Convocatoria 2012: Proyectos de Investigación Fundamental no

orientada

Jornada Informativa Bilbao, 17 de octubre de 2011

1. Introducción: el contexto2. Proyectos de I+D en el Plan Nacional3. Memoria Técnica4. Gastos subvencionables5. La justificación6. Certificaciones internas7. Conclusiones

ÍNDICE

1. Introducción: el contexto

2. Proyectos de I+D en el Plan Nacional3. Memoria Técnica4. Gastos subvencionables5. La justificación6. Certificaciones internas7. Conclusiones

ÍNDICE

¿Por qué estamos aquí hoy?

Yo no tengo la respuesta definitiva. Pero si sabemos algunas cosas…

Pero ¿va a haber convocatoria 2012 de Proyectos de Investigación Fundamental no orientada ?

La convocatoria de Proyectos de I+D se publica habitualmente en NavidadesCrisis económicaElecciones el 20-N: las encuestas señalan ganador, pero hay incertidumbres

¿Mayoría absoluta?, ¿coaliciones?, ¿qué dice su programa sobre I+D?, ¿cómo se organizará el ministerio?, ¿quién será el ministro?, ¿presupuestos 2012?…

Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, entrada en vigor el 3 de diciembre

Estrategia Española de Ciencia y TecnologíaPlan Estatal de Investigación científicaAgencia Estatal de Investigación

El contexto

El Consejo de Ministros del 7 de octubre ha prorrogado el VI Plan Nacional de I+D+i (2008-2011)Preocupación en el MICINN de que las anteriores circunstancias generen una paralización del sistemaPrórroga automática de los presupuestos

Se pueden tomar decisiones aunque no aumentar la cuantía de las convocatorias

La convocatoria está anunciadapara noviembre de 2011

El contexto (y 2)

El león no era tan fiero como lo pintaban:

Para preservar la estabilidad del sistema no se espera la anulaciónSin embargo, es razonable suponer un recorte de fondos

En la convocatoria 2011 un total de 430 M€¿Se recortarán 100-150 M€?

La calidad y excelencia de las propuestas será determinante

En anteriores convocatorias (SISE 2009),65% de propuestas aprobadas y48% de financiación

Pero con el nuevo gobierno…

Concepto de subvención públicaDisposición gratuita de fondos públicosSujeta al cumplimiento de un objetivo, larealización de un proyecto o la concurrencia deuna situaciónCon una finalidad de interés público

Características:Es una donación de derecho públicoLa entidad concedente es una Admón.Su objeto es la entrega de fondos públicosLos fondos están afectos al cumplimiento de unfin públicoSi no se cumple el fin perseguido, o lascondiciones impuestas procede el reintegroDiferente de las simples transferencias que seotorgan para una actividad general y no unproyecto o actividad específica como en lassubvenciones.

Introducción: Aspectos generales de las subvenciones públicas

Regulación legal

Ley 38/2003 de SubvencionesSe aplica íntegramente a las subvencionesde organismos estatales.

Obligaciones para el beneficiario (art. 14 LS)Cumplir el objetivo a realizar de la actividadsubvencionada en los términos y condicionesprevistos en la concesión.Justificar ante el concedente o la entidad

colaboradora en los plazos establecidosSometerse a las actuaciones de comprobaciónComunicar la obtención de otras ayudas que

financien la misma actividad subvencionadaAcreditar estar al corriente de sus obligaciones

tributarias y con la Seguridad Social

El procedimiento de concesiónPublicación de bases reguladorasPublicación de la convocatoria de subvención: plazos,etc.

