contentnabavke - free.pdf

Upload: miksimik

Post on 19-Feb-2018

229 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    1/20

    Content Nabavke

    SEPTEMBAR 2015 IZDANJE #7 CIJENA 5 KM

    Neke NelogiNostiZAKONA O JAVNIM

    NABAVKAMA I

    podzakoNskih akata

    04PRIMJENA POREZA PO

    odbitku Na prihodekoje rezideNti - pravNalica iz Fbih ostvarujuu iNostraNstvu

    07uputstvo o objaviosNovNih elemeNataugovora i izmjeNaugovora osvrt iPRIKAZ

    13pitaNja i odgovori

    15

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    2/20

    editorial

    n:04 Neke NelogiNostiZAKONA O JAVNIM NABAVKAMA I

    podzakoNskih akata

    07 PRIMJENA POREZA PO

    odbitku Na prihode kojerezideNti - pravNa lica iz Fbihostvaruju u iNostraNstvu

    13 uputstvo o objaviosNovNih elemeNata ugovorai izmjeNa ugovora osvrt iPRIKAZ

    o n

    n n:15 pitaNja i odgovori

    p u/n n:17 kriteriji za dodjelu

    ugovora NaiN bodovaNja

    p n n:18 primjer Formulacijeodredbi o tehNikojspeciFikaciji za NabavkutoNera

    u u :Fuad Kozadra. ., n nnn n n, tt

    d... t rn n an

    n F bn

    hn

    Izdava i priprema:

    cnnba s

    o 38, s

    t: + 387 33 835 587

    Fx: + 387 33 835 587

    gsm:+ 387 61 491 192

    -: nw@nn.

    w: www.nn.

    cnnba 2015

    15

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    3/20

    uvodNe rijeipn , , n , n nn nnnn .

    u , n n, , n n n n,n en k, , n, n nnzn n n n , n, n. t, n Nnh, n n, n n

    n n- n Fbih nn, n nn nn, nn n n. N, n n

    nn n , n nn n n, n.r u nn n n , n n n nnn n n.u n , , , n, n p u/kn n , n n n n.

    s nn n

    nn nn n n n n n.

    un n...

    Ureivaki kolegij

    ... p v , -, nn ,, ...

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    4/20

    04 CONTENT NABAVKE 2015

    autor se, u laNku, osvre Na odgovarajue NelogiNosti zakoNa o javNim

    Nabavkama i podzakoNskih akata, koje su zapaeNe, kroz rad u dosadaNjoj praksi.

    vie o NavedeNom u NaredNom tekstu.

    u zn n n

    (sn n bh, :

    39/14) n

    n nn

    nn nnn n

    n

    n n n. u

    n n

    n

    n

    n n,

    n n n,

    n

    n n n

    (n) n n.

    1. p

    n,

    n n n

    n n. N, n

    58. (2) zn n

    n n :

    pn n

    n n nn

    ( n

    (1) ) n,

    n , ,

    .).

    d, n n n

    n

    ( n) n n nn

    n.

    m, n 3. (1)

    (3) pn f n

    n n n

    (sn n bh,

    : 90/14) n :

    (1) gn n

    n n,

    n n f

    ( n. n

    nn n n

    n n f

    n, n

    n nn

    n n) n

    n n n n.(3) u n n

    n n n n

    n nn, n (1)

    n, n n

    n n .

    knn

    n

    Pie: ErvinKreevljakovi, dipl.pravnik

    ...a n n n n nnn n , ,

    n n n ,n n n....

    Neke NelogiNosti ZAKONAO JAVNIM NABAVKAMAIpodzakoNskih akata

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    5/20

    05CONTENT NABAVKE 2015

    n n n, n

    nn,

    . N, n n

    n (n) n

    n nn

    n,

    n ,

    n n

    n ( ) n

    n n n

    n, n n

    n n .

    d n

    n n

    n n

    n nn

    n? d

    n

    n

    n nn

    n n

    n n .

    k n

    n n, n n

    n, ?

    u

    n , n

    122. (4) zn nn, :

    u

    bn hn

    n

    n, n n

    n n n

    .

    n zn n,

    ( n

    n n ),

    n,

    , n n

    nn n

    n ,

    n n

    n

    n

    n n.

    in,

    n n , n

    n

    n ,

    n n nn

    n n n

    n, n, fn

    n nnn n

    n. Nn, nn

    n n n

    n n

    n n

    n n

    n

    nnn , n

    n. m

    f n

    n,

    n n

    n n

    n n,

    n,

    n n.

