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Consejo de Gobierno Acuerdo Número 2013-O-48-1429 - 01 Sesión Ordinaria Cuadragésima Octava 11 de diciembre de 2013 Tema: Aprobación de la modificación del Manual de Procedimientos de la PAOT, por la adición de 8 procedimientos de la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos relativos a: 1.-Procedimiento de Contestación de demandas de Nulidad y Amparo; 2.- Procedimiento de Análisis y Elaboración de Denuncia Penal; 3.-Procedimiento para Brindar asesoría a la Población y/o a las autoridades locales y federales; 4.- Procedimiento de Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal; 5.- Procedimiento de Tramite a las solicitudes de Acceso a la Información Pública; 6.- Procedimiento de Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades Administrativas; 7.- Procedimiento de Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios; 8.- Procedimiento de Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones, los cuales fueron elaborados de acuerdo a la Guía Técnica para la elaboración de Manuales que emitió la Oficialía Mayor del D.F. Fundamento Legal: Lo anterior de conformidad con los artículos 10 fracción IV, 14 fracción V, de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del D. F. Acuerdo: Se aprueba la modificación al Manual de Procedimientos de la PAOT respecto a la adición de los procedimientos administrativos citados y se solicita se glosen al Manual para que se envíe a la Coordinación General de Modernización Administrativa de la Contraloría General del D. F. para su registro. Firmas de Consejeros Consejero Presidente Suplente Mtra. Tanya Müller Garcia Consejero Suplente de la Secretaría del Medio Ambiente Ing. Rubén Lazos Valencia Consejero Suplente de la Secretaría de Transportes y Vialidad Arq. Luis Armando Cuevas Miguel Consejero Suplente de la Secretaría de Obras y Servicios D.I. Rodrigo Atilano Carsi Consejero Suplente de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda Lic. Jose Guadalupe Medina Romero

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Consejo de Gobierno Acuerdo Número

2013-O-48-1429 - 01

Sesión Ordinaria Cuadragésima Octava

11 de diciembre de 2013

Tema:

Aprobación de la modificación del Manual de Procedimientos de la PAOT, por la adición de 8 procedimientos de la

Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos relativos a: 1.-Procedimiento de Contestación de demandas de Nulidad y Amparo; 2.-

Procedimiento de Análisis y Elaboración de Denuncia Penal; 3.-Procedimiento para Brindar asesoría a la Población y/o a

las autoridades locales y federales; 4.- Procedimiento de Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del

Distrito Federal; 5.- Procedimiento de Tramite a las solicitudes de Acceso a la Información Pública; 6.- Procedimiento de

Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades Administrativas; 7.- Procedimiento de Solicitud de Análisis y

Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios; 8.- Procedimiento de Revisión de Proyectos de Sugerencias o

Recomendaciones, los cuales fueron elaborados de acuerdo a la Guía Técnica para la elaboración de Manuales que emitió la

Oficialía Mayor del D.F.

Fundamento Legal:

Lo anterior de conformidad con los artículos 10 fracción IV, 14 fracción V, de la Ley Orgánica de la Procuraduría

Ambiental y del Ordenamiento Territorial del D. F.

Acuerdo:

Se aprueba la modificación al Manual de Procedimientos de la PAOT respecto a la adición de los procedimientos

administrativos citados y se solicita se glosen al Manual para que se envíe a la Coordinación General de Modernización

Administrativa de la Contraloría General del D. F. para su registro.

Firmas de Consejeros

Consejero Presidente Suplente

Mtra. Tanya Müller Garcia

Consejero Suplente de la

Secretaría del Medio Ambiente

Ing. Rubén Lazos Valencia

Consejero Suplente de la

Secretaría de Transportes y Vialidad

Arq. Luis Armando Cuevas Miguel

Consejero Suplente de la

Secretaría de Obras y Servicios

D.I. Rodrigo Atilano Carsi

Consejero Suplente de la

Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda

Lic. Jose Guadalupe Medina Romero

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Consejero Ciudadano

Lic. Carmen Maria de Fátima García García

Consejero Ciudadano

Mtra. Claudia Molina Pérez

Consejero Ciudadano

Arq. Valente Souza Saldivar

Consejero Ciudadano

Dr. Vicente Ugalde Saldaña

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MANUAL ADMINISTRATIVO

Nombre del Procedimiento: CONTESTACIÓN DE DEMANDAS DE NULIDAD Y AMPARO

Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del

Distrito Federal

DÍA MES AÑO

OBJETIVO GENERAL Planear y coordinar la defensa jurídica en los procesos judiciales donde la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal sea señalada como parte en juicio, ya sea como demandada, autoridad responsable, tercero perjudicado o con el carácter con que intervenga, con la finalidad de evitar que se dicten resoluciones o sentencias en contra de los intereses de esta Entidad. POLITICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN Elaborar y revisar todas las promociones relativas a proyectos de contestación de demandas, y en general de todo documento, en los juicios de nulidad, amparo, laborales y civiles, así como en cualquier controversia judicial en que se involucren los intereses de esta Entidad. Elaborar y revisar los informes previos y justificados que se deriven de la interposición de juicios de amparo en contra de actuaciones de esta Entidad o en los cuales el quejoso presuponga una acción y omisión de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, casos en los cuales, se deberán realizar búsquedas de antecedentes y con el apoyo técnico de las “Áreas Operativas” que indistintamente son la Subprocuraduría de Ordenamiento Territorial y la Subprocuraduría de Protección Ambiental respectivamente, a efecto de que se dé una contestación adecuada a las demandas de amparo insaturadas. Términos para dar contestación a las demandas correspondientes:

Juicios de Amparo: o Informe previo: 24 horas o Informe Justificado: 5 días o Manifestaciones como tercero perjudicado: 10 días (art 180 Ley de

Amparo)

Juicios de Nulidad: o Contestación de demanda: 15 Días o Contestación de demanda como tercero: 15 Días o Contestación de ampliación de demanda: 15 Días

Requisitos de las contestaciones: Por lo anterior, existen tiempos que serán variables ya que dependen de agentes externos a esta Procuraduría, internos atendiendo a la carga de trabajo de las áreas operativas, e inclusive por la importancia, trascendencia o complejidad de cada asunto en particular. JUICIO DE NULIDAD El demandado en un juicio de nulidad, en su contestación y en la contestación de la ampliación de la demanda expresará:

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MANUAL ADMINISTRATIVO

Nombre del Procedimiento: CONTESTACIÓN DE DEMANDAS DE NULIDAD Y AMPARO

Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del

Distrito Federal

DÍA MES AÑO

I. Los incidentes de previo y especial pronunciamiento a que haya lugar; II. Las consideraciones que a su juicio impidan se emita decisión en cuanto al fondo, o demuestren que no ha nacido o se ha extinguido el derecho en que el actor apoya su demanda; III. Se referirá concretamente a cada uno de los hechos que el demandante le impute de manera expresa, afirmándolos, negándolos, expresando que los ignora por no ser propios o exponiendo cómo ocurrieron, según sea el caso; IV. Los argumentos por medio de los cuales se demuestre la ineficacia de los conceptos de nulidad; y V. Las pruebas que ofrezca. INFORME PREVIO El informe previo se concretará a expresar si son o no ciertos los hechos que se atribuyen a la autoridad que lo rinde, y que determinen la existencia del acto que de ella se reclama, y, en su caso, la cuantía del asunto que lo haya motivado; pudiendo agregarse las razones que se estimen pertinentes sobre la procedencia o improcedencia de la suspensión INFORME JUSTIFICADO Las autoridades responsables deberán rendir su informe con justificación exponiendo las razones y fundamentos legales que estimen pertinentes para sostener la constitucionalidad del acto reclamado o la improcedencia del juicio y acompañarán, en su caso, copia certificada de las constancias que sean necesarias para apoyar dicho informe.

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MANUAL ADMINISTRATIVO

Nombre del Procedimiento: CONTESTACIÓN DE DEMANDAS DE NULIDAD Y AMPARO

Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del

Distrito Federal

DÍA MES AÑO

Unidad Administrativa

N° Descripción de la actividad Tiempo

Oficialía de Partes

1 Recibe demanda y la turna a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos.

4 horas

Subprocurador de Asuntos Jurídicos

2 Recibe demanda, registra y turna a la Dirección de Servicios Jurídicos

3 horas

Director de Servicios Jurídicos

3 Recibe, registra e instruye a la Subdirección de Asuntos Contenciosos.

3 horas

Subdirector de Asuntos

Contenciosos

4 Recibe, analiza la procedencia de la demanda a fin de determinar el sentido o estrategia para realizar la contestación de la demanda, o los informes correspondientes, y turna

Líder Coordinador de Proyectos “C” de la

Subdirección de Asuntos

Contenciosos

Se remite al líder Coordinador de Proyectos “C” para que se busquen antecedentes de expedientes derivados de denuncias o investigaciones de oficio relacionados con la demanda recibida.

Variable

5 Recibe y busca antecedentes

¿Existen antecedentes?

6 No Pasa a la actividad 18, en donde se elabora la contestación sin antecedentes de la PAOT.

7 Si Se elabora nota solicitando al área operativa los antecedentes correspondientes.

3 horas

Subdirector de Asuntos

Contenciosos

8 Revisa que la información sea lo solicitado para dar contestación la demanda o rendir los informes correspondientes.

1 hora

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MANUAL ADMINISTRATIVO

Nombre del Procedimiento: CONTESTACIÓN DE DEMANDAS DE NULIDAD Y AMPARO

Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del

Distrito Federal

DÍA MES AÑO

Unidad Administrativa

N° Descripción de la actividad Tiempo

10

¿Está correcto? No Regresa a la actividad 7, para corrección de errores.

