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CAPÍTULO 1. GENERALIDADES

CONTENIDO

INTRODUCIÓN ....................................................................................................................................................... 2

1. OBJETIVO ....................................................................................................................................................... 3

1.2 ASPECTOS LEGALES ................................................................................................................................ 3

1.3 ALCANCE ...................................................................................................................................................... 7

1.4 METODOLOGÍA ......................................................................................................................................... 8

1.4.1 RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN SECUNDARIA Y CARTOGRÁFICA ......................... 8

1.4.2 ETAPAS DE LA METODOLOGÍA .................................................................................................... 8

1.5 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DEL PROYECTO .................................................... 9

SUBESTACIÓN ELÉCTRICA PUERTO NIDIA 2MVA, 34,5/13.8 KV Y LÍNEA 34,5 KV PUERTO NIDIA-TAME


INTRODUCIÓN

Los contenidos y alcances del presente documento se desarrollan en cumplimiento de la normatividad ambiental y social vigente, de los proyectos que no requieren licencia ambiental, en el marco de la Guía Ambiental para Proyectos de Distribución Eléctrica se enmarca dentro de los principios fundamentales del Convenio de Concertación para una Producción más Limpia con el Sector Eléctrico, firmado en 1997 por el Ministerio del Medio Ambiente, las Corporaciones Autónomas Regionales, las Unidades Ambientales, las Empresas del Sector y Entidades de Apoyo, para el proyecto: SUBESTACIÓN ELÉCTRICA PUERTO NIDIA 2MVA, 34,5/13.8 KV Y LÍNEA 34,5 KV PUERTO NIDIA-TAME. La subestación eléctrica estará ubicada en el municipio de Puerto Nidia, con una capacidad de potencia de 2 MVA los cuales serán suministrados a través de un transformador con relación de transformación 34,5/13,8 KV. La subestación entrará a hacer parte del Sistema de Transmisión Regional (STR). La subestación estará interconectada a través de la línea de 34,5 KV que provendrá de la subestación eléctrica del municipio de Tame, aproximadamente 40 km de trayecto. El objetivo de este documento es analizar el impacto ambiental del proyecto y, proporcionar al contratista una orientación práctica para la aplicación de medidas de manejo ambiental en la ejecución del proyecto que no generan impactos significativos al Medio Ambiente ni a los Recursos Naturales Renovables. Así mismo, busca fortalecer los procesos de planificación, manejo y control ambiental, optimizando los recursos y mejorando los procesos administrativos. Para el desarrollo del plan se realizó visita preliminar de la zona de influencia del proyecto, entrevistas con la población residente, búsqueda de material bibliográfico respecto a la zona, específicamente en la Alcaldía de Tame e información técnica del proyecto. Ya, teniendo estas herramientas se elaboró el informe, determinando la línea de base ambiental. Este documento está conformado por un primer capítulo denominado GENERALIDADES DEL PROYECTO, que contiene cuatro numerales en los cuales se describen los aspectos legales, los objetivos, la metodología y los alcances. El segundo Capítulo AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ADI - contiene la identificación y descripción de las áreas de influencia del proyecto, se delimitan las áreas de influencia directa e indirecta. El tercer capítulo contiene la LÍNEA BASE AMBIENTAL, en este se describe y se analizan los componentes socioeconómicos, hídrico, biótico y, geosferico, estableciéndose las condiciones actuales de cada uno de estos a fin de analizar y evaluar los posibles impactos que puedan ser generados con el desarrollo del proyecto. El cuarto capítulo DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO describe la propuesta de diseño, y, las fases y etapas del proyecto. Así mismo se describe en este capítulo las NECESIDADES DE USO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS AMBIENTALES contiene la descripción completa de la cantidad de recursos naturales que se requieren aprovechar para la ejecución de la obra física y los permisos ambientales que se requieren tramitar.



Manteniendo el orden y la estructura establecida en los términos de referencia y en los requerimientos técnicos establecidos por la interventoría, encontramos el Capitulo Quinto EVALUACIÓN AMBIENTAL E IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS, que contiene la evaluación ambiental de cada una de las actividades del proyecto y, es donde se identifican, se evalúan y, se califican los impactos ambientales, antes y durante la construcción de la obra. El capítulo seis se establece el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, EL PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Y EL PLAN DE CONTINGENCIA, que contienen los programas de manejo ambiental. Este capítulo ofrece la oportunidad de que no se corra el riesgo de causar daño o afectación grave específicamente al recurso suelo, hídrico y al medio biótico, por el desarrollo del proyecto de tal forma que afecte en lo mínimo el medio natural, teniendo en cuenta que los impactos negativos causados al medio son de categoría baja y la mayoría de muy baja, lo que indica un desarrollo sostenible con respeto al ambiente. La aplicación de las medidas planteadas en el PMA, optimizarán el uso racional y el usufructo de los recursos naturales en este subsector, redundarán en el mejoramiento de la calidad de vida del entorno social y promoverá el buen manejo del recurso, gracias a una mejor comprensión de la variable ambiental por parte de la empresa contratista, muy conscientes de su significado e importancia.

1. OBJETIVO

El objetivo principal de este documento es presentar a consideración de la autoridad ambiental CORPORINOQUIA las características técnicas y demandas ambientales del Proyecto, la caracterización y análisis del ambiente en sus medios abiótico, biótico y socioeconómico, tal como lo requieren los términos de referencia aplicados, la identificación y calificación de los impactos, la incidencia de estos impactos sobre el medio intervenido, y las fichas ambientales formuladas en aras de dar un manejo racional y sostenible a los recursos naturales y humanos. Igualmente formular y presentar a consideración de la autoridad ambiental el Plan de Contingencia orientado al manejo de riesgos y amenazas posibles generadas por la implantación del Proyecto y la formulación del Plan de Abandono de las instalaciones, en orden a minimizar los impactos del desmantelamiento y potencializar el uso adecuado de las instalaciones y sitios intervenidos.

1.2 ASPECTOS LEGALES

Las Medidas de Manejo Ambiental para el proyecto SUBESTACIÓN ELÉCTRICA PUERTO NIDIA 2MVA, 34,5/13.8 KV Y LÍNEA 34,5 KV PUERTO NIDIA-TAME.

Constitución Política de Colombia de 1991



Título I. De los Principios Fundamentales

Artículo 7. El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana.

Artículo 8. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación

Título II. De los derechos, las Garantías y los Deberes

Capítulo 2: De los derechos sociales, económicos y culturales

Artículo 49. La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación de la salud.

Artículo 58. Función social y ecológica de la propiedad.

Artículo 63. Los bienes de uso público, los parques naturales las tierras comunales de grupos étnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio arqueológico de la Nación y los demás bienes que determina la ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables.

Artículo 70. Las culturas.

Artículo 72. Patrimonio cultural.

Capítulo 3: De los derechos colectivos y del ambiente.

Artículo 79. Ambiente sano y participación de la comunidad.

Título XI. De la Organización Territorial

Capítulo 4: Del régimen especial

Artículo 330. Régimen de territorios indígenas.

Título XII. Del régimen económico y de la Hacienda Pública

Capítulo 2: De los planes de desarrollo.

Artículo 339. Habrá un plan de desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional.

Ley 99 de 1993

Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones.



TITULO I, Artículo 1, Principios Generales Ambientales: El proceso de desarrollo económico y social del país se orientará según los principios universales y del desarrollo sostenible contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de junio de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo. Las políticas tendrán en cuenta el derecho de los seres humanos a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza.

Marco Normativo del Componente Fauna y Flora

Ley 165 de 1994 (por la cual Colombia se acoge al convenio de Diversidad Biológica) Por la cual se acogen las áreas protegidas o de conservación para Colombia, según el Convenio de Diversidad Biológica – CDB (1992), que las define como “áreas geográficamente que hayan sido designadas o reguladas y administradas a fin de alcanzar objetivos específicos de conservación”.

Ley 2 de 1959 Reserva forestal y protección de suelos y agua

ART. 1o. Para el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre, se establecen con carácter de "Zonas Forestales Protectoras" y "Bosques de Interés General", según la clasificación de que trata el Decreto legislativo número 2278 de 1953, las zonas de reserva forestal, comprendidas dentro de los límites que para cada bosque nacional se fijan.

Decreto- Ley 2811 de 1974 Libro II, Parte VIII

El cual subdivide las áreas protegidas de acuerdo a categorías de manejo que están amparadas por la normatividad colombiana, dentro de las que se establecen para el territorio nacional las siguientes: Parque Nacional, Reserva natural, Santuario de Fauna, Santuario de Flora, Vía parque, Área Natural Única, Territorio Fáunico, Reserva de Caza, Área Especial de Manejo Integrado, Distrito de Manejo Integrado, Parque Nacional Regional, Reserva Forestal Protectora, Reserva Forestal Protectora – Productora.

Adicionalmente a estas áreas de carácter nacional, se suman áreas de orden regional declaradas por las respectivas autoridades ambientales para los municipios de su jurisdicción, tal es el caso de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil, Santuarios Distritales de Fauna y Flora, Reservas Forestales Distritales, Parques Ecológicos Distritales y Parques Municipales Naturales. De los bosques, de las áreas de reserva forestal, de los aprovechamientos forestales, de la reforestación.

Art. 194. Ámbito de aplicación; Art. 195-199 Definiciones; Art. 196, 197, 200 y 241 Medidas de protección y conservación; Art. 202 a 205 Áreas forestales

Art. 206 a 210 Áreas de reserva forestal; Art. 211 a 224 Aprovechamiento forestal.

Decreto 877 de 1976

Usos del recurso forestal. Áreas de reservas forestales



Decreto 622 de 1977

Sobre Parques Nacionales Naturales PNN

Decreto 2787 de 1980

Reglamenta parcialmente el Decreto Ley 2811 de 1974

Ley 29 de 1986

Regula áreas de reserva forestal protectora

Resolución 868 de 1983

Sobre tasas de aprovechamiento forestal

Ley 139 de 1994

Crea el Certificado de Incentivo Forestal CIF

Ley 299 de 1995

Por la cual se protege la flora Colombiana

Aprovechamiento forestal

Decreto 1791/1996 de la Presidencia de la República en el cual se establece el régimen de aprovechamiento forestal.

Art. 1 Aprovechamiento: Es el uso, por parte del hombre, de los recursos maderables y no maderables provenientes de la flora silvestre y de las plantaciones forestales.

Aprovechamiento forestal: Es la extracción de productos de un bosque y comprende desde la obtención hasta el momento de su transformación.

Aprovechamiento sostenible: Es el uso de los recursos maderables y no maderables del bosque que se efectúa manteniendo el rendimiento normal del bosque mediante la aplicación de técnicas silvícolas que permiten la renovación y persistencia del recurso.

Componente hídrico

Política nacional para la gestión integral del recurso hídrico-2010-MAVDT.

Establece los objetivos, estrategias, metas, indicadores y líneas de acción estratégica para el manejo integrado del recurso hídrico en el país.

Uso: la destinación de uso específico del recurso se encuentra en el Capítulo IV Criterios de Calidad para la destinación del Recurso del Decreto 1594/1984 del Minagricultura que cubre desde los artículos 37 al 50, se presenta la calidad del agua para consumo humano, preservación de flora y fauna, agricultura y recreación.



Vertimientos: en el artículo 72 del Decreto 1594/1984 del Minagricultura se encuentra las normas de vertimiento a los cuerpos naturales de agua. También en este apartado, se incluye el Decreto 3930/2010 del MAVDT en el que se reglamentan los usos del agua, los residuos líquidos y los permisos de vertimiento.

Componente atmosférico

Decreto 948/1995 del entonces Ministerio de Ambiente que contiene los lineamientos generales y política para el control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.

Resolución 650/2010 del MAVDT en donde se adopta el Protocolo para el monitoreo y seguimiento de la calidad del aire.

Resolución 610/2010 del MAVDT, en donde se encuentran las normas de calidad del aire para el territorio nacional.

Resolución 627/2010 del MAVDT, que presenta la normas de ruido ambiental y emisión de ruido junto con los procedimientos para su determinación.

Resolución 910/2008 del MAVDT, en donde se encuentran las emisiones máximas permisibles para fuentes móviles.

Residuos sólidos

Decreto 4741/2005 en el cual se reglamenta la gestión en términos de prevención y manejo de los desechos sólidos peligrosos.

Decreto 1609/2002 del Ministerio de Transporte, en el cual se encuentran las medidas para el transporte terrestre de residuos peligrosos.

RAS 2000

Escombros

Resolución 044 diciembre de 1994.

Por medio del cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.

1.3 ALCANCE

De conformidad con los requerimientos para la elaboración de las medidas de manejo ambiental, se definen los siguientes alcances:



Definición del enfoque conceptual y metodológico para el desarrollo del documento ambiental.

Caracterización del medio ambiente en sus componentes abiótico y biótico partiendo de la recopilación de información secundaria y complementación con información primaria requerida según sea el caso; teniendo en cuenta los métodos y técnicas propias de cada disciplina.

Caracterizar el medio social, en sus componentes demográfico, espacial, económico, político y cultural de las áreas de influencia indirecta y directa, basada en información secundaria y primaria, con énfasis en esta última para mayor comprensión y conocimiento del territorio estudiado.

Dimensionamiento y evaluación cualitativa y cuantitativa de los impactos producidos por el proyecto, estableciendo el grado de afectación, magnitud y vulnerabilidad de los ecosistemas y los contextos sociales involucrados por el trazado de la línea de.

Formulación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) de tal forma que se proponga solución a cada uno de los impactos identificados, estableciendo con ello las estrategias, planes y programas pertinentes.

1.4 METODOLOGÍA

Metodología específica de acuerdo a la Guía Ambiental para proyectos de transmisión de energía eléctrica.

1.4.1 RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN SECUNDARIA Y CARTOGRÁFICA

Esta etapa tiene como finalidad la revisión de cartografía, fotografías aéreas y/o imágenes satelitales, estudios realizados en el área del proyecto. Consulta de información existente en el IGAC, INGEOMINAS, IDEAM, ANH, Corporaciones Autónomas Regionales, Ministerio de Interior, Ministerio de Ambiente, SINAP, UAESPNN, Resnatur, SINCHI, ICN, IAvH, DANE, ICANH, Ministerio de Cultural, Unidad de Restitución de tierras, entes territoriales, entre otros.

1.4.2 ETAPAS DE LA METODOLOGÍA



Los pasos para el desarrollo metodológico que se aplicaran en el Plan de Manejo Ambiental se describen a continuación:

1.5 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DEL PROYECTO

Geología

ETAPA METODOLÓGICA

DESCRIPCIÓN

REVISIÓN DOCUMENTACIÓN

Se llevará a cabo la revisión bibliográfica de los documentos existentes de la zona de influencia del bloque del estudio y su contexto regional, incluyendo los estudios ambientales previos. Adicionalmente, se consultará y analizará la información ambiental relacionada con las áreas de interés, recopilada en IGAC, INGEOMINAS, IDEAM, ANH, Corporaciones Autónomas Regionales, Ministerio de Interior, Ministerio de Ambiente, SINAP, UAESPNN, Resnatur, SINCHI, ICN, IAvH, DANE, ICANH, Ministerio de Cultural, Unidad de Restitución de tierras, entes territoriales, entre otros.

RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN PRIMARIA

Los profesionales encargados del PAGA recopilaran la información primaria a través de visitas técnicas en el área de influencia del proyecto.

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

Descripción del proyecto: Se define el alcance del proyecto para que los profesionales encargados describan claramente las vías de acceso al proyecto, los métodos constructivos, las tecnologías a utilizar. Elaboración de la línea base: Se llevará a cabo para cada uno de los medios biótico, abiótico y socioeconómico, de acuerdo con las metodologías específicas de las disciplinas como se presentan posteriormente y se detallarán en el estudio. Evaluación de impactos: Se evaluarán los impactos para las actividades existentes en el área de influencia del proyecto y las actividades objeto del proyecto, aplicando la metodología de importancia de impactos de Conesa Fernández (2010) o la metodología utilizada en el EIA. Elaboración de PMA: Se establecerán las medidas de manejo ambiental con el propósito de prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los impactos ambientales evaluados. Luego, se desarrollará el Plan de monitoreo y seguimiento con base en las medidas definidas en el PMA, de manera que se asegure su cumplimiento y sostenibilidad del proyecto. Determinación de demanda, uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales: Se realizará la descripción y estimación de las necesidades de uso y aprovechamiento de recursos teniendo en cuenta las autorizaciones obtenidas en la licencia ambiental del bloque del estudio.



La primera fase corresponde al análisis de la información secundaria recopilada en entidades públicas como el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia (IDEAM), Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), Servicio Geológico Colombiano (anteriormente INGEOMINAS). Dicha información comprende los estudios topográficos, geológicos, geomorfológicos e hidrogeológicos, elaborados para la zona en consideración.

Clima

La descripción climática se realizará con los datos de las estaciones del IDEAM más cercanas al área de influencia del proyecto.

Hidrología

Se procederá a utilizar la información de las estaciones limnigráficas e hidrológicas más cercanas que posee el IDEAM; así como de la información meteorológica. Las estaciones serán elegidas de tal manera que permitan completar la información necesaria y evitar la colinealidad entre los datos faltantes.

Calidad de agua y ecosistemas acuáticos

Para determinar la calidad del agua de las fuentes presente en la zona de desarrollo del proyecto, se realizarán o utilizarán monitoreos existentes de los cuerpos de agua loticos y lenticos, pozos de agua subterránea y nacederos cercanos.

Calidad del aire

Se identificarán en campo las fuentes de emisiones atmosféricas (gases y material particulado) existentes en la zona: fijas y lineales; la ubicación cartográfica de los asentamientos humanos, las viviendas, la infraestructura social y las zonas críticas de contaminación.

Ruido

Se identificarán las fuentes de generación de ruido existentes en la zona, la ubicación cartográfica de los asentamientos poblacionales y la infraestructura social.

Coberturas Vegetales



La caracterización florística para las coberturas vegetales identificadas en el área del proyecto se realizará basado en la interpretación de imágenes, información secundaria. Igualmente, se identificarán las especies forestales en alguna categoría de amenaza reportadas por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), la Resolución 192 de 2010 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y los Libros Rojos de Colombia del Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt.

Caracterización de fauna

La metodología utilizada para la caracterización de en el área de estudio, se realizará teniendo en cuenta las diferentes coberturas vegetales y posibles Áreas receptoras de Fauna presentes en el área del proyecto.

La metodología empleada consistirá básicamente en la realización de recorridos libres de observación directa o búsqueda libre diurna (Heyer et al. 1994, modificación de Bibby et al. 2000) en cada uno de los puntos de muestreo, apoyada por observación durante los desplazamientos en vehículo por carretera y entrevistas a los ayudantes de campo, conductores y pobladores del área de influencia del proyecto.

Caracterización del Medio Socioeconómico

La metodología fundamento para los estudios se denomina “Sondeo Rural Participativo o Evaluación Urbana Participativa” definido como “una manera rápida y sistemática de recolectar información de diagnóstico de problemas, estrategias de usos y soluciones posibles, con el de objetivo de que la comunidad, o las comunidades participantes, se proyecten hacia el futuro, en un horizonte de acción concertable, viable y sostenible, que mejore sus condiciones y fortalezca sus organizaciones”. (a.Daza, 2000:1).

Su aplicación se realiza a través de herramientas técnicas que implican en todos los procesos: el trabajo en grupo, que garantiza la participación de las comunidades, los investigadores y todas las personas consideradas pertinentes para tener en claro que el trabajo se desarrolle en una atmosfera democrática; se parte de que los habitantes son conocedores profundos de la realidad, lo que hace que quienes aplican las herramientas asuman su ejercicio como facilitadores o registradores de los comentarios del otro grupo. También se garantiza el respeto, empatía y confianza de los miembros de las comunidades, para asegurar la participación, la confiabilidad, veracidad y volumen de la información; respetar de la forma más estricta las mismas expresiones y palabras utilizadas por las



poblaciones y garantizar la confidencialidad de la información y anonimato de los participantes para asegurar la seguridad e integridad de las comunidades.

Revisión y Análisis de Información Secundaria

Se realizará una revisión y análisis de documentos como Estudios ambientales en el área del proyecto, POT´s, Planes de Desarrollo, Planes Municipales de Gestión del Riesgo, la cartografía suministrada por las secretarias de, certificaciones de división política administrativa de las veredas, cifras Dane Censo 2005 proyectadas. También se tendrán en cuenta los datos suministrados por SISBEN NET “Sistema de Información y Clasificación de Potenciales Beneficiarios para Programas Sociales”

Lineamientos de Participación

El desarrollo del componente socioeconómico y cultural del plan de manejo ambiental, se efectuará en tres etapas o fases así: De planeación, actividades previas o Pre campo; de ejecución o de trabajo en campo y de revisión del estudio o post campo, las cuales se desarrollan a continuación:

Pre campo

Reconocimiento de otros estudios dentro del área de intervención del Proyecto Formulación de metodología

Campo

Reconocimiento de territorio y definición de unidades territoriales dentro del área del proyecto

Reconocimiento de actores sociales comunitarios, institucionales y organizaciones sociales comunales y otras

Recolección de información secundaria

Post campo

Balance de resultados y hallazgos



Revisión y ajustes del documento

Documento final

Evaluación Ambiental

El desarrollo de la evaluación se iniciará con la identificación de los impactos, los capítulos 1 “Descripción del Proyecto”,2 “Caracterización ambiental” y Parte II “Demanda, Uso, Aprovechamiento y/o Afectación de los Recursos Naturales” de los proyectos. Posteriormente los impactos identificados se evaluarán por parte del equipo de profesionales interdisciplinarios siguiendo los lineamientos de la metodología propuesta por Conesa Fernández - Vitora (2010), la cual será adaptada a las características del proyecto para definir y ponderar los criterios de evaluación y determinar la importancia de los efectos.

Programas ambientales

A partir de la descripción de cada una de las etapas del proyecto se realizará la planificación del uso adecuado de los recursos disponibles ajustados a las políticas ambientales y sociales vigentes, exponiendo a nivel de propuesta, los lineamientos, criterios, orientaciones y directrices a llevar a cabo para el logro de las metas globales que comprometen el correcto desarrollo de las actividades pertinentes del proyecto.

Programa de monitoreo y seguimiento

Se incluirán los programas de seguimiento y monitoreo orientados a evaluar la eficacia de las medidas de manejo previstas para la atención de los impactos del proyecto y tener las herramientas básicas para determinar de manera oportuna los ajustes que requieran los manejos previstos, acordes con los resultados obtenidos.


CAPÍTULO 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

CAPÍTULO 2.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

SUBESTACIÓN ELÉCTRICA PUERTO NIDIA 2MVA, 34,5/13.8 KV Y LÍNEA 34,5 KV PUERTO NIDIA-TAME.


CONTENIDO 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................... 4

2.1 GENERALIDADES DEL PROYECTO ............................................................................... 4

2.1.1 CONSTRUCIÓN SUBESTACIÓN ELECTRICA ............................................................. 4

Diseño Civil y Electromecánico ...................................................................................................... 4

Organización Laboral .................................................................................................................... 5

Montaje de Estructuras Mecánicas, Equipo electromecánico y Cableado. ..................................... 9

2.2 ACTIVIDADES DE OBRA Y PRESUPUESTO .................................................................. 12

2.2.1 IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS SUCEPTIBLES A PRODUCIR IMPACTOS AMBIENTALES. ................................................................................................. 12

2.2.2 PRESUPUESTO ..................................................................................................... 13

2.3 INFRAESTRUCTURA EXISTENTE .............................................................................. 13



LISTA DE TABLA Tabla 2-4 Actividades a desarrollarsen y posibles impactos ......................................................... 12 Tabla 2-5.Tipo de vía según su funcionalidad ............................................................................... 14 Tabla 2-6. Tipo de vía según sus características básicas ............................................................... 14 LISTA FIGURAS Figura 1. Sección transversal de la obra de protección tipo jarillón construido con material de préstamo lateral ........................................................................................................................... 12



2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El presente capítulo describe las características del proyecto en el área de estudio y las actividades a desarrollar durante el proyecto.

2.1 GENERALIDADES DEL PROYECTO

2.1.1 CONSTRUCIÓN SUBESTACIÓN ELECTRICA Planeación y estudios preliminares

Esta etapa comprende la selección del sitio para el proyecto de la subestación haciendo todas las consideraciones de orden técnico y ambiental, incluyendo las dimensiones física, biótica, política, económica y cultural. La selección óptima del sitio de la subestación la realiza un grupo interdisciplinario que consulta los planes de ordenamiento territorial municipal existentes, caracteriza la zona y establece criterios de susceptibilidad, evalúa los posibles impactos ambientales positivos y negativos del proyecto y formula un plan de manejo ambiental preliminar para cada posible área en que se ubicaría la subestación. De esta forma se comparan las alternativas y se selecciona el sitio de menor susceptibilidad ambiental para lograr un óptimo diseño técnico, económico y ambiental. Descripción del proceso de construcción, energización y operación del proyecto Pre-construcción Con las actividades de pre-construcción inicia la construcción del proyecto de la línea de transmisión. Las actividades propias de la etapa de pre-construcción son: Diseño Civil y Electromecánico

Consiste en determinar la configuración de la subestación teniendo en cuenta los grados de seguridad, confiabilidad y flexibilidad requeridos, y con base en los niveles de tensión a manejar, las distancias eléctricas de seguridad y por último, la disposición física de los equipos en el patio de conexiones. Al área de patio se le suma la correspondiente a las demás edificaciones y obras de infraestructura requeridas. Para definir el área de lote se deben incluir las áreas para futuras ampliaciones, entrada y salida de nuevas líneas o campos de transformación o compensación. Simultáneo al diseño se efectúa el estudio de impacto ambiental de la Subestación, que incluye el plan de manejo ambiental concertado con la comunidad, ubicada en el área de influencia del proyecto. En el Plan de Manejo Ambiental se establecen las acciones de prevención, corrección,



control, mitigación y compensación a realizar durante la construcción y operación de la Subestación, y se constituye en un compromiso ante las autoridades ambientales. En el diseño del proyecto también se tienen en cuenta las distintas normas nacionales e internacionales que existen para los equipos, y la Subestación, desde lo técnico, legal y ambiental. Se sugiere tener en cuenta en esta fase la publicación 1127 de 1.990 de IEEE que establece la guía de aceptación ambiental del diseño, construcción y operación de subestaciones.

Adquisición Del Predio

Previo al inicio de la etapa de construcción se realiza la adquisición del predio donde se ubicará la Subestación, incluyendo el patio de conexiones, las áreas para edificaciones, obras de infraestructura y futuras ampliaciones requeridas por el propietario. Para la adquisición se realiza el censo predial, el avalúo comercial del terreno y de las mejoras, y por último se efectúa el acuerdo comercial entre la empresa y el propietario, la escrituración y el recibo del inmueble. Organización Laboral

De acuerdo con el plan de trabajo, se establece la cantidad de mano de obra no calificada que se requiere y el programa de contratación. El programa de contratación comprende un sistema de información para brindarle a la comunidad los requisitos y la forma de vinculación al proyecto, además del programa de carnetización. Se pretende vincular el mayor número de las personas del área en la ejecución de las obras. OBRAS CIVILES. Desmonte y limpieza Adecuación del terreno y cerramiento La explanación en corte se hace para alcanzar la cota de rasante natural sobre la cual se desplantarán las obras civiles del proyecto proporcionando una pendiente adecuada para hacer el manejo de aguas superficiales o de escorrentía. Descripción del proceso de construcción, energización y operación del proyecto Pre- construcción Con las actividades de pre construcción inicia la construcción del proyecto de la línea de transmisión. Las actividades propias de la etapa de pre construcción son: Replanteo de diseño y plantillado óptimo de la línea de transmisión



En campo se verifica el diseño, las abscisas y cotas, con el objetivo de optimizar la ruta y los sitios de cada torre y/o posteria, presentando correctivos de carácter técnico y ambiental al diseño. Se procede a la ubicación topográfica definitiva, su demarcación y al reconocimiento de estabilidad de cada sitio de cada estructura. Censo, inventario predial y adquisición de servidumbre Una vez definido el trazado final de la línea, se procedió a la identificación de cada uno de los predios para la adquisición de la servidumbre. Construcción de la línea Adecuación De Instalaciones Provisionales Y Almacenamiento De Materiales. La Planeación, construcción y mantenimiento de las instalaciones temporales que se requieren para la construcción de la subestación, abarca el montaje e instalación de equipos, oficinas, campamentos, talleres, almacenes, bodegas, etc., necesarios para ejecutar y supervisar las obras. El almacenamiento y manejo de los materiales deberá hacerse de acuerdo con las recomendaciones de los fabricantes y con las exigencias legales; se deberá tener especial cuidado con la manipulación de sustancias tóxicas, radiactivas, inflamables, explosivas o contaminantes del medio ambiente. Construcción y/o Adecuación de Accesos La construcción del acceso y las vías de circulación interna para una Subestación, contempla una o varias de las siguientes alternativas: Recuperación y/o adecuación de una carretera existente, la apertura de una vía nueva o el uso y mantenimiento de una vía de acceso existente. Adecuación de vías y senderos de accesos a obras Se relaciona con la identificación y adecuación de las alternativas que permitan el acceso a los sitios de torre, patios de tendido y lugares de trabajo a donde se requiera llegar o salir con materiales, equipos y personal, por medio de pasos para mulas y vías secundarias existentes. En cualquiera de estas alternativas se desarrolla la combinación de algunas de las siguientes actividades:

Desmonte, descapote, demoliciones y/o limpieza. Explanaciones en corte y/o en terraplén Excavaciones para drenajes: cunetas, alcantarillas, etc.



Construcción de la superficie de rodadura: afirmados, pavimento en concreto hidráulico o asfáltico.

Adecuación y estabilización de taludes en la banca de la vía. Señalización preventiva e informativa de la vía de acuerdo con las disposiciones

nacionales y regionales al respecto. Adecuación de los sitios de torres y/o posteria Corresponde a las actividades necesarias para limpieza y adecuación geotécnica del terreno en donde será instalada cada una de las torres de la línea; estas actividades comprenden: la remoción de la cobertura vegetal, descapote, explanación y la excavación. La remoción de la cobertura vegetal (árboles maderables, rastrojo o cultivos) se realiza de acuerdo con las especificaciones técnicas del diseño y del Plan de Manejo. Cimentación, relleno y compactación Con el análisis de los suelos en los sitios de las estructuras, se definirán los valores de capacidad portante y el tipo de fundación a utilizar. No se requiere la explotación directa de alguna fuente de materiales, dado que los volúmenes de materiales pétreos son relativamente pequeños, la demanda de agregados pétreos, finos y gruesos se suple mediante compra directa del material a proveedores locales debidamente legalizados. Transporte y montaje Antes de iniciar el transporte de materiales se realizará una programación con base en los accesos y modalidad de transporte requeridos en cada sitio. Se transportarán desde el patio de acopio hasta el sitio de montaje todos los elementos constructivos requeridos para el montaje de la estructura. Despeje de servidumbre y estaciones de tendido e izado del conductor Las estaciones de tendido corresponden a sitios de almacenamiento de material y equipos, localizadas estratégicamente a lo largo de la línea, ya sea por fuera o dentro del corredor de servidumbre. Para las labores de tendido del conductor es necesario despejar de vegetación de la franja de servidumbre, en un ancho variable que depende del tipo y altura de la vegetación presente, del ancho y alto de copa, la topografía del terreno y las distancias de seguridad entre la copa de los árboles y el conductor más bajo. Adecuación Del Terreno (Remoción Vegetal, Descapote, Explanación, y Excavación.)



Esta actividad comprende todas aquellas acciones que permiten alcanzar las cotas indicadas en los planos del proyecto para las diversas estructuras a emplazar en él. Limpieza del terreno, remoción de la capa superficial, desmonte y descapote necesario de las áreas cubiertas de rastrojo, árboles, arbustos, maleza y cultivos, y la remoción de tocones y raíces que obstaculicen la ejecución de las obras y que impidan el trabajo normal del equipo de movimiento de tierras. Incluye la demolición de obras preexistente en el sitio seleccionado y la disposición o eliminación de todos los materiales provenientes de las operaciones de desmonte y limpieza en botaderos autorizados. Explanaciones en corte. Es el conjunto de operaciones de remoción del terreno hasta obtener el nivel del proyecto e incluye entre otras labores remover, cargar y transportar hasta las zonas de utilización o almacenamiento, todos los materiales de los cortes que se efectúan desde el nivel de descapote hasta el nivel de explanación proyectado y la disposición del material sobrante en los botaderos autorizados. Además, incluye la restauración de taludes y la nivelación, conformación y compactación del área. Explanaciones en terraplén. Consiste en la ejecución de las obras necesarias para construir, sobre el terreno debidamente preparado, los terraplenes que contemple el proyecto, para elevar las cotas del terreno descapotado hasta los niveles requeridos con materiales libres de basuras, tierra vegetal, terrones de arcilla y materia orgánica. Fundaciones, Equipos, Edificaciones, Obras De Infraestructura. Comprende la construcción de cunetas en concreto, el suministro e instalación de tuberías para conformar el sistema de drenaje de aguas lluvias y aguas subterráneas (filtros), suministro y colocación de material granular para filtros con manto geotextil, construcción de drenaje de cárcamos y de aceite de los fosos de transformadores y reactores en el patio de conexiones y transformación de la Subestación; la construcción de cajas de empalme, cajas y cámaras de inspección y sumideros. Para disponer de las aguas negras provenientes de las edificaciones, se construye un sistema compuesto por las tuberías de descarga, la trampa de grasas, el tanque séptico, el filtro anaeróbico de flujo ascendente y el sistema de infiltración o realiza una conexión a la red pública de alcantarillado, con sus cajas de inspección y empalme, si existen. Construcción de instalaciones como bodegas, parqueaderos, portería, encerramiento exterior de la subestación, aislamiento con encerramiento bajo del patio de conexiones, casetas para protección de las plantas compactas de tratamiento de aguas potable y servidas de origen doméstico, trampas de aguas aceitosas del patio de conexiones y el edificio de control que comprende las salas de control, comunicaciones, baterías, equipo de aire acondicionado, servicios auxiliares, enfermería, oficinas y áreas de servicios domésticos. Además, se realiza la construcción de las fundaciones para los pórticos que reciben los conductores de las líneas que llegan y salen de la Subestación y que representan los soportes para los equipos



de los patios de transformación y conexiones. Esta actividad incluye la ejecución de excavaciones y llenos estructurales, corte y figuración de varillas de acero para refuerzo de las estructuras de fundación, la preparación, transporte, colocación, vibrado, y curado del concreto de dichas fundaciones. Además, se incluyen las obras accesorias como: canalización de cables, tendido de la red de puesta a tierra de todos los equipos y elementos metálicos del patio de conexiones, muros cortafuego entre transformadores, reactores e instalaciones aledañas, y colocación de grava como acabado de patio.

Montaje de Estructuras Mecánicas, Equipo electromecánico y Cableado. Montaje de estructuras de pórtico y soporte de equipos. Incluye la recepción de la

estructura metálica o de concreto para armar los pórticos de barraje, su clasificación, prearmado, izaje y ensamblaje de los elementos, y la conexión de los mismos a la red de puesta a tierra del patio.

Montaje de equipos. Incluye desenguacale, armado, colocación y aseguramiento de los

equipos sobre las estructuras de soporte, tales como: transformadores de potencia, de corriente y de potencial, pararrayos, seccionadores, interruptores, reactores, gabinetes de conexión intermedia, sistemas neumáticos y de gas para interrupción, los equipos de control y protección, unidades terminales remotas, equipos de comunicación y servicios auxiliares, equipos con aceite dieléctrico o gas inerte.

Interconexión de equipos: Consiste en realizar la conexión entre los equipos de potencia,

de medida y control y los gabinetes de interposición en el edificio de control. Transformación y/o Regulación De Energía En esta etapa se desarrollan actividades técnicas y de gestión ambiental que garantizan la prestación confiable del servicio de energía a las empresas distribuidoras y la viabilidad ambiental y social de la Subestación. Para energizar la Subestación y prestar el servicio de energía, se realizan pruebas preoperativas, individuales, funcionales y de puesta en servicio. Pruebas preoperativas Verificación de ajustes y calibraciones mecánicas, chequeo de presiones, fugas, niveles de gases o líquidos aislantes, revisión de tornillería, estructuras de soporte, fundaciones, anclajes, nivelación, alineamientos entre polos, estado físico de la porcelana, inspección de los elementos de control, protección, medida, gabinetes de control, aterrizaje de equipos, estructuras, conexiones a tierra, etc. Pruebas individuales



Pruebas de tipo eléctrico, necesarias para verificar el estado de los equipos después de su transporte, almacenamiento y montaje, a la vez que se utilizan en algunos casos para confrontar resultados de pruebas en fábrica. Pruebas funcionales y de puesta en servicio Se verifica el cumplimiento de todos los esquemas y filosofías de control, protección, medida y comunicaciones de tal manera que permitan asegurar la operación de todos los sistemas. Al mismo tiempo, permite establecer la respuesta de los equipos y sus sistemas de control y protección a las exigencias y esfuerzos producto de las etapas de pruebas, puesta en servicio de la subestación y conexión al Sistema de Transmisión Nacional. Mantenimientos correctivos Durante la operación de las subestaciones, se presentan trabajos de mantenimiento o recuperación del servicio por eventos no previstos, tales como fallas geológicas, movimientos telúricos, actos mal intencionados, explosión de equipos, rotura de aisladores y porcelanas, fallas eléctricas, inundaciones, incendios, etc. que requieren oportuna atención para restablecer el servicio o las condiciones normales de operación en forma inmediata. MANTENIMIENTO PREVENTIVO Mantenimiento Electromecánico Obedece a un programa periódico (semanal, mensual, anual, etc.) de inspección, pruebas, reparaciones, etc. de la infraestructura electromecánica. Iniciada la operación de la subestación se realizan actividades de verificación del funcionamiento, inspección de niveles operativos de los equipos, maniobra de equipos, suministro y procesamiento de información. Además, se establece un programa de mantenimiento predictivo y preventivo de transformadores de potencia (Inspección, cambio de aceite y detección de puntos calientes), equipo de patios (Análisis, purificación o cambio de gas SF6 de interruptores, calibración de seccionadores, mantenimiento de transformadores de medida, pararrayos, aisladores, estructuras, etc.) y equipo interior (alumbrado, baterías, planta diesel, tableros de control, equipos de protecciones, comunicaciones, etc.). Mantenimiento De Estabilidad De Obras Civiles. Obedece a un programa periódico (semanal, mensual, anual, etc.) de inspección, pruebas, reparaciones, etc. de conservación de las obras civiles. Consiste en controlar problemas de erosión e inestabilidad del terreno y zonas aledañas a la Subestación por medio de protección y estabilización de taludes, revegetalización y protección de



fuentes de agua, etc. Además, incluye la inspección y el mantenimiento de obras civiles complementarias, algunas de las cuales son:

Revisión periódica de edificios e infraestructura de la subestación.