El procedimiento de justificaciónPlazos de justificación: El previsto en la convocatoria. Sino dice nada, en 3 meses desde el fin del proyecto.Los gastos justificados deben estar pagados. Dos formasde justificación: Mediante aportación de facturas y memoria justificativa Mediante cuenta justificativa: Relación de facturas sin aportación de

las mismas y memoria justificativa

El procedimiento de reintegro de la subvenciónCausas: No justificación en plazo, justificacióninadecuada, gastos no elegibles, no cumplimiento deobjetivos, remanentes

Aspectos procedimentales

El 7º Programa Marco de la UE (2007-13)http://cordis.europa.eu/fp7/

El Plan Nacional de I+D+I (2008-2011)http://www.micinn.es

Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación yotros programa del Gobierno Vasco yDiputaciones

http://www.euskadinnova.net

La puesta en valor de los resultados deinvestigación:

Los contratos y convenios de investigacióncolaborativa y cooperativa (artículo 83 de la LOU)La transferencia: licenciaLa Universidad emprendedora: spin-off, EDBT, etc.

La financiación de la investigación

1. Introducción: el contexto

2. Proyectos de I+D en el Plan Nacional

3. Memoria Técnica4. Gastos subvencionables5. La justificación6. Certificaciones internas7. Conclusiones

ÍNDICE

Líneas Instrumentales de Actuación (LIA)Recursos HumanosProyectos de I+DFortalecimiento InstitucionalInfraestructuras CientíficasUtilización del conocimiento y transferenciatecnológicaArticulación e internacionalización del sistemaPrograma de cultura científica y de la innovación

Acciones Estratégicas (AES)SaludEnergía y cambio climáticoNanociencia y nanotecnología, nuevos materiales ynuevos procesos industrialesTelecomunicaciones y sociedad de la informaciónBiotecnología

EL PLAN NACIONAL DE I+D+I (2008-2011)

Programa Nacional de Proyectos de Investigación Fundamental

Programa Nacional de Proyectos de Investigación Aplicada

Programa Nacional de Proyectos de Desarrollo Experimental

Programa Nacional de Proyectos de Innovación

LIA de Proyectos de I+D

El propio Plan Nacional de I+D+i (2008-2011) y las bases de la Línea Instrumental de Actuación de proyectos de I+D+i (Orden PRE/621/2008 de 7 de marzo) establece cinco tipos de proyectos y actuaciones para este PN:

1.- Proyectos de Investigación Fundamental no orientadaEn esta convocatoria se mantienen los tres tipos de proyectos de I+D de anteriores convocatorias, tipos: A (para jóvenes investigadores/as y B (habituales)

2.- Programas de Actividad Investigadora Consolider-Ingenio 2010No se ha convocado en el año 2011 y no se prevé en el 2012

3.- Proyectos de Investigación Fundamental orientada a la transmisión de conocimiento a la empresa (TRACE)

Esta actuación continúa con las actividades y funciones diseñadas para los denominados proyectos PETRI del anterior Plan.

4.- Acciones Complementarias a los Proyectos de Investigación Fundamental no orientada

5.- Proyectos de Investigación Fundamental orientada a los recursos y tecnologías agrarias en coordinación con las CC. AA

Proyectos de I+D del Plan Nacional

Proyectos CONSOLIDER-INGENIO 2010Proyectos de fomento de la investigación técnica (PROFIT)Proyectos de I+D básicaProyectos de I+D (AE de Nanociencia y Nanotecnología)Proyectos de I+D (AE de Vertidos Marinos Accidentales)Proyectos de I+D (deporte y actividad física)Proyectos de I+D en salud, deporte y actividad físicaProyectos singulares y estratégicosSubprograma de apoyo a proyectos singulares y estratégicosProyectos de investigación fundamental orientada de transmisión deconocimiento a la empresaProyectos de investigación fundamental orientada a los recursos ytecnologías agrarias en coordinación con las CCAAProyectos de investigación aplicada industrialProyectos de investigación aplicada colaborativaProyectos de investigación aplicada aeroespacialProyectos de investigación aplicada en centros tecnológicosProyectos de desarrollo experimental industrial

Proyectos de I+D+I (1)

