contentnabavke - free.pdf
TRANSCRIPT
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
1/20
Content Nabavke
SEPTEMBAR 2015 IZDANJE #7 CIJENA 5 KM
Neke NelogiNostiZAKONA O JAVNIM
NABAVKAMA I
podzakoNskih akata
04PRIMJENA POREZA PO
odbitku Na prihodekoje rezideNti - pravNalica iz Fbih ostvarujuu iNostraNstvu
07uputstvo o objaviosNovNih elemeNataugovora i izmjeNaugovora osvrt iPRIKAZ
13pitaNja i odgovori
15
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
2/20
editorial
n:04 Neke NelogiNostiZAKONA O JAVNIM NABAVKAMA I
podzakoNskih akata
07 PRIMJENA POREZA PO
odbitku Na prihode kojerezideNti - pravNa lica iz Fbihostvaruju u iNostraNstvu
13 uputstvo o objaviosNovNih elemeNata ugovorai izmjeNa ugovora osvrt iPRIKAZ
o n
n n:15 pitaNja i odgovori
p u/n n:17 kriteriji za dodjelu
ugovora NaiN bodovaNja
p n n:18 primjer Formulacijeodredbi o tehNikojspeciFikaciji za NabavkutoNera
u u :Fuad Kozadra. ., n nnn n n, tt
d... t rn n an
n F bn
hn
Izdava i priprema:
cnnba s
o 38, s
t: + 387 33 835 587
Fx: + 387 33 835 587
gsm:+ 387 61 491 192
-: nw@nn.
w: www.nn.
cnnba 2015
15
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
3/20
uvodNe rijeipn , , n , n nn nnnn .
u , n n, , n n n n,n en k, , n, n nnzn n n n , n, n. t, n Nnh, n n, n n
n n- n Fbih nn, n nn nn, nn n n. N, n n
nn n , n nn n n, n.r u nn n n , n n n nnn n n.u n , , , n, n p u/kn n , n n n n.
s nn n
nn nn n n n n n.
un n...
Ureivaki kolegij
... p v , -, nn ,, ...
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
4/20
04 CONTENT NABAVKE 2015
autor se, u laNku, osvre Na odgovarajue NelogiNosti zakoNa o javNim
Nabavkama i podzakoNskih akata, koje su zapaeNe, kroz rad u dosadaNjoj praksi.
vie o NavedeNom u NaredNom tekstu.
u zn n n
(sn n bh, :
39/14) n
n nn
nn nnn n
n
n n n. u
n n
n
n
n n,
n n n,
n
n n n
(n) n n.
1. p
n,
n n n
n n. N, n
58. (2) zn n
n n :
pn n
n n nn
( n
(1) ) n,
n , ,
.).
d, n n n
n
( n) n n nn
n.
m, n 3. (1)
(3) pn f n
n n n
(sn n bh,
: 90/14) n :
(1) gn n
n n,
n n f
( n. n
nn n n
n n f
n, n
n nn
n n) n
n n n n.(3) u n n
n n n n
n nn, n (1)
n, n n
n n .
knn
n
Pie: ErvinKreevljakovi, dipl.pravnik
...a n n n n nnn n , ,
n n n ,n n n....
Neke NelogiNosti ZAKONAO JAVNIM NABAVKAMAIpodzakoNskih akata
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
5/20
05CONTENT NABAVKE 2015
n n n, n
nn,
. N, n n
n (n) n
n nn
n,
n ,
n n
n ( ) n
n n n
n, n n
n n .
d n
n n
n n
n nn
n? d
n
n
n nn
n n
n n .
k n
n n, n n
n, ?
u
n , n
122. (4) zn nn, :
u
bn hn
n
n, n n
n n n
.
n zn n,
( n
n n ),
n,
, n n
nn n
n ,
n n
n
n
n n.
in,
n n , n
n
n ,
n n nn
n n n
n, n, fn
n nnn n
n. Nn, nn
n n n
n n
n n
n n
n
nnn , n
n. m
f n
n,
n n
n n
n n,
n,
n n.