1 día

Subdirección de Asuntos

Contenciosos

11 Si Se pasa a revisión del Director de Servicios Jurídicos.

Dirección de Servicios Jurídicos

12 Recibe y revisa la nota por medio de la cual se solicitan antecedentes.

1 hora

13

¿Está correcto? No Regresa el proyecto de nota al Subdirector de Asuntos Contenciosos, para su corrección. (Pasa a la actividad 7)

Inmediato

14

Si La pasa a revisión del Subprocurador de Asuntos Jurídicos para su revisión y firma

1 hora

Subprocurador de Asuntos Jurídicos

15

16

Recibe y revisa la nota por medio de la cual se solicitan antecedentes. ¿Está correcto? No Regresa el proyecto de nota al Subdirector de Asuntos Contenciosos, para su corrección. (Pasa a la actividad 7)

1 hora

17 Si Lo firma y se envía al Área Operativa para que remita los antecedentes.

Variable

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MANUAL ADMINISTRATIVO

Nombre del Procedimiento: CONTESTACIÓN DE DEMANDAS DE NULIDAD Y AMPARO

Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del

Distrito Federal

DÍA MES AÑO

Unidad Administrativa

N° Descripción de la actividad Tiempo

Área operativa de la PAOT

18 Envía los documentos solicitados a por la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, para la contestación de la demanda o rendir los informes previos y/o justificados

Variable

Subprocurador de Asuntos Jurídicos

19 Recibe, registra y turna a la Dirección de Servicios Jurídicos, para elaborar contestación a los órganos jurisdiccionales.

Variable

Director de Servicios Jurídicos

20 Recibe, registra e instruye a la Subdirección de Asuntos Contenciosos los términos de la contestación de demanda o rendir los informes.

1 día

Subdirector de Asuntos

Contenciosos

21 Recibe, registra e instruye al Líder Coordinador de Proyectos “C” para la elaboración del proyecto de contestación de demanda, o informe previo y/o justificado.

1 día

Líder Coordinador de Proyectos “C” de la

Subdirección de Asuntos

Contenciosos

22 Se elabora contestación de demanda o los informes correspondientes y remite a la Subdirección de Asuntos Contenciosos.

Variable

Subdirector de Asuntos

Contenciosos

23 Recibe y revisa, que los datos del juicio, y el sentido de la contestación de la demanda y/o los informes sean los correctos.

Variable

24

25

¿Está correcto? Si Envía para firma del Director de Servicios Jurídicos. No Se regresa al Líder Coordinador de Proyectos “C” para su corrección. (Regresa actividad 21)

Inmediato

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MANUAL ADMINISTRATIVO

Nombre del Procedimiento: CONTESTACIÓN DE DEMANDAS DE NULIDAD Y AMPARO

Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del

Distrito Federal

DÍA MES AÑO

Unidad Administrativa

N° Descripción de la actividad Tiempo

Dirección de Servicios Jurídicos

26 Recibe y revisa el sentido de la contestación de la demanda o el informe que se rinde.

1 dia

27

¿Está correcto? No Regresa el proyecto al Líder Coordinador de Proyectos “C”, para su corrección. (Pasa a la actividad 21)

1 día

28

Si Lo firma y lo envía a la autoridad jurisdiccional correspondiente.

Variable

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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MANUAL ADMINISTRATIVO DÍA MES AÑO

31 07 2013

Nombre del Procedimiento: ANALISIS Y ELABORACION DE DENUNCIA PENAL

Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del

Distrito Federal

OBJETIVO GENERAL Investigar probables acciones u omisiones que puedan constituir delito(s), buscando ante todo la defensa de los derechos ambientales y territoriales de los habitantes del Distrito Federal, así como de aquellas conductas positivas o negativas, que deriven en que esta Entidad sea víctima o sujeto pasivo de algún ilícito penal. POLITICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN Representar el interés legítimo de los habitantes del Distrito Federal, así como los intereses de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, al accionar al órgano investigador y persecutor de delitos, ya sea en el ámbito federal o local del Distrito Federal, elaborar y revisar todas las denuncias penales que se presenten con motivo de la sustanciación de las investigaciones incoadas por esta Entidad, así como de aquellas que deriven cuando esta Procuraduría, sea objeto de conductas tipificadas como delitos. Estas facultades serán ejercidas tanto en el ámbito de la legislación local del Distrito Federal, como también cuando por la naturaleza de las acciones y omisiones, la competencia sea federal de conformidad con la normatividad aplicable. El tiempo variable no se puede medir ya que depende de Autoridades Externas. Unidades Administrativas: Subprocuraduría de Protección Ambiental (SPA) y Subprocuraduría de Ordenamiento Territorial (SOT). Términos para presentar denuncias penales: Se deberá analizar y atender a las reglas generales de prescripción de los delitos de que se trate, diferenciando a su vez las que aplican en materia federal como local de acuerdo a lo siguiente:

Materia Federal:

Los plazos para la prescripción se duplicarán respecto de quienes se encuentren fuera del territorio nacional, si por esta circunstancia no es posible integrar una averiguación previa, concluir un proceso o ejecutar una sanción.

La acción penal prescribe en un año, si el delito sólo mereciere multa. La acción penal prescribirá en un plazo igual al término medio aritmético de la pena

privativa de la libertad que señala la ley para el delito de que se trate, pero en ningún caso será menor de tres años.

La acción penal prescribirá en dos años, si el delito sólo mereciere destitución, suspensión, privación de derecho o inhabilitación.

Cuando la ley no prevenga otra cosa, la acción penal que nazca de un delito que sólo pueda perseguirse por querella del ofendido o algún otro acto equivalente, prescribirá en un año, contado desde el día en que quienes puedan formular la querella o el acto equivalente, tengan conocimiento del delito y del delincuente, y en tres, fuera de esta circunstancia.

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MANUAL ADMINISTRATIVO DÍA MES AÑO

31 07 2013

Nombre del Procedimiento: ANALISIS Y ELABORACION DE DENUNCIA PENAL

Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del

Distrito Federal

Los plazos para la prescripción de la acción penal serán continuos; en ellos se

considerará el delito con sus modalidades, y se contarán: I.- A partir del momento en que se consumó el delito, si fuere instantáneo; II.- A partir del día en que se realizó el último acto de ejecución o se omitió la conducta debida, si el delito fuere en grado de tentativa; III.- Desde el día en que se realizó la última conducta, tratándose de delito continuado; y IV.- Desde la cesación de la consumación en el delito permanente.

Materia Local (Distrito Federal):

Los plazos para que opere la prescripción se duplicarán respecto de quienes se encuentren fuera del territorio del Distrito Federal, si por esta circunstancia no es posible concluir la averiguación previa, el proceso o la ejecución de la sentencia.

En los casos de concurso ideal de delitos, la pretensión punitiva prescribirá conforme a las reglas para el delito que merezca la pena mayor.

Salvo disposición en contrario, la pretensión punitiva que nazca de un delito que sólo puede perseguirse por querella del ofendido o algún otro acto equivalente, prescribirá en un año, contado desde el día en que quienes puedan formular la querella o el acto equivalente, tengan conocimiento del delito y del delincuente, y en tres años fuera de esta circunstancia.

Los plazos para la prescripción de la pretensión punitiva serán continuos; en ellos se considerará el delito con sus modalidades y se contarán a partir de: I. El momento en que se consumó el delito, si es instantáneo; II. El momento en que cesó la consumación, si el delito es permanente; III. El día en que se realizó la última conducta, si el delito es continuado; IV. El momento en que se realizó el último acto de ejecución o se omitió la conducta debida, si se trata de tentativa; y V. El día en que el Ministerio Público de la adscripción haya recibido el oficio correspondiente, en los casos en que se hubiere librado orden de reaprehensión o presentación, respecto del procesado que se haya sustraído de la acción de la justicia.

La pretensión punitiva respecto de delitos que se persigan de oficio prescribirá: I. En un plazo igual al término medio aritmético de la pena privativa de la libertad, incluidas las modalidades del delito cometido, pero en ningún caso será menor de tres años. Esta regla se aplicará cuando la pena privativa de la libertad esté señalada en forma conjunta o alterna con otra diversa. II. En un año, si el delito se sanciona con pena no privativa de la libertad.

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MANUAL ADMINISTRATIVO DÍA MES AÑO

31 07 2013

Nombre del Procedimiento: ANALISIS Y ELABORACION DE DENUNCIA PENAL

Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del

Distrito Federal

Unidad Administrativa N° Descripción de la actividad Tiempo Área Operativa de la

PAOT

Subprocurador de Asuntos Jurídicos

Dirección de Servicios

Jurídicos

Subdirección de Defensoría de los

Derechos Ambientales y Territoriales

Subdirección de Defensoría de los

Derechos Ambientales y Territoriales (Enlace “C”)

Subdirección de Defensoría de los

Derechos Ambientales y Territoriales

Dirección de Servicios

Jurídicos

Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos

Subdirección de Defensoría de los

Derechos Ambientales y Territoriales

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10

11

Envía expediente para análisis de procedencia de denuncia penal a la Subprocuraduría de Asuntos

Jurídicos

Recibe, registra y turna a la Dirección de Servicios Jurídicos

Recibe, registra e instruye a la Subdirección de

Defensoría de los Derechos Ambientales y Territoriales

Recibe , analiza la procedencia de la denuncia

¿Existen elementos para denunciar?

