cooperazione civile-militare nei disastri
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Prof. David AlexanderProf. David AlexanderCESPRO - Università di FirenzeCESPRO - Università di FirenzeProf. David AlexanderProf. David Alexander
CESPRO - Università di FirenzeCESPRO - Università di Firenze
Le sfide internazionali dellaLe sfide internazionali dellacooperazione civile-militarecooperazione civile-militareLe sfide internazionali dellaLe sfide internazionali dellacooperazione civile-militarecooperazione civile-militare
Assistenza militare neiAssistenza militare neidisastri: situazione generaledisastri: situazione generale
Assistenza militare neiAssistenza militare neidisastri: situazione generaledisastri: situazione generale
Disaster Disaster RiskRisk
ReductionReduction
Gestione degli
incidenti
Gestione degli
incidenti
Protezione della
populazione(della
comunità)
Piani,procedur
e,protocolli
Piani,procedur
e,protocolli
Risorseumane emateriali
Risorseumane emateriali
Previsione e
monitoraggiodei
pericoli,ecc.
Previsione e
monitoraggiodei
pericoli,ecc.
Alcuni vantaggi dell'assistenza Alcuni vantaggi dell'assistenza militare:militare:
Alcuni vantaggi dell'assistenza Alcuni vantaggi dell'assistenza militare:militare:
• autonomiaautonomia logistica e logistica e di comando e controllodi comando e controllo
• autonomiaautonomia logistica e logistica e di comando e controllodi comando e controllo
• alta alta professionalitàprofessionalità e dotazione e dotazione di particolari di particolari mansionimansioni
• alta alta professionalitàprofessionalità e dotazione e dotazione di particolari di particolari mansionimansioni
• robuste robuste comunicazionicomunicazioni e e sofisticata attrezzaturasofisticata attrezzatura
• robuste robuste comunicazionicomunicazioni e e sofisticata attrezzaturasofisticata attrezzatura
• capacità nel settore dellacapacità nel settore della ricerca e salvataggio ricerca e salvataggio (SAR)(SAR)
• capacità nel settore dellacapacità nel settore della ricerca e salvataggio ricerca e salvataggio (SAR)(SAR)
• evacuazioneevacuazione di gruppi di di gruppi di persone per via aereapersone per via aerea..
• evacuazioneevacuazione di gruppi di di gruppi di persone per via aereapersone per via aerea..
Possibile scopo dell'assistenza militare:Possibile scopo dell'assistenza militare:
• ricerca, ricerca, salvataggiosalvataggio e evacuazione e evacuazione• ricerca, ricerca, salvataggiosalvataggio e evacuazione e evacuazione
• approvvigionamento diapprovvigionamento di necessità di basenecessità di base (indumenti, (indumenti, cibo, acqua, alloggio, ecc.)cibo, acqua, alloggio, ecc.)
• approvvigionamento diapprovvigionamento di necessità di basenecessità di base (indumenti, (indumenti, cibo, acqua, alloggio, ecc.)cibo, acqua, alloggio, ecc.)
• sanitàsanità e assistenza sociale e assistenza sociale• sanitàsanità e assistenza sociale e assistenza sociale
• protezioneprotezione di popolazioni sinistrate di popolazioni sinistrate da violenza e provocazioneda violenza e provocazione..
• protezioneprotezione di popolazioni sinistrate di popolazioni sinistrate da violenza e provocazioneda violenza e provocazione..
Forme di assistenza militare ai civili:Forme di assistenza militare ai civili:Forme di assistenza militare ai civili:Forme di assistenza militare ai civili:
• contribuire alla contribuire alla rispostarisposta umanitaria umanitaria ai disastriai disastri
• contribuire alla contribuire alla rispostarisposta umanitaria umanitaria ai disastriai disastri
• compiere compiere lavori urgentilavori urgenti di importanza nazionaledi importanza nazionale
• compiere compiere lavori urgentilavori urgenti di importanza nazionaledi importanza nazionale
• aiutare ad assicurareaiutare ad assicurare il il rispetto delle leggirispetto delle leggi
• aiutare ad assicurareaiutare ad assicurare il il rispetto delle leggirispetto delle leggi
• contribuire al mantenimentocontribuire al mantenimento della della pubblica sicurezzapubblica sicurezza..