Revisión periódica de cunetas de aguas lluvias para evitar infiltraciones de agua.

Revisión periódica de tanques de almacenamiento de agua, tanques separadores de aceites, tanques (pozos) sépticos, trampas de grasa y la disposición adecuada de los residuos obtenidos de la limpieza de éstos tanques.

Mantenimiento De Zonas Verdes Consiste en realizar un adecuado manejo de la arborización y jardines en la Subestación y lote periférico, aseo y limpieza de zonas comunes; eliminación de material vegetal de los patios de conexión de la Subestación, efectuando una disposición adecuada de los residuos generados. Cuando se requiere espacio para conexión de una nueva línea de transmisión (un nuevo campo de línea), ampliación de la capacidad de transformación o compensación, podrán presentarse dos escenarios:

Ampliación en terreno previamente adecuado: en este caso las actividades se verán reducidas a cimentaciones de los nuevos pórticos y obras de muy bajo impacto ambiental.

Ampliación en terreno no adecuado previamente: en este caso se realizarán las actividades

descritas para un proyecto nuevo. DESMANTELAMIENTO Cuando la empresa propietaria de la Subestación decida suspender la explotación comercial debido a: Terminación del ciclo de vida, la relación costo - beneficio de una Subestación existente amerite su desmantelamiento, la modernización y/o ampliación sea menos favorable que la construcción de una nueva, debe desmantelarse la Subestación obsoleta, desmontando y retirando de la zona todos aquellos equipos que sirvieron para el desarrollo de las actividades industriales y dejar el sitio de emplazamiento de la Subestación al menos en similares condiciones a las encontradas antes de su construcción. Si las edificaciones y obras de infraestructura complementarias pueden ser de utilidad para otros fines, bien sea comunitarios o particulares, la empresa podrá donarlos, cederlos, venderlos, o permutarlos. 2.1.1.1 MATERIALES Y EQUIPOS



Se requiere del equipo retroexcavadora con el cual se realizarán las respectivas excavaciones laterales con el fin de disponer dicho material en las áreas priorizadas, de este modo se conformará y compactará mediante el uso del equipo Bulldozer; se contará con una cama baja la cual estará presta para el trasporte en sitio de la maquinaria amarrilla a utilizar.

Figura 1. Sección transversal de la obra de protección tipo jarillón construido con material de préstamo

lateral

2.2 ACTIVIDADES DE OBRA Y PRESUPUESTO

2.2.1 IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS SUCEPTIBLES A PRODUCIR IMPACTOS AMBIENTALES.

Las actividades constructivas suceptibles a producir impactos ambientales se resumen en la siguiente tabla:

Tabla 2-1 Actividades a desarrollarsen y posibles impactos

ITEM ACTIVIDAD POSIBLE IMPACTO AMBIENTAL

I ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

1.1 Desmonte y Limpieza Susceptible a producir impactos debido a la generación de residuos sólidos y arrastre de material a los cuerpos de agua.

1.2 Demoliciones y Remoción Actividad que se ejecutara a lo largo de todo el proyecto debido a la demolición de la estructura existente esta actividad puede generar como impactos escombros, ruido, emisiones atmosféricas y arrastre de materiales a las fuentes de agua que recorren el proyecto.

1.3 Excavaciones Puede producir impactos debido a la generación de escombros, emisiones de material particulado.

1.4 Obras Hidráulicas Las acciones de estas actividades susceptibles de generar impactos, son el manejo de materiales, los desvíos temporales de los cauces y manejo de residuos que se generan.



1.5 Transporte de materiales y escombros Los vehículos pueden generar emisiones de material particulado, ruido, emisiones de gases, vibraciones, derrames, acciones que son susceptibles de generar impactos.

Demanda ambiental del proyecto. La demanda ambiental del presente proyecto,

corresponde al recurso hídrico (agua recurso necesario para las actividades constructivas). En el capitulo NECESIDADES Y USO DE LOS RECURSOS NATURALES se realizará una descripcion mas completa de la demanda ambiental del proyecto.

Infraestructuras y servicios interceptados. Con la ejecución del proyecto no se

intersectará la red eléctrica ni se afectará ninguna otra red de servicios públicos. Alternativas de fuentes de materiales. Los materiales de construcción requeridos para la

obra (material pétreo y arrastre, material arcilloso, arcilla arenosa) serán adquiridos de una cantera que cuenta con título y registro minero y, licencia ambiental.

Estimativo de uso y aprovechamiento del recurso Hídrico. En el capítulo DEMANDA,

USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES del presente estudio, se relacionará en detalle la información necesaria acerca de las necesidades y los tramites de los permisos ambientales.

2.2.2 PRESUPUESTO

2.3 INFRAESTRUCTURA EXISTENTE

2.3.1.1 Vías de acceso existentes para el área del proyecto Con el fin de describir el estado actual de las vías existentes y evaluar las principales acciones a desarrollar para facilitar el tránsito de equipos, materiales, maquinaria y personal para el desarrollo de las actividades de la obra de protección, se realizó el recorrido de las vías que aceden al área priorizada para la ejecución del proyecto: SUBESTACIÓN ELÉCTRICA PUERTO NIDIA 2MVA, 34,5/13.8 KV Y LÍNEA 34,5 KV PUERTO NIDIA-TAME. Dicho recorrido se enfocó en los aspectos relevantes respecto a su transitabilidad y dimensiones. El Instituto Nacional de Vías - INVIAS, clasifica las vías de acuerdo a su funcionalidad y sus características básicas. Esta clasificación se encuentra en el Manual de Diseño Geométrico de Carreteras publicado por esta entidad y se representa en la Tabla 1 y 2.



Tabla 2-2.Tipo de vía según su funcionalidad

TIPO DESCRIPCIÓN

Tipo I Son aquellas troncales, transversales y accesos a capitales de Departamento que cumplen la función básica de integración de las principales zonas de producción y consumo del país y de éste con los demás

países. Este tipo de carreteras pueden ser de calzadas divididas según las exigencias particulares del proyecto.

Tipo II Son aquellas vías que unen las cabeceras municipales entre sí y/o que provienen de una cabecera municipal y conectan con una carretera Primaria. Las carreteras consideradas como Secundarias pueden

funcionar pavimentadas o en afirmado.

Tipo III Son aquellas vías que unen los centros poblados de un municipio entre sí y/o que provienen de un centro poblado y conectan con una carretera Tipo I ó II. Estas vías tienen uno o más carriles y pueden funcionar

en afirmado.

Tipo IV Son aquellas vías de acceso que unen las cabeceras municipales con sus veredas o unen veredas entre sí. Las carreteras consideradas como Tipo IV deben funcionar en afirmado. En caso de pavimentarse

deberán cumplir con las condiciones geométricas estipuladas para las vías Tipo II.

Tipo V Son aquellas vías que unen corregimientos municipales con fincas o unen fincas entre sí. Se ven representadas por los caminos de herradura o las huellas dejadas por el tránsito de vehículos y está a nivel

rasante sin mejorar.

Tipo VI Son senderos por los que se puede transitar a píe o en bestias. Fuente: Manual de Diseño Geométrico de Vías - INVIAS, 1998

Tabla 2-3. Tipo de vía según sus características básicas

CLASIFICACIÓN BÁSICA DE VÍAS

PAVIMENTADA (A) SIN PAVIMENTAR

TRANSITO PERMANENTE (B)

TRANSITO TEMPORAL (C )

DOBLE CALZADA

DOS CARRILES

ANGOSTA DOS O MÁS CARRILES

ANGOSTA DOS O MÁS CARRILES

ANGOSTA

A1 A2 A3 B1 B2 C1 C2

Nacional I

Departamental II

Municipal III

Rural IV X

Camino V

Sendero VI

Fuente: Manual de Diseño Geométrico de Vías - INVIAS, 1998

De acuerdo con el recorrido de campo, las rutas principales corresponden a vía Nacional tipo I, vías departamentales y municipales tipo II y III y los accesos dentro del área del proyecto corresponden a vía rural tipo IV la cual se desarrolla generalmente sobre las divisorias de agua o filos. Abandono y restauración final



El abandono del área sugiere el desmantelamiento de campamentos, todo el equipo empleado durante la construcción de todas las estructuras utilizadas para la ejecución de la obra, el manejo adecuado de los residuos.


CAPÍTULO 3. DESCRIPCIÓN DEL AID-LÍNEA BASE

CONTENIDO

3. DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA ............................... 2

3.1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ................................. ¡Error! Marcador no definido.

3.2 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO ........................ 2

3.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ..................................................................... 2 3.2.1 Descripción del área de influencia indirecta. ............................................................... 2

3.3 ASPECTOS FÍSICOS .......................................................................................... 3

3.2 FAUNA ............................................................................................................. 6

LISTA DE TABLAS

Tabla 3- 5. Descripción de los biomas identificados ........................................................... 5 Tabla 3-6. Composición de los 7 municipios actuales de Arauca. ....................................... 8 Tabla3- 11. Proyecciones de la población Tameña para el año 2020. ................................ 12 Tabla 3-12. Concentración de la Tierra, Municipios del Departamento de Arauca. ........... 15


3. DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA El presente capítulo describe la caracterización de los componentes Abiótico, Biótico y Socioeconómico de la Zona Directamente Afectable por las actividades de las obras SUBESTACIÓN ELÉCTRICA PUERTO NIDIA 2MVA, 34,5/13.8 KV Y LÍNEA 34,5 KV PUERTO NIDIA-TAME. Zona Directamente Afectable

ÁREAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Las descripciones se hacen a partir de información de fuentes secundarias y primarias de las áreas de impacto directo e indirecto del Proyecto. El área de influencia define el marco de referencia geográfico en el cual se efectuará el análisis y evaluación ambiental del Proyecto. El área de influencia se ha definido sobre la base de las zonas en la cuales se registran tanto los impactos directos producidos por la implementación de las obras necesarias para el proyecto, así como los impactos indirectos inducidos sobre las actividades económicas y sociales. Adicional a los impactos directos e indirectos en el ambiente originados por la construcción SUBESTACIÓN ELÉCTRICA PUERTO NIDIA 2MVA, 34,5/13.8 KV Y LÍNEA 34,5 KV PUERTO NIDIA-TAME.

3.2 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO El área de influencia directa del proyecto “SUBESTACIÓN ELÉCTRICA PUERTO NIDIA 2MVA, 34,5/13.8 KV Y LÍNEA 34,5 KV PUERTO NIDIA-TAME.

3.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

“El área de influencia indirecta es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos –o inducidos-, es decir aquellos que ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental.” (CONELEC, 20010). En el área de influencia indirecta encontramos los diferentes sectores que comprende el proyecto, los cuales, por encontrarse relativamente distante con respecto a la obra, percibe efectos que tienden a ser marginales.

3.2.1 Descripción del área de influencia indirecta.


El área de influencia indirecta del proyecto para la CONSTRUCCIÓN DE LA SUBESTACIÓN ELÉCTRICA PUERTO NIDIA 2MVA, 34,5/13.8 KV Y LÍNEA 34,5 KV PUERTO NIDIA-TAME DEL DEPARTAMENTO DE ARAUCA encontramos, área rural y casco urbano del Municipio de Tame. 3.3 ASPECTOS FÍSICOS Geografía

Localización espacial Se encuentra a 6° 27’12” de latitud norte y 75° 45’41” de longitud occidental respecto del meridiano de Greenwich. Con respecto al meridiano de Bogotá, se encuentra a 6° 20’0” de latitud norte y 2° 0’6” de longitud este. Comienza en la Sierra Nevada del Cocuy y continúa hacia el oriente, ocupando un territorio de 649.900 hectáreas, correspondientes al 27.3 % de la superficie del departamento. Sistema Biofísico

Sus límites se definen por el norte, municipio de Fortul; por el sur, departamento de Casanare; por el oriente, municipio de Arauquita; y por el occidente, departamento de Boyacá. Tame hace parte, dentro de la Orinoquia Araucana, del paisaje andino Orinocense en el que puede distinguirse el Piedemonte andino y la vertiente cordillerana. Geomorfología

Clima: el clima tropical lluvioso comprende la mayor parte del territorio del Municipio de Tame y corresponde a la faja altitudinal de los 100 a 1.800 msnm. Estado actual de los ecosistemas

El proceso de desarrollo, la tala incontrolada, la extinción de especies vegetales y faunísticas, la erosión de los suelos, la exploración petrolera y la incorporación de cultivos ilícitos, procesos de repoblamiento vegetal prácticamente nulos, son algunos de los tantos factores que deterioran o provocan la destrucción de los ecosistemas. El crecimiento de la frontera agrícola y la intensidad de los procesos de colonización, han aumentado el deterioro de los densos bosques, dejando ver escasos y pequeños relictos de bosque natural bastante fragmentados, ubicados en el sector occidental del municipio, en zona montañosa, y algunos bosques de galería dispuestos a lo largo de las principales corrientes hídricas. Respecto a la fauna, dadas las condiciones expuestas, cuenta con especies de gran valor natural y ecológico que se aglomeran en estos bosques. Áreas bajo reglamentación ambiental

El Municipio de Tame incluye el 49,7% del Parque Nacional Natural del Cocuy. También se encuentran las siguientes reservas regionales y municipales: área de reserva forestal protectora Río Tame, zona de reserva natural Granja el Gualabao y área de reserva forestal Caño La Escalera (ver anexo A. Reservas regionales y municipales en la jurisdicción de CORPORINOQUIA).


Recurso hídrico

La hidrografía municipal forma parte de la microcuenca del río Orinoco. El caudal de los ríos y caños que nacen sobre la cordillera Oriental en el Parque Nacional del Cocuy proviene de las altas precipitaciones que dependen del clima de la región. Un buen número de lagunas, humedales y esteros completan el abundante recurso hídrico del Municipio. A su vez, existe flujo de agua subterránea sin que se puedan determinar sus dimensiones ni características. Completan el recurso hídrico las lagunas de La Plaza, La Hoya y otras ubicadas dentro del Parque Nacional Natural del Cocuy; la Guerrera hoy en estado de humedal; La Vieja en la Sabana del mismo nombre. Existen numerosos esteros como Santa Bárbara, Santa Rita, Matarrala, Bochalema y Placeres. Contaminación Varias son las causas de la contaminación que se presenta en las corrientes hídricas del municipio de Tame, originadas por diversos factores: Uso de agroquímicos en la agricultura por la aplicación de químicos, insecticidas, fungicidas, herbicidas, entre otros. El vert imiento d

negras del municipio a los caños caño Gualabo, La Tibana y La Vicha. El vert imiento d

aguas residuales domésticas de algunos centros poblados. La tala indiscrim

deslizamiento de tierras, incendios forestales y el sobrepastoreo. Sistema político administrativo

División Territorial El Municipio está conformado por 129 veredas que se integran en 11 distritos y 18 centros poblados en su área rural, y por 55 barrios en su área urbana Cobertura Vegetal

Se encuentra en el ecosistema de sabana inundable la cual bordea el río Arauca, lo que refleja en esta zona una mayor intervención antrópica. Las unidades de cobertura vegetal que se lograron encontrar en esta zona fueron bosque galería, bosque abierto y vegetación secundaria en transición. Descripción de las comunidades vegetales

Arbustales/Bosques muy intervenidos dominados por Alchornea fluviatilis, Connarus venezuelanus e Inga punctata. Debido al alto grado de deterioro ambiental en la zona del proyecto, la comunidad vegetal está representada por una transición de arbustales y el bosque original. Estos remanentes poseen muy


pocos árboles, su densidad es rala y según su altura, se caracterizan por presentar una distribución irregular de sus componentes arbóreos entre los 3-14 m. Se observa es una combinación de las tres clases de grupos de árboles (estratos) que conformaron el bosque original, mezclados con individuos que poseen las características de las especies pioneras. Entre las especies más abundantes de este sector se encuentran: Alchornea fluvitilis, Hydrochorea corymbosa, Inga punctata, Ruprechtia ramiflora, Connarus venezuelanus y colonias de la palma Bactris major. El sotobosque estuvo compuesto por pequeños arbustos, sufrútices, hierbas, y regeneración natural de Alchornea fluviatilis, Hydrochorea corymbosa, Connarus venezuelanus y Cordia tetrandra. En esta región de los Llanos Orientales por donde fluye el río Arauca y sus numerosos afluentes, todavía se observan comunidades boscosas conformadas por árboles de mediana altura, que presenta algunos individuos emergentes mezclados por comunidades de bambúes o guafales, comunidades que por lo general están situadas en llanuras planas, aluvionales, sobres suelos con texturas arcillosas. Entre las especies más abundantes se observaron: Spondias mombin (“Jobo”). En general, estos bosques están intervenidos y se encuentran constituidos por numerosas especies arbóreas de baja altura y de troncos delgados, conformando un dosel medio, dando la apariencia de un sólo estrato. En el segundo y tercer estrato se observan que los individuos se encuentran muy dispersos, en este espacio, las especies arbóreas más abundantes son: Guazuma ulmifolia, Coccoloba caracasana, Cordia tetrandra, Cecropia peltata, Guarea guidonia, Cupania americana, Cochlospermum vitifolium, Hydrochorea corymbosa, Vitex orinocensis, Bixa urucurana, Attalea butyracea, Erythrina fusca, y Margaritaria nobilis. Entremezclados con las especies mencionadas, se observaron densas colonias de la especie de bambú Guadua paniculata (“Guafa”) y Tessaria integrifolia, las cuales forman extensas comunidades a lo largo de la planicie aluvial. El sotobosque está conformado por Piper aduncum, Psychotria ostreophora, Eucharis grandiflora, la trepadora Davilla nitida y regeneración natural de Sapium glandulosum, Vitex orinocensis, Erythrina fusca y Triplaris caracasana. Ecosistemas

De acuerdo con el Mapa de Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos de Colombia, el área se encuentra localizada en el Gran Bioma del Bosque Húmedo Tropical, en los biomas: Helobioma de la Amazonía – Orinoquía, Zonobioma de la Amazonía - Orinoquía y Peinobioma de la Amazonía – Orinoquía, los cuales se encuentran descritos en la Tabla 3-5.

Tabla 3- 1. Descripción de los biomas identificados

BIOMA DESCRIPCIÓN Peinobioma de la

Amazonía – Orinoquía

Este peinobioma se caracteriza por presentar esencialmente dos tipos de clima: Cálido húmedo y cálido muy húmedo. Se encuentra

principalmente sobre la unidad geomorfológica de planicie aluvial. La


cobertura de la tierra está constituida predominantemente por herbazales, bosques naturales y pastos.1

Helobioma de la Amazonía – Orinoquía

Este helobioma se caracteriza por presentar en su mayor parte dos tipos de clima: Cálido húmedo y cálido muy húmedo. Se encuentra

principalmente sobre dos unidades geomorfológicas: Planicie aluvial y valle aluvial, cubierto principalmente por bosques naturales, herbazales

y pastos.2 Zonobioma húmedo

tropical de la Amazonía – Orinoquía.

Este bioma se caracteriza por tener predominantemente dos tipos de clima: Cálido muy Húmedo y cálido húmedo. Se encuentra

principalmente sobre la unidad geomorfológica de planicies aluviales, cubierto por bosques naturales, pastos y herbazales.3

Ecosistemas sensibles y áreas naturales protegidas Dentro de los ecosistemas de la Orinoquía se destacan como áreas sensibles los esteros, (lagunas, lagos y ciénagas naturales), bosques de galería y lagunas naturales. Estas zonas presentan una diversidad biológica característica resaltando su importancia ambiental por lo bienes y servicios que prestan a las diferentes comunidades de la región. La oferta ambiental de estos sitios se concentra en la de constituirse en corredores biológicos para la fauna asociada tanto local como migratoria, sectores de anidación y reproducción, reguladores hídricos, entre otros. De acuerdo con la información establecida en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en el municipio de Arauca no se encuentran áreas incluidas como zonas protegidas. Basados en la información levantada por la Corporación Autónoma Regional de la Orinoquia, la cuenca del Orinoco es la segunda unidad biogeográfica más amplia del país después del Amazonas y en sus diferentes expresiones morfológicas como climáticas y edáficas, entre los principales factores, contiene un amplio mosaico de noventa y cinco (95) ecosistemas diferentes en los que se desenvuelve todo el potencial biológico como demográfico y productivo regional (Plan de Acción en Biodiversidad de la Cuenca del Orinoco – Colombia, 2005 – 2015)4.

3.2 FAUNA

En el Departamento de Arauca existen especies de elevado valor natural y ecológico; la mayoría de estas se reportada en bosques de galería, esteros y herbazales densos inundables poco intervenidos. Estas áreas por ser de carácter inundable se han convertido en sitios de extracción de chigüiro, danta, picure, lapa y venado.

1 Ibíd. p. 161 2 Ibíd. p. 162 3 Ibíd. p. 153 4 Texto denominado “Diagnóstico del estado del conocimiento, conservación y uso de la biodiversidad de la cuenca del Orinoco Colombia”. 582 páginas. Corporinoquia/Cormacarena/I.A.v:H/Unitrópico/Fundación Omacha/Fundación Horizonte Verde/Universidad Javeriana/Unillanos/WWF, Colombia/GTZ-Xolombia.


En particular para Arauca se reportan pocos estudios sobre fauna, se pueden señalar algunos como: el trabajo del Padre Olivares (1953) en donde se registran 853 especies para la Orinoquia, el libro Sabanas Naturales de Colombia en el que se señalan 614 especies de aves, la serie de libros Colombia Diversidad Biológica en su tomo I reporta 644 especies, Murillo (2007) registra 877 especies en su trabajo de grado y Mcnish (2007) reporta 783 especies de aves en el libro las aves de los llanos de la Orinoquia. En cuanto a los mamíferos Colombia registra un total de 471 especies que representan un 10% de la diversidad del mundo. Los estudios en estos son muy escasos, aún más en la Orinoquia (Alberico et al 2000). En relación con los herpetos, Colombia es el primer país en el mundo con mayor diversidad de anfibios y el quinto en diversidad de reptiles sin embargo los estudios sobre estos dos grupos son relativamente pocos, destacándose los trabajos de Medem (1958, 1968, 1981), Cochran & Goin en (1971), Rangel-Ch et al. (1995), Ruiz et al. (1996), Lynch et al (1997), Chávez & Arango, (1998), Ramírez (1999), Cáceres (2003), Ardila-Robayo (2003) y Reyes (2008). Los estudios de la herpetofauna en la Orinoquía son relativamente bajos registrándose los de Acosta-Galvis, (2000), Zorro (2007), Lynch (2006) y Reyes (2008). El recurso pesquero natural se encuentra en proceso de deterioro, esto se evidencia en el río Arauca donde se hace pesca indiscriminada, en los caños donde se observa obstrucción por desechos de maderas y la construcción de carreteras que interrumpen el flujo del agua y causan la desaparición de algunos caños, sumado a estos procesos están las voladuras de los oleoductos que transportan el petróleo y que han ocasionado contaminación. Estudios realizados en el área de Caño Limón, han registrado más de 140 especies de peces. Los peces araucanos son de gran importancia en la vida de sus habitantes, como fuente de proteínas y generadores de empleo (Ecofondo, 2003). De acuerdo al estudio realizado por la Fundación Orinoquia Biodiversa dentro del proyecto de Conservación de la nutria gigante realizó estudios de la fauna asociada a la nutria gigante en la ventana de estudio del río Arauca. En la ventana de estudio se registraron unas especies de avifauna, destacándose las especies de gran tamaño corporal, entre las cuales están las garzas, gabanes, patos y águilas, cuyas familias son características de estos hábitats. Las aves son especies que se han adaptado a diversos hábitats, la estacionalidad de la región, marca un periodo de lluvias con un aumento de volumen de los afluentes de aguas y otro periodo de sequía que se destaca por cambiar completamente las condiciones de vida de las especies. En la época seca (entre marzo y abril), se encontraron once especies migratorias que utilizan las áreas de estudio estacionalmente para alimentación y refugio: Anas discors, Phalacrocorax brasilianus, Ardea herodias, Ardea alba, Egretta thula, Egretta caerulea, Pandion haliaetus, Elanoides forticatus, Actitis macularios, Calidris minutilla y Megaceryle alcyon. Los estados de conservación de las especies de aves registradas son de menor preocupación, a excepción de la especie Crax daubentoni, la cual es considerada como vulnerable a nivel nacional e internacional y requiere una alta prioridad de conservación, en vista


que su rango de distribución es muy reducido presentando parches poblacionales en la Guajira, Cesar, Norte de Santander, Boyacá y el noroccidente de Arauca (Renjifo et al., 2014). En las madrigueras, letrinas y sitios de descanso de la nutria gigante se observó frecuentemente la presencia de Crax daubentoni, Milvago chimachima y Patagioenas cayennensis. En el departamento de Arauca se han realizado pocos estudios de la comunidad íctica de los cuales se tenga conocimiento. Para la cuenca del río Arauca Lasso et al. (2004) reportan 178 especies, con mayor riqueza para el orden Characiformes y Lugo et al. (2007) presentan información para los peces ornamentales del departamento de Arauca. Los estudios ícticos más robustos para la zona han sido realizados por la Fundación Orinoquía Biodiversa. En el 2013 la Fundación en convenio con el Instituto Alexander Von Humboldt realizó la Planeación ambiental para la conservación de la Biodiversidad en las áreas operativas de Ecopetrol, incluyendo un análisis de la comunidad íctica en la Ventana Lipa, municipio de Arauca. Este estudio reportó 111 especies de peces para la zona y la riqueza fluctuó entre 2 y 38 especies en los diferentes ecosistemas muestreados, dentro de los cuales se incluyeron esteros, ríos, caños y zonas de préstamo. En el 2015 la Fundación Orinoquía Biodiversa, realizó un inventario de la diversidad íctica con el fin de recopilar información para establecer objetivos de conservación. Dicho estudio muestreó la comunidad de peces en 22 localidades de muestreo registrando 102 especies, y con valores de riqueza que fluctuaron entre 1 y 47 especies. Para el departamento de Arauca De Armas y Padilla (2010) realizaron un estudio poblacional de la nutria, en el que incluyeron una caracterización preliminar del hábitat para Caño Limón, con datos de la riqueza y diversidad íctica. Sin embargo, el esfuerzo de muestreo arrojó un resultado de 14 especies de peces, valor que se considera bajo para los reportes de la zona, comparado con la riqueza reportada en este trabajo y en los estudios antes citados. En este ecosistema la especie mas abundante fue la palometa (Mylossoma cf. aureum ), el bocachico (Prochilodus mariae-) y varias especies de la familia Curimatidae. Mientras que en la fase de lluvias se registran también como importantes en abundancia el chorrosco (Pimelodus blochii -) y la arenca (Triportheus venezuelensis ). Los procesos señalados dieron lugar a la constitución de los siete municipios que hoy día integran el Departamento de Arauca (Arauca, Tame, Saravena, Arauquita, Puerto Rondón y Cravo Norte), entidades territoriales de conformación relativamente reciente, caracterizadas por ser núcleos urbanos muy reducidos, desconectados entre sí y rodeados por extensas áreas rurales con restringidos sistemas de conectividad. Esta situación ha generado núcleos urbanos de influencia estrictamente local y ha limitado el desarrollo de fuertes vínculos con otros sistemas territoriales externos. Tabla 3-2. Composición de los 7 municipios actuales de Arauca.

MUNICIPIO NUMERO DE VEREDAS Y/O CENTROS POBLADOS ARAUQUITA 12 CENTROS POBLADOS


SARAVENA 1CENTRO POBLADO CONSOLIDADO Y 12 CENTROS POBLADOS MENORES

FORTUL 57 VEREDAS TAME 14 CENTROS POBLADOS Y 151 VEREDAS

PUERTO RONDON

23 VEREDAS

CRAVO NORTE 19 VEREDAS ARAUCA 6 CENTOS POBLADOS Y 55 VEREDAS

Fuente: Alcaldía municipal de Arauca, 2014. Energía

Las veredas del área de influencia directa cuentan con interconexión eléctrica. Telecomunicaciones

En las poblaciones visitadas no existe infraestructura pública que suministre este servicio. Las personas se comunican a través de telefonía móvil, la cuales manejada por empresas privadas Movistar y Claro. Entre los servicios que prestan las empresas de telefonía móvil están las redes sociales y el acceso a internet que son usadas por los pobladores que pagan por estos servicios. Servicios sociales

Salud En las poblaciones visitadas no existe presencia de funcionarios de la salud o existencia de la infraestructura de un puesto de atención. En su mayoría la población de las veredas se encuentra afiliada al régimen subsidiado y algunos al régimen contributivo. En caso de una emergencia los pobladores se desplazan al Hospital San Antonio Otras maneras de tratar los problemas de salud en las veredas es usando remedios caseros con plantas medicinales como la limonaria, Albahaca y Yerba buena. Entre las principales enfermedades la comunidad señala: la gripa, los brotes, las infecciones y fiebre. Estas son enfermedades que, de no contar con el tratamiento adecuado, pueden presentar complicaciones fatales para quien las padezca y la posibilidad de contagio para el resto de la población. Generalidades del municipio de Tame

Generalidades del municipio de Tame

MUNICIPIO DE TAME SITUACIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA

Alcalde 2016-2019: Hernán Darío Camacho Sarmiento Año de fundación del Municipio: fundada por el capitán Alonso Pérez de Guzmán e inicialmente se llamó Nuestra Señora de la Asunción de Tame en el año 1759 Año erigido como Municipio: 3 de julio de 1960


POBLACIÓN 53739 proyección habitantes año 2017 (Censo DANE 2005). Distribución de la población por lugar de residencia: el 38.32% de la población tameña es urbana y 61.68% vive en el área rural. (Censo DANE 2005) Distribución de la población por sexo: Del total de la población de Tame el 49,3% son hombres y el 50,7% mujeres. (Censo DANE 2005)

ECONOMÍA Sector primario: Agricultura (cacao, plátano, yuca, café, maracuyá, cítricos) ganadería, petróleo, agroindustria, cárnicos, turismo, transporte. Sector terciario: comercio y servicios.

GEOGRAFÍA

Límites municipales: El Municipio de Tame limita al Norte con el municipio de Fortul, al oriente con Arauquita y Puerto Rondón, al sur con el departamento del Casanare y al occidente con el Departamento de Boyacá, está ubicado en la parte suroriental del Departamento de Arauca, Temperatura promedio: temperatura promedio de 28º C, sin embargo, el municipio cuenta con microclimas con temperaturas que van desde los 10ºC en zona montañosa, a los 30º C en zonas de sabana, con una humedad relativa (HR) de 85%. La región del Municipio comienza en la sierra nevada del Cocuy y continúa hacia abajo ocupa un territorio de 6.457 Km2 que corresponden al 22.9 % de la superficie del departamento

DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA

El municipio de Tame está conformado por 129 veredas que integran 11 distritos y 18 centros poblados en su área rural. La vereda Angosturas pertenece al distrito Comunal Simón Bolívar conformado por 13 veredas: Angosturas, Bajo Tamacay, Caño Guarapo, Corocito, Costa Rica, Cravo Charo, Cravo Corozo, Cravo Totumo, El Triunfo, Mata de Topocho, Rincón de Babaica, Santa Inés, Santa Luisa

Fuente: Censo DANE 2005 y Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 Dinámica de Poblamiento

Asentamiento poblacional del municipio de Tame

El departamento de Arauca y Tame presentan un carácter multicultural producto de las diversas dinámicas de ocupación del territorio. De esta forma conviven: a) población indígena originaria del territorio, b) la población campesina, descendientes de los primeros mestizajes desarrollados entre los colonizadores europeos, c) la población descendiente de africanos e indígenas -coloquialmente llamados “criollos”, d) las comunidades afrocolombianas asentadas por efecto de los procesos de migración dirigida de mediados del siglo XX, y e) población proveniente de diferentes zonas del


interior del país que arribó a partir de la colonización del Sarare promovida por el gobierno nacional durante la década de los setenta, y más tarde por el auge petrolero (especialmente en los ochenta) así como por efecto del conflicto armado. (Gobernación del Departamento de Arauca, 2011) De esta forma la identidad llanera tradicional está afectada por otras costumbres y valores culturales, que dan origen a una nueva identidad multicultural, la cual está aún en proceso de construcción y de reconocimiento por parte de la misma población. Esta condición multicultural se ha desarrollado simultáneamente con la transformación del territorio de sociedad rural a urbana en los últimos veinticinco años. Una de las principales causas del cambio de la población y su crecimiento exponencial en las últimas décadas, tiene que ver con el asentamiento de la economía del petróleo, la cual trajo consigo un fenómeno migratorio del campo a la ciudad. Parte de esta diversidad se encuentra representada en los grupos étnicos asentados en el territorio. La amplia extensión territorial que comprende el Departamento, así como su poblamiento inicial por comunidades indígenas nómadas, su posterior ocupación principalmente a partir de las misiones religiosas y la figura latifundista del hato ganadero, se constituyen en factores que determinaron profundamente la configuración del territorio hasta mediados del siglo XX, el cual se caracterizó por una baja densidad poblacional y el desarrollo de pequeños y discontinuos núcleos urbanos concebidos para la provisión de los recursos requeridos para el desarrollo de las actividades agropecuarias de las extensas zonas rurales cercanas a su localización. De esta forma se conformaron diferentes núcleos urbanos dedicados al abastecimiento de sus áreas de influencia, débilmente articulados entre sí por efecto de las grandes distancias, la carencia de infraestructuras y las propias dinámicas internas que no propiciaron una mayor vinculación. Estos centros urbanos, construidos principalmente alrededor de ríos, tardíamente empezaron a integrarse por efecto de nuevos procesos migratorios generados tanto por los programas de colonización orquestados por el Estado colombiano como por iniciativas espontaneas e individuales, que significaron la ampliación de la frontera agrícola, la construcción de nuevas vías y de nuevos asentamientos o contenedores territoriales alrededor de estas. La población alrededor de estos ejes se ha ido incrementando igualmente con el paso del tiempo por efecto del boom petrolero y del desplazamiento forzado por la violencia que ha ocasionado el prolongado conflicto armado que afecta al país. Los procesos señalados dieron lugar a la constitución de los siete municipios que hoy día integran el Departamento de Arauca (Arauca, Tame, Saravena, Arauquita, Puerto Rondón y Cravo Norte), entidades territoriales de conformación relativamente reciente, caracterizadas por ser núcleos urbanos muy reducidos, desconectados entre sí y rodeados por extensas áreas rurales con restringidos sistemas de conectividad. Esta situación ha generado núcleos urbanos de influencia estrictamente local y ha limitado el desarrollo de fuertes vínculos con otros sistemas territoriales externos.


Composición Demográfica El departamento de Arauca de acuerdo con el DANE (2011), cuenta con una población de 250.569 personas, distribuidos en siete municipios, en una extensión de 23.818 Km2. Para el departamento de Arauca la tasa de densidad poblacional es de 9,74 habitantes por km2, lo cual contrasta con la densidad promedio nacional (37 habitantes por km2) y evidencia el bajo nivel de ocupación de su territorio. Al observar las proyecciones de población del DANE para 2020, se evidencian a futuro, dinámicas de crecimiento importantes en las cabeceras de los municipios de Arauca, Tame y Arauquita, la zona rural no presenta variaciones drásticas en su población. Por el contrario, para Puerto Rondón y Cravo norte la población rural tiende a disminuir en el año 2020. (Tabla 2.3-3).

Tabla3- 3. Proyecciones de la población Tameña para el año 2020.

AREA URBANO RURAL Municipio 2005 2010 2015 2020 2005 2010 2015 2020 Tame 19.134 19.430 20.011 20.654 28.442 30.780 32.757 34.374

Fuente: Recuperado de Departamento Nacional de Planeación, 2011 De acuerdo con las estadísticas del DANE, el crecimiento poblacional se estima en alrededor del 1% interanual. Para el año 2008, el crecimiento se situó en el 1.07% y continúa la senda descendente hasta situarse en el 1.04% para el año 201. La población del municipio de Tame, proyectada para el año 2017, asciende a 53739 habitantes, de los cuales el 38.32% de la población tameña es urbana y 61.68% vive en el área rural. La población del municipio de Tame tiene una distribución paritaria entre hombres y mujeres. Para el 2011, el 51,29% son hombres y el 48,71% son mujeres. Densidad de población. La densidad de hab/km2 en el municipio es de 1,67. Crecimiento Poblacional. De acuerdo con las estadísticas del DANE, el crecimiento poblacional se estima en alrededor del 1% interanual. La tendencia de crecimiento poblacional tanto en el área urbana como rural, está dada como consecuencia de los desplazamientos y movimientos migratorios originados por fenómenos de orden público y de cambio de actividades productivas, aspecto negativo, pues la demanda laboral va a ser mayor que la oferta. Composición demográfica del crecimiento poblacional. En los análisis de natalidad, mortalidad y migración se pudo concluir que la dinámica de población es alta, debido al factor de migración. De otra parte, el conflicto armado ha causado desplazamiento de población a otras regiones del departamento y del país.


