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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental”

Decreto Reglamentario Nº 453/13 y 954/13

PROYECTO

“CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN

FUNCIONAMIENTO DEL DEPÓSITO DE

EVIDENCIAS DEL MINISTERIO PÚBLICO:

SEDE CIUDAD DEL ESTE”

PROPONENTE:

Ministerio Público

DIRECCIÓN DEL PROYECTO:

Dirección: Avda. Campo Vía, Área Habitacional N°4, Manzana 35, parte del lote 9.

Distrito: Ciudad del Este

Departamento: Alto Paraná

CONSULTOR AMBIENTAL:

Lic. Cias. Ambientales Samuel Jara Godoy

Registro SEAM - CTCA I-761

C.I. Nº 694.393

-AÑO 2015-

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL DEPOSITO DE EVIDENCIAS DEL MINISTERIO PÚBLICO: SEDE CIUDAD DEL ESTE

PROPONENTE: MINISTERIO PÚBLICO CONSULTOR: LIC. SAMUEL JARA – CTCA -I - 761

INDICE DE CONTENIDO

CAPITULO 1: Caracterización del proyecto

1.1.- Nombre del proyecto

1.2.- Datos del proponente

1.3.- Datos del área del proyecto

1.4.- Ubicación del emprendimiento

1.5.- Procedimientos y tecnologías que se aplicaran

1.6.- Materia prima e insumos

1.7.- Recursos humanos

1.8.- Desechos. Estimación. Características

1.9.- Servicios básicos disponibles

CAPITULO 2: Marco político socio-económico ambiental

2.1.- Incidencia socio-económica del proyecto

2.2.- Vinculación con las normativas ambientales.

CAPITULO 3: Definición del área de influencia del proyecto

3.1.- Descripción de factores físicos

3.2.- Descripción del aspecto biológico

3.3.- Descripción del aspecto antrópico

CAPITULO 4: Plan de gestión ambiental

4.1.- Plan de mitigación para atenuar los impactos ambientales negativos

4.2.- Plan de monitoreo

4.3.- Tabla de medidas de mitigación y plan de monitoreo

CAPITULO 5: Conclusiones

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CAPITULO 1

CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO

Una descripción del tipo de obra o naturaleza de la actividad proyectada, con mención de sus

propietarios y responsables; su localización; sus magnitudes; su proceso de instalación,

operación y mantenimiento; tipos de materia prima e insumos a utilizar; las etapas y el

cronograma de ejecución; número y caracterización de la fuerza de trabajo a emplear.

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11.. CCAARRAACCTTEERRIIZZAACCIIÓÓNN DDEELL PPRROOYYEECCTTOO

1.1. Nombre del Proyecto

Construcción y puesta en funcionamiento del Depósito de evidencias del Ministerio Público:

Sede Ciudad del Este.

1.2. Datos del Proponente

Nombre: Ministerio Público

Nombre del Representante Legal: Abogado Francisco Javier Díaz Verón

Cédula de Identidad Nº: 1.364.380

1.3. Datos del Área del proyecto

Dirección: Avda. Campo Vía, Área Habitacional N° 4, Manzana 35, parte del lote 9.

Distrito: Ciudad del Este

Departamento: Alto Paraná

Superficie total del terreno: 18.943 m2

Superficie a construir: 6.248 m2

Cta. Cte. Catastral: 26-5601-04

Finca N°: 26.473 (según planos)

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1.4. Ubicación del Emprendimiento

El proyecto mencionado se sitúa en la Avda. Campo Vía, Área Habitacional N°4, Distrito

de Ciudad del Este, Departamento de Alto Paraná. Coordenadas: UTM 21 J 738521 m E

7173414 m S.

Figura 1.Ubicación del Ministerio Público

Fuente: Google Earth (2015)

No se han considerado otras alternativas de localización, ya que la zona en donde se

desarrollarán las actividades se encuentra ubicada en un lugar estratégico para dicha actividad,

cercano a otras infraestructuras compatibles al mismo.

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1.5. Procedimientos y tecnologías que se aplicarán

La infraestructura del proyecto estará conformada por:

Planta Baja

Se encuentra formado por dos (3) bloques, los mismos hacen referencia al bloque “1”,

bloque “2” y bloque “3”, cuyos contenidos se describen a continuación:

- Hall de acceso

- Jefatura administración

- Data Center

- Recepción de evidencias

- Asistentes administrativos

- Depósito de valores

- Depósito de documentos

- Sanitarios

- Estar estibadores

- Hall de acceso de documentología

- Estacionamiento

- Proyección fututo crecimiento

Planta Alta

Se encuentra formado por dos (3) bloques, los mismos hacen referencia al bloque “4”,

bloque “5” y bloque “6”, cuyos contenidos se describen a continuación:

- Sala de espera

- Secretaría

- Monitoreo

- Dirección General

- Coordinación

- Sanitarios

- Depósito de valores

- Bóveda

- Depósito de documentos

- Dormitorio 1

- Dormitorio 2

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Por otro lado cabe destacar que contarán con las medidas de protección contra incendios

correspondientes, las mismas hacen referencia a extintores, detectores de humo y mangueras

contra incendios, además la cartelería del lugar hace referencia a la ubicación de las salidas y

la ubicación de los instrumentos contra incendios.

1.6. Materia Prima e Insumos

1.6.1. Insumos Sólidos

1.6.1.1 Etapa Pre-operativa:

Insumos constructivos: Tiene que ver con los materiales relacionados con la construcción

como ser: varillas, cementos, cal, madera para el hormigón, andamios, ladrillos material

pétreo, arena entre otros. Se estima que por cada m2 se utilizan en la construcción tres

toneladas de materiales en general (3 Ton/m2).

Insumos eléctricos: Tiene que ver con los equipamientos de electricidad y de

mantenimiento de los mismos como cables, cajas, cintas adhesivas, controladores, fichas,

grampas, interruptores, lámparas de bajo consumo, llaves, tableros, tomas.

Otros insumos: Se utilizarán elementos que forman parte del equipamiento del edificio

como ser, aberturas, vidrio, elementos decorativos, equipamiento de seguridad del local,

instalación de equipos de acondicionadores de aire, carteleria, entre otros.

1.6.1.2 Etapa operativa:

Insumos de limpieza: Se refiere a los elementos necesarios para la limpieza de los pasillos,

oficinas, salas, salones, sanitarios, kitchenettes, depósitos y estacionamiento de cada uno de

los bloques que conforman el depósito de evidencias del Ministerio Público. Dichos insumos

hacen referencia a bolsas, embalajes, escobillones, repasadores, esponjas de baño, lana de

acero, guantes, toallas de papel, papel higiénico, servilletas de papel, cestos de residuos,

recipientes, contenedores, limpia vidrios, trapos de rejillas y paños, trapos de piso, franelas,

repasadores y toallas.

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Insumos administrativos: corresponde a todos aquellos elementos e insumos de oficina

que serán utilizados en las diferentes oficinas, estos elementos e insumos generalmente son:

papeles, cartulinas, cartones, bolsas, lápices, borradores, bolígrafos, corrector, resaltadores,

regla, cinta adhesiva, tóner, presilladora, perforadora, gomas, carpetas, lapiceras, sujetadores,

biblioratos, etc.

Insumos eléctricos: hacen referencia a los equipamientos de electricidad y de

mantenimiento de los mismos como cables, cajas, cintas adhesivas, controladores, fichas,

grampas, interruptores, lámparas de bajo consumo, llaves, tableros, tomas.

Insumos de mantenimiento de los depósitos: Todo lo relacionado a insumos de

electricidad, plomería, albañilería y jardinería entre otros.

1.6.2. Insumos Líquidos

1.6.2.1 Etapa Pre-operativa

Agua: para la utilización en los sanitarios de los obreros, para el humedecimiento de los

materiales o del suelo y de otros elementos necesarios en la construcción.

1.6.2.2 Etapa operativa

Agua: La fuente de agua será proveída por la Empresa de Servicios Sanitarios del

Paraguay (ESSAP). Cuenta con un tanque reservorio de agua de acuerdo a lo establecido por

el sistema de prevención contra incendios que serán activados por bombeos centrífugos e

hidroneumáticos por las columnas de subida al tanque reservorio superior de agua.