SI Elabora de proyecto de denuncia penal

NO Procede a elaborar nota informando al área operativa indicando la improcedencia de la

denuncia

Elabora Proyecto de Denuncia y remite a la Subdirección de Defensoría de los Derechos

Ambientales para su visto bueno

Revisa el proyecto de denuncia penal y turna a la Dirección de Servicios Jurídicos para su revisión y

rúbrica

Revisa y rúbrica y turna a Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos

Revisa, firma y turna a la Subdirección de Defensoría de los Derechos Ambientales para su

trámite

Presenta denuncia penal ante la Autoridad correspondiente y se informa de ello al Área

Operativa

Variable

1 día

1día

3 días

5 días

2 días

7 días

2 días

2 días

2 días

1 día

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 1

De: 10

Objetivo General: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, emitidas por las Subprocuradurías de la PAOT, con la finalidad de apoyarlas en el debido ejercicio de sus atribuciones. Políticas y Normas de Operación:

1. Las solicitudes de revisión de proyectos de Sugerencia o Recomendación, deberán

ser por escrito, dirigido a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, ya sea a través

de oficio o atenta nota, debidamente firmada por la Subprocuraduría que lo solicite.

2. La Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral adscrita a la Subprocuraduría

de Asuntos Jurídicos, está facultada para revisar los Proyectos de Sugerencias o

Recomendaciones que le sean solicitados, por conducto de la Subdirección de

Legislación y Consulta.

3. La respuesta a la solicitud de revisión del proyecto de Sugerencia o

Recomendación, deberá remitirse a la Subprocuraduría solicitante vía oficio o

atenta nota según corresponda, por escrito y firmada por el Subprocurador de

Asuntos Jurídicos, en un plazo de veinte días hábiles, contados a partir del día

siguiente a aquel en que se reciba la solicitud.

4. Debido a la complejidad de los proyectos de Sugerencia o Recomendaciones, o por

cualquier otra causa justificada, no fuera posible realizar las observaciones dentro

del término establecido en el punto anterior, la Dirección Consultiva y de

Procedimiento Arbitral informará a la Subprocuraduría solicitante tal situación,

indicándole la fecha en que se le remitirán dichas observaciones y la razón por la

cual no fue entregado en el plazo establecido.

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Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 2

De: 10

Alcances: El presente procedimiento aplica para la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos y para la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral, desde la solicitud de revisión de los proyectos de Sugerencia o Recomendación, hasta la remisión del proyecto a la Subprocuraduría requirente. Definiciones: Recomendación: Resolución emitida por la Procuraduría y dirigida a las dependencias, órganos desconcentrados y entidades de la administración pública federal, estatal y municipal y del Distrito Federal que tiene el propósito de promover la aplicación, y el cumplimiento de las disposiciones jurídicas en materia ambiental y del ordenamiento territorial, cuando se acrediten actos, hechos u omisiones que constituyan violaciones, incumplimiento o falta de aplicación de esas disposiciones, o cuando las acciones de las autoridades correspondientes generen o puedan generar desequilibrio ecológico , daños o deterioro grave del ambiente y los recursos naturales del Distrito Federal. Sugerencia: Resolución emitida por la Procuraduría y dirigida a la Asamblea Legislativa o a los órganos jurisdiccionales para su consideración en los procedimientos, procesos, recursos, iniciativas de ley, proposiciones legislativas o de cualquier otro asunto de su competencia, que tiene por objeto promover y mejorar la aplicación y cumplimiento de las disposiciones jurídicas en materia ambiental y de ordenamiento territorial. SPA: Subprocuraduría de Protección Ambiental SOT: Subprocuraduría de Ordenamiento Territorial. Tiempo Variable: Plazo que depende de SOT o SPA para decidir en qué momento remitirá su solicitud para la revisión del proyecto correspondiente.

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Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 3

De: 10

Unidad Administrativa No. Descripción de la actividad Tiempo

Subprocuraduría de Protección Ambiental o del Ordenamiento Territorial

1

Envía a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos mediante oficio o atenta nota la solicitud para la revisión del proyecto de Sugerencia o Recomendación.

Variable

Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos

2

Recibe oficio o atenta nota con las constancias y/o expediente, mediante el cual la SPA o SOT solicita la revisión del proyecto de Sugerencia o Recomendación y remite a la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral.

1 Día

Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral

3 Recibe oficio o atenta nota mediante el cual la SPA o SOT solicita la revisión del proyecto de Recomendación o Sugerencia y remite el proyecto a la Subdirección de Legislación y Consulta para su atención.

1 Día

Subdirección de Legislación y Consulta

4

Recibe oficio o atenta nota con proyecto de Sugerencia o Recomendación, evalúa y acuerda con el Líder Coordinador de Proyectos, la forma de atender el proyecto.

1 Día

Subdirección de

Legislación y Consulta (Líder Coordinador de

Proyectos)

5

Instruye al Enlace realice las labores pertinentes y formule observaciones.

1 Día

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Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 4

De: 10

Subdirección de

Legislación y Consulta (Enlace)

6

Consulta, estudia, investiga y formula observaciones para su valoración y estudio, y remite al Líder Coordinador de Proyectos.

3 Días

Subdirección de

Legislación y Consulta (Líder Coordinador de

Proyectos)

7

Valora el proyecto de Recomendación y Sugerencia, da el visto bueno y remite a la Subdirección de Legislación y Consulta para su revisión.

1 Días

Subdirección de Legislación y Consulta.

8 Recibe proyecto de Sugerencia o Recomendación, lo analiza y estudia.

2 Días

9

No Envía las correcciones pertinentes si a su juicio son incorrectas, imprecisas o incompletas. (Regresa a la actividad 7)

1 Día

10

Si Remite a la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral para que acuerde lo conducente.

1 Día

Director Consultivo y de Procedimiento Arbitral.

11

Recibe el proyecto de Sugerencia o Recomendación.

1 Día

¿Lo Aprueba? correcto?

¿Lo Aprueba?

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Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 5

De: 10

Director Consultivo y de Procedimiento Arbitral.

12

No Remite a la Subdirección de Legislación y Consulta, para que efectúe las adecuaciones pertinentes.

1 Día

13

(Regresa a la actividad 9) Si Revisa, analiza y aprueba las observaciones realizadas al proyecto de Sugerencia o Recomendación y remite a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos para que acuerde lo conducente.

1 Día

Subprocurador de Asuntos Jurídicos

14

Recibe el proyecto de Sugerencia o Recomendación.

1 Día

15

No Devuelve al Director Consultivo y de Procedimiento Arbitral, para que efectúe las adecuaciones pertinentes. (Regresa a la Actividad 12)

1 Día

16

Si Revisa, analiza y aprueba el proyecto de Recomendación o Sugerencia.

2 Días

¿Lo Aprueba?

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Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 6

De: 10

Subprocurador de Asuntos

Jurídicos

17

Elabora y firma el oficio o atenta nota mediante el cual se remiten a la SPA o a SOT las observaciones al proyecto de Sugerencia o Recomendación y archiva el oficio o atenta nota con el proyecto correspondiente.

1 Día

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 7

De: 10

1

2

3

Proyecto

Oficio o Atenta Nota

Diagrama de Flujo:

UNIDAD ADMINISTRATIVA

SUBPROCURIA DE ASUNTOS JURÍDICOS

DIRECCIÓN CONSULTIVA Y DE PROCEDIMIENTO ARBITRAL

SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA

INICIO

Recibe y remite para el trámite correspondiente

Envía mediante oficio o atenta nota, proyecto de

Sugerencia o Recomendación para

revisión

Remite el proyecto para su atención

A

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Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 8

De: 10

9

10

NO SI

11

4

8 7

5

6

SI NO

9

10

SUBDIRECCIÓN CONSULTIVA Y DE PROCEDIMINETO ARBITRAL

LÍDER COORDINADOR DE PROYECTOS

ENLACE SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y

CONSULTA

Recibe, evalúa y acuerda con el Líder la forma de

atender el proyecto

Realiza las correcciones pertinentes

1

B

2

A

Valora el proyecto

1

Consulta, estudia, investiga lo

encomendado, formula observaciones y remite Recibe el proyecto, lo

analiza y estudia

Remite para que acuerde lo correspondiente

Instruye al Enlace para que formule

observaciones

¿Lo Aprueba?

Envía correcciones y remite para que acuerde

lo correspondiente

1

B

2

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Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 9

De: 10

12 15

NO SI

16 13

14

NO SI

17

Proyecto

Oficio o Atenta Nota

11

DIRECCIÓN CONSULTIVA Y DE PROCEDIMIENTO ARBITRAL

SUBPROCURIA DE ASUNTOS JURÍDICOS

Recibe el proyecto de sugerencia o

recomendación

B

Revisa, analiza, elabora adecuaciones y remite

para adecuaciones

Recibe el proyecto de sugerencia o

recomendación

Revisa, analiza y aprueba las

observaciones realizadas al proyecto

2 3

¿Lo Aprueba?

Elabora y firma el oficio o atenta nota, remite el

proyecto al solicitante y archiva

Revisa, analiza y remite para adecuaciones

Revisa, analiza y aprueba el proyecto

3

FIN

¿Lo Aprueba?