    N

    nContentNabavke.

    d n:@nn. n 387 62 230 000.

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    6/20

    06 CONTENT NABAVKE 2015

    PRIMJENA poreza po odbitkuNa prihode koje rezideNti -PRAVNA LICAiz Fbh ostvaruju uiNostraNstvu

    u sluajevima kada pravNo lice rezideNt Fbih ostvaruje prihod putem pruaNjausluga iNolicima, izvoeNja radova, ustupaNja autorskih prava, Naplate divideNde

    i dr., NeophodNo je da kroz pozNavaNje propisa i obezbjeeNje odgovarajuih

    preduslova osigura pravilNu primjeNu porezNih zakoNa prilikom Naplate svog

    prihoda, tj. da u ekoNomskom prometu zatiti svoja prava i prihode od eveNtualNo

    NeopravdaNih uveaNih obustava i odbitaka po osNovu poreza.

    Pie: Nermin Hafizagi, dipl. ecc.un

    o n n n

    n in nn n n (n )

    n

    n (nn),

    nn n n

    n n

    n Fbh n

    n nn /

    n n n nn

    n n.

    t n Fbh,

    nn nn n, n nf nn

    n n n n

    nn,

    n nn .

    u , n n

    n Fbh nn

    nn n, nn n

    n (n n

    ), nn n n n Fbh n

    n nn n

    n n n , .

    n n nn

    nn n .

    N , nn nn

    nn ,

    -n Fbh

    n n n

    n n n.

    Nn n n n n,

    n ,

    n n

    n nn n Fbh,

    nn nn

    n n (

    n), n /

    n.

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    7/20

    07CONTENT NABAVKE 2015

    pn n nn n

    n p n n Fbh,

    n /

    , n n /n

    n. n n n n nnn

    n , n n

    n n n, . n

    .

    u , n Fbh

    nn n (n )

    n n n

    n n

    n.

    m,

    n Fbh , n

    n

    n n

    n.

    p , n Fbh

    nn n ( , n

    , n n n nn nnn n .),

    nn n n

    nn n:

    1. d n n

    n bh

    ,

    n

    ,

    2. on n n n

    n ( ), n

    n bh n n n

    n.

    t nn nn n, n

    n Fbh n

    n n

    n n n

    n

    n,

    n (n) n

    n Fbh.

    u n n n

    n n

    n Fbh nn nn

    n n:

    1. Utvrivanje visine poreza po odbitku koji e se

    primjeniti na prihod rezidenta FBiH kada je u

    primjeni sporazum o izbjegavanju dvostrukog

    oporezivanja izmeu BiH i drave u kojoj

    isplatioc ima sjedite

    u bh

    n n

    n,

    n n n n,

    n n n n

    /

    nn.

    mn n

    n n n n n n

    n.

    nnn, n, nn,

    n... (nn n

    nn nn n

    n: ).

    pn - n Fbh nn

    n ( n n

    , n , n n

    n, . n...),

    n nn n n, . n

    n n

    .

    u :

    s n

    n n

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    8/20

    08 CONTENT NABAVKE 2015

    :

    Ukoliko je sporazumom propisano da se prihod

    moe oporezovati samo u dravi u kojoj primaoc

    prihoda ima sjedite, onda isplatioc ima obavezu

    da isplati prihod u cijelosti rezidentu FBiH bez

    ikakvih odbitaka i to bez obzira da li je lokalnim

    zakonom eventualno drugaije propisano.

    Vrlo bitno je napomenuti da pravno lice-rezident

    FBiH (primaoc prihoda) treba obezbjediti sve

    formalne pretpostavke za primjenu sporazuma a

    to je u svakom sluaju pravovremeno dostavljanje

    potvrde o rezidentnosti isplatiocu i to prije isplate

    i eventualno dostavljanje izjave da je on (primaoc

    prihoda) stvarni korisnik tih prihoda ukoliko je i

    taj uslov eksplicitno propisan ( n

    n n ).

    u n n

    n -n Fbh n

    n f n

    .

    s n

    n n

    n,

    nn

    :

    ) u n

    moe n,

    nn

    n n

    n n, n n -n Fbh

    n moe , nn

    n nn nn

    n n n n Fbh.

    bn nn n n

    n n n

    n

    n

    n n n,

    n n nn

    nn .m, n n n

    n n nn /

    n n

    Fbh, n n

    . N, n

    n n,

    n

    n n ( nn

    n n ).

    p , n

    n n n

    n

    , n n nn

    n , n n

    n n,

    ( n nn n

    pdv- n -n Fbh f

    n n n

    ) n n .

    i,

    ( n n) n nn n n ,

    n nn, n

    n.

