សេ�ចកត��ធានាអះអាង

ខញ���បាទ ��មសេ���ការធានាអះអាងថា ការ��កត�សរា�វសរា វន�វព#ត%មានទា��ងឡាយ�សរាមាប+យកតមកត�រសេ�រ របាយការណ- សរា�វសរា វសេន មានភាពសេ/�មទា�ងសរា� 0ង ។ ខញ���បាទ ��មសេ���ការ�ន2ទទ3លខញ��សរាត5វរាល+ការកលែកត8ងបន8� ល3ចចម8ងព�ន��9�ត/ទៃទ សេប��កតលវ;ទ2ល#យព�ន�ត<សេ=�ញមានកតរណ� ខាងសេល�សេកត�តមានសេ@�ងកលែមន របាយការណ- សរា�វសរា វខញ���បាទ ម�នមានលកតAណBសរាCប+សរាDន+សេ/�មE�ទទ3ល�ញញាG បសរាតសេ@�យ ។

�� យសេរHង, ទៃIJទ� ២៧ កលែខញ សេម� ឆនាN � ២០១២ ហតRសេលខា ន�ងសេST

សេU �សេរ Vន

សេ�ចកត��កលែI8ងអះ�ណរC�ណ

ខញ���បាទសេST សេU �សេរ Vន ន��9�តជ�នាន+ទ�១ ជ�នាញសរាCប+សរាCង ទៃន�កតលវ;ទ2ល#យ�� យសេរHង ឆនាN ���កត� ២០១០-២០១២ សេ���ការ��កត�សរា�វសរា វសេYសេល�សរាបធានបទ “ការគរ�ប�គរ�ង�មរោគរងអភ វឌឍ�ន�ស�ខភាព សហ�មន�ម�លដឋា� ន” ទៃន�ខាកាកតបាទសរាកតហមកតមZ� សេខញត��� យសេរHង ។

បឋមខញ���បាទ ��ម��កលែ/ងន�វសេ�ចកត��សេDរពកតត�ញញG� តា�ម%/វ ;សេ��វ;�ល ន�ង��មកលែI8ងអះ�ណរC�ណយាងសរា លសេសរាaប�ផ�តជ�នច�សេc អះNកតមានC�ណទា�ងព�រ កលែ/លបានផ�ល+កត�សេណ� ត ច�ញញdeមប�បាច+កលែIរកត� អះប+រf បងហាh ត+បសេសរាងHន ទ�នាT នសេសរាបHនសរាបសេi/ល+រ �បកត�ន C�ណប�ណាច++ទា�ងសេនម�នអាចកាត+ទៃI8បានសេ@�យ ។

- i -

��មកលែI8ងអះ�ណរC�ណយាងសរា លសេសរាaច�សេcឧត�មភរ ;យា ទ�សរា�លាញ+ ន�ងសេលាកតឪព�កត-មា� យសេកតTកត កលែ/លបានជ�រ �ញសេល�កតទeកតច�ត� ន�ងបងoលកតAណBងហាយសរា�pល /ល+ខញ���បាទឲយ<ខញ�តខញ�សរាបeងកលែសរាបងសេរHន��សរាត ។

��មកលែI8ងអះ�ណរC�ណយាងសរា លសេសរាaច�សេc ឯកតឧត�មរ/sមនរតន��សរាកត�3ងអះប+រfយ�វជនន�ងកត�ឡា ន�ងថាN កត+/eកតនា� សរាពមទា�ងសេលាកតសរាC5-អះNកតសរាC5 ទៃន�កតលវ;ទ2ល#យ�� យសេរHង កលែ/លបានបងoលកតAណBងហាយសរា�pល/ល+ការ��កត� ជ3យដា�+សេតvនកលែណនា�កតN�ងរយBសេពល ២ ឆនាN � កតន8ងមកតសេន ។