Insumos líquidos de limpieza: se refiere a productos envasados como limpiador para piso,

limpiador desengrasante, limpiador cremoso, limpia baños e inodoros, limpia hornos y

microondas, limpia metales, limpia vidrios, limpia alfombras, lavandinas, detergentes, ceras y

removedores, suavizantes, color y accesorios de pileta, destapa cañerías.

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1.7. Recursos Humanos

1.7.1 Etapa Pre-operativa:

Fase de extracción de la vegetación arbustiva y limpieza en general: En esta fase se

necesitaran aproximadamente 15 obreros.

Fase de movimiento de suelo, excavación y fundaciones: en esta fase se necesitaran

aproximadamente 10 obreros.

Fase de construcción, equipamiento y montaje: Para esta fase se necesitarán

aproximadamente de 40 obreros.

1.7.2 Etapa operativa:

Personal Administrativo: 20 personas aproximadamente

Personal de Seguridad: 15 personas aproximadamente

Personal de Limpieza: 10 personas aproximadamente

1.8. Desechos. Estimación. Características.

1.8.1. Sólidos


Desechos constructivos: Tiene que ver con los materiales relacionados con la

construcción como ser: restos de varillas, envases varios de cementos y cal, pedazos de

madera, partes de varillas y alambres entre otros.

Desechos eléctricos: Tiene que ver con restos de los equipamientos de electricidad y de

mantenimiento de los mismos cables, cajas, cintas adhesivas, controladores, fichas, grampas,

interruptores, lámparas de bajo consumo, llaves, tableros, tomas, etc.

Desechos orgánicos, inorgánicos: tiene que ver con los desechos generados por los

obreros, como ser: restos de comidas, envases de plástico, restos de yerba.

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1.8.1.2 Etapa Operativa

Desechos orgánicos, inorgánicos y de limpieza: Se refiere a los desechos generados en

los kitchenettes y de los elementos necesarios para la realización de la limpieza de los

departamentos, pasillos, estacionamientos, como: bolsas, embalajes, cepillería, escobillones,

repasadores, plumeros, esponjas de baño, esponja de cocina, lana de acero, guantes, jabones

de tocador, jabón en polvo, limpiadores, papelería, toallas de papel, papel higiénico,

servilletas de papel, rollos de cocina, pañuelos, bobinas de papel, baldes, cestos de residuos,

recipientes, contenedores, artículos de jardín, cestos de residuos, secadores, limpia vidrios,

trapos de rejillas, paños, trapos de piso, franelas, repasadores y toallas. Los mismos son

retirados por el servicio de recolección de basura de la Municipalidad de Asunción una vez

por semana.

Desechos de mantenimiento de los bloques edilicios: Todo lo relacionado a insumos

usados de electricidad, plomería, albañilería y jardinería.

1.8.2. Líquidos


Tiene que ver con los efluentes que se generarán en los sanitarios de los obreros y las aguas

de lluvia.

Los efluentes provenientes de los sanitarios de los obreros serán vertidos en el sistema de

alcantarillado de la ESSAP.

Se realizará la canalización de las aguas de lluvia a través de la red pluvial.

1.8.2.2 Etapa Operativa

Se refiere a los efluentes que se generarán en el kitchenette y sanitarios de cada uno de los

bloques. Asimismo, de la limpieza periódica del edificio. El área de la ubicación del proyecto

cuenta con la conexión al sistema de alcantarillado sanitario de la ESSAP.

En cuanto a las aguas de lluvias, se tendrá un sistema de captación de todas las aguas

pluviales que ingresan al predio del proyecto, los mismos son captados por un sistema

colector (canaletas), y posteriormente vertidos al sistema de desagüe pluvial.

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1.8.3. Gaseosos


Emisiones de gases de combustión (humo negro) generados por los camiones y

maquinarias.

1.8.3.2 Etapa operativa

Emisiones de gases y material particulado causado por la entrada y salida de vehículos en

el estacionamiento del edificio.

El uso de los equipos de aire acondicionados emite un gas carbónico denominado dióxido

de carbono (CO2) y temperatura al exterior, debido al calor emitido.

1.9. Servicios básicos disponibles

o Agua: El agua potable será proveída por la ESSAP.

o Energía eléctrica: La energía eléctrica será proveída por la ANDE.

o Recolección de residuos sólidos urbanos: Estará a cargo de la Municipalidad de Ciudad del

Este.

o Línea telefónica: Se dispondrá de la red pública de comunicaciones provista por la

COPACO.

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CAPITULO 2

MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO

AMBIENTAL

Una estimación de la significación socio-económica del proyecto, su vinculación con las

políticas gubernamentales, municipales y departamentales y su adecuación a una política de

desarrollo sustentable, así como a las regulaciones territoriales, urbanísticas y técnicas.

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22.. MMAARRCCOO PPOOLLÍÍTTIICCOO SSOOCCIIOO--EECCOONNÓÓMMIICCOO AAMMBBIIEENNTTAALL

2.1. Incidencia socio-económica del proyecto

El proyecto “Construcción y puesta en funcionamiento del Depósito de evidencias del

Ministerio Público: Sede Ciudad del Este” propuesto por el Ministerio Público se halla

ubicado sobre la Avda. Campo Vía, Área Habitacional N°4 y presenta como Cta. Cte. Ctral N°

26-5601-04.

Dicho proyecto, por el tipo y envergadura, involucra una serie de actividades, procesos y

procedimientos que promueven el desarrollo socio-económico a nivel local, ya que durante la

etapa constructiva se requerirá de la inversión en mano de obra calificada y no calificada, uso

de maquinarias, materiales y herramientas, además de la compra en plaza de insumos como

concreto, varillas, ladrillos, maderas, de los equipamientos como ser de las aberturas,

electricidad, aires acondicionado, entre otros que movilizan varios sectores de la industria de

la construcción. Por tanto, el proyecto genera una expectativa económica y ofrece

oportunidades de fuente de empleo para un sector de la sociedad.

2.2. Vinculación con las normativas ambientales

El marco legal e institucional dentro del cual se analizan los aspectos ambientales del

proyecto, hace relación a la implementación de normativas para el caso específico, y otros

elementos que ayudan a comprender mejor el escenario socio – económico en el cual se

desarrolla. Es por ello que, a continuación se mencionan las principales normas legislativas

que tienen una estrecha relación con el proyecto citado (siguiendo el orden de prelación de las

normativas).

2.2.1. La Constitución Nacional

La Constitución Nacional del 1992 contiene varios artículos que guardan relación con

temas ambientales. Aquellos relevantes se indican a continuación:

Art. 6º – De la calidad de vida

“La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y políticas que

reconozcan factores ambientales...”

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El Estado también fomentará la investigación de los factores de población y sus vínculos

con el desarrollo económico social, con la preservación del ambiente y con la calidad de vida

de los habitantes.

Art. 7º – Del derecho a un ambiente saludable

“Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.

Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la conservación, la

recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con el desarrollo

humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la política gubernamental”.

Art. 8º – De la protección ambiental

“Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por ley.

Asimismo, ésta podrá restringir o prohibir a aquellas que califique de peligrosas...”

“El delito ecológico será definido y sancionado por ley. Todo daño al ambiente importará

la obligación de recomponer e indemnizar”.

Art. 38º – Del derecho a la defensa de los intereses difusos

“Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las autoridades

públicas medidas para la defensa del ambiente, de la integridad del hábitat, de la salubridad

pública, del acervo cultural nacional, de los intereses del consumidor y de otros que por su

naturaleza jurídica pertenezcan a la comunidad y hagan relación con la calidad de vida y con

el patrimonio colectivo”.

Art. 176º – De la política económica y de la promoción del desarrollo

Refiere que el Estado promoverá el desarrollo económico mediante la utilización racional

de los recursos disponibles, con el objeto de impulsar un crecimiento ordenado y sostenido de

la economía, de crear nuevas fuentes de trabajo y de riqueza, de acrecentar el patrimonio

nacional y de asegurar el bienestar de la población.