Proyectos de desarrollo experimental en centros tecnológicosProyectos de desarrollo experimental en medio ambiente yecoinnovaciónInnoEmpresaConsorcios estratégicos nacionales de investigación técnica (CENIT)Proyectos de cooperación público-privada relativa a transporte einfraestructurasProyectos de investigación en saludProyectos de investigación clínica no comercial con medicamentosde uso humanoEvaluación en tecnologías sanitarias y servicios de saludProyectos para Centros de Investigación Biomédica en Red (CIBER)Proyectos para Redes Temáticas de Investigación Cooperativa enSalud (RETICS)Proyectos para Consorcios de Apoyo a la Investigación Biomédicaen Red (CAIBER)Proyectos de desarrollo tecnológicoProyectos de investigación industrial concertadaProyectos de Innovación tecnológicaProyectos aeronáuticos cualificados civilesAVANZA I+D

Proyectos de I+D+I (2)

Duración: 3 años . Excepciones:Consolider Ingenio: 5 años

Tipo de Ayuda: Subvención a costes marginales (100%)Modalidades de participación:

Proyectos individuales Proyectos coordinados (subproyectos)

Compatibles con otras ayudas siempre que no supere el coste del proyectoTipología de proyectos:a) Proyectos A. Proyectos para jóvenes investigadores

(< 41 años) con contribuciones científico-técnicas relevantes y prometedoras y con líneas de trabajo diferenciadas e innovadoras

b) Proyectos B. Proyectos para grupos de investigación usuarios tradicionales de este subprograma. No se aplica ninguna condición específica.

Características generales de los proyectos (1)

Los miembros del equipo pueden participar hasta en dosproyectos (no computan los del Programa Marco ni losautonómicos)Miembros del equipo investigador:

Investigador responsable: Doctor vinculado a la entidadsolicitanteMiembros del equipo investigador vinculados a la entidadOtro personal de la entidad solicitante (becarios, eméritos,etc.)De otros centros, incluidos extranjerosAl menos 250 horas anuales de dedicación

Gastos admisibles:Personal no vinculado a la entidad solicitante. SOLOCONTRATOS, NO BECAS.Costes de ejecución (inventariable, fungible, viajes ydietas, otros gastos)Dotación adicional (máximo 2100€ EDP/año) Sólo enproyectos PN que la tengan asignadaCostes indirectos para la entidad beneficiaria: PN 21%

Características generales de los proyectos (2)

Doctores vinculados con la entidadbeneficiaria por relación estatutaria o laboralde carácter indefinido.Doctores vinculados a dicha entidadmediante un contrato del programa Ramón yCajal u otros programas análogos.Dedicación a jornada completa o a tiempoparcial con un mínimo de 800 horas anuales.Los profesores eméritos y doctores adhonórem con vinculación contractual con laentidad beneficiaria, que cubra, al menos, elplazo de duración del proyecto.

Requisitos de los investigadores principales

Proyectos A Proyectos B

Investigador principal(IP)

Tener menos de 41 años a 31 de diciembre de 2012.No haber sido IP de un proyecto financiado previamente dentro de una convocatoria delPlan Nacional de I+D+i de duración superior a un año.Tener dedicación única al proyecto solicitado.

Dedicación única o compartida (en el otro proyecto no podrá ser IP)

Sin experiencia previa como IP, RyCo contratados con otros programas análogos: deberán participar con dedicación única

Miembros del equipo

Se podrá participar con dedicación única en un solo proyecto, o con dedicación compartida (ésta deberá ser de al menos 250 horas anuales) en dos proyectosDoctores y titulados superiores (que ejerzan actividades de investigación) y vinculados estatutaria o laboralmente al organismo solicitante.Incluidos doctores contratados por la entidad (RyC, JdC, Ikerbasque y otras ayudas)Profesores eméritos, doctores ad honórem y académicos numerariosTitulados superiores contratados en la modalidad de obra o servicio determinadoPersonal investigador en formación (con dedicación única)Personal perteneciente a otros organismos distintos del solicitante (español o extranjero)

Compatibilidades para participar

Recomendación: Salvo casos justificados, la dedicación debería ser única a un único proyecto de investigación fundamental no orientada

Acciones complementarias

Finalidad de las acciones Actuaciones de difusión,

dirigidas a la sociedad engeneral, y en particular a lossectores académicos yempresariales, de los resultadosde las actividades deinvestigación científica ydesarrollo tecnológico, asícomo de los instrumentos de laspolíticas públicas de fomentode dichas actividades.

