concurenta neloiala 2016

Upload: simona-aanei

Post on 06-Jul-2018

213 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/17/2019 Concurenta neloiala 2016

    1/12

    Tribunalul Comercial din Paris a constatat culpa pârâtei după cum urmează:

    - sub un prim aspect, instan a a considerat că modelul oferit spre vânzare deț

    către Hitch este o contrafacere a modelului asupra căruia Piaget are un drept exclusiv, prin

    copierea formei i a ornamentelor acestuia, simplul fapt că pârâta a organizat publicitateaș

     pentru promovarea lui fiind suficient pentru a-i angaa răspunderea !n temeiul proprietă iiț

    intelectuale" Totodată au fost acordate i daune-interese"ș

    - sub un al doilea aspect, instan a a considerat că actul de concuren ă neloială constăț ț

    !n ac iunea de comercializare efectivă a modelului contrafăcut" #aunele au fost stabilite, deț

    astă dată, pe baza unei expertize carea eviden iat numărul total de ceasuri contrafăcuteț

    vândute de Hitech, marele de distribu ie i profiturile financiare"ț ș

    Precizăm că ceea ce a avut !n vedere instan a pentru a decide condamnarea pârâtei !nț

    temeiul concuren ei neloiale a fost riscul confuziei generat tocmai de asemănarea dintre celeț

    două modele, ob inută prin contrafacere"ț $

    #e i urispruden a românească nu poate !ncă oferi exemple semnificative ale posibilită ii deș ț ț

    concertare a celor două tipuri de ac iuni, legisla ia creează cadrul uridic apt să asigureț ț

    cumularea lor" %c iunea civilă !n concuren ă neloială, !ntemeiată pe dispozi iile &egii nr"ț ț ț

    $$'$(($, poate fi promovată alături de ac iunea !n contrafacere, !ntemeiată pe reglementărileț

    legilor speciale de protec ie a drepturilor incorporale, atunci când se pot identifica, pentruț

    fiecare dintre ele, temeiuri de fapt conexe, dar distincte)"

    1 *milia +ihai , op. cit ", pag" )"

    2 .ntre dispozi iile &egii nr" $$'$(($ i prevederile &egii nr" /0'$((/ privind mărcile i indica iileț ș ș țgegrafice există, referitor la stabilirea con inutului infrac iunii de concuren ă neloială, respectiv alț ț ț

    infrac iunii de contrafacere, numeroase suprapuneri producătoare de confuzie, care fac deosebit dețdificil de trasat, !n unele cazuri, grani a dintre cele două categorii de infrac iuni"ț ț

  • 8/17/2019 Concurenta neloiala 2016

    2/12

    Capitolul II. Regimul juridic al concuren ei neloiale în legisla ia na ionalăț ț ț

    II.1. O privire comparativă asupra incriminării faptelor de concuren ă neloialăț

    Concuren a neloială a primit mai multe defini ii, unele dintre ele fiind prezentate !nț țcapitolul anterior, !nsă consider necesar a mai aminti !ncă una mai complexă, conform căreiaconcuren a neloială este o formă de manifestare a concuren ei ilicite ce are !n vedere acte sauț țfapte uridice 1ac iuni omene ti2, incriminate ca infrac iuni, contraven ii, sau doarca delicteț ș ț țcivile, după caz, prin care comercian ii sau al i subiec i califica i 1salaria ii comercian ilor oriț ț ț ț ț țfunc ionarii publici, după caz2 !ncalcă cu inten ie ori numai din culpă prevederile legale careț țcârmuiesc concuren a i'sau normele 1uzan ele2 moralei afacerilor preluate i considerate caț ș ț șizvoare de către dreptul pozitiv, !n scopul atragerii unui număr cât mai mare de clien i dinsprețconcuren iț "

    3 % se vedea Titus Prescure, Curs de dreptul concuren ei comerciale,ț  *d" 3osetti, 4ucure ti, )550,ș pag" $55"