    ) u n

    moe n,

    nn

    n n

    n n n n

    nn n Fbh

    , n

    n

    n n (

    n n ).

    pn n -n Fbh

    n ,

    nn n nn

    n n n n Fbh.

    bn n n

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    9/20

    09CONTENT NABAVKE 2015

    n n n n

    n n

    n n n n n n .

    2. Utvrivanje visine poreza po odbitku koji e

    se primjeniti na prihod rezidenta FBiH kada

    nema u primjeni sporazuma o izbjegavanju

    dvostrukog oporezivanja izmeu BiH i drave

    u kojoj isplatioc ima sjedite

    u bh

    , n n

    n n, nn

    n n n n

    nn-

    n .

    o nn n

    nn n n

    n n n n ,

    nn n nn

    n n .

    pn nn n

    n ( nn ), n

    nn n. n n

    n n n n

    , n n

    n n n n

    nn

    fn n, n .

    pn -n Fbh zn

    n , n n n

    nn n n

    n n n Fbh n n nn (

    n , n n n

    n ...).

    u n n Fbh

    n n /

    n n

    n nn n n

    .

    on fn n n

    nN nContentNabavke.

    d n:@nn. n 387 62 230 000.

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    10/20

    uputstvo o objavi osNovNihelemeNata ugovoraI IZMJENAugovora osvrt i prikazlaNak se bavi osvrtom i prikazom jedNog vrlo zNaajNog podzakoNskog akta,

    koji predstavlja apsolutNu NoviNu u sistemu javNih Nabavki, a kojem je dato

    vrlo malo paNje. rije je o uputstvu o objavi osNovNih elemeNata ugovora i

    izmjeNa ugovora, koje predstavlja krupaN korak u daljem ostvareNju zahtjeva

    Naela traNspareNtNosti u postupcima javNih Nabavki.

    Piu: Fuad Kozadra, dipl. ecc

    i dr.sci.iur. Tarik Rahi

    zn n n (sn n

    bih, 39/14) : zjN zn,

    n 75. (2), nn n

    n an, n n

    nn n, , nnn n n,

    n

    , n nn f

    n v n bh.

    u nn u nn

    n n (sn

    n bih, 56/15) : u,

    f, nn

    nn n , n

    .

    N, n n n 4. 5. zjN, nn

    n n

    an n n, n n

    nn n, , nn

    n n n,

    n

    .

    o nn n n

    n n . o n

    n u. u ,

    nn :

    ) rn ,

    ) o on jnn n n

    n,

    ) v n

    p n n,

    n n

    n ,

    ) p / n

    (N, id , ),

    ) onn n /n

    (n, n/ n, n, nn .),

    f) o n nn n

    n,

    ) o n nn nn

    n/ n n

    (nn n nn ),

    ) d n ,

    ) d n /n

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    11/20

    011CONTENT NABAVKE 2015

    n n n,

    ) Nn/n (nn n,

    .).

    N nContentNabavke.

    d n:@nn. n 387 62 230 000.

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    12/20

    012 CONTENT NABAVKE 2015

    Odgovorite n ni n - pn i odgovori

    pn:m v n n n

    n fnn n ,

    nn zn n n:

    1. a n n n

    () , nn

    n fnn n ?

    2. a n n n () , nn

    n n n ?

    o:N nContentNabavke.

    d n:@nn. n 387 62 230 000.

    ...n fnn f n n n n

    an 1 s n nnn

    n n...