• contribuire al mantenimentocontribuire al mantenimento della della pubblica sicurezzapubblica sicurezza..
AssistenzaAssistenzaumanitariaumanitariaAssistenzaAssistenzaumanitariaumanitaria
Soccorso aiSoccorso aidisastri domesticidisastri domestici
Soccorso aiSoccorso aidisastri domesticidisastri domestici
IstituzioniIstituzionicivili domestiche:civili domestiche:• localilocali• regionaliregionali• nazionalinazionali
IstituzioniIstituzionicivili domestiche:civili domestiche:• localilocali• regionaliregionali• nazionalinazionali
IstituzioniIstituzionicivili straniere:civili straniere:• localilocali• regionaliregionali• nazionalinazionali
IstituzioniIstituzionicivili straniere:civili straniere:• localilocali• regionaliregionali• nazionalinazionali
Organizzazioni internazionali ed ONG:Organizzazioni internazionali ed ONG:ONU, IFRC, ecc.ONU, IFRC, ecc.
Organizzazioni internazionali ed ONG:Organizzazioni internazionali ed ONG:ONU, IFRC, ecc.ONU, IFRC, ecc.
Assistenza militare alleAssistenza militare alleautorità e alle comunità civiliautorità e alle comunità civili
Assistenza militare alleAssistenza militare alleautorità e alle comunità civiliautorità e alle comunità civili
La situazione domesticaLa situazione domesticaLa situazione domesticaLa situazione domestica
Aggressione armataAggressione armatada parte di statida parte di stati
Aggressione armataAggressione armatada parte di statida parte di stati
Difesa civileDifesa civile
Disastri naturaliDisastri naturaliDisastri naturaliDisastri naturali
Protezione civileProtezione civile
"Homeland security"(difesa civile)
"Homeland security"(difesa civile)
Aggressione armataAggressione armatada parte dida parte di
gruppi di dissidentigruppi di dissidenti
Aggressione armataAggressione armatada parte dida parte di
gruppi di dissidentigruppi di dissidenti
Disastri genericiDisastri genericiDisastri genericiDisastri generici
"Contingenze civili"(resilienza)
"Contingenze civili"(resilienza)
Disastrinaturali
Disastritecno-logici
Disastrisociali
Disastriinten-zionali
Naturale AntropogenicoNaturale Antropogenico
DifesaDifesacivilecivile
"Contingenze"Contingenze civili"civili"
ProtezioneProtezionecivilecivile
"Homeland "Homeland Security"Security"
Gestione delle emergenze:Gestione delle emergenze:un approccio evolutivoun approccio evolutivo
Gestione delle emergenze:Gestione delle emergenze:un approccio evolutivoun approccio evolutivo
Rappresentante ParticipativoRappresentante Participativo Rappresentante ParticipativoRappresentante Participativo
Difesa civile...............Protezione civileDifesa civile...............Protezione civileDifesa civile...............Protezione civileDifesa civile...............Protezione civile
Comando e controlloComando e controlloCatena verticaleCatena verticale di comandodi comandoPopolazione esclusaPopolazione esclusaOrdine pubblicoOrdine pubblicoSegretezzaSegretezza
Comando e controlloComando e controlloCatena verticaleCatena verticale di comandodi comandoPopolazione esclusaPopolazione esclusaOrdine pubblicoOrdine pubblicoSegretezzaSegretezza
CollaborazioneCollaborazioneUnità operativeUnità operative
Popolazione inclusaPopolazione inclusae consultata e consultata
Problem solvingProblem solvingAperturaApertura
CollaborazioneCollaborazioneUnità operativeUnità operative