N
nContentNabavke.
d n:@nn. n 387 62 230 000.
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
6/20
06 CONTENT NABAVKE 2015
PRIMJENA poreza po odbitkuNa prihode koje rezideNti -PRAVNA LICAiz Fbh ostvaruju uiNostraNstvu
u sluajevima kada pravNo lice rezideNt Fbih ostvaruje prihod putem pruaNjausluga iNolicima, izvoeNja radova, ustupaNja autorskih prava, Naplate divideNde
i dr., NeophodNo je da kroz pozNavaNje propisa i obezbjeeNje odgovarajuih
preduslova osigura pravilNu primjeNu porezNih zakoNa prilikom Naplate svog
prihoda, tj. da u ekoNomskom prometu zatiti svoja prava i prihode od eveNtualNo
NeopravdaNih uveaNih obustava i odbitaka po osNovu poreza.
Pie: Nermin Hafizagi, dipl. ecc.un
o n n n
n in nn n n (n )
n
n (nn),
nn n n
n n
n Fbh n
n nn /
n n n nn
n n.
t n Fbh,
nn nn n, n nf nn
n n n n
nn,
n nn .
u , n n
n Fbh nn
nn n, nn n
n (n n
), nn n n n Fbh n
n nn n
n n n , .
n n nn
nn n .
N , nn nn
nn ,
-n Fbh
n n n
n n n.
Nn n n n n,
n ,
n n
n nn n Fbh,
nn nn
n n (
n), n /
n.
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
7/20
07CONTENT NABAVKE 2015
pn n nn n
n p n n Fbh,
n /
, n n /n
n. n n n n nnn
n , n n
n n n, . n
.
u , n Fbh
nn n (n )
n n n
n n
n.
m,
n Fbh , n
n
n n
n.
p , n Fbh
nn n ( , n
, n n n nn nnn n .),
nn n n
nn n:
1. d n n
n bh
,
n
,
2. on n n n
n ( ), n
n bh n n n
n.
t nn nn n, n
n Fbh n
n n
n n n
n
n,
n (n) n
n Fbh.
u n n n
n n
n Fbh nn nn
n n:
1. Utvrivanje visine poreza po odbitku koji e se
primjeniti na prihod rezidenta FBiH kada je u
primjeni sporazum o izbjegavanju dvostrukog
oporezivanja izmeu BiH i drave u kojoj
isplatioc ima sjedite
u bh
n n
n,
n n n n,
n n n n
/
nn.
mn n
n n n n n n
n.
nnn, n, nn,
n... (nn n
nn nn n
n: ).
pn - n Fbh nn
n ( n n
, n , n n
n, . n...),
n nn n n, . n
n n
.
u :
s n
n n
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
8/20
08 CONTENT NABAVKE 2015
:
Ukoliko je sporazumom propisano da se prihod
moe oporezovati samo u dravi u kojoj primaoc
prihoda ima sjedite, onda isplatioc ima obavezu
da isplati prihod u cijelosti rezidentu FBiH bez
ikakvih odbitaka i to bez obzira da li je lokalnim
zakonom eventualno drugaije propisano.
Vrlo bitno je napomenuti da pravno lice-rezident
FBiH (primaoc prihoda) treba obezbjediti sve
formalne pretpostavke za primjenu sporazuma a
to je u svakom sluaju pravovremeno dostavljanje
potvrde o rezidentnosti isplatiocu i to prije isplate
i eventualno dostavljanje izjave da je on (primaoc
prihoda) stvarni korisnik tih prihoda ukoliko je i
taj uslov eksplicitno propisan ( n
n n ).
u n n
n -n Fbh n
n f n
.
s n
n n
n,
nn
:
) u n
moe n,
nn
n n
n n, n n -n Fbh
n moe , nn
n nn nn
n n n n Fbh.
bn nn n n
n n n
n
n
n n n,
n n nn
nn .m, n n n
n n nn /
n n
Fbh, n n
. N, n
n n,
n
n n ( nn
n n ).
p , n
n n n
n
, n n nn
n , n n
n n,
( n nn n
pdv- n -n Fbh f
n n n
) n n .
i,
( n n) n nn n n ,
n nn, n
n.
