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Coordinación Público Privada El reto que impone los nuevos desafíos de la

carga ferroviaria

Marzo 2019

1. COMLOG a) Quienes somos…

b) Propuesta de valor

c) Desafíos logísticos

d) Mesa técnica ferroviaria

2. Contexto nacional a) Política Nacional de Transportes, 2013

b) Panorama Desarrollo Ferroviario Nacional

3. Contexto regional conectividad ferroviaria

4. Coordinación local mejora continua • COMLOG

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Contenidos

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1. Comunidad Logística de Talcahuano a) Quienes somos

• Maersk Line

• D&C

• TEPORSUR

• SITRANS

• Federación Gremial Dueños de Camiones Biobío

• Federación Transporte de Carga

• SVTI

• TTP

• Ultramar

• Ian Taylor

• Agental

• Saam

• Agunsa

• Broom Logistics

• ANAGENA

• Cámara Aduanera

• Generadores de

Carga: Blumar

• FEPASA

• TRANSAP

Andes Logistics

• Puertos de Talcahuano

• EFE

• FESUR

Fuente: elaboración propia en base a

imagen Cadena de valor CAMPORT

1. Comunidad Logística de Talcahuano COMLOG b) Propuesta de Valor

+ Mejora continua, la promoción y la diferenciación de los

servicios logísticos y portuarios con foco en Talcahuano.

+ Referente de productividad y calidad, aportando al desarrollo del

comercio exterior de la Región del Biobío, en armonía con sus

comunidades y entorno.

+ Altos estándares de calidad y eficiencia de procesos logísticos y

portuarios modernos y de vanguardia, manteniendo siempre la

capacidad de organización, resolución y productividad.

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c) Desafíos logísticos COMLOG

Procesos y Coordinación Logística Oferta e infraestructura logística Promoción conjunta de servicios e integración con el medio

• Proyectos de vanguardia de corto, mediano y largo plazo orientados a mejorar sistemáticamente la calidad, eficiencia, estandarización e integración entre procesos de los miembros de la comunidad logística portuaria cumpliendo las necesidades de clientes y usuarios.

• Continuidad operacional eficiente y eficaz de las cadenas logísticas.

Iniciativas de Infraestructura que permitan incrementar la capacidad, calidad y conectividad para lograr mayor eficiencia operacional de los actores y usuarios del sistema portuario de Talcahuano.

• Vial

• Marítima

• Ferroviaria

Promover los servicios logísticos y portuarios de Talcahuano de manera integrada y articular su acción con otras instancias relevantes de trabajo como los servicios fiscalizadores a través del Comité Portuario de Coordinación de Servicios Públicos, Consejo Ciudad Puerto, y otros.

1. Comunidad Logística de Talcahuano COMLOG

Mesa Técnica Conectividad Ferroviaria

Desafíos 2019-2022

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1. Comunidad Logística de Talcahuano COMLOG

d) Mesa técnica Ferroviaria

a) Política Nacional de Transportes, 2013

www.comlog.cl Fuente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (2013)

2. Contexto Nacional - Antecedentes Generales

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2. Contexto Nacional - Antecedentes Generales

b) Panorama Desarrollo Ferroviario Nacional

1. Posicionamiento del ferrocarril en el transporte de carga, considera que los nuevos proyectos de trenes de pasajeros deben considerar la infraestructura adicional para no afectar el correcto desempeño de los ferrocarriles de carga.

2. Planificar el desarrollo portuario nacional considerando accesos ferroviarios dedicados, con capacidad para una participación relevante del modo en las trasferencias.

2013 Política Nacional de Transporte en el ámbito ferroviario (MTT): Coordinación de las inversiones; Fortalecimiento transporte ferroviario; integración de infraestructuras y servicios, entre otros.

Reactivar la eficiencia y competitividad modo ferroviario:

Modos ferroviarios y vial son complementarios según la naturaleza de la carga (potencial ferroviario-flexibilidad del camión)

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a) Diagnóstico Plan de Impulso a la carga Ferroviaria en Chile

“La participación del ferrocarril en el transporte de carga de la última década se aprecia con un relativo estancamiento en los volúmenes transportados, específicamente en la red centro-sur”. Plan de Impulso a la carga Ferroviaria en Chile – PICAF (MTT, EFE, y las Empresas Portuarias

del Estado de Chile, 2013).


“La eficiencia del sistema ferroviario es altamente dependiente de sus actores, infraestructura, gestión de tráfico, porteadores y generadores de

carga, entre otros…”

Fuente: Mesa de trabajo para el transporte de carga en Chile; Sub-comisión para el Modo Ferroviario (2016)

b) Desafíos – Evolución del Sistema Portuario Región del Biobío

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11.636.726

14.582.567

19.302.215

22.897.229

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5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Evolución de movimiento portuario de la Región del Biobío según toneladas, en puertos de uso público, periodo 2004-2018

Series1

100% crecimiento En 14 años

66% crecimiento Desde 2014


c) Crecimiento transporte de pasajeros en Biotren

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+180% crecimiento

3 AÑOS

Fuente: Memoria Fesur 2017


+Planes de FESUR para lograr mayor cobertura de pasajeros a través de proyectos de alto impacto

para el transporte de carga.

+Desafíos en la coordinación de itinerarios y bandas horarias

+Diálogo y coordinación entre actores desde el diseño y fase de construcción proyectos

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2.014 2.015 2.016 2.017 2.018

Participación ferrocarril en Carga Portuaria Regional según tonelaje en puertos de uso público, periodo 2014-2018

Carga por Tren Carga por camión

24%

76% 81%

19%

Fuente: Elaboración propia, en base a información de Aduanas y EFE.