  • 8/17/2019 Concurenta neloiala 2016

    3/12

    #acă vom face o incursiune !n timp, vom observa faptul că, ini6ial, faptele de concuren6ă erausupuse regimului uridic de drept comun al răspunderii delictuale prevăzute !n art" ((/ C" civ"+ai târziu au fost adoptate acte normative specifice ca: &egea din $7 martie $//0 asupracomer6ului ambulant, &egea concuren6ei neloiale din $/ mai $() 8i #ecretul pentru

    reglementarea 8i controlul cartelurilor din $5 mai $(7 completat prin &egea din )septembrie $(("Textul legal de primă !nsemnătate !n sfera concuren ei este art" $9 din Constitu ieț ț

    care prevede că *conomia 3omâniei este economie de pia ă 1"""2, iar statul trebuie să asigureˮ țlibertatea comer ului, protec ia concuren ei neloiale""" "ț ț ț ˮ

    .n anii regimului comunist nu a existat o legisla ie specifică !n domeniul concuren ei"ț ț*conomia era bazată aproape exclusiv pe proprietatea statului asupra miloacelor de

     produc ie i avea un caracter planificat" %ceasta explică faptul că după trecerea la economiaț șde pia ă a fost nevoie de o lungă perioadă de timp !n care comercian ii să !nve e uzan eleț ț ț ˮ țcinstite !n activitatea industrială i de comercializare a produselor, de execu ie a lucrărilor,ș ț

     precum i de efectuare a prestărilor de serviciiș ˮ0, !n ciuda faptului că legea privindcombaterea concuren ei neloiale a apărut !ncă din $(($" e poate afirma chiar că nicițautorită ile publice nu au desfă urat cu adevărat o activitate energică pentru combatereaț școncuren ei neloiale, de vreme ce practica udiciară !n domeniu este destul de redusă"țCeea ce a determinat !n principal această situa ie este, !n opinia unoraț 9, lipsa cuno tin elor !nș țdomeniu a agen ilor statului i a comercian ilor, dar i infla ia de legi care reglementeazăț ș ț ș țfaptele periculoase pentru societate din acest domeniu" #e men ionat că există nu mai pu inț țde patru texte penale, din legi diferite, care au inciden ă !n domeniul concuren ei neloiale"ț țPrimul text, !n ordinea cronologică a apari iei este art" 5$ din Codul penal din $(/, careț

     prevede că: ;higheci, O privire comparativă asupra incriminării faptelor de concuren ă neloială,ț   #reptul nr" $$')557, pag" $0$"

    6 #e exemplu, aderarea prin #ecretul nr" 0)7'$( la Conven ia ?niunii de la Paris pentru protec iaț ț proprietă ii industriale din $//"ț

  • 8/17/2019 Concurenta neloiala 2016

    4/12

    a2 folosirea unei firme, inven ii, mărci, indica ii geografice, unui desen sau modelț țindustrial, unor tipografii ale unui circuit integrat, unei emebleme sau unui ambala de naturăsă producă confuzie cu cele folosite legitim de alt comerciant@

     b2 punerea !n circula ie de mărfuri contrafăcute i'sau pirat, a căror comercializareț ș

    aduce atingere titularului mărcii i induce !n eroare consumatorul asupra calită iiș ț produsului'serviciului@c2 folosirea !n scop comercial a rezultatelor unor experimentări a căror ob inere aț

    necesitat un efort considerabil sau a altor informa ii secrete !n legătură cu acestea, transmiețautorită ilor competente!n scopul ob inerii autoriza iilor de comercializare a produselor ț ț țfarmaceutice sau a produselor chimice destinate agriculturii, care con in compu i chimici noi@ț ș

    d2 divulgarea unor informa ii prevăzute la lit"c2, cu excep ia situa iilor !n careț ț țdezvăluirea acestor informa ii este necesară pentru protec ia publicului sau cu excep iaț ț țcazului !n care s-au luat măsuri pentru a se asigura căinforma iile sunt proteate contrațexploatării neloiale !n comer , dacă aceste informa i provin de la autorită ile competente@ț ț ț