2.2.2. Principales Leyes Ambientales

La legislación ambiental del Paraguay tiene una gran diversidad y está firmemente

orientada a resguardar los ecosistemas, la protección y defensa del medio ambiente, todos

ellos se contemplan en disposiciones del código civil, del código penal y en una importante

variedad de leyes nacionales.

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Política Ambiental Nacional del Paraguay

La Política Ambiental es el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones

generales para la protección del ambiente de una sociedad, con el fin de garantizar la

sustentabilidad del desarrollo para las generaciones actuales y futuras. La PAN establece los

criterios de transversalidad que orientarán las políticas sectoriales.

Por ser la custodia de la calidad de vida una función primordial e indelegable del Estado, el

fin de la PAN será asegurar su mejoramiento para las generaciones actuales y futuras.

Aun siendo la gestión ambiental una función eminentemente pública, existe una

responsabilidad individual y colectiva que requiere el compromiso y la participación de toda

la sociedad civil. Por ello, las políticas y acciones ambientales se sustentan en esquemas de

corresponsabilidad y participación social, garantizando el acceso público a la información y

fortaleciendo los mecanismos de control social y de rendición de cuentas en la aplicación de

las políticas públicas.

Ley Nº 1.561/00 – “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del

Ambiente, la Secretaría del Ambiente”

Considerando, entre otros aspectos, que se han identificado indefiniciones, asimetrías,

superposiciones, y vacíos a las estructuras jurídicas existentes relacionadas con aspectos

ambientales, en el año 2000 se crea el Sistema Nacional del Ambiente a través de la Ley Nº

1.561/00 que tiene por objeto crear y regular el funcionamiento de los organismos

responsables de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la

política y gestión ambiental nacional.

Ley Nº 294/93 - “De evaluación de impacto ambiental”

La Ley Nº 294/93 de “Evaluación de Impacto Ambiental”, establece la obligatoriedad del

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para todo proyecto de obra pública o privada que por su

naturaleza, magnitud o localización pudiera ocasionar alteraciones al ambiente.

Actualmente, la Ley mencionada en este capítulo está reglamentada por el Decreto Nº

453/13 firmado en fecha 08 de Octubre del año 2013.

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Ley Nº 3.239/07 - “De los recursos hídricos del Paraguay”

La Ley, establece las normativas para la Gestión de los Recursos Hídricos del Paraguay, de

acuerdo al artículo 25º de la Ley Nº 1.561/00.

La Ley establece que las normativas para la Gestión de los Recursos Hídricos deberán

apuntar al Uso Sostenible del Recurso en cantidad y calidad, considerando el uso racional de

los recursos naturales a fin de no comprometer los ecosistemas vitales.

Ley Nº 716/96 – “Delitos contra el medio ambiente”

Art. 1º - “Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra quienes

ordenan, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades

atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y

la calidad de vida humana”.

Ley Nº 1.160/97 – “Código penal”

Los hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana están regulados en Título

III, 1er capítulo, parte Especial del Código Penal. La pena por la comisión de estos hechos

puede consistir en la privación de la libertad o multa.

Entre los hechos punibles contra el medio ambiente se encuentran:

El ensuciamiento y alteración de las aguas;

La contaminación del aire;

La polución sonora;

El maltrato de suelos;

El procesamiento ilícito de desechos;

El ingreso de sustancias nocivas en el territorio nacional;

El perjuicio a reservas naturales.

Ley Nº 836/80 – “Código sanitario”

Fue aprobado por Ley N° 836/80, y se refiere a la contaminación ambiental en sus

Artículos 66º, 67º, 68º y 82º.

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El Código Sanitario reglamenta funciones del Ministerio de Salud Pública y Bienestar

Social (MSP y BS) para dictar resoluciones en materias de prevención y control de

contaminación ambiental, y dedica capítulos que regulan en el ámbito general áreas como: i)

Agua para consumo humano y recreación; ii). Alcantarillado y desechos industriales; higiene

en la vía pública; iii). Edificios, viviendas y urbanizaciones; etc.

Con la finalidad de regular esas funciones, en forma muy general, dedica capítulos

específicos a:

Agua para el consumo humano y recreación;

Alcantarillado y desechos industriales;

Salud ocupacional y del medio laboral;

Higiene en la vía pública;

Ruidos, sonidos y vibraciones que pueden dañar la salud, etc.;

Ley Nº 3.956/09 – “Gestión integral de los residuos sólidos en la República del

Paraguay”

Esta Ley tiene por objeto el establecimiento y aplicación de un régimen jurídico a la

producción y gestión responsable de los residuos sólidos, cuyo contenido normativo y utilidad

práctica deberá generar la reducción de los mismos, al mínimo, y evitar situaciones de riesgo

para la salud humana y la calidad ambiental.

Ley Nº 1.100/97 – “Prevención de la polución sonora”

Esta Ley tiene por objetivo prevenir la polución sonora en la Vía Pública, Plazas, Parques,

Salas de Espectáculos, Centros de Reunión, Clubes Deportivos y Sociales, y en toda actividad

pública y privada que produzca polución sonora.

En el Artículo 2º hace referencia a la prohibición en todo el territorio nacional de causar

ruidos y sonidos molestos, así como vibraciones cuando por razón de horario, lugar o

intensidad afecten la tranquilidad, el reposo, la salud y los bienes materiales de la población.

Con relación al estudio que nos ocupa, el Artículo 5º estipula: En los establecimientos

laborales se prohíbe el funcionamiento de maquinarias, motores y herramientas sin las debidas

precauciones necesarias para evitar la propagación de ruidos, sonidos y vibraciones molestos

que sobrepasen los decibeles que determina el Artículo 9º.

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Ley Nº 521/14 – “De la calidad del aire”

Art. Nº 1: Esta Ley tiene por objeto proteger la calidad del aire y de la atmósfera, mediante

la prevención y el control de contaminantes químicos y físicos al aire, para reducir el

deterioro del ambiente y la salud de los seres vivos, a fin de mejorar su calidad de vida y

garantizar la sustentabilidad del desarrollo.

Ley Nº 3.966/2010 - “Orgánica municipal”

Art. 12º - Funciones:

En materia de planificación, urbanismos y ordenamiento territorial:

a) La planificación del municipio, a través del Plan de Desarrollo Sustentable del Municipio y

del Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial

En materia de ambiente:

a) La preservación, conservación, recomposición y mejoramiento de los recursos naturales

significativos.

b) La regulación y fiscalización de estándares y patrones que garanticen la calidad ambiental

del municipio.

c) La fiscalización del cumplimiento de las normas ambientales nacionales, previo convenio

con las autoridades nacionales competentes

d) Del establecimiento de un régimen local de servidumbre y de delimitación de las riberas

de los ríos, lagos y arroyos.

4.2.3. Decretos reglamentarios

Decreto Nº 10.579 – “Por el cual se reglamenta la Ley Nº 1561/2000”

Art. 1º - Reglamentase la Ley N° 1561/00 “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el

Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente”

Art. 2º - Es autoridad de Aplicación del presente decreto reglamentario la Secretaría del

Ambiente pudiendo la misma delegar sus funciones conforme lo establece el Art. 13 de la Ley

N° 1561/00”

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Decreto Nº 453/13 y 954/13 – Que reglamenta la Ley Nº 294/93 y deroga el Decreto

14.281/96

Este Decreto, se crea considerando, entre otros puntos que, para optimizar recursos y

contar con mayores grados de protección ambiental, se torna razonable priorizar la evaluación

de obras y actividades que, a priori, podrían potencialmente causar impactos negativos

considerables en el medio ambiente; y que, por lo tanto, no es razonable someter al mismo

procedimiento a obras y actividades con distintos efectos negativos al ambiente, porque de

hacérselo, se estaría distrayendo tiempo y recursos a la evaluación de las obras y actividades

que, por su naturaleza potencialmente dañosa, requieren un análisis exhaustivo.

