consiliul judetean iasi decembrie... · web viewa) deschiderea procedurii de adopţie, respectiv...

ROMÂNIA

CONSILIUL JUDEŢEAN IAŞI

DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI

RAPORT

Privind activitatea Direcţiei Generale de Asistenţă

Socială şi Protecţia Copilului

– 2019 –

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi

Strada Vasile Lupu, nr.57ª, Cod postal 700305

Telefon 0232/477731,Fax 0232/279654 ; e-mail [email protected]

1

mailto:[email protected]

I. Consideraţii generale.......................................................................................................................4

II. Activităţi şi rezultate obţinute în protecţia copilului...................................................................4

A. Situaţia copiilor în dificultate, aflaţi în măsură de protecţie........................................................4

A.1. Situaţia copiilor aflaţi in centrele de plasament......................................................................4

A.2. Activităţi derulate în cadrul Serviciului Management de Caz................................................7

A.2.1. Activităţi derulate în cadrul Serviciului Management de Caz pentru copii aflați în măsuri

de tip rezidențial, centre de zi și supravegheri specializate (SMC-SRCZSS).............................................7

A2.2. Serviciul Management de Caz pentru Copii în plasament la rude/familii/asistenți maternali

...................................................................................................................................................................11

A.3. Evoluţia numărului de copii ocrotiţi prin măsuri de tip familial..........................................16

B. Adopţie şi postadopţie..................................................................................................................20

C. Prevenirea cazurilor de abandon................................................................................................24

D. Prevenirea abuzului şi a neglijării de orice fel precum şi a fenomenelor care determină

intrarea copilului în dificultate.....................................................................................................................26

E. Serviciul de Evaluare Complexa a Copilului.............................................................................28

F. Comisia pentru Protecţia Copilului.............................................................................................28

III. Activităţi şi rezultate obţinute în protecţia persoanelor cu handicap/persoane adulte în

dificultate.........................................................................................................................................................29

A. Serviciul Asistenţă Socială Persoane Adulte Aflate în Dificultate..............................................29

Compartimentul de evaluare complexă a persoanei adulte cu handicap......................................31

Prestaţii sociale/ Serviciul Evidență și Plată Beneficii de Asistență Socială...............................31

B. Activităţile desfăşurate în cadrul Serviciului Evidență și Plată Beneficii de Asistență Socială. 34

IV. Activităţi derulate în vederea consultanţei, elaborării, implementării proiectelor...............35

V. Resurse umane..............................................................................................................................41

VI. Activitatea Compartimentului de Relaţii cu Publicul şi Mass-Media....................................51

VII. Activitatea Serviciului Achiziţii Publice..................................................................................51

VIII. Activitatea Compartimentului Corp Control si Managementul Calitatii Serviciilor

Sociale...............................................................................................................................................................52

IX. Activitatea Serviciului Juridic si Contencios............................................................................55

X. Situaţia financiară.........................................................................................................................56

XI Obiective propuse pentru 2020...................................................................................................57

Anexe: Lista abrevierilor.....................................................................................................................59




2





3


Figura 1. Evoluţia numărului de copii în sistem rezidenţial (2009- 2019)...............................5

Figura 2. Distribuţia pe vârste a copiilor din sistemul rezidenţial (31 dec. 2019)...................6

Figura 3. Încetări de măsură de protecţie din sistem rezidenţial pe tipuri de măsuri...............7

Figura 4. Distribuţia pe vârste a copiilor din asistenţă maternală (31 decembrie 2019)........17

Figura 5. Distribuţia copiilor în funcţie de gradul de handicap..............................................28

Figura 6. Structura persoanelor cu handicap neinstituţionalizate, beneficiare de prestaţii, pe

grade de handicap. Situaţie comparativă 2015 –2019........................................................................33

Tabel 1. Copii în sistem rezidenţial (2009 – 2019)..................................................................4

Tabel 2. Fluctuaţia intrări-ieşiri pe centre de plasament (ianuarie- 31 decembrie 2019).........5

Tabel 3. Externările din centrele de plasament ale DGASPC (ianuarie – 31 decembrie 2019)

..............................................................................................................................................................6

Tabel 4. Situaţia copiilor aflaţi în protecţie în măsuri de tip familial (2012- 2019)..............16

Tabel 5. Structura plasamentelor în asistenţă maternală (2012 – 2019)................................17

Tabel 6. Distribuţia asistenţilor maternali cu copii în plasament după mediul de provenienţă

............................................................................................................................................................18

Tabel 7. Distribuţia după gen a asistenţilor maternali cu copii in plasament.........................18

Tabel 8 – Evidenţa cazurilor sesizate de unităţile sanitare în anul 2019................................26




4


I. Consideraţii generale

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului, înfiinţată prin Hotărârea

Consiliului Judeţean nr.193/21.12.2004, este o instituţie publică de interes judeţean cu personalitate

juridică, sub autoritatea Consiliului Judetean Iaşi ce are rolul de a asigura, la nivel judeţean,

aplicarea politicilor şi strategiilor de asistenţă socială în domeniul protecţiei copilului, familiei,

persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricaror persoane

aflate în nevoie, conform Strategiei Judeţeane de Dezvoltare a Serviciilor Sociale 2014 -2020,

aprobată prin Hotărârea Consiliului judeţean Iaşi nr 285/30.09.2014.

Prin Hotărârea Consiliului judeţean Iaşi nr. 349/29.10.2018 s-a aprobat organigrama, statul

de funcții și Regulamentul de organizare și funcționare ca urmare a reorganizării Direcţiei Generale

de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iași, începând cu data de 01.11.2018.

II. Activităţi şi rezultate obţinute în protecţia copilului

A. Situaţia copiilor în dificultate, aflaţi în măsură de protecţie

A.1. Situaţia copiilor aflaţi in centrele de plasament

Tabel 1. Copii în sistem rezidenţial (2009 – 2019)

Tip centru de

plasament

Dec.

2009

Dec.

2010

Dec.

2011

Dec.

2012

Dec.

2013

Dec.

2014

Dec.

2015

Dec.

2016

Dec.

2017

Dec.

2018

Dec.

2019

Centre pentru copilul cu nevoi

sociale483 473 480 489 466 505 434 500 454 455 399

Centrele pt. copil cu handicap

1159 1130 1052 979 856 766 696 547 448 374 352

Total copii in CP 1642 1603 1532 1468 1322 1271 1130 1047 902 829 751




5


Figura 1. Evoluţia numărului de copii în sistem rezidenţial (2009- 2019)

Tabel 2. Fluctuaţia intrări-ieşiri pe centre de plasament (ianuarie- 31 decembrie 2019)

NNr. crt.

Centrul de plasament Existent la 1 ian. 2019 Intrări Ieşiri Existent la

31 dec. 2019

1 CSS Sf. Andrei 53 10 22 412 CSS Bucium 113 14 27 1003 CSS Veniamin Costache 63 18 21 604 CSS Sf Nectarie 56 9 10 555 CSS Bogdana 91 10 21 806 CSS M Sadoveanu

Paşcani55 7 13 49

7 CSS I Holban 67 19 24 628 CSS CA Rosetti 115 20 28 1079 CSSC Tg Frumos 90 44 37 9710 CSS Sf. Nicolae Paşcani 41 2 4 3911 Centrul rezidential

Lizuca28 4 32 0

12 Centrul rezidential Sf Stelian Pascani

27 0 5 22

13 Centrul de tip familial Verseni

30 7 4 33

14 CR Sf Mina 8 2 6TOTAL 829 172 250 751

Din totalul intrărilor în sistemul rezidenţial, 95 sunt intrari cu plasamente în regim de

urgenţă (decizie de urgenţă sau ordonanţă preşedinţială)




6


Figura 2. Distribuţia pe vârste a copiilor din sistemul rezidenţial (31 dec. 2019)

Tabel 3. Externările din centrele de plasament ale DGASPC (ianuarie – 31 decembrie 2019)

Tip centru de plasamentExternări CP

ianuarie – 31 decembrie 2019

Centru de plasament pentru copii cu nevoi sociale 156

Centru de plasament pentru copilul cu handicap 94

Total dezinstituţionalizări 250

Încetările de măsură de protecţie de tip rezidenţial din centrele de plasament ale DGASPC în

perioada de referinţă, pe principalele tipuri de măsuri:

30 reintegrări în familia naturală/extinsă 37 plasament la asistent maternal profesionist/plasament familial 108 încetarea măsurii de protecţie după împlinirea vârstei de 18 ani, din care:

o 55 reintegrare în familieo 47 integrare individuală în comunitate/preluaţi pe proiecte de integrare socio-

profesională/preluare centre multifuncţionaleo 6 preluare servicii de tip rezidenţial adulţi

63 plasamente in alte servicii de tip rezidenţial/ Centru Maternal 12 alte situatii




7


Figura 3. Încetări de măsură de protecţie din sistem rezidenţial pe tipuri de măsuri

A.2. Activităţi derulate în cadrul Serviciului Management de Caz

A.2.1. Activităţi derulate în cadrul Serviciului Management de Caz pentru copii aflați în măsuri de tip rezidențial, centre de zi și supravegheri specializate (SMC-SRCZSS)

Serviciul Management de Caz pentru copii aflați în măsuri de tip rezidențial, centre de zi și supravegheri specializate (SMC-SRCZSS) este un serviciu infiinţat în structura DGASPC Iaşi, conform Hotărârii Consiliului Judeţean Iaşi nr. 349/29.10.2018, prin separarea SERVICIULUI MANAGEMENT DE CAZ care a funcționat în perioada 2011-2018, cu competenţe în instituirea şi monitorizarea măsurilor de protecţie specială.

Misiunea SMC-SRCZSS o constituie coordonarea activităţilor de asistenţă socială şi protecţie specială desfăşurate în interesul superior al copilului, prin elaborarea şi monitorizarea implementării Planului Individualizat de Protectie până la închiderea cazului pentru copiii separaţi de familie (aflați în centrele de servicii sociale), pentru copiii care beneficiază de servicii sociale în cadrul centrelor de zi și pentru copiii care au săvârșit fapte penale și care nu răspund penal (copii cu vârsta până în 14 ani), în conformitate cu legislaţia aprobată.

Dintre activităţile Serviciului Management de Caz pentru copii aflați în măsuri de tip rezidențial, centre de zi și supravegheri specializate (SMC-SRCZSS) si Centrelor de servicii sociale pot fi menţionate următoarele:

S-a lucrat la organizarea SMC-SRCZSS in structura actuala, prin stabilirea sarcinilor, atribuțiilor și responsabilităților managerilor de caz, redistribuirea cazurilor, înregistrarea nominală a managerilor de caz în aplicația deschisă de Compartimentul Monitorizare, cu drept limitat de acces în baza de date, în vederea introducerii datelor care se referă la obligaţia părinţilor de plată sau muncă în folosul comunităţii pentru copiii din sistemul de protecţie.




8


S-a inițiat o evaluare de etapă a noii organizări a SMC-SRCZSS, prin consultarea managerilor de caz, șefilor de centre și responsabililor de caz din protecție specială, identificându-se punctele tari și cele vulnerabile, luându-se măsuri pentru corectarea deficiențelor identificate

Au fost instrumentate, analizate, verificate şi prezentate in Comisia pentru Protectia Copilului Iasi (CPC Iasi) sau inaintate catre instanta diferite cazuri, (instituire masura de protectie speciala in sistem rezidential sau supraveghere specializata), mentineri masuri de protectie speciala la dobandirea capacitatii depline de exercitiu, incetari masuri de protectie speciala prin reintegrarea familiala, revenirea in familie sau integrare socio-profesionala, inlocuiri de masuri de protectie speciala, eliberari/respingeri avize pentru masuri de protectie speciala in judetul Iasi si solicitari eliberari avize favorabile in alte judete, diverse informari).

Au fost efectuate multiple deplasari în teren în vederea soluţionării sau monitorizării cazurilor aflate în evidenţă (evaluare în vederea instituirii unei măsuri de protecţie, monitorizare evoluţie copii aflati în asistență maternală – copii care anterior au beneficiat de măsuri de protecție în sistem rezidențial, monitorizare copii aflați în măsură de protecție specială supraveghere specializată, evaluare în vederea reintegrării), deplasari în centre pentru participare la comisii de cercetare disciplinară, deplasări pentru participare la seminarii, conferinte, ateliere de lucru atat in scopul reprezentarii D.G.A.S.P.C.Iasi si promovarii serviciilor, cat si in scopul perfectionarii profesionale;

Au fost instrumentate peste 200 de cazuri de incetari masuri de protectie speciala prin reintegrarea familiala/integrare socio-familiala si profesionala (situatia statistica este prezentata in Raportul anual al DGASPC Iasi)

Au avut loc mai multe EVENIMENTE SPECIALE INITIATE SI DESFASURATE, dupa cum urmeaza:

15 Mai – a fost marcata Ziua Internaționala a Familiei. Au fost organizate intalniri intre copii aflati in centrele de servicii sociale si parintii acestora sau cu membri ai familiei extinse, precum si intre fratii din sistemul de protectie, ateliere de lucru si mese rotunde cu specialistii din sistemul de protectie, dezbateri pe tema familiei, Ziua Portilor Deschise in centrele de servicii sociale. Actiunea a avut ca scop facilitarea reluarii, mentinerii si consolidarii legaturii dintre copii si familia biologica sau extinsa.

Au fost organizate tabere pentru copiii din sistemul de protectie, la care au participat peste 100 de copii din sistemul de protectie, ca recompensa pentru rezultatele obtinute la invatatura si disciplina, tabere organizate la Muncel (71 copii in 2 serii 16-21 iunie 40 copii din centrele de servicii sociale Bucium, V.Costache, Bogdana, M.Sadoveanu Pascani) si 1-6 iulie, 31 copii din centrele de servicii sociale Bucium, Bogdana, M.Sadoveanu Pascani, Tg Frumos si copii din sistemul de protectie de tip familial AMP si PF) si , Praid (50 copii-15CSS I.Holban, 25 SS V Costache, 10.CSS Sf.Nicolae Pascani, costuri asigurate de Rumanienhilffe Bayreuth D 8000€), Desesti (tabara de creatie, 10 copii). Taberele au fost organizate cu sprijinul DIRECTIEI DE TABERE sau OPA ASOCIATIA PRIMAVERII PLUS și respectiv, Organizația HOPE AND HOMES FOR CHILDREN (HHC Romania).

S-au realizat demersurile necesare pentru ca un beneficiar din cadrul CSS Bogdana să participe la Tabăra de vară pentru cercetași organizată de Ministerul Apărării




9


Naționale în perioada 14-21 iulie 2019, în zona Predeal-Diham-Cheile Râșnoavei, cu sprijinul Batalionului 21 Vânători de Munte ”General Leonard Mociulschi” din cadrul Statului Major al Forțelor Terestre.

S-au realizat demersurile necesare pentru ca un număr de 15 copii din sistemul de protecție rezidențial și familial să participe la Tabăra de zi organizată de Inspectoratul de Jandarmi Județean în perioada 24 iulie-26 iulie (ediția a II a)

S-a continuat perfectionarea profesionala a angajatilor D.G.A.S.P.C.Iasi –SMC si CSS (asistenti sociali, psihologi, psihopedagogi, pedagogi), cursurile au fost organizate la Centrul de Servicii pentru Incluziune Sociala si la D.G.A.S.P.C.Iași, formatorii fiind atat din cadrul serviciilor din aparatul propriu al D.G.A.S.P.C.Iasi si invitati din cadrul altor institutii (Universitatea Al.I.Cuza Iasi, Organizația Salvați copiii Filiala Iași), SMC-SRCZSS fiind inițiatorul cursurilor (curs pe tema abuzului asupra copilului din sistemul de protecție și curs pe tema încadrării în grad de handicap a copilului din sistemul de protecție specială );.

Managerii de caz și responsabilii de caz din protecție specială au fost disponibili pentru a se implica în îndrumarea studenților practicanți de la Universitatea „Al.I.Cuza” Iasi, peste 10 studenti realizand stagii de practica si efectuand microcercetari pentru lucrarea de licenta/master/doctorat in cadrul D.G.A.S.P.C.Iasi – SMC-SRCZSS si CSS subordonate;

Au fost realizate demersurile premergatoare dezinstitutionalizarii copiilor - Elaborarea planului de dezinstituţionalizare a copiilor din instituţii şi asigurarea tranziţiei îngrijirii acestora în comunitate - SIPOCA2”, proiect al carui principal obiectiv este gasirea soluţiilor de reintegrare în familii a copiilor institutionalizati, in contextul în care Romania s-a angajat, in fata organismelor europene, sa inchida centrele de plasament pana in 2020. In cadrul a 4 centre de servicii sociale (Bogdana Bogdanesti, Sf Stelian, CA Rosetti si Bucium) au continuat activitatile de evaluare a beneficiarilor, familiei si comunitatii si elaborarea planurilor de inchidere, obținându-se avizele necesare închiderii.

A continuat procesul de redimensionare a centrelor de servicii sociale in colaborare cu HHC Romania (CSS Tg Frumos, CSS I Holban si din acest an primeste expertiza si sprijin din partea HHC si CSS CA Rosetti si CSS Bucium Iasi), unii dintre managerii de caz facând parte din echipele de implementare a proiectelor de restructurare a centrelor de servicii sociale si de închidere a celor de tip rezidențial.