Tasa de natalidad. La tasa bruta de natalidad, o sea aquella que cuenta los nacimientos, se sitúa en 29.97 nacimientos por cada mil personas existentes, para el período 2005-2010, y la proyección que hace el DANE es con una tendencia a decrecer en el tiempo al situarla en 27,86 nacimientos por cada mil habitantes para el quinquenio 2010-2015. Y para el quinquenio 2015-2020, se espera que la tasa bruta de natalidad se sitúe en 25,72 nacimientos por cada mil habitantes. Tasa de mortalidad. La tasa bruta de mortalidad también muestra una tendencia decreciente. En el quinquenio 2005-2010 se situó en 6.21 personas muertas por cada mil habitantes del municipio. Para el quinquenio 2010-2015 fue de 5.87 muertes por cada mil habitantes Población por edad: La forma del grafico de la población de Tame se puede observar que las edades de 0-4 años son más numerosas que el resto de rangos lo que evidencia la alta proporción de población infantil en el municipio. Población Afro descendiente

De acuerdo al registro DANE 2005, el Departamento de Arauca cuenta con 5.959 personas afro descendientes que corresponden al 5% del territorio Nacional; de las cuales 1.549 residen en el municipio de Arauca siendo ésta población un 26% con respecto al departamento adicionalmente existen 285 son personas en situación de desplazamiento. La mayoría de ellos provienen de los departamentos de las Costas Atlántica y Pacifica; entre ellos, Región del Caribe: departamentos de Magdalena, Atlántico, Bolívar, Córdoba, Cesar, Sucre. Costa del Pacífico: departamento del Chocó y zonas costeras de los departamentos del Valle del Cauca, Cauca y Nariño, Valles interandinos de los ríos Cauca y Magdalena, incluyendo algunos de sus afluentes. Sin embargo, en el Plan de Vida Afro descendiente del Departamento del año 2005 se registran 8605 afro descendientes, de los cuales 2246 corresponden al municipio de Arauca. La mayoría de esta población es femenina en todos los rangos de edad, identificando en ellas situaciones que promueven la inequidad de género. La Población infantil representa un 28,7%, La población adolescente y juvenil un 18,54% y la población adulta mayor un 11,19%. Así mismo existen según registros de Pastoral Social de 285 personas constituidas por 22 familias, 11 mujeres y 11 hombres afro descendientes que habitan en el municipio de Arauca y que están relacionados con procesos de desarraigo territorial por efectos del desplazamiento forzado por el conflicto armado y también motivados por la situación de pobreza en sus lugares de origen. Por lo anteriormente expuesto se concluye que las condiciones de la población afro descendiente se encuentran inmersas en el plan de vida construido por ellos mismos, a fin de atender las necesidades y mejorar las condiciones de vida en el municipio de Arauca. Además, se observa el estancamiento de las condiciones de vida relacionado íntimamente con un bajo nivel educativo de la comunidad afro, encontrando analfabetismo, según datos de la


Defensoría del Pueblo, cuya tasa es del 43% en áreas rurales y del 20% para las zonas urbanas comparados con el promedio nacional del 23,4%. Según su nivel de ingresos los afro descendientes presentan un índice de empleos oficiales y privados del 4,80% del total de la población afro descendiente económicamente activa, los jornaleros u obreros constituyen 7,21% siendo ésta una labor esporádica, trabajadores independientes 13,27% dedicados a la venta de frutas y comidas, en el empleo doméstico remunerado 3,20% y un 94,56% en total trabaja sin remuneración como amas de casa y el trabajador familiar constituye el 2,45%. De otro lado gran parte de la población se dedica al comercio informal de ventas ambulantes y rifas. En materia de salud los afro araucanos, presentan alta incidencia de enfermedades asociadas con la pobreza, tales como parasitismo intestinal, la enfermedad diarreica aguda, y la tuberculosis (TBC), estas comunidades también sufren de altos niveles de desnutrición. En cuanto a vivienda, el 48,96% de los afro descendientes habita en vivienda tipo casa, el 15,97% en piezas, el 30,29% en ranchos, el 0,20 en casa lotes, el 0,82 en apartamento, y el 0,20% en otro tipo de vivienda. La no pertinencia del proceso etno-educativo y la falta de seguimiento a las acciones realizadas para la implementación de la cátedra de estudios afrocolombianos, La falta de etno educadores, de líderes están fomentando y acelerando, su a culturización y por consiguiente la pérdida de identidad. Los PEI, planes de mejoramiento entre otros, siguen siendo documentos de poca aplicabilidad en este tema. El municipio no cuenta con una infraestructura etno cultural que satisfaga y fomente las necesidades de la comunidad afro, en materia de biblioteca, música, artes, recreación y expresión. No se posee un inventario que reseñe el aporte de los afro descendientes en el departamento de Arauca. Población Indígena

La población indígena del municipio de Tame está integrada por 472 familias distribuidas en 79 familias U’WAS y 393 familias guahibos, equivalentes a una población de 2.310 indígenas repartidos en 379 individuos U’WAS y 1.931 guahibos, en el año 2010. Para el año 2011 ascendió a 2.341 individuos, de los cuales 1.276 son hombres y 1075 son mujeres. Su crecimiento es mínimo en razón a que sus creencias y cosmogonías no les permiten acceder a los servicios médicos alopáticos, sino que en caso de enfermedad acuden a sus rezanderos y chamanes en busca de curación. Así, en el año 2012 se espera que la población indígena ascienda a 2.350 habitantes, que representan el 4.59% del total de la población tameña, representados por 1.264 hombres y 1.086 mujeres. La tendencia es que el porcentaje de población indígena mantenga su porcentaje de participación en el conjunto de la población total del municipio, en alrededor del 4.6%. Los resguardos indígenas desplazados hacia el área urbana del municipio de Tame son tres, a mencionar: La Esperanza, Caño Claro e Iguanito. Desde una perspectiva de equidad, se puede afirmar que la política pública de atención a población desplazada debe tener en cuenta el grado de afectación de los indígenas.


Por asesinato de líderes indígenas los territorios han sido abandonados, especialmente los tres resguardos mencionados anteriormente, y vienen siendo ocupados y explotados por actores armados y por colonos, situación que se agrava por la escasa atención estatal que reciben. (Plan de desarrollo Tame 2012-2015) Estructura de la propiedad y formas de tenencia de la tierra

En el departamento de Arauca, la estructura de la propiedad está caracterizada por la mediana y gran propiedad con un 76 y 21 por ciento respectivamente. En los últimos años el departamento ha enfrentado un incremento en el número de propietarios; este comportamiento se evidencia al analizar el Gini de tierras, el cual muestra un incremento en la concentración como consecuencia de la adquisición de más de un predio por parte de un propietario (Tabla 2.3-4) (Recuperado de INCODER, 2014). El municipio de Tame presenta el mayor valor de este indicador con un 0,92 y Arauca con 0,76, lo que corresponde a que en estos municipios la tierra esta segmentada en pocos propietarios con varios predios o predios de elevadas extensiones. Por el contrario, Arauquita y Puerto Rondón presentan valores más bajos 0,53 y 0,62 respectivamente, esto quiere decir que hay menos concentración de la tenencia de la tierra (Recuperado de INCODER, 2014).

Tabla 3-4. Concentración de la Tierra, Municipios del Departamento de Arauca. MUNICIPIO GINI DE TIERRAS

Arauca 0.76

Arauquita 0.53

Cravo Norte 0.52

Fortul 0.44

Puerto Rondón 0.62

Saravena 0.45

Tame 0.92 Nota: Recuperado de INCODER, 2014 Por otra parte, el promedio de la Unidad Agrícola Familiar (UAF) para Tame es de 491 Ha respectivamente (Tabla 2.3-5). Esto quiere decir, que las áreas de los predios adjudicados no deben exceder el rango asignado, sin embargo, el porcentaje de títulos entregados que cumple con este parámetro es del 16,26 % en el caso de Puerto Rondón y del 1,97% para Tame. Análisis de la implementación de la UAF por municipio para el departamento de Arauca.

MUNICIPIO MEDIANA DE TITULACIÓN 1996 - 2012

PROMEDIO UAF 041

PORCENTAJE DE TÍTULOS ENTRE RANGOS UAF

Arauca 99.61 491.5 8.91% Arauquita 0.24 36.75 11.66% Cravo Norte 690.13 960.5 43.25%


Fortul 15.55 36.75 10.90% Puerto Rondón 182.76 960.75 16.26% Saravena 7.37 36.75 8.33% Tame 28.35 186.5 1.97%

Fuente: Recuperado de INCODER, 2014

CAPÍTULO 4

EVALUACIÓN AMBIENTAL

4. EVALUACIÓN AMBIENTAL

4.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1.1 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1.1.1 Identificación de impactos Para identificar los impactos ambientales asociados al proyecto, se hace previamente una identificación de las actividades generales que hacen parte del desarrollo del mismo. Seguidamente se identifican los impactos asociados a cada actividad, especificando su carácter (benéfico o adverso) según el caso, tal como se muestra en la siguiente tabla. Tabla 1. Identificación de impactos ambientales

ACTIVIDAD

IMPACTO AMBIENTAL

CARÁCTER

Adecuación del Terreno: incluye apertura de nuevos accesos y/o adecuación de los ya existentes y construcción de campamentos, descapote.

Generación temporal de empleo. B Deterioro del recurso suelo A Perdida de la cobertura vegetal A Alteración del recurso escénico A

Transporte de materiales y personal en campamento: incluye el transporte de los materiales desde el proveedor (fuente) hasta el campamento o sitio de almacenamiento (destino final).

Generación temporal de empleo B Deterioro de las vías A Generación de residuos sólidos y líquidos A Deterioro de la calidad del aire por partículas y gases A Generación de ruido A Afectación de comunidades faunísticas A

Transporte de materiales y personal dentro de la obra. Incluye el transporte diario de materiales y personal al interior de la obra.

Generación temporal de empleo B Deterioro de las vías A Generación de residuos sólidos y líquidos A Deterioro de la calidad del aire por partículas y gases A Generación de ruido A Afectación de comunidades faunísticas A Generación de residuos contaminantes A

Construcción de accesos y Excavación

Generación temporal de empleo B Modificación del suelo A Alteración del paisaje A Afectación de comunidades faunísticas A Incremento de riesgos de accidentes A Pérdida de cobertura vegetal A Afectación de vegetación A Generación de partículas en el aire A

Cimentación: Generación temporal de empleo B


Modificación del recurso suelo A Alteración del paisaje A Generación de residuos sólidos A Contaminación del agua subterránea A

Alteración del paisaje o belleza escénica A Afectación de las aves por colisión con las líneas A Generación de residuos contaminantes A Riesgo de accidentes A

Generación temporal de empleo B Generación de expectativas en la comunidad A Generación de Conflictos laborales A Afectación de la avifauna A

Adverso Benéfico

ACTIVIDAD IMPACTO AMBIENTAL MEDIDA DE MITIGACIÓN CARÁCTER

Acarreos de material

Contaminación por ruido Los vehículos deberán cumplir con las normas técnicas vigentes.

A

Generación de polvos Transportar el material cubierto y manejar materiales húmedos

A

Contaminación atmosférica

Cumplir con las normas legales vigentes A

Generación de empleos

Cumplir con todas las prestaciones laborales de ley.

B

Operación de maquinaria y equipo

Contaminación por ruido Los vehículos deberán cumplir con las normas técnicas vigentes.

A

Generación de polvos Humedecer los materiales utilizados en la construcción de sub-base.

A

Contaminación del agua superficial

Se deberá prohibir terminantemente a los trabajadores lavar maquinaria sobre el lecho de las corrientes superficiales. En el caso que sea inevitable el paso de maquinaria sobre corrientes superficiales, se deberá indicar un solo sitio de cruce evitando que los camiones pasen constantemente sobre varias áreas.

A

Contaminación atmosférica Cumplir con las normas legales vigentes A Contaminación del suelo y subsuelo por derrame de combustible

Vigilar periódicamente que el sistema de combustible no tenga fugas. En caso de requerirse almacenamiento temporal de combustible, este deberá están en tambos de 200 litros, alejado de corrientes superficiales y con el señalamiento adecuado a fin de evitar manejos imprudentes.

A

Generación de empleos B Manejo y disposición de residuos de obra

Contaminación del suelo y subsuelo

Establecer bancos de tiro que no interfieran con las corrientes superficiales de agua, con las zonas de recarga de acuíferos y en zonas de baja productividad agropecuaria.

A

Deterioro del paisaje Contar con un programa de restauración de tiro a fin de buscar la reutilización del suelo.

A


Evaluación de impactos.

La evaluación de los impactos identificados se hace de la siguiente forma:

1. Mediante una Matriz de cribado1 se evalúa cualitativamente el efecto de cada actividad del proyecto sobre el componente ambiental receptor del impacto; en cada intersección se coloca un signo que, de acuerdo con las convenciones que se colocan en la parte inferior de la matriz, expresa el carácter y la significancia del impacto.

2. Se evalúa la importancia de cada impacto de acuerdo con los siguientes parámetros: Signo.

El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de los efectos causados por la acciones del proyecto sobre un factor ambiental afectado.

Intensidad.

Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor ambiental, en el ámbito específico en que actúa. La valoración de este parámetro varía entre 1 y 16, donde 16 expresa la destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto y el 1 la afección mínima. Los valores comprendidos entre esos dos términos reflejan situaciones intermedias.

Extensión.

Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto. Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un carácter puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será total (8), considerando las situaciones intermedias según su gradación, como impacto parcial (2) y extenso (4).

En el caso de que el efecto sea puntual pero se produzca en un lugar crítico (vertido próximo y aguas arriba de una toma de agua, degradación paisajística en una zona muy visitada o cerca de un centro urbano, etc,…), se le atribuirá un valor próximo al 8 y, en el caso de considerar que es peligroso y sin posibilidad de introducir medidas correctivas, habrá que buscar inmediatamente otra alternativa del proyecto, anulando la causa que produce tal efecto. Momento.

Se refiere al plazo de manifestación del impacto, el cual alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción (t0) y la manifestación del efecto (t1) sobre el factor del medio considerado.

1 ANGEL S, Enrique; CARMONA M, Sergio Iván y VILLEGAS R, Luís Carlos. Gestión ambiental en proyectos de desarrollo: una propuesta desde los proyectos energéticos. Bogotá : Fondo FEN, 1996. p. 115.


Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento será inmediato, asignándole un valor (4). Si es un periodo de tiempo que va de 1 a 3 años, Medio Plazo (2), y si el efecto tarda en manifestarse más de 3 años, Largo Plazo, con valor asignado (1).

Si concurriese alguna circunstancia que hiciese crítico el momento del impacto, cabría asignarle un valor de 1 a 4 unidades por encima de las especificadas (ruido por la noche en las proximidades de un centro hospitalario – inmediato-, previsible aparición de una plaga o efecto pernicioso en una explotación justo antes de la recolección – Medio Plazo -,…). Persistencia.

Se refiere al tiempo que supuestamente, permanecería el efecto a partir de su aparición. Si dura menos de un año consideramos que la acción tiene un efecto fugaz, asignándole un valor (1). Si dura entre 1 y 3 años, Temporal (2); entre 4 y 10 años, Pertinaz (4) y si el efecto tiene una duración superior a los 10 años, consideramos el efecto como permanente, asignándole un valor (8).

Reversibilidad.

Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado como consecuencia de la acción acometida, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales. Si es a corto plazo, se le asigna el valor (1), si es a medio plazo (2), si es a largo plazo (4) y si es irreversible se le asigna el valor (8). Los intervalos de tiempo que comprenden estos periodos son lo mismo que se contemplan en el parámetro anterior. Cuando el impacto es irrecuperable (alteración imposible de reparar, tanto por la acción natural, como por la humana) le asignamos el valor (20).

Medidas correctoras.

La posibilidad y el momento de introducir medidas o acciones correctoras para paliar o remediar los impactos, se testimonian de manera temporal: No existe posibilidad, se simboliza con la letra mayúscula (N), en fase de proyecto (P), en fase de obra o construcción (O) y en fase de funcionamiento (F). Los impactos irrecuperables imposibilitan la introducción de medidas correctoras, siendo por el contrario los recuperables, los que las hacen posibles. Importancia.

La importancia se refiere a la relevancia del impacto de acuerdo con el efecto de cada acción impactante sobre el factor o componente ambiental impactado. La importancia está representada por un número que se deduce del modelo que se presenta a continuación.


Modelo para el cálculo de la importancia de los impactos ambientales

SIGNO - Impacto Ambiental benéfico +1 - Impacto Ambiental perjudicial -1

INTENSIDAD (I) (Destrucción)

- Baja 1 - media 2 - alta 4 - muy alta 8 - Total 16

EXTENSIÓN (E) (Área de Influencia)

- puntual 1 - parcial 2 - extensa 4 - Total 8 - Critico ≤ 8

MOMENTO (M) (ti – t0)

- largo plazo 1 - medio plazo 2 - inmediato 4 - crítico (-1,-4)

PERSISTENCIA (P) (Permanencia del efecto)

- fugaz 1 - temporal 2 - pertinaz 4 - permanente 8

REVERSIBILIDAD (R)

- Corto plazo 1 - Medio plazo 2 - Largo plazo 4 - Irreversible 8 - Irrecuperable 20

MEDIDAS CORRECTORAS - En proyecto P - En obra O - En funcionamiento F - Sin posibilidad N

IMPORTANCIA = + / - 1 * (3I + 2E + M + P + R)

Fuente: Conesa, et al, 1993.2 El valor de la importancia oscila entre 8 y 100. Los impactos con valores de importancia ≤ 25, se consideran IRRELEVANTES; 25 < Importancia ≤ 50, se consideran RELEVANTES; 50 < Importancia ≤ 75, MODERADOS e Importancia > 75, IMPACTO CRÍTICO. Las medidas correctoras no están incluidas dentro del modelo con el cual se deduce el número que representa la importancia y, tanto la posibilidad como el momento de su introducción se testimonian de manera temporal como se muestra en la matriz de importancia. Solo los impactos recuperables posibilitan la introducción de tales medidas.

2 CONESA RIPOLL, Vicente; CONESA RIPOLL, Luís A. y ROS GARRO, Vicente. Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental. Madrid, España: Mundi-Prensa, 1993. p. 77 - 80.


Matriz de cribado para evaluación cualitativa de impactos ambientales

Convenciones.

Matriz evaluación de impactos

COMPONENTE AMBIENTAL RECEPTOR ADECUACIÓN DEL

TERRENO

TRANSPORTE Y

ALMACENAMIENTO DE MATERIALES

EN CAMPAMENTO

TRANSPORTE DE

MATERIALES Y PERSONAL

CAMINOS DE ACCESO

EXCAVACIÓN

CIMENTACIÓN DE

ESTRUCTURAS

INFRAESTRUCTURA ELECTROMECANICA

Suelos \ ∕ \ ∕ ∕ \ ∕ Agua I I ∕ ∕ ∕ Aire ∕ ∕ ∕ ∕ ∕

Ecosistemas terrestres ∕ I ∕ ∕

Ecosistemas acuáticos ∕

Flora \ ∕ ∕ ∕ ∕ Paisaje \ ∕ ∕ ∕ \ \ Fauna ∕ ∕ ∕ ∕ ∕

Situación socioeconómica X X X X X X

Situación cultural X

No hay impacto

∕ Efecto adverso

\ Efecto significativo adverso

X Efecto benéfico

+

Efecto significativo benéfico

| Falta información para determinar el impacto


IMPACTO AMBIENTAL SIGNO INTENSIDAD EXTENSIÓN MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD MEDIDAS CORRECTORAS

IMPORTANCIA

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SIG

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Litigios con los propietarios de las terrenos afectados y/o dueños de lotes, fincas autoridades competentes de orden local y regional.

- NEGATIVO 4 Alta 1 Puntual 4 Inmediato 1 Fugaz 1 Corto plazo En proyecto 20 Impacto Irrelevante

Mejora en la situación socioeconómica por generación temporal de empleo

+ POSITIVO 2 Media 4 Extensa

4 Inmediato

1 Fugaz 1 Corto plazo Sin posibilidad 20 Impacto Irrelevante

Disminución del recurso flora - NEGATIV 2 Media 4 Extensa

4 Inmediato

2 Temporal 2 Mediano plazo

Sin posibilidad 22 Impacto Irrelevante

Daños físicos y Humanos - NEGATIVO 8 Media 1 Parcial 4 Inmediato

8 Permanente 8 Irreversible En obra 46 Impacto Relevante

Alteración del paisaje o belleza escénica

- NEGATIVO 2 Media 4 Extensa

4 Inmediato

8 Permanente 8 Irreversible Sin posibilidad 34 Impacto Relevante

Infracciones y sanciones administrativas - NEGATIVO 4 Alta 1 Puntual

4 Inmediato

4 Pertinaz 8 Irreversible En obra 30 Impacto Relevante

Alteración de la calidad del aire por emisiones gaseosas y de material particulado

- NEGATIVO 1 Baja 2 Parcial 4 Inmediato


Alteración del entorno por generación de ruido

- NEGATIVO 1 Baja 2 Parcial 4 Inmediato


Deterioro de las vías existentes

- NEGATIVO 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato

8 Permanente 8 Irreversible En proyecto 30 Impacto Relevante

Afección a la fauna local - NEGATIVO 1 Baja 4 Extensa

4 Inmediato

1 Fugaz 1 Corto plazo En obra 17 Impacto Irrelevante

Disminución del recurso hídrico - NEGATIVO 2 Media 1 Puntual

4 Inmediato

1 Fugaz 1 Corto plazo En proyecto 14 Impacto Irrelevante

Deterioro de la cantidad y calidad del recurso suelo por disposición inadecuada de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos generados en las diferentes labores operativas

- NEGATIVO 4 Alta 8 4 Inmediato

1 Fugaz 8 Irreversible Sin posibilidad 41 Impacto Relevante


Manejos Ambientales

1.Seleccion optima de corredor, ruta y sitio de subestación 14.Conservacion y restauración geotécnica

2.Educacion ambiental y capacitación a contratistas 15.Obtencion de material de préstamo de fuentes debidamente autorizadas

3.Programa de comunicación y participación comunitaria 16.Manejo de la contaminación atmosférica

4.Ampliacion de la política empresarial para adquisiciones de servidumbres y/o daños en infraestructura o mejoras

17.Manejo de residuos solidos

18.Manejo de residuos líquidos y aguas lluvias

5.Contratacion de mano de obra no calificada 19.Manejo de cuerpos de agua

6.Ubicacion de familias 20.Manejo de vegetación

7.Reposicion de infraestructura comunitaria 21.Salvamento biótico a flora y fauna

8.Atencion a casos especiales de radio interferencia e inducciones eléctricas

22.Rescate de información de biodiversidad

23.Compensacion al impacto biótico

9.Manejo paisajístico y ornamentación 24.Manejo de fauna silvestre

10.Manejo de accesos

11.Manejo del parque automotor

12.Señalizacion

13.Adecuacion y restauración de sitios de uso temporal


Matriz de actividades impactos y manejos

Etapa Técnica

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Dise

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Rec

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Etapa Ambiental EAA EIA Ejecución PMA Construcción PMA Operación

Impactos

Generación de expectativas

2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2 2,3 2,3

Generación de molestias a la Comunidad

2 2 2 2,14,12 2 2 2,12,17 2 2 2,5 2 2 2

Potenciación de conflictos

2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3



Etapa Técnica

Pred

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Impactos

Generación temporal de empleo

2,3,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 5 5

Daños a los accesos

3,11,14 3,4,11,1,4 3,11,14 11,14 11,14 11,14 11,14 11,14 11,14 11,14

Incremento de riesgo de accidentalidad

2,13 2,13 13 13 2,13 2,13 13 13 2,12

Desplazamiento de familias

1 1 2,3,6


Etapa Técnica

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1 1 7

Modificación del uso del suelo

2,4

Alteración del paisaje

1 1 14 11,14 24 21,24 10 10


Etapa Técnica

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Impactos

Radio interferencia e inducciones eléctricas

9

Generación de residuos

1 1 2,18,19 2,18,19,21 2,18,19 2,18,19 2,18,19 2,18,19,21 2,18,19,21 2,18,19,2,1 2,18,19 2,18

Contaminación atmosférica

12,17 12,17 12,17 17 12,17 12 12,17 12,1,7 12,1,7 12,17 12,17


Etapa Técnica

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Impactos

Afectación de cuerpos de agua

1 1 12,15,20 15,2 12 20

Pérdida de cobertura vegetal

1 2,11,22,24 21,22,24 21 2,21

Afectación a comunidades faunísticas

1 1 2,22,25 2,22,25 2,12,13,17,25 25 21 12,13,17

Afectación patrimonio natural

1 22,23 22,23



IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES EMERGENCIAS

Dentro de las posibles emergencias que pueden presentarse durante el desarrollo de este proyecto, se destacan: Emergencias por derrumbes en zanjas dejando trabajadores atrapados bajo la tierra.

Accidentes vehiculares.

Inundaciones e inestabilidad en el terreno por lluvias intensas.

Caída de personas o animales en las excavaciones.

Fallas en maquinaria y equipos.

Mordeduras de serpientes

Daños físicos y humanos (caídas, electrocución).

ANALÍSIS DE IMPACTOS AMBIENTALES

Etapa de Construcción

Recurso suelo

El suelo podría verse afectado no solamente por la ocupación temporal de la maquinaria, equipos, materiales de construcción, sino, además, podría verse afectado por el derrame de combustibles, aceites debido al uso de camionetas, grúa, tractor. Flora

Alteración de la cobertura vegetal

Es un impacto directo de carácter negativo, es ocasionado inevitablemente por la tala, poda y desbroce delas áreas asignadas para la franja de servidumbre y carreteras de acceso y demás actividades propias del proyecto. Con el objeto de compensar este impacto del proyecto se desarrollará acciones de reforestación. Alteración de hábitats por remoción

El hábitat de la vegetación ubicada dentro del área de servidumbre y vías de acceso se verá alterado, es por ello que el trazado se desarrollará de tal manera que ésta se encuentre cerca de la ruta de las carreteras, aprovechando los accesos existentes como trochas comunales; respetando los derechos de la vía en las carreteras. Esto permitirá la reducción de los impactos al área de influencia del proyecto, que implica crear menos accesos para el transporte, construcción, operación y mantenimiento de la obra.

CAPÍTULO 4. EVALUACIÓN AMBIENTAL


Fauna

Perturbación del hábitat

Es un impacto directo de carácter negativo, y es ocasionado como consecuencia de la tala, desbroce de las áreas destinadas para la franja de servidumbre y caminos de acceso, significando la eliminación de hábitats de especies propias del área afectada. Es te impacto implicará el traslado de ejemplares de fauna silvestre hacia otras áreas cercanas que le sirvan de lugares de refugio. Asimismo, el efecto barrera relacionado a la instalación de estructuras físicas, como son los postes y conductores de la línea, donde las diferentes especies de aves, como palomas, tórtolas, entre otras, según su tamaño, tendrán limitaciones para cruzar el especio a la altura de los postes y cables de la línea pueden colisionar, será considerado como un impacto negativo. Economía

Desarrollo de nuevas actividades económicas

El proyecto producirá un impacto medio de importancia para la situación económica del área de influencia indirecta. Este impacto es positivo y se reflejará en el desarrollo de actividades productivas al contar con energía eléctrica. En este sentido, se espera que la comunidad cuente con industria local y comercio más activo y posibilitará el desarrollo de actividades que otorguen un valor agregado a los productos de la zona. Especialmente se espera que la agroindustria se desarrolle. Durante la construcción de las redes se mejorará sensiblemente la economía de la población calificándose este impacto positivo, temporal y no significante debido a las actividades de comercio y prestación de servicios. Conflicto por pago de compensaciones

El área de servidumbre por donde se implementará la línea y red primaria hacia las viviendas beneficiarias, será cedida por los interesados de dicho proyecto, minimizando en lo posible la afectación de terrenos de privados. Generación de empleo

Calificado como impacto positivo El número de personas que participarán es esta actividad no es significativamente alto, es una importante oportunidad para los pobladores de la zona que podrán ser empleados para las actividades de limpieza, montaje de redes, manipulación, regado de postes y carretes de conductores, tendido de nuevos conductores, montaje de equipos, accesorios y transformadores. Para la ejecución del proyecto se contratará mano de obra calificada y mano de obra no calificada.

En términos generales, los efectos de la construcción de la línea tienen incidencias directas sobre el empleo por la demanda de mano de obra calificada y no calificada y la generación de empleos indirectos o inducidos.



Afectación de cultivos

Se tratará en lo posible minimizar la afección de terrenos cultivados aprovechando accesos existentes, esto permitirá reducir los impactos al área de influencia del proyecto. Seguridad

Ocurrencia de accidentes

Las redes como tal no son fuente generadora ni portadora de enfermedades. No hay impacto negativo, Sin embargo, durante la construcción pueden presentarse accidentes propios de estas labores como golpes, caída de alturas, mordeduras de serpientes, entre otras. Molestias a la población

Es posible que se generen algún tipo de molestias debido al ingreso de personal, vehículos, materiales a cada uno de los predios, congestionamiento de la carretera, sin embargo, este impacto será temporal, además las actividades de transporte de materiales y agregados se hará durante el día y lejos de las viviendas.

Cultural

Afectación del paisaje

El paisaje será alterado por las redes nuevas. Durante la fase de construcción, se alterará levemente el paisaje pero no de manera temporal por la disposición de equipos, materiales y actividades propias de la construcción. Residuos sólidos

Los residuos estarán relacionados con las excavaciones, desmantelamiento, alimentación e hidratación de los trabajadores de la obra, empaques, envolturas de las herramientas y materiales los cuales serán depositados en contenedores adecuados para cada tipo de residuos para ello se debe ubicar los recipientes en sitios estratégicos, en el campamento, talleres y/o frentes de la obra.

Aire

Calidad de aire

El proyecto está ubicado en un área rural y no existen actividades comerciales o industriales próximas a la misma, la calidad del aire existente en el lugar es limpia típica del lugar con emisiones que provienen predominantemente de los vehículos como fuentes móviles.



Los impactos máximos de la calidad del aire durante la etapa de construcción serán leves, temporales e intermitentes. Estas emisiones ocurrirán durante el período de construcción, provocadas principalmente por equipos y herramientas utilizadas para el movimiento de tierras y cimentación de estructuras relacionadas con el proyecto. Generación de polvos

La generación de polvos o material particulado será inevitable provenientes de las actividades de movimiento de tierras. Debido a la topografía del terreno, se espera que las operaciones de movimiento de tierras sean de corta duración en comparación con la duración de la construcción del proyecto. Este impacto se considera leve, local, ya que tomando en cuenta la configuración y tipo de suelos de la zona, la producción de polvo será poco probable dada la humedad del suelo en la zona. Además, la dispersión del polvo alcanzará distancias menores a 1 Km desde el área del proyecto. Generación de ruidos

La generación de ruidos es un impacto que estará presente durante todas las fases del proyecto, afectando la fauna que habitan muy cerca de la zona de trabajo y en menor grado a los habitantes de la zona debido a que los puntos de trabajo se efectuarán lejos de las áreas de viviendas. Para identificar los impactos ambientales asociados al proyecto, se hace previamente una identificación de las actividades generales que hacen parte del desarrollo del mismo. Seguidamente se identifican los impactos asociados a cada actividad, especificando su carácter (benéfico o adverso) según el caso, tal como se muestra en la siguiente tabla.



4.1.3 Interpretación general de la evaluación de impactos ambientales

La evaluación de los impactos ambientales identificados, muestra que los más significativos y de mayor importancia, afectarán principalmente el suelo, el paisaje, la flora, los ecosistemas terrestres, la micro fauna y los ecosistemas acuáticos. Así mismo, se destaca el impacto ambiental benéfico que tendrá la ejecución del proyecto sobre el componente social, manifiesto en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la zona por el control de las inundaciones.

En la tabla 3 se evalúa el efecto global de cada actividad del proyecto sobre cada uno de los componentes y/o factores ambientales considerados. En la tabla 4 se evalúa la importancia de 22 impactos ambientales asociados al proyecto, de los cuales 9 presentan mayor importancia, catalogados dentro del rango de impactos RELEVANTES. De estos 9, 8 son impactos negativos o adversos y no permiten la introducción de medidas correctoras por lo que habrá de desarrollar medidas compensatorias, las cuales se presentan más adelante en el capítulo de medidas de manejo ambiental. Así mismo, se desarrollarán acciones tendientes a prevenir y mitigar en la medida que sea posible, todos aquellos impactos ambientales adversos asociados al proyecto sin importar que la evaluación los muestre como impactos IRRELEVANTES.

ANÁLISIS DEL IMPACTO

Los cortes y rellenos generan un impacto moderado, puesto que en esta zona la topografía más común son las zonas planas, por consiguiente, no es necesario hacer cortes al terreno, pero si rellenos para la adecuación y construcción de las obras civiles, lo cual altera la condición natural del terreno.

La movilización de los vehículos encargados del transporte del personal, maquinaria, residuos líquidos y sólidos y equipos va a contribuir a que en estas zonas se generen procesos erosivos, esto se puede contrarrestar con un continuo mantenimiento a las vías.

El desmonte y descapote genera un impacto moderado ocasionado por la remoción de la cobertura vegetal dejando expuesto el terreno a sufrir procesos erosivos, se da de forma puntual en áreas destinadas al desarrollo de las obras.

Durante las actividades de desmonte y descapote, cortes y rellenos y disposición de material estéril se puede presentar cambio en la estabilidad del terreno. Las actividades que más contribuyen al son: la disposición de material estéril, los cortes y rellenos también contribuyen al cambio de la estabilidad del terreno pero en una menor intensidad que la disposición de material estéril, debido a las condiciones topográficas del área de estudio no se hacen necesarios los cortes ya que la topografía que más predomina es la plana, pero si se hace necesario realizar rellenos con el fin de evitar las áreas inundables que predominan en el sector, con estos rellenos se crean superficies propensas a la erosión y por consiguiente a inestabilidad de las mismas. Este impacto tiene un carácter negativo severo debido al cambio total de la cobertura vegetal existente por la remoción de tierras para la adecuación de sitios y vías de acceso con la movilización de maquinaria y personal y disposición de material sobrante.



Durante todas las actividades del proyecto, se utiliza constantemente vehículos (livianos y pesados) para el transporte de personal y equipos y maquinaria pesada como retroexcavadoras, los cuales generan emisiones de gases a la atmosfera por el funcionamiento de motores de combustión interna que usan diesel o gasolina. Los principales gases son CO2, CO, NOx, SOx y VOCs.

La ejecución del proyecto trae consigo un incremento notable del flujo vehicular sobre las vías del área de influencia del proyecto, causando que el sonido de los motores y los pitos, provoquen una alteración de dichos niveles; por otro lado, la utilización de maquinaria pesada, presentan niveles de ruido altos, por lo que dicha situación causa además de una perturbación en el ambiente, ahuyentamiento de la fauna silvestre que habita en el área natural del proyecto y las poblaciones cercanas de la nueva infraestructura del proyecto.

Las comunidades de fauna silvestre muestran valores de riqueza y diversidad medios a altos, donde las aves y los murciélagos son los grupos más representativos y los que más aportan a la diversidad. Hay pocas especies dominantes y las aves presentan niveles poblacionales altos, asociadas a esteros, lagunas, bosques de galería y herbazal denso inundable.

Las actividades mencionadas en el capítulo de descripción del proyecto, generan el ingreso personal los cuales serán capacitados para evitar la caza de fauna o manipulación de especies. Sin embargo, en caso de detectar esta actividad, se aplicará la medida de decomiso y regreso al hábitat.

- Descripción de impactos ambientales medio socioeconómico

ELEMENTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

ACTIVIDAD DEL PROYECTO

DESCRIPCIÓN

Estructura de la población

Cambio en la estructura y

dinámica poblacional

Preparación del área Transporte de equipos y personal Contratación del personal y transporte

Este impacto se entiende como el cambio/incremento en los grupos etéreos en especial para este contexto los que se relacionan con la PEA y PET, dada la incidencia que tiene sobre estos indicadores el desarrollo de actividades petroleras en la zona, que generan flujos de población con expectativas de contratación, así como de oportunidades de negocio alrededor de la oferta de bienes y servicios que se empiezan a demandar en torno a este proyecto. El desarrollo del proyecto conlleva demanda de mano de obra (calificada y no calificada) que de acuerdo a la normatividad que rige al respecto, los cuales deben ser distribuidos entre las comunidades identificadas del área de influencia directa e indirecta del proyecto.



La expectativa que inicialmente genera el proceso migratorio es la posibilidad de acceder a mejores oportunidades laborales, sin embargo, las actividades asociadas al proyecto y que implican movimiento de población flotante vinculada de manera indirecta al mismo, inciden en la creación de expectativas en torno a la prestación de diferentes tipos de servicios. El impacto se considera moderado de naturaleza negativa (-1), cuya intensidad es baja debido a que la población del área de influencia de las veredas priorizadas ) puede cubrir la mayoría de empleos directos e indirectos que genera el proyecto, lo cual disminuiría los procesos migratorios en la zona de interés. Este cambio tendría efecto localizado en las veredas del AID, pero ejerce presión en la estructura poblacional a nivel del municipio.