) u n
moe n,
nn
n n
n n n n
nn n Fbh
, n
n
n n (
n n ).
pn n -n Fbh
n ,
nn n nn
n n n n Fbh.
bn n n
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
9/20
09CONTENT NABAVKE 2015
n n n n
n n
n n n n n n .
2. Utvrivanje visine poreza po odbitku koji e
se primjeniti na prihod rezidenta FBiH kada
nema u primjeni sporazuma o izbjegavanju
dvostrukog oporezivanja izmeu BiH i drave
u kojoj isplatioc ima sjedite
u bh
, n n
n n, nn
n n n n
nn-
n .
o nn n
nn n n
n n n n ,
nn n nn
n n .
pn nn n
n ( nn ), n
nn n. n n
n n n n
, n n
n n n n
nn
fn n, n .
pn -n Fbh zn
n , n n n
nn n n
n n n Fbh n n nn (
n , n n n
n ...).
u n n Fbh
n n /
n n
n nn n n
.
on fn n n
nN nContentNabavke.
d n:@nn. n 387 62 230 000.
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
10/20
uputstvo o objavi osNovNihelemeNata ugovoraI IZMJENAugovora osvrt i prikazlaNak se bavi osvrtom i prikazom jedNog vrlo zNaajNog podzakoNskog akta,
koji predstavlja apsolutNu NoviNu u sistemu javNih Nabavki, a kojem je dato
vrlo malo paNje. rije je o uputstvu o objavi osNovNih elemeNata ugovora i
izmjeNa ugovora, koje predstavlja krupaN korak u daljem ostvareNju zahtjeva
Naela traNspareNtNosti u postupcima javNih Nabavki.
Piu: Fuad Kozadra, dipl. ecc
i dr.sci.iur. Tarik Rahi
zn n n (sn n
bih, 39/14) : zjN zn,
n 75. (2), nn n
n an, n n
nn n, , nnn n n,
n
, n nn f
n v n bh.
u nn u nn
n n (sn
n bih, 56/15) : u,
f, nn
nn n , n
.
N, n n n 4. 5. zjN, nn
n n
an n n, n n
nn n, , nn
n n n,
n
.
o nn n n
n n . o n
n u. u ,
nn :
) rn ,
) o on jnn n n
n,
) v n
p n n,
n n
n ,
) p / n
(N, id , ),
) onn n /n
(n, n/ n, n, nn .),
f) o n nn n
n,
) o n nn nn
n/ n n
(nn n nn ),
) d n ,
) d n /n
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
11/20
011CONTENT NABAVKE 2015
n n n,
) Nn/n (nn n,
.).
N nContentNabavke.
d n:@nn. n 387 62 230 000.
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
12/20
012 CONTENT NABAVKE 2015
Odgovorite n ni n - pn i odgovori
pn:m v n n n
n fnn n ,
nn zn n n:
1. a n n n
() , nn
n fnn n ?
2. a n n n () , nn
n n n ?
o:N nContentNabavke.
d n:@nn. n 387 62 230 000.
...n fnn f n n n n
an 1 s n nnn
n n...
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
13/20
013CONTENT NABAVKE 2015
prikaz prakse ureda/kaNcelarije zarazmatraNje albik nn n
u n n n,
fn n n,
n n ur n
n zjN,
n .
i n n nn , n, n
n/n/n n n,
, ur n
nn n n/n/n
n n :
a) Radnja/postupanje/odluivanje ugovornog
organa:
...un n n n
n 6. k n
: ) en n 2013.
n -mn 40 ()
n n n
(nn (%) n n
n ) 2013. n n 90%.pn n n n n
90% f:
=/ 40...
b) Stav UR:
N nContentNabavke.
d n:@nn. n 387 62 230 000.