En dicho reglamento, en su art. 2º establecen unas series de actividades sujetas a la

Declaración de Impacto Ambiental y entre ellas las obras de construcción, desmontes y

excavaciones, ítem en donde el proyecto se encuentra inmerso.

Decreto Nº 14390/92 - Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en

el Trabajo.

El presente Reglamento tiene como objeto regular aspectos relativos a las condiciones y

requisitos técnicos mínimos obligatorios que, en materia de prevención de riesgos

profesionales y de mejora del medio ambiente de trabajo, se requiere cumplir en todo

establecimiento o centro de trabajo del país.

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CAPITULO 3

DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO

Los límites del área geográfica a ser afectada, con una descripción física, biológica,

socioeconómica y cultural, detallada tanto cuantitativa como cualitativamente, del área de

influencia directa de las obras o actividades y un inventario ambiental de la misma, de tal

modo a caracterizar se estado previo a las transformaciones proyectadas, con especial

atención en la determinación de las cuencas hidrográficas.

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33.. DDEEFFIINNIICCIIÓÓNN DDEELL ÁÁRREEAA DDEE IINNFFLLUUEENNCCIIAA DDEELL PPRROOYYEECCTTOO 3.1. Descripción de Factores Físicos

3.1.1. Clima

El clima de Ciudad del Este es subtropical húmedo. La temperatura media anual es de 22

°C. El promedio anual de precipitaciones es abundante, con 1850 mm aproximadamente.

El verano es caluroso, con un promedio de enero de 27 °C. La elevada humedad suele

volver sofocante al calor. El invierno es fresco, con una temperatura promedio de julio de 17

°C. Raramente se dan temperaturas inferiores a 1 °C o superiores a 38 °C.

Los días cubiertos son más frecuentes en invierno, pero cuando más llueve es en verano,

época en que se desarrollan tormentas a veces muy intensas, por lo que grandes cantidades de

agua caen en poco tiempo. En invierno son más comunes lloviznas débiles pero continuas. De

todos modos no puede decirse que haya estacionalidad de lluvias en esta ciudad.

En el invierno del 1982, nevó por primera vez en esta ciudad, siendo la segunda nevada

registrada en el país. Entre noviembre y diciembre del 2009, se dieron 4 principios de

tornados, aunque nunca bajaron en su totalidad (es común ver bajar vórtices sobre el río

Paraná.)

Parámetros climáticos promedio de Ciudad del Este, Paraguay

Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual

Temperatura máxima absoluta (°C) 38.0 38.8 38.0 35.0 32.5 31.2 33.0 33.4 35.6 37.0 39.6 40.2 40.2

Temperatura máxima media (°C) 31.7 31.6 30.8 27.5 24.6 22.2 23.0 24.2 25.8 28.4 30.1 31.2 27.6

Temperatura media (°C) 26.1 25.8 24.7 21.5 18.4 16.3 16.4 17.6 19.3 22.1 24.1 25.6 21.5

Temperatura mínima media (°C) 21.1 21.3 20.1 17.2 13.6 11.4 11.3 12.3 13.8 16.6 18.3 20.1 16.4

Temperatura mínima absoluta (°C) 10.5 11.6 7.5 4.6 -0.2 0.0 -3.0 -1.0 0.8 4.0 6.4 8.2 -3.0

Precipitación total (mm) 184.1 154.2 136.1 140.7 132.3 131.9 90.6 115.0 130.2 176.0 163.5 139.9 1694.5

Días de precipitaciones (≥ 0.1 mm) 10 9 8 7 8 8 7 8 9 10 9 9 101

Humedad relativa (%) 75 77 77 80 83 84 79 77 75 74 72 72 77

Fuente: NOAA1

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Nieve_en_Paraguay&action=edit&redlink=1

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Nieve_en_Paraguay&action=edit&redlink=1

https://es.wikipedia.org/wiki/Precipitaci%C3%B3n_(meteorolog%C3%ADa)

https://es.wikipedia.org/wiki/Humedad_del_aire

https://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_del_Este#cite_note-NOAA-1

https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Gnome-weather-few-clouds.svg

https://commons.wikimedia.org/wiki/File:WPTC_Meteo_task_force.svg

https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Gnome-weather-few-clouds.svg

https://commons.wikimedia.org/wiki/File:WPTC_Meteo_task_force.svg

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3.1.2. Suelo

Se observa una primera capa de material de relleno, de espesor variable entre 4,0 m y 6,0

m. Luego una arcilla limosa de color grisáceo y amarillento, en general muy blanda.

Subyacente y hasta el final de las perforaciones se ha detectado una formación de rechazo que

probablemente se trate de una formación rocosa basáltica alterada. (Ver Anexo. Estudio

Geotécnico)

3.1.3. Geología

La geología en esta zona está caracterizada por espesos derrames basálticos, casi

horizontales, predominando el basalto denso intercalado por camadas de basalto vesicular

amigdaloidal y brecha, conformando, en ciertas áreas, discontinuidades litológicas y fajas

muy fracturadas. Esta formación geológica constituye la denominada "Serra Geral", también

conocido como "Trapp do Paraná". Un suelo residual de arcilla cubre la superficie de las

márgenes del río y de sus afluentes.

3.1.4. Hidrología

3.1.4.1. Aguas superficiales

Cuenca del Paraná. El río Paraná, de 4.000 km de extensión total, incluyendo los ríos

Paranaíba y Grande, de cuya confluencia se origina en territorio brasileño, abarca una cuenca

total de 3.000.000 km2. Debido a su caudal y a la extensión de su cuenca, el Paraná es uno de

los mayores ríos del mundo. En el trecho comprendido entre el Salto del Guairá, hoy

sumergido por la formación del embalse de ITAIPÚ, y la desembocadura del río Yguazú, 190

km aguas abajo, el río Paraná presentaba un desnivel de 120 m, susceptible de ser

aprovechado.

A 100 metros del predio, por la parte trasera, pasa un Arroyo “Sin nombre”.

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3.1.4.2. Aguas subterráneas

El nivel freático fue observado a cotas variables entre -10,63 y -14,76 en el momento en

que fueron efectuadas las perforaciones. (Ver Anexo. Estudio Geotécnico)

3.2. Descripción del Aspecto Biológico

3.2.1. Fauna y Flora

Para la descripción de los aspectos biológicos de la zona, se describen las características de

la Ecorregión Alto Paraná o Bosque atlántico del alto Paraná.

La ecorregión del bosque Atlántico del Alto Paraná es la más húmeda del Paraguay, se

caracteriza por el bosque alto y húmedo que forma parte del Complejo Ecorregional del

Bosque Atlántico. La ecorregión Alto Paraná tiene 33.510 km2 y comprende al Departamento

de Alto Paraná y porciones de los de Caaguazú, Itapúa, Guairá, Canindeyú y Caazapá.

Es la ecorregión más deteriorada y amenazada del Paraguay.

Se presentan comunidades naturales de turberas, bosques en suelos saturados, ríos, arroyos,

manantiales, saltos, bosques altos y medios, bosques de araucarias y cerrados.

Entre las especies botánicas se encuentran: el helecho arborescente o chachï (Alsophyla

atrovirens), la yerba mate (Ilex paraguariensis), el lapacho rosado (Tabebuia heptaphylla), el

yvyra pytä (Peltophorum dubium), etc.

Esta ecorregión presenta la mayor biodiversidad faunística del Paraguay. Los afluentes del

río Paraná son el único hábitat del Pato Serrucho, del hoko hovy, el carpintero listado, loro de

pecho vináceo, asi como de la lechuza listada. Otras valiosas especies ya se encuentran

extintas.Entre los animales se encuentran: el águila harpía (Harpia harpyja), la pava de monte

(Pipile jacutinga), el mono capuchino (Cebus apella), el tapir (Tapirus terrestris), el jaguar

(Panthera onca), el pájaro campana (Procnias nudicollis), etc.