Actividades productivas

Cambio en la estructura y dinámica del

empleo

Preparación del área Transporte de equipos y personal Contratación del personal y transporte Adecuación del campamento

El cambio en la dinámica de empleo se da por la generación de vinculación laboral de las personas en edad de trabajar que habita en el área de influencia del proyecto. La naturaleza del cambio en la dinámica de empleo es muy importante y positiva. Extensión del impacto es puntual, ya que se va a generar empleos en los respectivos sitios del proyecto,

Cambio en la demanda de

bienes y servicios

Transporte de equipos y personal Preparación del área Compra de predios y Negociación de servidumbres Contratación del personal y transporte Adecuación de campamentos

El cambio en la oferta y demanda de servicios públicos surge como resultado de una condición del mercado, según la cual las necesidades derivadas de la ocupación de un territorio incide negativamente cuando dicho espacio no cuenta con la oferta en la infraestructura que permita la prestación del servicio, particularmente en un escenario rural, incidiendo directamente en el deterioro de la calidad de vida de los habitantes demandantes o



migrantes, y esta ausencia de infraestructura de servicios a su vez ejercen mayor presión sobre los recursos naturales existentes, tanto para consumo y sustento, como para disposición de sus residuos, que se traduce finalmente en el detrimento de los recursos naturales existentes, en la medida en que incremente la densidad poblacional y se manifiesta directamente en la afectación de la calidad paisajística para los habitantes locales que perciben y experimentan la competencia por espacio y aprovechamiento de entorno y de los servicios naturales que ofrece el medio

Cambio en el uso de la tierra

Transporte de equipos y personal Preparación del área Contratación del personal y transporte Adecuación de campamentos

En el contexto del uso del suelo desde el ámbito productivo, se encuentra que en el AID del proyecto la dedicación o posibilidad de dedicación del suelo está relacionada con actividades pecuarias. Así, por cultura, por capacidad del suelo y disponibilidad de los terrenos, la actividad económica tradicional es la ganadería extensiva, que no obstante en la mayoría de los casos no es la única fuente de ingreso.

Estrategias adaptativas y culturales

Generación de expectativas y

conflictos por el proyecto

Transporte de equipos y personal Preparación del área Contratación del personal y transporte Adecuación de campamentos

La generación de expectativas en cualquier contexto social se constituye como un proceso habitual en relación con los posibles impactos que determinada actividad pueda generar sobre una zona en la que habitan personas, anexas a una estructura social, política, cultural, económica, organizativa entre otras.

Cambio en las condiciones de

seguridad pública

Transporte de equipos y personal Preparación del área Adecuación de campamentos

La llegada del proyecto fortalecerá paulatinamente las condiciones de seguridad con el apoyo del ejército y la comunidad. La permanencia de las fuerzas militares en el área no contribuye a fortalecer la



percepción de tranquilidad convirtiéndose en un factor que incide negativamente en la reconstrucción socioeconómica de la comunidad. De acuerdo a los lineamientos de participación la comunidad manifiesta que la presencia de la fuerza pública afecta la libre movilidad por las veredas y los predios, asimismo, afecta los aislamientos de los predios y potreros. No obstante, aún la zona es catalogada como zona roja debido a la presencia de grupos armados en la región.

4.2 Evaluación de impactos en el escenario sin proyecto

A continuación, se presenta el análisis descriptivo de cada uno de los impactos ambientales identificados, como se evidencia el análisis, se realiza por actividad impactante valorada, integrando los aspectos relevantes de esta en cada uno de los elementos del medio natural.

Manejo y Disposición de Residuos Sólidos y Líquidos

Teniendo en cuenta que la vereda del área de influencia del proyecto no cuenta con el servicio público de recolección de basuras, la comunidad entierra los residuos como mecanismos de disposición final y/o realiza quemas controladas de los residuos.

En cuanto a los residuos líquidos, la comunidad realiza el vertimiento de las aguas grises provenientes del lavado de ropa, preparación de los alimentos s de forma directa sobre el suelo. Cabe destacar que algunos pobladores cuentan con sistemas de pozo séptico para el manejo y disposición final de aguas negras.

Tala Selectiva

Las talas selectivas consisten en eliminar algunos árboles para suplir necesidades específicas de las comunidades rurales como cercas, vivienda, corrales, vaqueras, entre otras. La tala puede realizarse sobre árboles aislados o sobre especies seleccionadas por algún criterio como calidad de la madera, generación de leña, poder de combustión o simplemente para ampliar la frontera agrícola.

Quemas



Las quemas son utilizadas principalmente para ampliar la frontera agrícola, especialmente durante el establecimiento de praderas. También se utilizan para controlar el desarrollo de malezas en los potreros de herbazales naturales que son objeto de pastoreo por parte de ganado bovino.

Caza

Esta actividad se realiza en la actualidad como sustento para las familias para el autoconsumo. Sin embargo, la cacería indiscriminada de los pobladores para la obtención de piel, alimento, bebedizos medicinales, o por ser un factor de competencia o peligro para las personas o la ganadería, es otro elemento tensor que incide sobre la biodiversidad de la región.

Ganadería

De acuerdo con Fedegan (2010) la actividad ganadera en el departamento de Arauca se orienta principalmente a la producción de carne y se ubica en el décimo lugar a nivel nacional en el censo bovino. Así mismo el 57% del hato ganadero se orienta a la cría de ganado, el 19% a la ceba, el 2% a la producción lechera y el 22% desarrolla una producción con doble propósito (Fedegan, 2010). La actividad ganadera en el Área de Influencia del proyecto se realiza de forma extensiva en praderas compuestas por sabanas naturales, pastos nativos, malezas y rastrojos.

La movilización de ganado se realiza desde las diferentes fincas de la zona, en la cual se utilizan las vías de acceso, secundarias y terciarias, en cada una de las veredas. El transporte de ganado bovino hacia otras regiones del país se realiza principalmente en camiones tipo estaca con una capacidad de carga de aproximadamente ocho (8) toneladas.

Actividades de Explotación Petrolera

La actividad exploratoria en el departamento de Arauca se realiza desde la década de los ochenta, cuando en 1983 se produjo el descubrimiento del pozo de Caño Limón por parte de la compañía OXY – Occidental de Colombia, el más importante en la historia colombiana hasta ese entonces, con reservas de 1,2 billones de barriles. Un (1) año después se descubrieron otros pozos, como La Yuca y Matanegra.

Caño Limón es un yacimiento de petróleo ubicado en los municipios de Arauca y Arauquita y, lleva su nombre por el Caño Agua Limón, uno de los brazos que compone la cuenca del río Arauca. Desde el yacimiento petrolero inicia el trayecto del oleoducto Caño Limón-Coveñas, el más largo del país, que viaja 780 kilómetros hasta el municipio de Coveñas - Sucre en la línea de la costa del Caribe de Colombia, cuyo dueño es la Empresa de Petróleos de Colombia - Ecopetrol.

En el área de influencia se encuentra en reactivación el bloque Capachos, actualmente se están ejecutando las obras civiles en la plataforma Capachos Centro y en la Plataforma Capachos Sur, desde los meses de enero de 2017.



Presencia de Grupos Armados

El departamento de Arauca ha sido reconocido a nivel nacional por el conflicto armado que se ha presentado desde 1982 hasta la actualidad. En un principio con la formación del frente Domingo Laín del ELN, empezaron los frecuentes secuestros a ganaderos y contratistas petroleros. Para el año 1990 ingreso al departamento el grupo armado de las FARC, encargados de expandir los cultivos ilícitos en la región; la FARC fue así ganando rápidamente aceptabilidad en la población, por el contrario, el ELN renuente a ingresar a las lógicas del narcotráfico vio perder rápidamente gran parte del control territorial, consecuencia de las disputas con la FARC (Mercado et al., 2013).

Ya para el año 2001 llegan o incursionan al departamento el grupo de las Autodefensas, quienes además de sostener fuertes enfrentamientos con las FARC, realizaron un aumento notable en los homicidios especialmente en habitantes de Tame, Saravena, Fortul y durante los últimos años en Puerto Rondón (Misión de Observación Electoral. 2010).

Aunque actualmente ya no se reporta la presencia de las autodefensas en la zona o el departamento, aun se siguen reportando las actividades, los contactos armados, los hostigamientos, las emboscadas y la destrucción de infraestructura a cargo de grupos armados como el ELN, provocando así que todo el departamento e inclusive el área de interés siga siendo afectado por la violencia armada.

Presencia de Fuerza Pública

Actualmente, en el área de interés existe una base militar adscrita al Batallón de Ingenieros Navas Pardo, la cual hace registro y control en la zona del proyecto. La presencia de la fuerza pública ha traído inconvenientes a la comunidad por los enfrentamientos en la época de la violencia con los grupos armados al margen de la ley, restricciones de movilidad dentro de la vereda y al interior de los predios, daño del aislamiento y divisiones de potreros, inconformidad dentro de la comunidad por los continuos controles para ingresar a sus propiedades.



CAPÍTULO 5. FICHAS DE MANEJO AMBIENTAL

CAPÍTULO 5.

FICHAS DE MANEJO AMBIENTAL



CONTENIDO

LISTA DE TABLAS.................................................................................................................................. 2

5. FICHAS DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................................. 3

5.1 ORGANIZACIÓN DE LOS PROGRAMAS AMBIENTALES ................................................. 3

5.1.1. CONTENIDO DE LAS FICHAS .................................................................................... 4

5.2 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................... 5

5.3 MEDIO ABIÓTICO ............................................................................................................. 10

5.3.1 PROGRAMAS DE MANEJO DEL SUELO ..................................................................... 10

5.4 MEDIO BIÓTICO ............................................................................................................... 17

5.4.1 PROGRAMAS DE MANEJO DEL SUELO ..................................................................... 17

5.4.2 PROGRAMAS DE MANEJO DE RECURSO AIRE (PMRA) ........................................ 25

5.4.2.3 PROGRAMA DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE HÁBITATS Y ÁREAS

SENSIBLES ................................................................................................................................ 31

5.5 PROGRAMAS DE GESTIÓN SOCIAL ............................................................................... 34

LISTA DE TABLAS

Tabla 5-1. Estructura del plan de manejo Ambiental ........................................................................ 3

Tabla 5-2. Contenido de fichas del PMA ............................................................................................ 4



5. FICHAS DE MANEJO AMBIENTAL

Las fichas de manejo ambiental para el proyecto: CONSTRUCCIÓN SUBESTACIÓN ELÉCTRICA PUERTO NIDIA 2MVA, 34,5/13.8 KV Y LÍNEA 34,5 KV PUERTO NIDIA-TAME, se desarrolló con base en información previa consignada en: el capítulo 2 “Descripción del Proyecto”, el capítulo 3 “Caracterización del Área de Influencia del Proyecto”, el capítulo “Demanda, Uso, Aprovechamiento y/o Afectación de los Recursos Naturales” y el capítulo “Evaluación Ambiental” del presente documento. A partir de esta información y la descripción de cada una de las etapas del proyecto se realiza la planificación del uso adecuado de los recursos disponibles, ajustados a las políticas ambientales y sociales vigentes, exponiendo a nivel de propuesta los lineamientos, criterios, orientaciones y directrices a llevar a cabo para el logro de las metas globales que comprometen el correcto desarrollo de las actividades pertinentes a la construcción, hasta el desmantelamiento y abandono. Los programas ambientales tienen como objetivo principal, brindar las herramientas necesarias para el buen manejo de los elementos constituyentes de los medios físico, biótico y social, durante el desarrollo de las actividades definidas para el proyecto, estableciendo un conjunto de programas, proyectos y actividades, necesarios para prevenir, mitigar, corregir y compensar los posibles impactos generados durante las diferentes etapas del proyecto. Como objetivos secundarios de los programas ambientales se encuentran: Planificar cada una de las actividades del proyecto de construcción. Establecer alternativas de manejo a implementar para cada uno de los impactos negativos identificados en las diferentes etapas del proyecto. Cumplir con la legislación vigente en materia del manejo de impactos socio-ambientales producto del desarrollo de proyecto. Proponer estrategias e indicadores de monitoreo para el correcto desarrollo de las alternativas planteadas como solución de impactos y manejo de actividades.

5.1 ORGANIZACIÓN DE LOS PROGRAMAS AMBIENTALES

La organización del presente Capítulo está diseñada con base en los requerimientos de la guía de manejo ambiental para proyectos de infraestructura vial. En la Tabla 5-1. se presenta la estructura de las fichas de Manejo Ambiental.

Tabla 5-1. Estructura del plan de manejo Ambiental

MEDIO ABIÓTICO

PROGRAMA FICHA

PMS PMS-1 MANEJO Y DISPOSICIÓN DE MATERIALES SOBRANTES



PROGRAMAS DE MANEJO DEL SUELO PMS-2 MANEJO PAISAJISTICO

PMS-4 MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

PMS-4 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y PELIGROSOS

PMRA

PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO AIRE

PMRA-1 MANEJO DE FUENTES DE EMISIONES Y RUIDO

PCA

PROGRAMA DE COMPENSACIÓN PARA EL MEDIO ABIÓTICO

¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.

MEDIO BIÓTICO

PROGRAMA FICHA

PMSB

PROGRAMA DE MANEJO DEL SUELO

PMSBU-1 MANEJO DE REMOCIÓN DE COBERTURA VEGETAL Y DESCAPOTE

PMSBU-2 MANEJO DE FLORA

PMSBU-3 MANEJO DE FAUNA

PPCH

PROGRAMA DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE HÁBITATS Y ÁREAS SENSIBLES

PPCH-1 MANEJO DE HÁBITATS

PRV

PROGRAMA DE REVEGETALIZACIÓN


MEDIO SOCIOECONÓMICO

PROGRAMA FICHA

PGS

PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL

PGS-1 INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A

COMUNIDADES Y AUTORIDADES LOCALES

PGS-2 EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AL PERSONAL VINCULADO AL PROYECTO


CONTRATACIÓN DEL PERSONAL

PROGRAMA DE ATENCIÓN A INQUIETUDES, PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS

5.1.1. CONTENIDO DE LAS FICHAS Cada una de las fichas asociada a los programas del Plan de Manejo Ambiental presenta los ítems descritos en la Tabla 5-2. Contenido de fichas del PMA.

Tabla 5-2. Contenido de fichas del PMA

ÍTEM DESCRIPCIÓN

Objetivo Este identifica la finalidad a la cual se dirigirán las acciones y esfuerzos para cumplir los propósitos del Plan de Manejo Ambiental.

Metas Son las intenciones totales y a largo plazo de la ejecución de las actividades y define el éxito del resultado final.

Momento de ejecución Es la etapa del proyecto en la cual se van a ejecutar las acciones de la ficha de manejo.



Tipo de medida Clases de medidas que se adoptan para minimizar, adoptar o reparar el resultado de las actividades en las diferentes etapas del proyecto.

Etapa Preoperativa / Instalación, Adecuación y Construcción, Desmantelamiento y Abandono, Captación /Consumo de Agua.

Impacto ambiental Es el efecto producido por el desarrollo de las actividades que se realizan en las etapas del proyecto.

Acciones a desarrollar / Tecnologías Utilizadas

Son todas y cada una de las actividades necesarias para evitar el impacto ambiental negativo producido por alguna actividad.

Población Beneficiada Son todas y cada una de las personas beneficiadas directa o indirectamente por la ejecución de las acciones para prevención y mitigación de impactos.

Mecanismos y Estrategias Participativas

Son el conjunto de acciones que se llevan a cabo para lograr exitosamente el cumplimiento de los objetivos de las fichas de manejo ambiental.

Personal requerido Son las personas necesarias para ejecutar correctamente las acciones y actividades de las fichas de manejo, tales como profesionales, técnicos y mano de obra no calificada.

Lugar de aplicación Es el sitio puntual donde se van a desarrollar las actividades descritas en las fichas de manejo.

Responsable de la ejecución

Son las entidades o personas encargadas y autorizadas para darle el seguimiento a las actividades de medidas de manejo así como su posterior evaluación.

Indicadores de Seguimiento y monitoreo

Constituyen los criterios de evaluación por medio de indicadores de medida que evalúan cuantitativamente el cumplimiento de los objetivos.

Cronograma Es el establecimiento del tiempo en donde se van a desarrollar las actividades de las medidas de manejo dentro de las etapas del proyecto.

Presupuesto Es el valor de cada una de las medidas de manejo adoptadas para la ejecución de las actividades establecidas.

Fuente. Consultor., 2017.

5.2 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En la tabla se presenta el cronograma de ejecución de las fichas de Manejo Ambiental con relación al desarrollo de las diferentes etapas del proyecto.



MEDIO PROGRAMA FICHA PREOPERATIVA / INSTALACION

ADECUACIÓN Y CONSTRUCCIÓN

DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO

MEDIO ABIÓTICO PMS

PROGRAMAS DL MANEJO DEL SUELO

PMS-1 MANEJO Y DISPOSICIÓN DE MATERIALES SOBRANTES

X X

PMS-2 MANEJO PAISAJISTICO X X


X


X X X

PMRA

PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO

AIRE


X X

MEDIO BIÓTICO PMSB



X X

PMSBU-2 MANEJO DE FLORA X X X

PMSBU-3 MANEJO DE FAUNA X X X

PPCH

PROGRAMA DE PROTECCIÓN Y

CONSERVACIÓN DE HÁBITATS Y ÁREAS

SENSIBLES

PPCH-1 MANEJO DE HÁBITATS X X


PGS


PGS-1 INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A

COMUNIDADES Y AUTORIDADES LOCALES

X X X


X X X

¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. X X X

CONTRATACIÓN DEL PERSONAL X X X


X X X

Cronograma de Ejecución de las Fichas de Manejo Ambiental



Cronograma de Ejecución de las Fichas de Manejo Ambiental

MEDIO PROGRAMA FICHA TIEMPO (MESES)

ACTIVIDADES PREOPERATIVA /

DESCAPOTE

CAMPAMENTO


JARILLÓN


DESCRIPCIÓN 1 2 3 4 5

MEDIO ABIÓTICO

PMS

PROGRAMAS DL MANEJO DEL SUELO


X X X X

PMS-2 MANEJO PAISAJISTICO X X X X


X X X


X X X X X

PMRA

PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO AIRE


X X X X

MEDIO BIÓTICO

PMSB



X X X X

PMSBU-2 MANEJO DE FLORA X X X X X

PMSBU-3 MANEJO DE FAUNA X X X X X

PPCH

PROGRAMA DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE HÁBITATS

Y ÁREAS SENSIBLES

PPCH-1 MANEJO DE HÁBITATS X X X X


PGS


PGS-1 INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A COMUNIDADES Y AUTORIDADES

LOCALES

X X X X X


X X X X X


X X X X X

CONTRATACIÓN DEL PERSONAL X X X X X




X X X X X



5.3 MEDIO ABIÓTICO

5.3.1 PROGRAMAS DE MANEJO DEL SUELO

5.3.1.1 PMS-1 MANEJO Y DISPOSICIÓN DE MATERIALES SOBRANTES

Intervenir no más del 100% de las áreas (m2) requeridas por el proyecto de acuerdo a los diseños. Recuperar no menos del 80% de material orgánico para la posterior restauración de las áreas intervenidas por el proyecto. Capacitar al 100% de los trabajadores (operadores de maquinaria y supervisores de obra) del frente de obra sobre las medidas de manejo y disposición de los materiales sobrantes.

PREOPERATIVA /

INSTALACIÓN ADECUACIÓN Y CONSTRUCCIÓN


X X

ACTIVIDAD IMPACTO

DISPOSICIÓN DE MATERIAL ESTERIL Alteración de la calidad paisajística

DISPOSICIÓN DE MATERIAL ESTERIL Cambios en la composición de las comunidad perifítica, fitoplancton y zooplancton y macroinvertebrados

DISPOSICIÓN DE MATERIAL ESTERIL Cambios en la composición y abundancia de las comunidades de macrófitas

DISPOSICIÓN DE MATERIAL ESTERIL Alteración de la comunidad íctica

DISPOSICIÓN DE MATERIAL ESTERIL Cambio en la calidad fisicoquímica y Bacteriológica cuerpos de agua

Establecer las medidas de manejo ambiental que permitan prevenir y mitigar los impactos que se generan debido al manejo y disposición de los materiales sobrantes de excavación y cortes, durante la construcción.

META

OBJETIVO

ETAPA

IMPACTOS

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MEDIO ABIÓTICO


OBJETIVO



PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN

X X

1. Manejo de desmonte y limpieza

El descapote consiste en la remoción de la capa superficial del suelo que contiene materia orgánica, cieno, raíces y debe ser removida con el fin que quede expuesto el suelo y sobre éste se disponga del material de afirmado garantizándose una mejor capacidad portante para los equipos que se utilizarán en la adecuación de vías y construcción de la obra de protección, evitando la generación de un plano de debilidad como resultado de la descomposición de la materia orgánica.

Los trabajos de desmonte y limpieza deberán efectuarse en toda la zona propuesta para la adecuación de vías y construcción de la obra subestación y estructuras. El control de las áreas a intervenir estará a cargo de un Interventor de obra y un interventor ambiental, quienes, de acuerdo con el diseño, llevarán registro de los volúmenes y de las áreas. Se removerán los primeros 0,05 a 0,15 m de la capa vegetal en las zonas donde se realicen las obras de protección y de acceso. Por lo tanto, el volumen a remover dependerá de la longitud de la obra de protección a adecuar o construir y de las dimensiones que se determinen de acuerdo a la dinámica de la zona a intervenir.

2. Manejo de materiales descapote y sobrantes en los frentes de obra La capa vegetal (descapote) se debe almacenar y proteger para ser reutilizada posteriormente en la recuperación de las áreas intervenidas por el proyecto; tales como las áreas afectadas a lo largo de las vías de acceso que hayan sido adecuadas y/o construidas, áreas circundantes de relleno o corte, u otros que considere la interventoría ambiental. El suelo orgánico o la capa superior del suelo se protegerán de la compactación por excesos de humedad o apisonamiento de maquinaria. Una vez colocado el material en el lugar adecuado, se cubrirá el acopio con una tela de geotextil o fique, para proteger el suelo de las precipitaciones máximas, exposiciones solares intensas y la desecación excesiva que puede producir material particulado y el posible lavado de nutrientes mientras se dispone nuevamente. Los materiales sobrantes generados durante el desarrollo de las actividades se almacenarán a un costado de la obra de protección a construir y/o adecuar; este almacenamiento será de carácter temporal ya que cualquier material resultante como excedente de la actividad civil se deberá reubicar para el desarrollo de obras complementarias. Entre estas obras están, la recuperación geomorfológica o la rehabilitación de tramos o sectores de vías aledañas a los sitios diseñados para la ejecución de obras civiles, entre otros. Las áreas que se establezcan para el acopio temporal de materiales de excavación, deben ser adecuadas previamente a la realización de cualquier actividad, retirando el material vegetal presente en el área, instalando geomembrana sobre el terreno descapotado (para evitar contaminación o alteración de las características del material a acopiar). Se realizará una charla pre-operativa al personal encargado del movimiento de tierras y obras civiles, en la cual se les indicará las medidas de manejo a tener en cuenta para el adecuado manejo de materiales sobrantes y las zonas establecidas para el acopio temporal de material sobrante y su transporte correspondiente.

El acopio de material se realizará en el menor tiempo posible. Al finalizar la etapa constructiva, se realizará la estabilización (en caso de requerirse).

3. Instalación de señalización

TIPO DE MEDIDA

ACCIONES A DESARROLLAR / TECNOLOGÍAS UTILIZADAS



Se delimitarán los trabajos de descapote solamente a las áreas requeridas para las obras del proyecto, dichas áreas deberán ser aprobadas previamente por la Interventoría con el fin de evitar el deterioro de otras coberturas vegetales. Se realizará de manera previa un adecuado control topográfico del trazado final de las vías de acceso a construir, señalizando adecuadamente, a fin de evitar la afectación de áreas aledañas no previstas. Se debe realizar un estricto control para el caso en que la actividad de descapote se realice con maquinaria pesada (buldócer); donde el operario deberá contar con la inspección del residente o inspector ambiental, quien le debe verificar la profundidad a la que debe maniobrar las cuchillas, para evitar la mezcla de material estéril con la capa vegetal. En la medida en que las condiciones geo mecánicas del material removido lo permitan y según lo proyectado, el material resultante de los cortes y excavaciones se utilizará para la conformación de los rellenos con el objeto de afectar lo menos posible el suelo y subsuelo del área del proyecto. Se realizará remoción de la capa orgánica en la totalidad del área seleccionada por medio de un descapote de mínimo 20 cm. Estos materiales se dispondrán hacia las orillas del área de intervención seleccionada anteriormente, delimitada y señalizada para disposición temporal de material vegetal. No se permitirá el almacenamiento temporal de material en un lugar distinto a las áreas seleccionadas para tal fin. Las volquetas de transporte no deberán cargarse con material que supere el borde superior del platón, además deberán cumplir con todos los requisitos mecánicos y ambientales estipulados por la Legislación Colombiana, en cuanto al tema se refiere. Una vez esté cargado el vehículo transportador; el material deberá cubrirse con lonas, plásticos, carpas o textiles y ajustarse de tal manera que impidan la salida de la carga durante los movimientos normales del vehículo mientras se realice el recorrido hacia el lugar de disposición. El representante ambiental del contratista conocerá, obtendrá y entregará a la interventoría todos los registros, fotos y documentos que soporten la información y el manejo de los materiales sobrantes de excavación por obra ejecutada.

4. Actividades y medidas de manejo para la recuperación de la cobertura vegetal

Se tendrán en cuenta las siguientes recomendaciones:

Se propiciará el enriquecimiento de los suelos de las áreas intervenidas, mediante el esparcimiento de material orgánico proveniente del descapote inicial.

MUNICIPIO / VEREDA ÁREAS A INTERVENIR VÍAS

Municipio: Tame Veredas: sectores críticos priorizados por la comunidad

Margen de protección de los sectores críticos

Nuevos accesos

POBLACIÓN BENEFICIADA

Población de las veredas o área de influencia directa del proyecto

Profesionales: Ingeniero Civil (Residente) Supervisor Ingeniero Ambiental (Interventor) Operadores de maquinaria Pesada Conductores volquetas Ayudantes (MONC)

INDICADOR DE SEGUIMIENTO FÓRMULA FRECUENCIA

LUGAR DE APLICACIÓN

PERSONAL REQUERIDO

INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO



Área total proyectada para

remoción

(Área (m2) total removida / Área (m2)

proyectada para remoción) x 100 Durante etapa de construcción

100% Personal con conocimiento sobre el manejo

y disposición de material sobrante

(Número de trabajadores capacitados en

buen manejo de material sobrante/

Número total de trabajadores para las

obras civiles) X 100

Una sola vez, previo al inicio de la construcción y/o adecuación de vías e instalaciones y tendido de

líneas de conducción.

ENELAR-Contratista

ACTIVIDAD P-I A-C P-P L-F D-A

Capacitación de trabajadores en manejo de materiales sobrantes X

Delimitación áreas a intervenir X

Manejo y disposición de material vegetal X X

Recuperación de la cobertura vegetal X X

Seguimiento de las medidas de manejo implementadas X X

1- P-I = Preoperativa / Instalación 2- A-C = Adecuación y Construcción 3- D-A= Desmantelamiento y Abandono 4-

Los costos correspondientes a la implementación de los programas y medidas de manejo ambiental establecidas en la presente ficha, se encuentran incluidos en los costos totales de la construcción de SE..

RESPONSABLE DE EJECUCIÓN

CRONOGRAMA

PRESUPUESTO



5.3.1.2 PMS-2 MANEJO PAISAJISTICO

Obtener un 100% de recuperación de las áreas afectadas por el desarrollo del proyecto.

PREOPERATIVA /

INSTALACION ADECUACIÓN Y CONSTRUCCIÓN


X X

ACTIVIDAD IMPACTO

DESMONTE Y DESCAPOTE Alteración de la calidad paisajística

APERTURA DEL DERECHO DE VÍA Alteración de la calidad paisajística

CORTES Y RELLENOS Cambio en las geo forma del terreno

CORTES Y RELLENOS Alteración de la calidad paisajística


x x

El paisaje puede identificarse como el conjunto de interrelaciones derivadas de la interacción entre geomorfología y vegetación. Teniendo en cuenta que la topografía del área del proyecto es plana y que para el desarrollo del proyecto no se van a realizar cortes significativos que implique alteraciones en las geoformas del terreno, la calidad visual del paisaje se podría ver afectado por:

Minimizar el impacto visual por las actividades de construcción de las obras de protección y prevención con relación a la percepción de la estética del paisaje.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MEDIO ABIÓTICO

PMS-2 MANEJO PAISAJÍSTICO

META

ETAPA

IMPACTO

TIPO DE MEDIDA


OBJETIVO



Descapote Movimiento de tierras Exposición de taludes de relleno Inclusión de elementos al paisaje Construcción de infraestructura

1. Acciones para reducir el impacto en la calidad visual del paisaje No intervenir áreas adicionales a las seleccionadas para el desarrollo del proyecto, para esto se deben delimitar las áreas establecidas definidas para las actividades con señales informativas, preventivas y restrictivas, las cuales deben colocarse en sitios de alta visibilidad, en estas áreas se removerá únicamente el material, tanto cobertura vegetal como suelo, necesarios para cada actividad. El material producto del descapote será reutilizado para el restablecimiento de taludes y revegetalización de las áreas intervenidas. Planificar los movimientos de tierras, seleccionando lugares que conlleven al menor movimiento de tierras y menor cantidad de préstamos laterales. El ingreso a sitios de obra, tanto de personal como de equipos y materiales, debe hacerse única y exclusivamente a través de los accesos definidos para el proyecto.

2. Medidas para desmantelamiento y abandono

En la etapa de desmantelamiento y abandono, se retirarán todas las construcciones, como bodegas, y se realizará la limpieza del sitio. Se acordará con los propietarios de los predios involucrados el tratamiento definitivo de las vías de acceso. Se realizara la evaluación de las áreas a intervenir junto con un registro fotográfico, previo a cualquier intervención, con el fin de constatar su recuperación e integración a las condiciones del entorno.


Municipio, Tame, Veredas de los sitios críticos priorizados por la comunidad

Franja de protección de las fuentes hídricas priorizadas

Nuevos accesos


Personal contratado para realizar las actividades de construcción, además de las comunidades aledañas a las obras del proyecto.

Técnico: Ingeniero civil, ingeniero ambiental o ingeniero forestal Operarios de maquinas Ayudantes de construcción

INDICADOR FÓRMULA FRECUENCIA

Áreas intervenidas Área intervenida / Área intervención

proyectada * 100 Mensual

ENELAR- Contratista


PERSONAL REQUERIDO



CRONOGRAMA



ACTIVIDAD P-I A-C D-A

Delimitar áreas X

Planificación movimiento de tierras X

Descapote X

Movimientos de tierras X

Inclusión de elementos X X

Retiro de todas las construcciones X

1- P-I = Preoperativa / Instalación 2- A-C = Adecuación y Construcción 3- D-A= Desmantelamiento y Abandono

Los costos correspondientes a la implementación de los programas y medidas de manejo ambiental establecidas en la presente ficha, se encuentran incluidos en los costos totales de la construcción.

PRESUPUESTO



5.4 MEDIO BIÓTICO

5.4.1 PROGRAMAS DE MANEJO DEL SUELO

5.4.1.1 PMSBU-1 MANEJO DE REMOCIÓN DE COBERTURA VEGETAL Y DESCAPOTE

Intervenir no más del 100% de las áreas (m²) requeridas por el proyecto en razón a los diseños presentados en el proyecto específico. Recuperar como mínimo el 80% de material orgánico para la posterior restauración de las áreas intervenidas por el proyecto.

PRE OPERATIVA /



X X

ACTIVIDAD IMPACTO

DESMONTE Y DESCAPOTE Cambio en la calidad fisicoquímica y

Bacteriológica de los cuerpos de agua

APERTURA DEL DERECHO DE VÍA Cambio en las propiedades fisicoquímicas

del suelo

APERTURA DEL DERECHO DE VÍA Activación de procesos erosivos y

morfodinámicos

DESMONTE Y DESCAPOTE Activación de procesos erosivos y

morfodinámicos

Establecer las medidas para el manejo y disposición del material orgánico proveniente del descapote derivado de las actividades de construcción de las obras de protección y prevención.

META

OBJETIVO

ETAPA

IMPACTO

TIPO DE MEDIDA

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MEDIO BIÓTICO

PMSBU – 1 MANEJO DE REMOCIÓN DE COBERTURA VEGETAL Y DESCAPOTE




X X

1. Alcance de las actividades

De manera general, las coberturas vegetales de bosques tienen una baja intervención en términos de descapote y, sólo se hará en casos particulares y puntuales; mientras que las coberturas de mosaico de pastos con espacios naturales, mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales y herbazales serán necesariamente intervenidas por esta actividad. El descapote se concentrará únicamente en el sector autorizado con el fin de evitar la extensión de los impactos negativos más allá del área de intervención.

2. Actividades previas al descapote En la adecuación y construcción de vías de acceso y obras de protección y prevención se deben contemplar las opciones técnicas más apropiadas para minimizar la afectación de coberturas vegetales, realizando intervenciones en los sitios estrictamente necesarios. El material retirado en el descapote debe ser apilado en montones de hasta 1,5 m de altura, debidamente señalizados, preferiblemente protegidos del exceso de humedad y de mezclarse con material inerte y/o escombros. Se debe garantizar que este material pueda ser reutilizado. El material removido no debe impedir la movilización y tránsito dentro del área de interés. Para tal fin, se debe cumplir la programación en la ejecución de actividades.

3. Manejo material vegetal El material vegetal (pastos, ramas, renuevos, etc.), deberá ser acopiado de acuerdo con los criterios de la autorización de la Autoridad Ambiental. La altura de los acopios no debe superar 1 m, por lo que deben establecerse varios montones separados, como mínimo, cada 0,5 m. facilitando el ingreso de personal o cada 5 m para el ingreso de maquinaria. No se permitirá la quema de residuos vegetales, a cielo abierto o en hornos.

4. Manejo de descapote

Se debe realizar un estricto control para el caso en que la actividad de descapote se realice con maquinaria pesada (buldócer); donde el operario deberá contar con la inspección del residente o inspector ambiental, quien le debe verificar la profundidad a la que debe maniobrar las cuchillas, para evitar la mezcla de material estéril con la capa vegetal. Además, se deberá: Hacer separación de la capa vegetal y el material estéril Cargue, transporte, mantenimiento y acopio temporal de la capa vegetal Cargue y transporte de material estéril para ser sometido al proceso de adición de cal o cemento. Adecuación de taludes de trabajo con ángulos 2H: 1V a fin de evitar posibles deslizamientos por efecto de erosión o

desestabilización (donde aplique). Mantenimiento de taludes generados por efecto del descapote.

5. Tecnologías Utilizadas




Para la remoción se contará con ayuda de maquinaria como buldócer, retroexcavadoras sobre orugas y volquetas. Evitar profundizar los cortes, más allá del espesor del espesor del horizonte fértil (de 10 a 50 cm), para que no se mezcle con el sustrato o estratos infra yacentes de menor calidad agrológica. Se establecerá el área temporal para el depósito y mantenimiento de la capa vegetal extraída, teniendo en cuenta que deben tener poca vegetación y poca pendiente; estas áreas estarán delimitadas y señalizadas, mediante avisos reflectivos y de un tamaño tal que se pueda visualizar a una distancia prudencial. El sistema de almacenamiento debe ubicarse donde no exista probabilidad de deslizamientos y adecuadas condiciones de drenaje. Almacenar el suelo orgánico separado del subsuelo removido, y aislados con plásticos para evitar la pérdida por erosión. Proteger el suelo frente a la erosión, mantener la materia orgánica del suelo y proteger la estructura del suelo evitando su compactación. El mantenimiento de la capa vegetal consiste en la planificación del manejo de las capas fértiles de suelo y su conservación para ser extendidas cuando se proceda a la recuperación del mismo. En la retirada y manejo del suelo deberá separarse cada una de las capas identificadas, para que no se diluyan las cualidades de la más fértil, al mezclarse con otras de características inferiores. La colocación de estos elementos se debe realizar de manera inversa a la excavación, depositando primero el material estéril o subsuelo y posteriormente el suelo orgánico, para facilitar la revegetalización. No se depositarán en zonas donde la capacidad portante no lo permita y donde la comunidad exprese inconformidad por algún tipo de riesgo.


Municipio: Tame

Definidas por la interventoría y

líderes comunitarios

Vías de acceso a los sitios priorizados


Los habitantes del área de influencia directa del proyecto

Profesionales: Ingeniero Civil (Residente) y/o profesional especialista en geotecnia Supervisor Ingeniero Forestal Operadores de maquinaria Pesada


Volumen de descapote

adecuadamente dispuesto

Volumen de capa vegetal retirada / Volumen de capa vegetal

aprovechada para la conformación del área intervenida * 100

Durante etapa de

construcción

Gobernación de Arauca – Contratista


Descapote X

Mantenimiento de capa vegetal X

Reconformación de áreas utilizadas X


PERSONAL REQUERIDO



CRONOGRAMA




Los costos correspondientes a la implementación de los programas y medidas de manejo ambiental establecidas en la presente ficha, se encuentran incluidos en los costos totales de la construcción

PRESUPUESTO



5.4.1.2 PMS-4 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y PELIGROSOS

Realizar la disposición adecuada del 100% los residuos sólidos domésticos generados por el proyecto cumpliendo con la normatividad ambiental vigente. Realizar la disposición adecuada del 100% los residuos sólidos industriales generados por el proyecto cumpliendo con la normatividad ambiental vigente. Realizar la reutilización del 100% de los residuos reciclables que se originen en cada una de las etapas del proyecto.

