comune di messina art. 36, comma], c.c.n.l. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39...

28
COMUNE DI MESSINA DELIBERAZIONE ORIGIN.4LE DELLA GIUNTA COlt/UNALE OOGETTO: ,4CCORDO ceDI PERSONALE A TEMPO ANNO. lO] I. L '.11110 duemiÙldodici il giorno mdIII sala de/le """'-'--- del mese di IId.SIIRte del Comune suddetto. Il di colIV(J('Qzilìne. é riunitn la Gi 1- BV'ZZANCA Gll'SEPPt: 1- MOl''f'DELLO FRAlVCESa1 J- l$CiRtJ' GIUSEPPl! 4- CO.JIfJA GIVSli"PPE S .VAGAZZU· SAL":4rORE 6- PllGUSI Glll'SEPP/:: 7. CAPONE CARMELO Ptll1eciJHI per la (k".,../.,JoIL U , ì l ! , i l i Prnenti SindaCI} JL. ,,5L.- tlssn.1W1't' iL.. 51 ,<t"Sqsso,. .. l'l!,baIiZUl:.ione. Ili .A et f PresfDtI 8 SCOGLIO l,IANf'RANCO {} C4RON/TI/JAR/O • .'Int':\',lii't'e 10- .• ,WAIA ELI11t4 • As,St'sSI1I't' Si H- M/LORO ORAZIO -AHl!SSMI!' 11- SPARSO ROBERTO • A$$l!S'SOI't' l J- MI/SCOLINO GIORGIO ,fensi dell'ari. 189 dell'O. R. EE. LI._. i[ Seg,etllrio

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Page 1: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

COMUNE DI MESSINA DELIBERAZIONE ORIGIN4LE DELLA GIUNTA COltUNALE

OOGETTO 4CCORDO ceDIPERSONALE A TEMPO JNDETER4~fJNATO ANNO lO] I

L 11110 duemiUgraveldodici il giorno mdIII sala dele-it----~----- del mese di

IIdSIIRte del Comune suddetto Il ~guit(J di colIV(J(Qziligravene ~ eacute riunitn la Gi

1- BVZZANCA GllSEPPt

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LA GIVNTA COMllNALE

Vista la proposta nO 560 deI126202

CONSIDERATO che la stHSIl ai sensi dclPart 12 deUa lR 23-12middot2000 nO 30 cbe integra e modifica

la lettera i del CODlma t~ dellart 1 della LR 11-12middot1991 nO 48

I egrave munita del partre di regolaritagrave tecnica espresso dal responsabile del servizio interessato

non egrave munita del parere di relolaritagrave contabile espresso dal responsabile di ragioneria

FArfO PROPRIO 11 conlenuto formale e sostanziale del provvedimento proposto

Con votazione unanime legalmente resa e verificata

DELIBERA

Aoorovare la proposta di cui in [fenlCSsa allegata alla preseru~ deliberazione

Sostimendnin conformitil aparere di legillimitllleso Segretario Genera il 5deg capovtrstl della prapofUgraveI di deliberaziont comt segue demandare altresigrave al Dirigenle del Dipartinento Gestione Giuridica del Personule di IDe in esse i conteguenti ani gestionali tutivi alla indenni di prodMnllagrave trasmettendo al Dipartimenlo Trattamento Economico e Previdemiale per il conseguente plIgamento i relativi dati su supporto inomuUco suUa base delle IIttestazion relolive alla valulllzionl del persollae tla parte deDirigenti dei Dipartimenti

COMUNE DI A1ESSINA

PROPOS74 DI DELlBERAZIOliE DELIA GlllOA MUNICIPALE PARlRE DE1 SEGRETARIO GligraveVERALE

Consideralo che il Sig Sind(Jco mdla seduta di (iullia Municipale del 2J07lN ha chiesto verbalmeme al Segreltlrio Gemrale di esprimere SII lulte le proposle di deliberaziolU il parere di legillimilagrave che la Giunto 4~rmjdpale ha falla propria 011 uflanimitagrave la superiore richitsta

Vista la plopOSUl digrave deliberaugraveme n0560 del 2062012 Ritenu() che la proposta di deIiberaJofU1 risulta completa di nmi gli elemmti essenziali prescrilli dillle igenti disposizioni di legge in materia di emi locali Vis(() il parelefamrelole espresso SUhl proposta fil (Irgometlo dal Dirigefllt responsabile dei servizi ai sensi dell art 12 della L R 23112120(O n030 Considera() de con il 5deg capowrso dela parte dispositira lo proposta prewde che lo GM delibera di liquidare al persollale dipendemegrave la indennia di produttivitagrave demandando ai Dirigemi dei Dipartimenti di trlLimetttre le attestaziolli relative alla tJIUlazione del

personale al Dipartimento Gestione Giuridica del Personale e quesl ulimo proce4ieragrave alla successiva trasmissione dei dali su supporto informatico per il pfgamelllo III Dipartimento Trol1amtJUo Economico e Previdenziale Ritenuto che tale disposto non appartitm~ alle competenze della Giunta trattandosi di atliviil gestionali per cui la proposta di ieliberazione Umitalumente Cl tale profilo eacute in violazione in materia delle compcltnze degli organi Ritenuto in luogo di quanto sopra cht~ lo Giuma dovrebbE deliberare secomio 1(1 segutf1It formulademandare altresi al Dirigente dtd Dipartimento Gtsliolle Giuridica del Personale di porre in eSiere in conseguemi alli ~estionllli relaili alle indennitagrave di prodUtlililagrave lrasmellendo al Dipartimenro Trouamenlo EconomiCi) e Pnlidenziale pl~r il consegueme pagamento i relathj dmi su supporto i~ogravermalico sulla base delle atlejlaicmi relatie alla valulazigraveolle ciel personale da pane dei Dirigenti dei Dipartimenti Per qwmto sopra esprime parere di legittimitsfavorevole con esclusionf de5 0 capOlerso della pllrte dispositiva della proposta di deliberazione

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COMUNE DI MESSINA DELIBERA N ___

PROPOSTA ISTRUITA DA DIPARTIMENTO GESTIONE GIURIDICA DEL PERSONALE

Pro N 147143 del 1262012 n 31 del 1262012

PROPONENTE IL SINDACO Onle Giuseppe BUlZANCA ampil-Jl

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE Ndeg St O del

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n _CITlJ la venerai e - fINNI2IAFIIA

~IIIACOOADftAMENTO~ uFF

Il L pL2-Ymiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot w ( H ff

1 2 SIU 2012

OPERATORE 4

OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 2011

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LA GIUNTA MUNICIPALE

PREMESSO

Che in data 22 gennaio 2004 egrave stato sottoscritto il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del comparto delle Regioni e delle Autonomie Locali per il quadriennio nonnativo 2002-2005 e il biennio economico 2002-2003