Popolazione inclusaPopolazione inclusae consultata e consultata
Problem solvingProblem solvingAperturaApertura
Militare Civile
Forze Amministrazione civilearmate Volontari (società civile)
Servizi di emergenza(esercito)
[ruolo residuo]Difesa civile Protezione civile
Comando e controllo Coordinamento e cooperazione
Comando rigido Auto gestione
Militare Civile
Forze Amministrazione civilearmate Volontari (società civile)
Servizi di emergenza(esercito)
[ruolo residuo]Difesa civile Protezione civile
Comando e controllo Coordinamento e cooperazione
Comando rigido Auto gestione
Forze paramilitariForze paramilitari(Guardia Nazionale)(Guardia Nazionale)Forze paramilitariForze paramilitari
(Guardia Nazionale)(Guardia Nazionale)
ForzeForzemilitarimilitariForzeForze
militarimilitariForze diForze dipoliziapolizia
Forze diForze dipoliziapolizia
VigiliVigilidel Fuocodel Fuoco
VigiliVigilidel Fuocodel Fuoco
PubblicaPubblicaamministrazioneamministrazione
PubblicaPubblicaamministrazioneamministrazione
VolontariatoVolontariatoVolontariatoVolontariato
FPMFPMFPMFPM
FMFMFMFM
VVFVVFVVFVVF PAPAPAPA
VVVV
POLPOLPOLPOL
ItaliaItaliaItaliaItalia
FPMFPMFPMFPM
FMFMFMFM
VVFVVFVVFVVF PAPAPAPA
VVVV
POLPOLPOLPOL
UKUKUKUK
VVVV
FPMFPMFPMFPM
FMFMFMFM
VVFVVFVVFVVF PAPAPAPA
POLPOLPOLPOL
USAUSAUSAUSA
Nel 1980 c'eraNel 1980 c'erala leva: la leva: 168,000 168,000 giovani soldati agiovani soldati alavoro nell'Irpinialavoro nell'Irpiniapost-terremoto...post-terremoto...
Nel 1980 c'eraNel 1980 c'erala leva: la leva: 168,000 168,000 giovani soldati agiovani soldati alavoro nell'Irpinialavoro nell'Irpiniapost-terremoto...post-terremoto...
Finora il nuovoFinora il nuovosistema disistema di
protezione civileprotezione civileitaliana non èitaliana non è
stato messostato messoalla prova.alla prova.
Finora il nuovoFinora il nuovosistema disistema di
protezione civileprotezione civileitaliana non èitaliana non è
stato messostato messoalla prova.alla prova.
La situazione internazionaleLa situazione internazionaleLa situazione internazionaleLa situazione internazionale
Assistenza umanitaria:Assistenza umanitaria:Assistenza umanitaria:Assistenza umanitaria:
• diretta: diretta: distribuzione di materialidistribuzione di materiali e servizi direttamente ai beneficiarie servizi direttamente ai beneficiari
• diretta: diretta: distribuzione di materialidistribuzione di materiali e servizi direttamente ai beneficiarie servizi direttamente ai beneficiari
• indiretta: indiretta: ad esempio, trasportoad esempio, trasporto di materiali e personale di soccorsodi materiali e personale di soccorso
• indiretta: indiretta: ad esempio, trasportoad esempio, trasporto di materiali e personale di soccorsodi materiali e personale di soccorso
• supporto all'infrastruttura:supporto all'infrastruttura: serviziservizi generali come riparazione dellegenerali come riparazione delle strade, gestione degli spazi aerei,strade, gestione degli spazi aerei, generazione dell'elettricitàgenerazione dell'elettricità..
• supporto all'infrastruttura:supporto all'infrastruttura: serviziservizi generali come riparazione dellegenerali come riparazione delle strade, gestione degli spazi aerei,strade, gestione degli spazi aerei, generazione dell'elettricitàgenerazione dell'elettricità..