PREOPERATIVA /

INSTALACION ADECUACIÓN Y CONSTRUCCIÓN


X X X

ACTIVIDAD IMPACTO

MANEJO DE CORTES DE EXCAVACION Cambio en las propiedades

fisicoquímicas del suelo


X X

Todos los residuos serán manejados de una manera ambientalmente segura y responsable cumpliendo con lo establecido en la normatividad ambiental vigente y los estándares y procedimientos establecidos para tal fin por la empresa contratista

1. Manejo residuos sólidos domésticos

Implementar medidas y proveer sistemas de gestión apropiados para el manejo y la correcta disposición de los residuos sólidos domésticos e industriales generados durante el desarrollo del proyecto

ETAPA



PMS – 5 MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

IMPACTO

TIPO DE MEDIDA


META

OBJETIVO OBJETIVO



La Gestión Integral de Residuos se enmarca dentro de la filosofía de las 3 R: Reducir, Reutilizar, Reciclar El personal que manipule y maneje los residuos debe utilizar elementos de protección personal, como son guantes de vaqueta o nitrilo, botas con puntera de acero, overol, gafas de seguridad y protección respiratoria. Todos los involucrados en el manejo de residuos deben ser capacitados y entrenados en la clasificación, separación, almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento y/o disposición final adecuada y responsable de residuos no peligrosos y peligrosos. En los frentes de obra y demás sitios de generación de residuos, estos se separarán en la fuente, de acuerdo con la siguiente clasificación general.

Esquema Manejo de Residuos Domésticos CLASIFICACIÓN COLOR SEGREGACIÓN EN LA FUENTE ROTULAR CON:

Residuos Orgánicos CREMA Residuos de la alimentación del

personal

Rotular con:

Residuos Orgánicos

Residuos Reciclables y/o aprovechables

GRIS

Vidrio (envases); plástico (bolsas, botellas, envases, carpetas o fólderes plásticos); latas para

alimentos (sin residuos de alimentos), chatarra liviana, chatarra

pesada, papel como periódico, archivo, revistas, sobres de manila,

carpetas, cartón.

Rotular con:

Residuos Reciclables

Residuos No reciclables (Ordinario, Inerte)

NEGRO

Bolsas plásticas (de carnes frías, de pulpas de frutas, de lácteos, de

lavazas), envases desechables con residuos grasos y lácteos, papel y cartón encerado, empaques de

cigarrillos, de papas fritas, envases de tetrapack, galletas, bandejas de

icopor. Papel higiénico, toallas higiénicas.

Rotular con:

Ordinario, Inerte o Incinerable

Fuente: consultor

2. Manejo de residuos peligrosos

El almacenamiento, el tratamiento, el aprovechamiento y la disposición final de residuos peligrosos lo debe realizar una empresa que cuente con licencia ambiental para el manejo de éstos. El personal que manipule materiales peligrosos clasificará el residuo generado y disponerlo en el recipiente asignado que se encuentre en el espacio identificado para el manejo de residuos. Se incentivará a buscar productos alternativos que generen menor cantidad de residuos peligrosos. Cuando se trate de residuos hospitalarios, el almacenamiento, identificación y etiquetado de los residuos se realizará en recipientes plásticos con tapa y bolsas, teniendo en cuenta lo establecido en la Resolución No. 1164 de 2002 del Ministerio del Medio Ambiente por la que se adopta el Manual de Procedimientos para la gestión Integral de residuos Hospitalarios y similares. En los contratos de suministro de materiales peligrosos se acordará que el proveedor recoja los envases usados en el momento en que traiga nuevos pedidos. La generación de residuos de solventes puede ser reducida sustituyendo los solventes por otros materiales con menor grado de peligrosidad. Por ejemplo, detergentes biodegradables podrían sustituir solventes usados para procesos de limpieza. Antes de manipular un residuo se verificará que se cuenta con los elementos de protección personal indicados en la etiqueta (Sistema de Rotulado para Productos Químicos-HMIS versión III del año 2001) ubicada en el envase o empaque que contiene el residuo, si no se encuentra esta etiqueta se debe informar al jefe del área y a HSE. Se verificará que la unidad de empaque que contiene el residuo no presente fugas, en caso contrario se debe informar al jefe del área y al HSE tal y como se indica en el procedimiento de respuesta a emergencias. En los baños se ubicarán recipientes plásticos para disponer allí las cuchillas de afeitar, este material debe estar debidamente rotulado para que sea manejado correctamente y sin riesgos para el personal que interviene en el ciclo de vida del residuo.

Esquema Manejo de Residuos Peligrosos CLASIFICACIÓN COLOR SEGREGACIÓN EN LA FUENTE ROTULAR CON:



Residuos Peligrosos Biosanitarios

ROJO

Residuos de enfermería (biosanitarios y corto punzantes).

Residuos contemplados en los anexos del Decreto 4741 de 2005 tales como:

residuos impregnados con hidrocarburos y químicos, filtros de aceite, pilas,

baterías, cartuchos, residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.

Rotular con: Riesgo Biológico

Fuente: Consultor

Reducción en la fuente

Cada área o dependencia de la empresa que genere residuos peligrosos estará encargado de reducir la cantidad de residuos peligrosos generados. Mensualmente cada dependencia diligenciará el formato de residuos peligrosos donde reportará el tipo, cantidad y manejo realizado a los residuos peligrosos; este deberá ser entregado al departamento de HSE

3. Manejo residuos aceitosos generados por el mantenimiento de maquinarias y equipos

Los residuos líquidos aceitosos generados por el mantenimiento de maquinaria y equipos, así como los residuos o materiales peligrosos se almacenarán en un sitio seguro, encerrado y techado Los residuos líquidos aceitosos serán entregados para su tratamiento y disposición a una empresa especializada y/o serán devueltos a los proveedores, en el caso de que éstos tengan establecidos programas de manejo para el tratamiento y disposición final de estos residuos. A fin de controlar estos residuos el contratista a través de su departamento de HSE deberá llevar un registro de los volúmenes generados, almacenados, transportados, tratados y dispuestos.

MUNICIPIO / VEREDA ÁREAS A INTERVENIR VÍAS OTRO

Municipio: Tame Áreas priorizadas Área disposición

temporal de residuos sólidos


Población área de influencia directa del proyecto

Cuadrilla recolección y clasificación de residuos. Auxiliares ambientales. Ingeniero Ambiental


Volumen Residuos Domésticos

Volumen residuos domésticos generados /

Volumen de residuos domésticos dispuestos

adecuadamente

Mensual

Volumen Residuos Industriales

Volumen residuos industriales generados /

Volumen de residuos industriales dispuestos

adecuadamente

Mensual

Volumen Residuos Reciclables

Volumen residuos reciclables generados /

Volumen de residuos reciclables dispuestos

adecuadamente

Mensual


PERSONAL REQUERIDO






Charlas de inducción ambiental. X

Campañas y talleres de concientización, capacitación y reinducción a los trabajadores.

X X

Adecuación de almacenamiento temporal y centros de acopio. X X X


Los costos referidos a este programa están dentro del presupuesto general del proyecto.

CRONOGRAMA

PRESUPUESTO



5.4.2 PROGRAMAS DE MANEJO DE RECURSO AIRE (PMRA)

5.4.2.1 PMRA-1 MANEJO DE FUENTES DE EMISIONES Y RUIDO

Cumplir al 100% con las medidas de manejo propuestas para el control de ruido y emisiones.

Atención al 100% de las quejas por parte de la comunidad en cuanto a emisiones de material particulado o ruido durante el desarrollo del proyecto.

PREOPERATIVA /

INSTALACIÓN ADECUACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO

X X

ACTIVIDAD IMPACTO

DESMONTE Y DESCAPOTE Modificación en los niveles de presión sonora

CORTES Y RELLENOS Modificación en los niveles de presión sonora

DISPOSICIÓN DE MATERIAL ESTERIL Modificación en los niveles de presión sonora

LEVANTAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y RESTAURACIÓN DEL ÁREA

Modificación en los niveles de presión sonora

MOVILIZACIÓN DE PERSONAL Cambio en la concentración de material particulado

MOVILIZACIÓN DE MAQUINARIA Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN PARA OBRAS CIVILES

Cambio en la concentración de material particulado

MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Modificación en los niveles de presión sonora


X X

Reducir las afectaciones en la calidad del aire y ruido, implementando estrategias que propendan por la disminución de la contaminación atmosférica y auditiva (contaminación por ruido) cumpliendo con la normatividad vigente relacionada con estos componentes durante actividades del proyecto.

META

OBJETIVO

ETAPA



IMPACTO

TIPO DE MEDIDA




1. Control Material Particulado

Las acciones están dirigidas al control del material particulado producto del tránsito de vehículos.

Durante el transporte por vías destapadas en épocas de sequía se aplicará riego de agua para evitar la suspensión de partículas de polvo, especialmente en zonas cercanas a viviendas. Esta medida se ejecutará realizando el humedecimiento del suelo mediante el uso de carro tanques con sus respectivos aditamentos (flauta de riego) que garanticen la aplicación uniforme del agua minimizando la afectación sobre la cobertura y la población civil.

Los materiales de construcción transportados en volquetas, se cubrirán con lonas resistentes sin rebosar la capacidad de diseño de la volqueta, según lo dispuesto en la Resolución 541 de 1994. Igualmente, deberá limitarse la velocidad de los vehículos durante el tránsito por vías destapadas.

Figura 1 Volquetas tapadas con carpas o lonas para evitar emisión de material particulado

Fuente: Consultor

2. Manejo emisión de gases

Por otro lado, la emisión de gases producto de vehículos y maquinarias necesarias para la actividad de construcción de obras de protección y prevención se hace indispensable la implementación de programas eficaces de mantenimiento preventivo y correctivo. Fundamentado en lo anterior, es necesario utilizar vehículos y maquinarias en perfectas condiciones físicas y mecánicas que no generen altas emisiones como lo hacen equipos obsoletos; y a su vez propender por la racionalización de vehículos y combustibles para utilizarlos en las actividades netamente relacionadas con el proyecto. Adicionalmente, se exigirá a los contratistas el adecuado mantenimiento y funcionamiento de todos los vehículos y maquinaria asignados para la obra, los cuales, contaran con la respectiva certificación de sincronización y emisión de gases. Se realizará mantenimiento a los motores de las máquinas con el fin de mitigar y controlar las emisiones de CO, CO2, NOX y el ruido generado por estos motores.

3. Manejo generación de olores

La generación de olores ofensivos para el ser humano y seres vivos en general, por la mala disposición de residuos o materiales, es una afectación que incide en la calidad del aire y que puede ser un vector para el desarrollo de plagas o enfermedades; las acciones a desarrollar para este impacto van ligadas a la Ficha Manejo de Residuos sólidos y peligrosos. Sin embargo, se capacitará al personal en cuanto a la minimización de residuos y a su correcta disposición en las canecas de reciclaje. Así mismo la disposición de estos residuos debe estar en recintos cerrados y cubiertos y deben ser transportados para su disposición final de manera periódica y continúa para evitar la acumulación y generación de gases tóxicos.

4. Manejo de Ruido

Otra fuente de contaminación generada durante las actividades de adecuación, construcción es el ruido constante procedente del movimiento constante de vehículos y de la maquinaria. El ruido genera ahuyentamiento de la fauna propia del sector, produciendo migraciones y alterando su comportamiento alimenticio y reproductivo. Para mitigar esta afectación se recomienda un mantenimiento preventivo de la maquinaria, así como disponer de equipos de alta



tecnología que atenúen el ruido y permitan el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente (Resolución 627 de 2.006)

Medidas a implementar:

Es indispensable que todo el personal operativo use los elementos de protección personal, como son las gafas con protección UV, protectores auditivos, tapabocas, guantes y los necesarios de acuerdo a la actividad que se esté realizando.


Municipio: Tame vías de acceso.

Viviendas en el área de influencia directa

Nuevas vías



Profesional Ambiental

Personal operativo del proyecto

INDICADOR FÓRMULA FRECUENCIA

Medidas de control

aplicadas

Número de medidas aplicadas reducción de emisiones de

aire y ruido/ Número de medidas planteadas * 100

Durante las obras civiles y

la perforación

Recepción quejas Número de quejas recibidas / Número de quejas atendidas *

100 Semestral

CONTRATISTA


Capacitación de trabajadores X

Implementación de medidas de manejo emisiones y ruido

X

Seguimiento de las medidas de manejo implementadas

X


Los costos correspondientes a la implementación de los programas y medidas de manejo ambiental establecidas en la presente ficha, se encuentran incluidos en los costos totales de la construcción del proyecto


PERSONAL REQUERIDO



CRONOGRAMA

PRESUPUESTO



5.4.2.2 PMSBU-2 MANEJO DE FLORA

Capacitación del 100% del personal, tanto técnica como ambientalmente en temas de manejo adecuado de la flora en

las áreas en las realicen actividades de remoción de cobertura vegetal, con el fin de minimizar la afectación de la actividad sobre el recurso.

PRE OPERATIVA /



X X X

ACTIVIDAD IMPACTO

DESMONTE Y DESCAPOTE Alteración de la cobertura vegetal

DESMONTE Y DESCAPOTE Alteración de la estructura y composición florística

APERTURA DEL DERECHO DE VÍA Alteración de la cobertura vegetal

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS Alteración de la cobertura vegetal

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS Alteración de la estructura y composición florística


X X

Preservar y/o proteger el recurso florístico localizado en el área de influencia del proyecto, y que puede verse afectado por las actividades constructivas Establecer las medidas necesarias para el manejo de la flora en las áreas en donde se va intervenir o a remover la cobertura vegetal. Determinar un marco de conservación y protección para los ecosistemas de bosques de galería, que se encuentren en el área de influencia del proyecto y de las especies en alguna categoría de amenaza de acuerdo a la UICN.

META

OBJETIVO

ETAPA

IMPACTO

TIPO DE MEDIDA



PMSBU – 2 MANEJO DE FLORA



1. Actividades previas a la ejecución de actividades Contemplar las opciones técnicas más apropiadas para minimizar la afectación de las coberturas y relictos boscosos en la adecuación de la vía de acceso, obras de protección y prevención.

2. Actividades específicas La capacitación para el personal calificado, semi-calificado y no calificado, es una de las formas más eficientes para impedir el deterioro de los bosques y de la fauna asociada. Por lo anterior se efectuará por lo menos una capacitación semanal a los diferentes grupos de personal que labora en las distintas etapas del proyecto. Las actividades estarán enfocadas al manejo adecuado del medio ambiente, protección de los recursos naturales y a destacar la importancia de los ecosistemas en la conservación de hábitats. Dentro de las capacitaciones se dará a conocer la importancia ambiental de las especies incluidas en alguna categoría de amenaza de la UICN, endémicas y/o en peligro; legislación ambiental aplicable y sanciones.

3. Medidas de manejo a implementar

Identificar y delimitar las áreas de interés ambiental cercanas a las áreas de intervención, definiendo límites y zonas ecológicas asociadas. Prohibir cualquier tipo de intervención sobre la cobertura vegetal no autorizada. En los bosques aledaños a locaciones y vías de acceso se implementarán medidas de cero intervenciones, para que los recursos maderables no sean utilizados para suplir las actividades relacionadas con el proyecto. Se debe desestimular la caza y pesca. Se hará control y vigilancia orientada a impedir el corte, transporte y venta de productos de la flora silvestre dentro del área de influencia directa del proyecto. Dentro del protocolo seguido por parte del contratista en cuanto a seguridad industrial, salud ocupacional y medio ambiente, se procurará evitar depositar cualquier tipo de residuos sólidos en los bosques aledaños a las plataformas o locaciones y vías de acceso, así como no realizar fogatas o actividades que promuevan incidentes como incendios, incubación de plagas u otros sucesos que atentan contra la flora y fauna asociada al sector. La Interventoría Ambiental del proyecto será la encargada de efectuar el respectivo seguimiento y control de cada una de las actividades del programa, durante y después de su ejecución, enfocado al cumplimiento de objetivos y evaluar los logros alcanzados frente a los impactos identificados.


Municipio: Tame Área de Influencia del

Proyecto



Ingeniero ambiental (forestal) Mano de obra: cuadrilla de trabajadores


Capacitaciones N° de Capacitaciones en flora y fauna

desarrolladas / N° de Capacitaciones en flora y fauna programadas * 100

Trimestral

Personal Capacitado N° de Personas Capacitadas / N° de Personas

Involucradas en el proyecto * 100 Trimestral


PERSONAL REQUERIDO





ENELAR


Capacitación del personal vinculado al proyecto X X



CRONOGRAMA

PRESUPUESTO



5.4.2.3 PROGRAMA DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE HÁBITATS Y ÁREAS SENSIBLES

5.4.2.4 PPCH-1 MANEJO DE HÁBITATS

Cumplir con la totalidad de las medidas desarrolladas para la protección y conservación de hábitats y áreas sensibles.

PRE OPERATIVA / INSTALACIÓN ADECUACIÓN Y CONSTRUCCIÓN


X X

ACTIVIDAD IMPACTO

DESMONTE Y DESCAPOTE Modificación de hábitats de la fauna terrestre

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE PREVENCIÓN Modificación de hábitats de la fauna terrestre


X X

Establecer procedimientos que permitan garantizar la protección de ecosistemas de bosques de galería, bosque abierto alto inundables, lagunas, lagos y ciénagas naturales (esteros) y como consecuencia a las comunidades de fauna presentes en el área de influencia del proyecto.

META

OBJETIVO

ETAPA


PPCH-1 MANEJO DE HÁBITATS

IMPACTO

TIPO DE MEDIDA




Acciones Específicas Es fundamental prohibir el transporte, comercialización, intercambio, oferta y/o tenencia de especies vegetales y de fauna en el área de influencia del proyecto. Todos los recursos naturales y en general la biodiversidad de flora y fauna que sustentan las acciones actuales y futuras deben ser protegidos en el área de influencia del proyecto. No se realizará la disposición de residuos sólidos y líquidos cerca de las fuentes y cuerpos de agua. Se capacitará sobre la importancia de la conservación de los ecosistemas identificados en el área de influencia a todo el personal vinculado al proyecto. Con el fin de prevenir cualquier daño a los ecosistemas se adoptarán medidas sancionatorias para el personal vinculado al proyecto. No se permitirá el lavado de vehículos, maquinaria y demás equipos cerca de las fuentes o en los cuerpos de agua. En el área de influencia del proyecto queda prohibida la realización de quemas y fogatas. Se realizará ahuyentamiento de fauna silvestre a áreas cercanas para no exponer a las especies a diferentes riesgos. Se evitará la manipulación directa de fauna de hábito terrestre e hídrico. Previo al inicio de toda actividad en la ejecución del proyecto se realizarán inspecciones detalladas sobre la fauna asociada incluyendo un margen de 100 m en perímetro de las áreas a ser intervenidas, verificando la presencia de nidos y asentamientos de fauna con el fin de realizar las actividades de rescate y manejo.

MUNICIPIO / VEREDA ÁREAS A INTERVENIR VÍAS OTRO

Municipio: Tame

Áreas priorizadas Nuevos accesos

POBLACIÓN BENEFICIADA MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS


Capacitaciones a todo el personal relacionando con las actividades del proyecto

Vinculación MONC

Profesional ambiental


Hábitats preservados N° de hábitats preservados / N° Total

de hábitats identificados * 100 Trimestral durante el proyecto

Contratista-ENELAR ESP


PERSONAL REQUERIDO



CRONOGRAMA




Identificación de hábitats y áreas sensibles X X

Capacitaciones en preservación de hábitats y áreas sensibles

X X

Verificación de presencia de especies X X

Ahuyentamiento de especies de fauna X X



PRESUPUESTO



5.5 PROGRAMAS DE GESTIÓN SOCIAL

5.5.1.1 PGS-1 INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A COMUNIDADES Y AUTORIDADES LOCALES

Socializar las actividades del proyecto con la comunidad del AID del proyecto

PREOPERATIVA / INSTALACIÓN ADECUACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO

X X X


X X

Informar continua y oportunamente a las comunidades

del área de influencia directa del proyecto, autoridades

ambientales de Arauca y CORPORINOQUIA, acerca de la

ejecución del proyecto, las fechas de iniciación de obras,

características técnicas más importantes, los posibles

impactos identificados atribuibles al proyecto y las

correspondientes medidas de manejo propuestas.

Minimizar la generación de expectativas en torno al

desarrollo del proyecto, en especial las relacionadas con la

contratación de personal, dando respuesta a inquietudes

y dudas a la población del área de influencia y autoridades

locales de Tame.

META

OBJETIVO

ETAPA

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MEDIO SOCIOECONÓMICO

PGS-1 INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A COMUNIDADES Y AUTORIDADES LOCALES

TIPO DE MEDIDA

IMPACTO



ACTIVIDAD IMPACTO

ACERCAMIENTO E INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD Cambio en los valores y prácticas culturales

ACERCAMIENTO E INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD Generación de expectativas (-)

SOLICITUD DE PERMISOS Cambio en la dinámica poblacional

SOLICITUD DE ERMISOS Generación de expectativas (-)

1. Reuniones de información y socialización con comunidades del AID Se debe informar y presentar a las comunidades del AID, el cronograma del proyecto, características del mismo,

equipos que se emplearán en las actividades, mano de obra no calificada (MONC) requerida por el proyecto, salario

ofrecido a la mano de obra no calificada, bienes y servicios a contratar del área de influencia, condiciones y precios.

Previo al inicio de obras, en la Fase de Preparación del área, se realizará una reunión de información y del proyecto con

las comunidades donde se desarrollen las actividades del proyecto, cuyo objeto será el de divulgar:

El alcance del proyecto, las medidas de manejo a aplicar.

Los Canales de comunicación, a fin de minimizar las situaciones y/o expectativas infundadas por la comunidad,

especialmente relacionadas con la contratación de mano de obra y la compra de bienes y servicios locales.

Procedimientos y requisitos para la contratación de mano de obra local

Procedimientos para la atención y respuesta de inquietudes, peticiones, quejas y reclamos.

2. Reuniones socialización autoridades municipales de Tame, JAC y entes de control municipal En un momento previo al inicio de la etapa de adecuación y construcción, se deberá socializar a las autoridades locales

las características del proyecto, además del mecanismo de selección de personal y contratación concertado con las

comunidades, así como lo relacionado con la compra y/o alquiler de bienes y servicios a contratar en el área de

influencia, condiciones y precios.

3. Permisos y negociación con propietarios Previo inicio de cualquier trabajo se identificará el área directa de construcción y se dialogará con los propietarios por

el uso de su propiedad, temporalidad, por el desarrollo de las actividades de construcción de las obras de protección y

demás actividades necesarias para el desarrollo del proyecto.

4. Uso de infraestructura vial Previamente al inicio de la fase operativa del proyecto, se realizará un acta vial con la participación de representantes

de la comunidad del área de influencia y representantes del proyecto, con el objetivo de documentar (por escrito y con

registro fotográfico y/o fílmico) el estado de las vías.

Con base en este registro, se direccionará el tratamiento a los eventuales impactos causados por el desarrollo del

proyecto sobre las vías de acceso.

5. Recepción y atención de peticiones, quejas y reclamos Se presentará el personal de contacto del componente social, quien además estará a cargo de la recepción y atención

de peticiones, quejas y reclamos. La empresa operadora llevará un registro en el cual se consignarán todas las

peticiones, quejas y reclamos interpuestos, así como de las respuestas ofrecidas y la satisfacción de las mismas.

6. Reunión cierre cumplimiento socio-ambiental




Se realizará una reunión de cierre con comunidades como con autoridades locales y personería, donde se presente el

cumplimiento socio- ambiental del proyecto, así como los paz y salvos emitidos por los propietarios de los predios en

donde se adelanten obras contempladas dentro del presente proyecto.

7. Verificación del estado de la infraestructura vial al finalizar el proyecto Se realizará un recorrido por las vías usadas durante el desarrollo del proyecto, con acompañamiento de líderes

comunitarios del AID y empresas contratistas para contrastar el estado en que quedan las vías al momento del cierre

del proyecto, con el estado registrado al inicio del mismo y solventar las inconsistencias que pueda presentar.

MUNICIPIO/VEREDA ÁREAS A INTERVENIR VÍAS

Municipio: Tame N/A N/A


Población de las unidades territoriales del área de influencia directa del proyecto, así como los representantes y líderes

de los grupos de interés y autoridades locales de Tame

Profesional de gestión social

Profesional del área de contratación de personal de cada empresa contratista

NOMBRE FÓRMULA FRECUENCIA

Reunión informativa inicial

realizada con comunidad

(RIIRC)

RIIRC= (Reunión informativa de inicio ejecutada con comunidades del

AID / Reunión informativa de inicio programada) x100

Durante el

desarrollo del

proyecto.

Información a propietarios

(IP)

IP= (No. Propietarios de predios del AID - Puntual (o personas designadas

por éste) informados del proyecto/ No. Propietarios de predios del AID –

Puntual a intervenir por el proyecto) x 100

Reunión informativa de

cierre realizada con

comunidad (RICRC)

RICRC=(Total de personas de la comunidad asistentes a la reunión de

cierre / Total de personas de la comunidad convocadas a la reunión de

cierre) x 100

ENELAR


PERSONAL REQUERIDO



CRONOGRAMA



ACTIVIDAD P-I A.C D.A

Reuniones con los miembros de la JAC y con las comunidades del AID. X X X

Presentación representantes empresa contratista X

Correcta difusión de la información, clara y concisa. X X X

Informar sobre el modelo de atención de Peticiones, Quejas y Reclamos X

Gestionar los permisos y acuerdos con los propietarios X X

Registro inicial del estado de la infraestructura vial X

Seguimiento del estado de la infraestructura vial X X X

Realizar reunión de cierre de proyecto con comunidades del AOD y autoridades locales de

Arauca X

Los costos asociados al requerimiento de personal planteado en el presente programa, se encuentra incluido en los

costos operativos del proyecto.

PRESUPUESTO



5.5.1.2 PGS-2 EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AL PERSONAL VINCULADO AL PROYECTO

Capacitación del 100% de los trabajadores vinculados al proyecto en las temáticas relacionadas con las medidas

ambientales establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, políticas de HSE y seguridad física


X X X


X X

ACTIVIDAD IMPACTO

NEGOCIACIÓN DE PREDIOS Cambio en los valores y prácticas culturales

SOLICITUD DE PERMISOS Cambio en la dinámica poblacional

SOLICITUD DE PERMISOS Generación de expectativas (-)

CONTRATACIÓN Y CAPACITACIÓN DE PERSONAL Cambio en actividades económicas tradicionales

Sensibilizar al personal del proyecto, mediante la

implementación de estrategias asertivas de comunicación

que faciliten la enseñanza de las medidas manejo

propuestas para el adecuado desarrollo del proyecto.

Dar a conocer a los trabajadores foráneos los aspectos

ambientales y culturales más relevantes de la zona, de

manera que se minimice la probabilidad de aparición de

conflictos entre trabajadores foráneos-locales y la

comunidad local.

META

OBJETIVO

ETAPA



TIPO DE MEDIDA

IMPACTO



Se realizarán reuniones en las cuales se presentan y explican todos y cada uno de los parámetros ambientales que rigen el desarrollo de este proyecto. Este programa debe involucrar a todos los trabajadores de las empresas contratistas. Los temas sugeridos para estas charlas son:

Capacitación HSE: El proceso de inducción y capacitación en seguridad industrial está dirigido a todo el personal a

vincular en el proyecto, incluyendo el personal de las empresas contratistas, subcontratistas: profesionales, técnicos,

operarios y trabajadores, en este proceso se impartirán los siguientes temas:

Política general de la empresa contratista, y la respectiva contratista en cuanto a temas laborales, seguridad industrial y ocupacional, medio ambiente, higiene y salud. Objetivos, políticas y operaciones de las mismas empresas de acuerdo con las diferentes actividades a desarrollar y con los frentes de trabajos establecidos. Estrategias y mecanismos de comunicación a los trabajadores en la capacitación para la movilización y transporte de vehículos Se capacitará al personal conductor de la maquinaria y equipos en prevención de accidentes, manejo de contingencias y derrames de producto, etc. Se informará al personal el estado y capacidad de las vías y puentes que va a utilizar el proyecto, con el fin de evitar la sobrecarga o el sobre ancho en los camiones. Al paso por asentamientos humanos se deben encender las luces, reducir la velocidad y tener mucho cuidado con los peatones y los animales domésticos (ganado, perros, gallinas, patos, etc.). Se capacitará al personal conductor de vehículos, maquinaria y equipos, sobre buenas relaciones con la comunidad. Es importante informar a los conductores los límites de velocidad y recomendaciones especiales para el tránsito en aquellos sectores donde se presentan asentamientos humanos e institutos escolares. Todos los vehículos deberán tener la documentación y seguros al día, así como el certificado de gases y revisión técnico mecánica. Preservación de los recursos naturales, principalmente en especies endémicas y en peligro de extinción. Prohibición del ejercicio de acciones de caza, pesca, tala, quemas y comercialización de fauna. En caso de decomisarse fauna a trabajadores, se diligenciará un formato de decomiso de fauna silvestre al personal y reincorporación a hábitats cercanos, en el cual se registrará la siguiente información:

Lugar y fecha

Nombre común de la especie

Grupo al que pertenece (ave, mamífero, reptil o anfibio)

Lugar donde se reincorporó, persona a la cual se le decomisó (nombre y cargo)

Responsable (nombre y firma)

Fotografías de las especies y su liberación Los anteriores temas se darán a conocer en la inducción al personal y se reforzarán a medida que avanza el proyecto durante las jornadas laborales, en las charlas diarias de seguridad industrial y salud ocupacional. De igual forma se debe realizar capacitación de los programas de seguridad industrial, salud ocupacional y seguridad física (ante situaciones de orden público alterado) y sus respectivas medidas, aplican tanto en la operación actual como en las estrategias de desarrollo previstas para el campo.




Contratistas, subcontratistas y en general a todo el personal relacionado con el proyecto, deben estar permanentemente informados para garantizar la transparencia en el desarrollo del proyecto.



PERSONAL REQUERIDO




Profesional ambiental


Reuniones desarrolladas (TD) TD= (Nº de reuniones desarrolladas / Nº de reuniones

propuestos)x 100 Durante la duración del

proyecto

Personal con inducción (PI) PI= (Total de personal con procesos de inducción completos

/ Total de personal contratadas) x 100 Durante la duración del

proyecto

Capacitación a personal del proyecto (CPP)

CPP= (Nº de personal capacitado / Nº de personal responsable contratado) x 100

Durante la duración del proyecto

Porcentaje de charlas a trabajadores

(No de charlas dictadas en cada etapa del proyecto / No de charlas programadas en cada etapa del proyecto) x 100

Durante la duración del proyecto

Mecanismos de verificación: Registros de las actividades de Inducción socio ambiental de personal de las empresas Contratistas Listados de asistencia a los talleres realizados Registro fotográfico de las reuniones realizadas Material didáctico usado en los talleres (presentaciones, videos, etc.) Actas de reuniones de los profesionales HSE para mejora de las temáticas y metodologías de las reuniones participativas. Copia de los formatos de evaluación de los conocimientos, habilidades y destrezas impartidas, diligenciadas por los trabajadores.

GOBERNACION- CONTRTISTA

Este programa se aplicará durante todas las fases del Proyecto de acuerdo al cronograma que sea ajustado en el Plan de Trabajo para el desarrollo del proyecto.

ACTIVIDAD P-I A.C D.A

Charlas de inducción a trabajadores X X X

Reuniones complementarias X X X

Reuniones en las cuales se presentan y explican todos y cada uno de los parámetros que rigen el

desarrollo de este proyecto. X X X

Charlas para profesionales, directivos y administrativos. X

Seguimiento a trabajadores X X


Los costos referidos a este programa están involucrados dentro del presupuesto general del proyecto.



CRONOGRAMA

PRESUPUESTO



5.5.1.3 CONTRATACIÓN DEL PERSONAL

Realizar una reunión informativa con las comunidades y sus líderes o representantes, de las veredas del área de influencia directa del proyecto, para explicar los procedimientos de contratación laboral de mano de obra no calificada – MONC- definidas por el contratista. Contratar la totalidad de la mano de obra no calificada demandada por el proyecto en las veredas del área de influencia directa del proyecto de acuerdo con la demanda requerida y/o con las veredas del AII.

PREOPERATIVA / INSTALACIÓN



X X X

ACTIVIDAD IMPACTO

CONTRATACIÓN Y CAPACITACIÓN DE PERSONAL Cambio en los valores y prácticas culturales

CONTRATACIÓN Y CAPACITACIÓN DE PERSONAL Cambio en actividades económicas tradicionales

CONTRATACIÓN Y CAPACITACIÓN DE PERSONAL Generación de expectativas (-)

PREVENCIÓN CORRECCIÓN MITIGACIÓN COMPENSACIÓN

X

Contratar la totalidad del personal de mano de obra no

calificada del área de influencia directa, que demande el

proyecto. En la medida en que la oferta de MONC no sea

suficiente para satisfacer la demanda del proyecto, se

acudirá a dar prelación a la mano de obra no calificada –

MONC- de las veredas circunvecinas del área de influencia

indirecta del proyecto.

META

OBJETIVO

ETAPA


PGS-4 CONTRATACIÓN DEL PERSONAL

TIPO DE MEDIDA



Fase Pre- operativa

Establecer las necesidades de mano de obra no calificada, para el desarrollo del proyecto en cada una de sus etapas. Divulgar la cantidad de personal de MONC requerido en las reuniones de socialización Divulgar sobre los perfiles, requisitos y procesos de convocatoria de selección de personal de mano de obra calificada que demande el proyecto. Fase de adecuación, construcción

En esta Fase es preciso adelantar las siguientes actividades: Proceso de selección y contratación mano de obra: Desarrollo de procesos de convocatoria y selección de mano de obra calificada – MOC- que demande el proyecto, de acuerdo a los perfiles y requisitos que cada empresa contratista En el proceso de selección y vinculación de mano de obra, el contratista entregara los listados de oferta laboral de MONC con el ánimo de que se surtan los procesos de selección y contratación de acuerdo con los requisitos establecidos por la empresa contratista. Vinculación de personal de MONC seleccionado para el desarrollo del proyecto. Esta actividad deberá realizarse de acuerdo con el cronograma establecido del proyecto.

Cumplimiento de los acuerdos laborales pactados entre las comunidades del área de influencia.

Seguimiento al proceso de contratación mano de obra: El contratista solicitará a las comunidades, representantes de las JAC´S y demás organizaciones presentes en el área de influencia, un listado de la oferta de Mano de obra no calificada (MONC) y mano de obra calificada (MOC) presentes en el área de influencia del proyecto.

El contratista llevará un listado de personal de mano obra calificada que se haya contratado para el proyecto.

Fase de Desmantelamiento Durante esta fase se dará cierre al proceso planteado en la fase de operación, donde se realizará la revisión de los acuerdos establecidos como presentación del balance general de la participación laboral generada en la ejecución del proyecto.

MUNICIPIO/ VEREDA

ÁREAS A INTERVENIR VÍAS




Profesional Social.

Profesional del área de contratación de personal de cada empresa contratista.

Registros



PERSONAL REQUERIDO




Actas de reuniones de información para la contratación de MONC.

Informes periódicos de contratación de mano de obra.


Reuniones informativas

(No. de reuniones informativas sobre contratación realizadas / No. de

reuniones informativas sobre contratación programadas) x 100.

Al inicio de cada etapa del proyecto

Contratación Mano de Obra No Calificada -MONC

(Total MONC contratada / Total de MONC demandada por el proyecto)

X 100. Al final cada etapa del proyecto

Contratación Mano de Obra Calificada - MOC

(Total MOC contratada / Total de MOC demandada por el proyecto) X

100. Al final cada etapa del proyecto

ENELAR

Este programa se aplicará durante todas las fases del Proyecto de acuerdo al cronograma que sea ajustado en el Plan

de Trabajo para el desarrollo del proyecto.

Los costos asociados al requerimiento de personal planteado en el presente programa, se encuentra incluido en los

costos operativos del proyecto.


CRONOGRAMA

PRESUPUESTO



5.5.1.4 PROGRAMA DE ATENCIÓN A INQUIETUDES, PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS

Registrar y dar respuesta al 100% de las inquietudes, peticiones, quejas y reclamos (IPQR) que se relacionen con las

actividades del proyecto, que sean presentadas de manera formal y por escrito por los grupos de interés.


X X X

ACTIVIDAD IMPACTO

SOLICITUD DE PERMISOS Cambio en la oferta y demanda de servicios públicos

SOLICITUD DE PERMISOS Cambio en la oferta y demanda de servicios sociales

ACERCAMIENTO E INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD Generación de expectativas (-)

PREVENCIÓN CORRECIÓN MITIGACIÓN COMPENSACIÓN

X X X X

1. Solicitud de inquietudes, peticiones, quejas y/o reclamos

Dar respuesta oportuna a las IPQR interpuestas de manera formal y por escrito, por los diferentes grupos de interés, relacionadas con el desarrollo del proyecto.

META

OBJETIVO

ETAPA

IMPACTO

TIPO DE IMPACTO

ELEMENTO

AFECTADO TIPO DE MEDIDA




IMPACTO



La comunidad y demás interesados puede realizar inquietudes, peticiones, quejas y/o reclamos, el cual será la herramienta de registro y seguimiento de las solicitudes presentadas por la comunidad. El formato contempla los siguientes aspectos:

Fecha de recepción de la inquietud, petición, queja o reclamo, Número de registro o consecutivo Firma del registro de la petición, queja o reclamo por el solicitante Datos de contacto para remisión de respuesta al trámite radicado Relación de información anexa o soportes físicos o magnéticos (por ejemplo, registro fotográfico) Direccionamiento al área y de la persona responsable interno de atender la inquietud, petición, queja o reclamo Seguimiento a la solicitud Respuesta y comunicación definitiva a la solicitud

2. Atención de inquietudes, peticiones, quejas y/o reclamos

Para la atención y resolución de inquietudes, peticiones, quejas y/o reclamos se atenderán siguiendo los siguientes lineamientos: Las inquietudes, peticiones, quejas y/o reclamos presentados ante la empresa deben ser presentadas a través de un formato que diseñe la empresa Atención de la solicitud la realizara un profesional social de la empresa contratista Si la solicitud está enfocada a un acuerdo de compensación por la afectación del proyecto, se debe establecer de manera clara los daños causados ya sea a la infraestructura o la actividad humana, y proceder a concertar el proceso de compensación mediante acuerdos con las respectivas JAC´s (si es el caso de infraestructura social o comunitaria), o con los propietarios (si es el caso de infraestructura privada). Entrega de la compensación acordada: Después de acordada la compensación a realizar por parte de la empresa, se hará la entrega. Para verificar el cumplimiento del acuerdo se debe registrar y protocolizar, a través de actas de entrega firmadas por las partes y registros fotográficos de la actividad o acción de compensación.