Financiar diferentesactuaciones complementariasde especial interés y relevanciaorientadas al sistema Ciencia-Tecnología-Empresa.

Apoyar el mejor desarrollo de laactividad investigadora,complementando larealización de los proyectos deinvestigación en que dichaactividad consiste.

Modalidades de lasacciones Modalidad A: Organización de

congresos, seminarios y jornadas de carácter científico-técnico

Modalidad B: Acciones concertadas de carácter científico-técnico

Modalidad C: Realización de actividades en buques oceanográficos y en zonas polares

Modalidad D: Preparación de propuestas 7 PM

Modalidad E: Acciones de política científico-tecnológica

Modalidad F: Proyectos de la actuación EXPLORA

Modalidad G: Acciones de mejora de revisión administrativa (FEDER)

1. Introducción: el contexto2. Proyectos de I+D en el Plan Nacional

3. Memoria Técnica

4. Gastos subvencionables5. La justificación6. Certificaciones internas7. Conclusiones

ÍNDICE

1. Resumen de la propuesta2. Introducción

Finalidad, antecedentes y estado actual de los conocimientos.Bibliografía

3. ObjetivosRazones del proyectoHipótesis de partidaAntecedentes y resultados previos del equipo

4. Metodología y Plan de TrabajoCronograma

5. Beneficios del proyecto, Difusión y explotación deresultados

Plan de difusión6. Historial del equipo solicitante

Indicar las actividades previas del equipo y los logrosalcanzados en el tema propuesto

7. Capacidad formativa del proyectoDebe justificarse que el equipo solicitante está en condicionesde recibir becarios (FPI) asociados a este proyecto y debeargumentarse la capacidad formativa del equipo

Los apartados del impreso

Todas las propuestas deberían desarrollarse un plan de difusión de los resultados (máx. 1 página)Establecer puntos de control que influyan en el desarrollo científico del proyectoPuntos esenciales:

Describir resumidamente los principales resultados previstos del subproyectoResultados del proyecto globalDescripción de los resultados esperados por agentes ejecutores, puestos en relación con su actividad habitualCitar ejemplos concretos de cómo el resultado de la investigación afecta a las actividades actualmente en marchaRelacionar el proyecto con las líneas estrategias de los agentes ejecutores

Breve guía sobre la difusión del proyecto

Si se prevé resultados protegibles vía propiedad industrial, declarar la intención de solicitar un informe del estado de la técnica Previsión de futuros mercados / clientes / usuariosPresentación de un plan de búsqueda a la terminación del proyecto de socios comerciales y de tecnologías relacionadasAnalizar problemas de estandarización, normativa relacionada, acciones futuras

Y para el plan de explotación

Definir potenciales servicios/ investigaciones/ estudios a ofrecer a empresas, instituciones o socios científicos

Sectores empresariales / sociales directamente interesadosGrupos para validar / probar /normalizarPlan de presentaciones a sectores implicados

Acciones de un plan de difusión y explotación

SIEMPRE PROYECTOS DE CARÁCTER INDUSTRIAL

Publicaciones (artículos, libros,…) Presentaciones en Congresos Páginas Web dedicadas

(especialmente en proyectos con más de un agente)

Futuros proyectos (especialmente de carácter internacional)

Registros de propiedad industrial (patentes) o intelectual (software)

Material promocional (fichas, trípticos, CD-ROM,…)

Presentaciones en Ferias Contratos de explotación / licencias

Mantener la coherencia entre las partesde la propuesta.Señalar claramente (aún a costa derepetir la información) los objetivos yresultados del proyecto en los apartadosde: Introducción, Objetivos, Beneficios,Difusión y Explotación de los Resultados.Incluir actividades de difusión yexplotación de resultados en el Plan deTrabajo del proyecto, que debenreflejarse en el presupuesto (viajes,publicaciones, costes de protecciónindustrial,…)