S-a lucrat in echipa cu SRU si CSS la revizuirea ROF-urile pe fiecare centru de servicii sociale, urmând ca în luna iulie să fie supuse aprobarii Consiliului Judetean

Au fost revizuite procedurile operationale din cadrul SMC si CSS si, respectiv, elaborate noi proceduri precum și noi instrumente de lucru conform noilor standarde de calitate (sistem rezidențial, centre de zi)

S-a continuat, cu resurse proprii, miniproiectul privind educatia sexuala a beneficiarilor din cadrul sistemului de protectie speciala, proiect care a pornit de la necesitatea derularii continue a activitatilor de educatie nonformala si informala, pentru sanatate si viata in general si de la nevoile si vulnerabilitatile beneficiarilor din sistemul de protectie . Au fost si sunt in continuare organizate cursuri de formare pentru beneficiari, pe categorii de varste, ( grupuri pentru varsta 9-13 ani, grupuri pentru copii cu varsta peste 14 ani), cursuri cu o durata de 2 ore/sedinta, pe urmatoarele teme : dezvoltarea fizica, sexuala si emotionala a individului in perioada pubertatii/adolescentei; comportament sexual (zonele personale, intime ale corpului, stabilirea unor retele cu persoanele de incredere cu care sa poti discuta aspecte ce tin de sexualitate si\sau abuz sexual, consimtamant); sanatatea vietii sexuale




10


(sexualitatea ca forma de reproducere-sarcina, boli cu transmitere sexuala, metode contraceptive- prezervativ, abstinenta etc.); agresiuni sexuale: violenta si hartuirea sexuala, pornografia. Pentru a se inregistra un impact si pentru a se atinge obiectivele propuse ale programului pentru fiecare cursant este necesara participarea la trei cursuri pe durata unui an calendaristic.

S-a colaborat cu Federația Internațională a Comunităților Educative din România (FICE Romania) la elaborarea și implementarea unui proiect dedicat adolescenților, intitulat Adolescența încotro ? , proiect care urmează a fi implementat în cadrul centrelor de servicii sociale în anul 2019 (include și o microcercetare), rezultatele proiectului urmând a fi prezentate în anul 2020 la un simpozion internațional, când FICE celebrează 20 de ani de la înființare.

S-a continuat colaborarea cu Fundația Blue Heron din SUA prin facilitarea recrutării de noi beneficiari din sistemul de protecție specială, în luna august urmând a avea loc procesul de selecție

S-au initiat si s-au reactualizat Conventii de parteneriat cu dieferite institutii publice sau private, in colaborare cu Biroul Proiecte

A fost reactivat Consiliul judetean al copiilor din centrele de servicii sociale, efectele preconizate ale activarii Consiliului judetean al copiilor si al Consiliului copiilor din serviciile de tip rezidential fiind urmatoarele : Implicarea mai buna a copiilor in culegerea informatiilor privind realitatile care ii privesc pe ei si pe colegii lor si in identificarea problemelor; Cresterea influentei copiilor asupra dezvoltarii activitatii si optimizarii centrelor de plasament; O mai buna perceptie la nivel de institutie a problemelor cu care se confrunta copiii din centrele de servicii sociale; Stimularea abilitatii copiilor de a gasi solutii la problemele de viata; Facilitarea comunicarii directe intre copiii din centrele de servicii sociale si conducerea D.G.A.S.P.C.Iasi; Cresterea increderii copiilor din centrele de servicii sociale in autoritati dar si in propriul potential.

In cadrul centrelor de servicii sociale au fost desfasurate, in principal, următoarele activitati :

Activitatea de asistenta sociala ( anchete sociale, realizare intrevederi cu parintii/altii semnificativi, deplasari in interes de serviciu, interventii in echipa, reevaluare planuri prevazute de legislatie, monitorizare copii aflati in masuri de protectie, sprijin absolventi ) ;

Activitatea psihologica (evaluari psihologice, revizuiri planuri prevazute de legislatie, consiliere, mediere conflicte, alte demersuri specifice, monitorizare copii aflati in masuri de protectie, sprijin absolventi, interventii in echipa ) ;

Activitatea psihopedagogica (evaluari psihopedagogice, programe abilitare/reabilitare, participare la activitati recreative, reevaluare planuri prevazute de legislatie, interventii in echipa);

Activitati logopedice (terapie specifica logopedica, stimulare senzoriala, evaluare logopedica, stabilire relatii terapeutice pentru copiii nou preluati, interventii in echipa);

Activitati kinetoterapeutice (terapie fizica la sala de kinetoterapie, evaluare motorie, terapie fizica.);

Activitati medicale (supravegherea starii de sanatate, examinari medicale afectiuni acute, internari spital, administrare medicamente, triaj epidemiologic.);




11


Activitati educative de recreere si socializare (realizarea interventiilor prevazute in planurile specifice, excursii, drumetii, jocuri, alte tipuri de activitati, sarbatorirea zilelor de nastere a copiilor, cu invitarea parintilor);

Activitati manageriale si administrative (igienizarea zilnica a spatiilor, aprovizionarea cu alimente si materiale, reparatii, igienizari, reamenajare spatii, activitati de optimizare a conditiilor din centre);

A2.2. Serviciul Management de Caz pentru Copii în plasament la rude/familii/asistenți

maternali

Serviciul Management de Caz pentru Copii în plasament la rude/familii/asistenți maternali este un serviciu infiinţat în structura DGASPC Iaşi, conform Hotărârii Consiliului Judeţean Iaşi nr. 349/01.11.2018, prin reorganizarea Serviciului Management de Caz. Misiunea Management de Caz pentru Copii în plasament la rude/familii/asistenți maternali o constituie aplicarea metodei managementului de caz si a standardelor minime de calitate pentru copiii ocrotiti in masuri de tip familial - asistenta maternală /plasament familial la rude, alte persoane resursă și coordonarea activităţilor de asistenţă socială şi protecţie specială desfăşurate în interesul superior al copilului, prin elaborarea şi monitorizarea implementării Planului Individualizat de Protectie până la închiderea cazului pentru copiii separaţi de familie și care beneficiază de o măsură de protecție de tip familial, îmbunătăţirea calităţii vieţii copiilor din sistemul de protecţie şi diminuarea perioadei de separare de familie, concomitent cu formarea continuă a personalului în vederea optimizării vieţii copiilor, în conformitate cu legislaţia aprobată.

Dintre activităţile desfășurate de Serviciului Management de Caz pentru Copii în plasament la rude/familii/asistenți maternali, pot fi menţionate următoarele:

Reorganizarea serviciului în funcție de atribuțiile stabilite prin ROF; Organizarea cazuisticii și clarificarea competențelor specialiștilor, funcție de noua

organizare și de responsabilităților prevăzute de lege; Diseminarea, în rândul specialiștilor din cadrul serviciului, a Standardelor minime de

calitate pentru serviciile sociale de tip familial destinate copiilor din sistemul de protecție specială;

Elaborarea și implementarea de proceduri, conform Standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de tip familial destinate copiilor din sistemul de protecție specială;

Instrumentarea, analizarea, verificarea şi prezentarea in Comisia pentru Protectia Copilului Iasi (CPC Iasi) sau inaintarea catre instanta a cazurilor de menținere/reevaluare măsură de plasament familial, reintegrare, integrare socio-profesională, eliberari avize favorabile pentru masuri de protectie speciala in judetul Iasi si solicitari eliberari avize favorabile in alte judete, diverse informari.

Au fost efectuate deplasari în teren în vederea soluţionării sau monitorizării cazurilor aflate în evidenţă (monitorizare evoluţie copii aflati în plasament familial, în regim de asistenţă maternală, evaluare în vederea reintegrării, participare la comisii de cercetare disciplinară, participare la seminarii, conferinte, ateliere de lucru atat in




12


scopul reprezentarii D.G.A.S.P.C.Iasi si promovarii serviciilor, cat si in scopul perfectionarii profesionale);

Au avut loc și au fost inițiate mai multe evenimente și acțiuni, după cum urmeaza: 1. 15 mai – a fost marcată Ziua Internațională a Familiei prin organizarea,

împreună cu CSS Ion Holban, a evenimentului PORTRET DE FAMILIE, în cadrul căruia au fost reuniți 30 de copii, grupuri de frați, care beneficiază de masuri de protecție diferite (asistență maternală, plasament familial, centre de plasament). Evenimentul a avut loc la la Restaurant Vila Oana, Șoseaua Ciric nr.20 și a avut ca sponsori și colaboratori Asociaţia E-team Psychology, Restaurant Vila Oana, Restaurant Buena Vista, Asociația Happy Sounds, Vel Pitar;

2. În perioada iulie-august au fost organizate 2 tabere pentru copiii din sistemul de protectie, la care au participat 25 copii care beneficiază de o măsură de protecție de tip familial, ca recompensa pentru rezultatele obtinute la invatatura si disciplina sau pentru dezvoltarea abilităților și talentului artistic. Taberele au fost organizate la Muncel și Desești- Maramureș, cu sprijinul DIRECTIEI DE TABERE și HHC R;

3. În luna iulie a fost organizat un curs de educație financiară pentru 60 de copii/tineri care beneficiază e o măsură de protecție specială, din care 30 sunt din asistență maternală și plasament familial, cursul fiind rezultatul parteneriatului cu HHC R și fiind susținut de KRUK;

4. A fost semnată Convenția de Colaborare cu Compania CEBIS, obiectrivul fiind identificarea și intervenția de specialitate în cazul copiilor care beneficiază de o măsură de protecție specială și care prezintă întârzieri/carențe în dezvoltarea fizică ( inclusiv copiii care beneficiază de o măsură de protecție de tip familial);

5. Realizarea de către TVR în colaborare cu DGASPC Iași a unei documentări cu privire la programul de asistență maternală; această documentare a stat la baza unei emisiuni difuzată în luna octombrie, emisiune care a avut ca scop promovarea serviciului de asistență maternală;

6. Organizarea împreună cu Vodafone și HHC România, a unui eveniment pentru 60 de copii ( care provin din familii vulnerabile, aflate în situație de risc) din comunele Victoria și Ciortești, eveniment în cadrul căruia copiii au primit cadouri cu ocazia Sărbătorilor de Crăciun;

7. Organizarea, cu ocazia Sărbătorilor de Iarnă, împreună cu Asociația studenților ortodocși, a unui spectacol în cadrul căruia 200 de copii care beneficiază de o măsură de protecție de tip familial, au primit cadouri;

S-a continuat perfectionarea profesionala a specialiștilor din cadrul serviciului, atât cu sprijinul Compartimentului de formare profesională, dar și cu invitați externi (teme abordate: intervenția în cazurile de abuz, rolul managerului de caz în demersul de evaluare complexa a copilului în vederea încadrării în grad de handicap, îmbunătățirea accesului cetățenilor la justiție)

S-au identificat măsuri de protecție de tip familial, respectând principiul reunirii/menținerii fraților împreună, pentru copii din unitațile sanitare, copii din famillii aflate in situatie de risc sau victime ale abuzului și pentru copii din centre de plasament ( având in vedere procesul de inchidere a instituțiilor rezidentiale)




13


S-au initiat, organizat și s-a asigurat susținerea temelor de specialitate în cadrul cursurilor de pregătire în vederea atestării asistenților maternali profesioniști( implicare în proiectul TEAM-UP)

A continuat colaborarea cu Universitatea „Al.I.Cuza” Iasi, 12 de studenti realizand stagii de practica si efectuand microcercetari pentru lucrarea de licenta/master/doctorat in cadrul serviciului

Au fost depuse la CAPA 34 de dosare cu propunerea de deschidere a procedurii de adoptie pentru copii care beneficiază de o măsură de protecție de tip familial; 18 copii care beneficiază de o măsură de protecție de tip familial au fost adoptați de către familiile ocrotitoare (4 din plasament familial și 14 de asistență maternală); 37 de copii care beneficiază de o măsură de protecție de tip familial au fost adoptați de către alte familii;

La sediul Centrului de Servicii pentru Incluziune Sociala au fost organizate sesiuni de informare pentru tineri absolventi ocrotiti in masuri de protecție de tip familial. Astfel, acestora li s-au prezentat serviciile oferite de catre cele doua componente existente in strucura Centrului de Servicii pentru Incluziune Sociala, respectiv Centrul Social Multifunctional si Centrul de Incluziune Socială;

Prin intermediul specialiştilor din cadrul SMC-CAMPF desemnaţi ca persoane de legătură, s-a consolidat relaţia şi colaborarea cu unităţile sanitare, Casa de Pensii, AJPIS, Inspectoratul Judeţean de Poliţie;

S-a continuat parteneriatul cu HHC R, prin intermediul persoanelor desemnate pe proiectele de prevenţie, dezinstituţionalizare şi închidere de centre, ISP, reintegrare

Serviciul social "Centrul de Resurse pentru Copilul Ocrotit în Asistență Maternală și Plasament Familial (rețeaua AMP./fam. PF)", cod serviciu social 8790 SF-C este înființat și administrat de DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI IAȘI, cu sediul în Iași, str. Pantelimon Halipa nr. 16.

Scopul serviciului social "Centrul de Resurse pentru Copilul Ocrotit în Asistență Maternală și Plasament Familial (rețeaua AMP./fam. PF)" este identificarea, evaluarea psiho-socială, atestarea, reatestarea și consilierea familiilor care îndeplinesc garanțiile morale și materiale pentru a ocroti la domiciliul lor copiii separați temporar sau definitiv de ocrotirea părinților lor asigurând suportul necesar pentru susținerea unui serviciu familial de calitate.

Serviciul social "Centrul de Resurse pentru Copilul Ocrotit în Asistență Maternală și Plasament Familial (rețeaua AMP./fam. PF)" este înființat prin Hotărârea Consiliului Județean nr. 349 din 01.11. 2018 și este un serviciu social fără personalitate juridică.

Standard minim de calitate aplicabil: Ordin nr. 26/2019 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile de tip familial destinate copiilor din sistemul de protecție specială.

Beneficiarii serviciilor sociale acordate de către "Centrul de Resurse pentru Copilul Ocrotit în Asistență Maternală și Plasament Familial (rețeaua AMP./fam. PF)" sunt:

• copiii pentru care legislația specifică domeniului reglementează instituirea unei măsuri de protecție specială de tip familial;

• asistenții maternali profesioniști/ persoanele ocrotitoare.




14


Activităţile desfășurate în cadrul centrului pe parcursul anului 2019 sunt următoarele:

au fost instrumentate, analizate, verificate şi prezentate în Comisia pentru Protecția Copilu-lui Iași 300 de cazuri (atestări și reatestări ale potențialilor asistenți maternali și ale asis-tenților maternali profesioniști deja în activitate);

s-au efectuat 1000 de deplăsări în teren în vederea monitorizarii activității asistenților mater-nali profesioniști, precum si pentru evaluarea cerererilor de atestare;

au fost angajați 45 de asistenți maternali profesioniști (în cadrul proiectului TEAM UP) îndeplinindu-se obiectivul proiectului TEAM UP pe anul 2019, anume 45 amp angajați;

au fost angajați 10 asistenți maternali profesioniști pe posturile vacante în cadrul DGASPC; au fost reevaluați și angajați 4 asistenți maternali profesioniști care au demisionat anterior,

dar atestatul era încă valabil; au fost suspendate prin CPC 2 atestate; a fost retras 1 atestat; susținerea implementării proiectului TEAM UP prin realizarea recrutării, selecției, formării,

atestării și angajării viitorilor asistenți maternali profesioniști; realizarea analizei posibilității formării, local și în afara zonei de domiciliu, a unui număr de

aproximativ 800 de asistenți maternali profesioniști prin intermediul proiectului TEAM UP, prin realizarea de sondaje și completarea unei baze de date în vederea centralizării datelor obținute;

s-au realizat potriviri pentru un număr de aproximativ 150 de copii care au necesitat instituirea măsurii de protecție;

au fost efectuate intervenții psihologice (ședințe de consiliere psihologică și evaluări psiho-logice) pentru un număr de 3000 de persoane, adulți și copii;

au fost organizate și susținute 6 cursuri de formare profesională/perfecționare pentru ocu-pația de asistent maternal fiind formate 69 de persoane;

a fost organizat 1 curs de formare continuă pentru asistenții maternali profesioniști care ocrotesc copii cu nevoi speciale fiind format un număr de 13 persoane;

un număr de 9 specialiști (șef centru, psihologi, asistenți sociali) au participat în calitate de formatori la cursurile pentru potențialii asistenți maternali profesioniști/cursului pentru asis-tenstii maternali care ocrotesc copii cu nevoi speciale, formatorii acestor cursurii fiind ma-joritar din personalul centrului;

întocmirea documentelor (agenda, tabele date amp., completare acorduri, întocmire comisie concurs, etc.) necesare desfășurării cursurilor pentru asistentii maternali și organizarea aces-tora la sediul centrului;

s-a asigurat practica de specialitate pentru un număr de 20 de studenți de anul I ai Facultății de Asistență Socială din cadrul Universității ,,Alexandru Ioan Cuza’’;

s-a asigurat practica de specialitate pentru un număr de 3 de studenți de anul I ai Facultății de Psihologie din cadrul Universității ,,Petre Andrei’’;

s-au întocmit, vizat și predat la SRU fișele de post;




15


s-au întocmit și aprobat procedurile de lucru; s-au întocmit lista cu funcțiile sensibile, registrul de riscuri și planul pentru diminuarea aces-

tora; s-a întocmit toată documentația (cereri, declarații, memoriu tehnic) și s-au obținut autoriza-

ția sanitară de funcționare și cea sanitar veterinară; s-au efectuat demersurile în vederea obținerii ștampilelor cu denumirea centrului și de

intrare-ieșire; s-a întocmit dosarul pentru licențiarea serviciului social; s-a întocmit chestionarul de autoevaluare pentru controlul intern managerial; s-au întocmit programările pentru Comisia pentru Protecția Copilului; s-a efectuat operaționalizarea procedurii de atestare, ca urmare a înrolării DGASPC în

platforma PCUe; s-au actualizat informațiile pe siteul DGASPC privind conditiile de recrutare și selecție

privind profesia de asistent maternal profesionist; s-a sprijinit completarea bazei de date din cadrul Compartimentului Monitorizare, analiză

statistică, indicatori asistență socială și incluziune socială transmițând în format electronic datele asistenților maternali cu privire la: studii, religie, domiciliu, centrul colaborând dese-ori în vederea clarificării situației unor asistenți maternali;

propunerea și organizarea a 2 întâlniri între SMC-CAMPF și CRCOAMPF în vederea me-dierii/soluționării dificultăților de lucru și comunicare dintre specilaiștii celor două servicii;

s-au transmis săptămânal sau bisăptamânal, rapoartele către CPC, în format electronic, nece-sare la întocmirea atestatelor asistenților maternali;

s-au întocmit documentele necesare pentru un număr de 15 copii ca urmare a solicitărilor din alte județe, în vederea reevaluărilor măsurilor de protecție specială;

întocmirea listelor cu asistenți maternali care au fost incluși în contractele subsecvente 1 și 2 încheiate cu RECUMEDIS și informarea acestora cu privire la prezentarea în vederea efectuării controalelor medicale;

s-a întocmit Registrul privind instruirea și formarea persoanelor/famillilor de plasament și a asistenților maternali profesioniști;

s-a întocmit Registrul de evidență a sugestiilor/sesizărilor și reclamațiilor; s-a întocmit Registrul privind instruirea și formarea continuă a personalului; s-au întocmit lunar pontajele asistenților maternali, precum și al personalului din cadrul

centrului; s-a evaluat inițial un număr de 16 cereri depuse de către potențialii asistenți maternali în

perioada septembrie-decembrie 2019 în vederea întocmirii primului grup din anul 2020 care să urmeze cursul de formare inițială/perfecționare pentru ocupația de asistent maternal.

