cpr_présentation_dette_paris_07052011
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Rflexions sur la dettetunisienne
Pour louverture dun dbat national sur la dette
odieuse tunisienne
CPR - Commission conomie
Prsentation Meeting Paris 07-05-2011
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Que que reprsente la dette extrieure
publique?
Engagement dun dbiteur envers un crancier.
Schma de la composition de la dette de la Tunisie:
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Stock de la dette extrieure totale en 2009: 21 708 517 000USD
Soit 50% du PIB.
En 1987, la dette tait denviron 7 milliards USD => multiplication par 3 en23 ans. Comment en est on arriv l?
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$5
$10
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Milliards
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28 426,7MDT de dette dont 31% pour le capital et 70%pour les intrts.
En 2009, la Tunisie devait payer 2,23 fois le capital de sa cranceuniquement pour honorer les intrts sur sa dette
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Evolution de la nature des cranciers
Bailleurs de fonds publics (Etats) : dette bilatrale.
Organismes internationaux (BM, BAD, BEI...) : dette multilatrale.
Marchs financiers .
Recul des crdits bilatraux et progression des crdits multilatraux:
Depuis 1987, part des crdits multilatraux dans lencours de la detteextrieure MLT : de 19% prs de 40 %
Evolution fulgurante des dettes contractes sur les marchs financiers
encourage par les notations favorables des organismes de rating.
Progression de la part des crdits taux dintrts variables.
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5 bailleurs de fonds dtiennent eux seuls plus de 76% de lencours de
la dette MLT en 2008 : les marchs financiers (31,5%), lEtat franais
(13,9%), la BEI (11,1%), la BAD (10,5%) et la BM (9,1%).
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Poids de la dette sur lconomie tunisienne
Service de la dette: chances payer tous les ans aux cranciers
(intrts + capital)
2,6 Milliards USD soit 3,5 Milliards DNT pour lanne 2011
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$500 000 000
$1 000 000 000
$1 500 000 000
$2 000 000 000
$2 500 000 000
$3 000 000 000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Intrts pays :
60% du capital.
Pour 100 dinars
emprunts, 160
dinars sont
rembourss!!
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De 1990 2008:
- Emprunts MLT reus par la Tunisie : 33,6 MDT .
- Service de la dette quelle a rembours : 38,5 MDT .- Donc transfert total net ngatif de 4,9 MDT .
La Tunisie rembourse plus quelle ne reoit au titre de lemprunt
extrieur => Cest elle qui finance lextrieur et pas linverse.
Nouveaux emprunts rorients vers le remboursement des emprunts
antrieurs, et pas pour financer le dveloppement.
Instrument dexploitation et donc obstacle pour le dveloppement de la
Tunisie.
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Prvision de la rpartition du budget de lanne 2011:
0 1 2 3 4
Chambre des Conseillers
Chambre des DputsAffaires Religieuses
Affaires de la Femme
Communication
Affaires Etrangres
Emploi
Environnement
Finances
Affaires Sociales
Commerce et de l'Artisanat
Industrie et de la Technologie
Dpenses imprvues et non rparties
Sant Publique
Amnagement du Territoire
Dette Publique
Milliards de DNT
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Le service de la dette pour 2011 reprsente environ:
- 1 fois le budget de lducation.
- 3 fois le budget de la sant.- 11 fois le budget des affaires sociales.
- 13 fois le budget de la justice.
- 19 fois le budget de la formation et de lemploi.
- 320 DNT par habitant.
A titre de comparaison:
- 90 millions de DNT: valeur des 1,5 tonnes dor qui seraient drobes
par Leila Trabelsi.
- 5 Milliards de DNT: Fortune estime de Ben Ali soit environ 1,5 fois le
service de la dette.
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O en est-on aujourdhui?
Echance davril paye : 450 millions deuros (prs de 930
millions DNT)
Qui prends actuellement ce genre de dcisions?
- Le ministre des Finances et Le gouverneur de la Banque
centrale(possibilit conflits dintrts?)
- Le gouvernement de transition (problme de lgitimit?).
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Qui est actuellement aux commandes
des finances tunisiennes?
Mustapha Kamel Nabli,
Gouverneur de la BCT
Matrise en Sciences conomiques et
Doctorat en Sciences conomiques delUniversit de Californie.
Ministre du Plan et du Dveloppement
rgional puis ministre du Dveloppement
Economique du gouvernement Ben
Ali(Janvier 1995-Septembre 1995).
Economiste en chef du dpartement
Moyen-Orient/Afrique du Nord de la
Banque Mondiale pendant 12 ans.
Jalloul Ayed, Ministre des
finances
Titulaire d'une licence en conomie
obtenue la Facult de Droit et desSciences conomiques de Tunis (1977), et
d'un mastre en Economie de l'Universit
du Maryland.