Forze militari Forze militari UKUK
Assistenza Assistenza militaremilitare
alle autorità alle autorità civilicivili
Forze militari Forze militari UKUK
Assistenza Assistenza militaremilitare
alle autorità alle autorità civilicivili Military AidMilitary Aid
to otherto otherGovernmentGovernmentDepartmentsDepartments
(MAGD)(MAGD)
Lavori diLavori diimportanzaimportanzanazionalenazionale
(ad es. durante(ad es. durantescioperi)scioperi)
Military AidMilitary Aidto otherto other
GovernmentGovernmentDepartmentsDepartments
(MAGD)(MAGD)
Lavori diLavori diimportanzaimportanzanazionalenazionale
(ad es. durante(ad es. durantescioperi)scioperi)
Military AidMilitary Aidto the Civilto the Civil
Power Power (MACP)(MACP)
MantenimentoMantenimentodella della
sicurezzasicurezzapubblica;pubblica;AttivitàAttivitàcontro ilcontro il
terrorismoterrorismo
Military AidMilitary Aidto the Civilto the Civil
Power Power (MACP)(MACP)
MantenimentoMantenimentodella della
sicurezzasicurezzapubblica;pubblica;AttivitàAttivitàcontro ilcontro il
terrorismoterrorismo
MilitaryMilitaryAid to Aid to
the Civilthe CivilCommunityCommunity
(MACC)(MACC)
Ricerca eRicerca esalvataggio;salvataggio;
Logistica;Logistica;RisposteRisposte
ai disastriai disastri
MilitaryMilitaryAid to Aid to
the Civilthe CivilCommunityCommunity
(MACC)(MACC)
Ricerca eRicerca esalvataggio;salvataggio;
Logistica;Logistica;RisposteRisposte
ai disastriai disastri
DifesaCivileDifesaCivile
Operazionimilitari
Operazionimilitari
Assistenza militare: il modello britannicoAssistenza militare: il modello britannicoAssistenza militare: il modello britannicoAssistenza militare: il modello britannico
Emergenza complessa:Emergenza complessa:"una crisi umanitaria in"una crisi umanitaria inun paese, una regioneun paese, una regioneregione o una societàregione o una società
dove esiste una notevoledove esiste una notevoleassenza di governoassenza di governoa causa di conflitto a causa di conflitto
interno o esterno, lainterno o esterno, laquale per essere benquale per essere ben
affrontata, affrontata, richiede piùrichiede piùrisorse risorse di quelle offertedi quelle offerte
da qualsiasi singoloda qualsiasi singolo programma dell'ONU."programma dell'ONU."
Aceh (Indonesia)AfghanistanAfrica meridionaleAngolaBurundiCeceniaColombiaCorea del NordEritrea e EthiopiaGrandi Laghi AfricaniHaitiIl CaucasoIraq
KenyaKosovo e i BalcaniLiberiaPakistan settentrionalePalestina e IsraeleRwandaSierra LeoneSomaliaSri Lankail SudanTimor OrientaleUganda
Le 'emergenze complesse': situazionidi collasso politico, economico, militare,dell'ordine pubblico, del tessuto sociale
Le 'emergenze complesse': situazionidi collasso politico, economico, militare,dell'ordine pubblico, del tessuto sociale
Coordinatore Residente ONU Coordinatore Residente ONU (UN-RC)(UN-RC)Coordinatore Umanitario ONU Coordinatore Umanitario ONU (UN-HC)(UN-HC)
Coordinatore dei Soccorsi di Emergenza Coordinatore dei Soccorsi di Emergenza (UN-ERC)(UN-ERC)(Sottosegretario Generale per gli Affari Umanitari)(Sottosegretario Generale per gli Affari Umanitari)
Comitato Permanente Inter-Agenzia Comitato Permanente Inter-Agenzia (UN-IASC)(UN-IASC)[agenzie umanitarie ONU; UNHCR,[agenzie umanitarie ONU; UNHCR,
Croce Rossa, Banca Mondiale, varie ONG]Croce Rossa, Banca Mondiale, varie ONG]
Coordinamento Umanitario Civile-Militare Coordinamento Umanitario Civile-Militare (UN-(UN-CMCoord)CMCoord)