A.3. Evoluţia numărului de copii ocrotiţi prin măsuri de tip familial

Tabel 4. Situaţia copiilor aflaţi în protecţie în măsuri de tip familial (2012- 2019)




16


Tip măsura protecţie Dec.2012

Dec.2013

Dec.2014

Dec.2015

Dec.2016

Dec.2017

Dec.2018

Dec. 2019

Plasament familial din care:

1183 1183 1060 1034 953 935 968 880

Plasament la rude până la gr IV 994 989 881 842 749 713 681 570

Plasament la altă familie/persoană

189 194 179 192 204 222 287 310

Plasament asistent maternal

1171 1267 1289 1319 1425 1486 1405 1398

Tutele 54 46 42 42 0 0 0 0

TOTAL 2346 2496 2391 2395 2378 2422 2373 2278

Tabel 5. Structura plasamentelor în asistenţă maternală (2012 – 2019)

Tipuri de caz Dec. 2012

Dec. 2013

Dec.2014

Dec.2015

Dec.2016

Dec.2017

Dec.2018

Dec.2019

Asistenţi maternali cu copii în plasament, din care:

cu 1 copil în plasamentcu 2 copii in plasamentcu 3 copii in plasamentcu 4 copii in plasamentcu 5 copii in plasament

768

384362202

782

325430261

809

356432201

804

329439324

807

249503505

810

2045435751

748

172501696

740

153518645

Asistenţi maternali care ocrotesc copii cu nevoi speciale

191 184 201 199 182 169 163 173

Copii aflaţi in plasament la asistent maternal profesionist

1171 1267 1289 1319 1425 1486 1405 1398

Copii cu nevoi speciale aflaţi in plasament la asistenţi maternali

198 192 206 217 197 187 179 197




17


Figura 4. Distribuţia pe vârste a copiilor din asistenţă maternală (31 decembrie 2019)

Tabel 6. Distribuţia asistenţilor maternali cu copii în plasament după mediul de provenienţă

Număr total U R740 132 608

Tabel 7. Distribuţia după gen a asistenţilor maternali cu copii in plasament

Număr total F M740 619 121

În cursul anului 2019 au fost instrumentate următoarele cazuri pe măsuri de protecţie de tip familial: Plasamente la asistent maternal profesionist – 317 din care 78 copii provin din plasament la alţi asistenţi

maternali, 79 din centrele de plasament, 19 din centrul maternal, 19 din maternităţi, 8 din Spitalul de Copii „Sf. Maria”, 59 din familia naturala si 55 din plasament familial.

Din cele 317 plasamente instituite în cursul anului 2019, 245 au fost plasamente în regim de urgenţă, instituite prin decizie de urgenţă ori ordonanţă preşedenţială.

Atestari de asistent maternal profesionist – 65 Reatestări de asistent maternal profesionist – 274 Revocări de plasamente la AMP: 321. Revocările pe tipuri de masuri:

- 56 adoptii nationale




18


- 75 plasament la alţi asistenti maternali

- 22 încetare măsură la implinirea varstei de 18/26 ani cf.legii

- 9 reintegrări

- 120 plasamente familiale

- 36 plasamente in sistem rezidenţial

- 3 alte situatii

Plasament familial la rude până la gradul IV sau la alte familii sau persoane – 235 din care 71 la rude până la la gradul IV, respectiv 156 plasamente la alte persoane sau familii.(71 proveniti din familia naturala, 119 din AMP, 24 din CP/CPRU/C Maternal, 15 din PF, 6 din spital/maternitate) Din totalul plasamentelor familiale, 132 au fost plasamente în regim de urgenţă.

Revocări plasamente familiale – 320, din care 188 de la rude până la gradul IV, respectiv 132 de la alte persoane. Revocările pe tipuri de măsuri:

- 5 adopţii

- 183 incetarea măsurii la împlinirea vârstei de 18/26 ani cf. legii

- 28 reintegrări

- 104 plasamente de tip familial şi rezidenţial

1. Intrari în măsuri de protecţie în cursul anului 2019

Nr.crt Măsura de protecţie

Număr total intrări în 2019, din

care

Număr intrări din

altă măsură de protecţie

Număr intrări cazuri noi în sistemul de

protecţie

Provenienţa la intrarea în sistemul de protecţie pentru cazurile noi

Familie/ CM/mediul

stradalMaternitate Spital

1 Centre de plasament ale DGASPC

172 128 44 41 1 2

2 Centre de plasament ale OPA

9 9 0 0 0 0

3 CPRU/Adapost 138 35 103 100 0 34 Asistenţă maternală 317 212 105 78 19 85 Plasament familial 235 154 81 75 3 3

Total 871 538 333 294 23 16

Față de anul 2018, când s-au înregistrat 326 intrari cazuri noi in masura de protectie, în

cursul anului 2019 numarul de cazuri noi intrate in sistemul de protectie a crescut usor, in 2019

inregistrandu-se 333 cazuri noi.




19


2. Încetări de măsuri de protecţie în anul 2019

Nr.crt Măsura de protecţie

Număr încetări de măsuri de

protecţie în 2019, din

care

Număr încetări cu stabilirea

altei măsuri de protecţie

Număr încetări cu părăsirea sistemului

de protecţie

Număr încetări cu părăsirea sistemului de protecţie prin

Ef legii Reintegrare Adoptie

Alte sit

1 Centre de plasament ala DGASPC

250 100 150 108 30 12

2 Centre de plasament ale OPA

14 5 9 8 1 0

3 CPRU/Adapost 155 138 17 4 9 44 Asistenţă maternală 321 231 90 22 9 595 Plasament familial 320 104 216 183 28 5

Total 1060 578 482 325 77 80

Din numărul total de încetări de măsuri de protecţie – 1060 cazuri în cursul anului 2019

(față de 1054 în anul 2018) , un număr de 482 au părăsit sistemul de protecţie ( față de 432 în

cursul anului 2018).

B. Adopţie şi postadopţie

Activitatea Compartimentului Adopţie şi Postadopţie al DGASPC Iaşi urmărește promovarea,

asigurarea serviciilor specializate privind Adopţia, definită ca actul juridic prin care se asigură

copiilor aflaţi în sistemul de protecţie dreptul la o familie proprie, definitivă.

În acest sens, specialiştii Compartimentului au activităţi specifice precum:

a) Desfășurarea de campanii mass-media cu privire la programul national de adopție,

organizarea de acțiuni și campanii de promovare a adopţiei naţionale, în vederea

recrutării persoanelor/familiilor adoptatoare din rândul comunitații și a promovării

adopţiei copilului greu adoptabil (de exemplu, de vârstă mare, cu nevoi speciale sau

grupe de fraţi). Cu ocazia zilei de 02.06.2019, “Ziua Adopției”, s-au desfăşurat întâlniri

cu familii potenţial adoptatoare şi familii adoptatoare aflate în diferite etape ale adopţiei.

De asemenea, procedura adopției, noile modificări legislative preconizate in domeniul

adopției au fost prezentate comunității prin interviuri în massmedia (de ex., TVR Iași

Life).

b) Atestarea familiilor/persoanelor apte să adopte, respectiv:

identificarea persoanelor/familiilor cu reşedinţa in Romania care doresc să adopte;




20


evaluarea psiho-socială, a abilităţilor parentale a persoanelor/ familiilor potenţial

adoptatoare ;

pregătirea persoanelor/familiilor potenţial adoptatoare, prin cursuri de formare

privind statutul de parinţi adoptatori

atestarea persoanelor/familiilor potenţial adoptatoare, care întrunesc condiţiile socio-

psiho-materiale si deţin capacităţi parentale, conform Legii nr.273/ 2004 privind

procedura adopţiei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

asigurarea, la cerere, de consultanţă de specialitate privind acordarea serviciilor în

domeniul adopţiei şi colaborarea cu alte instituţii responsabile pentru a facilita

accesul persoanelor la aceste servicii.

b) Cresterea numărului de copii adoptaţi

a) Deschiderea procedurii de adopţie, respectiv clarificarea situaţiei juridice pentru

copiii a căror Plan Individualizat de Protecție (PIP) are ca finalitate adopţia, respectiv :

informarea familiilor biologice ale copiilor a căror Plan Individualizat de Protecţie

prevede adopţia, în vederea exprimării în cunoştinţă de cauză a acordului cu privire

la deschiderea procedurii de adopţie;

informarea părinţilor în vederea exprimării consimţământului în cazul adopţiei

copilului de către soţul/soţia părintelui firesc;

informarea, consilierea copilului, potrivit vârstei şi gradului său de maturitate, cu

privire la demersurile ce urmează a fi realizate în vederea adopţiei sale;

informarea, impreună cu managerul de caz al copilului, specialistilor din centrul de

plasament sau, după caz, asistentului maternal ori persoanei/familiei la care copilul

se află în îngrijire cu privire la iniţierea procedurilor de adopţie;

întocmirea documentaţiei specifice în toate cauzele care au ca obiect cererile care

intră sub incidenţa Legii nr.273/ 2004 privind procedura adopţiei, republicată, cu

modificările şi completările ulterioare.

c) Identificarea celei mai potrivite familii/persoane adoptatoare pentru copiii eligibili

pentru adopţie




21


derularea procedurii de potrivire inițială la nivelul DGASPC Iasi și alte Direcții

judeţene implicate, analizarea informaţiile referitoare la copil, la părinţii

fireşti/familia extinsă şi la adoptator/familia adoptatoare;

derularea procedurii de potrivire practică, pregătirea copilului, a

adoptatorului/familiei adoptatoare şi a altor persoane de referinţă pentru copil şi

organizarea de întâlniri între copil şi adoptator/familia adoptatoare, în vederea

facilitării acomodării si mutării copilului in noua familie.

d) Încredinţarea în vederea adopţiei a copiilor adoptabili

sesizarea instanţei judecătoreşti pentru încredinţarea copilului în vederea adopţiei;

urmărirea evoluţiei copilului încredinţat în vederea adopţiei şi a relaţiilor dintre

acesta şi adoptator/familia adoptatoare;

oferirea de sprijin persoanei/familiilor adoptatoare, în vederea facilitării integrării

copilului în noul mediu de viaţă: suport şi asistenţă de specialitate care să răspundă

nevoilor identificate cu ocazia urmăririi evoluţiei copilului sau semnalate direct de

către adoptator/familia adoptatoare ori, după caz, de către copil;

informarea şi consilierea acestuia/acesteia şi, după caz, a copilului, organizarea de

cursuri pentru dezvoltarea capacităţilor parentale, organizarea de grupuri de suport

pentru copii şi părinţi;

consilierea, în vederea exprimării consimţământului la adopţie a copilului care a

împlinit vârsta de 10 ani.

e) Încuviinţarea adopţiei, respectiv sesizarea instanţei judecătoreşti pentru

încuviinţarea adopţiei copilului aflat în încredinţare în vederea adopţiei şi finalizarea

adoptiei.

f) Monitorizarea postadopţie monitorizarea evoluţiei copilului adoptat şi a relaţiilor dintre acesta si părinţii adoptatori

în vederea integrării depline a copilului în familia adoptatoare şi identificării

eventualelor dificultăţi ce pot să apară in această perioadă;

acordarea de suport şi asistenţă de specialitate adoptatului şi adoptatorilor, care să

răspundă nevoilor identificate in timpul perioadei de monitorizare postadopţie sau

semnalate direct de către cei adoptaţi ori de către persoana/familia adoptatoare ori, după

caz, de către copil;




22


informare şi consiliere pentru copii si părinti;

organizarea de cursuri pentru dezvoltarea capacităţilor parentale;

constituirea de grupuri de suport pentru copii şi părinţi;

sprijinirea adoptatorilor în vederea informării copilului cu privire la adopţia sa.

Astfel, în cadrul Compartimentului de Adopţii şi postadopţie se asigură servicii de evaluare,

consiliere, informare, pregătire, reprezentare juridică şi monitorizare, destinate „Triadei Adopţiei”,

respectiv copilului, familiei biologice şi familiei adoptatoare.

Specialiştii compartimentului asigură identificarea, consilierea, evaluarea, pregătirea

familiilor potenţial adoptatoare, pentru a îndeplini adecvat rolul de părinte al unui copil adoptat.

Specialiştii compartimentului asigură serviciile destinate copilului aflat în sistemul de

protecţie al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Iaşi şi familiei biologice a

acestuia, copil pentru care este instituită o măsură de protectie specială, respectiv plasament

familial, asistentă maternală şi centru de plasament sau tutelă. Serviciile acordate urmăresc

clarificarea situaţiei juridice a copilului, în vederea respectarii dreptului acestuia la o familie

proprie, definitivă. În acest context se asigură:

- informarea familiei biologice anterior exprimării consimţământului la instanţă de judecata;

- evaluarea psiho-socială a copiilor a căror Plan Individualizat de Protecție (PIP) are ca

finalitate adopţia;

- informarea şi pregatirea copiilor, în funcţie de gradul lor de maturitate, cu privire la

adoptie;

- identificarea celei mai potrivite familii adoptatoare pentru copilul adoptabil, prin derularea

procedurilor de potrivire inițială si practică, atât la nivelul judetului Iasi cât si national, prin

colaborarea cu celelalte Direcţii Generale de Asistenţă Sociala si Protecţia Copilului din ţară;

- încredinţarea în vederea adopţiei a copilului pentru care s-a identificat cea mai potrivita

familie adoptatoare și evaluarea evoluţiei copilului şi a relaţiilor dintre acesta şi familia adoptatoare;

- sprijin familiilor adoptatoare în vederea facilitării integrării copilului în noul mediu de

viaţă. În acest scop, se acordă suport şi asistenţă de specialitate care să răspundă nevoilor

identificate cu ocazia urmăririi evolutiei copilului;

- încuviinţarea adopţiei și monitorizarea postadopţie privind evoluţia copilului adoptat şi a

relaţiilor dintre acesta şi familia adoptatoare, consiliere, sprijin, activităţi postadopţie, în vederea




23


asigurării unui climat familial afectuos și sigur, care să ajute copilul să se dezvolte potrivit

potențialului său și mai ales să progreseze.

După finalizarea perioadei de monitorizare postadopție, în activitatea Compartimentului se

regăsesc și servicii de acordare de sprijin și suport persoanelor adoptate, care realizează demersuri

vizând dezvăluirea identităţii părinţilor fireşti/rudelor biologice precum și consilierea şi pregătirea

adoptatului/părinţilor fireşti/rudelor biologice în vederea contactării acestora din urmă.