Municipio: Tame, veredas y sitios críticos priorizados

N/A N/A


Autoridades departamentales y municipales de Tame, comunidades y representantes de las JAC´S del AID y demás organizaciones sociales; de las veredas del área de influencia del proyecto.

Todo el personal de la empresa contratista que pueda estar involucrado en la respuesta a Inquietudes, Peticiones, Quejas y Reclamos. Todo el personal del contratista o subcontratista involucrado en la respuesta de Inquietudes, Peticiones, Quejas y Reclamos.

REGISTROS

Formatos de IPQR´S radicados ante ENELAR o sus contratistas y subcontratistas. Matriz de seguimiento a la recepción y respuesta de las IPQR.


Atención a IPQR (Número de IPQR Contestadas / Número de IPQR

Recibidas) x 100%

En todas las

etapas del

proyecto


PERSONAL REQUERIDO




Indicador de atención de Peticiones, Quejas y Reclamaciones generadas por

la comunidad (APQRC)

APQRC= (No de peticiones, quejas y reclamaciones generadas por la comunidad atendidas / No de peticiones, quejas y

reclamaciones generadas por la comunidad generadas) x 100 Semestral

Indicador de efectividad PQR´s (No de peticiones, quejas y reclamos de la comunidad

resueltas satisfactoriamente / No de peticiones, quejas y reclamos de la comunidad instauradas ) x 100

Semestral

GOBERNACIÓN - CONTRATISTA

Este programa se aplicará durante todas las fases del Proyecto de acuerdo al cronograma que sea ajustado en el Plan de Trabajo por parte de la empresa contratista para el desarrollo del proyecto.

Los costos asociados al requerimiento de personal planteado en el presente programa, se encuentra incluido en los costos operativos del proyecto.


CRONOGRAMA

PRESUPUESTO




Adecuación del 100% de las áreas autorizadas para el manejo de materiales para la adecuación y/o construcción de vías, SE y líneas.

PREOPERATIVA /

INSTALACIÓN

ADECUACIÓN Y

CONSTRUCCIÓN DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO

X

ACTIVIDAD IMPACTO

INSTALACIÓN ESTRUCTURAS Activación de procesos erosivos y

morfodinámicos

MOVILIZACIÓN DE MAQUINARIA Y

MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN PARA

OBRAS CIVILES

Alteración de la infraestructura vial (-)

MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS Y

MATERIALES

Cambio en las propiedades

fisicoquímicas del suelo

Manejar adecuadamente el suministro, almacenamiento, transporte, uso y disposición de los materiales requeridos en las actividades de construcción y/o adecuación de vías, plataformas y líneas de flujo.

ETAPA


MEDIO ABIÓTICO


PMS – 5 MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

IMPACTO

META

OBJETIVO




X X

1. Adquisición y manejo de materiales de construcción El contratista presentará a la interventoría un listado de los proveedores de cada uno de los materiales que se emplearán durante la etapa de construcción. Si durante el desarrollo de la obra el contratista cambia o incluye proveedores, se deberá informar a la interventoría.

2. Capacitación de personal

Durante la etapa de construcción del proyecto, el contratista deberá realizar charlas de capacitación a todo el

personal nuevo que ingrese a trabajar a campo sobre el transporte, almacenamiento y manejo de los materiales de

construcción y sus impactos negativos en el ambiente.

3. Protección de los materiales de construcción almacenados:

Los materiales de construcción serán cubiertos con elementos tales como plásticos o lonas impermeables, de tal

forma que se impida el arrastre de los mismos por acción del viento o de la lluvia. El elemento escogido para realizar

el cubrimiento debe estar en perfecto estado y no debe contar con fisuras ni orificios.

4. Transporte de materiales de construcción El transporte de los materiales de construcción no se realizará en vehículos que hayan modificado el platón o contenedor tratando de aumentar la capacidad en volumen o en peso. El contratista debe asegurarse de que el vehículo utilizado para el transporte de los materiales de construcción cuente con los contenedores o platones adecuados de tal forma que impida la pérdida o derrame del producto durante su transporte; así como asegurar que sus puertas de descargue estén debidamente aseguradas. En caso de un derrame de materiales que pongan en situación de riesgo los recursos naturales, el vehículo debe contar con los elementos para realizar una correcta y rápida recolección. Los vehículos destinados para el transporte de material por vía terrestre tendrán incorporados a su carrocería los contenedores o platones apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en forma tal que se evite el derrame, pérdida del material y el escurrimiento del material húmedo durante el transporte. Transportar los materiales de forma adecuada y segura atendiendo las recomendaciones, así como las normas vigentes que regulen esta actividad (Resolución No. 541 de diciembre 14 de 1.994). Es obligatorio cubrir la carga transportada con el fin de evitar la dispersión de la misma o emisiones fugitivas. La cobertura será de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue, estará debidamente sujeta a las paredes exteriores del contenedor o platón, de manera tal que se caiga sobre sí mismo por lo menos 0,3 m a partir del borde superior del contenedor o platón. Los vehículos utilizados para el transporte de materiales (volquetas), tendrá certificado de gases, revisión técnico-mecánica, seguro obligatorio de accidentes de tránsito (SOAT), seguro contra terceros vigentes, alarma de reversa, botiquín, extintor, etc. Si los materiales a transportarse son clasificados como mercancías peligrosas de acuerdo al Decreto 1609 de 2002, se debe asegurar que los vehículos cumplan con los requisitos establecidos por éste mismo decreto, según el tipo de material a transportar.

5. Manejo de materiales de construcción

TIPO DE MEDIDA




Seleccionar fuentes de materiales con los certificados de los permisos y licencias ambientales y mineras exigidos en la normatividad ambiental vigente para la explotación de material de construcción tales como gravas, arenas, de arrastre, maderas que cuenten con la infraestructura necesaria para brindar un producto de calidad. En épocas de verano se realizarán jornadas de riego periódicas en los patios de acopio permanente para reducir la generación de material particulado con el carreteo de equipos y flujo de vehículos. Los materiales de construcción a utilizar en los frentes de trabajo deberán ser acopiados y señalizados dentro de las áreas autorizadas para intervención. Los sitios de acopio temporal serán definidos en las visitas previas de inicio de obra.

6. Medidas de manejo para Concreto

Para las obras de concreto que requieran realizar mezcla en el sitio de la obra, ésta se realizará sobre una superficie impermeable resistente que garantice su aislamiento del suelo, ya que es totalmente prohibido realizar la mezcla directamente sobre el terreno. En caso de dispersión de concreto, se recogerá y limpiará la zona de manera inmediata, de tal forma que no quede evidencia del derrame presentado y se dispondrán los residuos en los sitios aprobados por la Interventoría. Estos lugares quedarán por fuera de las rondas de protección de los cuerpos de agua. En el caso de sobrantes de concreto, estos se emplearán en obras menores o se devolverán a las plantas de donde proceden, por ningún motivo se permitirá que se dispongan en el sitio de obra o en áreas aledañas. No se permitirá arrojar mezclas de concreto cerca de los cuerpos de agua, zonas de cultivo y/o áreas verdes. Es prohibido el lavado de mezcladoras de concreto, mixer y carmix en el frente de obra sino se cuenta con las estructuras y el sistema de tratamiento necesario para realizar esta labor.

7. Medidas de manejo de prefabricados, insumos y otros materiales Los prefabricados y las tuberías se almacenarán ordenadamente, en un sitio demarcado y autorizado por el área ambiental. Se verificará la estabilidad del sitio de acopio, previniendo que se generen accidentes de trabajo. El cemento se acopiará sobre una cama en estibas de madera que garantice su protección contra la humedad y evite el contacto directo con el suelo.

8. Recomendaciones Evitar almacenar materiales cerca de cuerpos de agua y en sitios de moderada a alta pendiente (>12%). No se dejarán materiales que obstruyan el normal flujo de vehículos o en espacios comunes de bienestar. El supervisor HSE del contratista recopilará todos los soportes (Documentos, fotografías, constancias, recibos, actas, certificados) que respalden el cumplimiento de las medidas de manejo y acciones ambientales descritas en esta ficha y entregará esta información al interventor HSE


Municipio: Tame

Veredas del área a intervenir

Nuevos accesos



Ingeniero Civil Ingeniero Ambiental o Forestal Topógrafo Operarios de Máquinas (Retroexcavadora, Mini cargador, Vibro compactador) Oficial de Obra, ayudantes de obra y conductores.


PERSONAL REQUERIDO





Indicador para Acopio de Materiales Área autorizada para acopio de materiales / Área utilizada para

acopio de materiales x 100 100%

ENELAR ESP

Las medidas de manejo planteadas deberán ser implementadas durante toda la etapa constructiva de cada

infraestructura proyectada.


Capacitación de trabajadores en manejo de materiales de construcción

X

Implementación de medidas de manejo X

Seguimiento de las medidas de manejo implementadas

X


Los costos correspondientes a la implementación de los programas y medidas de manejo ambiental establecidas en la

presente ficha, se encuentran incluidos en los costos totales de la construcción de la obra


CRONOGRAMA

PRESUPUESTO



7.1.1.1 PMRH-2 MANEJO DE CRUCES DE CUERPOS DE AGUA

Ejecutar el 100% de las obras y acciones de manejo ambiental previstas en los cruces de cuerpos de agua de acuerdo con los diseños previstos en el Plan de Manejo Específico.

PREOPERATIVA /

INSTALACION

ADECUACIÓN Y

CONSTRUCCIÓN

DESMANTELAMIENTO Y

ABANDONO

X

ACTIVIDAD IMPACTO

CRUCES ESPECIALES Modificación de hábitats de la fauna terrestre

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS PARA CRUCES DE CUERPOS

DE AGUA

Cambio en la calidad fisicoquímica y Bacteriológica de los

cuerpos de agua


DE AGUA

Cambio en la dinámica fluvial de los cuerpos de agua

lóticos


DE AGUA Activación de procesos erosivos y morfodinámicos

Definir las medidas de manejo sobre los recursos agua y suelo en la zona de influencia del cruce de cuerpos de agua, como resultado de las actividades de adecuación de vías, líneas y montaje de estructuras.

ETAPA


MEDIO ABIÓTICO

PMRH-2 MANEJO DE CRUCES DE CUERPOS DE AGUA

IMPACTO

META

OBJETIVO



CONSTRUCCIÓN DE OBRAS PARA CRUCES DE CUERPOS DE AGUA

Cambios en la composición de las comunidad perifítica, fitoplancton y zooplancton y macroinvertebrados

acuáticos


Cambios en la composición y abundancia de las comunidades de macrófitas


Alteración de la comunidad íctica


X x

1. Manejo cruces cuerpos de agua Durante la adecuación y construcción de las vías de acceso hacia las plataformas, se podrá requerir el reforzamiento, la adecuación y/o construcción, bateas en algunos cruces de corrientes estacionales o caños menores, con el fin de conservar el patrón de drenaje de las micro cuencas y asegurar de esta manera la funcionalidad de las vías. El manejo ambiental durante la construcción en los sitios de cruces estará orientado a proteger los cursos de agua contra la afectación que puedan tener por el manejo de materiales de construcción. A continuación, se listan algunas medidas de manejo ambiental: Previo a las labores de adecuación de vías de acceso, se recomienda hacer un inventario detallado de las obras de paso y de drenaje existentes tomando registro fotográfico del estado inicial de cada una de ellas, detectando además cuales serán adecuadas o ampliadas para el desarrollo del proyecto. Revisar el estado de las obras de paso y de drenaje, para determinar la necesidad de adecuación, reforzamiento y mantenimiento, para garantizar la circulación de vehículos de carga pesada en época de lluvias, respetando el patrón de drenaje de la zona. Las áreas de trabajo para los pasos de los cuerpos de agua, se aislarán mediante cinta de seguridad con el fin de prevenir accidentes con personas y semovientes presentes en el lugar. Aislar provisionalmente alrededor de la vegetación protectora o aledaña, lo cual se puede hacer con cinta. En el caso de cordones protectores mayores a 30 m, solo se aislará la zona de posible afectación. - Prohibir el paso de maquinaria cerca a la vegetación aledaña a los nacimientos o sobre las corrientes de agua. - La maquinaria empleada no podrá vadear los cuerpos de agua. Tener en cuenta que de acuerdo con el Decreto 1449 de 1977, las franjas protectoras a nacimientos de agua son de 100 m y de 30 m para corrientes de agua. - Si es necesario, implementar obras de retención de sedimentos o instalación de barreras provisionales o permanentes para evitar que material inerte alcance los cuerpos de agua. - Prohibir el ingreso de trabajadores a la zona de nacimientos de agua. - Prohibir cualquier tipo de quema. - Asegurar que los desechos vegetales no obstruyan o contaminen los cuerpos de agua intervenidos. Manejo de material vegetal de desecho - Evitar la caída de material vegetal en los cuerpos de agua cercanos. - En los sitios de cruce con corrientes de agua, asegurar que el cauce esté libre de material vegetal que haya caído durante la ejecución de las obras. - Esparcir el material vegetal uniformemente y alejado de las márgenes hídricas, para que éste se incorpore al ciclo de descomposición biológica. Una vez inicie la construcción se realizarán las excavaciones para la cimentación de las estructuras, separando el material apto para relleno y acumulándolo al lado de la excavación; el resto de material, en especial los suelos orgánicos, se almacenarán para reutilizarlos en la empradización que hace parte de la restauración del sitio. El material de descapote en los sitios de excavación de cada cimentación de las estructuras deberá almacenarse para su posterior reutilización. En tal caso deberá confinarse en pilas no mayores a 2,0 m de altura, acordonándolos y proporcionando una protección sobre su superficie expuesta, con material de fique, yute o polisombra debidamente

TIPO DE MEDIDA




estacado, además de la adecuación de drenajes mediante zanjas en tierra que permitan el redireccionamiento de las aguas superficiales y caídas. Luego del desmonte se deberá retirar la capa de suelo superficial o primer horizonte del perfil. Se deberá colocar temporalmente el suelo extraído en el área predeterminada, que debe ser próximo al sitio de los trabajos. Este suelo deberá ser utilizado después en el proceso de revegetalización de la zona intervenida. Se deberá proteger el suelo y la biomasa vegetal para prevenir su arrastre por efecto de la lluvia, Evitar almacenar materiales cerca de cuerpos de agua y en sitios de moderada a alta pendiente (mayores al 12%). En el almacenamiento temporal, el material se debe cubrir con polietileno o plástico y colocar barreras perimetrales provisionales. Para la labor de adecuación de los cruces, se procurará construirlos en periodo de baja pluviosidad, para evitar o minimizar el uso de estructuras temporales para encausar las aguas y facilitar las labores constructivas. Durante la construcción del cruce se impedirá el aporte de materiales extraños a las corrientes naturales, como residuos sólidos y líquidos de construcción, entre otros. La maquinaria utilizada estará en buen estado mecánico con el fin de evitar el derrame de aceites y se construirán barreras con sacos rellenos de suelo instalados de forma perimetral a las excavaciones para evitar el aporte de sedimentos a las aguas. La mezcla de los fraguados en concreto que se requieran para las obras de paso, se realizarán sobre un plástico de alta densidad o similar, y no sobre el terreno natural. Se evitará el almacenamiento de material o apilamiento de desperdicios en sitios donde el agua lluvia los pueda arrastrar.


Municipio: Tame Sitios de cruces de

cuerpos de agua



Ingeniero Civil (Residente) y/o profesional especialista en geotecnia Ingeniero forestal Interventor ambiental


Área total proyectada adecuación

cruce

Área (m2) total adecuada / Área

(m2) proyectada para el cruce x 100 Durante etapa de construcción

ENELAR


PERSONAL REQUERIDO



CRONOGRAMA




Adecuación y/o construcción X

Adecuación cruces


Los costos de esta ficha de manejo ambiental se encuentran contemplados dentro de los costos generales del

proyecto.

PRESUPUESTO



7.1.1.2 PMSBU-3 MANEJO DE FAUNA

Alcanzar el 100% de cumplimiento de la programación de actividades de capacitación y medidas de manejo planteadas. Cumplimiento del 100% de las actividades propuestas para minimizar la afectación de la fauna y lograr una conservación efectiva.

PRE-OPERATIVA / INSTALACIÓN ADECUACIÓN / COSNTRUCCIÓN DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO

X X X

ACTIVIDAD IMPACTO

MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS Alteración de la fauna silvestre

APERTURA DEL DERECHO DE VÍA Alteración de la fauna silvestre

DESMONTE Y DESCAPOTE Alteración de la fauna silvestre

MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN DE EQUIPOS

Alteración de la fauna silvestre

MOVILIZACIÓN DE MAQUINARIA Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN PARA

OBRAS CIVILES Alteración de la fauna silvestre


Alteración de la fauna silvestre

Estructurar y ejecutar un manejo de fauna adecuado, por medio de estrategias de rescate y ahuyentamiento, así como educación ambiental a todo el personal vinculado al proyecto.

OBJETIVO

META


MEDIO BIÓTICO

PMSBU – 3 MANEJO DE FAUNA

IMPACTO

ETAPA

TIPO DE MEDIDA




X X

1. Señalización

Se deberán implementar las medidas de manejo con el fin de reducir impactos directos a la fauna área de influencia del proyecto. Cabe destacar que, como medida general para una efectiva conservación de la fauna silvestre, las actividades cinegéticas (caza, pesca y captura de animales silvestres) y comerciales estarán prohibidas en el área de influencia directa, y dicha prohibición deberá señalar con claridad y por medio de carteles visibles; tal prohibición estará amparada según el Decreto 1608 de 1978.

Señalización prohibición caza de fauna

Fuente: Elige la vida y Cacharinus

Con el fin de mitigar la afectación a la movilidad, aislamiento y perdida potencial de individuos de fauna silvestre

presentes en el área, producto de la interrupción de los corredores de movilidad de la fauna y como consecuencia el

atropellamiento, por el aumento en la movilización de vehículos, maquinaria, equipo, materiales y personal, deberá

instalarse señalización informativa y preventiva, para mitigar el riesgo de accidentes y atropellamientos de fauna en

áreas previamente identificadas de avistamiento y tránsito de animales silvestres

Señalización paso de fauna

Fuente: Elige la vida y Cacharinus

Educación Ambiental Dentro del cronograma de charlas y capacitación dirigido al personal del proyecto, estarán incluidas las siguientes

temáticas:

Especies faunísticas existentes en el área de estudio, se deberá realizar énfasis en especies que sean endémicas, amenazadas de registro potencial o en vía de extinción (si se reportan).


http://www.google.com.co/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&docid=v3AyZi6kiAYqtM&tbnid=8_XjXcDrjqBf4M:&ved=0CAUQjRw&url=http://asociacionmeles.blogspot.com/&ei=-G9rU-rSEOr48AGD34GADw&bvm=bv.66330100,d.aWw&psig=AFQjCNHs9TenI9fzpgys1vjSHS9BnvT1uA&ust=1399636274323716



Conocimiento, importancia y conservación de la fauna. Rescate y reubicación de especies de fauna, en especial aquella que se encuentre en peligro de extinción o bajo alguna categoría de amenaza.

Estas charlas también deberán incluirse en el programa de socialización que desarrolla el componente de gestión

social del proyecto, incentivando a la comunidad hacia la protección de la fauna local, se realizará por lo menos una

charla en la escuela del área de influencia directa de cada plataforma, estas charlas, deben ser dictadas por personal

idóneo en manejo de fauna silvestre y se acompañara de folletos como el siguiente

Folleto respeto por la fauna

Fuente: La Ciencia de la Vida

En cada una de las etapas del proyecto habrá ingreso de personal el cual será capacitado en su totalidad acerca de la

importancia de conservar los ecosistemas y de intervenir solamente lo que el proyecto necesite para su ejecución

minimizando todo tipo de perturbaciones en nidos de aves, reptiles y mamíferos; adicionalmente, si se tiene en

cuenta que algunos de los trabajadores, son también pobladores locales, el beneficio de los programas de educación

ambiental tendrá una mayor cobertura, pues serán precisamente estos trabajadores quienes se encargarán de

difundir los beneficios que trae la fauna silvestre al área.

Otros temas complementarios para el entrenamiento y que serán impartidos a la población, se tienen:

La importancia del componente fauna para el equilibrio del medio Capacitar al personal sobre los pasos a seguir ante encuentros potenciales con la fauna local, incluyendo la asistencia de animales heridos o de aquellos que representan peligro al personal. Capacitación sobre las prohibiciones de captura, caza y tráfico de animales. Respetar los hábitats y los sitios vitales para los animales (nidos, madrigueras, comederos, etc.).

Se solicitará al personal capacitado que reporte las especies observadas durante sus desplazamientos hacia las áreas

de trabajo o de acceso, indicando el nombre (si lo conocen), número aproximado de individuos observados y el lugar

donde se visualizaron, de manera que se pueda ir llevando un registro del tipo de fauna que permanece en el área de

influencia directa e indirecta.

Reubicación de especies en áreas receptoras de fauna Para la reubicación de fauna, se deben seleccionar áreas receptoras que presenten coberturas de bosques de galería,

bosque abierto alto inundable, lagunas, lagos y ciénagas naturales (esteros), ríos y caños los cuales para el área de

influencia del proyecto se reportan en buen estado de conservación, esto con el fin de reubicar la fauna de poca



movilidad que se encuentre en las áreas de intervención (como reptiles, anfibios etc.). Las áreas receptoras de fauna

deben tener características tróficas y estructurales similares a las localidades de origen de la fauna reubicada.

Ahuyentamiento de fauna Como medida de carácter preventivo, se adelantarán acciones planificadas para ahuyentar las especies de animales

que se asocien a las áreas de desarrollo del proyecto donde se haga necesario adelantar actividades constructivas, en

especial especies que se encuentren categorizadas en peligro de extinción o bajo alguna categoría de amenaza.

De ser necesario, se trasladarán nidos con huevos y animales juveniles que no tengan la capacidad de desplazarse.

Para estas actividades se contará con personal profesional que asesore y realice las acciones contempladas. Todas las

actividades realizadas serán documentadas mediante registros en formatos, fotografías y se ubicarán

geográficamente.

El ahuyentamiento es útil para las especies con gran capacidad de movimiento y que sean capaces de migrar por sí

solas (e. g. aves y mamíferos medianos a grandes). En caso de que este tipo de animales no migren por sí solos, se

procederá a hacer ruido u otro tipo de procedimiento que no afecten la supervivencia de los animales.

En el caso de encontrarse mamíferos que vivan en cuevas, nidos y/o madrigueras con cachorros, estos serán

capturados y reubicados en áreas aledañas y de características similares en donde no se vaya a realizar ningún tipo

de intervención por parte del proyecto o en su defecto entregarlos a las autoridades ambientales regionales

competentes (CORPORINOQUIA). Misma labor se adelantará con la avifauna y herpetofauna, en el evento de que

esta anide o se refugie en el suelo.

Rescate de fauna

Previa a la actividad de descapote y ocupaciones de cauces, el personal ambiental del contratista realizará una

inspección visual del área con el fin de identificar la existencia de madrigueras, nidos y animales. En el caso de

encontrarse algunas de las mencionadas anteriormente, se procederá a realizar las siguientes actividades:

Se debe realizar captura y registro de los animales de acuerdo a protocolos particulares de manejo o especialistas para cada grupo faunístico (anfibios, reptiles, aves y mamíferos). No obstante se debe evitar al máximo la manipulación y en casos particulares se evaluará el estado de los animales por parte de un veterinario en un sitio acondicionado para ello, con elementos básicos como equipo médico, de medición y mantenimiento de animales y con el apoyo logístico de la autoridad ambiental competente. Se conformarán brigadas de rescate, para el manejo de eventualidades y encuentros con fauna silvestre o de especies categorizadas bajo amenaza o peligro de extinción, en las áreas operativas. Cuando acontezcan este tipo de sucesos, se debe identificar a que especie pertenece para poder adelantar las tareas de rescate y traslado al hábitat natural (bosque de galería) más próximo. La fauna objeto de reubicación contará con un registro por parte del personal ambiental del contratista o del departamento HSE de BCEP; en dicho registro se consignarán datos así

Formato Rescate de Fauna Formato Rescate de Fauna

Registro Nº Fecha Avistamiento Clima

Coordenadas Descripción Sitio

Descripción de la Especie

Registro Fotográfico

Coordenadas Reubicación

Descripción Sitios Reubicación



Fuente: ASI Ltda.,2014

Las especies rescatadas después de su valoración, deben ser reubicadas en áreas receptoras de fauna, si su estado

físico no es el adecuado se deben remitir a la autoridad ambiental competente (CORPORINOQUIA) para su manejo

especializado.

Conservación de especies faunísticas Según lo consignado en la Resolución 383 del 23 de Febrero de 2010 del MAVDT y los Apéndices CITES (2011) son 8

las especies de Mastofauna con posible presencia en el Área de Influencia del Proyecto que están categorizadas bajo

algún grado de amenaza

Mastofauna bajo algún grado de amenaza según la Resolución 383 de 2010 y los Apéndices CITES (2011) ESPECIE NOMBRE COMÚN RES 383 - 2010 CITES 2011 UICN 2012

Alouatta seniculus Araguato II LC

Bradypus variegatus Perezoso II LC

Myrmecophaga tridactyla Oso hormiguero palmero II VU

Pteronura brasiliensis Perro de agua, nutria EN I EN

Odocoileus virginianus Venado cola blanca EN

Speothos venaticus Perro de monte I NT

Tapirus terrestris colombianus Danta CR II VU

Tayassu pecari Zaino II NT

Convenciones: Categoría UICN y Res.383 de 2010 - CR: En Peligro Crítico, EN: En peligro, VU: Vulnerable, NT: Casi amenazado, LC: Preocupación menor, DD: Datos insuficientes. Apéndices CITES: I: Comercio internacional de especímenes silvestres no permitido

por encontrarse en peligro de extinción o porque pueden ser afectadas por el comercio, II: Comercio internacional de especímenes silvestres permitido para especies que no están en peligro de extinción, pero podrían llegar a estarlo a menos que

se controle su comercio, III: Comercio internacional de especímenes silvestres permitido para las especies restantes. Fuente: MADS

Según lo consignado en la Resolución 383 del 23 de febrero de 2010 del MAVDT y los Apéndices CITES (2011) son 7

las especies de Herpetofauna con posible presencia en el Área de Influencia del proyecto que están categorizadas

bajo algún grado de amenaza. Estas especies corresponden todas a reptiles, pues para anfibios las especies

reportadas no presentan ningún grado de amenaza.

Herpetofauna bajo algún grado de amenaza según la Resolución 383 de 2010 y los Apéndices CITES (2011) ESPECIE NOMBRE COMÚN RES 383 - 2010 CITES 2011 UICN 2011

Boa constrictor imperator Boa, güio I - II

Caiman crocodilus crocodilus Babilla I - II LC

Clelia clelia Ratonera, cazadora II

Epicrates cenchria maurus Güio II

Chelonoidis carbonaria Morrocoy, morroco CR II

Iguana iguana Iguana II

Podocnemis vogli Charapa, galápaga II

Convenciones: Categoría UICN y Res.383 de 2010 - CR: En Peligro Crítico, VU: Vulnerable, NT: Casi amenazado, LC: Preocupación menor. Apéndices CITES: I: Comercio internacional de especímenes silvestres no permitido por encontrarse en peligro de

extinción o porque pueden ser afectadas por el comercio, II: Comercio internacional de especímenes silvestres permitido para especies que no están en peligro de extinción, pero podrían llegar a estarlo a menos que se controle su comercio, III: Comercio

internacional de especímenes silvestres permitido para las especies restantes. Fuente: MADS




Municipio: Tame

Plataformas y vías de acceso

Nuevos accesos


Comunidad área de influencia del proyecto

Biólogo especialista en rescate y manejo de fauna (si se presenta un rescate) Personal ambiental asignado al proyecto Comunidad del área de influencia del proyecto

Para la conservación de estas especies, se proponen las siguientes medidas:

Aplicación de pautas para la protección de la fauna amenazada y/o en veda, generando espacios de información con la comunidad para concientizarlos de la importancia y valor ecológico de éstas. Realizar charlas al personal vinculado al proyecto acerca de la importancia de la conservación de las especies amenazadas y/o en peligro de extinción y de las directrices de BCEP en cuanto a la protección de los recursos naturales; estas se ejecutarán en conjunto con el Programa de Capacitación y Educación. Adicionalmente, teniendo en cuenta que algunos de los trabajadores son pobladores locales, el beneficio de los programas de educación ambiental tendrá una mayor cobertura, pues serán ellos quienes se encarguen de difundir la importancia de conservación de las especies. Prohibir actividades que afecten a las especies como caza, tala, pesca y contaminación de los recursos hídricos, entre otros. Se debe monitorear la presencia de las especies amenazadas a lo largo de todas las actividades relacionadas con el

proyecto.


Personal Capacitado Número de personas capacitadas (operativo y

comunidad) en protección de fauna / Total personal

contratado *100

Durante todas las etapas

del proyecto

Señalización

Número de puntos señalizados / Número de puntos

identificados como críticos por peligro de

atropellamiento *100

Durante la etapa pre-

operativa

ENELAR


PERSONAL REQUERIDO


CRONOGRAMA

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN



La implementación de las actividades planteadas en la ficha deberá ser permanente mientras se desarrollen actividades en el área de influencia del proyecto.

ACTIVIDAD P-I A-C P-P L-F D-A C-C

1. Capacitaciones Fauna X X X

2. Instalación Señalización Informativa

X

3. Actividades de Ahuyentamiento X X X X X X



presente ficha, se encuentran incluidos en los costos totales de la construcción

PRESUPUESTO



PCMB-1 COMPENSACIÓN POR APROVECHAMIENTO FORESTAL Y AFECTACIÓN PAISAJÍSTICA

Ejecución del 100% de la reforestación del área destinada para la compensación por cambio de uso del suelo en el área de influencia del proyecto mediante el establecimiento de especies forestales.

PRE OPERATIVA / INSTALACIÓN ADECUACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO

x x X

ACTIVIDAD IMPACTO

DISPOSICIÓN DE MATERIAL ESTERIL Alteración de la calidad paisajística


DESMONTE Y DESCAPOTE Alteración de la cobertura vegetal

DESMONTE Y DESCAPOTE Alteración de la estructura y composición florística


APERTURA DEL DERECHO DE VÍA Alteración de la cobertura vegetal

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS PARA CRUCES DE CUERPOS DE AGUA Alteración de la cobertura vegetal

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS PARA CRUCES DE CUERPOS DE AGUA Alteración de la estructura y composición florística

APERTURA DEL DERECHO DE VÍA Alteración de la estructura y composición florística

Establecer las medidas de manejo para mantener el equilibrio ecológico mediante la compensación de los ecosistemas boscosos en los sectores prioritarios del área de influencia del proyecto.

META

OBJETIVO

ETAPA


PCMB – 1 COMPENSACIÓN POR APROVECHAMIENTO FORESTAL Y AFECTACIÓN PAISAJÍSTICA

IMPACTO

TIPO DE MEDIDA




X

1. Manejo compensación

Las medidas de compensación hacen referencia a las actividades relacionadas con el estímulo de los procesos de regeneración natural, para lo cual es preciso que todas las acciones tengan un efecto multiplicativo.

Es importante la utilización de especies nativas, seleccionadas de acuerdo al estadio de sucesión, para que puedan auto mantenerse, reproducirse y permitir que otras especies también lo hagan. Las áreas en las que se implementará la compensación por aprovechamiento forestal deberán ser concertadas con la Autoridad Ambiental, según el aprovechamiento realizado en su jurisdicción. Para esta concertación se deberán tener en cuenta los análisis de conectividad ecológica, mediante el cual se identificarán las áreas en que se logren mejoras de nivel regional en la conectividad para la fauna silvestre. La magnitud del programa de compensación por aprovechamiento forestal está definida por el permiso de aprovechamiento forestal y por las proporciones de compensación establecidas por la Autoridad Ambiental.

2. Protección de las áreas de plantación o áreas a compensar Es una labor primordial para el éxito final del proyecto, ya que brinda protección a los árboles mientras estos adquieren un tamaño apropiado y que resistan los efectos del ramoneo. Para adoptar esta protección se debe llegar a un acuerdo con los propietarios de los predios donde se desarrollará el proyecto. La cerca de protección consta de postes de madera de 2,2 m. de longitud y 0,15 m. de diámetro, enterrados a una profundidad de 0,5 m e instalados cada 3 m; colocando un pie de amigo cada 10 postes o 30 m. Se realizará un tendido de 4 hilos de alambre de púa, calibre 12,5 debidamente grapado.

3. Recuperación de las áreas intervenidas Se dará prioridad a la recuperación y enriquecimiento de las áreas directamente afectadas por el proyecto; de ser posible se hará énfasis en la protección de zonas ribereñas de cursos y cuerpos de agua. En este sentido, se considera adecuado establecer cobertura forestal en una franja de al menos 20 m. de ancho en cada sector seleccionado. Estas áreas serán concertadas con la Autoridad Ambiental, seleccionado zonas con importancia ecológica. Se contemplará la iniciativa de brindar protección e incrementar la conectividad entre ecosistemas boscosos en algunos sectores aledaños a las corrientes hídricas (donde aplique), aplicando metodologías de siembra de tal manera que favorezca la formación de estratos.

4. Criterios selección de las especies Especies nativas de rápido crecimiento. Con buena oferta en los viveros locales. Con una tolerancia aceptable a encharcamientos en períodos largos. Que sean fáciles de propagar ya sea por semilla, estaca o acodo Especies que conserven sus hojas la mayor parte del año (perennifolias)

5. Labores concernientes a la plantación




Demarcación de las zonas de recuperación y protección Instalación de la cerca de protección Actividades de plantación: limpieza, trazado, plateo, ahoyado, aplicación de enmiendas, fertilización, plantación del material vegetal y replante Evaluación y seguimiento de la plantación.

6. Metodología general de plantación

Utilizar la mayor cantidad de especies nativas disponibles en los viveros de manera que se logre una mayor heterogeneidad, de este modo se tratar de inducir en el menor tiempo posible el establecimiento de una cobertura vegetal nativa. La siguiente tabla presenta las especies arbóreas sugeridas para la compensación por aprovechamiento forestal. La mezcla a utilizar para rellenar los espacios, entre el pan de tierra y el espacio de plantación, está compuesta por tierra negra fértil, tamizada y cascarilla de arroz en proporción de ocho a uno (8:1), es decir ocho (8) partes de tierra negra por una (1) parte de cascarilla. A cada metro cúbico de esta mezcla se agregará un kilogramo de cal viva (CaO). El sistema de siembra (en cuadro y/o tres bolillo) se aplicará de acuerdo con las condiciones topográficas del sitio seleccionado para realizar la compensación. La distancia entre plántulas para el establecimiento forestal varía de acuerdo con la especie. Para el plateo, se eliminarán malezas en un radio de 0,8 a 1 m, para evitar competencia con la plántula. Después de la siembra es necesario programar limpiezas periódicas hasta lograr el establecimiento efectivo de la plantación. En áreas de enriquecimiento se recomienda no efectuar esta labor para evitar disturbios en el ecosistema. El hoyo debe tener una profundidad mayor a los 30 cm y un diámetro igual o mayor a los 30 cm. Se debe tener en cuenta el tamaño de la bolsa para dimensionar correctamente el tamaño del hoyo. Se recomienda utilizar plántulas con una altura entre los 0,30 a 0,50 m, lignificados y con mínimo tres pares de hojas bien desarrolladas, turgentes, rectos, sin cuello de ganso y sin problemas fitosanitarios. El material vegetal no debe ser maltratado durante las actividades de trasporte y se aplicarán los procedimientos adecuados para procurar la adaptación de las plántulas, de acuerdo con la programación de la plantación. Antes de la plantación se realizará la aplicación de enmiendas, de acuerdo con la programación de la siembra. Posteriormente, durante las actividades de establecimiento se aplicarán los fertilizantes, teniendo en cuenta que no deben tener contacto directo con las raíces de la plántula.

Especies arbóreas sugeridas ESPECIE FAMILIA NOMBRE COMÚN

Aniba paraensis (Meissner) Mel Lauraceae Laurel

Apeiba tibourbou Aubl. Malvaceae Peine mono

Calophyllum mariae Planch et Triana Clusiaceae Aceite María

Cassia grandis L. Leguminosae Cañafistol

Cedrela odorata L. Meliaceae Cedro

Cordia tetrandra Aubl. Boraginaceae Caojaro, Candelero

Garcinia madruno Kunth Hammel Clusiaceae Madroño

Hymenaea courbaril L. Leguminosae Algarrobo

Inga edulis Mart. Leguminosae Guamo blanco

Ochroma pyramidale (Cav. ex Lam.) Urb. Malvaceae Balso

Pachira quinata (Jacq.) W.S. Alverson Malvaceae Ceiba Tolua

Spondias mombin L. Anacardiaceae Hobo, Jobo

Sterculia apetala (Jacq.) Karst. Sterculiaceae Camoruco

Tabebuia ochracea (Cham.) Standl. Bignoniaceae Flor amarillo

Vitex orinocensis Kunth Verbenacea Guarataro

Con el fin de ayudar a la plántula a su desarrollo inicial se puede fertilizar 1 o 2 días antes de la plantación, incorporando a cada hoyo abono orgánico (gallinaza, humus o compost) en una cantidad de 100 g. Si no se utiliza abono orgánico se puede aplicar en forma de corona 50 g. de abono químico completo (10-30-10, 10-20-10 triple 15), más 50 g. de abono conformado por elementos menores (Ca, Mg, S, Zn, B, Cu, Mo) por árbol, incorporándolo en el suelo mediante pequeñas zanjas, que se cubrirán y luego aplicar riego para solubilizar los elementos nutritivos con el fin de facilitar su absorción por el individuo.