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Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 10

De: 10

RESPONSABLE

Director Consultivo y de Procedimiento Arbitral

________________________________ Lic. José Alfredo De los Ríos Corte

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Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades

Administrativas.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 1

De: 10

Objetivo General: Contar con un instrumento que describa las actividades a realizar para proporcionar estudios, opiniones y/o consultas jurídicas que sean solicitados por las Unidades Administrativas de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, para el correcto desempeño de sus funciones y objetivos. Políticas y Normas de Operación:

1. Las solicitudes de estudios, opiniones y/o consultas jurídicas, deberán ser por escrito,

dirigido a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, a través de oficio o atenta nota,

debidamente firmada por la Unidad Administrativa que lo solicite.

2. La Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral adscrita a la Subprocuraduría de

Asuntos Jurídicos, es la facultada para otorgar consultas, opiniones y elaborar

estudios jurídicos solicitados por las diferentes Unidades Administrativas que integran

la Procuraduría.

3. La Subdirección de Estudios Normativos y Procedimiento Arbitral, dependiente de la

Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral, es la encargada de proporcionar los

estudios, opiniones y/o consultas jurídicas que soliciten las distintas Unidades

Administrativas de la Procuraduría.

4. La respuesta a la solicitud de estudios, opiniones y/o consultas jurídicas, deberá

remitirse a la Unidad Administrativa solicitante vía oficio o atenta nota según

corresponda, por escrito y firmada por el Subprocurador de Asuntos Jurídicos, en un

plazo máximo de veinte días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquel en

que se reciba la solicitud.

5. Debido a la complejidad del estudio, opinión y/o consulta jurídicas, o por cualquier

otra causa justificada, no fuera posible dar respuesta a la solicitud del mismo dentro

del término establecido anteriormente, la Dirección Consultiva y de Procedimiento

Arbitral informará a la Unidad Administrativa requirente tal situación, indicándole la

fecha en que se le remitirá dicha respuesta y la razón por la cual no fue entregada en

el plazo establecido.

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Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades

Administrativas.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 2

De: 10

Alcances: El presente procedimiento aplica para la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos y la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral, desde la solicitud del estudio, opiniones y/o consultas jurídicas, hasta la emisión de la respuesta a la Unidad Administrativa requirente. Definiciones: Consulta: Proceso por medio del cual se proporciona asesoría en materia jurídica, para resolver asuntos complejos. Estudio Jurídico: Análisis especializado sobre un tema en específico de relevancia en materia ambiental o del ordenamiento territorial. Opinión Jurídica: Criterio jurídico que emite la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos respecto de un asunto específico planteado por las diversas Unidades Administrativas de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial. PAOT: Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Tiempo Variable: Plazo que dependerá de la Unidad Administrativa requirente para decidir en qué momento remitirá su solicitud de estudios, opiniones y/o consultas jurídicas correspondientes. Unidades Administrativas: la Oficina del C. Procurador, las Subprocuradurías de Ordenamiento Territorial, de Protección Ambiental; las Coordinaciones Administrativa, Técnica y de Sistemas y de Participación Ciudadana y Difusión.

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Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades

Administrativas.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 3

De: 10

RESPONSABLE

ACTIVIDAD

No.

Descripción TIEMPO

Unidad Administrativa

1

Envía a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos mediante oficio o atenta nota el estudio, opinión y/o consulta jurídica para su revisión y análisis respectivo.

Variable

Subprocuraduría

de Asuntos Jurídicos

2

Recibe el oficio o atenta nota, mediante el cual se solicita el estudio, opinión y/o consulta jurídica y turna a la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral, para el trámite correspondiente.

1 Día

Dirección

Consultiva y de Procedimiento

Arbitral

3

Recibe oficio o atenta nota donde solicita estudio, opinión y/o consulta jurídica y remite a la Subdirección de Estudios Normativos y Procedimiento Arbitral, para su atención.

1 Día

Subdirección de

Estudios Normativos y

Procedimiento Arbitral

4

Recibe y evalúa lo solicitado en el oficio o atenta nota, e instruye al Líder Coordinador de Proyectos para su análisis y revisión.

1 Día

Subdirección de Estudios

Normativos y Procedimiento

Arbitral (Líder Coordinador

de Proyectos)

5 Recibe, analiza, revisa e instruye al Enlace la elaboración de un proyecto.

1 Día

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Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades

Administrativas.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 4

De: 10

Subdirección de Estudios

Normativos y Procedimiento

Arbitral (Enlace)

6 Estudia, analiza y elabora proyecto de respuesta al estudio, opinión y/o consulta jurídica solicitado y lo remite al Líder Coordinador de Proyectos, para su revisión.

3 Días

1 Día

Subdirección de Estudios

Normativos y Procedimiento

Arbitral (Líder Coordinador

de Proyectos)

7

Valora y realiza observaciones al proyecto de respuesta al estudio, opinión y/o consulta. Da el visto bueno y remite a la Subdirección de Estudios Normativos y Procedimiento Arbitral para su revisión.

Subdirección de Estudios

Normativos y Procedimiento

Arbitral

8 Recibe el proyecto que contiene la respuesta de estudio, opinión y/o consulta jurídica; lo analiza y revisa.

1 Día

9

No Envía correcciones pertinentes, si a su juicio es incorrecto, impreciso o está incompleto. (Regresa a la actividad 7)

1 Día

10

Si Remite a la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral para que de él visto bueno.

1 Día

¿Lo Aprueba?

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Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades

Administrativas.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 5

De: 10

Director Consultivo

y de Procedimiento

Arbitral.

11

Recibe el proyecto que contiene la respuesta al estudio, opinión y/o consulta; lo revisa y analiza.

2 Días

12

No

Remite observaciones si a su juicio es impreciso, incorrecto o está incompleto, a la Subdirección de Estudios Normativos y Procedimiento Arbitral para que incluya las adecuaciones pertinentes. (Regresa a la actividad 9)

1 Día

13

Si Remite a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos para que acuerde lo conducente.

1 Día

Subprocurador de Asuntos Jurídicos

14

Recibe la propuesta de proyecto que contiene la respuesta al estudio, opinión y/o consulta jurídica; la revisa y analiza.

1 Día

15

No Envía observaciones si a su juicio es impreciso, incorrecto o está incompleto, y las remite a la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral para que incluya las adecuaciones pertinentes. (Regresa a la actividad 12)

2 Días

¿Lo Aprueba? bueno?

¿Lo Aprueba?

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Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades

Administrativas.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 6

De: 10

Subprocurador de Asuntos Jurídicos

16

Si Aprueba la propuesta que contiene el proyecto de estudio, opinión y/o consulta jurídica que le fue remitida por la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral.

1 Día

17 Elabora y firma el oficio o atenta nota, mediante el cual remite a la Unidad Administrativa requirente el proyecto de estudio, opinión y/o consulta jurídica y archiva.

1 Día

FIN DE PROCEDIMIENTO

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Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades

Administrativas.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 7

De: 10

1

2

3

Opinión o

estudio jurídico

Oficio o Atenta Nota

Diagrama de Flujo:

UNUDAD ADMINISTRATIVA SUBPROCURIA DE ASUNTOS

JURÍDICOS DIRECCIÓN CONSULTIVA Y DE

PROCEDIMIENTO ARBITRAL

INICIO

Recibe y turna para trámite correspondiente

Recibe y remite para su atención

Envía mediante oficio o atenta nota, estudio, opinión y/o consulta

jurídica para su revisión y análisis

A

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Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades

Administrativas.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 8

De: 10

4 5 6

7

8

SUBDIRECCIÓN DE ESTUDIOS NORMATIVOS Y PROCEDIMIENTO

ARBITRAL

SUBDIRECCIÓN DE ESTUDIOS

NORMATIVOS Y PROCEDIMIENTO ARBITRAL (LÍDER COORDINADOR

DE PROYECTOS)

SUBDIRECCIÓN DE ESTUDIOS NORMATIVOS Y PROCEDIMIENTO

ARBITRAL (ENLACE)

Evalúa lo solicitado en oficio o atenta nota y remite para elaborar

proyecto de respuesta

A

Recibe, analiza, revisa e instruye elaboración de proyecto de respuesta

Estudia, analiza y elabora proyecto de respuesta y remite

B

Valora y realiza observaciones al

proyecto. Da visto bueno

Recibe, analiza y revisa proyecto que contiene la

respuesta de estudio, opinión y/o consulta

jurídica

1

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Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades

Administrativas.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 9

De: 10

12

NO SI

13

14

NO SI

9

10

11

Opinión o estudio jurídico

Oficio o Atenta

Nota

15

16

NO SI

17

SUBDIRECCIÓN DE ESTUDIOS

NORMATIVOS Y PROCEDIMIENTO ARBITRAL

DIRECCIÓN CONSULTIVA Y DE PROCEDIMIENTO ARBITRAL

SUBPROCURIA DE ASUNTOS JURÍDICOS

Recibe, analiza y revisa el proyecto de estudio,

opinión y/o consulta jurídica

B

Remite observaciones para incluir

adecuaciones

Recibe el proyecto, revisa y analiza.

Remite para que acuerde lo conducente

2 3

Envía correcciones pertinentes

¿Lo Aprueba?

1

Remite proyecto de estudio, opinión y/o

consulta jurídica

2

FIN

¿Lo Aprueba?