La data de 31.12.2019, din punct de vedere statistic, serviciile se regăsesc cuantificate

astfel:

Cursuri pentru familii care doresc sa adopte organizate de către DGASPC Iaşi – 5 cursuri la

care au participat 113 de persoane;

Atestarea ca persoane /familii adoptatoare – 98 din care 73 sunt familii aflate la primul atestat,

25 familii au reânnoit atestatul

Derularea, prin instanţa de judecata a Tribunalului Iasi, a demersurilor juridice în vederea

deschiderii procedurii de adopţie – 40 cazuri copii;

Derularea procedurilor de potrivire teoretică si practică în vederea plasării copiilor adoptabili la

familii adoptatoare – 73

Încredinţări în vederea adopţiei – 37 cazuri copii din care:

32 cazuri copii au fost încredinţaţi in vederea adopţiei persoanelor/familiilor

adoptatoare aflate în evidenţa DGASPC Iaşi din care 6 cazuri copii provin din

sistemul de protecţie DGASPC alte judeţe, fiind încredinţati în vederea adopţiei

persoanelor/familiilor adoptatoare din evidenţa DGASPC Iaşi).

5 cazuri copii au ieşit din sistemul de protecţie al DGASPC Iaşi, fiind

încredinţati in vederea adopţiei unor familii adoptatoare aflate in evidenţa

DGASPC din alte județe.

Evaluări bilunare privind evoluţia dezvoltării copiilor încredințați in vederea adopţiei si a

relaţiilor acestora cu familiile adoptatoare – 37 cazuri;

Încuviințarea adopției naționale de către Tribunalul Iaşi – 55 cazuri, dintre care 18 copii sunt

adoptati de familiile de ocrotire (4 adoptați de familia de plasament, iar 14 adoptați de AMP);

Monitorizare postadopţie a evoluţiei copiilor din familii adoptatoare – 94 cazuri;

Finalizare monitorizarea postadopţie și închidere cazuri – 18 cazuri




24


C. Prevenirea cazurilor de abandon

A Centre de zi pentru copilul din comunitate – trei unităţi – cu 47 beneficiari la data de

31.12.2019

Centru de zi Bucium –din cadrul Centrului de Servicii Sociale Bucium, centru specializat

pentru copii supradotaţi care provin din familii cu risc social din municipiul Iaşi şi comunele

învecinate

Centrul de zi Prietenia –din cadrul Centrului de Servicii Sociale în Regim de Urgență Iași,

centru specializat de zi pentru resocializarea copiilor predelicvenţi şi delicvenţi proveniţi din

familii defavorizate social ;

Centrul de zi Sf Spiridon –din cadrul Centrului de Servicii Sociale Tg Frumos centru

specializat de zi pentru resocializarea copiilor predelicvenţi şi delicvenţi proveniţi din familii

defavorizate social

B Centre de îngrijire si recuperare de zi pentru copilul cu handicap (5 unităţi) cu 257 benefi-ciari la 31.12.2019.

C Prevenirea abandonului şi menţinerea copilului în familia naturală – în cadrul Serviciului

prevenire, evaluare initiala, interventie si coordonare SPAS

1905 cazuri instrumentate la nivelul serviciului în anul 2019 (cu 3005 copii); 73 cazuri/255 copii au beneficiat de suport financiar din partea HHC România cu care

DGASPC Iași are o Convenție de colaborare, prin construcție locuință, extinderea spațiului locativ, achiziționare de animale, materiale de construcție, rechizite, articole de îmbrăcăminte pentru copii, plata internatului școlar sau decontarea transportului de la domiciliu la școală;

465 copii au beneficiat de consiliere psihologică:; 389 copii au beneficiat de evaluări psihologice:; 184 copii au fost asistați la audiere (cazuri sesizate de organele de cercetare penală); asistare la executări silite: 7 cazuri; 114 copii victimă au beneficiat de consiliere psihologică în baza unui Plan personalizat de

consiliere; reactualizarea Convenției de colaborare cu Primăriile județului Iași avînd ca scop

prevenirea separării copilului de familia sa;




25


1 întîlnire cu asistenții sociali și secretarii primăriilor organizată la sediul Instituției Prefectului Județului Iași;

1 întîlnire cu asistenţii sociali noi din 8 SPAS-uri și cu reprezentantul Fundației HHC avînd ca temă de discuție ”Prevenirea separării copilului de familie în contextul procesului de dezinstituționalizare și managementul de caz în prevenirea separării copilului de familie – seminar atelier” în luna iunie, moderată de reprezentantul Fundației HHC România;

1 întîlnire cu asistenții sociali noi din 10 SPAS-uri avînd ca temă ”Modalități de identificare, sesizare și intervenție pe caz, funcție de tipologia acestuia” în luna decembrie;

suport metodologic pe cazuri, ori de cîte ori a fost solicitat (telefonic sau întrevederi la sediul DGASPC);

Actualizarea permanentă a bazei de date referitor la cazurile confirmate de abuz (aplicație aflată în circutit cu Compartimentul de Monitorizare): 411 cazuri, din care pentru 110 copii victimă s-a instituit o măsură de protecție;

Actualizarea permanentă a bazei de date privind cazurile sesizate de unitățile sanitare (mame minore, minore gravide, mame majore aflate în dificultate): 393 cazuri;

informare, consiliere, îndrumare beneficiari în cadrul convorbirilor telefonice sau direct la sediul instituției.În cursul anului 2019, în Centrul Maternal „Maternus” au fost ocrotite 54 cupluri mamă-

copil (din care 14 mame minore), 16 copii însoţitori. De asemena, cf . HCJ 349/01.11.2018 în

cadrul Centrului de Servicii Sociale Maternus funcționează Centrul rezidential pentru gravide aflate

in dificultate, cu o capacitate de 5 locuri, cu un numar de 12 beneficiare în perioada de referință

Colaborarea cu uinităţile sanitare

Tabel 8 – Eidenţa cazurilor sesizate de unităţile sanitare în anul 2019

In

urma sesizării unitaților sanitare, pentru un numar de 29 copii s-a stabilit instituirea unei masuri de protecție / frecventare centru maternal, după cum urmează:

Masura de protectie stabilita Nr .copii pentru care s-a stabilit masura de protectieAsistenta Maternala 19Centrul Maternal 7Centre rezidentiale 1Plas.familial 2

Total: 29

Evidența cazurilor sesizate de unitățile medicale - Situație comparativă 2017 – 2019:




Total sesizari365, din care:

Maternitatea Cuza Voda 197Maternitatea Elena Doamna 123Sp.Sf. Maria 21Sp.Harlau 1Sp Bucuresti 1Sp Pascani 17Alte unit medicale 5

Gravide minoreTotal – 119, din care:

Maternitatea Cuza Voda 49

Maternitatea Elena Doamna 69

Sp Sf Maria 1InfectioaseSp.Recuperare

Mame minoreTotal – 186, din care:

Maternitatea Cuza Voda 128Maternitatea Elena Doamna 40Sf. MariaSp Bucuresti 1Sp.RecuperareSp.Mun.HarlauSP Pascani 14Alte unitati medicale 3

26


Unitatea medicală care face sesizarea

2017 2018 2019Total

cazuri, din care

Gravide Mame minore

Total cazuri, din

care

Gravide Mame minore

Total cazuri, din

care

Gravide Mame minore

Maternitatea Cuza Vodă Iași

198 29 28 189 41 16 197 49 28

Maternitatea Elena Doamna

Iași

135 77 0 121 65 8 123 69 0

Spital Sfânta Maria Iași

45 0 0 18 0 0 21 1 0

Spital Hirlău 0 0 0 1 0 1 1 0 0Spital Pașcani 25 0 22 28 1 4 17 0 4

Alte unități medicale

6 1 3 3 0 1 6 0 4

TOTAL 409 107 93 360 107 80 365 119 86

D. Prevenirea abuzului şi a neglijării de orice fel precum şi a fenomenelor care

determină intrarea copilului în dificultate

Tabel 9. Copiii identificaţi ca fiind supuşi unei forme de abuz (2013 – 2019)

În

perioada de referinţă au fost sesizate 398 cazuri copii care au suferit diferite forme de abuz. Pentru

98 dintre aceştia, s-a impus măsura scoaterii din familie, după cum urmează: în servicii de tip

rezidential – 51 copii, în asistenţă maternală 30 copii, în plasament familial 17 copii.

Cf HCJ 349/01.11.2018, în structura DGAPC Iași functionează Centrul de Servicii Sociale în regim de

Urgență care are în componență :

Centrul de primire în regim de urgență Iași – cu un numar de 27 beneficiari la 31.12.2019




Tip de abuz

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

cazu

rico

pii

cazu

rico

pii

cazu

rico

pii

cazu

rico

pii

cazu

rico

pii

cazu

rico

pii

cazu

rico

pii

Fizic 140 99 129 134 107 72 49Neglijenţă 401 287 207 364 344 346 149Sexual 114 83 86 121 91 142 119Psihic /Emotional 76 42 45 44 74 134 66Trafic 33 42 44 39 20 19 8Lipsire de supraveghere

15 26 18 34 22 13 0

Exploatare prin muncă

28 21 25 62 8 12 7

Audiere minori/ Informare instanta

18 10 38 16 4 3 0

Abandon 8 4 5 6 13 7 0Violenţă domestică 13 52 39 26 15 12 0Tulb.de comp 9 15 7 9 0 2 0Total cazuri 855 681 643 855 698 762 398

27


Centrul rezidențial Sf Mina pentru copii victime trafic - cu un numar de 6 beneficiari la

31.12.2019

Adapost de zi și de noapte pentru copii strazii -cu un numar de 326 beneficiari în cursul anului

2019

E. Serviciul de Evaluare Complexa a CopiluluiServiciul de Evaluare Complexă a avut printre principalele atribuţii identificarea, evaluarea şi

monitorizarea copiilor/tinerilor cu handicap/deficienţă şi dificultăţi de invăţare şi adaptare socio-şcolară;

verificarea îndeplinirii condiţiilor privind încadrarea copilului într-un grad de handicap.

Tabel 10. Copiii cu nevoi speciale cu certificat de încadrare într-o categorie de handicap, pe

grade de handicap în vigoare la 31 decembrie 2019

Copii cu certificat de

încadrare intr-o categorie de

handicap

Grad de handicap

Gr. I Grav Gr.II Acc. Gr.III Mediu Gr. IV Uşor

3132 2087 333 606 106

Figura 5. Distribuţia copiilor în funcţie de gradul de handicap




28


F. Comisia pentru Protecţia CopiluluiIn peioada 01.01.2019 – 31.12.2019, Comisia pentru Protecţia Copilului a emis 663 hotărâri

privind măsurile de protecţie specială ale copilului şi 2368 hotărâri privind încadrarea copilului în grad de

handicap.

III. Activităţi şi rezultate obţinute în protecţia persoanelor cu

handicap/persoane adulte în dificultate

A. Serviciul Asistenţă Socială Persoane Adulte Aflate în Dificultate

În cadrul Serviciului de Asistenţă Socială Persoane Adulte în Dificultate au fost soluţionate în perioada 1.01.201-31.12.2019 un nr. de 302 adrese din care 138 adrese către institutii și 164 adrese către persoane adulte în dificultate (persoane vârstnice: 13; persoane cu dizabilităti 151). De asemenea specialiştii din cadrul serviciului au efectuat 142 de deplasări în teren (vizite centre si solutionare cazuri) si au efectuat un număr de 280 referate de situatie. Au fost întocmite și transmise către centrele rezidențiale destinate persoanelor adulte un număr de 56 adrese și notificări către beneficiari.

S-au redactat un număr de 75 de decizii de admitere/sistare pentru persoane adulte cu dizabilităti şi au fost întocmite un număr de 100 dispoziţii admitere/transfer/sistare servicii pentru persoane adulte cu dizabilităti, persoane vârstnice și victime ale violenței domestice.

Începând cu anul 2019 pentru specialiștii din cadrul serviciului au fost emise 736 Dispoziții de manager de caz pentru persoane adulte cu dizabilităti, persoane vârstnice și victime ale violenței domestice.

De asemenea specialiștii din SPAD au lucrat la 28 de proceduri operaționale în vederea implementării standardelor minime specifice de calitate.

În ceea ce privește reorganizarea și restructurarea centrelor rezidențiale destinate persoanelor adulte cu dizabilități, acest proces s-a încheitat la finele anului 2019, fiind întocmite 30 de Note de fundamente atât pentru avizarea serviciilor de către A.N.P.D. cât și pentru aprobarea înființării și funcționării de către plenul Consiliului Județean Iași prin emiterea hoărârilor din data de 20.11.2019.Serviciile sociale destinate persoanelor cu dizabilități reorganizate sunt:

Tabel Nr.crt

Serviciul social Structura din care face parte serviciul social

1. Centrul de Îngrijire și Asistență pentru Persoane Adulte cu Dizabilități Hârlău

-

2. Centrul de Îngrijire și Asistență pentru Persoane Adulte cu Dizabilități Revis

-

3. Centrul de Îngrijire şi Asistenţă pentru Persoane Adulte cu Dizabilități Gulliver

Centrul de Servicii Sociale Gulliver Iaşi4. Locuinţa Maxim Protejată pentru Persoane Adulte cu Dizabilități 1 Galata

5. Locuinţa Maxim Protejată pentru Persoane Adulte cu




29


Dizabilități 2 Galata6. Locuinţa Maxim Protejată pentru Persoane Adulte cu

Dizabilități 3 Galata7. Locuinţa Maxim Protejată pentru Persoane Adulte cu

Dizabilități 4 Galata8. Centrul de Zi pentru Persoane Adulte cu Dizabilități Sf

Maria Iaşi9. Centrul de Îngrijire și Asistență pentru Persoane Adulte cu

Dizabilități Galata Iași-

10. Centrul de Îngrijire și Asistență pentru Persoane Adulte cu Dizabilități Speranța Budăi Centrul de Servicii Sociale Budăi

11. Centrul de Îngrijire și Asistență pentru Persoane Adulte cu Dizabilități Armonia Budăi

12. Centrul de Îngrijire și Asistență pentru Persoane Adulte cu Dizabilități Popricani

-

13. Centrul de Îngrijire și Asistență pentru Persoane Adulte cu Dizabilități Cozmeşti

-

14. Centrul de Îngrijire şi Asistenţă pentru Persoane Adulte cu Dizabilități Mirceşti

Centrul de Servicii Sociale Mirceşti

Tabel 11. Servicii rezidenţiale pentru persoane adulte cu handicap

Nr. Crt Denumire centru de tip rezidential

Nr. benef.2013

Nr. benef.2014

Nr. benef. 2015

Nr. benef.2016

Nr. benef.2017

Nr. benef.2018

Nr. benef.2019

1 Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Hârlău

264 226 235 242 240 238 240

2 Centrul de îngrijire și Asistență Hârlău

50 50 47 49 49 48 49

3 Centrul de integrare prin terapie ocupaţională Popricani

40 42 40 0 0 39 41

4 Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Cozmeşti

71 71 54 67 71 49 50

56

Centrul de pregătire pentru o viață independentă REVS

LP 12 12 12 11 13 13 13

LP 12 13 13 14 13 14 14

6Centrul de Servicii Sociale Galata-Centrul de Recuperare și Reabilitare Neuropsihiatrică

50 50 50 50 51 50 50

7

Centrul de Servicii Sociale Gulliver Iași

LP Dacia 5 5 6 4 4 6 0LP Tatarasi 2 2 0 2 0LPGalata (4) 20 23 24 21 20Centrul de Îngrijire și Asistență Gulliver

23 22 20 26 26

8 Centrul de Servicii Sociale

Centrul de ingrijire și Asitență Budai

43 45 43 47 48 48

Centrul de Recuperare 32 43 42 39 41




30


1 Budai și Reabilitare pt persoane cu HandicapLP Podu Iloaiei 3 5 4 6 0

9 Centrul de Servicii Sociale Mircesti

Centrul de Îngrijire și Asistență Mircești

31 36 34

Total 504 511 582 575 609 635 626

Compartimentul de evaluare complexă a persoanei adulte cu handicap

Specialiștii SECPAH au intocmit în perioada ianuarie- decembrie 2019 rapoarte de

evaluare complexă cu propunerea de încadrare în grad și tip de handicap, întocmind Programul

individual de recuperare și integrare socială.

Au fost instrumentate urmatoarele tipuri de cazuri:

67 soluţionări de contestaţii şi motivări pentru instanţă; 303 soluţionări de adrese (persoane fizice şi juridice); 10091 dosare programate pentru evaluare la SECPAH, din care:

o 129 persoane neprezentateo 16 persoane decedateo 530 propuneri de încadrare în grad şi tip de handicap cu respingeri(neîncadrări)o 1730 propuneri de încadrare în grad şi tip de handicap cu gradul mediuo 4270 propuneri de încadrare în grad şi tip de handicap cu gradul accentuato 253 propuneri de încadrare în grad şi tip de handicap cu gradul uşoro 559 propuneri de încadrare în grad şi tip de handicap cu gradul gravo 2277 propuneri de încadrare în grad şi tip de handicap cu gradul grav cu asistent

personalo 7 evaluări pentru pensionări cf. L. nr.263/2010o 169 dosare arhivate.

Prestaţii sociale/ Serviciul Evidență și Plată Beneficii de Asistență Socială

Serviciul Evidență și Plată Beneficii de Asistență Socială asigură acordarea dreptului la

asistenţă socială sub forma prestaţiilor sociale precum şi a altor facilităţi şi drepturi prevăzute de

legislaţia în vigoare, respectiv Legea 448/2006, republicată, privind protecţia şi promovarea

drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările ulterioare.