Recomendaciones

1. Introducción: el contexto2. Proyectos de I+D en el Plan Nacional3. Memoria Técnica

4. Gastos subvencionables

5. La justificación6. Certificaciones internas7. Conclusiones

ÍNDICE

Gastos de personal contratado dedicadoexclusivamente al proyecto (No se financiaránlos costes del personal fijo vinculado estatutariao contractualmente a al organismobeneficiario).Dicho personal habrá de incorporarse bajocualquier modalidad de contratación acordecon la normativa vigente y con las normas a lasque esté sometido el beneficiario.Con dedicación total o parcial.Podrán referirse a doctores, licenciados ypersonal técnico de apoyo a la investigación.No implica compromiso alguno en cuanto a suposterior incorporación a la entidadbeneficiaria.

Gastos de personal

Complementos Salariales al personal delequipo investigador que tenga unarelación laboral o estatutaria con laentidad beneficiaria de la ayuda(siempre que esté expresamenteconcedida).Será especificada de formadiferenciada en la resolución deconcesión, y no podrá aumentarse niaplicarse a otros gastos de ejecucióndistintos de gastos de personal

Complementos salariales

Adquisición de equipamiento científico-técnico. Material bibliográfico Material fungible Viajes y dietas:

gastos de seminarios y conferencias de carácter científicoestancias cortas personal adscrito al proyecto en otros centros -tareas relacionadas con el proyecto, visitas y estancias de investigadores invitados por cortos períodos de tiempo (relación directa con el proyecto)

Seminarios y conferencias de carácter científico. Costes de utilización de servicios generales de apoyo a la investigación, grandes instalaciones científicas o buques oceanográficos. Subcontrataciones, costes de investigación contractual, conocimientos técnicos y patentes adquiridas u obtenidas por licencia de fuentes externas Informes de auditoría, cuando sean exigibles

Otros gastos de ejecución

Cuando así lo determine la correspondiente convocatoria (21%) Deben responder a gastos reales de ejecución del proyecto, asignados a prorrata con arreglo a un método justo y equitativo y debidamente justificado Los gastos generales serán subvencionables cuando estén basados en costes reales imputables a la ejecución de la operación en cuestión

Costes indirectos

1. Introducción: el contexto2. Proyectos de I+D en el Plan Nacional3. Memoria Técnica4. Gastos subvencionables

5. La justificación

6. Certificaciones internas7. Conclusiones

ÍNDICE

La ejecución y justificación del proyecto seajustará:

Al presupuesto y la partidas que figuran en laresolución Ej: Material inventariable, gastos de personal, etc.

Los gastos y facturas deben corresponder con elperiodo de vigencia .Los pagos se admiten hasta la finalización del periodode justificación.La justificación se remitirá en el plazo máximo de 3meses desde la finalización, salvo que la resoluciónimponga otro

Los libramientos constituyen un plan de pagos,no un plan de ejecución

Los fondos se ejecutarán a lo largo de toda suduración. En general no hay limitaciones pararealizar un gasto mínimo anual

Gestión de proyectos

Posibilidades1. Ampliación del plazo de ejecución o justificación2. Trasvases entre las distintas partidas del presupuesto3. Autorizaciones de gastos no previstos en el presupuesto4. Incorporaciones o bajas de personal investigador

No permitidos;Trasvases de fondos que supongan generar Complementos salariales, oincrementarlosSi los hubiere trasvases de fondos entre los costes indirectos y el resto delos conceptosTrasvase de fondos concedidos para técnico de apoyo a otros gastosde ejecución

Que no afecte a los objetivos perseguidos, al centrobeneficiario o al área geográfica (FEDER)

TramitaciónDeben tener el VºBº de la instituciónDeben ser motivadas y tramitadas antes de la finalización delproyecto.Deben ser autorizadas expresamente por el organismo concedente(salvo las convocatorias que regulan el silencio y sus efectos)

Modificaciones

Gastos de mobiliario y material de oficina (papel, bolígrafos,carpetas, encuadernaciones, etc.) aunque sí son admisibles losconsumibles de informática, gastos de mensajería y fotocopias, siestán relacionados con el proyecto

Material informático no relacionado con el proyecto

Gastos de representación, como comidas, etc., salvo que esténincluidos en la organización de una reunión científica cuyafinanciación por el proyecto figure en la solicitud del mismo

Gastos de reparaciones y mantenimiento. No son admisibles, inclusosi se trata de equipos de investigación.