    e2 divulgarea, achizi ionarea sau utilizarea secretului comercial de către ter i, fărăț țconsim ământul de inătorului său legitim, ca rezultat al unei ac iuni de spiona comercial sauț ț țindustrial@

    f2 divulgarea sau folosirea secretelor comerciale de către persoane apar inândțautorită ilor publice, precum i de către persoane !mputernicite de de inătorii legitimi aiț ș țacestor secrete pentru a-i reprezenta !n fa a autorită ilor ublice@ț ț

    g2 producerea !n orice mod, importul, exportul, depozitarea, oferirea spre vânzare sauvânzarea unor mărfuri'servicii privind men iuni false privind brevetele de inven ii, mărcile,ț țindica iile geografice, desenele sau modelele industriale, topografiile de circuite integrate,ț

    alte tipuri de proprietate intelectuală cum ar fi aspectul exterior al firmei, designul vitrinelor sau cel vestimentar al personalului, miloacele publicitare i altele asemenea, originea iș șcaracteristicile mărfurilor, precum i cu privire la numele producătorului sau alșcomerciantului, !n scopul de a-i induce !n eroare pe ceilalal i comercian i i pe beneficiari"ț ț ș

    Prin men iuni false asupra originii mărfurilor, !n sensul alin" $ lit" g, se !n elege oriceț țindica ii de natură a face să se creadă că mărfurile au fost produse !ntr-o anumită localitate,ț!ntr-un anumit teritoriu sau !ntr-un anumit stat" Au se socote te men iune falsă asupra originiiș țmărfurilor denumirea unui produs al cărui nume a devenit generic i indică !n comer numaiș țnatura lui, !n afară de cazul !n care denumirea este !nso ită de o men iune care ar putea face săț țse creadă că are acea origine "ˮ 7

    % a cum s-a remarcatș /,  se poate constata o foarte mare similitudine 1aproape deidentitate2 !ntre reglementarea de la art" 5$ C" pen" i cea de la art" 9 alin" $ lit" g2 din &egeașnr" $$'$(($, aceasta din urmă fiind mai extinsă sun aspectul obiectului material al infrac iunii"țe apreciază că prevederile art" 5$ C" pen" ar trebuie abrogate, de i abrogarea implicită nu ar ștrebui admisă !n materia penală"

    7 %ceastă formă a infrac iunii este cea din anul )55$, când articolul a fost modificat i completat prinț ș&egea nr" )(/')55$ publicată !n +onitorul Bficial, Partea = nr" $ din $)'5')55$"

    8 % se vedea Titus Prescure, op. cit., pag" $))"

  • 8/17/2019 Concurenta neloiala 2016

    5/12

    Prin &egea nr" $05'$((5 pentru modificarea i completarea Codului penalș (  a fost maoratmaximul special al pedepsei prevăzute de art" 55 C" pen" de la ) ani la ani"pre deosebire de infrac iunile prevăzute de art" )(/, art" )((, art" 55 i art" 5$ C" pen",ț ș

     pentru care ac iunea penală se exercită din oficiu, pentru infrac iunea prevăzută de art" 9 dinț ț

    &egea nr" $$'$(($, !n toate modalită ile, ac iunea penală se pune !n mi care la plângerea păr iiț ț ș țvătămate ori la sesizarea Camerei de comer i industrie teritoriale sau a altei organiza iiț ș ț profesionale sau la sesizarea persoanelor !mputernicite de Bficiul Concuren ei"ț

    %lte texte de lege ce trebuie men ionate sunt cele de la art" 9) din &egea nr" $)('$(()ț privind protec ia desenelor i modelelor industriale, art" /ț ș $5 din &egea nr" $'$((9 privind protec ia topografiilor produselor semiconductoare, art" (5 din &egea nr" /0'$((/, privindțmărcile i indica iile geografice"ș ț.n ceea ce prive te efectul pe care l-a produs succesiunea !n timp a legilor penal men ionateș țanterior, care reglementează infrac iuni identice, !n doctrina penală au fost exprimate maițmulte opinii" #e i aceste opinii se referă doar la infrac iunile prevăzute de art" 5$ iș ț ș

    respectiv de art" 9 alin" $ din &egea nr" $$'$(($, argumentele exprimate rămân valabile iș pentru celelalte infrac iuni men ionate anterior, ra iunea fiind identică"ț ț ț