Elabora y firma el oficio o atenta nota, mediante el cual remite el proyecto al

solicitante y archiva

Envía observaciones para que se incluyan

Aprueba observaciones realizadas al proyecto

3

¿Lo Aprueba?

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Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades

Administrativas.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 10

De: 10

RESPONSABLE

Director Consultivo y de Procedimiento Arbitral

________________________________ Lic. José Alfredo De los Ríos Corte

INICIO INICIO

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Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 1

De: 9

Objetivo General: Contar con un instrumento que describa las actividades a realizar para el análisis y revisión de los contratos y convenios de colaboración o coordinación, que sean necesarios para cumplir con las funciones y objetivos de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Políticas y/o Normas de Operación:

1. Las solicitudes de revisión de contratos y convenios, deberán ser por escrito dirigido

a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, ya sea a través de oficio o atenta nota,

debidamente firmada por la Unidad Administrativa que lo solicite.

2. La Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral adscrita a la Subprocuraduría de

Asuntos Jurídicos, es la encargada de analizar y revisar los contratos y convenios, lo

anterior con el propósito de entablar acuerdos con terceros, en un marco de derecho,

para el debido cumplimiento de sus atribuciones.

3. De toda solicitud de revisión de contrato o convenio, deberá acusarse de recibido a la

Unidad Administrativa requirente plasmando en la solicitud el sello de la

Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, la fecha y hora en que se recibe y la rúbrica

del funcionario público que la recibe. Esas mismas condiciones se aplicarán para la

Unidad Administrativa solicitante cuando reciba la respuesta a la solicitud de revisión

de contrato o convenio.

4. La respuesta a la solicitud de revisión de contratos o convenios, deberá remitirse a la

Unidad Administrativa solicitante vía oficio o atenta nota según corresponda, por

escrito y firmada por el Subprocurador de Asuntos Jurídicos, en un plazo máximo de

diecisiete días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquel en que se reciba la

solicitud.

5. Debido a la complejidad del contrato o convenio, o por cualquier otra causa

justificada, no fuera posible dar respuesta a la solicitud de revisión del mismo dentro

del término establecido anteriormente, la Dirección Consultiva y de Procedimiento

Arbitral informará a la Unidad Administrativa solicitante tal situación, indicándole la

fecha en que se le remitirá dicha respuesta y la razón por la cual no fue entregado en

el plazo establecido.

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Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 2

De: 9

Alcances: El presente procedimiento aplica para la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos y para la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral, desde la solicitud de análisis y revisión de los proyectos de contratos o convenios, hasta la remisión de los mismos a la Unidad Administrativa requirente. Definiciones: Contrato: El acuerdo de dos o más voluntades, que producen o transfieren obligaciones y derechos. Convenio: Es el acuerdo de dos o más personas para crear, transferir, modificar o extinguir obligaciones. PAOT: Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Tiempo Variable: Plazo que depende de la Unidad Administrativa requirente para decidir en qué momento remitirá su solicitud para el análisis y revisión del proyecto correspondiente. Unidades Administrativas: La Oficina del C. Procurador, las Subprocuradurías de Ordenamiento Territorial y de Protección Ambiental; las Coordinaciones Administrativa, Técnica y de Sistemas y de Participación Ciudadana y Difusión.

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Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 3

De: 9

RESPONSABLE NO. DESCRIPCION TIEMPO

Unidad Administrativa

1

Envía a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos mediante oficio o atenta nota el contrato o convenio para su revisión y análisis respectivo.

Variable

Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos

2

Recibe oficio o atenta nota con las constancias pertinentes, mediante el cual solicita el análisis y revisión de algún contrato o convenio, y envía a la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral, para análisis y trámite correspondiente.

1 Día

Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral

3 Recibe oficio o atenta nota para análisis y revisión de los contratos o convenios y remite a la Subdirección de Legislación y Consulta, para su análisis y revisión.

1 Día

Subdirección de Legislación y Consulta

4

Recibe oficio o atenta nota correspondiente y el contrato o convenio de colaboración o coordinación. Evalúa e instruye al Líder Coordinador de Proyectos para su análisis y revisión.

1 Día

Subdirección de Legislación y Consulta (Líder Coordinador de

Proyectos)

5

Recibe, analiza, revisa e instruye al Enlace la elaboración de un proyecto.

1 Día

Subdirección de

Legislación y Consulta (Enlace)

6

Estudia, analiza y elabora proyecto de contrato o convenio y devuelve al Líder Coordinador de Proyectos para su consideración.

1 Día

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Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 4

De: 9

Subdirección de Legislación y Consulta (Líder Coordinador de

Proyectos)

7

Evalúa y realiza observaciones al proyecto de contrato o convenio, da visto bueno y remite a la Subdirección de Legislación y Consulta para su revisión.

1 Día

Subdirección de Legislación y Consulta

8 Recibe el proyecto de contrato o convenio, para su visto bueno.

1 Día

9

No Envía observaciones al Líder Coordinador de Proyectos, si a su juicio son incorrectas, imprecisas o incompletas. (Regresa a la actividad 7)

1 Día

10

Si Aprueba el proyecto de contrato o convenio y remite a la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral para que acuerde lo conducente.

1 Día

Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral

11

Recibe el proyecto de contrato o convenio, para su aprobación.

1 Día

12

No Remite observaciones si a su juicio es impreciso, incorrecto o está incompleto, y las remite a la Subdirección de Legislación y Consulta para que realice las adecuaciones pertinentes. (Regresa a la actividad 9)

1 Día

¿Lo Aprueba?

¿Lo Aprueba?

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Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 5

De: 9

Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral

13

Si Remite a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos.

1 Día

Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos

14

Recibe el proyecto de contrato o convenio para su aprobación.

1 Día

15

No Envía observaciones a la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral para que se realicen las adecuaciones pertinentes. (Regresa a la actividad 12)

1 Día

16

Si Revisa, analiza y aprueba observaciones realizadas al proyecto de contrato o convenio que le fueron turnadas por la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral.

2 Días

17 Elabora y firma el oficio o atenta nota mediante el cual remite a la Unidad Administrativa requirente, el proyecto de contrato o convenio y archivan.

1 Día

FIN DE PROCEDIMIENTO

¿Lo Aprueba?

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Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 6

De: 9

1

2

3

Contrato o convenio

Oficio o Atenta Nota

Diagrama de Flujo:

UNUDAD ADMINISTRATIVA SUBPROCURIA DE ASUNTOS

JURÍDICOS DIRECCIÓN CONSULTIVA Y DE

PROCEDIMIENTO ARBITRAL

INICIO

Recibe para análisis y revisión y envía para su trámite correspondiente.

Recibe, analiza, revisa. Remite para su análisis y

revisión

Envía mediante oficio o atenta nota, proyecto de contrato o convenio para

su revisión y análisis

A

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Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 7

De: 9

4 5 6

7

8

SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA

SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y

CONSULTA (LÍDER COORDINADOR DE

PROYECTOS)

SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA (ENLACE)

Recibe oficio o atenta nota y contrato o

convenio e instruye su análisis y revisión

A

Recibe, analiza y revisa e instruye la elabora de proyecto de contrato o

convenio

Estudia, analiza y elabora proyecto

B

Evalúa y realiza observaciones al

proyecto. Da visto bueno

Recibe el proyecto de contrato o convenio para

su visto bueno

1

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Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 8

De: 9

12

NO SI

13

14

NO SI

9

10

11

Proyecto contrato o convenio

Oficio o Atenta Nota

15

16

NO SI

17

SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y

CONSULTA DIRECCIÓN CONSULTIVA Y DE

PROCEDIMIENTO ARBITRAL SUBPROCURIA DE ASUNTOS

JURÍDICOS

Recibe el proyecto de contrato o convenio para

su aprobación

B

Remite observaciones para realizar

adecuaciones

Recibe el proyecto

Remite para que acuerde lo conducente

2 3

Envía observaciones

¿Lo Aprueba?

1

Aprueba y remite proyecto de contrato o

convenio

2

FIN

¿Lo Aprueba?

Elabora y firma el oficio o atenta nota, mediante el cual remite el proyecto a la Unidad requirente y

archiva

Envía observaciones para adecuaciones

Revisa, analiza y aprueba observaciones realizadas al proyecto

3

¿Lo Aprueba?

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Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.

DIA MES AÑO

2013

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Página: 9

De: 9

RESPONSABLE

Director Consultivo y de Procedimiento Arbitral

________________________________ Lic. José Alfredo De los Ríos Corte

INICIO INICIO

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Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública

DIA MES AÑO

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Página: 1

De: 13

Objetivo General. Tramitar las solicitudes de acceso a la información pública que realice la ciudadanía interesada en obtener información relativa a las actividades desarrolladas en esta Entidad, con la finalidad de que la Oficina de Información Pública brinde una respuesta apegada a las disposiciones señaladas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal. Políticas y Normas de Operación. Conforme a lo establecido en el artículo 15 Bis 5 fracción XXIV de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, corresponde a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, fungir como Oficina de Información Pública. Asimismo, conforme a lo establecido en el Manual Administrativo de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana adscrita a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos de esta Procuraduría, es la encargada de administrar la Oficina de Información Pública, dando respuesta en tiempo y forma a las solicitudes de acceso a la información que ingresen y cumplir con las demás funciones que en materia de la normatividad sobre transparencia le competen. Los servidores públicos que atiendan y tramiten solicitudes de acceso a la información pública, deberán atender las disposiciones establecidas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, su Reglamento, el Reglamento Interno para el funcionamiento de la Oficina de Información Pública de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal y cualquier otra disposición emitida por el pleno del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal. Conforme a lo establecido por el artículo 54 del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, la Oficina de Información Pública es la receptora de las solicitudes de acceso a la información pública y la responsable de su tramitación. La Oficina de Información Pública contará con un responsable, quien será designado por el Procurador Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. El horario de atención de la Oficina de Información Pública para la recepción, tramitación y entrega de información a los solicitantes, es de lunes a viernes de 9 a 15 horas.