En los últimos años se ha transformado la ecorregión por el trabajo del hombre. Las

represas de Acaray, Yguazú e Itaipú, han dejado 2.000 km2 bajo agua, la deforestación

indiscriminada, los nuevos asentamientos y colonias, la explotación agropecuaria y la

explosión demográfica de la zona. En la zona hay áreas silvestres protegidas estatales y

privadas como: Parque nacional Caaaguazú, reserva natural kuriy parque nacional Ñacunday,

bosque protector yakuí, reserva biológica Itabó, reserva biológica Limoy, Refugio Biológico

Tati Yupi y Refugio Biológico Mbaracayú.

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3.3. Descripción del Aspecto Antrópico

3.3.1. Demografía

Según estimaciones del 2011, Ciudad del Este cuenta con 396.091 habitantes, siendo el

puesto 1 del Alto Paraná en cuanto a crecimiento poblacional, y el segundo del país.

En segundo lugar, en cuanto al porcentaje de habitantes a nivel departamental, aparece

Hernandarias; luego se ubica ciudad Presidente Franco y el cuarto distrito de mayor población

está entre Minga Guazú y Santa Rita. Esta última ciudad viene experimentando un vertiginoso

crecimiento en los últimos años.

El índice de crecimiento más elevado en el departamento también pertenece a Ciudad del

Este, con cerca del 9 a 10% al año. El contraste de este crecimiento es la localidad de Juan

León Mallorquín, que ha experimentado un ínfimo crecimiento en los últimos años.

La densidad poblacional en esta región y en especial Ciudad del Este está conformada por

un sector importante de extranjeros, más concretamente por árabes, chinos, coreanos,

japoneses y brasileños. Más del 60% de los habitantes del Alto Paraná se centran en la zona

urbana.

3.3.2. Economía

Es la segunda ciudad más importante del país, después de Asunción.

La economía de la ciudad se ha diversificado, especialmente en agronegocios, pues en

Ciudad del Este se encuentran establecidas las mayores empresas agrícolas del país.

Igualmente, a semejanza de lo que ocurre con todo el Paraguay, depende en gran medida del

comercio con el Brasil.

Si bien Ciudad del Este no cuenta con áreas rurales, emerge como núcleo regional de otros

centros urbanos adyacentes que sí lo tienen, como Hernandarias,(Presidente Franco) y Minga

Guazú.

En la ciudad existe un gran Mercado de Abasto y posee más de 800 locales comerciales

aproximadamente. En el lugar se comercializan frutas, verduras, y prendas de vestir.

https://es.wikipedia.org/wiki/Asunci%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Paraguay

https://es.wikipedia.org/wiki/Brasil

https://es.wikipedia.org/wiki/Hernandarias_(Paraguay)

https://es.wikipedia.org/wiki/Minga_Guaz%C3%BA

https://es.wikipedia.org/wiki/Minga_Guaz%C3%BA

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3.3.3. Infraestructura

Las principales vías de acceso a la ciudad son La Ruta N° 7 "Dr. Gaspar Rodríguez de

Francia" que la atraviesa de este a oeste, y la une con Coronel Oviedo, en donde se toma la

ruta 2 si se desea llegar a Asunción; y la Ruta 6 "Juan León Mallorquín" la une

con Encarnación. Una ruta pavimentada hacia el norte, llamada super-carretera, conecta

Ciudad del Este con Salto del Guairá, capital del Departamento de Canindeyú. El Puente de la

Amistad sobre el río Paraná une Ciudad del Este con Foz de Iguazú, Brasil.

La ciudad cuenta con una Terminal de Ómnibus que se encarga de recibir e interconectar a

los buses de media distancia provenientes de la capital y de ciudades del interior.

El Aeropuerto Internacional Guaraní es la principal vía aérea de comunicación y segundo

aeropuerto más importante del país, luego del Aeropuerto Silvio Pettirossi, se encuentra a 20

minutos del centro de la ciudad. El aeropuerto ofrece vuelos diarios a Asunción, São

Paulo y Buenos Aires.

https://es.wikipedia.org/wiki/Ruta_7_(Paraguay)


https://es.wikipedia.org/wiki/Coronel_Oviedo



https://es.wikipedia.org/wiki/Encarnaci%C3%B3n_(Paraguay)

https://es.wikipedia.org/wiki/Salto_del_Guair%C3%A1

https://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Canindey%C3%BA

https://es.wikipedia.org/wiki/Puente_de_la_Amistad

https://es.wikipedia.org/wiki/Puente_de_la_Amistad

https://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Paran%C3%A1

https://es.wikipedia.org/wiki/Foz_de_Iguaz%C3%BA

https://es.wikipedia.org/wiki/Aeropuerto_Internacional_Guaran%C3%AD

https://es.wikipedia.org/wiki/Aeropuerto_Silvio_Pettirossi


https://es.wikipedia.org/wiki/S%C3%A3o_Paulo

https://es.wikipedia.org/wiki/S%C3%A3o_Paulo

https://es.wikipedia.org/wiki/Buenos_Aires

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3.3.4. Área de Influencia Directa (AID)

La misma corresponde al área en donde se desarrolla el proyecto, se considera que la

misma se encuentra en un lugar estratégico para dicha actividad, cuya área a ser construida

será de 6.248 m2

y un total de superficie de terreno de 18.943 m2.

Área de Influencia Directa al Proyecto (AID)

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3.3.5. Área de Influencia Indirecta (AII)

Corresponde a 500 metros a la redonda del proyecto, y es un sitio considerado como una

zona de transición, en los alrededores de la misma se encuentran: la Estación de bombeo de

aguas servidas, casas particulares, lavadero, Iglesia Evangélica, plaza pública, Colegio

Arandurá, Parroquia Espíritu Santo, Club área 4, Ministerio de la defensa pública, hospital,

cuerpo de bomberos, Escuela N°1633 Espíritu Santo, Santuario Ciudad del Este, Hotel Casa

Blanca, entre otros.

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Área de Influencia Indirecta al Proyecto (AII)

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CAPITULO 4

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Un Plan de Gestión Ambiental que contendrá la descripción de las medidas protectoras,

correctoras o de mitigación de impactos negativos que se prevén en el proyecto; de las

compensaciones e indemnizaciones previstas; de los métodos e instrumentos de vigilancia,

monitoreo y control que se utilizarán, así como las demás previsiones que se agreguen en las

reglamentaciones.

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44.. PPLLAANN DDEE GGEESSTTIIÓÓNN AAMMBBIIEENNTTAALL

La Gestión Ambiental es la etapa central en el proceso de ordenamiento ambiental, que

permite decidir sobre qué actividades realizar, cómo realizarlas, en qué plazos y en último

término, posibilita la selección de las opciones ambientales y sociales más adecuadas en el

proceso de desarrollo del proyecto, previo a la identificación de los potenciales impactos que

el mismo pueda generar sobre el medio ambiente.

El Plan de Gestión Ambiental debe contener:

Programas de control de la aplicación de las medidas de mitigación de los impactos

ambientales significativos.

Plan de monitoreo con el fin de verificar los resultados esperados.

La responsabilidad de la ejecución de las medidas de mitigación estará a cargo del

proponente del proyecto, como así mismo la verificación del cumplimiento de las mismas,

sujeto a la fiscalización de las autoridades competentes.

La educación ambiental, tanto para los usuarios del proyecto, como para los empleados,

deberá contemplar, como eje principal, el buen uso del agua y de la energía, la limpieza del

medio antrópico específicamente la disposición adecuada de residuos, para lo cual:

En el proceso de aplicar la metodología del plan de gestión ambiental se identificaron los

impactos con efectos negativos que se generarán en todas las fases del proyecto y de las

medidas de mitigación para controlar, reponer y fortalecer los efectos ambientales que podrían

presentarse en el proceso de ejecución del mismo.

4.1. Plan de mitigación para atenuar los impactos ambientales

negativos

El Plan está dirigido a mitigar aquellos impactos que pueden provocar alteraciones y

riesgos en cada uno de los componentes ambientales. El cual se enmarca dentro de la

estrategia de conservación del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de los

poblados influenciados por el proyecto. Éste será aplicado durante y después de las obras de

cada una de las etapas del proyecto.