En la siembra se debe realizar un buen pisado de la tierra circundante a la plántula, evitando que se produzcan encharcamientos y aireación inadecuada en el suelo. La plántula debe quedar siempre perpendicular a la horizontal y las raíces de manera vertical.La plantación debe realizarse preferiblemente al inicio de la época de lluvias, de acuerdo con el balance hídrico de la región. Si es necesario, se colocarán tutores a las plántulas en las que se observe afectación por vientos para controlar su crecimiento. Realizar el control fitosanitario, de acuerdo con la programación de la plantación y teniendo en cuenta las características de las especies. Hacer el control de malezas durante el tiempo necesario hasta lograr el establecimiento de las plántulas. Esta labor se realiza con herramientas manuales. De acuerdo con la programación de establecimiento y manejo de la plantación, se realizará el control y conteo de la mortalidad para programar el replante.El replante, que dependerá del porcentaje de mortalidad que se presente en la plantación, deberá realizarse con las mismas especies plantadas inicialmente en la siguiente época lluviosa.

Es importante "atacar" los procesos degradacionales en la base de la cadena causa – efecto, es decir, los elementos bióticos no pueden restablecerse sin la creación de una cultura de conservación, la cual debe preceder y acompañar todo proceso de restauración.

MUNICIPIO / VEREDA ÁREAS A INTERVENIR VÍAS Municipio: Tame

. Área de interés Nuevos accesos

POBLACIÓN BENEFICIADA Población de las veredas o área de influencia directa del proyecto

Profesional en áreas agrícolas y/o ambientales (Ingeniero forestal, Ingeniero Agrícola, Ingeniero Ambiental, etc.). Operario de maquinaria (Tractor y rastra). Ayudantes y/o auxiliares de campo.


Área reforestada Área reforestada / Área destinada

a reforestar Única para cada sitio

compensado

Cantidad de árboles plantados Cantidad de árboles plantados / Cantidad de árboles estimada a

plantar

Única para cada sitio compensado

Cantidad de árboles sobrevivientes Cantidad de árboles

sobrevivientes / Cantidad de árboles plantados

A los 2 meses del establecimiento

ENELAR


PERSONAL REQUERIDO



CRONOGRAMA




Selección de zonas aptas para reforestación X

Delimitación y cercado de lotes para reforestación X

Preparación del terreno X

Trazado, ahoyado y plateo X

Siembra y resiembra X

Mantenimientos, monitoreo y seguimiento X



presente ficha.

TRÁMITES AMBIENTALES

DETALLE CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

Inventario forestal 1 58,800,000.00 58,800,000.00 Documento técnico PAFU 1 9,600,000.00 9,600,000.00 Permiso de aprovechamiento forestal 1 6,000,000.00 6,000,000.00 Permiso de captación de aguas superficiales 1 45,600,000.00 45,600,000.00 COSTOS 120,000,000.00

COMPENSACIÓN AMBIENTAL POR APROVECHAMIENT FORESTAL

ITEM CATEGORIA DE INVERSION UNIDAD CANTIDAD V/UNITARIO ($) V/TOTAL ($)

1. COSTOS DIRECTOS

1.1 MANO DE OBRA

Preparación terreno (Rocería y limpia) Jornal 8 41.904,60

335.236,80

Trazado Jornal 3 41.904,60

125.713,80

ahoyado Jornal 4 41.904,60

167.618,40

Transporte plántulas Jornal 3 41.904,60

125.713,80

Siembra Jornal 6 41.904,60

251.427,60

Aplicación Hidroretenedor Jornal 5 41.904,60

209.523,00

Plateo (dos) Jornal 28 41.904,60

1.173.328,80

Control fitosanitario (tres) Jornal 12 41.904,60

502.855,20

Aplicación fertilizantes (tres) Jornal 12 41.904,60

502.855,20

PRESUPUESTO



Limpias (tres) Jornal 48 41.904,60

2.011.420,80

Subtotal mano de obra 5.405.693,40

1.2 INSUMOS

Fertilizante compuesto kg 600 3.185,00

1.911.000,00

Insecticida lt 6 43.978,00

263.868,00

Cal Dolomítica (CALFOS) kg 600 493,00

295.800,00

Hidroretenedor Kg 3 78.289,00

234.867,00

Plantas Arboles 1210 3.218,00

3.893.780,00

Subtotal insumos 6.599.315,00

TOTAL COSTOS DIRECTOS (1.1 + 1.2) 12.005.008,40

Herramientas (5% de la mano de obra) 270.284,67

Transporte Menor (15% de los insumos) 989.897,25

TOTAL DE COSTOS INDIRECTOS 1.260.181,92

TOTAL DE COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS 13.265.190,32

2. AISLAMIENTO

INSUMOS

Postes en concreto cada 3 metros Und 100 22.000 2.200.000,00

4 cuerdas de alambre de púa cal. 12 Rollos 4 183.287 733.148,00

Alambre Dulce Cal. 18 Kg 2 6.149 12.298,00

SUBTOTAL DE INSUMOS 2.945.446,00

Transporte de insumos (15% de los insumos) 441.816,90

2.1 MANO DE OBRA

Trazado Jornal 3 41.905 125.713,80

ahoyado Jornal 8 41.905 335.236,80

Transporte Menor Jornal 2 41.905 83.809,20

Hincado Jornal 5 41.905 209.523,00

Templado y Amarrado Jornal 4 41.905 167.618,40

SUBTOTAL MANO DE OBRA 921.901,20

Herramientas (5% de la mano de obra) 282.788,44

TOTAL DE AISLAMIENTO 4.591.952,54

TOTAL COSTOS 17.857.142,86

TOTAL COSTOS 28 Ha 500.000.000,00


CAPÍTULO 6.

DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE LOS RECURSOS

NATURALES



6. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES

Las actividades del proyecto en mención, en sus etapas de construcción, operación, mantenimiento y abandono, requerirán hacer uso de los siguientes recursos naturales:

Aprovechamiento Forestal

6.1 AGUAS SUPERFICIALES

No se requiere agua para la extracción de materiales. Para consumo humano se dispondrá de agua

en botellones o bolsas. Para las actividades de conformación geomorfológica se transportará el

agua requerida desde los cascos urbanos la cual será comparada en los acueductos municipales.

6.2 AGUAS SUBTERRÁNEAS

Para la explotación de materiales en la Fuente de Material no se utilizará agua subterránea, por lo

tanto, no se requiere de esta autorización.

6.3 VERTIMIENTOS

No se solicita permiso de vertimientos, teniendo en cuenta que, durante el proceso de explotación

de materiales de construcción, no se generarán residuos líquidos.

6.4 APROVECHAMIENTO FORESTAL

Se requiere permiso de aprovechamiento forestal. De acuerdo con la información del inventario forestal, se establece la solicitud de aprovechamiento forestal por cobertura vegetal en el área de influencia del proyecto: SUBESTACIÓN ELÉCTRICA PUERTO NIDIA 2MVA, 34,5/13.8 KV Y LÍNEA 34,5 KV PUERTO NIDIA-TAME

Los valores se estiman basados en el inventario forestal para la caracterización florística de las coberturas vegetales. En los casos de las unidades de mosaico de pastos con espacios naturales, mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales, herbazal denso inundable arbolado y herbazal denso inundable no arbolado, se presenta un valor aproximado dadas las características promedio de árboles individuales.



Dadas las características biofísicas del área de influencia del proyecto y los resultados de la zonificación ambiental, se buscará la mínima afectación a las coberturas de Bosques de Galería, Bosque Abierto Alto Inundable, los espacios naturales de los mosaicos y las áreas de vegetación secundaria con restricciones por su localización en áreas sensibles.

Sin embargo, durante la etapa topografía se prohíbe el corte de árboles con D.A.P mayor de 10 cm (diámetro a la altura del pecho), para lo cual la comisión de topografía realizará triangulaciones de tránsito. Las trochas deberán ser 1,2 metros (pica ecológica) y beberán amarrarse ramas y arbustos, toda vez que se pueda, para evitar su corte.


7. PLAN DE CONTINGENCIA

CAPÍTULO 7. PLAN DE CONTINGENCIA





CONTENIDO

7. PLAN DE CONTINGENCIA.............................................................................................................. 3

7.1 OBJETIVOS ......................................................................................................................... 3

7.2 OBJETIVO GENERAL .......................................................................................................... 3

7.2.1 Amenazas del proyecto hacia el medio (Endógenos) .................................................... 3

7.2.2 Probabilidad de ocurrencia de las amenazas ................................................................. 4

7.3 IDENTIFICACIÓN Y ÁNALISIS DE LA VULNERABILIDAD ................................................. 5

7.3.1 Definición de factores de vulnerabilidad ........................................................................ 5

7.3.2 Identificación de elementos expuestos .......................................................................... 6

7.4 DEFINICIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO ....................................................................... 8

LISTA DE TABLAS

Tabla 7-1. Categorías de acuerdo al origen de las amenazas operacionales ................................... 3 Tabla 7-2. Calificación de la probabilidad de ocurrencia de las amenazas...................................... 4 Tabla 7-3. Grado de las amenazas del proyecto ............................................................................ 5 Tabla 7-4. Identificación de los factores de vulnerabilidad para el proyecto ................................. 6 Tabla 7-5. Descripción de los factores de vulnerabilidad para el proyecto ..................................... 6 Tabla 7-6. Identificación de escenarios de riesgos y amenazas ..................................................... 9 Tabla 7-7. Código de escenario evaluado ..................................................................................... 12





El presente documento contiene el Plan de Contingencia para las actividades de CONSTRUCCIÓN SUBESTACIÓN ELÉCTRICA PUERTO NIDIA 2MVA, 34,5/13.8 KV Y LÍNEA 34,5 KV PUERTO NIDIA-TAME. Plan Estratégico: El Plan Estratégico es el documento que contiene la filosofía, los objetivos, el alcance del plan, su cobertura geográfica, organización y asignación de responsabilidades y los niveles de respuesta.

Plan Operativo: El Plan Operativo establece los procedimientos básicos de la operación y define las bases y mecanismos de notificación, organización, funcionamiento y apoyo del PNC.

Plan Informático: Establece las bases de lo que el Plan de Contingencia requiere en términos de manejo de información, a fin de que los planes estratégicos y operativos sean eficientes, a partir de la recopilación y actualización permanente de la información requerida por estos.

7.1 OBJETIVOS

7.2 OBJETIVO GENERAL

Realizar actividades de prevención, mitigación y corrección, que permitan garantizar una respuesta rápida y efectiva ante la ocurrencia de un incidente como derrame, Incendio, explosión, o sismo entre otros, durante el desarrollo de las actividades de construcción SUBESTACIÓN ELÉCTRICA PUERTO

NIDIA 2MVA, 34,5/13.8 KV Y LÍNEA 34,5 KV PUERTO NIDIA-TAME, con la finalidad de proteger la vida y bienes de las personas potencialmente afectadas por un incidente, como consecuencia de una emergencia, minimizando de esta manera los impactos desfavorables sobre la vida humana, la infraestructura, los bienes y los recursos naturales.

7.2.1 AMENAZAS DEL PROYECTO HACIA EL MEDIO (ENDÓGENOS)

Una vez determinados los riesgos exógenos, es importante tener en cuenta las actividades o acciones que durante el desarrollo del proyecto puedan producir, incrementar o activar incidentes. Se deben considerar los factores de riesgo existentes sobre el corredor vial de acceso a los pozos, la ruta de transporte de fluidos y las zonas adyacentes a las locaciones. El descuido, negligencia, desconocimiento o mala intención por parte del personal, son las razones más importantes por las cuales se pueden presentar este tipo de riesgos.

La inadecuada aplicación de normas de seguridad durante el desarrollo de cualquiera de estas actividades, puede representar amenazas operacionales y pueden afectar el ambiente, al igual que la integridad física y humana de los vinculados al proyecto. Para describir el origen de las amenazas operacionales se han clasificado en categorías como se presenta en la siguiente tabla.

Tabla 7-1. Categorías de acuerdo al origen de las amenazas operacionales




AMENAZA FACTORES CONTRIBUYENTES DESCRIPCIÓN DESGASTE / ROTURAS EN LOS EQUIPOS DE OPERACIÓN

Operación inadecuada

de los equipos.

Equipo desgastado Programas de mantenimiento inadecuados Uso de equipos dañados Mal uso por el personal Falta de mantenimiento predictivo y preventivo Capacitación inadecuada Se exceden los parámetros de estrés de los equipos Rotura debido a estrés ambiental Procedimientos inadecuados Falta de observancia de los procedimientos Falta de liderazgo gerencial

La operación inadecuada de equipos principales puede impactar seriamente la integridad de una instalación.

También puede comprometer la seguridad del personal y de las comunidades e infraestructura circundantes, conduciendo potencialmente a lesiones o siniestros graves.

Incendio en la Instalación

Presencia de materias inflamables o explosivas Edificios o instalación construidos de materiales inflamables Incendio intencional Almacenamiento indebido de materiales inflamables Capacitación inadecuada de personal involucrado con

materiales inflamables y explosivos Reventones durante la perforación del pozo

Los incendios tienen el potencial de destruir una instalación completa, causar lesiones y siniestros extensos y disminuir severamente la producción. Los incendios en instalaciones también podrán requerir evacuaciones en gran escala de las comunidades y pueden causar mucha publicidad negativa.

ESCAPES DE MATERIALES PELIGROSOS

Derrames de Combustibles

Escapes durante el transporte Recipientes almacenados inadecuadamente o incorrectos Capacitación inadecuada de personal Incidente meteorológico severo Fugas, deterioro o estructura en mal estado de los tanques o

recipientes usados para el almacenamiento de combustibles

Aparte de la pérdida inicial del producto, los derrames también pueden causar daños importantes al medio ambiente y su limpieza puede resultar muy costosa, especialmente si ocurren en zonas ambientalmente sensibles.

INCIDENTES DE TRANSPORTE

Incidentes con vehículos

Falta de mantenimiento de vehículos Planes de mantenimiento inadecuados Vehículos no aptos para el terreno Capacitación inadecuada para las operaciones Fatiga de los operadores Terreno inestable o en malas condiciones por falta de

mantenimiento Actividades terroristas Equipos de seguridad incorrectos, inadecuados o ausentes.

Los incidentes que involucren vehículos pueden causar lesiones o siniestros, además de atraer la atención no deseada de los medios de comunicación.

Fuente: Adaptación Plan maestro de contingencias Vicepresidencia de Exploración y Producción – VEP ECOPETROL

7.2.2 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LAS AMENAZAS

La probabilidad de ocurrencia de las amenazas se evalúa con base en los registros establecidos o sucesos presentados en la actividad de la industria del petróleo para otros proyectos. El puntaje de oscila entre 0 y 1, donde el máximo valor corresponde a los eventos que se presentan con mayor frecuencia, y el menor valor se asigna a los eventos de menor ocurrencia (probabilidad de manifestación).

Los grados de probabilidad de ocurrencia de una amenaza, se califican como se muestra en la siguiente tabla.

Tabla 7-2. Calificación de la probabilidad de ocurrencia de las amenazas




PROBABILIDAD PUNTAJE GRADO Improbable: ha ocurrido o podría ocurrir en un lapso de tiempo mayor a 10 años en que se ha desarrollado la

actividad < 0,2 Muy Baja

Remoto: ha ocurrido o podría ocurrir en un lapso de tiempo entre 6 a 10 años en que se ha desarrollado la actividad

0,21 y 0,4 Baja

Ocasional: ha ocurrido o podría ocurrir en un lapso de tiempo entre 1 a 5 años 0,41 y 0,6 Media Moderado: ha ocurrido o podría ocurrir en un lapso de tiempo entre 3 y 12 meses en que se ha desarrollado

la actividad 0,61 y 0,8 Alta

Frecuente: ha ocurrido o podría ocurrir por lo menos una vez al mes en el desarrollo de la actividad 0,81 y 1,0 Muy Alta Fuente: Adaptación Plan maestro de contingencias Vicepresidencia de Exploración y Producción – VEP ECOPETROL.

En la tabla siguiente se presenta la probabilidad de ocurrencia de las amenazas identificadas para el proyecto, en las cuales se determinó los puntajes de probabilidad de acuerdo con lo establecido en la tabla anterior.

Tabla 7-3. Grado de las amenazas del proyecto

AMENAZAS GRADO PROBABILIDAD AMENAZAS NATURALES

Sismicidad Baja 0,3 Inundaciones Alta 0,8

Incendios forestales Alta 0,7 AMENAZAS DE ORIGEN HUMANO

Presencia de grupos armados Secuestros y/o hurto de maquinaria y equipos. Alta 0,7

Secuestros de personal. Alta 0,7 Voladura de la infraestructura, entre otros. Alta 0,7

Problemas con la comunidad (Orden público): Toma y bloqueo de las vías Media 0,6

Paro cívico Media 0,5 AMENAZAS OPERACIONALES

Desgaste / Roturas en los equipos de operación Operación inadecuada de los equipos. Media 0,6

Explosiones industriales Baja 0,4 Incendio en la instalación Baja 0,4

Escapes de materiales peligrosos Derrames Combustibles Alta 0,8

Incidentes de transporte Incidentes con vehículos Alta 0,8

Fuente: ASI Ltda., 2014.

7.3 IDENTIFICACIÓN Y ÁNALISIS DE LA VULNERABILIDAD

7.3.1 DEFINICIÓN DE FACTORES DE VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad es el grado relativo de sensibilidad de un sistema respecto a una amenaza determinada. Dentro del análisis de riesgos los factores de vulnerabilidad permiten determinar los efectos negativos que generan los eventos que se llegaran a presentar sobre un escenario. Los factores de gravedad pueden ser: lesiones a personas, daño ambiental, pérdidas económicas, imagen de la empresa y continuidad de la operación.




Tabla 7-4. Identificación de los factores de vulnerabilidad para el proyecto

Lesiones a personas

Número y clase de víctimas, así como también el tipo y gravedad de las lesiones.

Daño ambiental Los impactos sobre el agua, fauna, flora, aire, suelos y comunidad, como consecuencia de la

emergencia. Pérdidas

económicas Representadas en infraestructura, equipos, productos, costos de las operaciones del control de

emergencia, multas, indemnizaciones y atención médica, entre otras. Imagen de la

empresa Nivel de deterioro de la imagen de la empresa como consecuencia de un siniestro.

Operación Corresponde a la suspensión de las operaciones del proyecto como consecuencia de un

siniestro. Fuente: Adaptación Plan maestro de contingencias Vicepresidencia de Exploración y Producción – VEP ECOPETROL

La gravedad por factor de vulnerabilidad de un siniestro, se califica dentro de una escala que establece cuatro niveles.

Insignificante (<0,25): Las consecuencias no afectan el funcionamiento del sistema; pérdidas o daños despreciables.

Marginal (0,26 y 0,50): Las consecuencias afectan en forma leve al sistema; pérdidas o daños moderados.

Crítica (0,51 y 0,75): Las consecuencias afectan parcialmente al sistema en forma grave, pérdidas o daños considerables.

Catastrófica (0,75 y 1,0): Las consecuencias afectan en forma total al sistema; pérdidas o daños de gran magnitud.

En la siguiente tabla se presenta la descripción de los factores de vulnerabilidad definidos para las actividades de construcción de las obras de protección.

Tabla 7-5. Descripción de los factores de vulnerabilidad para el proyecto

CONSECUENCIA VALOR GRADO

PERSONAL DAÑO AMBIENTAL PÉRDIDAS

ECONÓMICAS IMAGEN DE EMPRESA

OPERACIÓN

Lesiones leves, contusiones,

golpes sin incapacidad

No hay contaminación o afectación ambiental

significativa

Menores a US$ 10.000

De conocimiento interno de la

empresa

Suspensión menor a 3 días

<0,25 Insignificante

Lesiones con incapacidades no

permanentes

Alteración de la calidad de un elemento

ambiental en el área interna del proyecto

Entre US$ 10.000 y 100.000

De conocimiento

local

Suspensión entre 4 y 10

días

0,26 y 0,50

Marginal

Lesiones con incapacidad

parcial permanente

Alteración de la calidad de uno o varios

elementos ambientales en áreas externas al proyecto

Entre US$ 100.000 y 350.000

De conocimiento a

nivel nacional

Suspensión entre 11 y 30

días

0,51 y 0,75

Crítica

Incapacidad total permanente o

muerte

Contaminación de uno o varios elementos

ambientales

Más de US$ 350.000

De conocimiento a

nivel internacional

Suspensión mayor a 30

días.

0,75 y 1,0

Catastrófica

Fuente: Adaptación Plan maestro de contingencias Vicepresidencia de Exploración y Producción – VEP ECOPETROL

7.3.2 IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS EXPUESTOS




Los elementos expuestos deben ser protegidos en caso de presentarse cualquier amenaza. Para el proyecto de interés, se han clasificado los elementos en riesgo como aquellos que pertenecen al ambiente (externos) y los inherentes al proyecto.

Elementos externos amenazados

Cuerpos de Agua

Los cuerpos de agua aledaños o cercanos donde se realizará la obra de protección y realce del dique río Arauca, podrían verse eventualmente afectados por el proyecto, especialmente durante las actividades de transporte de materiales y en la hincada y aplomada, excavación e instalación de los Bolsacretos.

Fauna y Avifauna

Las especies faunísticas y aves pueden verse afectadas, ya que no alcanzan a reaccionar y escapar ante los peligros y amenazas que se puedan presentar en la zona.

Vida y Salud Humana

La vida y salud humana son un elemento esencial y factor primordial para el desarrollo de las diferentes actividades y labores, que merecen gran atención ante una emergencia en pro de defender su vida. Es un elemento de gran importancia cuya afectación es de difícil reversibilidad por accidentes incapacitantes.

Infraestructura, Bienes y Servicios de la comunidad

Identificadas como áreas de importancia social por la prestación de servicios a la comunidad, actividades humanas, servicios públicos, básicos y que en el caso de presentarse una amenaza podrían verse afectados o deteriorados, parcial o totalmente. Dentro de la infraestructura social que podría ser afectada se identificaron viviendas, jagüeyes y/o cuerpos de agua artificiales.

Actividades e infraestructura del proyecto amenazada

En la siguiente tabla se presenta las actividades y la infraestructura del proyecto vulnerables a las amenazas identificadas en el proyecto.

Actividades e infraestructura del proyecto amenazada

ETAPA ACTIVIDAD /

INFRAESTRUCTURA DESCRIPCIÓN

Obras Civiles para Vías de Acceso, Locaciones

y Facilidades

Movilización y operación de maquinaria

Incluye el transporte de la maquinaria a los frentes de obra y operación de la misma (retroexcavadora, buldózer, cargadores, compactadores).

Movilización de material de construcción

Transporte y uso de material de construcción. Transporte y disposición de material sobrante de excavación.

Fuente: ASI Ltda., 2014




7.4 DEFINICIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO

La definición de escenarios de riesgo para el proyecto, se establece combinando los elementos externos amenazados como son cuerpos de Agua, Fauna y Avifauna, Vida y Salud Humana, Infraestructura, Bienes y Servicios de la comunidad y las actividades e infraestructura del proyecto amenazada con las amenazas identificadas, para identificar los escenarios de riesgo del proyecto.




Tabla 7-6. Identificación de escenarios de riesgos y amenazas

OBRAS DE PROTECCIÓN Y REALCE DEL DIQUE

AMENAZAS AMENAZAS EXÓGENAS AMENAZAS ENDÓGENAS

AMENAZAS NATURALES

AMENAZAS DE ORIGEN HUMANO

AMENAZAS OPERACIONALES (AO) PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS

PROBLEMAS CON LA

COMUNIDAD (ORDEN

PUBLICO)

Sism

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daci

ones

Ince

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Tom

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Paro

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roye

cto

Desgaste/roturas en los equipos de operación

Escapes de materiales peligrosos

Incidentes de

transportes

Ope

raci

ones

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uada

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equi

pos

Expl

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ELEM

ENTO

S EN

RIE

SGO

DEL

PRO

YECT

O

ETAPA ACTIVIDAD/

INFRAESTRUCTURA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Obras civiles para vías de

acceso, locaciones y facilidades

A

Movilización de maquinaria y materiales de construcción y operación de maquinaria

A-1 A-2 A-4 A-7 A-8 A-10 A-12 A-15

Hinchada, aplomada de tubería

B Movimientos de

equipos B-1 B-2 B-4 B-7 B-8 B-10 B-12 B-15

C Excavación e hincada de tubería

C-1 C-4 C-5 C-6 C-8 C-10 C-11 C-12

D Captación/

transporte de agua

D-2 D--3 D-4 D-6 D-10

E Campamento y

personal E-1 E-5 E-6 E-11




OBRAS DE PROTECCIÓN Y REALCE DEL DIQUE

AMENAZAS AMENAZAS EXÓGENAS AMENAZAS ENDÓGENAS

AMENAZAS NATURALES

AMENAZAS DE ORIGEN HUMANO

AMENAZAS OPERACIONALES (AO) PRESENCIA DE GRUPOS ARMADOS

PROBLEMAS CON LA

COMUNIDAD (ORDEN

PUBLICO)

Sism

icid

ad

Inun

daci

ones

Ince

ndio

s Fo

rest

ales

Secu

estr

o y/

o hu

rto

de

maq

uina

ria y

equ

ipos

Secu

estr

os d

e pe

rson

al

Vol

adur

a de

la in

frae

stru

ctur

a

Tom

a y

bloq

ueo

de la

s vía

s

Paro

cívi

co

Rech

azo

prev

io d

el p

roye

cto

Desgaste/roturas en los equipos de operación

Escapes de materiales peligrosos

Incidentes de

transportes

Ope

raci

ones

in

adec

uada

s de

los

equi

pos

Expl

osio

nes

indu

stria

les

Ince

ndio

en

la

inst

alac

ión

Der

ram

es d

e

com

bust

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Esca

pes d

e su

stan

cias

quí

mic

as

Inci

dent

es co

n ve

hícu

los

F

Almacenamiento de combustible

F--3 F-6 F-11 F-12 F-13 F-14

ELEMENTOS EN RIESGO DEL AMBIENTE

M Cuerpos de agua

M-13 M-14 N Fauna y avifauna N-11 N-12 N-13 N-14

O Vida y salud

humana O-10 O-11 O-12 O-14 O-15

P Infraestructura,

bienes y servicios de la comunidad

P-10 P-11 P-12 P-13 P-14 P-15




En la siguiente Tabla se establece el código de los escenarios de riesgo para cada una de las actividades, infraestructura y demás elementos vulnerables del proyecto, según el cruce de amenazas y elementos vulnerables presentados en la tabla anterior.

Tabla 7-7. Código de escenario evaluado

ELEMENTOS DEL

RIESGO ETAPA

ACTIVIDAD / INFRAESTRUCTURA

ESCENARIOS CÓDIGO

ELEM

ENTO

S EN

RIE

SGO

DEL

PR

OY

ECTO

Obras Civiles

para Vías de Acceso, Locacione

s

A

Movilización de maquinaria y materiales de construcción y Operación de

maquinaria

1 Sismicidad que afecte la movilización de maquinaria y materiales de construcción y operación de maquinaria

A-1

2 Inundaciones que afecte la movilización de maquinaria y

materiales de construcción y operación de maquinaria A-2

4 Secuestros y/o hurto de maquinaria y equipos que afecte la movilización de maquinaria y materiales de construcción y

operación de maquinaria A-4

7 Toma y bloqueo de las vías que afecte la movilización de maquinaria y materiales de construcción y operación de

maquinaria A-7

8 Paro cívico que afecte la movilización de maquinaria y materiales de construcción y operación de maquinaria

A-8

10 Operación inadecuada de los equipos que afecte la

movilización de maquinaria y materiales de construcción y operación de maquinaria

A-10

12 Incendio en la instalación que afecte la movilización de

maquinaria y materiales de construcción y operación de maquinaria

A-12

15 Incidentes con vehículos que afecte la movilización de

maquinaria y materiales de construcción y operación de maquinaria

A-15

B Campamento y

personal

1 Sismicidad que afecte los campamento y personal E-1

5 Secuestros de personal que afecte los campamento y

personal E-5

6 Voladura de la infraestructura los campamentos, entre

otros. E-6

11 Explosiones industriales que afecte los campamento y

personal E-11

C Almacenamiento de

combustible s

3 Incendios forestales que afecten el almacenamiento de

combustible F-3

6 Voladura de la infraestructura del campamentos, entre

otros. F-6

11 Explosiones industriales que afecten el almacenamiento de

combustible F-11

12 Incendio en la instalación que afecten el almacenamiento

de combustible F-12

B Manejo y

Almacenamiento material de relleno

1 Sismicidad que afecta el manejo y almacenamiento de los

materiales H-1

6 Voladura de la infraestructura del, campamentos, entre

otros. H-6

12 Incendio en la instalación que afecten el manejo y

almacenamiento de crudo y otros productos H-12

13 Derrames de Combustibles que afecten el manejo y

almacenamiento de otros productos H-13

8 Paro cívico que afecte el transporte K-8

10 Operación inadecuada de los equipos que afecten el

transporte e hincada dela tubería y la excavación K-10

11 Explosiones industriales K-11

15 Incidentes con vehículos que afecten el transporte y la

movilidad K-15




ELEMENTOS DEL

RIESGO ETAPA

ACTIVIDAD / INFRAESTRUCTURA

ESCENARIOS CÓDIGO

ELEMENTOS EN RIESGOS DEL AMBIENTE

C Cuerpos de Agua 13 Derrames de combustibles que afecten cuerpos de agua M-13

ELEMENTOS EN RIESGOS DEL AMBIENTE

D Fauna y Avifauna

11 Explosiones industriales que afecten la fauna y avifauna N-11

12 Incendio en la instalación que afecten la fauna y avifauna N-12

13 Derrames combustibles que afecten la fauna y avifauna N-13

E Vida y Salud Humana

10 Operación inadecuada de los equipos que afecten la vida y

salud humana de poblaciones vecinas O-10

11 Explosiones industriales que afecten la vida y salud humana

de poblaciones vecinas O-11

12 Incendio en la instalación que afecten la vida y salud

humana de poblaciones vecinas O-12

15 Incidentes con vehículos que afecten la vida y salud

humana de poblaciones vecinas O-15

F Infraestructura, Bienes

y Servicios de la comunidad

10 Operación inadecuada de los equipos que afecten la infraestructura, bienes y servicios de la comunidad

P-10

11 Explosiones industriales que afecten la infraestructura,

bienes y servicios de la comunidad P-11

12 Incendio en la instalación que afecten la infraestructura,


13 Derrames de petróleo / combustibles que afecten la infraestructura, bienes y servicios de la comunidad

P-13

15 Incidentes con vehículos que afecten la infraestructura,


COMANDO DE INCIDENTES

GRUPO FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

Comandante del Incidente (CI)

Encargado de dirigir completamente todas las actividades de control del incidente (operaciones, planeación, logística, finanzas e información).

El Comandante de Incidentes:

Asume un liderazgo general para la respuesta al incidente. Delega la autoridad a otros. Recibe instrucciones generales de funcionarios de las Entidades de Apoyo.

El Comandante de Incidentes es responsable especialmente de:

Garantizar la seguridad en el incidente, asegurando que todas las medidas de control de riesgos están implementadas en el sitio del incidente.

Garantizar la seguridad física de las personas y equipos que participan en la atención del incidente. Establecer los objetivos del incidente y se cerciora que estos no riñen con las prioridades del PDC y que

cumplen con las directrices del Plan Nacional de Contingencia. Determinar los objetivos estratégicos de la atención de la emergencia y establecer las prioridades de

acción. Proporcionar servicios de información a los interesados internos y externos, a través del Funcionario de

Información. Establecer y mantener un enlace con otras agencias que participen en el incidente a través del

Funcionario de Enlace. Es responsable de todas las actividades y funciones hasta que las delega y asigna al personal. Evaluar la necesidad de personal durante la emergencia. Revisar, aprobar, autorizar e instruir al personal para que diseñe e implemente el Plan de Acción de

Incidentes. Buscar el acompañamiento del soporte jurídico que requiera. El Comandante de incidente tiene la misión de organizar y dirigir el Puesto de Comando.

Funcionario de Información

Pública

Su principal responsabilidad es coordinar la información disponible, suministrar a petición del comandante o director, los enlaces pertinentes o suficientes para lograr un comando unificado, será el responsable de tener y

llevar una bitácora sobre la emergencia o el incidente.





El Funcionario de Información Pública es responsable especialmente de:

Establecer junto con el Comandante de Incidente si existen limitaciones a la liberación de información al público y a los medios.

Contar con la aprobación del Comandante de Incidente antes de liberar cualquier tipo de información. Servir como portavoz oficial de la empresa, por las implicaciones que el manejo inadecuado de la

información puede tener. Formular y entregar información a los medios de comunicación. Organizar y conducir las sesiones de ruedas de prensa y demás procedimientos que sean necesarios en

las actividades de liberación de información. Obtener la información de los medios que pueda ser útil para el proceso de atención del incidente. Participar en las reuniones de evaluación y planificación. Intercambiar información con el Jefe de Sección de Planificación. Manejar todas las solicitudes de información y preparar los comunicados para los medios de prensa,

instituciones y público en general.

Funcionario de Enlace

El Funcionario de Enlace: es el contacto, en el lugar de los hechos, para las otras entidades de apoyo, socorro o salud. Debe mantener el directorio de las entidades de socorro, salud, seguridad y empresas cercanas como

parte del Plan de Ayuda.

El Funcionario de Enlace es responsable especialmente de:

Asistir al Comandante de Incidente sirviendo como punto de contacto para representantes de agencias que colaboran en el apoyo de la operación.

Proporcionar informes a las agencias de apoyo y responder preguntas de éstas, con base en las instrucciones y lineamientos que previamente se han acordado con el Comandante de Incidente.

Identificar a los puntos focales de contacto de las entidades que intervienen en la atención de la emergencia, incluyendo los datos de referencia para comunicaciones.

Mantener a las entidades externas informadas sobre el desarrollo de la atención de la emergencia. Monitorear el desarrollo del incidente y prever las interacciones potenciales con agencias externas. Participar en las reuniones de seguimiento y planificación, proporcionando información sobre la

disponibilidad y estado de los recursos disponibles de las entidades que participan en la atención del evento.

Llevar registro de todas sus actividades.

Funcionario de Seguridad

Vigila las condiciones de seguridad e implementa medidas para garantizar la seguridad de todo el personal asignado.

El Funcionario de Seguridad es responsable especialmente de:

Garantizar la seguridad de todo el personal del incidente. Detener cualquier actividad u operación que no cumpla con los estándares de seguridad establecidos

en el Plan de Seguridad y Salud como parte del Plan de Acción del Incidente. Asesorar al Comandante de Incidentes acerca de temas relativos a la seguridad en el incidente. Trabajar con la Sección de Operaciones para garantizar la seguridad del personal en el campo. Determinar las necesidades de equipos de protección personal (EPP) para quienes estén trabajando en

la atención de la emergencia. Determinar el tipo y calidad delos EPP. Realizar la investigación de los accidentes / incidentes que ocurran dentro del área de atención de la

emergencia. Participar en las reuniones de seguimiento y planificación, aportando información dirigida a la

identificación de riesgos para las personas y mecanismos de control. Revisar el Plan de Acción del Incidente para detectar posibles problemas de seguridad. Coordinar las actividades de los asistentes que está en autonomía de nombrar según las necesidades. Realizar sesiones periódicas de instrucción en campo sobre aspectos de seguridad al personal

involucrado en la atención del evento. Promover el registro de la información a su cargo en la bitácora de la emergencia. Revisar y aprobar el Plan Médico.

Jefe de Sección de Operación de

Respuesta

El Jefe de Sección de Operaciones es el responsable de la ejecución de las acciones de respuesta. Es el grupo de la empresa que compone la Brigada de Emergencias, encargada de implementar y ejecutar Plan de Acción del

Incidente - PAI y determinar las necesidades y solicitar los recursos adicionales que se requieran.

Las responsabilidades principales del Jefe de la Sección de Operaciones son:

Dirigir y coordinar todas las operaciones, cuidando la seguridad del personal de la Sección. Asistir al Comandante del Incidente en el desarrollo de los objetivos de la respuesta al incidente. Ejecutar el Plan de Acción del Incidente (PAI).





Diseñar e implementar las acciones operativas que permitan cumplir los objetivos estratégicos establecidos para la atención del incidente.

Determinar los recursos necesarios, solicitarlos y devolverlos a través del CI. Participar conjuntamente con la Sección de Planificación en la formulación del componente operativo

del Plan de Acción del Incidente. Activar y ejecutar el Plan de Seguridad y Salud que le ha proporcionado el Oficial de Seguridad. Mantener informado al CI y al Jefe Sección de Planificación acerca de la situación y estado de los

recursos en las operaciones. Reportar los resultados de las acciones de respuesta al Comandante de Incidente, al Jefe de

Planificación y al Oficial de Información, en las reuniones de seguimiento. Llevar registros de todas sus actividades.