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Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública

DIA MES AÑO

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De: 13

Al inicio de cada año el Procurador Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, publicará en la Gaceta Oficial del Distrito Federal un acuerdo en el que señalará los días que se considerarán inhábiles para llevar a cabo trámites ante la Oficina de Información Pública. Para ejercer el derecho de acceso a la información pública no es necesario acreditar derechos subjetivos, interés legítimo o razones que motiven el requerimiento. El procedimiento de atención de las solicitudes de acceso a la información pública no tendrá costo alguno para el interesado. En el supuesto que el interesado solicite la reproducción de la información, dependiendo del medio en que se entregue la información, deberá cubrir el costo de reproducción señalado en el Código Fiscal del Distrito Federal. Las solicitudes de acceso a la información pública podrán ser presentadas por escrito material, vía telefónica, a través del correo electrónico [email protected] y a través del Sistema INFOMEX. La Oficina de Información Pública de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, deberá asesorar y brindar todas las facilidades al interesado a efecto de que pueda presentar la solicitud. De conformidad con lo establecido por el artículo 47 de la Ley de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, las solicitudes de acceso a la información pública que se presenten ante la Oficina de Información Pública de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, deberá contener cuando menos los siguientes datos:

Dirigida a la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal.

Descripción clara y precisa de la información que solicita.

El domicilio o medio señalado para recibir información o notificaciones.- El interesado podrá señalar su domicilio (en el Distrito Federal), un correo electrónico, la Oficina de Información Pública o los estrados a efecto de recibir notificaciones.

La modalidad en la que prefiere que se entregue la información, la cual podrá ser mediante consulta directa, copias simples, certificadas o cualquier otro medio electrónico.

Recibida la solicitud, la Oficina de Información Pública deberá analizar la misma para determinar si la misma cumple con los elementos necesarios para ser aceptada.

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Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública

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En el supuesto que la solicitud no sea precisa, o no contenga todos los datos requeridos, la Oficina de Información prevendrá por escrito al interesado en un plazo no mayor a cinco días hábiles, para que en un término igual aclare o complemente su solicitud. Una vez aceptada la solicitud, la Oficina de Información Pública deberá brindar la atención correspondiente en los siguientes plazos:

5 días hábiles en caso de requerir información pública de oficio (señalada en los artículos 13 a 32 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal).

5 días hábiles si la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal no es competente para entregar la información solicitada. En este supuesto la Oficina de Información Pública deberá remitir la solicitud a las Dependencias que generan, administran, manejan, archivan o custodian la información que se requiere en la solicitud, conforme a las atribuciones que señala la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal.

10 días hábiles para la información pública competencia de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal.

20 días hábiles en función del volumen o complejidad de la información solicitada. En este supuesto la Oficina de Información Pública notificará al interesado las razones por las cuales hará uso de esta prórroga.

La Oficina de Información Pública de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal no está obligada a tramitar las solicitudes de acceso a la información pública cuando sea formulada en términos ofensivos. Las solicitudes de acceso a la información pública se tendrán por no presentadas, cuando el interesado no haya atendido la prevención que se le formuló o cuando desahogada la prevención y no sea posible desprender los datos necesarios para atender la solicitud. El procedimiento que la Oficina de Información Pública de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal deberá seguir a efecto de atender una solicitud de acceso a la información pública es el siguiente: 1.- Evaluar la solicitud, con el objeto de constatar que cumple con los requisitos que señala la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (estos requisitos están señalados en el artículo 47 del citado ordenamiento). 2.- En el supuesto que no cumpla con todos los requisitos, prevenir al interesado para que detalle o aclare la información que le interesa.

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Página: 4

De: 13

Si la prevención cumple con los requisitos necesarios, la Oficina de Información Pública deberá aceptarla. En el supuesto que la prevención no sea contestada o no cumpla con los requisitos necesarios, la misma será improcedente. 3.- Aceptada la solicitud, determinar si la información es competencia de la Procuraduría. Si la información requerida no es competencia de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, deberá remitirla a la Dependencia que conforme a las atribuciones que señala la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal sea la que genera, administra, maneja, archiva o custodia la información que se requiere en la solicitud. 4.- En el supuesto que la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal sea la encargada de generar, administrar, manejar, archivar o custodiar la información que interesa al particular, la Oficina de Información Pública requerirá esta información a la unidad administrativa encargada de generarla. La Oficina de Información Pública atenderá a las disposiciones que señala el Reglamento de la Ley de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal para determinar la unidad administrativa a quien remitirá la solicitud. Las unidades administrativas deberán remitir la información en los términos establecidos en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, para que la OIP entregue la información solicitada dentro del término establecido para tal efecto. En el supuesto que la información requerida contenga elementos para que sea clasificada como restringida en su modalidad de reservada y confidencial, la unidad administrativa que posea o genera la información deberá informar a la Oficina de Información Pública al respecto y proponer la clasificación correspondiente. La Oficina de Información Pública realizará la convocatoria correspondiente para que el Comité de Transparencia confirme, modifique o revoque la respuesta de clasificación propuesta por la unidad administrativa. Derivado de la complejidad o volumen de la información, las Unidades Administrativas podrán solicitar la prórroga del plazo para contestar la solicitud. 5.- En todos los supuestos, la Oficina de Información Pública entregará un oficio al solicitante, en el que señale las acciones realizadas, así como los fundamentos y

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De: 13

motivación para brindar la atención a la solicitud. Asimismo, en el oficio de atención de la solicitud, la Oficina de Información Pública orientará al interesado sobre los medios de impugnación en contra de la respuesta. Dicha impugnación se llevará a cabo ante el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal. La Oficina de Información Pública orientará de forma sencilla al particular para realizar el pago cuando haya solicitado la reproducción de la información y procederá a la entrega de la misma una vez que reciba el comprobante de pago correspondiente. En el supuesto que el interesado solicite la consulta directa de la información, la Oficina de Información Pública brindará las facilidades necesarias para que se realice la consulta de la misma. Independientemente del medio señalado por el interesado para llevar a cabo la entrega de la información, la Oficina de Información Pública deberá tramitar todas las solicitudes a través del Sistema INFOMEX, en los términos y condiciones que el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal establezca. Alcances. El presente procedimiento es aplicable a los servidores públicos que integran la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, en específico para aquellos servidores públicos encargados de la atención a solicitudes de acceso a la información pública, desde el momento de su presentación hasta la entrega de la información solicitada por el interesado. Definiciones. Derecho de acceso a la información pública: La prerrogativa que tiene cualquier persona para consultar y en su caso obtener la información generada, administrada o bajo el resguardo de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Información pública: Es todo archivo, registro o dato contenido en cualquier medio, documento o registro impreso, óptico, electrónico, magnético, físico que se encuentre en la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal o que en ejercicio de sus atribuciones, tenga la obligación de generar en los términos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, que no haya sido previamente clasificada como de acceso restringido.

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Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública

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De: 13

Información de acceso restringido: Todo tipo de información en posesión de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial, bajo las figuras de reservada o confidencial. Información confidencial: La información que contiene datos personales y que se encuentra en posesión de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, susceptible de ser tutelada por el derecho fundamental a la privacidad, intimidad, honor y dignidad y aquella que la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal prevea como tal. Información reservada: La información pública que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en el artículo 37 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal. PAOT: Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Sistema INFOMEX: Plataforma digital autorizada por el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal, como el único medio para gestionar solicitudes de acceso a la información pública. Tiempo Variable: Plazo que depende de los ciudadanos para decidir en qué momento presentará una solicitud de acceso a la información pública ante la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Unidades administrativas: La Oficina del Procurador; Subprocuraduría de Protección Ambiental, de Ordenamiento Territorial y de Asuntos Jurídicos; las Coordinaciones Administrativa, Técnica y de Sistemas y de Participación Ciudadana y Difusión.

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Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública

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Unidad Administrativa No. Descripción de la actividad Tiempo

Ciudadano

1

Presenta solicitud de acceso a la información pública de manera verbal, por escrito, o por medios electrónicos.

Variable

Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana

2

Recibe solicitud y remite a la Subdirección de Asesoría y Acceso a la Información.

1 Día

Subdirección de Asesoría y Acceso a la Información

3 Recibe solicitud y evalúa si la misma es competencia de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal.

1 Día

4

No Elabora proyecto de oficio de turno al Ente Obligado competente y remite a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana para su firma (Continua en la actividad 6)

1 Día

5

Si Instruye al Líder Coordinador de Proyectos “A” para que realice proyecto de respuesta. (Continua en la actividad 7)

1 Día

Dirección de Denuncias y

Atención Ciudadana

6

Elabora y firma el oficio por el que se turna la solicitud y archiva el oficio o atenta nota con el proyecto correspondiente.

5 Días

¿Es de su competencia?