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4.1.1. Objetivo General

Las acciones del plan buscan la implementación eficiente de las medidas de mitigación

recomendadas, en forma oportuna, a fin de que las actividades desarrolladas en el proyecto, se

realicen respetando normas técnicas de conservación de los recursos naturales y protección al

medio ambiente en general.

4.1.2. Objetivos Específicos

Controlar la aplicación oportuna y adecuada de las medidas de mitigación.

Capacitar a los personales del establecimiento sobre las medidas de mitigación que

deberán atender.

4.1.3. Propuesta para la implementación de las medidas de mitigación

Las recomendaciones apuntan a establecer medidas para contrarrestar los efectos

ambientales negativos producidos en el ambiente físico, biológico y antrópico, que apuntan a

la sustentabilidad ambiental del proyecto en ejecución.

Etapa de Operación:

Manejo y disposición final de residuos sólidos

Los residuos sólidos se generarán por las actividades propias del proyecto y en que los

mismos serán tratados de acuerdo a su generación y condición.

Se dispondrán transitoriamente en un lugar establecido dentro del predio y posteriormente

serán retirados por el servicio de recolección de residuos sólidos de la Municipalidad de

Ciudad del Este.

Plan de seguridad ocupacional y el plan de prevención de control y combate contra

incendios

(Ver en anexos: los planos de prevención y combate contra incendios y desarrollo de un

plan de seguridad ocupacional).

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4.2. Plan de Monitoreo

El Monitoreo es el seguimiento rutinario del programa de mitigación utilizado para atenuar

los potenciales impactos ambientales usando los datos de los insumos de los procesos y los

resultados obtenidos. Se utiliza para evaluar si las actividades programáticas se están llevando

o no a cabo en el tiempo y forma establecidos. Las actividades de monitoreo revelan el grado

de progreso del programa hacia las metas identificada.

La Evaluación de los Procesos de monitoreo se utiliza para medir la calidad e integridad de

la implementación del programa de mitigación y evaluar su cobertura. Los resultados de la

evaluación de los procesos están dirigidos a informar correcciones a medio plazo para mejorar

la eficacia de los programas.

Existe superposición entre los conceptos de monitoreo y evaluación. La distinción reside

en que el monitoreo controla el cumplimiento de las tareas y actividades planeadas, mientras

que la evaluación verifica el logro de los objetivos de las metas trazadas.

El Monitoreo debe contemplar los siguientes puntos:

Introducción correcta y grado de eficacia de las medidas precautorias o

correctoras.

Verificación de los impactos cuya total corrección no sea posible, comparándolos

con lo previsto al realizar la EVIA.

Identificación de otros impactos no previstos y de posterior aparición.

Control y monitoreo del manejo correcto de los residuos sólidos.

Control y monitoreo del manejo correcto de los efluentes residuales.

Control y monitoreo del manejo correcto del sistema de seguridad ocupacional.

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4.3. Tabla de Medidas de Mitigación y Plan de Monitoreo

4.3.1 Etapa Pre-operativa

Fase de Extracción vegetal y Limpieza en general

COMPONENTE FÍSICO SUELO

Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo

Utilización de las maquinarias operativas y de camiones transportadores de elementos de la construcción.

Alteración posible de la calidad del suelo por derrames accidentales de hidrocarburos de las maquinarias y camiones.

Se utilizaran maquinarias y camiones en buen estado mecánico.

Control periódico.

Retiro de la parte del suelo contaminado.

Compactación del suelo. Retiro de residuos especiales a sitios de los contenedores o a los camiones transportadores y llevados a lugares autorizados.

Retiro diario de los escombros o residuos especiales.

Extracción de la vegetación.

Erosión de la capa laminar por el suelo desnudo.

Control de la erosión de la capa laminar por posible arrastre pluvial. Manejo de las aguas pluviales.

Monitoreo del sistema de control de la posible erosión de la capa laminar después de los días de lluvia.

Alteración posible de la calidad del suelo.

Extracción vegetal necesaria según el diseño del proyecto.

Control diario.

Limpieza. Pérdida de cierto volumen de suelo por movimiento de materiales.

Minimizar pérdida de volumen de suelo durante la actividad de limpieza.

Control durante la carga de materiales en la zona de limpieza.

AGUA Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo


Alteración posible de cursos de aguas superficiales por derrames accidentales de hidrocarburos de las maquinarias y camiones.


Control periódico.


Posible alteración de aguas subterráneas por la sedimentación de partículas por la acción de aguas de lluvia.

Utilización de barreras u otro tipo de estructuras para evitar el arrastre de partículas en épocas de lluvias.

Control de las barreras/estructura en épocas de lluvias.

Limpieza Alteración posible de las aguas subterráneas.

Evitar el contacto de los residuos de escombros y otros materiales con los cursos de agua superficiales cercanos al área de limpieza.

Control durante la carga de materiales en la zona de limpieza.

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AIRE


Utilización de las maquinarias operativas y de camiones

Alteración posible de la calidad del aire por ruidos generados por el uso de

Se evitarán ruidos sobre los niveles permitidos por las normativas (Ley Nº 1.100).

Control diario.

transportadores de elementos de la construcción.

maquinarias y camiones. Poner límites de velocidad para la circulación de maquinarias y camiones.

Control diario

Determinar horarios de operación de las maquinarias que origina ruido.

Control diario.

Controlar el uso indebido de bocinas, que permitan altos niveles de ruidos.

Control diario

Alteración posible de la calidad del aire por el olor de hidrocarburos.


Control periódico.

Alteración posible de la calidad del aire por el material particulado (polvos).

Cumplir con los límites de velocidad para la circulación de maquinarias pesadas.

Control diario.


Alteración posible de la calidad del aire por ruidos generados.

Atención y control de los posibles ruidos ocasionados durante la fase de extracción.

Control diario.


Control periódico.

Limpieza. Alteración posible de la calidad del aire por dispersión de material particulado (polvos)

Realizar la carga de materiales y la limpieza del sitio de manera adecuada.

Control durante la limpieza y carga de materiales.

VISUAL PAISAJISTICO



Cambio del aspecto paisajístico.

Revegetación de acuerdo al diseño del proyecto.

Control de la revegetación.

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COMPONENTE BIOLÓGICO FLORA



Disminución de la vegetación local.

Revegetación de acuerdo al diseño del proyecto.

Control diario y mantenimiento de la revegetación.

Extracción de vegetal solamente necesario según el diseño del proyecto.

Control diario.

Limpieza Volumen importante de restos vegetales extraídos.

Establecimiento de las áreas verdes.

Control durante la reposición de revegetacion.

FAUNA Actividades del Proyecto Impacto Ambiental Medida de Mitigación Monitoreo


Afectación a la avifauna. Revegetación de acuerdo al diseño del proyecto.

Control de la revegetación de acuerdo al plano de revegetación.

Afectación a la microfauna (suelo).

COMPONENTE ANTRÓPICO SEGURIDAD


Movimiento de maquinarias.

Peligrosidad por el movimiento de las maquinarias.

Los obreros estarán capacitados para el manejo de las maquinarias.

Capacitaciones periódicas y registros de las actividades.

Los obreros deberán contar con equipo de protección personal (EPP).

Control periódico del uso de EPP.

Contar con un plan de seguridad ocupacional.

Controlar el cumplimiento del plan de manera periódica.

Peligrosidad a los transeúntes y vecinos.

Utilizar señalizaciones adecuadas y visibles para salvaguardar la vida de los transeúntes.

Control diario de las señalizaciones.


Peligrosidad por desarrollo de la actividad de extracción (cortes, caídas, etc.)

Control y procedimientos correctos para las caídas de los árboles.

Control y capacitación del personal destinado a las áreas verdes.

Utilización de los equipos de protección individual por parte de los obreros.


Limpieza. Riesgo de posible caída de materiales sobre obreros durante la carga y retiro.

Contar con un manual de seguridad e higiene en el lugar de trabajo

Controlar el cumplimiento del manual de manera periódica.

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Fase de Movimiento del suelo, Excavación y Fundación



Movimiento del suelo. Modificación morfológica del suelo afectado por la extracción de suelo y carga de maquinarias

Se cubrirá el suelo retirado por la construcción de la obra.