Gastos de teléfonos

Gastos no elegibles

Material inventariable que no haya sido incluido en lamemoria de solicitud del proyecto.

Pagos por dietas, inscripciones a congresos y similares apersonal que no figure en la solicitud del proyecto o que nohaya sido incorporado al mismo

Viajes no relacionados con el proyecto

Gastos financieros y bancarios

Cargos/Abonos a otros Departamentos, etc., salvo que seoriginen como consecuencia de trabajos realizados por losservicios de apoyo a la investigación (Centro deInstrumentación Científica, Biblioteca Universitaria…) y sedocumenten mediante notas internas de gasto.

Gastos no elegibles (y 2)

Presupuesto a justificarPresupuesto total concedido que figura enla Resolución

Gastos admisiblesComprendidos dentro del presupuestofinanciableRealizados y pagados dentro del plazo deejecución y justificación aprobadoDirectamente relacionados con el proyecto

Soporte de los gastosEn facturas o documentos contables devalor probatorio equivalente

Justificación económica

Fecha de expedición:Deberá estar comprendida dentro del plazo deejecución aprobado para el proyecto

Datos Proveedor:Identificación, NIF y domicilio.

Datos Destinatario:Será el Departamento o Centro responsable delproyecto

Llevará el NIF de la UniversidadNunca Facturas a nombre del investigador, salvo enliquidaciones de indemnizaciones por razón del servicio

Descripción:Operaciones realizadasFecha de realización de las mismas

IVA:Tipo impositivo aplicado y cuota tributaria resultanteSe especificarán por separado las partes que seencuentren exentas

Requisitos facturas

Extractos o certificaciones bancariosRecibí del proveedor (excepcionalmentelimitado a gastos de escasa cuantía)Depósitos en fedatarios públicosEn caso de facturas en moneda extranjera,se acompañarán fotocopias de losdocumentos bancarios de cargo en los queconste el cambio utilizadoEn caso de facturas pagadasconjuntamente con otras no referidas alproyecto

Extracto bancarioRelación emitida por la entidad financiera de lospagos realizados; u orden de pago de laempresa, sellada por la entidad financiera; orecibí del proveedor.

Justificación de los pagos

INFORME CIENTÍFICO-TÉCNICOInforme de seguimiento: Avance delproyecto en relación con sus objetivos. Sepresentará con carácter general antes del31 de marzo de cada año con lainformación relativa al periodo comprendidoentre el 1 de enero y 31 diciembre del añoanteriorInforme final: Dentro de los tres mesessiguientes a la finalización del proyecto.

INFORME ECONÓMICO

Informes de justificación

1. Introducción: el contexto2. Proyectos de I+D en el Plan Nacional3. Memoria Técnica4. Gastos subvencionables5. La justificación

6. Certificaciones internas

7. Conclusiones

ÍNDICE

Unidades, servicios y laboratorios quehabitualmente realizan servicios técnicos(procedimientos de precios reglados)Documentación justificativa del servicio:

Notas internas de cargoPartes de salida de almacén

Documentación justificativa del costede los servicios o consumos

Facturas de proveedoresJustificación políticas de precios

Servicios internos

1. Introducción: el contexto2. Proyectos de I+D en el Plan Nacional3. Memoria Técnica4. Gastos subvencionables5. La justificación6. Certificaciones internas

7. Conclusiones

ÍNDICE

Convocatoria

La propuesta

Administración del proyecto

Proyecto aprobado

Allá vamos….

El más difícil todavía…

Necesitamos propuestas excelentes