Che in data 29 settembre 2004 a conclusione della fase di contrattazione egrave stato sottoscritto il CCDI del personale del Comune di Messina con rapporto di lavoro a tempo indetenninato e

detenni nato escluso quello con qualifica dirigenziale per il periodo 1012002- 31122005 per la

parte nonnativa e fino al 31122003 per quella economica

Che allart l di tale contratto egrave stato precisato fra laltro che verranno definite con apposito accordo annuale le somme relative alla costituzione e alle modalitagrave di erogazione del fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttivitagrave per come definite nello specificato articolato contrattuale e che lo stesso si rinnova di anno in anno qualora non ne sia stata disdetta da una delle parti

CONSIDERATO

Che in data 100620 IO egrave stato sottoscritto il contratto decentrato integrativo di lavoro per il personale non dirigente di questo Comune per lanno 2009 con il quale egrave stato confennato il CCDJ del 29092004 ad eccezione dellart 23 denominato Produttivitagrave dellallegato l denominato Criteri per la valutazione della produttivitagrave dellart 37 denominato Indennitagrave di respmsabilitagrave art 17 comma 2 lettera f) CCoNL del 011041 999 e art 36 comma l CCNL del 220112004 e linserimento dellart 39 bis di nuova istituzione denominato liquidazione del salario accessorio Che in data 18 Febbraio 20 Il egrave stato sottoscritto il Contratto Decentrato Integrativo di lavoro per il personale non dirigente di questo Comune per 1anno 2010 con il quale egrave stato riconfennato il CCDL dei 290912004 ad eccezione sempre dellart 23 denominato Produttivitagrave dellallegato l denominato Criteri per la valutazione della produttivitagrave dellart 37 denominato Indennitagrave di responsabilitagrave art 17 comma 2 lettera f) CCNL del O110411999 e art 36 comma] CCNL del 220112004 e linserimento dellart 39 bis di nuova istituzione denominato liquidazione del salario accessorio Che il bilancio di previsione per lesercizio finanziario 2011 approvato dal Consiglio Comunale il 4102011 con deliberazione n 75C prevede le spese destinate al fondo per la produttivitagrave per il personale a tempo indetenninato Che il fondo risorse decentrate anno 2011 egrave stato approvato dalla Giunta Municipale con deliberazione n J84 del 9032012 successivamente rettificata con deliberazione n 469 del

29052012 Che nella seduta del 311052012 egrave stato concluso raccordo sulla destinazione del fondo risorse

decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del Comune di Messina allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale Che alla corresponsione della produttivitagrave per lanno 2011 al personale dipendente si procede con i criteri applicati per lanno 2010 di cui al CCDI sottoscritto in data 1062010 stante che le funzioni allOJV sono state assegnate con deliberazione della Giunta Comunale n 298 del 1942012 integrata con la successiva deliberazione della Giunta Comunale n 386 del 1252012

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Che il nucleo di valutazione non ha ritenuto di propria competenza la valutazione sui criteri di attribuzione del salario accessorio

Che con verbale del 652012 sono state definite a livello centrale le preintese tra Stato comparto Regioni ed enti locali per la fissazione dei criteri di valutazione delle performance

Tenuto eonto che le somme erogate ai sensi dellart 15 c 2 CCNL 141999 possono essere rese disponibili dopo le verifiche dei servizi di controllo interno

VISTI i Cc CC NN LL del comparto Regioni - Autonomie Locali

VISTO il D Lgs n 1652001 e successive modifiche ed integrazioni

VISTO il D Lgs n 2672000 e successive modifiche ed integrazioni

VISTE le leggi regionali n 4891 n 2398 e n 3000 e successive modifiche ed integrazioni

VISTO lOREELL

VISTI il Regolamento di contabilitagrave il Regolamento di organizzazione sullordinamento degli uffici e dei servizi e lo Statuto dellEnte

DELIBERA

per i motivi espressi in narrativa

prendere atto ed approvare laccordo siglato in data 3152012 dalla delegazione trattante di parte pubblica e le OOSS al1egato alla presente deliberazione

accantonare stante quanto riportato nel parere del Collegio dei Revisori dei Conti nella nota prot 562012 Rev U del 762012 la somma di euro 70970041 previste dallart 15 c 5 CCNL 141999 e la ulteriore somma di euro 50379183 previste allart 15 c 2 CCNL 141999 stante che detta somma deve essere resa disponibile a seguito di certificazione rilasciata dai servizio di controllo interno

dare atto che alla corresponsione della indennitagrave per la produttivitagrave per lanno 2011 al personale dipendente si procederagrave con i criteri applicati per lanno 2010 di cui al CCDI sottoscritto in data 1062010

demandare ai Dirigenti dei Dipartimenti Staff di procedere alla liquidazione dei compensi del salario accessorio nei limiti del budget di spesa assegnato entro sette giorni dal ricevimento della nota di assegnazione del citato budget trasmettendo le relative determinazioni al Dipartimento Trattamento economico e previdenzia1e significando che il mancato rispetto del termine costituisce inadempimento contrattuale

liquidare al personale dipendente la indennitagrave di produttivitagrave demandando ai dirigenti dei DipartimentiStaff di trasmettere le attestazioni relative alla valutazione del personale al Dipartimento gestione giuridica del personale e questultimo procederagrave alla successiva trasmissione

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4

dci datigrave su suppono inligraveml1utico per igraveI pagamellio al Dipm1imento l rtHamlJnto (Cooomico c prcvidellzialc

Imputare ronere per 11 Ilquidazigraveom ddle indennitagrave sullapposito fondo cotUmto per la correspunsione dci salari) accessorigraveo anno 2011 di cui aliti Ddibcnuionc della tiM n 469 dci 295OJ2

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ALLEGATO 1 VERBALE DT del

COMUNE DI MESSINA

DIPARTIMENTO RELAZIONI SINDACAU

----_ ~_ ~_ FOGLJQfIBMAPRESENII

DELEGAZIONE TRATTANTE DEL ~ A- ()S -10 12 b ~R lW~OIY ~Oflamp 3gt-

CONVOCAZIONE Prot 1~Z~l DEL 2~ -O S -~AZ

ORGAN~llONI ~DACALI TERRITORIALI PI)RTE PUBjLlCA

FP CGIL (j~rll~ Dr ALLIGO ~ ~ ~~ DrALTOMO~

-FP~ISL

UIL fPL ACide Dr MAURO n J--A uR l

CSA li Dr BRUNO ~~~

DICCAP ff shy ~V Dr DI LEO ~-1 f~~~DrFERLlSI

Dr POLLICINO

Dr GIARDINA

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Alassi Filippo 1 ~ Giannetta Gabriella ccedilLt1~ GJ t)----- tl I

Allegra Piero l Giordano Gaetano 1 (t

~Ioi Nicola ~~ Lo Prete otello (lJ(f5lltshy~ igrave

~ V Bertano Giovan ~_ Minutoli Giuseppe

Biondo Giuseppe ~ Miragllotta Giuseppe J~ Carrozza Giuseppe ~~ t1shy Mobilia Alfredo fW--V Caudullo Biagio - ~h Morgana Letterio ~

Chllle Giovanni P- JV Palma Giorgio ~ Contestabile Rosario ~ Previtl Glusepe -7

De Domenico Paolo V Puglia Pnaazio ~~rM (~~ De Francesco Giovanni Santoro Nunzio J UJliDe Grazia Santi Sgroi Giuseppe