Serviciul are în evidenţă persoane adulte din judeţul Iaşi cu Certificate de încadrare în grad

de handicap eliberate de către Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulţi şi




31


copiii neinstituţionalizaţi care au Certificate de încadrare în grad de handicap eliberate de Comisia

pentru Protecţia Copilului Iaşi .

La data de 31.12.2019, în evidenţa Serviciului Evidență și Plată Beneficii de Asistență

Socială se afla un număr de 28.047 persoane cu handicap cu domiciliul/resedinta în judeţul Iaşi,

neinstituţionalizate. (28.047, din care 2.881 copii şi 25.166 adulţi)

Tabel 12. Structura persoanelor cu handicap neinstituţionalizatae, beneficiare de prestaţii, pe tipuri de handicap

Tipuri de handicap Total

Fizic 6235 Somatic 5247 Auditiv 987 Vizual 3091 Mental 6527 Psihic 2946 Asociat 2715 HIV/SIDA 195 Boli rare 103 Surdocecitate 1

Total 28047

Tabel 13. Structura persoanelor cu handicap neinstituţionalizate, beneficiare de prestaţii, pe grade de

handicap. Situaţie comparativă 2017 – 2019

Nr. Pers.Handicap

Total Gr.I Grav Gr. II Accentuat Gr. III Mediu

2017

2018

2019

2017

2018

2019

2017

2018

2019

2017

2018

2019

Copii 2724 2885 2881 1736 1845 1906 293 387 319 627 577 558

Adulti 23588 24049 25166 8308 8835 9699 11520 11782 12261 3271 2982 2800

Total 26312 26934 28047 10044 10680 11605 11813 12169 12580 3898 3559 3358*la numarul total de persoane cu handicap neinstitutionalizate la sfarsitull anului 2019 se adauga 504

persoane incadrate in gradul IV usor ( 406 adulti si 98 copii)




32


Figura 6. Structura persoanelor cu handicap neinstituţionalizate, beneficiare de prestaţii, pe

grade de handicap. Situaţie comparativă 2015 –2019

Figura 6. Evoluţia numărului de persoane cu certificat de încadrare în grad de

handicap, beneficiare de prestaţii, în perioada 2015- 2019

Ponderea persoanelor cu handicap din judeţ în totalul populaţiei judeţului Iaşi este de 2,97%.

Procentul se situează sub cel la nivel regional (ponderea medie la nivelul regiunii Nord –Est fiind de

3,14%) şi sub valoarea la nivel naţional (de 3,79%).

(sursa : Buletin statistic trimestrial în domeniul muncii şi protecţiei sociale Trimestrul III 2019 -

http://anpd.gov.ro/web/wp-content/uploads/2019/12/ANPD-Buletin-statistic-trim-III-2019.pdf




33



Tabel 14. Situatie comparativă pe judeţele din regiunea NORD-EST a numărului de persoane

adulte cu handicap

N

Nr.

Crt.

Judeţ/ RegiuneTotal adulti

neinstitutionalizati

Total adulti

institutionalizatiTotal

generalRata*

%

NORD-EST 120.732 3802 124.534 3,14

1 BACAU 19.032 770 19.802 2,68

2 BOTOSANI 14.315 390 14.705 3,24

3 IASI 27.596 628 28.224 2,97

4 NEAMT 18.572 673 19.245 3,38

5 SUCEAVA 22.382 812 23.194 3,05

6 VASLUI 18.835 529 19.364 3,91

* Calculată la populaţia judeţului conform Institutului Naţional de Statistică lucrarea "Populatia Romaniei pe localitati la 1

ianuarie 2018"

( sursa: Buletin statistic trimestrial în domeniul muncii şi protecţiei sociale Trimestrul III 2019

http://anpd.gov.ro/web/wp-content/uploads/2019/12/ANPD-Buletin-statistic-trim-III-

2019.pdf

B. Activităţile desfăşurate în cadrul Serviciului Evidență și Plată Beneficii de Asistență

Socială

1. Număr documente în perioada 01.01.2019 – 31.12.2019 : 2785 documente, din care :

- documentații roviniete -930 / roviniete eliberate : 918 ;- solicitări pentru dobândă subvenționată : 9 ;- solicitări card european pentru dizabilitate / carduri eliberate : 41- adeverinte- 60- adrese -293- cereri -1391- referate -58

2. Număr bilete pentru transportul interurban, eliberate în anul 2019 : 120.127, unui număr de 10.375 de persoane cu handicap




34




3. Număr total de dispoziții emise : 11.403 ( 2080 pentru minori, 9323 pentru adulți), din care: pentru dosarele noi : 3248 dispoziții (502 pentru minori, 2746 pen-

tru adulți) ; de prelungire, suspendare, modificare : 8155 dispoziții (1578 pen-

tru minori, 6577 pentru adulți);

4. Număr de legitimații pentru transportul urban, eliberate : 4192.

IV. Activităţi derulate în vederea consultanţei, elaborării, implementării proiectelor

Proiecte finalizate in 2019

1. Titlul proiectului :„Inchiderea Centrului de plasament Sf Spiridon din cadrul Complexului de Servicii Sociale Targu Frumos prin infiintarea a 4 case de tip familial si sprijinirea alternativelor familiale”

Promotor de Proiect - DGASPC Iasi;Stadiul proiectului: finalizat (4 case construite si dotate au fost date spre folosinta)Perioada de implementare: 2015 – 2019Sursa de finanţare: Fundaţia Hope and Homes for Children Romania (HHC);Buget: 875.000 euro.

2.Titlul proiectului : “ReintegrART” Promotor de Proiect - Asociația Culturală MoldaviaParteneri : DGASPC Iasi si Vaslui,Stadiul proiectului: finalizat Sursa de finanţare: Ministerul Tineretului si Sportului -Concursul Național de Proiecte de

Tineret – 2019Buget:50.000 leiContribuţie DGASPC: asigurarea grupului ţinta si a spaţiului pentru work-shopurile

destinate tinerilor. Proiectul a urmărit incluziunea tinerilor din sistemul de protecţie prin facilitarea accesului la

diverse forme de artă, artă stradală contemporană şi la activităţi civice precum si pictarea muralului DGASPC.

3. Titlul proiectului: „Program de sprijin emoţional Sandwork Expresiv destinat copiilor beneficiari ai unei măsuri de protecţie”.

Promotor de Proiect - Asociaţia SOLMENTIS BucureştiPartener : DGASPC Iasi Stadiul proiectului: finalizat




35


Sursa de finantare: Asociaţia SOLMENTIS Bucureşti (dotari specifice)Contribuţie DGASPC: resursa umana (voluntari) si spaţiul destinat şedintelor săptamânale

de terapie.

4. Titlul proiectului : “Tineri pentru România 2019”Promotor Proiect: DGASPC Iasi pentru Complexul de Servicii Comunitare BogdanaParteneri: Primaria comunei Horlesti si Scoala Horlesti- structura Bogdanesti.Stadiul proiectului: finalizatSursa de finanţare: Program anual asigurat de Asociația belgiană “Jeunes en Roumanie“

derulat în colaborare cu Uniunea Naţională a Consiliilor Judeţene din România şi Asociaţia Comunelor din România.

Proiectul a constat in organizarea la Centrul Bogdanesti a unei tabere de scouts (pionieri) belgieni pentru o perioada de 2 saptamani in luna iulie, care au desfasurat cu copiii activitati educative si de socializare si alte activitati de voluntariat in folosul comunitatii locale.

Proiecte aflate in faza de implementare – DGASPC Iasi Promotor de Proiect

1.Titlul proiectului: “Închiderea Centrului Rezidențial ”Bogdana” Bogdănești, județul Iași” cod SMIS 121042.

Promotor de Proiect - DGASPC Iasi.Stadiul proiectului: in implementare (constructie 4 case de tip familial si reabilitare 1 centru

de zi).Prin proiect vor fi construite şi dotate 4 case de tip familial şi se va înfiinţa un centru de zi

pentru sprijinirea integrării/ reintegrării copilului în familie (prin reabilitare/modernizarea clădirii centrului ce urmează a fi închis).

Perioada de implementare: 2017 – 2020.Sursa de finantare: Programul Operational Regional2014-2020

/8/8.1/8.3/OperatiuneaC/1,Grup vulnerabil: copii.Buget: 7.871.077,85 lei (4.430.274,00 lei finantare nerambursabila si 3.440.803,85

cofinantare beneficiar).

2.Titlul proiectului: ”Dezinstitutionalizare si integrare comunitara” (DIC)Promotor de Proiect - DGASPC Iasi;Stadiul proiectului: in implementare ( contract de finantare semnat februarie 2019) Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Iași intenţionează dezvoltarea

la nivelul judeţului Iaşi, în comuna Gropniţa , a unor servicii pentru dezinstituționalizarea persoanelor cu dizabilități (3 locuinţe proiejate cu o capacitate de 6 pers/casă şi un centru de zi pentru persoane cu dizabilitati) prin accesarea fondurilor puse la dispoziţie prin Programul de Interes Național antemenţionat.

Operator de program: Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Dizabilitati;Sursa de finantare : Program de Interes National „Înfiinţarea de servicii sociale de tip centre

de zi, centre respiro/centre de criză şi locuinţe protejate în vederea dezinstituţionalizării persoanelor cu dizabilităţi aflate în instituţii de tip vechi şi pentru prevenirea instituţionalizării persoanelor cu dizabilităţi din comunitate”




36


Buget: 2.000.709 lei (Finanţare nerambursabilă 1.800.609 lei si cofinanţarea solicitantului: 200.100 lei)

3. Titlul proiectului: ” Restructurare şi inovare pentru o comunitate integrativă” (RICI)Promotor de Proiect - DGASPC Iasi;Stadiul proiectului: in implementare (contract de finantare semnat februarie 2019) Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Iași intenţionează constructia a

4 locuinţe proiejate cu o capacitate de 6 pers/casă (2LP in Scobinti, 2LP in Hirlau ) si se va reabilita o cladire pusa la dispozitia proiectului pentru a se infiinta un Centru de zi pentru persoanele cu dizabilitati.

Operator de program: Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Dizabilitati;Sursa de finantare: Program de Interes National „Înfiinţarea de servicii sociale de tip centre

de zi, centre respiro/centre de criză şi locuinţe protejate în vederea dezinstituţionalizării persoanelor cu dizabilităţi aflate în instituţii de tip vechi şi pentru prevenirea instituţionalizării persoanelor cu dizabilităţi din comunitate”

Buget: 2.552.622 lei (finanţare nerambursabilă: 2.297.322 lei si cofinanţare: 255.300 lei)

4. Titlul proiectului: “Program destinat copiilor din sistemul de protecţie al DGASPC Iaşi”

Proiect in structura căruia intră 3 componente: - Proiect de prevenire a instituţionalizării copilului - Proiect de reintegrare a copiilor instituţionalizaţi, în familii naturale/extinse -Proiect de integrare socio-profesională a tinerilor din sistemul de protecţiePromotor de Proiect - DGASPC Iasi;Stadiul proiectului: in implementareSursa de finantare: Fundatia Hope and Homes for Children Romania (HHC), care acordă

sprijin material şi financiar, ori de câte ori este nevoie, familiilor, în vederea atingerii obiectivelor proiectului.

Suma cheltuita in 2019: 300.854 lei

5. Titlul proiectului „Inchiderea Centrului de plasament din cadrul Centrului de Plasament Ion Holban prin infiintarea a 4 case de tip familial si sprijinirea alternativelor familiale”

Promotor de Proiect - DGASPC Iasi ;Stadiul proiectului: in implementarePerioada de implementare: 2016 – 2020Sursa de finanţare: Fundatia Hope and Homes for Children Romania (HHC);

C. Proiecte aflate in faza de implementare – DGASPC Iasi partener

1 Titlul proiectului: „TEAM –UP: Progres în calitatea îngrijirii alternative a copiilor” Cod SMIS 127169Promotor Proiect: Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului și

AdopțieParteneri: DGASPC Iasi ( alaturi de cele 47 de DGASPC-uri din tara)Stadiul proiectului: : in implementare, demarat in noiembrie 2018




37


Perioada de implementare: 2018 – 2023Sursa de finantare: Programul Operațional Capital Uman 2014 – 2020;

POCU/480/4/19/19/Operațiunea compozită OS.4.5, 4.14 – Reducerea numărului de copii și tineri plasați în instituții, prin consolidarea rețelei de asistenți maternali.

Buget alocat DGASPC Iasi: 154.895.129, 77 lei

2 Titlul proiectului: „CHARME” (acronim pentru Cultură, Handicap, Artă, Rencontres (întâlniri) și Mobilitate Europeană),

Promotor Proiect: Asociaţia Caminante, Franţa Parteneri: DGASPC Iasi (alături de alți 5 parteneri, din alte 4 țări – Belgia, Croația, Franta și

Italia). Stadiul proiectului: in implementare,Principalul obiectiv al proiectului este dezvoltarea accesului la artă și cultură pentru

persoanele cu dizabilități prin mobilitate europeană.Pe durata deplasărilor, activitățile sunt: vizitarea expozițiilor, a muzeelor și participarea la ateliere care vor permite interacțiunea.

Perioada de implementare: 01.10.2018 – 31.08.2020Sursa de finantare: Erasmus +, acțiunea cheie 2 – Parteneriate strategice – Cooperare pentru

inovare și schimb de bune practici,Buget alocat DGASPC Iasi: 37.849 eur

3..Titlul proiectului: VENUS ”Impreună pentru o viață în siguranță”Promotor Proiect: Ministerul Muncii și Justiției Sociale prin Agenția Națională pentru

Egalitate de Șanse între Femei și BărbațiParteneri: DGASPC Iasi (alături de cele 47 de DGASPC-uri din tara). Stadiul proiectului: in implementare Va fi creată o locuință protejată destinată asigurării măsurilor de protecție în regim de

urgență a victimelor violenței în familie prin reabilitarea unui apartament aflat in adminstrarea DGASPC şi vor fi oferite servicii de consiliere vocațională și creare de grupuri de suport pentru victime.

Sursa de finantare: Programul Operaţional Capital Uman, Axa Prioritară 4, Obiectiv Specific 4.4,

Buget alocat DGASPC Iasi: 1.137.171,60 lei, iar co-finanțarea este în valoare de 22.743,43 lei.

D. proiecte depuse spre finanțare 2019 1 Titlul proiectului “ Închiderea Centrului Rezidenţial ”C.A. Rosetti” Iaşi, judeţul Iaşi-

LOT 1”, cod SMIS 130246 Promotor de Proiect - DGASPC Iasi ;Stadiul proiectului: in evaluare in vederea aprobarii finantariiSursa de finantare: Programul Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 8, Obiectiv

specific 8.3.”Creșterea gradului de acoperire cu servicii sociale”, grupul vulnerabil: copii”- apelul 2.




38


2.Titlul proiectului “Închiderea Centrului Rezidenţial ”C.A. Rosetti” Iaşi, judeţul Iaşi- LOT 2”,

cod SMIS 130247 Promotor de Proiect - DGASPC Iasi ;Stadiul proiectului: in evaluare Sursa de finantare: Programul Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 8, Obiectiv


3.Titlul proiectului “Închiderea Centrului Rezidenţial ”Sf. Stelian”, Paşcani, judeţul Iaşi”,

cod SMIS 130249 ” Promotor de Proiect - DGASPC Iasi ;Stadiul proiectului: in evaluare Sursa de finantare: Programul Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 8, Obiectiv


4.Titlul proiectului „“Închiderea Centrului Rezidenţial ”Bucium” Iaşi, judeţul Iaşi - Componenta 1”,



5.Titlul proiectului “ Închiderea Centrului Rezidenţial ”Bucium” Iaşi, judeţul Iaşi - Componenta 2”,


specific 8.3.”Creșterea gradului de acoperire cu servicii sociale”, grupul vulnerabil: copii”- apelul 2.E. Contribuție la elaborarea unor documente programatice

Elaborarea in colaborare cu departamentele de asistenta sociala a copilului si a persoanelor cu dizabilitati a urmatoarelor documente :

Planul de actiuni al DGASPC Iasi 2019 in vederea atingerii obiectivelor Planului de Guvernare 2017-2020;

Planul anual de acţiune al DGASPC Iaşi, aferent anului 2019 privind serviciile sociale administrate și finanțate de Consiliul Judetean Iași

F. Colaborarea interinstituţională




39


DGASPC colaboreaza atât cu institutii publice cât şi cu ONG-uri, fundaţii, asociaţii ce activează pe raza judeţului. DGASPC Iaşi promovează colaborarea între instituţii, organizaţii nonguvernamentale, profesionişti şi beneficiari, sprijină realizarea unor parteneriate reale, viabile şi eficiente

In evidenta DGASPC sunt 135 de conventii incheiate pe parcursul anului 2019.Dupa entitatea partenera, la nivelul anului in curs s-au incheiat: - 22 conventii de colaborare cu ONG-uri - 4 conventii de colaborare cu entitati private - 49 conventii de colaborare cu institutii publice dintre care 11 conventii sunt incheiate cu

alte DGASPC –uri - 60 conventii de colaborare cu Serviciile Publice de Asistenta Sociala de la nivelul UAT-

urilor din judetul Iasi. Acordurile de parteneriat încheiate de DGASPC s-au concretizat în îmbunătăţirea

comunicării şi interacţiunii inter-instituţionale, precum şi in actiuni pentru extinderea reţelei de servicii cu tipuri de servicii sociale complementare şi necesare.