Pripremili: Fuad Kozadra, dipl. ecc
i dr.sci.iur. Tarik Rahi
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
14/20
014 CONTENT NABAVKE 2015
praksa o JAVNIM NABAVKAMAp f n f n n
Opis predmeta nabave: Nabava originalnih i
zamjenskih tonera te preuzimanje praznih kazeta
tonera nakon uporabe.
Stavkama obrasca za cijenu (u daljem tekstu:
Trokovnik) ponude od ___. do ___. navedeni
su originalni toneri za uredske ureaje koji se
nalaze u jamstvenom roku uporabe deniranom
od proizvoaa, a za koje je potrebno, sukladno
pripadajuim uputama za rukovanje, koristiti
originalni potroni materijal. Zbog pravilnog rukovanja
uredskom opremom, ouvanjem i zatitom ureaja u
garancijskom roku deniranom od strane proizvoaa,
te deniranom kvalitetom ispisa, zahtijeva se uporaba
originalnog potronog materijala sukladno tvornikim
oznakama, koje su denirane u Trokovniku prematrino prisutnim robnim markama. Isto tako originalni
toneri su navedeni za odreene uredske ureaje
koji se prema vremenu uporabe kod korisnika nalazi
izvan deniranog garancijskog roka uporabe, ali upute
proizvoaa nalau daljnje koritenje originalnog
potronog materijala radi osiguranja pravilnog rada
ureaja i opreme, te postizanja kvalitete ispisa
denirane od strane proizvoaa.
Prema trino prisutnim robnim markama, a sukladno
tvornikim oznakama ureaja i opreme, proizvoaiistih propisuju uporabu tonera, tinti i pisaih vrpci
(traka) ija se izvornost podrijetla i pripadnost robnoj
marki denira:
-slubenim, tvornikim oznakama proizvoaa koje u
najveem broju sluajeva podrazumijeva trini naziv
robne marke (HEWLETT PACKARD, LEXMARK,
SAMSUNG, XEROX, CANON, DELL,
TOSHIBA i dr.), te brojane i slovne oznake koje
najee ukljuuju modelsku /podmodelsku oznaku, te
u konanici tvorniki kod;
- originalnim, jedininim pakiranjem podrazumijeva se
zasebno pakiranje, esto kartonska kutija, s ulonom
vreicom u kojoj se nalazi hermetiki ili u inertnom
plinu zatvorena kazeta/uloak s tonerom, tintom i
pisaom vrpcom (traka);
- ugraenom mehanikom ili drugom zatitom na
kuite kazete, spremnika za tintu i sl. (npr. kontakti
za prikljuak, elektronska i softverska kompatibilnost i
zatita).
Ugovorno tijelo/Naruitelj dozvoljava nuenje ineoriginalnih (jednakovrijednih ili ekvivalentnih) tonera
i tinti. U sluaju da Ponuditelj nudi jednakovrijedne
tonere i tinte za stavke Trokovnika od ____. do
____., obavezno mora u Trokovniku navesti naziv
i oznaku ponuenog jednakovrijednog proizvoda,
te dostaviti POTVRDU proizvoaa ureaja ili
ovlatenog zastupnika proizvoaa ureaja za
podruje Bosne i Hercegovine, za svaki od ponuenih
jednakovrijednih proizvoda. Potvrdom se dokazuje
da je nueni proizvod pogodan za upotrebu
u navedenom ureaju, odnosno da koritenjeponuenog tonera i tinte ne mijenja bitne uvjete
ureaja, odnosno da u jamstvenom roku, kao i izvan
njega, uporaba ponuenog tonera ili tinte ne utjee
na pravilan rad ureaja, te da je ponueni toner ili
tinta jednakovrijedan originalu. Potvrda moe biti, u
izvorniku, ovjerenoj preslici ili neovjerenoj preslici, na
hrvatskom/srpskom/bosanskom jeziku ili na stranom
jeziku s ovjerenim prijevodom na hrvatski/srpski/
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
15/20
015CONTENT NABAVKE 2015
bosanski jezik od strane ovlatenog sudskog tumaa.