Dipartimento degli Affari Umanitari Dipartimento degli Affari Umanitari (UN-DHA)(UN-DHA)Ufficio per il CoordinamentoUfficio per il Coordinamento
degli Affari Umanitari degli Affari Umanitari (UN-OCHA)(UN-OCHA)
Nel paese assistitoNel paese assistito
Il sistema internazionale di soccorsoIl sistema internazionale di soccorso
DONATORIPUBBLICI E
PRIVATI
DONATORIPUBBLICI E
PRIVATI
ONGINTERNAZIONALI
ONGINTERNAZIONALI
AGENZIE GOVERNATIVEDEI PAESI DONATORI
AGENZIE GOVERNATIVEDEI PAESI DONATORI
AGENZIE GOVERNATIVEDEI PAESI BENEFICIARI
AGENZIE GOVERNATIVEDEI PAESI BENEFICIARI
DONATORI NEI PAESICHE RICEVANO L'AIUTO
DONATORI NEI PAESICHE RICEVANO L'AIUTO
ONGLOCALI
ONGLOCALI
LA POPOLAZIONE COLPITA E LE VITTIMELA POPOLAZIONE COLPITA E LE VITTIME
AGENZIE DELL'ORG. DELLE NAZIONI UNITEUfficio ONU per il Coodinamento degli Affari Umanitari (UN-OCHA)Squadra ONU Assistenza nei Disastri (UNDAC)Gruppo Internazionale Consiglio sulla ReSAlta Commissione ONU per i Profughi (UNHCR)Programma Mondiale per l'Alimentazione (WFP)Altre agenzie ONU
AGENZIE DELL'ORG. DELLE NAZIONI UNITEUfficio ONU per il Coodinamento degli Affari Umanitari (UN-OCHA)Squadra ONU Assistenza nei Disastri (UNDAC)Gruppo Internazionale Consiglio sulla ReSAlta Commissione ONU per i Profughi (UNHCR)Programma Mondiale per l'Alimentazione (WFP)Altre agenzie ONU
SQUADRE DI RISPOSTA RAPIDASquadre internazionale di ReSDisaster Assistance Response Teams (DARTs)
SQUADRE DI RISPOSTA RAPIDASquadre internazionale di ReSDisaster Assistance Response Teams (DARTs)
CROCE / STELLA / MEZZALUNA ROSSAComitato Internazionale della CRFederazione Internazionale delle Società CRSocietà nazionali - paesi donatoriSocietà nazionali - paesi beneficiari
CROCE / STELLA / MEZZALUNA ROSSAComitato Internazionale della CRFederazione Internazionale delle Società CRSocietà nazionali - paesi donatoriSocietà nazionali - paesi beneficiari
La "Crocemilitare"La "Crocemilitare"
GUERRE E CONFLITTI
GUERRE E CONFLITTI
DISASTRINATURALI
DISASTRINATURALI
INSICUREZZAINSICUREZZAPOVERTÀPOVERTÀ
ASSISTENZA MILITAREASSISTENZA MILITAREASSISTENZA MILITAREASSISTENZA MILITAREA
SS
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ZA
UM
AN
ITA
RIA
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SIS
TEN
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UM
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ITA
RIA
VULNERABILITÀE
EMARGINAZIONE
VULNERABILITÀE
EMARGINAZIONE
www.sphereproject.orgwww.sphereproject.orgwww.sphereproject.orgwww.sphereproject.org
Bisogna essere molto sensibileBisogna essere molto sensibileai fattori culturali eai fattori culturali e
ai dilemmi della neutralitàai dilemmi della neutralità
Bisogna essere molto sensibileBisogna essere molto sensibileai fattori culturali eai fattori culturali e
ai dilemmi della neutralitàai dilemmi della neutralità
Ma la percezioneMa la percezionedei disastridei disastri
e ostinatamentee ostinatamentedominata dadominata da
luoghi comuni eluoghi comuni einaccuratezzeinaccuratezze
Ma la percezioneMa la percezionedei disastridei disastri
e ostinatamentee ostinatamentedominata dadominata da
luoghi comuni eluoghi comuni einaccuratezzeinaccuratezze
"Mito" n. 1:"Mito" n. 1:I disastri causano grande caos e non I disastri causano grande caos e non
possono essere gestiti sistematicamente.possono essere gestiti sistematicamente.
"Mito" n. 2:"Mito" n. 2:Dopo un disastri i superstitiDopo un disastri i superstiti
sono storditi ed apaticisono storditi ed apatici..