បនាw ប+មកតសេទHត ខញ���បាទ ��មកលែI8ងអះ�ណរC�ណយាងសរា លសេសរាaប�ផ�តច�សេc សេលាកតនាយកត�ខាកាកតបាទសរាកតហមកតមZ� សេខញត��� យសេរHង ន�ងប�Cxល�កតទា�ងអះ�+ កលែ/លបានលបង+សេពលសេវលា/មានតទៃម8 អះន�ញញាG តឲយ<ខញ���បាទបាន��កត�សរា�វសរា វយកតព#ត%មានកលែ/លcកត+ព#នyសេYនeង ការសរាCប+សរាCងCសេសរាមាងអះភ�វឌឍ{ន-��ខញភាព�ហCមន-ម�លដាs ន ទៃន�ខាកាកតបាទសរាកតហមកតមZ� សេខញត��� យសេរHង សរាពមទា�ងបានបងហាh ញព�បទព�សេ��ន- កត+កលែ��ង /ល+ខញ���បាទយាងសេសរាច�ន កលែ/លcកត+ព#នyសេYនeងសរាបធានបទខាងសេល� ។

សេ/�មE� កត�ចdតប�Nងច�សេcC�ណ� បការB/��សេ�ង ទៃI8ថា8 ខញ���បាទ ��មសេល�កតហតRសរាបណមប3ង�3ង/ល+វតR��#កត�� ��ទy�កតN�ងសេលាកត ជ3យប�បាច+កលែIរកត�សេលាកតអះNកតមានC�ណទា�ងអះ�+ ឲយ<ជ3បសរាបទកលែតសេ�ចកត����ខញ កតមា8 �ងពល�មា�ម3ន សរាប � S8 �ទៃវ ឈនះNអះ�+មា�សរាត5វទា�ងព3ង ន�ង��មឲយ<មាន��ភមងxល ន�ចdន�រន�ន- ។

�សេងAបរបាយការណ- សរា�វសរា វ

Cសេសរាមាងអះភ�វឌឍ{ន-��ខញភាព�ហCមន-ម�លដាs ន (CBHD) ទៃន�ខាកាកតបាទសរាកតហកតមZ� សេខញត��� យសេរHង បានចាប+សេផ��ម/�សេណ� រការអះន�វត��កតមTភាព ចាប+ព�កលែខញ កតកតoដា ឆនាN � ២០១១ សេសរាកាមការឧបតRម~Iវ ;កាព�កាកតបាទសរាកតហមអះ�សរា�� ល� តាមរយBកតមTវ ;��សេអះ/�- ទៃនកាកតបាទសរាកតហមកតមZ� សេហ�យនeងបញញdប+�កតមTភាពសេ�កលែខញ ម�I�នា ឆនាN � ២០១២ (កលែផ�កតតាមCសេសរាមាងកលែផនការIវ;ការយBសេពល ១ ឆនាN �) សរាប��នសេប�មាd �+ជ�ន3យម�នបន�ផ�ល+Iវ ;កាបកលែនRម ។ Cសេសរាមាងសេន បានសេសរាជ��សេរ ��សរា� 0កតសេDលសេiច�ន3ន ២ មាន ៤ =�� ន�ង ១០ ភ�ម� សេ/�មE�អះន�វត��កតមTភាព C�សរា� 0កត�� យទាប មាន ២ =�� C�=��សរាប��សរាត ន�ង��ប3រ សេ�T�នeង ៥ភ�ម� ន�ងសរា� 0កតរf/3លមាន ២ =�� C�=��ប��មន ន�ងថាN �Nង+ សេ�T�នeង ៥ ភ�ម� ។ សរាកត 0មសេDលសេiរប�+Cសេសរាមាង C�ជនព�ការ អះNកតផw�កតសេមសេរាCសេអះ/�- កត�មារកត�សរាcសេដាយ�រសេអះ/�- ន�ងសរាCp�រសរាកត�សរាកតកលែ/លមានកត�នត�ចសេសរាច�ន ។