Travaille pour Citibank de 1980 1998.
Prsident du comit de direction gnrale
de la BMCE Bank depuis 2002.
Membre du conseil maroco-amricain
pour le commerce et l'investissement.
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Politiques du FMI et de la BM:
Intrts aligns sur les intrts des milieux financiers des pays
industrialiss.
Prts accords en change de la main mise sur la politique conomique
=> perte de la souverainet .
Le FMI conditionne ses prts une libralisation de lconomie:
- Louverture et la financiarisation de lconomie tunisienne.
- Le renforcement de la libralisation des changes et des transactions
extrieures.- Le rachat par les firmes internationales de pans entiers de l'conomie
locale ( les secteurs des tlcommunications, de l'industrie et des
services).
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Et dj les aides fusent BM: Mai 2011, 125 Millions USD.
BAD & BM: 1 Milliards USD.
UE: 160 Millions EUR pour 2012/2013 + Aide durgence de 17
Millions.
France: 350 000 EUR aide sociale durgence .
FMI : le 31 Mars a envoy des conseillers pour aider legouvernement.
Et maintenant le G8 : demande de financement supplmentaire
de 25 30 milliards de USD.
Ces aides sont en ralit des prts.
Les agences de notation ont baiss la note de la Tunisie => prts
des taux dintrts levs.
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Aprs ce constat conomique, les propositions
Le peuple tunisien doit-il
porter sans condition la
charge de la dette
contracte sous Ben Alidont lobjectif tait non
pas de laider se
dvelopper mais plutt
de le soumettre, de le
rprimer et de senrichir son dtriment?
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Les propositions :
La mise en place d`un audit public de la dette
extrieure publique tunisienne
Objectif de laudit : Combien doit-on? A qui doit-on etpourquoi? Et mme doit-on vraiment? Dfinir les
responsabilits dans le processus dendettement.
Un outil indispensable pour fonder lannulation de lapart illgitime.
Constitutionnaliser le recours la dette.
LEquateur, un exemple pertinent.
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L`argument de la peur
J. Stiglitz, prix Nobel dEconomie en 2001, auteur d`ouvrages critiques sur le FMI et la
Banque Mondiale
Empiriquement, il y a trs peu de preuves accrditant
lide quun dfaut de paiement entrane une longue
priode dexclusion daccs aux marchs financiers. La
Russiea pu emprunter nouveau sur les marchs financiers
deux ans aprs son dfaut de paiement qui avait t
dcrt unilatralement, sans consultation pralable avecles cranciers. [] Ds lors, en pratique, la menace de voir
le robinet du crdit ferm nest pas relle ( ) Le fait que
lArgentine soit alle si bien aprs son dfaut de paiement,
mme sans lappui du FMI (ou peut tre parce quellena
pas eu lappuidu FMI), peut conduire un changement decette croyance.
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Constituer un front pour auditer la dette
publique Constitution dun front avec dautres partis
politiques, mouvements citoyens, associations,citoyens.
Sensibilisation de lopinion publique et des mdiasafin dinsister sur le caractre primordial de laquestion de la dette, qui conditionne notre
souverainet.
Un front entre pays? Avec lEgypte par exemple.
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Le dbat est lanc
Lassociation RAID ATTAC - CADTM Tunisie (Fathi Chamkhi) a lanc unecampagne pour un moratoire sur la dette et un audit.
Initiative des dputs europens: Appel la suspension immdiate descrances europennes avec gel des intrts et audit de ces crances
(Marie-Christine Vergiat / Front de Gauche; Gaby Zimmer Die Linke).
Dj 53 signataires
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Le dbat est lanc
Mars 2011, des industriels tunisiens se sont dplacs Washington pour
demander lannulation de la dette auprs des USA, les pays europens et
les institutions internationales.
Intervention dans les mdias:
- Jean-Luc Mlenchon sur I-tl: Il faut un moratoire sur la dette
tunisienne, et peut-tre une annulation .
- Dbats lancs sur les mdias et Internet.
- Articles de presse en Tunisie, en Belgique
et en France.
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CONCLUSION
Suspension du paiement du service de la dette en attendant
les rsultats de lAudit.
Audit Impratif et paiement de la partie lgitime
uniquement.
Constitutionnaliser le recours la dette.
Mobiliser dautres alternatives de financement.
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Pour en savoir plus:
Site du CADTM: http://www.cadtm.org/
Site de RAID ATTAC Tunisie: http://www.tunisie.attac.org/
Le blog de la dette tunisienne: http://dettetunisie.over-blog.com/
Groupe Facebook: Rflexion sur la dette tunisienne
Ouvrages : - Les crimes de la detteCADTM
- La grande dsillusion Joseph Stiglitz
Rejoignez notre groupe de travail [email protected]
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