    .ntr-o opinie$$  se consideră ce de i textul art 5$ C"pen" nu a făcut obiectul uneișabrogări exprese, trebuie totu i să se considere că odată cu intrarea !n vigoare a &egii nr"ș$$'$(($ acesta a fost implicit abrogat, !ntrucât art" 9 din &egea nr" $$'$(($ acoperă fapteleincriminate de art" 5$ C" pen" %cestei opinii i se poate repro a incertitudinea pe care oșcreează !n aplicarea legii penale, care ar trebuie să fie caracterizată, mai mult decât oricarealtă lege, printr-o reglementare clară a faptelor incriminate i a pedepselor aplicabile"ș.ntr-o altă opinie$)  se consideră că incriminarea prevăzută de art" 5$ C" pen" rămâne !n

    vigoare ca o incriminare generală, !n vreme ce incriminarea din &egea nr" $$'$(($ este unaspecială, ce ine strict de sfera dreptului comercial" %tunci când fapta de concuren ă neloialăț țeste săvâr ită de un comerciant !mpotriva altui comerciant vor fi aplicabile prevederile &egiișnr" $$'$(($, iar atunci când aceasta este săvâr ită de un comerciant sau !mpotriva unuișnecomerciaant este incident art" 5$ C" pen"

    9 Publicată !n +onitorul Bficial al 3omânei, partea =, nr" )/( din $0 noiembrie $(("

    10 %lin" $ al art" / prevede că ;Constituie infrac6iune de contrafacere, !n sensul prezentei legi,exploatarea comercială sau producerea fără drept a unei topografii proteate ori a unui produs

    semiconductor !n care este !ncorporată o topografie proteată sau a unui element de circuit care!ncorporează un astfel de produs semiconductor, !n măsura !n care acest element continuă să con6ină otopografie , iar alin" ) al aceluia i articol ;%c6iunile prevăzute la alin" 1$2 sunt calificate contrafacereˮ șdacă au fost săvâr8ite după data publicării !nregistrării topografiei !n 3egistrul na6ional al topografiilor 8i se pedepsesc cu !nchisoare de la luni la ) ani sau cu amendă de la $5"555 lei la 5"555 lei "ˮ

    11 % se vedea olanda *minescu, Concuren a neloială. Drept român i comparat,ț ș *d" &umina &ex,4ucure ti, $((, pag" $)"ș

    12 % se vedea #orin Ciuncan, Semnifica ia reglementării prin două texte distincte a infrac iunii deț ț concuren ă neloială, art. 301 i art. 5 din egea nr. 11!1""1,ț ș !n ;#reptul nr" 9'$((, pag" "ˮ

  • 8/17/2019 Concurenta neloiala 2016

    6/12

     Au poate fi primit acest punct de vedere deoarece legea nu face distinc ia !ntre fapte săvâr iteț șde comercian i i fapte săvâr ite de necomercian i"ț ș ș ț

    Problema este deosebit de delicată !ntrucât prive te o materie care nu suportă preașmulte discu ii, i anume materia dreptului penal" #esigur, este de preferat ca legiuitorul săț ș

    opereze cu institu ia abrogării exprese, dar după anul $(/( s-a putut observa că aceastăținstitu ie a fost foarte rar folosită, de i a existat o infla ie de legi speciale cu dispozi ii penale,ț ș ț țcare reglementează infrac iuni ce se regăsesc i !n legi anterioareț ș $"%ceastă practică a legiuitorului este criticabilă, deoarece, conform urispruden ei Cur iiț ț*uropene a #repturilor Bmului, o lege trebuie să !ndeplinească condi iile de previzibiliate iț șde accesibilitate" Condi ia previzibilită ii presupune ca o lege să aibă suficientă precizie iț ț șclaritate pentru a permite destinatarilor să- i regleze comportamentul după acea regulă deșconduită$0" .n cazul !n care textul normativ nu este suficient de clar, precis, Curtea *uropeanăa #repturilor Bmului acceptă că ;o urispruden ă constantă , ce dă o anumită interpretareț ˮacelei dispozi ii normative, poate acoperi această lipsăț $9, ceea ce nu se poate spune despre