~~ I J

Di Stefano Emilio Ursino Antonino

Gemellaro Giuseppe kAli) J lAv V

DEST NAZIONE FOND~

FONDO COMPLESSIVO DISPONIBILE

Produttivitagrave

Progressione Economica Orizzontale bull RiSChiOTurnOFeStiVO Notturno Reperibilitagrave Disagio e Maneggio

fValori

Alta Professionalitagrave

Indennitagrave di comparto

Indennitagrave di Responsabilitagrave

TOTALE

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euro 440000000

euro 240000000

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- l ~ i~ f9 li l (

euro 8000000 i

euro 80000000

euro 184055232 X

euro 1215076981

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[

1

OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 20 Il

IL DIRIGENTE

VISTO lart l comma l letto i della L R n 4891 e successive modifiche ed integrazioni contenente norme sui provvedimenti in tema di autonomie locali

Per quanto concerne la regolaritagrave tecnica

ESPRlME I i L

in ordine alla proposta di deliberazione in oggetto parere favorevole

12620)2

l I

lLSE

Che la presenti deliberll1Jone egrave divenuta nceutiva il ~----6~tI-~-C-~_-shy

IL SEGRETARIO GENERALE

ATTESTA

~ percheacute dichiarata immediatamente esecutiva (art Il comma l L 4419(1)

D percheacute decani dieci giorni dalla pubblicazione

CERTIFICATO DI PllBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale del ltomune visti gli atti dufficio

CERTIFICA

che la presente deliberazione egrave stata pubblicata on-line e contestualm~nte affissa alrAlbo

Precorio di questo Comune il ___________ pcr quindid giorni consecutivi

e che eonlro la stessa Don risultano prodotti allUfficio comunale oppodzioni o redami

Dalla Residenza Munitipale addi _________~

LIMPIEGATO ADDiTTO

Il SEGRETARIO GENERALE

I bull

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n ~O~ 890 delr ( - 41

~lt~ ~ Al Sig Dirigente Dipartimento Gestione

Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq di Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n197 del 26042012

Con riferimento alla nota prot104718 del 26042012 con la quale viene trasmessa da

Codesto Dipartimento la determinazione in oggetto si trasmette la relazione illustrativa tecnico

finanziaria da trasmettere ai Revisori dei conti per gli adempimenti di cui allartA c3 del CCNL

22104 e dellartAO c3 quinquies-sexies e 40 bis cI-4 del DLvo 16501 con i dovuti rilievi di

quest Area

Si rimane in attesa

i ~ i

Il Ragioniere Generale (Dott Ferflurdo Coglitore)

i

4 i

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmai1com cod fiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

RAGIONERIA GENERALE

RELAZIONE TECNICA FINANZIARIA

La presente relazione viene redatta ai sensi di quanto previsto dall art4 del CCNL 2212004

comma 3 noncheacute dellart40 - comma 3 quinquies -sexies e 40 bis comma 1-4 del DLgsl65200l -

i quali prevedono che i contratti integrativi devono essere correlati da una relazione tecnicoshy

finanziaria ed illustrativa ai fini del controllo da parte del Collegio dei revisori dei conti sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e della

relativa certificazione degli oneri

Con deliberazione di Giunta Municipale nl84 del 932012 sono state stabilite le risorse

variabili per lanno 2011 da includere nel fondo per le risorse decentrate

Con successive determinazioni dirigenziali nl09 del 932012 e n 197 del 2642012

introitata con prot7373 del 2742012 il Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

provveduto alla costituzione del fondo risorse decentrate anno 2011 previo incontro tra la

delegazione trattante di parte pubblica e la R8U e 0088 firmatarie del vigente CCNL

Le risorse finanziarie destinate allincentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttivitagrave sono determinate per lanno 2011 secondo le modalitagrave definite dagli

art3l e 32 del CCNL 2212004 dallart4 del CCNL del 952006 e dallart8 del CCNL 1142008

Il fondo viene determinato in coerenza con il quadro normativo delineato dal legislatore nel

rispetto dei presupposti delle condizioni e delle quantitagrave previste dallartl comma 557 legge

n2962006 come modificato dal DL78120l0 convertito dalla Legge 1222010 ossia rispetto del

patto di stabilitagrave interno anno 2010 e il contenimento della spesa del personale in via generale

La quantificazione del fondo tiene altresigrave conto del rispetto delle condizioni stabilite

dallart9 comma 2 bis della Legge 1222010 il quale prevede che a decorrere dall112011 e fino

al 3 L 122013 lammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento

accessorio del personale anche di livello dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni di cui

allart 1 comma 2 del DLgs165200l non puograve superare il corrispondente importo dellanno 2010

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 t servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmaiJcom cod fiscale 00080270838

La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 2: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

------------~~ ~

LA GIVNTA COMllNALE

Vista la proposta nO 560 deI126202

CONSIDERATO che la stHSIl ai sensi dclPart 12 deUa lR 23-12middot2000 nO 30 cbe integra e modifica

la lettera i del CODlma t~ dellart 1 della LR 11-12middot1991 nO 48

I egrave munita del partre di regolaritagrave tecnica espresso dal responsabile del servizio interessato

non egrave munita del parere di relolaritagrave contabile espresso dal responsabile di ragioneria

FArfO PROPRIO 11 conlenuto formale e sostanziale del provvedimento proposto

Con votazione unanime legalmente resa e verificata

DELIBERA

Aoorovare la proposta di cui in [fenlCSsa allegata alla preseru~ deliberazione

Sostimendnin conformitil aparere di legillimitllleso Segretario Genera il 5deg capovtrstl della prapofUgraveI di deliberaziont comt segue demandare altresigrave al Dirigenle del Dipartinento Gestione Giuridica del Personule di IDe in esse i conteguenti ani gestionali tutivi alla indenni di prodMnllagrave trasmettendo al Dipartimenlo Trattamento Economico e Previdemiale per il conseguente plIgamento i relativi dati su supporto inomuUco suUa base delle IIttestazion relolive alla valulllzionl del persollae tla parte deDirigenti dei Dipartimenti

COMUNE DI A1ESSINA

PROPOS74 DI DELlBERAZIOliE DELIA GlllOA MUNICIPALE PARlRE DE1 SEGRETARIO GligraveVERALE

Consideralo che il Sig Sind(Jco mdla seduta di (iullia Municipale del 2J07lN ha chiesto verbalmeme al Segreltlrio Gemrale di esprimere SII lulte le proposle di deliberaziolU il parere di legillimilagrave che la Giunto 4~rmjdpale ha falla propria 011 uflanimitagrave la superiore richitsta