G. Stagii de practica de specialitate efectuate 2019 în cadrul DGASPC Iași

Situație numerică a studenților și lucrărilor de specialitate

Nr.crt Universitatea Factultatea Nr.studenti1 Universitatea

”Alexandru Ioan Cuza” Iași

Facultatea de Șiințe Social-Politice

133

Facultatea de Psihologie și Știinte ale Educației

16

Facultatea de Teologie Ortodoxă ”Dumitru Stăniloaie

16

Facultatea de Economie și Administrarea a Afacerilor

13

2 Universitatea ”Petre Andrei” din Iași

Facultatea de Psihologie, Științele

Educației și Asistență Socială

44

Total 222

V. Resurse umane1. Structura organizatorică




40


Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Iaşi nr. 349/29.10.2018 privind aprobarea

organigramei, statului de functii și Regulamentului de organizare și funcționare ca urmare a

reorganizării Directiei Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Iași, începând cu data

de 01.11.2018s-a aprobat noua structura organizatorică a D.G.A.S.P.C. Iaşi, cu un număr total de

2802 posturi prevazute, din care 2275 erau ocupate la 01 ianuarie 2019.

2.Asigurarea cu resurse umane:

În perioada 01 ianuarie 2019 –31 decembrie 2019 fluctuația de personals-a menținut în

limite normale, plecând din cadrul instituţiei un număr de 125de angajaţi, din care:

54- personal contractual;

69 - asistenţi maternali profesionişti;

2 - funcţionari publici.

În aceeași perioadă, s-au ocupat un număr de 64 posturi:

2 funcții publice - prin transfer în interesul serviciului

1 funcție publică – prin recrutare din sursă externă ( concurs organizat în data de

15 iulie 2019)

1 post personal contractual- prin recrutare din sursă externă ( concurs organizat

în data de 11 decembrie 2019)

60 asistenți maternali profesioniști – în baza atestatului eliberat de Comisia

pentru Protecția Copilului Iași

În data de 02.05.2019 a fost organizat concurspentru ocuparea funcției publice de

”consilier superior” la Compartimentul Tehnic din cadrul aparatului propriu al

D.G.A.S.P.C. Iași, postul nefiind ocupat în urma desfășurării concursului .

În data de 11.07.2019 a fost organizat exament intern de promovare în grad profesional

pentru un număr de 6 funcționari publici

A fost organizat concurs în data de 15.07. 2019 pentru pentru ocuparea funcției publice

de ”inspector asistent” la Compartimentul Tehnic din cadrul aparatului propriu al

D.G.A.S.P.C. Iași, postul fiind ocupat în urma desfășurării concursului

În data de 11.12.2019 s-a organizat concurs pentru ocuparea unui post vacant pe durata

nedeterminata, post ce a fost ocupat în urma desfășurării concursului




41


În data de 18.12.2019 s-a organizat examen intern de promovare în grad/treaptă

profesional(ă) pentru un număr de 83 de angajati din cadrul D.G.A.S.P.C. Iași ( personal

contractual)

3. Activitate Serviciului Resurse Umane și Formare Profesională- Compartiment Resurse

Umane:gestionarea dosarelor de personal - aplicarea legislației în domeniu

Conform prevederilor art.38, al. 4 din Legea nr. 153/2017 -legea –cadru privind salarizarea

personalului plătit din fonduri publice–”în perioada 2019-2022 se va acorda anual o

creștere a salariilor de bază, soldelor de funcție/salariilor de funcție, indemnizațiilor de

încadrare, fiecare creștere reprezentând 1/4 din diferența dintre salariul de bază, solda de

funcție/salariul de funcție, indemnizația de încadrare prevăzute de lege pentru anul 2022 și

cel/cea din luna decembrie 2018”, s-au majorat salariile de bază ale angajaților

D.G.A.S.P.C. Iași (categoriile de personal prevăzute în Anexa II – Familia Ocupațională de

Funcții Bugetare ”Sănătate și asistență socială”)

S-a pus in aplicare H.G. nr. 937/2018 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe

țară garantat în plată, respectiv majorarea salariilor până la nivelul salariului minim brut pe

țară garantat în plată – 2080 lei. De asemenea, pentru personalul din familia ocupațională

“administrație publică”, salarizat confom art. 11 din din legea nr. 153/2017 legea – cadru, au

fost ajustate salariile prin raportarea coeficiențílor la noul salariu bază minim brut pe țară

garantat în plată.

Acordarea angajaților D.G.A.S.P.C. Iași a indemnizației de hrană reprezentând a 12-a

parte din două salarii de bază minime brute pe țară garantate în plată, acordată în condițiile

prevăzute la art. 18 din Legea –cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit

din fonduri publice, cu modificările și în conformitate cu O.U.G. nr. 114/2018 privind

instituirea unor măsuri în domeniul investițiilor publice și a unor măsuri bugetare,

modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene

Conform H.G. nr. 153/2018 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea

locurilor de muncă, a categoriilor de personal, a mărimii concrete a sporului pentru

condiții de muncă prevăzut în anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea

personalului plătit din fonduri publice, precum și a condițiilor de acordare a acestuia,

pentru familia ocupațională de funcții bugetare "Sănătate și asistență socială" și în baza

Buletinului de Determinare prin Expertizare nr. 149/20.12.2018eliberat de către Direcția de




42


https://lege5.ro/Gratuit/ge3dkmzyga3a/legea-cadru-nr-153-2017-privind-salarizarea-personalului-platit-din-fonduri-publice?pid=200790667&d=2019-07-10#p-200790667

https://lege5.ro/Gratuit/gi3tkmzwg4yq/regulamentul-cadru-privind-stabilirea-locurilor-de-munca-a-categoriilor-de-personal-a-marimii-concrete-a-sporului-pentru-conditii-de-munca-prevazut-in-anexa-nr-ii-la-legea-cadru-nr-153-2017-privind-sa?d=2019-07-10

https://lege5.ro/Gratuit/gi3tkmzwgy4q/hotararea-nr-153-2018-pentru-aprobarea-regulamentului-cadru-privind-stabilirea-locurilor-de-munca-a-categoriilor-de-personal-a-marimii-concrete-a-sporului-pentru-conditii-de-munca-prevazut-in-anexa-nr?d=2019-07-10

Sănătate Publică Iași s-au acordat/modificat :

- sporul pentru activitatea desfășurată în condiţii deosebite (stres sau risc) pentru angajații

din centrele din subordinea D.G.A.S.P.C. Iași,

- sporul pentru activitatea desfășurată în condiții deosebit de periculoase pentru angajații

din centrele din subordinea D.G.A.S.P.C. Iași,

- sporul pentru asigurarea continuității în muncă pentru asistenții maternali profesioniști,

întocmindu-se acte adiționale pentru fiecare angajat începând cu data de 01.01.2019 .

În luna mai 2019 s-acalculat numărul de vouchere de vacanță cuvenite salariaților

D.G.A.S.P.C. Iași, în funcție de timpul efectiv lucrat, și au fost acordate în conformitate cu

prevederile Regulamentului privind acordarea voucherelor de vacanță pentru funcționarii

publici și personalul contractual din cadrul Direcției Generale de Asistență Socială și

Protecția Copilului Iași; până la sfârșitul anului a fost monitorizată/ actualizată permanent

situatia voucherelor de vacanță, avându-se în vedere numărul persoanelor angajate/ plecate din

cadrul D.G.A.S.P.C. Iași și timpul efectiv lucrat de către acestea.

în luna iulie 2019 au fost elaborate și aprobate noile Regulamente de Organizare și Funcționare

ale serviciilor sociale în domeniul ”protecției promovării drepturilor copilului” din cadrul

D.G.A.P.S.C. Iași, urmare a aprobării noilor standarde minime de calitate pentru serviciile

sociale

În luna octombrie s-au initiat negocierile privind încheierea unui nou Contract Colectiv de

Muncă la nivelul D.G.A.S.P.C. Iași

Angajatii din cadrul S.R.U.F.P. au continuat implementarea noului program informatic pentru

resurse umane, programul necesitând permanent verificări, modificări si actualizări făcute de

către angajații S.R.U.F.P.

S-au inițiat demersurile la Direcția de Sănătate Publică Iași pentru determinarea prin

expertizareacondițiilor de muncă pentru funcționarii publici și personalul contractual din

cadrul familiei ocupaționale ” Administrație”, angajați ai aparatului propriu și ai centrelor de

servicii sociale aflate în subordinea D.G.A.S.P.C. Iași aflate în subordinea D.G.A.S.P.C. Iași,

în vederea eliberării buletinelor de determinare prin expertizare conform art. 23din Legea-

cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, precum și

prevederilorH.G. nr. 569/2017 pentru aprobarea regulamentului privind stabilirea locurilor de




43


muncă , a categoriilor de personal , mărimea concretă a sporului pentru condiții de muncă ,

precum și condițiile de acordare a acestuia pentru familia ocupațională de funcții bugetare

”Administrație” din administrația publică locală;

Au fost actualizate dosarele de personal pentru salariaţii cu contract de munca din centrele

aflate în subordinea D.G.A.S.P.C. Iaşi şiasistenţii maternali profesionişti, cu actele necesare

privind angajarea, încetarea raporturilor de muncă, fișele de psot, evaluarea performanţelor

profesionale individuale, promovarea, sancţionarea, modificarea raporturilor de muncă,

acordarea de gradaţii superioare sau alte sporuri legale precum şi orice alte documente

prevăzute de legislaţia în vigoare; s-au eliberat adeverinţe salariat/vechime;

Au fost intocmite/actualizate permanent statele de personal

Au fost încheiate angajamente de confidențialitate cu fiecare angajat al D.G.A.S. P.C. Iași în

conformitate cu Regulamentul UE nr. 679/27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice

în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor

date

Au fost centralizate, verificate și scanate declarațiile de avere și de interese ale funcționarilor

publici și ale personalului contractual de conducere din cadrul D.G.A.S.P.C. Iași

II. Compartimentul de Formare Profesionala

In perioada Ianuarie – Decembrie 2019, Compartimentul de Formare Profesionala din

cadrul Serviciului Resurse Umane si Formare Profesionala al D.G.A.S.P.C. Iasi, a organizat

și sustinut Sesiuni de formare profesionala initiala/continua pentru asistenti maternali (65

persoane):

4 sesiuni formare profesionala initiala/continua pentru un numar de 52 participanti,

o sesiune de formare profesionala continua pentru un numar de 13 asistenti

maternali care au in ingrijire copii cu nevoi speciale.

Totodata au fost organizate Sesiuni de formare profesionala pentru urmatoarele

categorii de specialisti:

- 3 sesiuni de formare profesionala continua pentru un numar de 155 de specialisti

(manageri de caz, responsabili de caz, sefi servicii, sefi de centre, psihologi).




44


- 3 sesiuni sesiuni de formare profesionala pentru un numar de 110 asistenti

sociali/manageri caz

- 3 sesiuni de formare profesionala pentru un numar de 67 psihologi

- 3sesiuni de formare profesionala pentru un numar de 58 psiho/pedagogi si

logopezi

- 9 sesiuni de formare profesionala continua pentru un numar de 121

fizio/kineto/terapeuti, maseuri.

In data de 15 mai 2019 un numărde 30 de specialiști din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi,

au participat la Workshop-ul International„Regandirea actiunii sociale din perspectiva

etica. Perspective pentru practica sociala”, eveniment organizat de Sucursala Teritorială

Iasi a Colegiului National al Asistentilor Sociali din Romania, LUMEN Research Center in

Social and Humanistic Sciences Romania, LUMEN Conference Center Romania in

parteneriatcu Asociatia Studentilor si Absolventilor de Teologie Ortodoxa Asistenta

Sociala din Iasi, Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Iasi,

Universitatea "Alexandru Ioan Cuza" din Iași, Facultatea de Teologie Ortodoxă „Dumitru

Staniloae” Iasi, Specializarea Asistenta Sociala, in Sala Vivaldi din cadrul Centrului de

Conferinte Palas, Iasi.

In data de 06 iulie 2019 un numărde 15 de specialiști din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi,

au participat la Conferinta nationala “Familia in societatea contemporana”, eveniment

organizat de Sucursala Teritorială Iasi a Colegiului National al Asistentilor Sociali din

Romania si Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Iasi, in

parteneriatcu Asociatia Pro Roma, Asociatia Studentilor si Absolvenților de Teologie

Ortodoxă Asistenta Sociala din Iasi, Universitatea "Alexandru Ioan Cuza" din Iasi,

Facultatea de Teologie Ortodoxă „Dumitru Staniloae” Iasi, Specializarea Asistenta Sociala,

Editura Lumen, Asociatia Afect, Palatul Culturii Iasi, Asociatia Aproape de Oameni

A.D.O., in sala „Stefan Procopiu” din cadrul Palatului Culturii, Iasi.

In perioada 30 – 31 iulie 2019un numărde 11 specialiști din cadrul D.G.A.S.P.C.

Iasi, au participat la Scoala de Vara in Asistenta Sociala, Editia a II-a, cu tema „Provocarile




45


actuale ale sistemului de asistenta sociala si importanta colaborarii interdisciplinare in

dezvoltarea serviciilor sociale de calitate" organizata de Sucursala Teritoriala Iasi a

Colegiului National al Asistentilor Sociali din Romania, Asociatia Studentilor si

Absolventilor de Teologie Ortodoxa Asistenta Sociala din Iasi, Arhiepiscopia Iasilor –

Biroul de Asistenta Sociala al Centrului Eparhial, Universitatea “Alexandru Ioan Cuza” din

Iasi, Facultatea de Teologie Ortodoxa „Dumitru Staniloae” Iasi, Specializarea Asistenta

Sociala, in parteneriat cu Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Iasi,

Editura Lumen, Asociatia “Aproape de Oameni” – A.D.O. si Manastirea Hadambu, in Sala

de Conferinte a Asezamantului Social "Sf. Iosif cel Milostiv - Naniescu" din cadrul

Manastirii Hadambu, Comuna Mironeasa, judetul Iasi.

Cursuri de perfectionare (furnizori de servicii externi)

- In perioada februarie - martie 2019 au participat 13 persoanela cursul de formare continua

pentru reinnoirea taloanelor/autorizatiilor pentru fochistii din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi.

- In perioada 28 ianuarie – 06 aprilie 2019 au participat 3 persoanela cursul de formare

profesionala de interpret mimico-gestual.

- In perioada 31 august – 23 septembrie 2019 a participat 1 persoanăla cursul de perfectionare

Inspector SSM

- In perioada 16 – 20 septembrie 2019 a participat 1 persoanăla cursul de perfectionare Etică și

integritate publică .

- In perioada 21 – 25 octombrie 2019 au participat 2 persoanela cursul de perfectionare in

domeniul Achizitii publice .

- In perioada noiembrie - decembrie 2019, au participat 512 persoanela cursul de perfectionare

Notiuni fundamentale de igiena.

- In perioada 10 – 12 decembrie 2019 au participat 27 de persoanela cursul de perfectionare in

domeniul Managementului de Caz .

Cursuri de initiere/perfectionare AMP




46


- In perioada 21 ianuarie 2019 – 05 februarie 2019 s-a desfasurat la sediul Complexului de

Servicii Sociale pentru Incluziune Sociala o sesiune de formare profesionala initiala pentru un total

de 9 potentiali asistenti maternali.

- In perioada 15 martie 2019 – 28 martie 2019 s-a desfasurat la sediul Centrului de Resurse

pentru Copilul Ocrotit in Asistenta Maternala si Plasament Familial o sesiune de formare

profesionala initiala pentru un total de 14 potentiali asistenti maternali.

- In perioada 20 -31 mai 2019 s-a desfasurat la sediul Centrului de Resurse pentru Copilul

Ocrotit in Asistenta Maternala si Plasament Familial o sesiune de formare profesionala initiala

pentru un total de 16 potentiali asistenti maternali.

- In perioada 15 – 28 octombrie 2019 s-a desfasurat la sediul Centrului de Resurse pentru

Copilul Ocrotit in Asistenta Maternala si Plasament Familial o sesiune de formare profesionala

initiala pentru un total de 13 potentiali asistenti maternali.

- In perioada 02 – 06 decembrie 2019 s-a desfasurat la sediul Centrului de Resurse pentru

Copilul Ocrotit in Asistenta Maternala si Plasament Familial o sesiune de formare profesionala

continua pentru un total de 13 asistenti maternali ce au in ingrijire copii cu nevoi speciale.

Cursuri de formare profesionala continua

- In zilele 24 mai 2019 și 31 mai 2019 au participat 88 de specialisti lasesiunea de formare

profesionala continua„Bune practici in aplicarea Ordinului 1985/2016 la nivelul D.G.A.S.P.C.

Iasi”,organizata de Compartimentul de Formare Profesionala al Serviciului Resurse Umane si For-

mare Profesionala si Serviciul de Evaluare Complexa a Copilului din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi, in

Sala de Sedinte a D.G.A.S.P.C. Iasi.

- In perioada 05-06 Iunie 2019 Compartimentul de Formare Profesionala al Serviciului Resurse

Umane si Formare Profesionala din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi a organizat si desfasurat cursul de

formare profesionala continua„Managementul stuațiilor de abuz pentru copilul din sistemul de

protecție specială”la care au participat un numar de 67 de specialisti, sustinut la Casa de Cultura a

Municipiului “Mihai Ursachi” si la sediul Centrului de Servicii pentru Incluziune Sociala Iasi.