     urispruden a instan elor române !n materia analizată"ț ț

    II.2. Concuren a neloială în domeniul mărcilor i indica iilor geograficeț ș ț

    .n materie de mărci recurgerea la ac iunea !n concuren ă neloială este frecventă,ț ț!ntrucât atât mărcile cât i indica iile geografice sunt deseori utilizate pentru a crea confuzieș țcu privire la originea sau provenien a unor produse i a induce !n eroare consumatorii"ț ș

    .n dreptul român, concuren a neloială referitoare la mărci i indica ii geograficeț ș țtrebuie analizată prin prisma a trei acte normative: art" (5 din &egea nr" /0'$((/ privind

    mărcile i indica iile geografice, art" 5$ C" pen" i art" 9 din &egea nr" $$'$(($ privindș ț șcombaterea concuren ei neloiale"ț

    &egea nr" $$'$(($ define te concuren a neloială !n art") ca fiind, ;orice act sau faptș țcontrar uzan elor cinstite !n activitatea industrială i de comercializare a produselor, deț șexecu ie a lucrarilor, precum i de efectuare a prestărilor de servicii "ț ș ˮ

    Potrivit art" (5 din &egea nr" /0'$((/ constituie infrac iune i se pedepse te cuț ș ș!nchisoare de la luni la ani sau cu amendă de la 95"555 la $95"555 lei, săvâr irea, fărășdrept, a următoarelor fapte:

    a2 contrafacerea unei mărci@ b2 punerea !n circula ie a unui produs purtând o marcă identică sau similară cu oț

    marcă !nregistrată pentru produse identice sau similare i care !l preudiciază pe titularulșmărcii !nregistrate@

    c2 punerea !n circula ie a produselor care poartă indica ii geografice ce indică sauț țsugerează că produsul !n cauză este originar dintr-o regiune geografică, alta decât locul

    13 C" Cristinel >higheci, op. cit., pag" $9$"

    14 % se vedea #rago 4ogdan, !nș  #urispruden ă C.$.D.O. % studii i comentarii,ț ș =nstitutul Aa ionalțal +agistraturii, )559, pag" )$/"

    15 &'idem, pag" )$(.

  • 8/17/2019 Concurenta neloiala 2016

    7/12

    adevarat de origine, !n scopul inducerii !n eroare a publicului cu privire la originea geograficăa produsului"

  • 8/17/2019 Concurenta neloiala 2016

    8/12

    din denumiri geografice, sunt proteate independent de orice formalitate i sunt inalienabile iș șimprescriptibileˮ$/".n prezent, prin adoptarea &egii nr" /0'$((/ privind protec ia mărcilor i indica iilor ț ș țgeografice care a preluat prevederile art" pct" $ al #irectivei comunitare nr" /('$50'C"*"*"

    din )$ decembrie $(// pentru apropierea legilor privitoare la mărci din statele membre

    $(

    ,rectificată)5, s-a rezolvat raportul dintre mărci i indica iile de provenien ă, legea specialăș ț țstabilind !n art" 9 lit"g că sunt excluse de la protec ie i nu pot fi !nregistrate mărcile careț școn in o indica ie geografică sau sunt constituite dintr-o astfel de indica ie, pentru produseț ț țcare nu sunt originale din teritoriul indicat, dacă utilizarea acestei indica ii este de natură săținducă publicul !n eroare cu privire la locul adevărat de origine"%vând !n vedere cele expuse, considerăm că dispozi iile art" 5$ C"pen" nu sanc ioneazăț țconcuren a neloială săvâr ită prin marcă, !n schimb prevederile acestui articol se pot aplicaț șfaptelor de concuren ă neloială prin milocirea indica iilor geograficeț ț )$"Potrivit art" $9 din &egea nr" )0')555 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea

    actelor normative))  , !n procesul de legiferare !n scopul evitării paralelismelor ;"""esteinterzisă instituirea acelora i reglementări !n două sau mai multe acte normative" .n cazul !nșcare există paralelisme, acestea vor fi !nlăturate fie prin abrogare, fie prin concentrareamateriei !n reglementări unice "ˮ#in analiza acestui text, de i cea mai mare parte a doctrinei acceptă abrogarea tacită !n cazulșinfrac iunii de concuren ă neloială, consider că !n dreptul nostru penal ar trebui să seț țfoloseasca procedura abrogării exprese a legii i nu admiterea abrogării tacite sau implicite"ș%brogarea tacită poate fi acceptată !n chestiuni secundare, de formă, cum ar fi !nlocuirea unor denumiri ale unor organe i institu ii"ș ț

     &&.).1.*nali+a infrac iunii prevă+ute de egea nr. -!1""ț 

    Pentru realizarea elementului material al infrac iunii este necesar ca făptuitorul sățurmărească inducerea !n eroare a consumatorilor" Prin inducerea !n eroare a consumatorilor,făptuitorul urmăre te să- i lărgească cercul clientelei, de i produsele sau serviciile sale suntș ș șdin punct de vedere calitativ inferioare celei pe care le imită"

    Curtea de apel de la Eersailles a admis că utilizarea de către un fabricant francez deFisG a mărcii ;&och >lander cu rezonan ă britanică i reprezentarea pe eticheta sticlelor aˮ ț ș

    18 % se vedea olanda *minescu, Concuren a neloială. Drept român i comparat ț ș , *d" &umina &ex,4ucure ti, $((9, pag" $)"ș

    19 Publicată !n ;Iournal officiel des CommunautJs *uropJennes , nr" &" 05 din $$ februarie $(/("ˮ

    20 Publicată !n ;Iournal officiel des CommunautJs *uropJennes , nr" &" )57 din $( iunie $((0"ˮ

    21 Ciprian 3aul 3omi an,ț op. cit ", pag" $7"

    22 Publicată !n +onitorul Bficial al 3omâniei, partea =, nr"$( din $ martie )555, republicată !n+onitorul Bficial al 3omâniei, partea =, nr" 777 din )9 august )550"

  • 8/17/2019 Concurenta neloiala 2016

    9/12

    unui leu aproape identic cu cel ce figurează pe etichitele sco iene constituie un act dețconcuren ă neloială, instan a apreciind, totodată, că men iunea ;elaborJ en

  • 8/17/2019 Concurenta neloiala 2016

    10/12

    cu salariatul, cu excep6ia situa6iei !n care dovede8te că potrivit uzan6elor nu putea !mpiedicafapta"

    Condi iile generale ale răspunderii pentru concuren a neloială sunt: raportul deț țconcuren ă, vinovă ia, preudiciul concuren ial, raportul de cauzalitate"ț ț ț

    Calitatea procesuală activă revine comerciantului-victimă, cel lezat sau susceptibil dea fi lezat printr-un act de concuren ă neloială"ț.n ceea ce prive te calitatea procesuală pasivă, !n principiu, sunt aplicabile regulileș

    generale, fiind chemat să răspundă autorul comportamnetului neloial, de regulă uncomerciant" %lături de acesta, pot fi tra i la răspundere coautorii, complicii, instigatorii,șindiferent de calitatea lor" &egea prevede, !n acord cu dispozi iile Codului civil român,țrăspunderea solidară a tuturor participan ilor la actul de concuren ă neloială 1art" ( alin" dinț ț&egea nr" $$'$(($2"

    olu6ionarea ac6iunilor civile !n materia concuren6ei neloiale este de competen6atribunalului locului săvâr8irii faptei sau !n a cărei rază teritorială se află sediul pârâtului sau

    inculpatului" .n lipsa unui sediu este competent tribunalul de la domiciliul pârâtului sauinculpatului"