Vista la plopOSUl digrave deliberaugraveme n0560 del 2062012 Ritenu() che la proposta di deIiberaJofU1 risulta completa di nmi gli elemmti essenziali prescrilli dillle igenti disposizioni di legge in materia di emi locali Vis(() il parelefamrelole espresso SUhl proposta fil (Irgometlo dal Dirigefllt responsabile dei servizi ai sensi dell art 12 della L R 23112120(O n030 Considera() de con il 5deg capowrso dela parte dispositira lo proposta prewde che lo GM delibera di liquidare al persollale dipendemegrave la indennia di produttivitagrave demandando ai Dirigemi dei Dipartimenti di trlLimetttre le attestaziolli relative alla tJIUlazione del

personale al Dipartimento Gestione Giuridica del Personale e quesl ulimo proce4ieragrave alla successiva trasmissione dei dali su supporto informatico per il pfgamelllo III Dipartimento Trol1amtJUo Economico e Previdenziale Ritenuto che tale disposto non appartitm~ alle competenze della Giunta trattandosi di atliviil gestionali per cui la proposta di ieliberazione Umitalumente Cl tale profilo eacute in violazione in materia delle compcltnze degli organi Ritenuto in luogo di quanto sopra cht~ lo Giuma dovrebbE deliberare secomio 1(1 segutf1It formulademandare altresi al Dirigente dtd Dipartimento Gtsliolle Giuridica del Personale di porre in eSiere in conseguemi alli ~estionllli relaili alle indennitagrave di prodUtlililagrave lrasmellendo al Dipartimenro Trouamenlo EconomiCi) e Pnlidenziale pl~r il consegueme pagamento i relathj dmi su supporto i~ogravermalico sulla base delle atlejlaicmi relatie alla valulazigraveolle ciel personale da pane dei Dirigenti dei Dipartimenti Per qwmto sopra esprime parere di legittimitsfavorevole con esclusionf de5 0 capOlerso della pllrte dispositiva della proposta di deliberazione

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COMUNE DI MESSINA DELIBERA N ___

PROPOSTA ISTRUITA DA DIPARTIMENTO GESTIONE GIURIDICA DEL PERSONALE

Pro N 147143 del 1262012 n 31 del 1262012

PROPONENTE IL SINDACO Onle Giuseppe BUlZANCA ampil-Jl

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE Ndeg St O del

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1 2 SIU 2012

OPERATORE 4

OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 2011

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LA GIUNTA MUNICIPALE

PREMESSO

Che in data 22 gennaio 2004 egrave stato sottoscritto il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del comparto delle Regioni e delle Autonomie Locali per il quadriennio nonnativo 2002-2005 e il biennio economico 2002-2003

Che in data 29 settembre 2004 a conclusione della fase di contrattazione egrave stato sottoscritto il CCDI del personale del Comune di Messina con rapporto di lavoro a tempo indetenninato e

detenni nato escluso quello con qualifica dirigenziale per il periodo 1012002- 31122005 per la

parte nonnativa e fino al 31122003 per quella economica

Che allart l di tale contratto egrave stato precisato fra laltro che verranno definite con apposito accordo annuale le somme relative alla costituzione e alle modalitagrave di erogazione del fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttivitagrave per come definite nello specificato articolato contrattuale e che lo stesso si rinnova di anno in anno qualora non ne sia stata disdetta da una delle parti

CONSIDERATO

Che in data 100620 IO egrave stato sottoscritto il contratto decentrato integrativo di lavoro per il personale non dirigente di questo Comune per lanno 2009 con il quale egrave stato confennato il CCDJ del 29092004 ad eccezione dellart 23 denominato Produttivitagrave dellallegato l denominato Criteri per la valutazione della produttivitagrave dellart 37 denominato Indennitagrave di respmsabilitagrave art 17 comma 2 lettera f) CCoNL del 011041 999 e art 36 comma l CCNL del 220112004 e linserimento dellart 39 bis di nuova istituzione denominato liquidazione del salario accessorio Che in data 18 Febbraio 20 Il egrave stato sottoscritto il Contratto Decentrato Integrativo di lavoro per il personale non dirigente di questo Comune per 1anno 2010 con il quale egrave stato riconfennato il CCDL dei 290912004 ad eccezione sempre dellart 23 denominato Produttivitagrave dellallegato l denominato Criteri per la valutazione della produttivitagrave dellart 37 denominato Indennitagrave di responsabilitagrave art 17 comma 2 lettera f) CCNL del O110411999 e art 36 comma] CCNL del 220112004 e linserimento dellart 39 bis di nuova istituzione denominato liquidazione del salario accessorio Che il bilancio di previsione per lesercizio finanziario 2011 approvato dal Consiglio Comunale il 4102011 con deliberazione n 75C prevede le spese destinate al fondo per la produttivitagrave per il personale a tempo indetenninato Che il fondo risorse decentrate anno 2011 egrave stato approvato dalla Giunta Municipale con deliberazione n J84 del 9032012 successivamente rettificata con deliberazione n 469 del

29052012 Che nella seduta del 311052012 egrave stato concluso raccordo sulla destinazione del fondo risorse

decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del Comune di Messina allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale Che alla corresponsione della produttivitagrave per lanno 2011 al personale dipendente si procede con i criteri applicati per lanno 2010 di cui al CCDI sottoscritto in data 1062010 stante che le funzioni allOJV sono state assegnate con deliberazione della Giunta Comunale n 298 del 1942012 integrata con la successiva deliberazione della Giunta Comunale n 386 del 1252012

~ Il l

Che il nucleo di valutazione non ha ritenuto di propria competenza la valutazione sui criteri di attribuzione del salario accessorio

Che con verbale del 652012 sono state definite a livello centrale le preintese tra Stato comparto Regioni ed enti locali per la fissazione dei criteri di valutazione delle performance

Tenuto eonto che le somme erogate ai sensi dellart 15 c 2 CCNL 141999 possono essere rese disponibili dopo le verifiche dei servizi di controllo interno

VISTI i Cc CC NN LL del comparto Regioni - Autonomie Locali

VISTO il D Lgs n 1652001 e successive modifiche ed integrazioni

VISTO il D Lgs n 2672000 e successive modifiche ed integrazioni

VISTE le leggi regionali n 4891 n 2398 e n 3000 e successive modifiche ed integrazioni

VISTO lOREELL

VISTI il Regolamento di contabilitagrave il Regolamento di organizzazione sullordinamento degli uffici e dei servizi e lo Statuto dellEnte

DELIBERA

per i motivi espressi in narrativa

prendere atto ed approvare laccordo siglato in data 3152012 dalla delegazione trattante di parte pubblica e le OOSS al1egato alla presente deliberazione

accantonare stante quanto riportato nel parere del Collegio dei Revisori dei Conti nella nota prot 562012 Rev U del 762012 la somma di euro 70970041 previste dallart 15 c 5 CCNL 141999 e la ulteriore somma di euro 50379183 previste allart 15 c 2 CCNL 141999 stante che detta somma deve essere resa disponibile a seguito di certificazione rilasciata dai servizio di controllo interno

dare atto che alla corresponsione della indennitagrave per la produttivitagrave per lanno 2011 al personale dipendente si procederagrave con i criteri applicati per lanno 2010 di cui al CCDI sottoscritto in data 1062010

demandare ai Dirigenti dei Dipartimenti Staff di procedere alla liquidazione dei compensi del salario accessorio nei limiti del budget di spesa assegnato entro sette giorni dal ricevimento della nota di assegnazione del citato budget trasmettendo le relative determinazioni al Dipartimento Trattamento economico e previdenzia1e significando che il mancato rispetto del termine costituisce inadempimento contrattuale

liquidare al personale dipendente la indennitagrave di produttivitagrave demandando ai dirigenti dei DipartimentiStaff di trasmettere le attestazioni relative alla valutazione del personale al Dipartimento gestione giuridica del personale e questultimo procederagrave alla successiva trasmissione