"Mito" n. 3:"Mito" n. 3:Dopo un disastro le persone nonDopo un disastro le persone non
prendono decisioni in modo razionaleprendono decisioni in modo razionalee quindi fanno cose sbagliate see quindi fanno cose sbagliate se
non vengono guidate dalle autorità.non vengono guidate dalle autorità.
"Mito" n. 4:"Mito" n. 4:La gente scappa via dalle aree disastrate.La gente scappa via dalle aree disastrate.
"Mito" n. 5:"Mito" n. 5:Il panico è una reazione comune ai Il panico è una reazione comune ai
disastri.disastri.
"Mito" n. 6:"Mito" n. 6:I disastri danno luogo a grandi e I disastri danno luogo a grandi e
diffusediffusemanifestazioni di comportamento manifestazioni di comportamento
antisociale.antisociale.
"Mito" n. 7:"Mito" n. 7:Lo sciacallaggio è un Lo sciacallaggio è un
problemaproblemacomune dopo i disastri.comune dopo i disastri.
"Mito" n. 8:"Mito" n. 8:Nei disastri le persone usano la Nei disastri le persone usano la
violenza per proteggere le proprie violenza per proteggere le proprie interessi.interessi.
"Mito" n. 9:"Mito" n. 9:Dopo un disastro bisogna Dopo un disastro bisogna
imporreimporrela legge marziale per evitarela legge marziale per evitare
il collasso dei rapporti il collasso dei rapporti sociali.sociali.
"Mito" n. 10:"Mito" n. 10:I soccorritori non verranno al I soccorritori non verranno al lavoro durante un disastro: lavoro durante un disastro:
invece si darannoinvece si darannoalla protezione delle proprie alla protezione delle proprie
famiglie.famiglie.
"Mito" n. 11:"Mito" n. 11:I soccorritori non sapranno I soccorritori non sapranno
chechecosa fare durante un cosa fare durante un
disastro.disastro.
"Mito" n. 12:"Mito" n. 12:Dopo un disastro Dopo un disastro
qualsiasi tipoqualsiasi tipodi assistenza è utile a di assistenza è utile a
pattopattoche sia fornita che sia fornita rapidamente.rapidamente.
"Mito" n. 13:"Mito" n. 13:Per gestire bene un disastro èPer gestire bene un disastro ènecessario accettare tutte le necessario accettare tutte le
formeformedi aiuto che vengono offerte.di aiuto che vengono offerte.
"Mito" n. 14:"Mito" n. 14:Le persone sopravvivono Le persone sopravvivono
perpermolti giorni intrappolate molti giorni intrappolate
sottosottole macerie di edifici le macerie di edifici
crollati.crollati.
0.5 1 3 12 1 2 3 4 5 7 10 15Ore Giorni Tempo di sopravvivenza
100
50
0
Per
cen
tual
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erso
ne
intr
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ola
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sott
o e
dif
ici
cro
llat
i So
ffocam
ento
Perd
ita di san
gu
e
Trauma cranico
Ipotermia
Assideram
ento
"Mito" n. 15:"Mito" n. 15:Le salme non seppolte Le salme non seppolte
costituiscono una minaccia alla costituiscono una minaccia alla salute. Essesalute. Esse
danno luogo ad epidemie e danno luogo ad epidemie e avvelenano le fonti di acqua avvelenano le fonti di acqua
potabile.potabile.
"Mito" n. 16:"Mito" n. 16:Le epidemie sono unLe epidemie sono un
risultato quasi risultato quasi inevitabileinevitabile
dello scompiglio della dello scompiglio della vitavita
normale e le precarienormale e le precariecondizioni di vitacondizioni di vitadovute ai disastri.dovute ai disastri.
"Mito" n. 17:"Mito" n. 17:Per prevenire la diffusione di Per prevenire la diffusione di
epidemie,epidemie,le salme, i superstiti, le strade, lele salme, i superstiti, le strade, le
macerie ed altre cose devono macerie ed altre cose devono essereessere
spruzzate di disinfettante.spruzzate di disinfettante.
