contexto de los servicios ambientales y cambio climático

8/8/2019 Contexto de los Servicios Ambientales y Cambio Climtico

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Contexto de los ServiciosAmbientales y Cambio

Climtico

Foro Cambio Climtico y Servicios Ambientales

30 Septiembre al 1 de Octubre 2010Leticia, Colombia


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Contenido

Los Servicios Ambientales

El concepto de PSA Mercados y tipos de PSA

Panorama de PSA, Mundial y en Colombia

Regulacin climtica

Mercado de Carbono Oportunidades para la Amazona


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La Evaluacin de Ecosistemas delMilenio Objetivo:Evaluar las

consecuencias del cambio en losecosistamas para el bienestar de

ser humano y establecer las basescientificas para su conservacin yuso sostenible.

Desarrollado entre el 2001- 2005. Esfuerzo de cerca de 2000

autores. Auspiciado por Naciones Unidas,

PNUD

, y las Convenciones deDiversidadBiolgica,Desertificacin,Humedales yEspeciesMigratorias.


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La Evaluacin de Ecosistemas delMilenioPreguntas orientadoras de la Evaluacin:

1. Cules son las principales condiciones ytendencias de los ecosistemas?

2. Cules son los cambios mas probables?

3. Qu se puede hacer para conservarlos?

4. Cules son las principales incertidumbres?

5. Qu herramientas y metodologas son tilespara evaluar los ecosistemas?


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Definicin de servicios ambientalesDefinicin de servicios ambientales

Son servicios ambientales o ecosistmicos losbeneficios que la sociedad recibe de losecosistemas.


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Marco Conceptual de la Evaluacin de Ecosistemas del

Milenio: Los Servicios Ecosistmicos

Soporte(Ciclosde Nutrientes, Formacinde suelos, Produccin Primaria)

Aprovisionamiento:

Comida, Agua, Madera, FibrasCombustibles

Regulacin:Climtica, Control de inundaciones

Control de plagas y enfermedadesPurificacinde agua

Culturales

Recreacin,Estticos, ReligiososEducacin

Libertad de Eleccin y Accin

Materialespara vivir

Hogar

Comida

Bienes

SeguridadPersonal

Acceso a recursos

Proteccin contra desastres

SaludAusencia de

enfermedades

Agua y aire limpio

RelacionesSociales

Cohesin social

Respeto mutuo

Solidaridad


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Evaluacin de Ecosistemas del Milenio

Principales conclusiones Durante los ltimos 50 aos, el ser humano ha

cambiado los ecosistemas con mayor rapidez yextensin que cualquier otro periodo en su historia. Los cambios han significado ganancias para el

bienestar pero con costos de degradacin eincrementos en pobreza de algunas poblaciones.

La degradacin de los ecosistemas puede empeorar enla primera mitad del siglo y poner en riesgo el alcancede los objetivos del milenio.

Para detener la degradacin se necesitan reformas depolticas, instituciones y prcticas. Existen opcionesde conservacin.


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Recomendaciones

Instituciones y Gobernanza:Integracin de manejo de ecosistemas enpolticas de desarrollo, consultas pblicas, reportes ambientales de industrias, regulacinde acceso a recursos, reduccin de corrupcin.

Intervenciones Econmicas e Incentivos:Eliminacin desubsidios, certificacin y ecoetiquetado, Pago por Servicios Ambientales, impuestosambientales y sistemas de cupos.

Cambios sociales y de comportamiento:Consumo racionalde recursos, comunicacin y educacin, empoderamiento de comunidades.

Cambios tecnolgicos:tecnologas agrcolas que aumentenrendimientos y de bajo impacto, energas limpias y eficiencia energtica,Restauracin de ecosistemas.

Conocimiento:Incorporacin del valor de los ecosistemas en decisionesde inversin, Uso de conocimiento tradicional para manejo de ecosistemas,construccin de capacidad en instituciones y comunidades


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Degradacin del Medio Ambiente

$$


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Conservacin del Medio Ambiente

$$

Pago o Compensacin


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Comprador

Servicio

Ambiental

Proveedor

RetribucinRetribucin

Generar S.A.Generar S.A.

CONDICIONALIDADCONDICIONALIDAD

-- Un servicio o variosUn servicio o varios-- EstadoEstado-- Sector privadoSector privado

-- Sector pblicoSector pblico

-- OrgOrg. Internacionales. Internacionales

ConceptoConcepto dede PSAPSA


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Definicin de Pago por Servicios Ambientales

Un programa de PSA es...y una transaccin voluntaria, donde...y un SA bien definido (o un uso de la tierra que

asegurara ese servicio)...y es comprado por al menos un comprador del

SA...y a por lo menos un proveedor del SA...y slo si el proveedor asegura la provisin del SA

transado (condicionamiento).Wunder (2005)


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Panorama de PSA a nivel mundial

Basado en revisin de aprox. 300 casos. Landell-Mills and Porras (2002)

Servicios ambientales pagados:Carbono 27%,Conservacin de la Biodiversidad 25%, Proteccin de Cuencas 21%,Belleza escnica, varios.