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4

dci datigrave su suppono inligraveml1utico per igraveI pagamellio al Dipm1imento l rtHamlJnto (Cooomico c prcvidellzialc

Imputare ronere per 11 Ilquidazigraveom ddle indennitagrave sullapposito fondo cotUmto per la correspunsione dci salari) accessorigraveo anno 2011 di cui aliti Ddibcnuionc della tiM n 469 dci 295OJ2

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ALLEGATO 1 VERBALE DT del

COMUNE DI MESSINA

DIPARTIMENTO RELAZIONI SINDACAU

----_ ~_ ~_ FOGLJQfIBMAPRESENII

DELEGAZIONE TRATTANTE DEL ~ A- ()S -10 12 b ~R lW~OIY ~Oflamp 3gt-

CONVOCAZIONE Prot 1~Z~l DEL 2~ -O S -~AZ

ORGAN~llONI ~DACALI TERRITORIALI PI)RTE PUBjLlCA

FP CGIL (j~rll~ Dr ALLIGO ~ ~ ~~ DrALTOMO~

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UIL fPL ACide Dr MAURO n J--A uR l

CSA li Dr BRUNO ~~~

DICCAP ff shy ~V Dr DI LEO ~-1 f~~~DrFERLlSI

Dr POLLICINO

Dr GIARDINA

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Alassi Filippo 1 ~ Giannetta Gabriella ccedilLt1~ GJ t)----- tl I

Allegra Piero l Giordano Gaetano 1 (t

~Ioi Nicola ~~ Lo Prete otello (lJ(f5lltshy~ igrave

~ V Bertano Giovan ~_ Minutoli Giuseppe

Biondo Giuseppe ~ Miragllotta Giuseppe J~ Carrozza Giuseppe ~~ t1shy Mobilia Alfredo fW--V Caudullo Biagio - ~h Morgana Letterio ~

Chllle Giovanni P- JV Palma Giorgio ~ Contestabile Rosario ~ Previtl Glusepe -7

De Domenico Paolo V Puglia Pnaazio ~~rM (~~ De Francesco Giovanni Santoro Nunzio J UJliDe Grazia Santi Sgroi Giuseppe

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Di Stefano Emilio Ursino Antonino

Gemellaro Giuseppe kAli) J lAv V

DEST NAZIONE FOND~

FONDO COMPLESSIVO DISPONIBILE

Produttivitagrave

Progressione Economica Orizzontale bull RiSChiOTurnOFeStiVO Notturno Reperibilitagrave Disagio e Maneggio

fValori

Alta Professionalitagrave

Indennitagrave di comparto

Indennitagrave di Responsabilitagrave

TOTALE

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---------- euro 1195705460

euro 440000000

euro 240000000

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euro 8000000 i

euro 80000000

euro 184055232 X

euro 1215076981

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1

OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 20 Il

IL DIRIGENTE

VISTO lart l comma l letto i della L R n 4891 e successive modifiche ed integrazioni contenente norme sui provvedimenti in tema di autonomie locali

Per quanto concerne la regolaritagrave tecnica

ESPRlME I i L

in ordine alla proposta di deliberazione in oggetto parere favorevole

12620)2

l I

lLSE

Che la presenti deliberll1Jone egrave divenuta nceutiva il ~----6~tI-~-C-~_-shy

IL SEGRETARIO GENERALE

ATTESTA

~ percheacute dichiarata immediatamente esecutiva (art Il comma l L 4419(1)

D percheacute decani dieci giorni dalla pubblicazione

CERTIFICATO DI PllBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale del ltomune visti gli atti dufficio

CERTIFICA

che la presente deliberazione egrave stata pubblicata on-line e contestualm~nte affissa alrAlbo

Precorio di questo Comune il ___________ pcr quindid giorni consecutivi

e che eonlro la stessa Don risultano prodotti allUfficio comunale oppodzioni o redami

Dalla Residenza Munitipale addi _________~

LIMPIEGATO ADDiTTO

Il SEGRETARIO GENERALE

I bull

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n ~O~ 890 delr ( - 41

~lt~ ~ Al Sig Dirigente Dipartimento Gestione

Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq di Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n197 del 26042012

Con riferimento alla nota prot104718 del 26042012 con la quale viene trasmessa da

Codesto Dipartimento la determinazione in oggetto si trasmette la relazione illustrativa tecnico

finanziaria da trasmettere ai Revisori dei conti per gli adempimenti di cui allartA c3 del CCNL

22104 e dellartAO c3 quinquies-sexies e 40 bis cI-4 del DLvo 16501 con i dovuti rilievi di

quest Area

Si rimane in attesa

i ~ i

Il Ragioniere Generale (Dott Ferflurdo Coglitore)

i

4 i

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmai1com cod fiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

RAGIONERIA GENERALE

RELAZIONE TECNICA FINANZIARIA

La presente relazione viene redatta ai sensi di quanto previsto dall art4 del CCNL 2212004

comma 3 noncheacute dellart40 - comma 3 quinquies -sexies e 40 bis comma 1-4 del DLgsl65200l -

i quali prevedono che i contratti integrativi devono essere correlati da una relazione tecnicoshy

finanziaria ed illustrativa ai fini del controllo da parte del Collegio dei revisori dei conti sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e della

relativa certificazione degli oneri

Con deliberazione di Giunta Municipale nl84 del 932012 sono state stabilite le risorse

variabili per lanno 2011 da includere nel fondo per le risorse decentrate

Con successive determinazioni dirigenziali nl09 del 932012 e n 197 del 2642012

introitata con prot7373 del 2742012 il Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

provveduto alla costituzione del fondo risorse decentrate anno 2011 previo incontro tra la

delegazione trattante di parte pubblica e la R8U e 0088 firmatarie del vigente CCNL

Le risorse finanziarie destinate allincentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttivitagrave sono determinate per lanno 2011 secondo le modalitagrave definite dagli

art3l e 32 del CCNL 2212004 dallart4 del CCNL del 952006 e dallart8 del CCNL 1142008

Il fondo viene determinato in coerenza con il quadro normativo delineato dal legislatore nel

rispetto dei presupposti delle condizioni e delle quantitagrave previste dallartl comma 557 legge

n2962006 come modificato dal DL78120l0 convertito dalla Legge 1222010 ossia rispetto del

patto di stabilitagrave interno anno 2010 e il contenimento della spesa del personale in via generale

La quantificazione del fondo tiene altresigrave conto del rispetto delle condizioni stabilite

dallart9 comma 2 bis della Legge 1222010 il quale prevede che a decorrere dall112011 e fino

al 3 L 122013 lammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento

accessorio del personale anche di livello dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni di cui

allart 1 comma 2 del DLgs165200l non puograve superare il corrispondente importo dellanno 2010