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Subdirección de Asesoría y

Acceso a la Información (Líder Coordinador de

Proyectos “A”)

7

Revisa y analiza si la solicitud cumple con los requisitos que señala la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

1 Día

8

No Elabora proyecto de oficio de prevención y remite a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana para su firma (Continua en la actividad 10)

5 Días

9

Si Elabora oficio de solicitud a las Unidades Administrativas que cuentan con la información y remite a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana para su firma. (Continua en la actividad 11)

1 Día

Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana

10 Elabora y firma el oficio de prevención. (Regresa a la actividad 7)

1 Día

¿Cumple?

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Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública

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Página: 9

De: 13

11 Elabora y firma el oficio de solicitud de información a las Unidades Administrativas.

1 Día

Unidades administrativas 12 Envía a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana oficio con la información solicitada.

9 días

Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana

13

Recibe oficio con la información solicitada y lo remite a la Subdirección de Asesoría y Acceso a la Información para su atención.

1 Día

Subdirección de Asesoría y Acceso a la Información

14 Elabora proyecto de respuesta al ciudadano y remite a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana para su firma.

1 Día

Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana

15 Elabora y firma el oficio de respuesta y asigna a la Subdirección de Asesoría y Acceso a la Información para que lo gestione.

1 Día

Subdirección de Asesoría y Acceso a la Información

16 Envía y gestiona el oficio de respuesta dirigido al ciudadano.

10 Días

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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Página: 10

De: 13

5

1

2

3

NO

4

Proyecto

Oficio

SI

Diagrama de Flujo:

CIUDADANO

DIRECCIÓN DE DENUNCIAS Y ATENCIÓN CIUDADANA

SUBDIRECCIÓN DE ASESORÍA Y DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA

.

INICIO

Recibe y remite para el trámite correspondiente

Presenta solicitud

Recibe solicitud y evalúa si compete a PAOT

¿Es competente?

Elabora proyecto de oficio

A

1

Instruye al Líder Coordinador de Proyectos

“A” para proyecto de respuesta

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Página: 11

De: 13

9

10

NO SI

11

8

7

6

SI NO

9

10 Proyecto

Oficio

Proyecto

Oficio

11

Oficio

Oficio

Oficio

LÍDER COORDINADOR DE PROYECTOS “A” DIRECCIÓN DE DENUNCIAS Y ATENCIÓN CIUDADANA SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y

CONSULTA

Realiza las correcciones pertinentes

1

B

2

A

Elabora y firma oficio de prevención

Elabora y firma oficio de solicitud

Elabora y firma oficio

Elabora proyecto de oficio de solicitud

Revisa y analiza solicitud

¿Cumple?

Elabora proyecto de oficio de prevención

1

B

3

3

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Página: 12

De: 13

14

16

15

13

12

Proyecto

Oficio

Oficio

UNIDADES ADMINISTRATIVAS DIRECCIÓN DE DENUNCIAS Y

ATENCIÓN CIUDADANA SUBDIRECCIÓN DE ASESORÍA Y

ACCESO A LA INFORMACIÓN ASISTENTE OPERATIVO

Envía oficio con información

B

Remite oficio con información

Remite el oficio al solicitante y archiva

Elabora proyecto de oficio de respuesta

Elabora y firma oficio

FIN

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Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública

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Página: 13

De: 13

RESPONSABLE

Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana

________________________________ Lic. Oralia Reséndiz Márquez.

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Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito

Federal

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Página: 1

De: 7

Objetivo General: Atender las quejas o solicitudes de colaboración enviadas por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal a esta Procuraduría, con la finalidad de dar respuesta en tiempo y forma a los peticionarios, respecto a las presuntas violaciones a sus derechos humanos y las gestiones realizadas por esta Entidad con el propósito de atender la problemática planteada. Políticas y Normas de Operación: 1. La Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana de la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial, será la encargada de gestionar la atención al interior de la Entidad y dar respuesta a las quejas, o solicitudes de colaboración enviadas por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal. 2. Se reciben las quejas, o solicitudes de colaboración de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal mediante oficio presentado en la oficialía de partes adscrita a la Oficina del Procurador; mismas que son remitidas el mismo día en que se reciben a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos para su posterior atención por la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana. 3. Recibida la queja, o solicitud de colaboración, la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana, lo asigna al Líder Coordinador de Proyectos encargado de dar la atención. 4. El Líder Coordinador de Proyectos realiza un análisis de la queja, o solicitud de colaboración y busca antecedentes de denuncias y/o investigaciones de oficio, en el Sistema de Atención y Seguimiento de Denuncias. 5. De contar con antecedentes de denuncia o investigación de oficio, se turna vía atenta nota a la Subprocuraduría de Protección Ambiental o de Ordenamiento Territorial que cuenta con los antecedentes, para que proporcione la información requerida a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana, señalado un plazo para tal fin. Este plazo se define considerando el plazo que haya otorgado la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal para dar respuesta. 6. Si no se cuenta con antecedentes de denuncia o investigación de oficio, el Líder Coordinador de Proyectos realiza un análisis de la queja, o solicitud de colaboración enviada por la Comisión de Derechos Humanos y elabora atenta nota dirigida a la Subprocuraduría competente, mediante la cual solicita la realización de un reconocimiento de hechos, o la elaboración de un dictamen técnico.

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Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito

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Página: 2

De: 7

7. Los plazos que se tienen para atender la queja, o solicitud de colaboración son variables y dependen del plazo otorgado por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal el cual puede ser de 10 días hábiles o naturales, 5 días hábiles o naturales, 72 horas, o 24 horas, dependiendo del asunto de que se trate. Por esta razón la mayoría de las actividades se realizan en un solo día, a efecto de que la Subprocuraduría competente tenga tiempo suficiente para remitir la información a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana. 8.- Si por su complejidad, la atención de las quejas, o solicitudes de colaboración de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal se requiere más tiempo para su atención, se solicita por escrito una prórroga a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal. Alcances: El presente procedimiento aplica para la Oficialía de Partes adscrita a la Oficina del Procurador, la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos y para la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana, desde la recepción de la queja, denuncia o solicitud de colaboración de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, hasta la respuesta a la misma. Definiciones: Plazo Variable: Plazo otorgado por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal para dar respuesta a la queja o solicitud de colaboración, el cual puede ser de 10 días hábiles o naturales, 5 días hábiles o naturales, o 72 horas, dependiendo del asunto de que se trate. Queja: Denuncia presentada por la población ante la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal cuando considera que se está viendo afectado en sus derechos humanos, por la actuación u omisión de un servidor público. Solicitud de colaboración: Solicitud formulada por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal para que esta Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial atienda un asunto competencia de esta Entidad, o bien remita información técnica o jurídica que sirva para desahogar conjuntamente algún asunto ambiental o de ordenamiento territorial. Subprocuraduría competente. Subprocuradurías de Protección Ambiental o de Ordenamiento Territorial tratándose de reconocimientos de hechos y elaboración de dictámenes Técnicos y Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos tratándose del inicio de investigaciones de oficio.

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Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito

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Página: 3

De: 7

Unidad Administrativa

No. Descripción de la actividad Tiempo

Oficina del Procurador (Oficialía de Partes)

1

Recibe la queja o solicitud de colaboración de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y remite a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos.

1 día

Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos

2 Turna la queja o solicitud a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana

1 día

Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana

3 Analiza la queja o solicitud para determinar la atención que se dará y acuerda el asunto con la Subdirección de Denuncias

1 día

Subdirección de Denuncias

4 Analiza y acuerda el asunto con el Líder Coordinador de Proyectos "C" que atenderá el asunto.

1 día

Subdirección de Denuncias (Líder Coordinador de Proyectos)

5 Realiza la búsqueda de antecedentes de denuncia o investigaciones de oficio en el Sistema de Atención y Seguimiento de Denuncias

1 día

¿Existen antecedentes de denuncia en el Sistema de Atención y Seguimiento de Denuncias?

6

No: Elabora atenta nota dirigida a la Subprocuraduría competente solicitando un reconocimiento de hechos o la emisión de un acuerdo de inicio de investigación de oficio o la elaboración de un dictamen técnico, dependiendo de lo que haya solicitado la Comisión. (Continúa en la actividad 8)

1 día

7

Si Elabora atenta nota solicitando a la

1 día

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Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito

Federal

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Página: 4

De: 7

Subprocuraduría que tiene los antecedentes de denuncia o investigación de oficio la elaboración de un informe y lo pasa a revisión y firma de la Directora de Denuncias y Atención Ciudadana. (Continúa en la actividad 8)

1 día

Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana

8 Revisa y firma la atenta nota con la solicitud de que se trate y regresa la nota firmada al Líder Coordinador de Proyectos "C" para su tramitación.

1 día

Subdirección de Denuncias (Líder Coordinador de Proyectos)

9 Tramita ante la Subprocuraduría correspondiente la nota para su atención (continúa con la actividad 12)

1 día

Subprocuradurías de Protección Ambiental o de Ordenamiento Territorial o de Asuntos Jurídicos

10 Reciben la atenta nota y elaboran la respuesta, remitiendo la información solicitada por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana

Término Variable

Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana

11 Recibe la respuesta de la unidad administrativa a la que se solicitó la información, analiza la respuesta y remite al Líder Coordinador de Proyectos "C" para que elabore el oficio de respuesta a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal.