Formare profesionala continua lunara




47


- In perioada ianuarie - decembrie 2019, Compartimentul de Formare Profesionala a organizat

si coordonat intalniri de formare profesionala continua luanara (3 sesiuni)pentru un total de 110

asistenti sociali/MCdupa cum urmeaza:

In data de 30 octombrie 2019 a avut locSesiunea de formare profesionala continua a

specialistilor asistenti sociali/manageri de caz din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi, cu tema “Int-

alnire organizatorica. Dezbatere privind aplicarea standardelor minime de calitate pen-

tru serviciile sociale, conform noilor reglementari legislative 2019”, la Centrul de Servi-

cii pentru Incluziune Sociala.

In data de 15 noiembrie 2019 a avut locSesiunea de formare profesionala continua a

specialistilor asistenti sociali/manageri de caz din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi, cu tema

“Abuzul asupra copilului - de la teorie la practica”, la Centrul de Servicii pentru Incluzi-

une Sociala.

In data de 20 decembrie 2019 a avut locSesiunea de formare profesionala continua a

specialistilor asistenti sociali/manageri de caz din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi, cu tema

“Comportamentul dezirabil al beneficiarului in raport cu profesionistrul”, la Centrul de

Servicii pentru Incluziune Sociala.


si coordonat intalnirile de formare profesionala continua luanara (3 sesiuni)pentru un total de

67psihologi/Manageri de caz dupa cum urmeaza:


specialistilor psihologi din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi, cu tema “Intalnire organizatorica.

Dezbatere privind aplicarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale,

conform noilor reglementari legislative 2019”, la Centrul de Servicii pentru Incluziune

Sociala.

In data de 15 noiembrie 2019a avut locSesiunea de formare profesionala continua a

specialistilor psihologi din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi, cu tema “Abuzul asupra copilului -

de la teorie la practica”, la Centrul de Servicii pentru Incluziune Sociala.


specialistilor psihologi din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi, cu tema “Relaţia beneficiar-

psiholog”, la Centrul de Servicii Sociale “I. Holban”.




48



si coordonat intalnirile de formare profesionala continua luanara (3 sesiuni)pentru un total de

58psiho/pedagogi si logopezidupa cum urmeaza:


specialistilor psiho/pedagogi si logopezi din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi, cu tema “Intalnire

organizatorica. Dezbatere privind aplicarea standardelor minime de calitate pentru ser-

viciile sociale, conform noilor reglementari legislative 2019”, la Centrul de Servicii pen-

tru Incluziune Sociala.


specialistilor psiho/pedagogi si logopezi din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi, cu tema “Abuzul

asupra copilului - de la teorie la practica”, la Centrul de Servicii Sociale “C.A. Rosetti”.


specialistilor psiho/pedagogi si logopezi din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi, cu tema “Relatia

copil-personal din centrele cu copii cu dizabilitati”, la Centrul de Servicii Sociale “I.

Holban”.


si coordonat intalnirile de formare profesionala continua luanara (9 sesiuni)pentru un total de 121

de specialisti fizio/kineto/terapeuti, maseuri dupa cum urmeaza:

In data de 22 februarie 2019 a avut locSesiunea de formare profesionala continua a

kinetoterapeutilor, fiziokinetoterapeutilor si maseurilor din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi, cu tema

“Metode de recuperare. Posturi corective”, la Centrul de Servicii Sociale “Sf. Andrei”

In data de 29 martie 2019 a avut locSesiunea de formare profesionala continua a


“Recuperarea mersului cu ajutorul premergatorelor speciale la copiii cu I.M.C.”, la Centrul

de Zi “Stejarul”.

In data de 18 aprilie 2019 a avut locSesiunea de formare profesionala continua a


“Kinetoterapia in tulburarile din spectrul autist”, la Centrul de Zi “Echilibru”.




49


In data de 31 mai 2019 a avut locSesiunea de formare profesionala continua a kine-

toterapeutilor, fiziokinetoterapeutilor si maseurilor din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi, cu tema “Re-

cuperarea copiilor cu osteoartrita”, la Centrul de Servicii Sociale. “C. A. Rosetti”.

In data de 14 iunie 2019 a avut locSesiunea de formare profesionala continua a kine-

toterapeutilor, fiziokinetoterapeutilor si maseurilor din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi, cu tema “Re-

cuperarea medicala in hernia de disc”, la Centrul de Servicii Sociale “I. Holban”.

In data de 26 iulie 2019 a avut locSesiunea de formare profesionala continua a kine-

toterapeutilor, fiziokinetoterapeutilor si maseurilor din cadrul D.G.A.S.P.C. Iasi, cu tema

“Kinetoterapia la copiii cu autism cu stereotipii motorii”, la Centrul de Servicii Sociale “I.

Holban”.

In data de 27 septembrie 2019 a avut locSesiunea de formare profesionala continua a


“Recuperarea medicala a genunchiului posttraumatic”, la Centrul de Servicii Sociale “I.

Holban”.



“Asemanari si deosebiri in parapareze si paraplegii”, la Centrul de Servicii Sociale “Sf. Nic-

olae” Pascani.



“Kinetoterapia in timpul si dupa imobilizarea in aparat gipsat”, la Centrul de Servicii So-

ciale “Galata”.

VI. Activitatea Compartimentului de Relaţii cu Publicul şi Mass-Media

I.Solicitări privind liberul acces la informaţiile de interes public conform legii 544/2001

În anul 2019 perioada 01.01.2019 – 31.12.2019 au fost înregistrate în cadrul

compartimentului şi au fost trimise răspunsuri la un număr de 14 solicitări venite din parte unor

instituţii mass – media, de cercetare în domeniul social sau de la diferite persoane fizice interesate

de diferite statistici şi activităţi desfăşurate de către DGASPC Iaşi.




50


Astfel au fost luate în evidență 8 solicitări din partea instituțiilor de cercetare în domeniul

social și mass media și 6 solicitări din partea persoanelor fizice. Răspunsurile la toate cele 14

solicitări au fost transmise prin poșta electronică.

II. Alte activităţi derulate

Apariţii în mass media locală și națională (71 în presa scrisă si audio video) în care s-au

prezentat aspecte privind unele cazuri deosebite privind activitatea DGASPC Iași în perioada

01.01.2019 – 31.12.2019.

Participarea la programul de audienţe a Directorului General – au fost înregistrate un număr

de 79 de solicitari din partea petenţilor.

Au fost procesate în CID (circuitul intern al documentelor) un număr de 37.357 de

documente. De asemena, au fost realizate un număr de 12.500 de convorbiri telefonice și prelucrate

pentru corespondență un număr de 7800 de plicuri.

VII. Activitatea Serviciului Achiziţii Publice În perioada 01.01 – 31.12.2019, principalele activităţi desfăşurate de către Serviciul Achiziţii Publice au constat în initierea, derularea şi finalizarea de proceduri de achizitie prin licitaţie deschisă, procedura simplificata, negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare şi cumpărarea directă, conform Legii nr. 98/2016. Pana la data de 31.12.2019, au fost initiate urmatoarele proceduri de achizitie publica:

- prin procedura de licitaţie publică deschisă au fost iniţiate 14 proceduri de achizitie:- prin procedura simplificata publicata in S.E.A.P. au fost iniţiate 19 proceduri de achiz-

itie:- prin procedura de negociere fara publicarea unui anunt de participare a fost iniţiată

4 procedură de achizitie : Prin procedura ,,cumpărare directă,, achiziţiile s-au efectuat conform ,,Procedurii privind realizarea achiziţiilor directe în cadrul D.G.A.S.P.C. Iaşi, aprobata de Comisia interna de Control Managerial a D.G.A.S.P.C. Iaşi, fiind valabilă pentru toate compartimentele /serviciile/centrele din cadrul instituţiei. Achiziţiile directe au fost iniţiate şi derulate online prin Sistemul Electronic al Achiziţiilor Publice (SEAP) conform Legii nr. 98 din 19 mai 2016 - privind achiziţiile publice cât şi offline prin publicarea scrisorilor de intenţie şi a documentaţiei de atribuire atat pe SEAP cat pe site-ul D.G.A.S.P.C. Iaşi www.dasiasi.ro la secţiunea Anunturi-Anunturi de intenţie pentru cumpărări directe. Pentru acest tip de achizitii, Serviciul Achizitii Publice a efectuat pana la acesta data 639 de achizitii din catalagul SEAP si a publicat atat in SEAP cat si pe site-ul propriu un numar de 33 de scrisori de intentii, care au avut ca obiect principal achizitia de




51


http://www.dasiasi.ro/

medicamente si materiale sanitare în regim de urgenta, articole sanitare,electrici, produse nutritionale pentru copii,etc.

De asemenea, prin Serviciul Achizitii Publice au fost incheiate un numar de 134 contracte de sponsorizare, ce aveau ca obiect diverse produse destinate beneficiarilor din sistemul rezidential al D.G.A.S.P.C. Iasi.

VIII. Activitatea Compartimentului Corp Control si Managementul Calitatii

Serviciilor Sociale

Conform Hotărârii Consiliului Județean Iași nr. 349/29.10.2018 privind aprobarea organigramei, statului de funcții și Regulamentului de organizare și funcționare ca urmare a reorganizării Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Iași, începând cu 01.11.2018, au fost aprobate responsabilitățile și atribuțiile compartimentului. Acestea au fost completate individual în fișele posturilor cu sarcini/responsabilități specifice, conexe activităților de bază menționate în R.O.F.-ul D.G.A.S.P.C. Iași.

Obiectivele și activitățile structurii, îndeplinite pe parcursul anului 2019 se regăsesc mai jos:1. Asigurarea controlului în ceea ce priveşte aplicarea legislaţiei în domeniul propriu şi modul în

care sunt respectate drepturile beneficiarilor

La începutul anului 2019 echipa Compartimentului Corp Control și Managementul Calității Serviciilor Sociale (C.C.C.M.C.S.S.) a înaintat conducerii instituției spre aprobare planificarea vizitelor de control în teren, în vederea verificării implementării standardelor minime de calitate de către personalul angajat în cadrul serviciilor sociale furnizate de D.G.A.S.P.C. Iași. În conformitate cu planificarea înregistrată cu nr. 5607/26.02.2019, toate serviciile sociale au fost cuprinse în programarea efectuată, însă pe parcursul anului 2019 au fost efectuate vizite de control în cadrul a 11 centre de servicii sociale, mai exact s-au efectuat verificări asupra implementării standardelor minime de calitate în 21 de servicii sociale furnizate de instituție. În urma acestor vizite s-au emis 11 rapoarte și au fost făcute 134 de recomandări pentru personalul implicat, în vederea îmbunătățirii calității serviciilor sociale oferite. Constatările din teren și propunerile de recomandări au fost discutate cu personalul de conducere din cadrul serviciilor sociale în ședințele de încheiere a vizitelor de control organizate împreună cu coordonatorul metodologic și/sau directorul de resort. În urma acestora s-au predat stadiile de implementare a recomandărilor spre completare, către șefii de centre. 2. Licențierea serviciilor sociale oferite de către D.G.A.S.P.C. Iași

În decursul anului 2019 standardele minime de calitate aplicabile serviciilor sociale au fost actualizate prin aprobarea noii legislații:

Ordinul nr. 27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor;

Ordinul nr. 81/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale organizate ca centre maternale;




52


Ordinul nr. 26/2019 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de tip familial destinate copiilor din sistemul de protecţie specială;

Ordinul nr. 25/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de tip rezidenţial destinate copiilor din sistemul de protecţie specială;

Ordinul nr. 82 din 16 ianuarie 2019 privind aprobarea standardelor specifice minime de calitate obligatorii pentru serviciile sociale destinate persoanelor adulte cu dizabilităţi;

Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciile acordate în sistem integrat şi cantinele sociale;

Ordinul nr. 28 din 3 ianuarie 2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate prevenirii şi combaterii violenţei domestice.

De asemenea, legislația care reglementează procesul de licențiere a serviciilor sociale a suferit modificări prin:

o Hotărârea de Guvern nr. 476/2019 din 3 iulie 2019 pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 118/2014 şi a Hotărârii Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale;

o Legea nr. 177/2019 din 10 octombrie 2019 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale,

motiv pentru care dosarele depuse în vederea obținerii licențelor de funcționare provizorie au fost completate cu noile documente solicitate de legislația actualizată.

Din cele 55 de servicii sociale (unele servicii sociale sunt organizate în mai multe locații) organizate în 25 de centre de servicii sociale/servicii sociale oferite de D.G.A.S.P.C. Iași, pe parcursul anului 2019 s-au transmis către autoritățile centrale un număr de 45 dosare complete (conform documentelor solicitate de legislația în vigoare). Din numărul total de 45 dosare complete trimise (pentru fiecare locație a serviciilor sociale), 34 servicii sociale au obținut licență de funcționare provizorie, 9 dosare se află în analiză, iar 2 dosare au fost sistate și urmează redepunerea acestora, după efectuarea modificărilor solicitate de autoritatea centrală. La cele menționate anterior se adaugă 3 licențe de funcționare obținute anterior. Situația completă și stadiul dosarelor în cazul serviciilor sociale destinate copiilor se regăsește în Anexa A.

În ceea ce priveşte serviciile sociale pentru adulţi, nu au fost înaintate dosare de licenţiere, întrucât aceste servicii sunt în proces de reorganizare, conform legislaţiei în vigoare. 3. Îndrumarea metodologică a specialiștilor din cadrul autorităților publice locale și sprijinirea

specialiștilor din cadrul D.G.A.S.P.C. Iași, în instrumentarea cazurilor pentru care a fost solicitat sprijinul Fundației „Hope and Homes for Children” România, în baza convențiilor de colaborare, având ca scop prevenirea instituționalizării copiilor, reintegrarea în familie a copiilor instituționalizați și integrarea socio-profesională a tinerilor proveniți din sistemul de




53


protecție specială. În acest sens, a fost menținută permanent legătura cu reprezentantul Fundației Hope and Home for Children România (HHC), specialiștii din cadrul D.G.A.S.P.C. Iași, specialiștii autorităților locale, pentru derularea activităților și acțiunilor necesare în vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute în convențiile de colaborare (instrumentare și monitorizare cazuri, întocmire documente obligatorii, îndrumare metodologică specialiști, vizite în teren, etc.)

4. Asigurarea activității de secretariat tehnic în cadrul C.S.C.I.M..

În anul 2019 la nivelul sistemului de control intern/managerial existent în cadrul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Iași s-au aplicat prevederilor Ordinului nr. 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităților publice. Documentele și situațiile solicitate de legislația în vigoare s-au predat către ordonatorul principal de credite, Consiliul Județean Iași, iar în ședințele organizate de către Comisia de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a implementării şi dezvoltării sistemului de control intern/managerial s-a avizat Programul de dezvoltare a sistemului de control intern managerial, acesta cuprinzând măsuri de îmbunătățire a activității Comisiei.

Pe parcursul anului 2019 Comisia responsabilă cu monitorizarea, coordonarea si îndrumarea metodologică a implementării si/sau dezvoltării sistemului de control intern/managerial s-a întrunit în cadrul a 9 (nouă) ședințe de lucru, unde:

s-au vizat propunerile de întocmire a procedurilor operaționale/de sistem;

s-au avizat o serie de proceduri operaționale/de sistem (elaborări de noi proceduri sau

actualizări ale celor existente);

s-a avizat programul de dezvoltare, care a fost mai apoi transmis Consiliului Județean Iaș

s-au propus soluții pentru îmbunățirea activității Comisiei;

s-au efectuat actualizări ale componenței Comisiei (modificarea Secretariatului Tehnic).

5. Monitorizarea respectării prevederilor Regulamentului nr. 679/2016, a altor dispoziţii de drept al Uniunii sau de drept intern referitoare la protecţia datelor şi a politicilor DGASPC Iaşi în ceea ce priveşte protecţia datelor cu caracter personal.