"Mito" n. 18:"Mito" n. 18:Grandi quantità e assortimenti di Grandi quantità e assortimenti di
medicinalimedicinalidevono essere inviati nelle aree devono essere inviati nelle aree
disastrate.disastrate.
"Mito" n. 19:"Mito" n. 19:In seguito ai disastri la In seguito ai disastri la
vaccinazionevaccinazionedi massa è un ottimo modo didi massa è un ottimo modo di
prevenire la diffusione di prevenire la diffusione di malattie.malattie.
"Mito" n. 20:"Mito" n. 20:Gli ospedali da campo sono Gli ospedali da campo sono particolarmente utili per il particolarmente utili per il
trattamento delle persone ferite trattamento delle persone ferite da disastro.da disastro.
La nostra immagine dei disastri èLa nostra immagine dei disastri ècondizionata troppo da una visionecondizionata troppo da una visione'Hollywoodiana' troppo schematica'Hollywoodiana' troppo schematica
La nostra immagine dei disastri èLa nostra immagine dei disastri ècondizionata troppo da una visionecondizionata troppo da una visione'Hollywoodiana' troppo schematica'Hollywoodiana' troppo schematica
ConclusioniConclusioniConclusioniConclusioni
Nei disastri civili l'assistenza militareNei disastri civili l'assistenza militarepuò essere assai preziosa per quantopuò essere assai preziosa per quanto
riguarda vari settori: riguarda vari settori: sicurezza, logistica,sicurezza, logistica,medicina, trasporto e comunicazionimedicina, trasporto e comunicazioni..
L'assistenza militare ai civili:L'assistenza militare ai civili:L'assistenza militare ai civili:L'assistenza militare ai civili:
• dovrebbe essere offerto solo quandodovrebbe essere offerto solo quando non esistono non esistono alternative civilialternative civili
• dovrebbe essere offerto solo quandodovrebbe essere offerto solo quando non esistono non esistono alternative civilialternative civili
• con costante mantenimento dei con costante mantenimento dei principi diprincipi di basebase - umanità, neutralità, imparzialità - umanità, neutralità, imparzialità
• con costante mantenimento dei con costante mantenimento dei principi diprincipi di basebase - umanità, neutralità, imparzialità - umanità, neutralità, imparzialità
• potere decisionale e di comandopotere decisionale e di comando in mano alle in mano alle autorità civiliautorità civili
• potere decisionale e di comandopotere decisionale e di comando in mano alle in mano alle autorità civiliautorità civili
• dovrebbe mantenere una chiaradovrebbe mantenere una chiara distinzionedistinzione tra le tra le funzioni militariefunzioni militarie e umanitariee umanitarie - ed anche tra - ed anche tra le diverse forze impegnatele diverse forze impegnate..
• dovrebbe mantenere una chiaradovrebbe mantenere una chiara distinzionedistinzione tra le tra le funzioni militariefunzioni militarie e umanitariee umanitarie - ed anche tra - ed anche tra le diverse forze impegnatele diverse forze impegnate..
Guidelines on The Use of Military andCivil Defence Assets To Support United Nations
Humanitarian Activities in Complex Emergencies (2003)www.coe-dmha.org/Media/Guidance/3MDCAGuidelines.pdf
Guidelines on The Use of Military andCivil Defence Assets To Support United Nations
Humanitarian Activities in Complex Emergencies (2003)www.coe-dmha.org/Media/Guidance/3MDCAGuidelines.pdf
"Oslo" Guidelines on the Use of Foreign Militaryand Civil Defence Assets in Disaster Relief
http://ochaonline.un.org/OchaLinkClick.aspx?link=ocha&docId=1084542
"Oslo" Guidelines on the Use of Foreign Militaryand Civil Defence Assets in Disaster Relief
http://ochaonline.un.org/OchaLinkClick.aspx?link=ocha&docId=1084542
Oslo Guidelines Addendumhttp://www.reliefweb.int/ocha_ol/
programs/response/mcdunet/0guidad.html
Oslo Guidelines Addendumhttp://www.reliefweb.int/ocha_ol/
programs/response/mcdunet/0guidad.html