សេ/�មE��សេសរាមចបានន�វសេDលប�ណងរប�+ខញ83ន CសេសរាមាងបានសេរHបច�រចនា�មZ#នyទៃនការសរាCប+សរាCង សេដាយបាន កលែចកតសេចញ ៤ កលែផNកត C�សេ�ថាN កត+កតណា� ល មានកតមTវ ;��សេអះ/�-ទៃនកាកតបាទសរាកតហមកតមZ� អះNកតផ�ល+សរាបeកត�កលែផNកត បសេចdកតសេទ� តសរាមង+ទ�� ផ�ល+Iវ ;កា តាមដានន�ងវាយតទៃម8 ន�ងសេ���ការ�សរាមប�សរាមpល ម3យមាd �+ជ�ន3យ ។ សេ�ថាN កត+ សេខញត� មាននាយកត�ខា ប�Cxល�កតរ/sបាល-ហ�រញញGកត�ចd�ខា ន�ងប�Cxល�កត�សរាមប�សរាមpលCសេសរាមាងថាN កត+សេខញត� អះNកតសរាCប+សរាCង ន�ងសរាបត�បត��សេដាយផទាw ល+សេYសេល��កតមTភាពរប�+Cសេសរាមាង សរាពមទា�ងសេ���ការ�សរាមប�សរាមpលន�ង�ហការ ម3យ�R ប#នcកត+ព#នyនានាជ��វ ;ញសេខញត� ។ សេ�ថាN កត+សរា� 0កត C�មានមនរតន��អះន��ខាកាកតបាទសរាកតហមកតមZ� សរា� 0កតច�ន3ន ២ រ �ប អះNកតសរាCប+សរាCង សរាតpតព�ន�ត<�កតមTភាពការងហារអះNកត�T#សរាCច�ត�កាកតបាទសរាកតហមន�ង�សរាមប�សរាមpល ម3យអា � �រ ម�លដាs ន ។ សេ�ថាN កត+�ហCមន- Cសេសរាមាងបានសេសរាប�សរាបា�+កតមា8 �ងអះNកត�T#សរាCច�ត�កាកតបាទសរាកតហមច�ន3ន ៣៥ នាកត+ សេ/�មE� អះន�វត��កតមTភាពការងហារសេដាយផទាw ល+សេ�កតN�ង�ហCមន- ។

ការអះន�វត��កតមTភាពការងហាររប�+Cសេសរាមាង C�សរាបសរាពeត�សេYតាមវ/�Cសេសរាមាងទ�សេYកលែ/លបានបងហាh ញកតN�ងសរាទe���បទទៃនជ�ព�កតទ�២ សេដាយបានសេ���ការ��កត��R នភាពម�នចាប+សេផ��មអះន�វត�Cសេសរាមាង ការសេរHបច�កលែផនការ(�កតមTភាព ន�ងIវ;កា) ការអះន�ត�ន�ងសរាតpតព�ន�ត< ន�ងការវាយតទៃម8Cសេសរាមាង ។

ឆល8ងតាមលទyផលទៃនការ��កត�សរា�វសរា វ បានបងហាh ញឲយ<សេ=�ញថា /�សេណ� រការទៃនការសរាCប+សរាCងCសេសរាមាង អះភ�វឌឍ{ន-��ខញភាព�ហCមន-ម�លដាs ន (CBHD) ទៃន�ខាកាកតបាទសរាកតហមកតមZ� សេខញត��� យសេរHង C�សរាបសរាពeត�សេYបានយាងល�សរាបសេ��រ សេដាយមានច�ណ� ចខា8 �ង សេសរាច�ន/�ច បានកត�ណត+ព�សេDលប�ណង កតមTវតR� សរាកត 0មសេDលសេi បានច��+លា�+ ន�ង

- ii -

បានសេរHបច� យ�ទy�សរា��កតN�ងការអះន�វត��កតមTភាព សរាពមទា�ងបានសេរHបច�រចនា�មZ#នy�សរាមាប+សរាCប+សរាCងCសេសរាមាងព�ថាN កត+កតណា� ល /ល+ថាN កត+ម�លដាs ន ។ ប�កលែន�ទនweមនeងមានច�ណ� ចខា8 �ង /�សេណ� រការទៃនការសរាCប+សរាCង ន�ងអះន�វត�ន-Cសេសរាមាង កតសេ�មានច�ណ� ចខញ�ខាតខញ8ៗកលែ/រ កលែ/លការ��កត�សរា�វសរា វសេនបានរកតសេ=�ញសេហ�យបានផ�ល+ អះន���នច�លរ 3មច�កលែណកតកលែកតលម� សេ/�មE�ឲយ</�សេណ� រការទៃនការសរាCប+សរាCងCសេសរាមាងទទ3លបានសេ Cជ#យតាមសេDលប�ណងកលែ/លបានកត�ណត+ ។