Pe parcursul anului 2019, la solicitarea personalului, s-au efectuat sesiuni de consiliere în ceea ce priveşte evaluarea impactului asupra protecţiei datelor cu caracter personal.IX. Activitatea Serviciului Juridic si Contencios

Dosare instanță instrumentate in cursul anului 2019:

Litigii de muncă –99Contencios admnistrativ – 10Pretenții - 5Recuperari debite executari silite - Birou executor judecatoresc – 7Penale – 31Punere sub interdicție – 65Plasamente simple si reintegrare in familie – 107




54


Plasamente in regim de urgenta – 850Supravegheri specializate - 6Deschidere procedura de adoptie – 34Stabilire program consiliere minori de catre DGASPC in cazuri de divort - 4Incredintare in vederea adoptiei –37Incuviințare adopție – 55

Documente vizate pentru legalitate :

713 – dispozitii in regim de urgenta339 - Incetari masuri de protectie prin efectul legii13420 - Dipsozitii SPH punere in plata prestatii sociale20 - Conventii transportatori persoane cu handicap1545 – Dispozitii admitere in centre persoane adulte455 - Contracte de acordare prestatii sociale in centre personae adulte + Acte aditionale la

contracte102 - Contracte cu beneficiarii Centrului multifunctional, contracte voluntariat, conventii deplasament, Contracte acordare servicii pentru familii - Centre zonale950 - Verificare si avizare documentatii privind instiuiri/înlocuiri/încetări de măsuri de

protecție, atestări/reatestări asistenți maternali profesioniști4294 –acte aditionale Resurse Umane, Contracte individuale de munca569 – dispozitii Resurse Umane32 – Contracte cu dobanda subventionata pentru persoanele cu handicap accentuat si grav,

Acte aditionale la Contractele cu dobanda subventionata pentru persoanele cu handicap accentuat si grav

98 - Atestate familii adoptatoare2354 - Decizii de numire manageri de caz, Dispozitii de frecventare CZ supradotati,

Dispozitii de delegare drepturi parintesti, Dispozitii de admitere in Centrul Maternal, Dispozitii de punere in plata persoane cu handicap , Dispozitii admitere in Centrul multifunctional, Dispozitii externare din Centrul multifunctiona, Dispozitii de frecventare/incetare frecventare Centre de zi

350 – Conventii de plasament




55


X. Situaţia financiară

inițiale definitive

3 4 7 8=6-7179,606,000.00 181,440,400.00 166,614,285.67 14,826,114.33

CHELTUIELI CURENTE (10+20+30+40+50+51+55+56+57+58+59+65) 172,266,000.00 174,019,000.00 165,652,209.77 8,366,790.23TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL (cod 10.01+10.02+10.03)139,084,000.00 139,334,000.00 136,793,793.00 2,540,207.00Cheltuieli salariale in bani (cod 10.01.01 la 10.01.16 +10.01.30) 132,386,000.00 132,636,000.00 130,210,665.00 2,425,335.00

Salarii de baza 93,101,000.00 99,506,000.00 97,887,802.00 1,618,198.00

Sporuri pentru conditii de muncă 15,889,000.00 14,889,000.00 14,649,950.00 239,050.00

Alte sporuri 12,210,000.00 8,488,000.00 8,112,502.00 375,498.00Indemnizatii platite unor persoane din afara unitatii 196,000.00 99,000.00 79,606.00 19,394.00Indemnizatii de delegare 11,000.00 13,000.00 10,134.00 2,866.00Indemnizatii de hrana 8,832,000.00 7,494,000.00 7,333,577.00 160,423.00Alte drepturi salariale în bani 2,147,000.00 2,147,000.00 2,137,094.00 9,906.00Cheltuieli salariale in natura (cod 10.02.01 la 10.02.06+10.02.30) 3,355,000.00 3,355,000.00 3,268,050.00 86,950.00Tichete de vacanță 3,355,000.00 3,355,000.00 3,268,050.00 86,950.00Contributii (cod 10.03.01 la 10.03.06) 3,343,000.00 3,343,000.00 3,315,078.00 27,922.00Contributii de asigurari sociale de stat 325,000.00 325,000.00 324,670.00 330.00Contributii de asigurări de somaj 0.00 0.00 0.00 0.00Contributii de asigurari sociale de sanatate 107,000.00 107,000.00 106,854.00 146.00Contributii de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale 4,000.00 5,000.00 4,028.00 972.00Contributii pentru concedii si indemnizatii 17,000.00 18,000.00 17,466.00 534.00Contributia asiguratorie pentru munca 2,890,000.00 2,888,000.00 2,862,060.00 25,940.00

D E N U M I R E A I N D I C A T O R I L O R

Credite bugetare

Plăţi efectuate Diferențe

ATOTAL CHELTUIELI (01+70+79+83)




56





57


14,816,000.00 17,664,000.00 15,196,682.59 2,467,317.41Bunuri si servicii (cod 20.01.01 la 20.01.09+20.01.30) 7,586,000.00 10,711,000.00 8,935,448.93 1,775,551.07Furnituri de birou 97,000.00 122,000.00 101,661.90 20,338.10Materiale pentru curatenie 254,000.00 271,000.00 235,644.00 35,356.00Încalzit, Iluminat si forta motrica 3,162,000.00 3,757,000.00 3,056,727.13 700,272.87Apa, canal si salubritate 928,000.00 1,623,000.00 1,164,342.79 458,657.21

Carburanti si lubrifianti 391,000.00 391,000.00 377,020.64 13,979.36

Piese de schimb 40,000.00 40,000.00 36,154.26 3,845.74Transport 57,000.00 57,000.00 49,358.00 7,642.00Posta, telecomunicatii, radio, tv, internet 225,000.00 285,000.00 270,461.19 14,538.81Materiale si prestari de servicii cu caracter functional 2,093,000.00 3,971,000.00 3,532,150.32 438,849.68Reparatii curente 1,435,000.00 1,141,000.00 1,134,245.06 6,754.94Hrana (cod 20.03.01+20.03.02) 4,642,000.00 4,342,000.00 3,945,537.38 396,462.62

Hrana pentru oameni 4,642,000.00 4,342,000.00 3,945,537.38 396,462.62

Hrana pentru animale 0.00 0.00 0.00 0.00Medicamente si materiale sanitare (cod 20.04.01 la 20.04.04) 637,000.00 682,000.00 543,289.96 138,710.04Medicamente 162,000.00 197,000.00 184,236.19 12,763.81Materiale sanitare 376,000.00 376,000.00 254,252.79 121,747.21Dezinfectanti 99,000.00 109,000.00 104,800.98 4,199.02Bunuri de natura obiectelor de inventar (cod 20.05.01+20.05.03+20.05.30) 310,000.00 440,000.00 420,010.01 19,989.99

Uniforme si echipament 83,000.00 83,000.00 80,849.43 2,150.57

Lenjerie si accesorii de pat 94,000.00 174,000.00 170,926.03 3,073.97

Alte obiecte de inventar 133,000.00 183,000.00 168,234.55 14,765.45

Deplasari, detasari, transferari (cod 20.06.01+20.06.02) 15,000.00 15,000.00 13,521.55 1,478.45

Deplasari interne, detaşări, transferări 15,000.00 15,000.00 13,521.55 1,478.45

Deplasari în străinătate 0.00 0.00 0.00 0.00Carti, publicatii si materiale documentare 14,000.00 14,000.00 8,059.00 5,941.00Pregatire profesionala 75,000.00 75,000.00 62,102.00 12,898.00Protectia muncii 46,000.00 108,000.00 52,201.21 55,798.79

Alte cheltuieli (cod 20.30.01 la 20.30.04+20.30.06+20.30.07+20.30.09+20.30.30) 56,000.00 136,000.00 82,267.49 53,732.51

Reclama si publicitate 0.00 0.00 0.00 0.00Prime de asigurare non-viata 37,000.00 117,000.00 69,470.35 47,529.65Prestari servicii pentru transmiterea drepturilor 0.00 0.00 0.00 0.00

Alte cheltuieli cu bunuri si servicii 19,000.00 19,000.00 12,797.14 6,202.86

TITLUL IX ASISTENTA SOCIALA (cod 57.02) 16,572,000.00 15,227,000.00 12,852,425.00 2,374,575.00 Ajutoare sociale (cod 57.02.01 la 57.02.04) 16,572,000.00 15,227,000.00 12,852,425.00 2,374,575.00 Ajutoare sociale in numerar 1,290,000.00 1,290,000.00 1,274,638.56 15,361.44 Ajutoare sociale in natura 15,282,000.00 13,937,000.00 11,577,786.44 2,359,213.56

0.001,794,000.00 1,794,000.00 809,309.18 984,690.82

Despăgubiri civile 32,000.00 32,000.00 30,806.38 1,193.62 aferente persoanelor cu handicap neicadrate 1,534,000.00 1,534,000.00 764,108.80 769,891.20

0.00 0.00 -755,541.46 0.00

Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent 0.00 0.00 -755,541.46 0.00Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent in sectiunea de functionare a bugetului local0.00 0.00 -755,541.46 0.00TITLUL XX REZERVE, EXCEDENT/DEFICIT 0.00 0.00 0.00Deficit (93.01.96) 0.00 0.00 0.00Deficitul secţiunii de functionare 0.00 0.00 0.00

TITLUL II BUNURI SI SERVICII (cod 20.01 la 20.06+20.09

TITLUL X ALTE CHELTUIELI (cod

TITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENT (cod 85.01)




58


7,340,000.00 7,421,400.00 1,717,617.36 5,703,782.64

6,750,000.00 6,750,000.00 1,211,710.00 5,538,290.00

3,370,000.00 3,370,000.00 136,917.00 3,233,083.00Finanţarea naţională **) 450,000.00 450,000.00 18,927.47 431,072.53Finanţarea Uniunii Europene **) 2,528,000.00 2,528,000.00 107,255.73 2,420,744.27Cheltuieli neeligibile **) 392,000.00 392,000.00 10,733.80 381,266.20

3,380,000.00 3,380,000.00 1,074,793.00 2,305,207.00Finanţarea naţională **) 528,000.00 528,000.00 167,240.00 360,760.00Finanţarea Uniunii Europene **) 2,852,000.00 2,852,000.00 907,553.00 1,944,447.00Cheltuieli neeligibile **) 0.00 0.00 0.00 0.00CHELTUIELI DE CAPITAL (cod 71+72+75) 590,000.00 671,400.00 505,907.36 165,492.64TITLUL XIV ACTIVE NEFINANCIARE (cod 71.01 la 71.03) 590,000.00 671,400.00 505,907.36 165,492.64Active fixe (cod 71.01.01 la 71.01.03+71.01.30) 590,000.00 671,400.00 505,907.36 165,492.64Construcţii 5,000.00 52,000.00 50,886.66 1,113.34Maşini, echipamente si mijloace de transport 0.00 0.00 0.00 0.00Mobilier, aparatură birotică şi alte active corporale 0.00 0.00 0.00 0.00Alte active fixe 585,000.00 619,400.00 455,020.70 164,379.30TITLUL XX REZERVE, EXCEDENT/DEFICIT 0.00 0.00 0.00 0.00Excedent (92.01.97) 0.00 0.00 0.00 0.00Excedentul secţiunii de dezvoltare 0.00 0.00 0.00 0.00Deficit (93.01.97) 0.00 0.00 0.00 0.00Deficitul secţiunii de dezvoltare 0.00 0.00 0.00 0.00

Programe din Fondul European de Dezvoltare Regionala

SECŢIUNEA DE DEZVOLTARE (cod 51+55+56+70+81)Titlul X Proiecte cu finantare din Fonduri externe

nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 (cod 58.01 la 58.05+cod 58.11+58.12++58.15+58.16+58.30 la 58.33)Programe din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR )




59


XI. Obiective propuse pentru 2020

1. Continuarea reformei instituţiilor de protecţie rezidenţială de tip vechi prin tranziția de la protecția în sistem rezidențial la cea în case de tip familial a copiilor ocrotiți în CSS care au planuri de inchidere/restructurare (CSS Bogdana, CSS Bucium, CSS CA Rosetti, CR Sf Stelian și CP Ion Holban).

2. Implementarea proiectului ”Închiderea Centrului de Plasament Bogdana Bogdănești”, prin finanțare POR 2014-2020/8/8.1/8.3 Operaţiunea C ”grup vulnerabil: copii”.

3. Dezvoltarea rețelei de asistență maternală prin implementarea proiectului „TEAM–UP: Progres în calitatea îngrijirii alternative a copiilor”.

4. Dezvoltarea serviciilor victimelor violenței prin implementarea proiectului ”Venus: Împreună pentru o viață în siguranță”.

5. Dezvoltarea serviciilor pentru persoanele adulte cu dizabilități (locuințe protejate și centre de zi) prin implementarea proiectelor ”Restructurare şi inovare pentru o comunitate integrativă (RICI)” și ”Dezinstituționalizare și integrare comunitară (DIC)”.

6. Elaborare Strategiei de Restructurare a CRRN Hârlau.7. Scaderea duratei de şedere a copiilor în sistemul de protecţie specială şi reducerea numarului de

copii aflaţi în prezent cu măsură de protecţie specială, prin: integrarea / reintegrarea în familie, reintegrarea socio-profesionala, adoptia.

8. Creşterea calităţii serviciilor sociale oferite beneficiarilor si cresterea nivelului de perfectionare a personalului SMCSRCZSS si CSS.

9. Cresterea calitatii serviciilor oferite de catre voluntarii DGASPC - realizarea unor interviuri de selecţie e voluntarilor pentru eficientizarea şi orientarea voluntarilor potriviţi în funcţie de priorităţi. Este nevoie de voluntari care să lucreze unu la unu cu beneficiarii cu nevoi speciale sau tulburari de comportament cât şi voluntari care vor lucra cu grupe de beneficiari la meditaţie, efectuarea temelor şi activităţi de dezvoltare personală,respectiv pregătirea diferitelor evenimente din viaţă. Voluntarii care vor activa în cadrul aparatului propriu al D.G.A.S.P.C Iaşi vor sprijini activ desfăşurarea activitatilor în cadrul serviciilor Direcţiei în funcţie de opţiunile lor.

10. Continuarea recrutarii, formarii si monitorizarii voluntarilor activi. Ca şi strategie de îmbunătăţire a metodologiei de lucru cu voluntarii activi şi cei din ONG-uri se are în vedere organizarea unei sesiuni de lucru la care vor fi invitaţi coordonatorii de voluntari din cadrul D.G.A.S.P.C Iaşi şi coordonatorii de voluntari din cadrul centrelor de servicii sociale, precum si o sesiune de formare a voluntarilor activi (14 ore), sesiune la care vor participa şi coordonatorii de voluntari. Aceste sesiuni au rolul de a ajuta voluntarii la început de drum şi de a trasa direcţia în care trebuie să se îndrepte. Formarea voluntarilor activi la nivelul D.G.A.S.P.C constituie o resursă utilă atat pentru institutie cat si pentru voluntari.

11. Continuarea recrutarii, formarii si monitorizarii AMP. Ca si masura, propunem ca la atestare, managerul de caz sa prezinte un video cu imagini de la domiciliul persoanei in cauza si declaratii ale membrilor familiei (o scurta filmare realizata cu telefonul mobil, transferata pe stick si prezentata pe videoproiector).

12. Intensificarea activitatii de indrumare a specialistilor CSS, inclusiv prin vizite, intrevederi, consultari, revizuirea procedurilor si instrumentelor de lucru, in scopul utilizarii judicioase a resurselor materiale si valorizarii resurselor umane, in beneficiul copiilor si tinerilor ocrotiti in CSS.

13. Organizarea de evenimente pentru beneficiarii sistemului de protecţie specială, copii şi tineri şi diversificarea activitaţilor pentru creşterea vizibilităţii acestora şi a stimei de sine şi a increderii beneficiarilor în serviciile oferite.




60


14. Prevenirea si combaterea actiunilor si a comportamentelor deviante ale copiilor prin desfasurarea unor actiuni de prevenire în scoli, în parteneriat cu alte institutii publice sau private.

15. Implementarea unor programe de educaţie parentală pentru parintii copiilor din sistemul de protectie, activitati desfasurate în cadrul CSS/CJIS sau CFP al DGASPC.

16. Cresterea gradului de vizibilitate a serviciilor prin realizarea de materiale informative, crearea de link-uri pentru toate centrele, brosuri, pliante, si evidentierea pe lagina DGASPC si, eventual, facebook.Finalizare licențiere servicii precum și finalizare procedurilor operaționale pentru centrele rezidențiale destinate persoanelor adulte în dificltate.

Director General DGASPC Iaşi

Florin Ion




61


Anexe: Lista abrevierilor

ANPH – Autoritatea Naţională pentru Persoane cu HandicapAMP – Asistent Maternal ProfesionistCAPA – Compartimentul Adopţii şi Post-AdopţiiCF – Centru de Tip FamilialCIA – Centrul de Îngrijire şi AsistenţăCJRAE – Centrul Judeţean de Resurse şi Asistenţă Educaţională IaşiCP – Centru de PlasamentCPC – Comisia pentru Protecţia CopiluluiCSTR – Centru Social de Tip Rezidenţial CEPHA – Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulţi CITO – Centru de Integrare prin Terapie Ocupaţională CPMS – Compartimentul pentru Prevenirea Marginalizării SocialeCPRU – Centru de Primire în Regim de UrgenţăCRIPS – Centrul de Resurse şi Informare pentru Profesiuni SocialeCRRPH – Centru de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoanele cu HandicapCSC – Complex de Servicii ComunitareCSEPD – Centrul Social Educativ pentru Persoane cu DizabilităţiCSS – Complex de Servicii SocialeCZ – Centru de ziDGASPC – Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia CopiluluiDASPC- Directia de Asistenta Sociala –Protectia CopiluluiDASPA- Directia de Asistenta Sociala Persoane AdulteGIL – Grup Intrajudeţean de LucruISJ – Inspectoratul Şcolar JudeţeanMMJS – Ministerul Muncii si Justitiei SocialeONG – Organizaţie Non GuvernamentalăORA – Oficiul Român pentru AdopţiiPF – plasament familialPIP – Plan Individualizat de ProtecţieSCC – Structura Comunitară ConsultativăSEC – Serviciul de Evaluare ComplexăSMC – Serviciul Management de CazSPAS – Serviciul Public de Asistenţă SocialăSS – supreveghere specializatăUMP – Unitate Management Proiect




62


consiliul judetean iasi decembrie... · web viewa) deschiderea procedurii de adopţie, respectiv...

Documents