Jefe de la Sección de Planeación

Entre sus funciones están: determinar acciones como prever las necesidades que maneja una emergencia; recolectar, analizar y difundir la información acerca del desarrollo del evento al interior de la estructura; llevar el control de los recursos; elaborar el PAI, el cual define las actividades de respuesta y el uso de los recursos durante un período operacional; recopilar toda la información escrita del incidente y planificar la desmovilización del todos los recursos del incidente Las responsabilidades principales del Jefe de la Sección de Planificación son:

Reportar al Comandante del Incidente, determinar la estructura organizativa interna de la Sección y

coordinar las actividades. Utilizar la información del incidente para la elaboración del Plan de Acción específico con apoyo de la

Sección de Operaciones y el Comandante de Incidente. Asignar el personal disponible a la estructura del Sistema de Comando de Incidentes. Establecer los requerimientos de información del incidente para la preparación y ajuste del Plan de

Acción. Determinar la necesidad de incorporación de especialistas en el proceso de planificación y de atención

de la emergencia. Dirigir el trabajo de los profesionales y especialistas convocados como soporte técnico especializado

(tales como, expertos en manejo de emergencias, especialistas ambientales, etc.). Organizar la información sobre alternativas para el manejo del incidente. Realizar predicciones sobre el comportamiento de la emergencia en el corto y mediano plazos que

permitan hacer ajustes al Plan de Acción. Prever las necesidades de desmovilización. Participar en las reuniones de seguimiento y planificación. Llevar el registro de todas sus actividades.

Jefe de la Sección de Logística

La Sección de Logística es la responsable de proveer instalaciones, servicios y materiales, incluyendo el personal que operará los equipamientos solicitados para atender el incidente. Esta sección es indispensable cuando las operaciones se cumplen en grandes extensiones y cuando son de larga duración. Las funciones de la Sección son de apoyo exclusivo a los que responden al incidente.

Las responsabilidades principales del Jefe de la Sección de Logística son:

Reportar al Comandante del Incidente, determinar la estructura organizativa interna de la Sección y

coordinar las actividades. Realizar las contrataciones y adquisiciones necesarias para proveer los recursos y servicios que se

requieren en la atención de la emergencia. Participar en la elaboración del Plan de Acción del incidente proporcionando información sobre la

logística. Identificar las necesidades de recursos y servicios para el desarrollo del Plan de Acción, siempre

adelantándose al siguiente periodo operacional. Atender la demanda de recursos y servicios que sea planteada por el Jefe de la Sección de Operaciones

y de la Sección de Planificación. Recomendar las acciones de desmovilización según el análisis de la situación del incidente. Llevar el registro de todas sus actividades.

Jefe de la Sección de Administración

y Finanzas

Proporciona todos los recursos financieros para operar, mantener y soportar todas las operaciones de emergencias. Es responsable de justificar, controlar y registrar todos los gastos que se realizan durante el incidente y de mantener al día la documentación requerida para gestionar reembolsos. Es especialmente importante cuando el incidente es de una magnitud o complejidad mayor que pudiera resultar en una Declaración de Desastre, este reporta al CI.

Las responsabilidades principales del Jefe de la Sección de Finanzas y Administración son:

Reportar al Comandante del Incidente, determinar la estructura organizativa interna de la Sección y coordinar las actividades.





Revisar las negociaciones contractuales que se hagan para la atención de la emergencia. Llevar el registro del control de tiempo de personal y equipos. Procesar reclamaciones que se interpongan por accidentes o lesiones y realizar los pagos de las

indemnizaciones a que haya lugar. Coordinar con la Sección de Logística la consecución de los recursos necesarios para la atención del

incidente. Analizar el comportamiento de los costos de atención de la emergencia. Participar en las reuniones de seguimiento. Establecer contactos con agencias de cooperación nacional o internacional en el proceso de negociación

de recursos o servicios. Asegurar que se está llevando adecuadamente el registro del tiempo y consumos. Participar en el proceso de desmovilización de personal y equipos. Asegurar que toda la documentación de soporte contractual sea llevada de manera correcta y al día. Realizar estimaciones de costos. Sugerir ahorros de costos cuando resulten convenientes y no atenten contra la consecución de los

objetivos de atención del incidente. Mantener contacto con los funcionarios administrativos de la Empresa sobre los aspectos

administrativos / financieros del incidente.

Recursos físicos

Actualmente el cuerpo de bomberos de Arauca está dotado regularmente con algunos implementos de rescate, primeros auxilios y maquinas extintoras.

Recursos físicos del cuerpo oficial de bomberos de Arauca RECURSO CANTIDAD

Estación de dos plantas con área de 2800 m2 1 Carro tanque, que hace un total de 4 maquinas 1

Tramos de manguera de 1 ½ x 30 m 15 Tramos de manguera de 2 ½ x 15 m 5

Bombas de espalda 3 Equipos de respiración autónoma 4

Guadañas 3 Motosierra 1

Motobombas 8 Palas 10

Peinillas 10 Voladora 1

Trajes de acercamiento 4 Camilla Miller 1

Camillas en tabla rígida 2 Camillas de lona en regular estado 8

Camilla en hierro y maya para rescate en alturas 1 Fuente: http://arauca-arauca.gov.co/, 2014.

DIRECTORIO

En la tabla se presenta el directorio de emergencia para las actividades que se desarrollaran en el proyecto.

Directorio de emergencia


http://arauca-arauca.gov.co/



ENTIDAD CARGO NOMBRE NÚMERO DE

EMERGENCIA CONSEJO DEPARTAMENTAL DE GESTIÓN DEL

RIESGO DE DESASTRES - CDGRD Coordinador Eduardo Portillo 3202407293

CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - CMGRD

Coordinador Norberto Marín 3202397446 3176820314

BOMBEROS ARAUCA Línea de emergencia 119 / 8850014

Coordinador y bombero línea de fuego

Elio Antonio Castillo

3124808911

BOMBEROS ARAUQUITA Comandante de

bomberos Juan Carlos

Agudelo 3183758512

DEFENSA CIVIL Línea de emergencia 144 / 8852292

Director Víctor Diomedes

Nieves Peña 311-8084428

Fuente: ASI Ltda., 2014.

Equipos de Contingencia para Primeros Auxilios, Salvamento y Evacuación. GRUPO ELEMENTOS UNIDAD CANTIDAD USO PROPUESTO

Primeros Auxilios

Botiquines equipados, tipo portátil plegable.

EA 10 Atención primaria a heridos.

Banderas para señalización de las zonas de primeros auxilios.

EA 10 Ubicación de áreas de atención a

heridos Camilla rígida. EA 10 Traslado de heridos

Inmovilizadores para columna, cuello, extremidades superiores e inferiores.

EA 10 de cada

una Inmovilizaciones.

Vendas elásticas. EA 15 Inmovilizaciones. Tarjetas rojas, verdes, amarillas, negras y

blancas para clasificar heridos. EA 10

Identificación de nivel de atención de heridos.

Evacuación

Para zonas calientes o tibias, los integrantes del grupo deberán usarlo cuando se deban desarrollar labores de evacuación.

Linterna. EA 30 Orientación de salidas Megáfono o pito. EA 4 Direccionamiento auditivo.

Elemento de identificación (gorra o brazalete).

EA 4 Identificación del grupo al que corresponde cada brigadista.

Tablilla de apoyo EA 4 Para registro de personal evacuado.


CAPÍTULO 8. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

CAPÍTULO 8.

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE PROTECCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DEL RIESGO URBANO Y RURAL DEL DEPARTAMENTO DES ARAUCA.


CONTENIDO

8. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO .......................................... 3

8.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 3

8.2 ESTRUCTURA DEL PROGRAMA........................................................................................ 3

8.3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO MEDIO ABIÓTICO – PSMA ................. 3

Seguimiento al manejo de los impactos sociales del proyecto ..................................... 4

Seguimiento a los conflictos sociales generados durante las diferentes etapas del proyecto 6

Seguimiento a la Flora y fauna (endémica, en peligro de extinción o vulnerable, entre otras) 8

Sistemas de manejo tratamiento y disposición de residuos sólidos ....................... 11



8. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO

8.1 INTRODUCCIÓN

En este capítulo se incluyen los programas de seguimiento y monitoreo orientados a evaluar la eficacia de las medidas de manejo previstas para la atención de los impactos del proyecto y tener las herramientas básicas para determinar de manera oportuna los ajustes que requieran los manejos previstos, acordes con los resultados obtenidos.

Los programas de seguimiento y monitoreo, presentados aquí, se subdividen en los correspondientes medios abiótico, biótico y socioeconómico, en cada uno de los anteriores, se presenta un programa que responde a evaluar la eficacia del manejo de uno o más impactos, de acuerdo con los objetivos establecidos.

Cada programa incluye los objetivos que hacen relación concreta a la evaluación que se pretende con el programa, las metas que permiten visualizar con claridad el enfoque del seguimiento, las actividades involucradas, tipo de medida, lugar de aplicación, responsable de la ejecución, personal requerido, población beneficiada, acciones a desarrollar y tecnologías aplicadas, indicadores de seguimiento y monitoreo, cronograma y costos.

8.2 ESTRUCTURA DEL PROGRAMA

En la se presenta la organización del programa de seguimiento y monitoreo del proyecto, el cual consiste en quince fichas agrupadas en tres componentes: Medio Abiótico, Medio Biótico, Medio Socioeconómico.

8.3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO MEDIO ABIÓTICO – PSMA

Mediante la evaluación de las fichas de manejo establecidas en el Plan de Manejo Ambiental para el medio abiótico, se verificará la implementación de las acciones y el cumplimiento de la normatividad y requerimientos de la autoridad ambiental.



SEGUIMIENTO AL MANEJO DE LOS IMPACTOS SOCIALES DEL PROYECTO

Seguimiento del 100% de las medidas de manejo aplicadas a los impactos socioeconómicos presentados en cada una de las etapas del proyecto

PREOPERATIVA / INSTALACION



X X X

SEGUIMIENTO MONITOREO X

Se realizará evaluaciones trimestrales en las que participen, por separado, trabajadores, contratistas y representantes de las JAC´s del AID, para revisar la generación e importancia de los impactos sociales positivos y negativos durante la ejecución del proyecto.

Revisión de los registros de atención de solicitudes, quejas y reclamos, para analizar la importancia y generación de los impactos sociales presentados con respecto a los impactos evaluados en el PAGA).

Realizar el seguimiento a los impactos sociales

positivos y negativos derivados del proyecto.

OBJETIVO

META

ETAPA

MEDIO SOCIOECONOMICO PSMS-1 SEGUIMIENTO AL MANEJO DE LOS IMPACTOS SOCIALES DEL PROYECTO

TIPO DE MEDIDA




MUNICIPIO / VEREDA ÁREAS A INTERVENIR VÍAS Municipio:, Tame

Unidad territorial: Veredas priorizadas N/A N/A

POBLACIÓN BENEFICIADA Población de las unidades territoriales del área de influencia directa del proyecto, así como los representantes y

líderes de los grupos de interés y autoridades locales de, Tame



Evaluaciones de impactos sociales - EIS

(N° de reuniones realizadas / N° de Reuniones concertadas) x 100.

Trimestral

Registros

Actas de las evaluaciones de impactos sociales – EIS Registro fotográfico Inquietudes, peticiones, quejas y/o reclamos realizados a través del formato FO-HSE/SR-006

ENELAR

ACTIVIDADES/ETAPA

PREOPERATIVA /INSTALACIÓN



Evaluación de las medidas de manejo

sociales X X X

El presupuesto asignado para este programa estará consignado dentro de los costos de inversión del Plan de Manejo Ambiental.


PERSONAL REQUERIDO



CRONOGRAMA

PRESUPUESTO



SEGUIMIENTO A LOS CONFLICTOS SOCIALES GENERADOS DURANTE LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO

Verificación del 100% de las situaciones que pueda generar conflictos sociales. Seguimiento al 100% de los conflictos sociales declarados.

SEGUIMIENTO MONITOREO X

Los profesionales designados del área de RSC deberán estar en permanente contacto con las empresas contratistas, las comunidades del AID y las autoridades locales de Arauca y Arauquita con el fin de atender aquellos temas que estén produciendo malestar en los diferentes actores sociales. En este sentido, el seguimiento permanente a la resolución de quejas y reclamos es fundamental para poder realizar este programa y tomar las acciones correctivas pertinentes y oportunas. Se tendrán en cuenta las siguientes directrices para la identificación y solución de conflictos:

Divulgar a la comunidad los mecanismos y procedimientos que deben utilizar en caso que reciban un daño o

perjuicio a causa del proyecto Identificar los temas que sean detectados como potenciales generadores de conflicto, mediante el

seguimiento a los programas. Una vez identificados estos conflictos deberán ser analizados al interior las áreas de BCEP en campo y los

contratistas que estén involucrados en su manejo para buscar posibles soluciones.

Realizar seguimiento permanente a la relación generada entre el contratista, sus empresas contratistas y las comunidades del AID y AII, con el fin de detectar aquellos aspectos generadores de conflicto. Dar solución a las problemáticas sociales surgidas como resultado del desarrollo del proyecto exploratorio en cada una de sus etapas

OBJETIVO

META

MEDIO SOCIOECONÓMICO PSMS-4 SEGUIMIENTO A LOS CONFLICTOS SOCIALES GENERADOS DURANTE LAS

DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO

TIPO DE MEDIDA




Se plantearán estrategias acordes a la tipología del conflicto identificado donde se tendrán en cuenta: incidentes/Alarmas, época en que se generó el conflicto, condiciones en que se generó, procedimientos y alternativas manifestadas por las partes, acuerdos, revisión de actas, protocolos, entre otros; esto con el fin de generar planes de acción de carácter preventivo a cargo de la compañía y sus empresas contratistas.

MUNICIPIO / VEREDA ÁREAS A INTERVENIR VÍAS Municipio: Tame

Unidad territorial : veredas priorizadas N/A N/A

POBLACIÓN BENEFICIADA Población de las unidades territoriales del área de influencia directa del proyecto, así como los representantes y

líderes de los grupos de interés y autoridades locales de Tame

Profesional de gestión Social

NOMBRE FÓRMULA FRECUENCIA Causas Generadoras de

Conflictividad (CGC) CGC= (Nº de causas identificadas / Nº de causas generadoras

de conflictividad) x 100 Durante el desarrollo del proyecto Número de Conflictos

Presentados (NCP) NCP= (Nº de conflictos sometidos a seguimiento / Nº de conflictos presentados por efectos del proyecto.) x 100

Formato de seguimiento a empresas contratistas Actas de reunión del comité mediador Reporte mensual de inquietudes, solicitudes y reclamos

Contratista

ACTIVIDADES/ETAPA PREOPERATIVA /INSTALACIÓN



Evaluar y hacer seguimiento por medio de formatos, al tratamiento de los

conflictos sociales generados durante las diferentes etapas del proyecto

X X X

El presupuesto asignado para este programa estará consignado dentro de los costos de inversión del Plan de Manejo Ambiental.


PERSONAL REQUERIDO



CRONOGRAMA

PRESUPUESTO



SEGUIMIENTO A LA FLORA Y FAUNA (ENDÉMICA, EN PELIGRO DE EXTINCIÓN O VULNERABLE, ENTRE OTRAS)

Ejecutar al 100% las actividades del programa de seguimiento y monitoreo dentro del área de influencia del proyecto.

PREOPERATIVA / INSTALACIÓN



CAPTACIÓN /CONSUMO DE

AGUA

X X

SEGUIMIENTO MONITOREO X X

FAUNA El proceso de seguimiento y monitoreo de la fauna silvestre involucra:

Seguimiento

Realizar el seguimiento y monitoreo a la flora y fauna registrada para el área de influencia del proyecto. Comprobar la efectividad de los programas de prevención, mitigación y restauración de las áreas intervenidas para construcción de obras de protección y adecuación y realce del dique.

OBJETIVO

META

ETAPA

MEDIO BIÓTICO PSMB-1 SEGUIMIENTO A LA FLORA Y FAUNA (ENDÉMICA, EN PELIGRO DE EXTINCIÓN O

VULNERABLE)

TIPO DE MEDIDA




Seguimiento sobre las charlas de sensibilización ambiental al personal para verificar que se incluya la divulgación de acciones tendientes a la prohibición de caza o captura de especies con fines comerciales o para consumo, información sobre especies con algún grado de amenaza y manejo en el evento de requerirse el rescate y/o traslado de especies establecidas dentro de las áreas de trabajo (p.e. en madrigueras), o que frecuentan dichas áreas entre sus rutas o sendas habituales, así como de la asistencia a animales heridos (p.e. atropellados).

Se llevará un seguimiento al registro de las acciones de rescate y/o traslado o asistencia de especies que se implemente,

Seguimiento de las medidas de protección de la fauna silvestre en zonas de influencia directa del proyecto.

Registro de los talleres de inducción a trabajadores y a la comunidad, temática y asistencia. El registro de accidentes o incidentes con fauna silvestre como mecanismo para evaluar la efectividad del

programa de inducción a los trabajadores y la adopción de medidas coercitivas en los contratos de trabajo.

Se hará seguimiento al manejo de la relocalización de las especies silvestres que se puedan hallar en los frentes de trabajo.

Registros

El personal de apoyo biótico se encargará de realizar mediante seguimientos los avistamientos y registros de fauna durante la ejecución de las diferentes etapas del proyecto.

Se propone como metodología de seguimiento lo siguiente:

Avifauna

En los sitios de intervención se realizarán recorridos libres entre las 5:30 am y las 9:30 am y entre las 15:00 pm y las 18:00 pm. Todas las aves avistadas serán georreferenciadas y fotografiadas

Mastofauna

Para los mamíferos en general se realizarán recorridos en el día, con el objeto de obtener evidencia de su presencia, básicamente se busca madrigueras o sitios de refugio, sitios de alimentación o comederos, heces, rastros de depredación, rasguños o huellas que permitan corroborar de manera directa la presencia de mastofauna. Todas estas evidencias serán georreferenciadas y fotografiadas. Herpetofauna

Este grupo constituido por los reptiles y anfibios será muestreado realizando recorridos en el día y de ser posible en las primeras horas de la noche, se busca en esta actividad obtener la presencia directa de las especies o evidencia de su presencia, básicamente se busca sitios de refugio, sitios de alimentación o comederos, heces, rastros de depredación o huellas que permitan corroborar de manera directa la presencia de la herpetofauna. Es útil en este aspecto visitar sitios de fuentes de agua superficial y realizar una búsqueda minuciosa en la hojarasca del bosque. Se dará especial énfasis en esta búsqueda a ecosistemas acuáticos. Todas estas evidencias serán georreferenciadas y fotografiadas.

Todos los registros serán consignados en un formato como el modelo que se presenta en la tabla.

Modelo tabla registro seguimiento fauna

FECHA LUGAR DEL REGISTRO

NOMBRE LOCAL Y

CIENTÍFICO DE LA

ESPECIE

NÚMERO DE EJEMPLARES

CARACTERÍSTICAS DE LA ESPECIE

CONDICIONES DEL SITIO DE

REUBICACIÓN

REGISTRO FOTOGRÁFICO



Fuente: ASI Ltda., 2014 Especies de interés Es importante analizar y tener en cuenta de manera detallada, las especies con algún grado de peligro y aquellas que son catalogadas como endémicas.


Tame Sitios críticos priorizados Vías de acceso


Área de influencia del proyecto, con énfasis en las zonas con bosques de galería, caños, lagos, lagunas y ciénagas naturales (esteros)

Ingeniero forestal Biólogo

Número de trabajadores capacitados / Número total de trabajadores No. de avistamientos de fauna silvestre realizados en el seguimiento / No. de avistamientos EIA

CONTRATISTA

ACTIVIDADES/ETAPA

PREOPERATIVA /INSTALACIÓN



Talleres de capacitación

X X

Seguimiento - avistamientos

X X X

Costos incluidos en el presupuesto total del proyecto.


PERSONAL REQUERIDO



CRONOGRAMA

PRESUPUESTO



SISTEMAS DE MANEJO TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Manejar, disponer y/o entregar de manera adecuada el 100% de los residuos sólidos generados. Realizar el seguimiento a la disposición del 100% de los residuos sólidos domésticos e industriales que se originen

en cada una de las actividades del proyecto. Cumplir al 100% con el reporte de gran generador de residuos peligrosos ante el IDEAM y CORPORINOQUIA.

PREOPERATIVA / INSTALACION



X X

SEGUIMIENTO MONITOREO X X

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS, DOMÉSTICOS E INDUSTRIALES El seguimiento al cumplimiento de las acciones propuestas en el estándar de manejo de residuos sólidos y Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos estará a cargo de un interventor ambiental. Los contratistas deberán reportar los valores en kilogramos por tipo de residuo sólido y en m3 para residuos líquidos. Por tal razón deberán contar con los mecanismos físicos y/o mecánicos para realizar el pesaje.

Verificar el funcionamiento y efectividad de los

métodos de adoptados en el manejo, tratamiento y disposición de residuos sólidos.

OBJETIVO

META

ETAPA

MEDIO ABIÓTICO PSMA-5 SISTEMAS DE MANEJO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

TIPO DE MEDIDA




Los contratistas deberán tener un stock permanente de bolsas de colores y canecas suficientes en cada frente de trabajo bajo las directrices establecidas en la ficha de manejo de residuos sólidos. Todo contratista que realice disposición final de los residuos sólidos y líquidos debe entregar a la interventoría ambiental, copia del acta celebrada entre la contratista y la empresa que realizará la disposición final y/o tratamiento de los residuos sólidos. Se debe verificar la documentación para la disposición final y tratamiento de los residuos, tales como Licencia Ambiental, acta suscrita para la recepción de los residuos y formatos para reporte de las cantidades dispuestas. Esta actividad se realizará previamente a la ejecución del contrato. Se debe verificar que se cumplan las condiciones del convenio establecido entre el contratista para realizar devolución de residuos industriales y especiales a sus proveedores. Además de revisar que el proveedor les dé un manejo final que cumpla con la normatividad deberán entregar copia del convenio celebrado entre la contratista y la empresa que se encargará de aceptarlos, en el que incluya el manejo final que se le dará a los residuos que trata éste ítem. A continuación, se presenta el manejo de los residuos domésticos e industriales y peligrosos, según sean orgánicos, reciclables o contaminados (especiales)

Clasificación de los Residuos Sólidos

CLASIFICACIÓN COLOR SEGREGACIÓN EN LA FUENTE ROTULAR

Residuos Orgánicos CREMA Residuos de la alimentación del personal Rotular con:

Residuos Orgánicos

Residuos Reciclables y/o aprovechables

GRIS

Vidrio (envases); plástico (bolsas, botellas, envases, carpetas o fólderes plásticos); latas para alimentos (Sin

residuos de alimentos), chatarra liviana, chatarra pesada, Papel como periódico, archivo, revistas, sobres

de manila, carpetas, cartón.

Rotular con: Residuos

Reciclables

Residuos No reciclables (Ordinario, Inerte o

Incinerable)

NEGRO

Bolsas plásticas (de carnes frías, de pulpas de frutas, de lácteos, de lavazas), envases desechables con residuos

grasos y lácteos, papel y cartón encerado, empaques de cigarrillos, de papas fritas, envases de tetrapack,

galletas, bandejas de icopor.

Rotular con: Ordinario, Inerte

o Incinerable

Residuos Peligrosos Biosanitarios

ROJO

Residuos de enfermería (Biosanitarios y corto punzantes)

Residuos contemplados en los anexos del Decreto 4741 de 2005 tales como: filtros de aceite, pilas, baterías,

cartuchos, residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. (A excepción de los residuos hospitalarios)

Rotular con: Riesgo Biológico

Fuente: ASI Ltda. 2014

Seguimiento Residuos Domésticos e Industriales

La Interventoría ambiental realizará seguimiento a la clasificación y disposición de los residuos; esta última actividad será registrada mediante actas de salida que contengan el tipo de residuos, su origen, la cantidad, su peso en kg y su destino final, exigiendo a las empresas contratistas las certificaciones de disposición final. Se realizarán diariamente inspecciones visuales del orden y aseo general en los frentes de trabajo en áreas de locación, áreas de facilidades, campamentos, talleres, en la etapa de perforación y se tomarán las acciones correctivas correspondientes, en el caso que no se estén manejando de forma adecuada. En los campamentos se realizará una inspección mínima semanal en la que se evaluarán las condiciones del centro de acopio temporal y los mecanismos de separación y clasificación. A continuación, se muestra la disposición final de los residuos.

Clasificación de Residuos TIPO DE RESIDUO GESTIÓN

Residuos Sólidos Orgánicos Se realizará la entrega de los residuos sólidos orgánicos al relleno municipal de Arauca.

Residuos Sólidos Reciclables

Se evaluará si algunos materiales pueden ser reutilizados dentro de las actividades o se entregará a empresas o personas recicladoras de la región. Los residuos como papeles limpios, botellas, vidrios serán reciclados y se manejarán a través de la empresa contratista como parte del programa de manejo de residuos sólidos.

Residuos Sólidos Contaminados

Se debe cumplir con lo estipulado en el Decreto 4741 del 2005, para el manejo de residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la Gestión Integral de Residuos, ya sea que éstos sean manejados directamente por la Empresa, o que se realice a través de terceros. De igual



forma, se deberá dar cumplimiento a lo establecido por la normatividad ambiental vigente (Decretos 1609 de 2002, 4741 de 2005 y 2676/00) para el transporte y disposición final de este tipo residuos.


Arauca, Arauquita, Tame y Saravena Áreas del proyecto


Veredas priorizadas del municipio de Arauca, Saravena, Tame y Arauquita

Profesionales: Ingeniero Ambiental. Mano de Obra Calificada: Técnico. Mano de Obra No Calificada: Operario.

INDICADOR DE SEGUIMIENTO

FÓRMULA VALOR FRECUENCIA

Indicador Eficiencia Disposición de Residuos (IEDR)

IEDR=(Kg de Residuos dispuestos y certificados/ Total Kg Residuos Producidos) x 100

100%

Durante el proyecto

Indicador Eficiencia de tratamiento de cortes de

perforación (IETCP)

IETCP= (Volumen tratado y dispuesto de cortes de perforación / Volumen de cortes de

perforación Producidos) x 100 100%

Indicador Reducción de Residuos Peligroso (IRRP)

IRRP= (Kg RESPEL mensual generado/Kg RESPEL línea base mensual año anterior)

2%

ENELAR

ACTIVIDADES/ETAPA PREOPERATIV

A /INSTALACIÓN


CAPTACIÓN/CONSUMO DE AGUA


Monitoreo de los sistemas de tratamiento y disposición de

residuos sólidos X X X

Costos incluidos en el presupuesto total del proyecto.


PERSONAL REQUERIDO



CRONOGRAMA

PRESUPUESTO


CAPÍTULO 2. PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN FINAL

CAPÍTULO 9.

PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN FINAL

CONSTRUCCIÓN SUBESTACIÓN ELÉCTRICA PUERTO NIDIA 2MVA, 34,5/13.8 KV Y LÍNEA 34,5 KV PUERTO NIDIA-TAME


CONTENIDO 9. PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN FINAL .................................................................... 3

9.1 OBJETIVO GENERAL .......................................................................................................... 3

9.1.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................. 3

9.1.1 METAS ............................................................................................................................ 3

9.2 METODOLOGÍA ............................................................................................................. 4

9.2.1 ACCIONES A DESARROLLAR .................................................................................... 4

9.2.2 MEDIDAS GENERALES .............................................................................................. 4

9.2.3 Reunión Informativa con la Comunidad y Autoridades Locales ................................ 5

9.2.4 DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO DE LAS INSTALACIONES.......................... 6

9.3 SEGUIMIENTO Y MONITOREO ......................................................................................... 7

9.4 CONSIDERACIONES FINALES ........................................................................................... 8



9. PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN FINAL

En el Plan de Abandono y Restauración Final se debe presentar una propuesta de uso final del suelo en el área intervenida, contemplando medidas de manejo y reconformación paisajística que garanticen estabilidad y restablecimiento de la cobertura vegetal, incluyendo una estrategia de información a las comunidades y autoridades del área de influencia sobre la finalización del proyecto y los resultados alcanzados con el programa de gestión social. El propósito de este plan es establecer medidas que permitan un retiro gradual del área con el fin de que se tomen acciones que encaminen la restauración metódica de cada uno de los componentes físico, biótico y socioeconómico, retornando como mínimo a las condiciones en las que se encontraban antes de la intervención por el proyecto.

9.1 OBJETIVO GENERAL

El propósito del Plan de Abandono y Restauración Final es establecer medidas que permitan un proceso de restauración gradual del área intervenida, una vez finalizada la vida útil de la infraestructura instalada. Previamente a la ejecución del plan, es indispensable una inspección ambiental y socioeconómica del área, para identificar el estado de la misma y planificar las acciones que se deben adelantar para tratar de recuperar o mejorar la calidad ambiental, teniendo como referente las condiciones previas a la intervención del proyecto.

9.1.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Establecer los criterios para realizar un manejo ambiental adecuado durante la

ejecución de actividades de desmantelamiento y abandono de las áreas intervenidas por el proyecto.

Establecer acciones que permitan el reintegro de las áreas intervenidas para su uso

posterior en actividades similares a las que se presentaban antes del establecimiento y desarrollo del proyecto.

Entregar las áreas intervenidas en concordancia con el paisaje circundante. Cumplir con los compromisos adquiridos con la comunidad y cerrar los pendientes a

satisfacción antes del cierre del proyecto.

9.1.1 METAS No afectación en la calidad del recurso agua (cero cambios) imputables al proyecto e

inspecciones con el estudio de línea base. CONSTRUCCIÓN SUBESTACIÓN ELÉCTRICA PUERTO NIDIA 2MVA, 34,5/13.8 KV Y LÍNEA 34,5 KV PUERTO NIDIA-

TAME


Reconformar y revegetalizar el 100% de las áreas intervenidas, con un porcentaje de éxito superior al 90%.

Abandonar el área intervenida en conformidad con el 100% de la comunidad.

9.2 METODOLOGÍA La metodología para el abandono y restauración de las áreas intervenidas está definida principalmente en cuatro (4) actividades: Reuniones informativas con la comunidad y autoridades locales Desmantelamiento de equipos e infraestructura Reconformación morfológica y recuperación de cobertura vegetal Seguimiento y monitoreo Al finalizar el proyecto se intervendrán las áreas afectadas, para dejarlas en condiciones similares a las iniciales y mejorarlas en cuanto al uso y capacidad del suelo; esta actividad estará condicionada por las acciones y monitoreos ambientales realizados con antelación, en el cumplimiento de los programas del Plan de Manejo Ambiental propuesto dentro de los componentes abiótico, biótico y socioeconómico.

9.2.1 ACCIONES A DESARROLLAR

9.2.2 MEDIDAS GENERALES Antes de iniciar cualquier actividad, se tomará un registro fotográfico del área, esto para que en el momento de la restauración final se puedan comparar las condiciones inicial y final. Se realizará una reunión con la comunidad del área de influencia de las zonas intervenidas, para establecer cuál infraestructura instalada durante las actividades operativas les convendría que se mantuvieran o se adecuarán en beneficio de ellos. En el caso que se realicen acuerdos previos con la comunidad, se propenderá por mantener la infraestructura por medio de un acuerdo entre la comunidad y contratista. El desmantelamiento procederá para todas las instalaciones y se establecerán medidas de manejo para los residuos líquidos y sólidos generados en las actividades de abandono.



Para la recolección y clasificación de residuos, se contará con una caseta para almacenamiento temporal de residuos sólidos convencionales, y con un centro de acopio para los materiales peligrosos (recipientes de lubricantes, combustibles, aceites, filtros, etc.) cumpliendo con lo estipulado en el Decreto 4741 del 2005.

Los residuos sólidos ordinarios no reciclables serán llevados en camiones hasta un

tercero autorizado. Los residuos sólidos peligrosos y especiales se entregarán a un tercero o

proveedores, que cuenten con el respectivo permiso ambiental. Si los materiales reciclables, como la chatarra, son de gran volumen se realizará

apoyo con grúas y vehículos para transporte de cargas pesadas.

9.2.3 REUNIÓN INFORMATIVA CON LA COMUNIDAD Y AUTORIDADES LOCALES

La etapa de abandono y desmantelamiento del proyecto de obras de protección genera en la comunidad expectativas en diversas áreas, por esto, informar a la comunidad sobre esta actividad permitirá reincorporar los espacios devueltos por el proyecto a las dinámicas sociales y económicas de la localidad. De igual forma, es indispensable comunicar a la comunidad la finalización del proyecto, para poder conocer todas las inquietudes que posean con relación a esta última etapa. A su vez, se preparará a la comunidad en cuanto al cambio de actividad de los trabajadores involucrados que habitan en la zona aledaña. El contratista debe dejar conforme al 100% de los afectados por el proyecto, con el fin de generar un clima favorable al proyecto para futuras intervenciones. Se proponen los siguientes temas a tratar en la reunión de información a la comunidad durante el desmantelamiento: Evaluación general de los beneficios y de los impactos negativos, generados en forma

directa o indirecta por las intervenciones del proyecto, durante todo el proceso de ejecución.

Evaluación del efecto de corrección, control, mitigación y compensación de las

medidas de manejo ejecutadas para el manejo de los impactos generados. Dar a conocer a la comunidad los “paz y salvos” entregados por los dueños de los

predios intervenidos, y los compromisos cumplidos durante el proceso de gestión social.



Evaluación de malestares, inconformidades, quejas y recomendaciones que puedan

subsistir, por parte de la comunidad y de las autoridades locales. Definición de acciones para manejar los impactos no resueltos y los pendientes. La divulgación y convocatoria de estas reuniones será a través de los medios comúnmente usados por el proyecto tales como invitaciones a través de oficios, visitas predio a predio, a través de los presidentes de las Juntas de Acción Comunal, entre otros. Las reuniones se realizarán con la vereda que integra el área de influencia directa y con el municipio de Arauca que corresponde al Área de Influencia Indirecta desde el punto socioeconómico. Estas reuniones serán de tipo informativo y participativo, involucrando a la comunidad para que colabore en la identificación de las zonas ambientalmente afectadas e indicando cuales obras de infraestructura, a su juicio, representarían un beneficio para ellos. De estas reuniones se debe dejar registro mediante actas que sustenten los acuerdos establecidos

9.2.4 DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO DE LAS INSTALACIONES El desmantelamiento procederá para todas las instalaciones, con excepción de aquellas cuya permanencia haya sido acordada con la comunidad o la autoridad ambiental. Para la descripción de las actividades a desarrollar se tiene en cuenta la infraestructura proyectada correspondiente a:

9.2.4.1 RECONFORMACIÓN MORFOLÓGICA Para la reconformación de las áreas donde se requiera reconformar la morfología del área, será necesaria la nivelación del suelo de manera mecánica, teniendo en cuenta las propiedades edáficas iniciales y finales. También se realizarán labores de suavización de la pendiente y escarificación de las áreas que fueron compactadas. Movimiento de tierras Se realizará el movimiento de tierras requerido para la reconformación morfológica del área utilizada, que permita recuperar las características topográficas del área intervenida en el desarrollo del proyecto. Mantenimiento de vías



A las vías principales de acceso, adecuadas durante el proyecto, se les realizará labores de mantenimiento en los tramos que se encuentren en regulares condiciones, debido a las características edáficas que dificultan el paso de vehículos, especialmente en época de lluvias, así como todas las irregularidades existentes en la vía como zanjas, baches, huecos y ondulaciones; por lo tanto, la re-nivelación de la calzada para incrementar las velocidades de desplazamiento será necesaria.

9.3 SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Se realizará un monitoreo para asegurar la eficacia de las medidas tomadas en el Plan de Abandono y Restauración Final. En consecuencia, de acuerdo con las características del proyecto y su ejecución, los elementos del medio ambiente que deben ser objeto de la evaluación son: Suelo Las comunidades, administración local, organizaciones e instituciones garantes

ubicadas en el área de influencia del campo. Metodología de evaluación: Observación y medición de la dinámica social en el área de influencia del proyecto,

relaciones con la comunidad.

En la siguiente tabla se identifican los elementos objeto de medición y los requerimientos de evaluación a los cuales serán sometidos para la determinación del cumplimiento de los objetivos planteados en plan de abandono y restauración final.

Componentes de la evaluación OBJETO DELA EVALUACIÓN

REQUERIMIENTOS DE LA EVALUACIÓN RESULTADOS ESPERADOS

RECURSO SUELO

Determinación de la extensión de las áreas ocupadas por la actividad.

Inspección para verificar estado y presencia de inestabilidades. Inspección de áreas para verificar desmantelamiento y restauración.

No hay cambios de calidad imputables al proyecto cuando se comparan resultados de inspecciones

POBLACIÓN ASENTADA Requerimientos de la situación actual.

Establecer y mantener una relación armónica.

ORGANIZACIONES LOCALES Y CIVILES Posibilidad de que se puedan presentar.

Contar con el aval de las veedurías ciudadanas.

Fuente: ASI Ltda., 2014



El monitoreo de la calidad del abandono será realizado un (1) mes después de su reconformación.

9.4 CONSIDERACIONES FINALES

En las actividades de desmantelamiento es indispensable que el personal vinculado a estos procedimientos, use los respectivos elementos de protección personal (EPP), aplicando las normas de seguridad industrial y salud ocupacional que correspondan a sus labores siguiendo los procedimientos establecidos por la empresa contratista. Es importante señalizar las áreas de trabajo en donde se van a ejecutar las actividades de desmantelamiento, con el fin de evitar incidentes o accidentes. Una vez terminada la restauración y revegetalización del área, se realizará el registro fotográfico, para evidenciar que las labores fueron ejecutadas conforme a los parámetros establecidos en las fichas del Plan de Manejo Ambiental.


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