Control diario de las excavaciones.

Se realizaran movimientos del suelo, estrictamente del área a ser intervenida.

Control diario.

Apilar y proteger el material superficial removido a fin de evitar la erosión.

Control durante la etapa de excavación del suelo.

Incrementos de procesos erosivos, inestabilidad y escurrimiento superficial del suelo.

Se realizaran movimientos del suelo, estrictamente del área a ser intervenida.

Control diario.

Excavación Modificación morfológica del suelo afectado por la excavación y posible derrumbe del suelo.

La disposición final del material de excavación será destinada al lugar fijado en coordinación con la fiscalizadora de la obra.

Control diario.

Fundaciones para la construcción de los pilotes de la obra.

Rompimiento de la estructura del suelo.

Se limitarán solamente a las perforaciones necesarias bajo el estudio de la capacidad de estabilidad del suelo.

Control diario de las perforaciones.

Aplicar recomendaciones del Estudio Geotécnico del suelo

Verificación periódica de las condiciones del suelo

Compactación del suelo por el uso de maquinarias.

Utilización de maquinarias donde sea necesario.

Control durante el uso de las maquinarias.


Alteración posible de la calidad del suelo por derrames accidentales de hidrocarburos.


Control periódico.

Retiro de la parte del suelo contaminado.

Ubicación sectorizado de las maquinarias y camiones.

Control diario.

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AGUA


Movimiento del suelo Alteración posible de cursos de aguas superficiales por sedimentación.

Movimientos necesarios del suelo evitando sedimentación a cursos superficiales.

Control diario y sobre todo después de los días de lluvia.

Excavación Disminución de la superficie de recarga de mantos freáticos.

Seguir correctamente los procedimientos de excavación de acuerdo a las recomendaciones pertinentes del estudio geotécnico del suelo.

Controlar el seguimiento del cronograma de actividades de excavación.

Posibles derrumbes del suelo.

Instalaciones de pilotes de acuerdo a las recomendaciones del Estudio Geotécnico.


Descenso del nivel freático. Control durante la construcción de pilotes, siguiendo las recomendaciones del estudio geotécnico.

Control diario durante la etapa de fundación de los pilotes.

Se realizará un relevamiento a los vecinos aledaños a la obra a fin de observar si el descenso del nivel freático afectaría a los mismos. En caso afirmativo se tomaran todos los recaudos necesarios.


Alteración posible de las aguas subterráneas por derrames accidentales de hidrocarburos.


Control periódico.

Ubicación sectorizado de las maquinarias y camiones.

Control diario.

Producción de efluentes con contenidos de aceites y/o lubricantes, pinturas, combustibles usados


Control periódico.

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AIRE


Movimiento del suelo Alteración posible de la calidad del aire por los ruidos.


Control diario.

Determinar los horarios de operación de las maquinarias a fin de evitar intensidades sonoras concentradas.

Control diario.

Alteración posible de la calidad del aire por el polvo generado.

Utilizar lonas o humectación de los materiales en caso de necesidad.

Control diario.

Movimientos de suelo controlado.

Control diario.

Humedecimiento del suelo a fin de evitar el levantamiento de polvo.

Control diario.

Excavación Alteración posible de la calidad del aire por el polvo generado.

Humectación del suelo Control diario.


Alteración posible de la calidad del aire por los ruidos.


Control diario.

Evitar trabajos de excavación en horas nocturnas a fin de no interferir en las horas de descanso de la población.

Control diario.


Alteración posible de la calidad del aire por el olor de hidrocarburos.


Control periódico.

No se manipulará ningún tipo de material con contenido de hidrocarburos para cargas a las maquinas o camiones a no ser cargas puntuales a las maquinarias. (retroexcavadoras y otros) de manera adecuada.

Control diario.

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VISUAL PAISAJÍSTICO


Movimiento del suelo Cambio del paisaje natural Cobertura visual de las actividades realizadas dentro de la obra.

Control diario de las coberturas visuales (caídas por el viento, accidente, etc.).

Excavación Se diseñará la construcción de un nuevo aspecto visual paisajístico de acorde con la nueva perspectiva arquitectura del proyecto.

Control durante la ejecución del diseño proyectado y aprobado.


No relevante Control diario durante su construcción

COMPONENTE BIOLÓGICO

FLORA


Movimiento del suelo Deterioro de la masa vegetal existente

Establecimiento de áreas verdes dentro del área del proyecto.

Control periódico del mantenimiento de las áreas verdes establecidas.

Excavación Alteración de la cobertura vegetal



Deterioro de la masa vegetal existente

FAUNA


Movimiento del suelo Migración y disminución de la avifauna a causa de los ruidos generados.

Limitar las actividades de construcción estrictamente al área de las excavaciones para las obras civiles, de modo a evitar daños a los hábitats de la fauna.

Control diario.

Excavación

Realización de Áreas verdes. Control diario


Mantener los niveles de ruido ocasionado por las maquinarias por debajo de los límites máximos permisibles en decibeles.

Control periódico de las condiciones mecánicas de las maquinarias.


Migración y disminución de la avifauna a causa de los ruidos generados.


Control periódico de las condiciones mecánicas de las maquinarias

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COMPONENTE ANTRÓPICO

SEGURIDAD


Movimiento del suelo.

Peligrosidad por el movimiento de maquinarias.

Capacitación a los obreros del correcto uso de las máquinas y maquinarias para la realización de los trabajos.


Los obreros deberán contar con equipo de protección personal.


Contar con un manual de procedimientos de salud ocupacional y seguridad en el trabajo.


Excavación Derrumbes posibles sobre los obreros.

Contar con un manual de procedimientos para la excavación apropiada y segura de suelos.


Disponer de un botiquín de primeros auxilios.

Control periódico.


Manejo de máquinas de perforaciones.

Contar con un plan de seguridad ocupacional.

Controlar el cumplimiento del plan de manera periódica.


Peligrosidad por el movimiento de maquinarias.





Contar con un manual de procedimientos de salud ocupacional y seguridad en el trabajo.


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Fase Constructiva, Equipamiento y Montaje



Construcción de la obra, equipamiento y montaje.

Arrastre del suelo desnudo por efecto pluvial.

Instalación de trampas para el control de las posibles erosiones de la capa laminar por efecto pluvial.

Control diario durante épocas de lluvias.

Canalizaciones del agua pluvial para evitar arrastre del suelo desnudo.

Control diario de los efectos de las aguas de lluvia

Alteración de la calidad del suelo por los residuos generados (escombros).

Utilización de contendores para el almacenamiento temporal de los residuos a generarse.

Control periódico del estado de contenedores.

Movimiento de máquinas y camiones.

Compactación del suelo. Evitar el movimiento de suelo sin previsión de las medidas de control.

Control diario.



Arrastre a cursos superficiales de residuos sólidos (escombros, arena) por efectos de las aguas pluviales.

Captación y canalización de las aguas pluviales dentro del inmueble.

Control mensual de los captadores y canalizadores del agua pluvial.

Utilización de contendores para el almacenamiento temporal de los residuos a generarse.

Control periódico del estado de contenedores.

Disminución de la superficie de recarga de mantos freáticos.

Creación de áreas verdes para la infiltración de las aguas pluviales al subsuelo.

Control durante la captación y reposición de agua pluvial.


Alteración posible de cursos superficiales por derrame accidental de hidrocarburos.

Captación inmediata del material derramado.

Control diario.

Control del funcionamiento correcto de las maquinarias y camiones.

Control periódico de las condiciones mecánicas de las maquinarias.

No se tendrá tanque de combustible dentro de la obra, solamente para la carga puntual a las maquinarias (retro, entre otras). Los camiones no realizaran cambio de aceite dentro de la obra.

Control diario.

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AIRE





Control diario.

Determinar los horarios de operación de las maquinarias a fin de evitar intensidades sonoras concentradas.

Control diario.

Alteración posible de la calidad del aire por el polvo generado.

Utilizar lonas sobre las cargas de los camiones de transporte de materiales.

Control diario.

