conselho escolar e o financiamento da educação no brasil
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Este caderno que trata da temática do financiamento da educação básica no Brasil, busca contribuir com os Conselhos Escolares, analisando o papel do financiamento da educação no tocante à garantia do direito à educação e visando fortalecer as ações dos movimentos e órgãos colegiados, como os Conselhos Escolares, frente à temática.TRANSCRIPT
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A educação é um direito social assegurado na Constituição Brasileira de
1988.
A educação é um dever do Estado determinado pela Constituição Brasileira
de 1988.
A educação dentro dos padrões de qualidade é um princípio constitucional
e, portanto, deve ser garantido pelo Estado
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Fundef – 15% dos recursos vinculados – com vigência de 1996 a 2006.
Fundeb – 20% dos recursos vinculados – com vigência de 2007 a 2020.
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Fundo de Participação dos Estados (FPE)
Fundo de Participação dos Municípios (FPM)
Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS)
Imposto sobre Produtos Industrializados, proporcional às exportações (IPIexp)
Desoneração de Exportações (Lei Complementar nº 87/96)
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Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doações – ITCMD
Imposto sobre Propriedade Veículos Automotores – IPVAQuota Parte de 50% do Imposto Territorial Rural devida aos Municípios – ITRReceitas da dívida ativa e de juros e multas, incidentes sobre as fontes acima relacionadas
Complementação da União
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Mínimo de 60% para remuneração dos profissionais do magistério da educação básica
O restante dos recursos em outras despesas de manutenção e desenvolvimento da educaçãobásica pública.
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O que é? contribuição social destinada ao financiamento de programas, projetos e ações voltados para o financiamento da educação básica pública
De onde vem? De 2,5% sobre o valor total das remunerações pagas ou creditadas pelas empresas, a qualquer título, aos segurados empregados, ressalvadas as exceções legais
Quem arrecada, fiscaliza e cobra?
Secretaria da Receita Federal do Brasil, do Ministério da Fazenda (RFB/MF)
Quais são os contribuintes?
as empresas em geral e as entidades públicas e privadas vinculadas ao Regime Geral da Previdência Social, entendendo-se como tal qualquer firma individual ou sociedade que assuma o risco de atividade econômica, urbana ou rural, com fins lucrativos ou não, sociedade de economia mista, empresa pública e demais sociedades instituídas e mantidas pelo poder público, nos termos do § 2º, art. 173 da Constituição
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90% dos Recursos do salário-educaçãoOs 10% restantes do montante da arrecadação do salário-educação Os 10% restantes do montante da arrecadação do salário-educação
são aplicados pelo FNDE em programas, projetos e ações voltados são aplicados pelo FNDE em programas, projetos e ações voltados para a universalização da educação básica. para a universalização da educação básica.
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Ausência de um efetivo regime de colaboração entre os entes federados
Indefinição do valor Custo-Aluno-Qualidade - CAQ
A DRU- Desvinculação dos Recursos da União
Ausência de uma política efetiva de financiamento da educação no Brasil, contemplando os diversos níveis e modalidades
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Regulamentação do regime de colaboração
Definição do valor Custo-Aluno-Qualidade - CAQ
Queda imediata da DRU - Desvinculação dos Recursos da União
Aumento dos recursos vinculados para a a educação (União, de 18% para 20%; Estados e municípios, de 25% para 30%)
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Controle Social
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Participação Cidadã
Proposições de aplicação de recursos
Acompanhamento dos gastos com recursos públicos
Tomada de decisões conscientes
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