1 día

Subdirección de Denuncias (Líder Coordinador de Proyectos)

12 Elabora oficio dando respuesta a lo solicitado por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y lo pasa a revisión de la Directora de Denuncias y Atención Ciudadana

1 día

Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana

13 Revisa el oficio de respuesta a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, lo rubrica y lo pasa a firma del Subprocurador de Asuntos Jurídicos

1 día

Subprocurador de Asuntos Jurídicos

14 Revisa y firma el oficio de respuesta a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y lo remite para su tramitación al Líder Coordinador de

1 día

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Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito

Federal

DIA MES AÑO

09 2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 5

De: 7

Proyectos "C" Subdirección de Denuncias (Líder Coordinador de Proyectos)

15 Tramita el oficio de respuesta ante la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y archiva el oficio de respuesta sellado por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal con sus antecedentes

1 día

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito

Federal

DIA MES AÑO

09 2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 6

De: 7

1

2

3

Oficio

OFICINA DEL PROCURADOR

(OFICIALÍA DE PARTES)

SUBPROCURIA DE ASUNTOS JURÍDICOS

DIRECCIÓN DE DENUNCIAS Y ATENCIÓN CIUDADANA

SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA

INICIO

Recibe y remite para el trámite correspondiente

Recibe la queja, o solicitud de colaboración

y remite a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos.

Remite la queja, o solicitud de colaboración para su

atención

A

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Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito

Federal

DIA MES AÑO

09 2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 7

De: 7

9

10

NO SI

11

4

5

6

SI

NO

75

DIRECCIÓN DE DENUNCIAS Y ATENCIÓN CIUDADANA

SUBDIRECCIÓN DE DENUNCIAS LÍDER COORDINADOR DE PROYECTOS

SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA

Analiza y acuerda con el Líder Coordinador de Proyectos la forma de

atender la queja o solicitud de colaboración

Realiza las correcciones pertinentes

1

B

2

A

1

Elabora atenta nota solicitando a la

Subprocuraduría competente remita un

informe

Realiza la búsqueda de antecedentes en el

Sistema de Atención y Seguimiento de

Denuncias.

¿Existen antecedentes?

Elabora atenta nota a la Subprocuraduría

competente solicitando reconocimiento de hechos, o dictamen

técnico.

B

2

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Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito

Federal

DIA MES AÑO

09 2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 8

De: 7

11

16

8

10

9

12

11

16

13

12

11

16

9

LIDER COORDINADOR DE PROYECTOS

DIRECCIÓN DE DENUNCIAS Y ATENCIÓN CIUDADANA

SUBPROCURADURÍA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL O DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ASISTENTE OPERATIVO

B

Firma la atenta nota y remite para su trámite

ante la Subprocuraduría competente

Elabora el oficio de respuesta y lo pasa a

revisión

Elabora la respuesta y remite la información a la Dirección de Denuncias Y Atención Ciudadana

Analiza la respuesta y remite a la Subdirección de Denuncias para que

elabore el oficio de respuesta

Revisa el oficio, lo rubrica y lo pasa a firma del

titular de la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos

C

Tramita la nota ante la Subprocuraduría

competente

1 2

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Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito

Federal

DIA MES AÑO

09 2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 9

De: 7

Oficio

14

12

11

16

15

14

12

11

16

LIDER COORDINADOR DE PROYECTOS SUBPROCURADURÍA DE ASUNTOS JURÍDICOS

C Revisa y firma la

respuesta y lo remite para su tramitación al Líder Coordinador de

Proyectos

Entrega el oficio de respuesta a la Comisión de Derechos Humanos y

archiva el acuse

FIN

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Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito

Federal

DIA MES AÑO

09 2013

MANUAL ADMINISTRATIVO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 10

De: 7

RESPONSABLE

Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana

________________________________ Lic. Oralia Reséndiz Márquez.

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Nombre del procedimiento: Brindar asesoría a la población y/o a las autoridades locales y federales.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 1

De: 6

Objetivo General: Brindar asesoría a la población y/o a las autoridades Locales o Federales con la finalidad de promover el cumplimiento de las disposiciones jurídicas en materia ambiental y del ordenamiento territorial, así como informar de las gestiones a realizar ante otras autoridades e instancias competentes. Políticas y Normas de Operación: 1. La población y/o las autoridades Locales o Federales podrán solicitar asesoría a través de los medios habilitados para tal objeto, es decir de manera telefónica en los teléfonos 52 65 07 80 y 52 65 07 90, o de manera presencial en las oficinas sitas en Medellín 202, P.B. Colonia Roma, Delegación Cuauhtémoc, en un horario de lunes a viernes de 9 a 18 horas, siendo un servicio gratuito que presta la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial a través de los servidores públicos adscritos a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana de la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos. 2. La asesoría será brindada por el servidor público que recibe la llamada o atiende a la persona de manera presencial, siendo atendida inmediatamente cuando le es solicitada por la población y/o las Autoridades Locales o Federales, por lo que el tiempo de respuesta de todas las actividades descritas en el procedimiento se llevan a cabo en un día. 3. Los servidores públicos adscritos a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana, una vez que han escuchado la problemática referida por la población y/o las autoridades Locales o Federales, analizan si el asunto es competencia de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial o si es competencia de otra autoridad. Si el asunto es competencia de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial informa del procedimiento para la presentación de la denuncia. Si el asunto no es competencia de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial el servidor público deberá informar cuál es la autoridad competente para atender la problemática conforme a la legislación aplicable y proporcionar los datos y teléfono (s) de la autoridad competente, para que la población o la autoridad puedan hacer su reporte.

4. Una vez brindada la asesoría se registra en el Sistema de Atención y Seguimiento de Denuncias, con lo cual se archiva electrónicamente y se tiene por concluida la actividad.

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Nombre del procedimiento: Brindar asesoría a la población y/o a las autoridades locales y federales.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 2

De: 6

Alcances: El presente procedimiento aplica para la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana adscrita a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, desde la solicitud telefónica o personal que plantea la población y/o las autoridades Locales o Federales, hasta que se brinda la asesoría por el mismo medio y se registra la actividad en el Sistema de Atención y Seguimiento de Denuncias Definiciones: Asesoría: Es la información y orientación especializada en materia ambiental y del ordenamiento territorial que brindan los servidores públicos de la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana, a la población y/o a las autoridades Locales o Federales respecto al cumplimiento de las disposiciones jurídicas en materia ambiental y del ordenamiento territorial, así como de las gestiones a realizar ante otras autoridades e instancias competentes. Medios habilitados para solicitar asesoría. La asesoría podrá solicitarse telefónicamente o personalmente en las oficinas de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial. PAOT: Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial. SASD: Sistema de Atención y Seguimiento de Denuncias Tiempo Variable: Plazo que depende de la población o de las autoridades Locales o Federales para decidir en qué momento solicitarán la asesoría.

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Nombre del procedimiento: Brindar asesoría a la población y/o a las autoridades locales y federales.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 3

De: 6

Unidad Administrativa No. Descripción de la actividad Tiempo

Población o autoridad Local o Federal

1

Solicita asesoría a la PAOT por cualquiera de los medios habilitados.

Tiempo Variable

Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial

2

Remite por cualquiera de los medios habilitados la solicitud de asesoría a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana para su atención.

1 Día

Dirección de Denuncias y

Atención Ciudadana (Subdirector, Líder

Coordinador de Proyectos o Enlace)

3

Recibe por cualquiera de los medios habilitados la solicitud de asesoría planteada por la población o la autoridad Local o Federal.

1 Día

4 Analiza si el asunto planteado por el ciudadano o la autoridad Local o Federal es competencia de la PAOT

1 Día

5

No Asesora a la población o a la autoridad Local o Federal respecto a quién es la autoridad competente para atender el asunto. (Continúa con la actividad 7)

1 Día

6

Si Asesora a la población o a la autoridad Local o Federal de la Administración Pública para que

1 Día

¿Es competencia de la PAOT?

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Nombre del procedimiento: Brindar asesoría a la población y/o a las autoridades locales y federales.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 4

De: 6

presente una denuncia cumpliendo con los requisitos legales. (Continúa con la actividad 7)

.

7

Registra la asesoría en el Sistema de Atención y Seguimiento de Denuncias, con lo cual queda archivada electrónicamente la asesoría brindada.

1 Día

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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Nombre del procedimiento: Brindar asesoría a la población y/o a las autoridades locales y federales.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 5

De: 6

NO

SI

7

Diagrama de Flujo:

POBLACIÓN O AUTORIDAD LOCAL O FEDERAL

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DIRECCIÓN DE DENUNCIAS Y ATENCIÓN CIUDADANA

SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA

6

INICIO

Remite la asesoría a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana

para su atención

1

2 3

Solicita asesoría a la PAOT por cualquiera de los medios habilitados.

Analiza si la Procuraduría es

competente para atender el asunto.

Analiza si la PAOT es

competente para atender

el asunto

¿Es competente?

Asesora a la población o autoridad Local o

Federal respecto a la autoridad competente

5

Recibe la solicitud de

asesoría planteada por

la población o las

autoridades locales o

federales

4

Asesora a la población o a la autoridad local o

federal para que presente denuncia

14

24

14

24

Registra la asesoría en

SASD

FIN

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Nombre del procedimiento: Brindar asesoría a la población y/o a las autoridades locales y federales.

DIA MES AÑO

2013

MANUAL DE PROCEDIMIENTO

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO FEDERAL

Página: 6

De: 6

RESPONSABLE

Directora de Denuncias y Atención Ciudadana

________________________________ Lic. Oralia Reséndiz Márquez