Promedio últimos 5 años 4,4 millones toneladas

Baja participación modo ferroviario

Tren y Camión socios estratégicos.

¿es posible aumentar participación modal ferrocarril?.

d) Evolución de participación modo ferroviario


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20.000.000

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30.000.000

35.000.000

2.020 2.021 2.022 2.023 2.024 2.025 2.026 2.027

Participación Carga Movimiento Portuario - Regional 2020-2027

Carga por Tren Carga por camión

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75%

25%

Fuente: Elaboración propia en base de proyecciones de carga en puertos uso público y proyección uso modo ferroviario de EFE.

Se estima que en los próximos ocho años la participación modal podría crecer del 19% al 25%

Crecimiento >50% toneladas modo ferroviario

Desafíos: Infraestructura Operaciones más

eficientes y seguras.

Coordinación público-privada

e) Proyección de participación modo ferroviario


f) Desafíos de coordinación principales proyectos de infraestructura Principales proyectos ferroviarios y viales

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+ Aumento de capacidad (doble vía, velocidad y tonelaje)

+ Compatibiliza transporte de pasajeros y de carga + Conecta sistema portuario con centro sur del país

2 vías para pasajeros y cargas Tren tipo C+ (25/25 ton/eje) Clase de vía C (65 km/hr carga; 100 km/hr pasajeros) Nuevo Túnel Chepe de 2 vías y 320 m

Estado: En ingeniería de detalle


1. Nuevo Puente Biobío “condición base para el desarrollo futuro de los proyectos que EFE”

+ FESUR ha definido mesas de trabajo y diálogo con operadores y actores relevantes para el desarrollo de proyectos

+ Temas: diseño considere potencial de double stacking en nuevo túnel

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2. Segunda etapa del Puente Bicentenario vía elevada



+ Gran impacto en transporte de carga ferroviaria

+ Tramo circula alrededor el 50% carga ferroviaria regional

+ Compatibiliza movilidad personas y carga ferroviaria.

>3.000 vehículos por hora en ambos sentidos, esto equivale a un vehículo por segundo.

Evita gran congestión vehicular en la ciudad. (conexión

Ruta 160) Disminuye riesgos de accidentes con trenes.

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3 . Proyectos urbanos y ferroviarios (soterramiento)



• Responde a necesidad de desarrollo urbano de zona metropolitana Gran Concepción

• Impacto en calidad de espacios urbanos y uso ciudadano

• Riesgo de impacto negativo en transporte de carga ferroviaria

Desafíos y oportunidades: Compatibilizar objetivos • Coordinación desde etapa de diseño a etapa construcción

(continuidad operacional) que compatibilice transporte de carga ferroviaria, pasajeros y espacios urbanos.

• Fesur ha generado instancias de trabajo con actores relevantes, se ha abierto discusión parámetros de diseño respecto a funcionamiento del tren de carga y potencial de doble stacking. Experiencia nacional de referencia MERVAL

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4 . Conexión Ruta Interportuaria



Parte de la Red Vial Estratégica de Carga

• Permite un sistema interportuario continuo de vialidad que conecte puertos y áreas industriales del borde costero.

• Ayuda a generar un "Anillo Orbital" continuo y de alta capacidad de transporte de carga.

• A través de la Ruta 160 se conectan los puertos de la Región del Biobío.

• Evitar el paso de los camiones por las Calles del Gran Concepción (Concepción, Hualpén, Talcahuano, San Pedro de La Paz, Penco, Coronel)

• Mejora las condiciones de tránsito en la ciudad, mitigando el impacto del paso de camiones por Talcahuano, Poblaciones Gaete, Libertad y La Gloria.

• Agenda de trabajo Consejo Ciudad Puerto de Talcahuano- Plan nacional de Accesibilidad Portuaria (MTT-MOP)

Mesa Técnica Conectividad Ferroviaria

Desafíos 2019-2022

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COMLOG Mesa técnica Ferroviaria

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Mejorar Competitividad

modo ferroviario

Desarrollo modelo

operacional Sistémico

Trabajar en base a pruebas pilotos y

desarrollo conjunto protocolos de trabajo (eficientes y seguros)

Gestión a partir de cuadro mando

Integral (Responsables, KPIs, Propuesta mejora continua

actores)

Constituir equipo comprometido

Objetivo Estratégicos

Estrategia

Proceso

Medida Desempeño

Gestión

Plantearse las preguntas correctas: ¿Porque siempre se ha hecho así?

COMLOG Mesa técnica Ferroviaria

Mesa Técnica Conectividad Ferroviaria COMLOG Reflexión Final

Existen desafíos y espacios de coordinación en grandes proyectos regionales para

compatibilizar el futuro desarrollo de carga ferroviaria: Puente ferroviario,

conexión Puente Bicentenario en altura, Soterramiento y Ruta Interportuaria.

En COMLOG

El equipo conformado en la mesa técnica se ha propuesto trabajar en función de

mejorar la competitividad de la interfaz tren – puerto y con niveles de servicios y seguridad de alto estándar.

Enfoque desarrollar proyectos para productividad y calidad en mediano y largo

plazo, primero es necesario generar una instancia de coordinación y soluciones

conjuntas.

El desafío es grande, cambiar formas de operación y coordinación, es clave

abordar problemas concretos, con un plan de trabajo sistemático lo que en el

mediano y largo plazo arrojará resultados importantes.

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GRACIAS Guacolda Vargas C. Presidente COMLOG Gerente Desarrollo y Sostenibilidad – Puertos de Talcahuano www.comlog.cl Contacto: [email protected]

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mailto:[email protected]

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