    #reptul la ac6iune civilă se prescrie !n termen de $ an de la data la care păgubitul acunoscut sau ar fi trebuit să cunoască dauna 8i pe cel care a cauzat-o 1termen relativ2, dar numai târziu de ani de la săvâr8irea faptei 1termen absolut2)" *ste vorba de prescrip iațdreptului la ac iunea !n daune D materiale sau morale -, legea necon inând nicio precizareț ț

     privind prescrip ia dreptului la ac iunea defensivă, pentru !ncetarea sau !nlăturarea actelor deț țcocuren ă neloială"ț

    2. Răspunderea penală%rt" 9 din &egea nr" $$'$(($ incriminează ca infrac iuni un număr de apte fapte,ț ș

    considerate că prezintă un grad de pericol social mai ridicat decât delictele civile ișcontraven iile 1lit" a-g2"ț

    +odul de redactare a textului impune o observa ie preliminară" pre deosebire dețforma ini ială a art" 9, care califica cele două fapte pe care le incrimina drept infarc iuni deț țconcuren ă neloială, actuala reglementare renun ă la această calificare, pentru a indica simplu,ț țcă faptele la care se referă constituie infrac iuni" Credem că deosebirea de redactare nu esteț!ntâmplătoare, ci se explică prin includerea !n categoria infrac iunilor a unor fapte care de iț șnu sunt săvâr ite de comercian i, ci de persoane neimplicate !n calitate de păr i !n raporturileș ț țde cocncuren ă, au un impact nemilocit asupra mediului concuren ial Lart" 9 lit" d2, e2, f2ț ț  M"ub acest aspect art" 9 se prezintă ca un conglomerat, al cărui numitor comun !l constituieobiectul uridic generic al respectivelor infrac iuni, constituit din rela iile sociale legate ddeț țconstruirea i men inerea unei concuren e neviciate prin acte contrare moralei !n afaceriș ț ț )7"

    26 Termenul de trei ani prevăzut de lege este un termen limită, !năuntrul căruia trebuie introdusăac iunea, sub sanc iunea stingerii dreptului la ac iune, chiar dacă preudiciatul nu a luat cuno tin ă deț ț ț ș ț

     pagubă i de cel care a cauzat-o" % se vedea >" 4oroi, #" 4oroi,ș Considera ii referitoare la ac iuneaț ț (n concuren ă neloială,ț   !n ;Iuridica , *d" %ll 4ecG, nr" 0')55$, pag" $9$"ˮ

    27 *milia +ihai, op. cit., pag" )0"

  • 8/17/2019 Concurenta neloiala 2016

    11/12

    Eom !ntâlni, astfel, ca posibili subiec i activi ai infrac iunilor, alături de comercian i D ț ț țconcuren i sau nu cu comercian ii victime -, i alte categorii de persoane: prepu iiț ț ș șautorită ilor competente să elibereze autoriza iile de comercializare a produselor farmaceuticeț țsau a produselor chimice destinate agriculturii, peraoanele care au desfă urat activită i deș ț

    spiona comercial sau industrial, persoanele apar inând autorită ilor publice care, !n aceastăț țcalitate, au intrat !n posesia unor secrete comerciale, mandatarii comercian ilor de inătoriț țlegitimi de secrete comerciale" %ctele de divulgare a unor informa ii tiin ifice secrete sau aț ș țunor alte secrete comerciale sau industriale ce pot fi săvâr ite de aceste persoane nu constituieșacte propriu-zise de concuren ă neloială, dar reprezintă milocul imoral prin intermediulțcăruia se pot manifesta unele acte de concuren ă, la rândul lor, contrare moralei afacerilor"ț

    *lementul material al laturii obiective a acestei infrac iuni este alternativ, fiecare dințele putând fi săvâr ită prin oricare din ac iunile prevăzute de lege"ș ț