Localizacin de casos:Latinoamrica 24%, Norte Amrica17%, Europa 14%, Asia 10%, Otros.

Compradores:Sector privado, ONGs y Gobiernos Vendedores:Sector privado, Comunidades y Gobiernos Mecanismo de pago:Intermediario, Negociacin

directa, Otros.


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Tipos de PSA

Esquemas nacionales: Costa Rica (Carbono,

Hdrico y Biodiversidad),E

cuador yM

xico(Hdrico).

Proyectos locales: Principalmente basados en

agua: regulacin hdrica, disminucin desedimentacin.

Mercados internacionales: Carbono.


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PSA en Colombia

Incentivos nacionales para la conservacin no han operado.CIF de Conservacin.

Ley 1152 de 2007 modific el artculo 111 de la Ley 99 de 1993

autorizando para que entidades territoriales implementaranPSA. Existe borrador de reglamentacin. Gobernacin del Quindo expidi acuerdo para incentivo a la

conservacin de bosques. Gobierno anterior se propuso como meta la implementacin

de un sistema de PSA.

Proyectos piloto en diseo con apoyo delM

inisterio deAmbiente. Aproximadamente 35 proyectos, solo 4 en implementados y el

resto en diseo o propuestas. Principalmente hdricos.


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Cambio Climtico Efecto Invernadero


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Ciclo del Carbono

CicloVegetal

Quemacombustibles

CambioUso delSuelo

CicloAtmosfera -

Ocanos

Intercambioaguas

superficiales yprofundas


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Tendencia y Fuentes de Emisin

Fuente:IPCC Synthesis Report of the Fourth Assesment (2007)


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Proyeccin de Emisiones y Cambios enTemperatura Global

Fuente:IPCC Synthesis Report of the Fourth Assesment (2007)


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Protocolo de Kioto

Estableci metas de reduccin deemisiones para pases

industrializados Metas como porcentaje dereduccin con respecto a emisionesde 1990.

Periodo de cumplimiento 2008-20012.

Flexibilidad en el cumplimiento delas metas: sistema de crditos quepermite contabilizar reduccionesgeneradas por proyectos en otrospaises.


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Mercado de Carbono

$

Empresa Multinacional

Proyecto colombiano

Certifico:Redujo 1 toneladade CO2 en el ao

2010


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Mercado de Carbono Regulados

` Creado por el Protocolo de Kioto del Convenio de CambioClimtico

` Limitado a proyectos de reduccin de emisiones por procesosindustriales y reforestacin.

` Completamente regulado: Instituciones

Pasos

Metodologas

Verificaciones

` Fondos, Certificadores, Comercio en Bolsa, Intermediarios.

` Tema de incentivos a la reduccin de la deforestacin yconservacin se est definiendo.


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Origen del Mercado de Carbono

Demanda: Sistemas regulados:Industrias/Pases con

compromisos. Empresas con estrategias ambientales/publicitarias.

Oferta: Sistemas regulados:Industrias con bajos costos de

reduccin. Proyectos en pases en desarrollo:

x Reduccin de emisiones

x Reforestacin

Actualmente en discusin: reduccin de emisionespor deforestacin y degradacin


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Mercados de Carbono Voluntarios

Tratan de asimilarse a los mercados regulados,

pero simplificando algunas reglas. Acogen metodologas de cuantificacin, procesosde certificacin, unidades.

Amplan mbito de aplicacin: proyectos de

reduccin de deforestacin y degradacin. Principales mercados voluntarios:VCS, Chicago

Climate Exchange,


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Tamao de los Mercados de Carbono

en 2007 (MtCO2-e)

2.061

23 Mt CO2e25

551

240

40

41


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Perspectivas para la regin amaznica

Oportunidades para pago por servicios ambientales:

Hdricos (cantidad y calidad) Biodiversidad

x Recreacin, estticox Recursos genticos

Carbonox

Capturax REDD

x Altas tasas de deforestacin y degradacin.x Atencin y recursos internacionales dirigidos a detener la

deforestacin.x Visibilidad y prioridad de la cuenca amaznica.


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Perspectivas para la regin amaznica

Grandes retos para proyectos REDD en laAmazona:

Tenencia de la tierra

Confluencia de figuras de proteccin (Reservasforestales, Parques Nacionales, Distritos deManejo Integrado)

Presencia de grupos armados y cultivos ilcitos

Impactos culturales


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Javier Blanco

Corporacin Ecoversa

[email protected]

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