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    13/20

    013CONTENT NABAVKE 2015

    prikaz prakse ureda/kaNcelarije zarazmatraNje albik nn n

    u n n n,

    fn n n,

    n n ur n

    n zjN,

    n .

    i n n nn , n, n

    n/n/n n n,

    , ur n

    nn n n/n/n

    n n :

    a) Radnja/postupanje/odluivanje ugovornog

    organa:

    ...un n n n

    n 6. k n

    : ) en n 2013.

    n -mn 40 ()

    n n n

    (nn (%) n n

    n ) 2013. n n 90%.pn n n n n

    90% f:

    =/ 40...

    b) Stav UR:

    N nContentNabavke.

    d n:@nn. n 387 62 230 000.

    Pripremili: Fuad Kozadra, dipl. ecc

    i dr.sci.iur. Tarik Rahi

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    14/20

    014 CONTENT NABAVKE 2015

    praksa o JAVNIM NABAVKAMAp f n f n n

    Opis predmeta nabave: Nabava originalnih i

    zamjenskih tonera te preuzimanje praznih kazeta

    tonera nakon uporabe.

    Stavkama obrasca za cijenu (u daljem tekstu:

    Trokovnik) ponude od ___. do ___. navedeni

    su originalni toneri za uredske ureaje koji se

    nalaze u jamstvenom roku uporabe deniranom

    od proizvoaa, a za koje je potrebno, sukladno

    pripadajuim uputama za rukovanje, koristiti

    originalni potroni materijal. Zbog pravilnog rukovanja

    uredskom opremom, ouvanjem i zatitom ureaja u

    garancijskom roku deniranom od strane proizvoaa,

    te deniranom kvalitetom ispisa, zahtijeva se uporaba

    originalnog potronog materijala sukladno tvornikim

    oznakama, koje su denirane u Trokovniku prematrino prisutnim robnim markama. Isto tako originalni

    toneri su navedeni za odreene uredske ureaje

    koji se prema vremenu uporabe kod korisnika nalazi

    izvan deniranog garancijskog roka uporabe, ali upute

    proizvoaa nalau daljnje koritenje originalnog

    potronog materijala radi osiguranja pravilnog rada

    ureaja i opreme, te postizanja kvalitete ispisa

    denirane od strane proizvoaa.

    Prema trino prisutnim robnim markama, a sukladno

    tvornikim oznakama ureaja i opreme, proizvoaiistih propisuju uporabu tonera, tinti i pisaih vrpci

    (traka) ija se izvornost podrijetla i pripadnost robnoj

    marki denira:

    -slubenim, tvornikim oznakama proizvoaa koje u

    najveem broju sluajeva podrazumijeva trini naziv

    robne marke (HEWLETT PACKARD, LEXMARK,

    SAMSUNG, XEROX, CANON, DELL,

    TOSHIBA i dr.), te brojane i slovne oznake koje

    najee ukljuuju modelsku /podmodelsku oznaku, te

    u konanici tvorniki kod;

    - originalnim, jedininim pakiranjem podrazumijeva se

    zasebno pakiranje, esto kartonska kutija, s ulonom

    vreicom u kojoj se nalazi hermetiki ili u inertnom

    plinu zatvorena kazeta/uloak s tonerom, tintom i

    pisaom vrpcom (traka);

    - ugraenom mehanikom ili drugom zatitom na

    kuite kazete, spremnika za tintu i sl. (npr. kontakti

    za prikljuak, elektronska i softverska kompatibilnost i

    zatita).

    Ugovorno tijelo/Naruitelj dozvoljava nuenje ineoriginalnih (jednakovrijednih ili ekvivalentnih) tonera

    i tinti. U sluaju da Ponuditelj nudi jednakovrijedne

    tonere i tinte za stavke Trokovnika od ____. do

    ____., obavezno mora u Trokovniku navesti naziv

    i oznaku ponuenog jednakovrijednog proizvoda,

    te dostaviti POTVRDU proizvoaa ureaja ili

    ovlatenog zastupnika proizvoaa ureaja za

    podruje Bosne i Hercegovine, za svaki od ponuenih

    jednakovrijednih proizvoda. Potvrdom se dokazuje

    da je nueni proizvod pogodan za upotrebu

    u navedenom ureaju, odnosno da koritenjeponuenog tonera i tinte ne mijenja bitne uvjete

    ureaja, odnosno da u jamstvenom roku, kao i izvan

    njega, uporaba ponuenog tonera ili tinte ne utjee

    na pravilan rad ureaja, te da je ponueni toner ili

    tinta jednakovrijedan originalu. Potvrda moe biti, u

    izvorniku, ovjerenoj preslici ili neovjerenoj preslici, na

    hrvatskom/srpskom/bosanskom jeziku ili na stranom

    jeziku s ovjerenim prijevodom na hrvatski/srpski/

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    15/20

    015CONTENT NABAVKE 2015

    bosanski jezik od strane ovlatenog sudskog tumaa.