មាត�កាច�ណងសេជ�ង ទ�ព#រសេ�ចកត��អះ�ណអះ�ណាង.................................................................................................................i

សេ�ចកត��កលែI8ងអះ�ណរC�ណ..............................................................................................................ii

�សេងAបរបាយការណ- សរា�វសរា វ................................................................................................iiiមាត�កា......................................................................................................................................iv

បញញ��វ ;ច�សរាតរ �ប............................................................................................................................vi

អះកត9រកាត+ ................................................................................................................................vii

ជ�ព�កត ១សេ�ចកត��សេផ��ម

១.១- ល�នា�បញញាh ទៃនការសរា�វសរា វ.....................................................................................................១១.២- ច�សេណាទបញញាh ទៃនការសរា�វសរា វ...............................................................................................២១.៣- សេDលប�ណងទៃនការសរា�វសរា វ................................................................................................២១.៤- កលែ/នកត�ណត+ ន�ងវ ;�លភាពទៃនការសរា�វសរា វ...............................................................................២១.៥- វ ;���សរា��ទៃនការសរា�វសរា វ.....................................................................................................២១.៥.១- តសរាម5វការទ�នNន#យ..............................................................................................................២១.៥.២- វ ;���សរា��វ ;ភាCទ�នNន#យ......................................................................................................៤១.៦- រចនា�មZ#នyទៃនការសរា�វសរា វ...................................................................................................៤

ជ�ព�កត ២រfលeកតសរាទe���

២.១.សរាបវត�� ន�ងន�យមន#យទៃនការសរាCប+សរាCងCសេសរាមាង................................................................................៥២.១.១.សរាបវត��ទៃនការសរាCប+សរាCងCសេសរាមាង...............................................................................................៥២.១.២.ន�យមន#យការសរាCប+សរាCងCសេសរាមាង............................................................................................៦២.២.វ/�Cសេសរាមាងទ�សេY...................................................................................................................៧២.២.១. ការ��កត��R នភាព..........................................................................................................៧២.២.២. ការបសេងo�តកលែផនការCសេសរាមាង...............................................................................................១១២.២.៣. ការសរាCប+សរាCងការអះន�វត�Cសេសរាមាង......................................................................................២២២.២.៤. ការវាយតទៃម8Cសេសរាមាង.....................................................................................................២៩២.២.៥. ការបន�Cសេសរាមាង............................................................................................................៣១២.២.៦. ការបញញdប+Cសេសរាមាង.........................................................................................................៣១

ជ�ព�កត ៣លទyផលទៃនការ��កត�សរា�វសរា វ

៣.១- �R នភាពទ�សេYរប�+Cសេសរាមាងអះភ�វឌឍ{ន-��ខញភាព�ហCមន-ម�លដាs នទៃន�ខាកាកតបាទសរាកតហមកតមZ� សេខញត��� យសេរHង..............................................................................................................៣២៣.១.១-សរាបវត��រប�+Cសេសរាមាងអះភ�វឌឍ{ន-��ខញភាព�ហCមន-ម�លដាs ន.......................................................៣២៣.១.២.រចនា�មZ#នyសរាCប+សរាCងCសេសរាមាងអះភ�វឌឍ{ន-��ខញភាព�ហCមន-ម�លដាs ន ទៃន�ខាកាកតបាទសរាកតហមកតមZ� សេខញត��� យសេរHង.............................................................................................................៣៤៣.១.៣-សេDលប�ណង កតមTវតR� យ�ទy�សរា�� ន�ងសរាកត 0មសេDលសេi រប�+Cសេសរាមាងអះភ�វឌឍ{ន-��ខញភាព�ហCមន- ម�លដាs ន......................................................................................................................៣៥៣.២- ការអះន�វត� កត+កលែ��ងរប�+Cសេសរាមាង....................................................................................៣៧

- iii -

៣.២.១-ការ��កត��R នភាព.......................................................................................................៣៧៣.២.២-ការសេរHបច�កលែផនការអះន�វត�ន-Cសេសរាមាង...................................................................................៣៨៣.២.៣-ការអះន�វត� ន�ងសរាតpតព�ន�ត<Cសេសរាមាង.....................................................................................៤១៣.២.៤-ការវាយតទៃម8 ន�ងការសរាតpតព�ន�ត<សេ@�ងវ ;ញទៃនCសេសរាមាង..............................................................៤៥