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 t servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

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La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

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CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 3: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

COMUNE DI A1ESSINA

PROPOS74 DI DELlBERAZIOliE DELIA GlllOA MUNICIPALE PARlRE DE1 SEGRETARIO GligraveVERALE

Consideralo che il Sig Sind(Jco mdla seduta di (iullia Municipale del 2J07lN ha chiesto verbalmeme al Segreltlrio Gemrale di esprimere SII lulte le proposle di deliberaziolU il parere di legillimilagrave che la Giunto 4~rmjdpale ha falla propria 011 uflanimitagrave la superiore richitsta

Vista la plopOSUl digrave deliberaugraveme n0560 del 2062012 Ritenu() che la proposta di deIiberaJofU1 risulta completa di nmi gli elemmti essenziali prescrilli dillle igenti disposizioni di legge in materia di emi locali Vis(() il parelefamrelole espresso SUhl proposta fil (Irgometlo dal Dirigefllt responsabile dei servizi ai sensi dell art 12 della L R 23112120(O n030 Considera() de con il 5deg capowrso dela parte dispositira lo proposta prewde che lo GM delibera di liquidare al persollale dipendemegrave la indennia di produttivitagrave demandando ai Dirigemi dei Dipartimenti di trlLimetttre le attestaziolli relative alla tJIUlazione del

personale al Dipartimento Gestione Giuridica del Personale e quesl ulimo proce4ieragrave alla successiva trasmissione dei dali su supporto informatico per il pfgamelllo III Dipartimento Trol1amtJUo Economico e Previdenziale Ritenuto che tale disposto non appartitm~ alle competenze della Giunta trattandosi di atliviil gestionali per cui la proposta di ieliberazione Umitalumente Cl tale profilo eacute in violazione in materia delle compcltnze degli organi Ritenuto in luogo di quanto sopra cht~ lo Giuma dovrebbE deliberare secomio 1(1 segutf1It formulademandare altresi al Dirigente dtd Dipartimento Gtsliolle Giuridica del Personale di porre in eSiere in conseguemi alli ~estionllli relaili alle indennitagrave di prodUtlililagrave lrasmellendo al Dipartimenro Trouamenlo EconomiCi) e Pnlidenziale pl~r il consegueme pagamento i relathj dmi su supporto i~ogravermalico sulla base delle atlejlaicmi relatie alla valulazigraveolle ciel personale da pane dei Dirigenti dei Dipartimenti Per qwmto sopra esprime parere di legittimitsfavorevole con esclusionf de5 0 capOlerso della pllrte dispositiva della proposta di deliberazione

lmiddot

j

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COMUNE DI MESSINA DELIBERA N ___

PROPOSTA ISTRUITA DA DIPARTIMENTO GESTIONE GIURIDICA DEL PERSONALE

Pro N 147143 del 1262012 n 31 del 1262012

PROPONENTE IL SINDACO Onle Giuseppe BUlZANCA ampil-Jl

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE Ndeg St O del

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OPERATORE 4

OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 2011

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LA GIUNTA MUNICIPALE

PREMESSO

Che in data 22 gennaio 2004 egrave stato sottoscritto il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del comparto delle Regioni e delle Autonomie Locali per il quadriennio nonnativo 2002-2005 e il biennio economico 2002-2003

Che in data 29 settembre 2004 a conclusione della fase di contrattazione egrave stato sottoscritto il CCDI del personale del Comune di Messina con rapporto di lavoro a tempo indetenninato e

detenni nato escluso quello con qualifica dirigenziale per il periodo 1012002- 31122005 per la

parte nonnativa e fino al 31122003 per quella economica

Che allart l di tale contratto egrave stato precisato fra laltro che verranno definite con apposito accordo annuale le somme relative alla costituzione e alle modalitagrave di erogazione del fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttivitagrave per come definite nello specificato articolato contrattuale e che lo stesso si rinnova di anno in anno qualora non ne sia stata disdetta da una delle parti

CONSIDERATO

Che in data 100620 IO egrave stato sottoscritto il contratto decentrato integrativo di lavoro per il personale non dirigente di questo Comune per lanno 2009 con il quale egrave stato confennato il CCDJ del 29092004 ad eccezione dellart 23 denominato Produttivitagrave dellallegato l denominato Criteri per la valutazione della produttivitagrave dellart 37 denominato Indennitagrave di respmsabilitagrave art 17 comma 2 lettera f) CCoNL del 011041 999 e art 36 comma l CCNL del 220112004 e linserimento dellart 39 bis di nuova istituzione denominato liquidazione del salario accessorio Che in data 18 Febbraio 20 Il egrave stato sottoscritto il Contratto Decentrato Integrativo di lavoro per il personale non dirigente di questo Comune per 1anno 2010 con il quale egrave stato riconfennato il CCDL dei 290912004 ad eccezione sempre dellart 23 denominato Produttivitagrave dellallegato l denominato Criteri per la valutazione della produttivitagrave dellart 37 denominato Indennitagrave di responsabilitagrave art 17 comma 2 lettera f) CCNL del O110411999 e art 36 comma] CCNL del 220112004 e linserimento dellart 39 bis di nuova istituzione denominato liquidazione del salario accessorio Che il bilancio di previsione per lesercizio finanziario 2011 approvato dal Consiglio Comunale il 4102011 con deliberazione n 75C prevede le spese destinate al fondo per la produttivitagrave per il personale a tempo indetenninato Che il fondo risorse decentrate anno 2011 egrave stato approvato dalla Giunta Municipale con deliberazione n J84 del 9032012 successivamente rettificata con deliberazione n 469 del

29052012 Che nella seduta del 311052012 egrave stato concluso raccordo sulla destinazione del fondo risorse

decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del Comune di Messina allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale Che alla corresponsione della produttivitagrave per lanno 2011 al personale dipendente si procede con i criteri applicati per lanno 2010 di cui al CCDI sottoscritto in data 1062010 stante che le funzioni allOJV sono state assegnate con deliberazione della Giunta Comunale n 298 del 1942012 integrata con la successiva deliberazione della Giunta Comunale n 386 del 1252012

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Che il nucleo di valutazione non ha ritenuto di propria competenza la valutazione sui criteri di attribuzione del salario accessorio

Che con verbale del 652012 sono state definite a livello centrale le preintese tra Stato comparto Regioni ed enti locali per la fissazione dei criteri di valutazione delle performance

Tenuto eonto che le somme erogate ai sensi dellart 15 c 2 CCNL 141999 possono essere rese disponibili dopo le verifiche dei servizi di controllo interno

VISTI i Cc CC NN LL del comparto Regioni - Autonomie Locali

VISTO il D Lgs n 1652001 e successive modifiche ed integrazioni

VISTO il D Lgs n 2672000 e successive modifiche ed integrazioni

VISTE le leggi regionali n 4891 n 2398 e n 3000 e successive modifiche ed integrazioni

VISTO lOREELL

VISTI il Regolamento di contabilitagrave il Regolamento di organizzazione sullordinamento degli uffici e dei servizi e lo Statuto dellEnte