    N nContentNabavke.

    d n:@nn. n 387 62 230 000.

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    16/20

    016 CONTENT NABAVKE 2015

    p onModelsp on m n n n nn nn n, n nf n ( ) nn n / .o nn n n nn n n, n n n ( ).

    pom n n n n n n n n -n n. u n n n nn , n n n

    n n , nn n, n n n n.p on m n nn /: s n, n/ n , n n.m n , n pom, :

    o fn , n nn

    p , n /, n n , n nn, n, n ,n ( ), n n n n.

    dn n n n n.

    p n n u nn

    n n n .

    p n n nf nn nnn

    z n n p onModele?

    p on m n nnn, n n wn nn n: o nnn fnn n n n n (n, f n, n

    , nf, ,)

    o n n n nn nn n n n , nn n/nn.

    mwn n

    Sl.1. Koritenje usluge/proizvoda i zadovoljstvo korisnika(Izvor Forbes.com)

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    17/20

    017CONTENT NABAVKE 2015

    n n n ,, n n

    n .

    u n, , n . m,n n n n . t n n 90%n n n

    n . l n nn n : p n n n

    nn n. v 80% n n n

    n n n n n.

    d n

    n n, n .

    kn n n n n n n.

    k p n , n n n nn n .

    d n n , . nn : Podcjenjivanje produkta: n n

    n n n nn n n , n n n. o nn nn n n n n, n nn nn, n n f, n n. N nn n n( n n ).

    Precjenjivanje produkta: b , n .

    N 3. n n p n n p on m. jn n n n n n. u 20% n n 80% , n nn n n n n n n n .

    d , n xn nn n n n n/, / n .

    d n nn rizik n n nnn, . n n n n n n .

    Sl. 2 ta sve utjee na algoritme Price OptimizationModela

    Slika 3. Pareto princip u modeliranju cijenaprodukata/usluga (Izvor forbes.com)

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    18/20

    018 CONTENT NABAVKE 2015

    mn n n n n n(n ), n n n n n (psn). p n n hbo.hbo n n n .pn n hbo n n n n n. Raunarska POM aplikacija

    PriceModeling koja koristei matematskealgoritme izvrava upravo ovakvo modeliranjecijena produkata/usluga opisana je u nastavku.

    pmn a nfnnn

    sn pmn f n n nn n, .

    n n n . p nn n

    n n n

    nn n n n n.

    d, nn n nn ( n 1000 n) n- .

    Nn n .

    r pmn nn nn n

    nn n . pn n n bi .

    1. pn n nn n ann n p

    on mn n n n n n n.u n n n n n n n n n.

    en nn n

    n n nn:a. Postavljanjem pitanja na drutvenim

    mreama. pn nnn nn nn n n.n n n n n n.

    b. Postavljanje pitanja targetirano slanjememail upitnika. N n n n n

    n n n.N n n n ( b2b / n ).

    z n b. t n n n. e n symny (yny.)

    p:u 100 n 10km n XY n 10 km, n

    nn n 1000 km.u 100 n, p n, n 20 n n 800 km (40 km ) n n. u n n nn n n ,

    800 km.

    d n n p n

    4 n n 640 km n n . t n

    n n n n .

    d , fnn nn , n n pom- n nn n 90%, n

    n .

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    19/20

    019CONTENT NABAVKE 2015

    N 4. n d symny n n n

    nx n n.r n n n n n. inn n n html f n n nn n n. s n .cn n n , nn n s. k

    n n c n n n, n n nn, n n n n.pn n n n 3 n.

    s 5 d n . N n

    cnn . p n .k n nn n n n n n n.p n nn n n

    pmn.

    Nn n , n n n n. a fn n n.Enter Prices n n n

    n nn nn n

    /.Enter Responses n n n.

    Slika 4. Dizajniranje email Upitnika

    Slika 5. Dashboard za prikupljanje podataka

    ...n nn

  • 7/23/2019 ContentNabavke - free.pdf

    20/20

    020 CONTENT NABAVKE 2015