ជ�ព�កត ៤ការវ ;ភាCច�ណ� ចខា8 �ង ន�ងច�ណ� ចសេខញ�យ

៤.១- ការវ;ភាCច�ណ� ចខា8 �ង...........................................................................................................៤៦៤.២- ការវ;ភាCច�ណ� ចសេខញ�យ.......................................................................................................៤៦

ជ�ព�កត ៥�នN�ដាs ន ន�ងអះន���ន-

៥.១- �នN�ដាs ន...........................................................................................................................៤៨៥.២- អះន���ន-......................................................................................................................៤៨ឯកត�រសេយាងឧប�មZ#នy

បញញ��វ ;ច�សរាតរ �បច�ណងសេជ�ង ទ�ព#ររ �បទ�១ : Henry Gantt (1861–1919), the father of planning and control techniques....................៦រ �បទ�២: PERT network chart for a seven-month project with five milestones...........................៧រ �បទ�៣: វ/�Cសេសរាមាងទ�សេY................................................................................................................៨រ �បទ� ៤: ទសរាមង+ការវ ;ភាCការច�លរ 3ម..................................................................................................៩រ �បទ� ៥: ការវ;ភាCបញញាh តាមកលែបបសេ/�មសេឈនះ�បញញាh ............................................................................... ១០រ �បទ�៦: ឧទាហរណ- ការវ ;ភាCបញញាh ................................................................................................ ១០រ �បទ�៧: ឧទាហរណ- ការវ ;ភាCសេDលសេDលប�ណង............................................................................. ១១រ �បទ�៨: ទសរាមង+ការទៃនការកត�ណត+ជ�សេរ ��សេដាសរា�យ............................................................................ ១១រ �បទ�៩: តារាងមាសរាទ�កត................................................................................................................. ១៤រ �បទ�១០: ការកត�ណត+ឋានាន�សរាកតមទៃនសេDលប�ណង.............................................................................. ១៤រ �បទ�១១: ឧទាហរណ- ការកត�ណត+ឋានាន�សរាកតមទៃនសេDលប�ណង.............................................................. ១៥រ �បទ�១២: រចនា�មZ#នyទៃនភារកត�ចdទទ3លខញ��សរាត5វកតN�ងការសេ���កលែផនការ......................................................... ១៦រ �បទ�១៣: C�រ �តារាងកលែផនការ�កតមTភាព.......................................................................................... ១៧រ �បទ�១៤: C�រ �តារាងIវ;កា............................................................................................................ ១៩រ �បទ�១៥: ម�លសេហត�Cសេសរាមាង��សេណ� មានលកតAណBម�នសេពញសេលញ.......................................................... ១៩រ �បទ�១៦: កលែផនទ�ទ�តា�ងភ�ម��សរា��ទៃន�ខាកាកតបាទសរាកតហមកតមZ� សេខញត��� យសេរHង................................... ៣៤រ �បទ�១៧: ន�ម�ត��ញញាG កាកតបាទសរាកតហមកតមZ� ន�ងកាកតបាទសរាកតហមអះ�សរា�� ល�.......................................... ៣៤រ �បទ�១៨: រចនា�មZ#នyសរាCប+សរាCងCសេសរាមាងអះភ�វឌឍ{ន-��ខញភាព�ហCមន-ម�លដាs ន ទៃន�ខាកាកតបាទសរាកតហមកតមZ� សេខញត� �� យសេរHង................................................................................................................... ៣៦រ �បទ�១៩: តារាងកលែផនការ�កតមTភាពរយBសេពល ១ ឆនាN � (កតកតoដា ២០១១ /ល+ ម�I�នា ២០១២) ..................... ៤១រ �បទ�២០: ការអះន�វត��កតមTភាពCសេសរាមាងCសេសរាមាងអះភ�វឌឍ{ន-��ខញភាព�ហCមន-ម�លដាs ន............................. ៤៣

អះកត9រកាត+

CBHD : Community Base Health Development

- iv -

CPM : Critical Path Method PERT : Program Evaluation and Review Technique PMR : Performance of Management RolesS : SuccessUM : Understanding of ManagementUP : Understanding of Project

- v -