N nContentNabavke.
d n:@nn. n 387 62 230 000.
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
16/20
016 CONTENT NABAVKE 2015
p onModelsp on m n n n nn nn n, n nf n ( ) nn n / .o nn n n nn n n, n n n ( ).
pom n n n n n n n n -n n. u n n n nn , n n n
n n , nn n, n n n n.p on m n nn /: s n, n/ n , n n.m n , n pom, :
o fn , n nn
p , n /, n n , n nn, n, n ,n ( ), n n n n.
dn n n n n.
p n n u nn
n n n .
p n n nf nn nnn
z n n p onModele?
p on m n nnn, n n wn nn n: o nnn fnn n n n n (n, f n, n
, nf, ,)
o n n n nn nn n n n , nn n/nn.
mwn n
Sl.1. Koritenje usluge/proizvoda i zadovoljstvo korisnika(Izvor Forbes.com)
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
17/20
017CONTENT NABAVKE 2015
n n n ,, n n
n .
u n, , n . m,n n n n . t n n 90%n n n
n . l n nn n : p n n n
nn n. v 80% n n n
n n n n n.
d n
n n, n .
kn n n n n n n.
k p n , n n n nn n .
d n n , . nn : Podcjenjivanje produkta: n n
n n n nn n n , n n n. o nn nn n n n n, n nn nn, n n f, n n. N nn n n( n n ).
Precjenjivanje produkta: b , n .
N 3. n n p n n p on m. jn n n n n n. u 20% n n 80% , n nn n n n n n n n .
d , n xn nn n n n n/, / n .
d n nn rizik n n nnn, . n n n n n n .
Sl. 2 ta sve utjee na algoritme Price OptimizationModela
Slika 3. Pareto princip u modeliranju cijenaprodukata/usluga (Izvor forbes.com)
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
18/20
018 CONTENT NABAVKE 2015
mn n n n n n(n ), n n n n n (psn). p n n hbo.hbo n n n .pn n hbo n n n n n. Raunarska POM aplikacija
PriceModeling koja koristei matematskealgoritme izvrava upravo ovakvo modeliranjecijena produkata/usluga opisana je u nastavku.
pmn a nfnnn
sn pmn f n n nn n, .
n n n . p nn n
n n n
nn n n n n.
d, nn n nn ( n 1000 n) n- .
Nn n .
r pmn nn nn n
nn n . pn n n bi .
1. pn n nn n ann n p
on mn n n n n n n.u n n n n n n n n n.
en nn n
n n nn:a. Postavljanjem pitanja na drutvenim
mreama. pn nnn nn nn n n.n n n n n n.
b. Postavljanje pitanja targetirano slanjememail upitnika. N n n n n
n n n.N n n n ( b2b / n ).
z n b. t n n n. e n symny (yny.)
p:u 100 n 10km n XY n 10 km, n
nn n 1000 km.u 100 n, p n, n 20 n n 800 km (40 km ) n n. u n n nn n n ,
800 km.
d n n p n
4 n n 640 km n n . t n
n n n n .
d , fnn nn , n n pom- n nn n 90%, n
n .
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
19/20
019CONTENT NABAVKE 2015
N 4. n d symny n n n
nx n n.r n n n n n. inn n n html f n n nn n n. s n .cn n n , nn n s. k
n n c n n n, n n nn, n n n n.pn n n n 3 n.
s 5 d n . N n
cnn . p n .k n nn n n n n n n.p n nn n n
pmn.
Nn n , n n n n. a fn n n.Enter Prices n n n
n nn nn n
/.Enter Responses n n n.
Slika 4. Dizajniranje email Upitnika
Slika 5. Dashboard za prikupljanje podataka
...n nn
-
7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf
20/20
020 CONTENT NABAVKE 2015