DELIBERA

per i motivi espressi in narrativa

prendere atto ed approvare laccordo siglato in data 3152012 dalla delegazione trattante di parte pubblica e le OOSS al1egato alla presente deliberazione

accantonare stante quanto riportato nel parere del Collegio dei Revisori dei Conti nella nota prot 562012 Rev U del 762012 la somma di euro 70970041 previste dallart 15 c 5 CCNL 141999 e la ulteriore somma di euro 50379183 previste allart 15 c 2 CCNL 141999 stante che detta somma deve essere resa disponibile a seguito di certificazione rilasciata dai servizio di controllo interno

dare atto che alla corresponsione della indennitagrave per la produttivitagrave per lanno 2011 al personale dipendente si procederagrave con i criteri applicati per lanno 2010 di cui al CCDI sottoscritto in data 1062010

demandare ai Dirigenti dei Dipartimenti Staff di procedere alla liquidazione dei compensi del salario accessorio nei limiti del budget di spesa assegnato entro sette giorni dal ricevimento della nota di assegnazione del citato budget trasmettendo le relative determinazioni al Dipartimento Trattamento economico e previdenzia1e significando che il mancato rispetto del termine costituisce inadempimento contrattuale

liquidare al personale dipendente la indennitagrave di produttivitagrave demandando ai dirigenti dei DipartimentiStaff di trasmettere le attestazioni relative alla valutazione del personale al Dipartimento gestione giuridica del personale e questultimo procederagrave alla successiva trasmissione

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Imputare ronere per 11 Ilquidazigraveom ddle indennitagrave sullapposito fondo cotUmto per la correspunsione dci salari) accessorigraveo anno 2011 di cui aliti Ddibcnuionc della tiM n 469 dci 295OJ2

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ALLEGATO 1 VERBALE DT del

COMUNE DI MESSINA

DIPARTIMENTO RELAZIONI SINDACAU

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DELEGAZIONE TRATTANTE DEL ~ A- ()S -10 12 b ~R lW~OIY ~Oflamp 3gt-

CONVOCAZIONE Prot 1~Z~l DEL 2~ -O S -~AZ

ORGAN~llONI ~DACALI TERRITORIALI PI)RTE PUBjLlCA

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Biondo Giuseppe ~ Miragllotta Giuseppe J~ Carrozza Giuseppe ~~ t1shy Mobilia Alfredo fW--V Caudullo Biagio - ~h Morgana Letterio ~

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Di Stefano Emilio Ursino Antonino

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FONDO COMPLESSIVO DISPONIBILE

Produttivitagrave

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Alta Professionalitagrave

Indennitagrave di comparto

Indennitagrave di Responsabilitagrave

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OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 20 Il

IL DIRIGENTE

VISTO lart l comma l letto i della L R n 4891 e successive modifiche ed integrazioni contenente norme sui provvedimenti in tema di autonomie locali

Per quanto concerne la regolaritagrave tecnica

ESPRlME I i L

in ordine alla proposta di deliberazione in oggetto parere favorevole

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Che la presenti deliberll1Jone egrave divenuta nceutiva il ~----6~tI-~-C-~_-shy

IL SEGRETARIO GENERALE

ATTESTA

~ percheacute dichiarata immediatamente esecutiva (art Il comma l L 4419(1)

D percheacute decani dieci giorni dalla pubblicazione

CERTIFICATO DI PllBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale del ltomune visti gli atti dufficio

CERTIFICA

che la presente deliberazione egrave stata pubblicata on-line e contestualm~nte affissa alrAlbo

Precorio di questo Comune il ___________ pcr quindid giorni consecutivi

e che eonlro la stessa Don risultano prodotti allUfficio comunale oppodzioni o redami

Dalla Residenza Munitipale addi _________~

LIMPIEGATO ADDiTTO

Il SEGRETARIO GENERALE

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CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n ~O~ 890 delr ( - 41

~lt~ ~ Al Sig Dirigente Dipartimento Gestione

Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq di Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n197 del 26042012

Con riferimento alla nota prot104718 del 26042012 con la quale viene trasmessa da

Codesto Dipartimento la determinazione in oggetto si trasmette la relazione illustrativa tecnico

finanziaria da trasmettere ai Revisori dei conti per gli adempimenti di cui allartA c3 del CCNL

22104 e dellartAO c3 quinquies-sexies e 40 bis cI-4 del DLvo 16501 con i dovuti rilievi di

quest Area

Si rimane in attesa

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Il Ragioniere Generale (Dott Ferflurdo Coglitore)

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98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmai1com cod fiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

RAGIONERIA GENERALE

RELAZIONE TECNICA FINANZIARIA

La presente relazione viene redatta ai sensi di quanto previsto dall art4 del CCNL 2212004

comma 3 noncheacute dellart40 - comma 3 quinquies -sexies e 40 bis comma 1-4 del DLgsl65200l -

i quali prevedono che i contratti integrativi devono essere correlati da una relazione tecnicoshy

finanziaria ed illustrativa ai fini del controllo da parte del Collegio dei revisori dei conti sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e della

relativa certificazione degli oneri

Con deliberazione di Giunta Municipale nl84 del 932012 sono state stabilite le risorse

variabili per lanno 2011 da includere nel fondo per le risorse decentrate

Con successive determinazioni dirigenziali nl09 del 932012 e n 197 del 2642012

introitata con prot7373 del 2742012 il Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

provveduto alla costituzione del fondo risorse decentrate anno 2011 previo incontro tra la

delegazione trattante di parte pubblica e la R8U e 0088 firmatarie del vigente CCNL

Le risorse finanziarie destinate allincentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttivitagrave sono determinate per lanno 2011 secondo le modalitagrave definite dagli

art3l e 32 del CCNL 2212004 dallart4 del CCNL del 952006 e dallart8 del CCNL 1142008

Il fondo viene determinato in coerenza con il quadro normativo delineato dal legislatore nel

rispetto dei presupposti delle condizioni e delle quantitagrave previste dallartl comma 557 legge

n2962006 come modificato dal DL78120l0 convertito dalla Legge 1222010 ossia rispetto del

patto di stabilitagrave interno anno 2010 e il contenimento della spesa del personale in via generale

La quantificazione del fondo tiene altresigrave conto del rispetto delle condizioni stabilite

dallart9 comma 2 bis della Legge 1222010 il quale prevede che a decorrere dall112011 e fino

al 3 L 122013 lammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento

accessorio del personale anche di livello dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni di cui

allart 1 comma 2 del DLgs165200l non puograve superare il corrispondente importo dellanno 2010

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 t servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmaiJcom cod fiscale 00080270838

La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 4: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

lmiddot

j

I J

COMUNE DI MESSINA DELIBERA N ___

PROPOSTA ISTRUITA DA DIPARTIMENTO GESTIONE GIURIDICA DEL PERSONALE

Pro N 147143 del 1262012 n 31 del 1262012

PROPONENTE IL SINDACO Onle Giuseppe BUlZANCA ampil-Jl

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE Ndeg St O del

I

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n _CITlJ la venerai e - fINNI2IAFIIA