Humedecimiento en caso de necesidad del suelo a fin de evitar el levantamiento de polvo.

Control diario.

La obra dispondrá de mallas anti-esparcimiento de polvo, en las zonas necesarias.



Reducir estas emisiones empleando maquinarias menos ruidosas y permitir el ingreso de camiones sin ruidos fuera de lo normal

Control diario.


Control diario.

Generación de humos negros.


Control periódico.




Cambio del paisaje natural. Cobertura visual de las actividades realizadas dentro de la obra.

Control diario de las coberturas visuales (caídas por el viento, accidentes, etc.)

Mejoramiento de un nuevo aspecto visual paisajístico de acuerdo al diseño de la obra.

Seguimiento diario del diseño de la obra.


Creación de áreas verdes. Verificación final del cumplimiento de creación de áreas verdes.

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FLORA



Deterioro de la masa vegetal existente.

Establecimiento de áreas verdes en el área del proyecto

Verificación final del cumplimiento de creación de áreas verdes.


FAUNA



Migración y disminución de la avifauna a causa de los ruidos generados


Control diario.



SEGURIDAD



Peligro a la seguridad laboral de los obreros por posible derrumbe de estructuras, caída de escombros, vuelco de maquinarias, etc.

Todas las actividades se realizaran dentro de los procedimientos de seguridad para la construcción, equipamiento y montaje de una obra.

Verificación diaria.


Control periódico del uso de EPP y acceso al botiquín.

Se dispondrá en obra la atención de los primeros auxilios, como así también del botiquín para casos de accidentes menores.

Según avance de las obras, el edificio contará con bandejas laterales a fin de evitar caídas al suelo de elementos de la construcción.


Peligro a la seguridad laboral de los obreros por el movimiento de maquinarias y camiones.



Correcta señalización de caminos y habilitación de senderos para los obreros.

Control periódico.

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4.3.2 Etapa Operativa



Mantenimiento y limpieza de las instalaciones

Posible alteración de la calidad del suelo por mala disposición de residuos sólidos urbanos

Dispondrán de cestos con bolsas para residuos comunes en cantidad suficiente en las oficinas, sanitarios y kitchenettes

Control diario.

Posible alteración de la calidad del suelo por la incorrecta gestión de los efluentes líquidos

Las aguas residuales serán conducidas al sistema de alcantarillado sanitario

Control diario.

Utilización de sanitarios Posible alteración de la calidad del suelo por mala disposición de residuos sólidos urbanos

Dispondrán de cestos con bolsas para residuos en los sanitarios y posteriormente serán retirados por el servicio de recolección municipal

Control diario.

Posible alteración de la calidad del suelo por incorrecta gestión de efluentes

Los efluentes cloacales serán conducidos al sistema de alcantarillado sanitario

Control diario.

Almacenamiento de evidencias en depósitos

Posible alteración de la calidad del suelo por mala disposición de residuos sólidos urbanos

Dispondrán de cestos con bolsas para residuos comunes

Control diario.

Entrada/estacionamiento/salida de vehículos

Posible alteración de la calidad del suelo por derrame de hidrocarburos

Deberán contar con baldes con arena u algún otro material absorbente para casos de derrames de hidrocarburos

Control diario.



Posible alteración de la calidad del agua por mala disposición de residuos sólidos urbanos.

Dispondrán de cestos con bolsas para residuos y posteriormente serán retirados por el servicio de recolección municipal

Control diario.

Posible alteración de la calidad de la calidad del agua superficial y subterránea por la incorrecta gestión de efluentes líquidos

Las aguas residuales serán conducidas al sistema de alcantarillado sanitario

Control diario.

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Utilización de sanitarios Posible alteración de la calidad del agua por mala disposición de residuos sólidos urbanos

Dispondrán de cestos con bolsas para residuos en los sanitarios y posteriormente serán retirados por el servicio de recolección municipal

Control diario.

Posible alteración de la calidad del agua superficial y subterránea por incorrecta gestión de efluentes

Los efluentes cloacales serán conducidos al sistema de alcantarillado sanitario

Control diario.


Posible alteración de la calidad del agua por mala disposición de residuos sólidos urbanos

Dispondrán de cestos con bolsas para residuos y posteriormente serán retirados por el servicio de recolección municipal

Control diario.


Posible alteración de calidad del agua superficial y la subterránea por derrame de hidrocarburos

Deberán contar con baldes con arena u algún otro material absorbente para casos de derrames de hidrocarburos

Control diario.

AIRE


Operación y mantenimiento de los equipos de refrigeración

Generación de calor El área contará con equipos de ventilación

Control periódico.

Generación de gases Revisión y mantenimiento periódico

Control periódico.


Posible alteración de la calidad del aire producida por el aire viciado

El área contará con extractores de aire

Control periódico.


Emisión de gases y material particulado

Los vehículos que permanecen dentro del estacionamiento deberán permanecer con el motor apagado

Control diario.

Aumento de la intensidad sonora




Posible alteración de la visual paisajística

Las bolsas de basuras serán almacenadas en un sitio adecuado para su disposición transitoria y posteriormente retiradas por el servicio de recolección municipal.

Control diario.

Utilización de sanitarios



Se deberá mantener el orden en la salida y entrada de los vehículos.

Control diario.

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FLORA



Deterioro de la flora existente en el área del proyecto.

Creación de áreas verdes. Control diario.


FAUNA



Proliferación de vectores Se realizará una correcta disposición de los residuos y la recolección será realizada por el servicio de recolección municipal.

Control diario.

Utilización de sanitarios



SEGURIDAD


Operación y mantenimiento de los equipos de refrigeración

Riesgo eléctrico Apagar y desenchufar las maquinas antes de hacer el mantenimiento y utilizar los equipos de protección personal

Control periódico antes de realizar el mantenimiento y de los estados de los equipos de protección personal


Riesgo de peligrosidad al personal durante actividades de descarga y almacenamiento

Contar con los equipos de protección personal

Control periódico

Se deberá contar con un personal responsable de dirigir las maniobras que impliquen el uso de las maquinarias

Control diario

Mantener la zona de descarga libre de obstáculos

Control diario

Se deberá contar con una planilla de registro de mantenimiento de las maquinarias utilizadas.

Control periódico

Riesgo de incendio Contar con los equipos de protección contra incendios

Control periódico

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CAPITULO 5

CONCLUSIONES

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55.. CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS

Los resultados de la evaluación ambiental en cuanto a la ubicación del emprendimiento no

afecta a la comunidad vecina, y se tomarán las medidas necesarias para evitar molestias a la

misma.

En el análisis y evaluación ambiental del Estudio de Impacto Ambiental de las distintas

fases del proyecto, se identifica cada acción o actividades que presumiblemente podrían

causar potencialmente impactos con efectos negativos y cuáles serían las medidas de

mitigación pertinentes que los responsables deberán implementar para hacer que dicho

emprendimiento sea sustentable.

Igualmente, el Estudio de Impacto Ambiental considera que la aplicación en tiempo y

forma del proyecto en el sitio identificado y seleccionado para operar, genera también,

impactos con efectos positivos específicamente en la dinamización de la economía de manera

transversal a todos los rubros.

Se entiende que el Proyecto es factible de realizar desde el enfoque socio, ambiental y

económico, debido a que los potenciales impactos negativos pueden ser mitigados

adecuadamente con la aplicación de las medidas ambientales y que el emprendimiento tiene

un aspecto social y económico y es de carácter potencialmente positivo porque contribuye a

mejorar la calidad de vida de los habitantes dado que la misma corresponde a una actividad

comercial y genera fuentes de empleos salvaguardando la calidad de los recursos naturales.

Por lo tanto, se concluye en el Estudio de Impacto Ambiental que el Proyecto será

SOSTENIBLE en cuanto a la equidad social, viabilidad económica y protección ecológica.

En ese sentido, se dará un énfasis al seguimiento o monitoreo de todas las acciones

señaladas en las distintas fases del proyecto, para que el Plan de Gestión Ambiental propuesto

del proyecto sea eficaz y eficiente.

construcciÓn y puesta en funcionamiento del depÓsito de...

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