    .n ceea ce prive te latura subiectivă, remarcă, că, pentru infrac iunea prevăzută la art"9ș țlit" c2, forma de vinovă ie impusă de legiuitor pentru existen a infrac iunii este inten iaț ț ț ț

    directă, !n timp ce pentru celelalte infrac iuni inten ia se poate manifesta i !n forma eiț ț șindirectă, !n toate variantele alternative prevăzute de lege"

    Pedeapsa prevăzută de legea !n vigoare pentru săvâr irea acestor infrac iuni esteș ț!nchisoarea de la luni la ) ani sau amenda de la )9"555"555 lei la 95"555"555"

    Potrivit art" / din lege, ac iunea penală se pune !n mi care la plângerea păr ii vătămateț ș țori la sesizarea camerei de comer i industrie teritoriale sau a altei organiza ii profesionale"ț ș ț

    %c iunea penală poate fi !nso ită de ac iunea civilă D !n adune interese sau pentruț ț țrepararea preudiciului moral" *le pot fi sus inute fie concomitent, !n cadrul procesului penal,ț

     potrivit regulilor de procedură penală, fie separat"

    Ca trăsătură caracteristică generală, !n pofida lărgirii sferei faptelor incriminate prinmodificările aduse &egii nr" $$'$(($, constatăm că protec ia legală cu titlu penal a onestită iiț țconcuren ei are un caracter secundar, protec ia de drept civil i cea administrativă având unț ț șrol principal" emnificativ !n acest sens este faptul că cele mai numeroase acte de concuren ățneloială sunt sustrase complet de sub inciden a sanc iunilor penaleț ț )/"

    3. Răspunderea administrativă

     Aecunoscută !n legisla iile vest europene, răspunderea administrativă pentru faptelețde concuren ă neloială acoperă !n dreptul românesc un spa iu larg !ntre răspunderea civilă,ț țcare constituie dreptul comun !n materie, i răspunderea penală, care constituie excep ia" *aș țeste amplu organizată !n toate actele normative adoptate de legiuitorul român !n aceastămaterie"

    28 .n dreptul românesc !nsă acest caracter subsidiar nu este atât de marcat ca !n alte sisteme de drept"#e pildă, !n legea eleve iană contra concuren ei neloiale din $( decembrie $(/, ac iunea penală esteț ț țsubordonată ac iunii civile de a a manieră, !ncât posibilitatea aplicării sanc iunii penale depinde deț ș ț

     promovarea ac iunii civile" .n mod asemănător este concepută ac iunea penală !n >ermania 1art" ))ț țdin &egea din 7 iunie $(5(2, !n 4elgia 1art" $5) din &egea asupra practicilor comerciale din $0 iunie

    $(($2 sau !n &uxemburg 1art" ) alin" ) din &egea din )7 noiembrie $(/ privind practicilecomerciale i sanc iunea concuren ei neloiale2"ș ț ț

  • 8/17/2019 Concurenta neloiala 2016

    12/12

    %rt" 0 din &egea nr" $$'$(($ consacră ca fiind contraven ii unele acte clasice dețconcuren ă neloială, din categoria celr de dezorganizare a activită ii unei !ntreprinderiț țconcurente, de denigrare, de deturnare a clientelei, de publicitate mincinoasă" &a rândul său,&egeanr" $0/')555 instituie un ansamblu complex dde sanc iuni contraven ionale pentruț ț

    faptele de concuren ă economică neleală, săvâr ită prin intermediul publicită ii !n elătoare,ț ș ț ș publicită ii subliminale, publicită ii ocante sau imorale, sau al unor forme de publicitateț ț școmparativă 1art" , 7, /, $5-$2"

    3ăspunderea contraven ională i răspunderea penală pentru aceea i faptă se exclud" .nț ș șschimb, ac iunea civilă !n concuren ă neloială poate coexista cu ac iunea administrativă" .nț ț țconsecin ă, constatarea i sanc ionarea oricărei contraven ii poate fi dublată de ac iunea civilăț ș ț ț ț

     D !n oricare dintre modalită ile sale - , promovată de comerciantul victimă"ț