~IIIACOOADftAMENTO~ uFF

Il L pL2-Ymiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot w ( H ff

1 2 SIU 2012

OPERATORE 4

OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 2011

l ~ i I

LA GIUNTA MUNICIPALE

PREMESSO

Che in data 22 gennaio 2004 egrave stato sottoscritto il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del comparto delle Regioni e delle Autonomie Locali per il quadriennio nonnativo 2002-2005 e il biennio economico 2002-2003

Che in data 29 settembre 2004 a conclusione della fase di contrattazione egrave stato sottoscritto il CCDI del personale del Comune di Messina con rapporto di lavoro a tempo indetenninato e

detenni nato escluso quello con qualifica dirigenziale per il periodo 1012002- 31122005 per la

parte nonnativa e fino al 31122003 per quella economica

Che allart l di tale contratto egrave stato precisato fra laltro che verranno definite con apposito accordo annuale le somme relative alla costituzione e alle modalitagrave di erogazione del fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttivitagrave per come definite nello specificato articolato contrattuale e che lo stesso si rinnova di anno in anno qualora non ne sia stata disdetta da una delle parti

CONSIDERATO

Che in data 100620 IO egrave stato sottoscritto il contratto decentrato integrativo di lavoro per il personale non dirigente di questo Comune per lanno 2009 con il quale egrave stato confennato il CCDJ del 29092004 ad eccezione dellart 23 denominato Produttivitagrave dellallegato l denominato Criteri per la valutazione della produttivitagrave dellart 37 denominato Indennitagrave di respmsabilitagrave art 17 comma 2 lettera f) CCoNL del 011041 999 e art 36 comma l CCNL del 220112004 e linserimento dellart 39 bis di nuova istituzione denominato liquidazione del salario accessorio Che in data 18 Febbraio 20 Il egrave stato sottoscritto il Contratto Decentrato Integrativo di lavoro per il personale non dirigente di questo Comune per 1anno 2010 con il quale egrave stato riconfennato il CCDL dei 290912004 ad eccezione sempre dellart 23 denominato Produttivitagrave dellallegato l denominato Criteri per la valutazione della produttivitagrave dellart 37 denominato Indennitagrave di responsabilitagrave art 17 comma 2 lettera f) CCNL del O110411999 e art 36 comma] CCNL del 220112004 e linserimento dellart 39 bis di nuova istituzione denominato liquidazione del salario accessorio Che il bilancio di previsione per lesercizio finanziario 2011 approvato dal Consiglio Comunale il 4102011 con deliberazione n 75C prevede le spese destinate al fondo per la produttivitagrave per il personale a tempo indetenninato Che il fondo risorse decentrate anno 2011 egrave stato approvato dalla Giunta Municipale con deliberazione n J84 del 9032012 successivamente rettificata con deliberazione n 469 del

29052012 Che nella seduta del 311052012 egrave stato concluso raccordo sulla destinazione del fondo risorse

decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del Comune di Messina allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale Che alla corresponsione della produttivitagrave per lanno 2011 al personale dipendente si procede con i criteri applicati per lanno 2010 di cui al CCDI sottoscritto in data 1062010 stante che le funzioni allOJV sono state assegnate con deliberazione della Giunta Comunale n 298 del 1942012 integrata con la successiva deliberazione della Giunta Comunale n 386 del 1252012

~ Il l

Che il nucleo di valutazione non ha ritenuto di propria competenza la valutazione sui criteri di attribuzione del salario accessorio

Che con verbale del 652012 sono state definite a livello centrale le preintese tra Stato comparto Regioni ed enti locali per la fissazione dei criteri di valutazione delle performance

Tenuto eonto che le somme erogate ai sensi dellart 15 c 2 CCNL 141999 possono essere rese disponibili dopo le verifiche dei servizi di controllo interno

VISTI i Cc CC NN LL del comparto Regioni - Autonomie Locali

VISTO il D Lgs n 1652001 e successive modifiche ed integrazioni

VISTO il D Lgs n 2672000 e successive modifiche ed integrazioni

VISTE le leggi regionali n 4891 n 2398 e n 3000 e successive modifiche ed integrazioni

VISTO lOREELL

VISTI il Regolamento di contabilitagrave il Regolamento di organizzazione sullordinamento degli uffici e dei servizi e lo Statuto dellEnte

DELIBERA

per i motivi espressi in narrativa

prendere atto ed approvare laccordo siglato in data 3152012 dalla delegazione trattante di parte pubblica e le OOSS al1egato alla presente deliberazione

accantonare stante quanto riportato nel parere del Collegio dei Revisori dei Conti nella nota prot 562012 Rev U del 762012 la somma di euro 70970041 previste dallart 15 c 5 CCNL 141999 e la ulteriore somma di euro 50379183 previste allart 15 c 2 CCNL 141999 stante che detta somma deve essere resa disponibile a seguito di certificazione rilasciata dai servizio di controllo interno

dare atto che alla corresponsione della indennitagrave per la produttivitagrave per lanno 2011 al personale dipendente si procederagrave con i criteri applicati per lanno 2010 di cui al CCDI sottoscritto in data 1062010

demandare ai Dirigenti dei Dipartimenti Staff di procedere alla liquidazione dei compensi del salario accessorio nei limiti del budget di spesa assegnato entro sette giorni dal ricevimento della nota di assegnazione del citato budget trasmettendo le relative determinazioni al Dipartimento Trattamento economico e previdenzia1e significando che il mancato rispetto del termine costituisce inadempimento contrattuale

liquidare al personale dipendente la indennitagrave di produttivitagrave demandando ai dirigenti dei DipartimentiStaff di trasmettere le attestazioni relative alla valutazione del personale al Dipartimento gestione giuridica del personale e questultimo procederagrave alla successiva trasmissione

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Imputare ronere per 11 Ilquidazigraveom ddle indennitagrave sullapposito fondo cotUmto per la correspunsione dci salari) accessorigraveo anno 2011 di cui aliti Ddibcnuionc della tiM n 469 dci 295OJ2

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ALLEGATO 1 VERBALE DT del

COMUNE DI MESSINA

DIPARTIMENTO RELAZIONI SINDACAU

----_ ~_ ~_ FOGLJQfIBMAPRESENII

DELEGAZIONE TRATTANTE DEL ~ A- ()S -10 12 b ~R lW~OIY ~Oflamp 3gt-

CONVOCAZIONE Prot 1~Z~l DEL 2~ -O S -~AZ

ORGAN~llONI ~DACALI TERRITORIALI PI)RTE PUBjLlCA

FP CGIL (j~rll~ Dr ALLIGO ~ ~ ~~ DrALTOMO~

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Dr POLLICINO

Dr GIARDINA

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Biondo Giuseppe ~ Miragllotta Giuseppe J~ Carrozza Giuseppe ~~ t1shy Mobilia Alfredo fW--V Caudullo Biagio - ~h Morgana Letterio ~

Chllle Giovanni P- JV Palma Giorgio ~ Contestabile Rosario ~ Previtl Glusepe -7

De Domenico Paolo V Puglia Pnaazio ~~rM (~~ De Francesco Giovanni Santoro Nunzio J UJliDe Grazia Santi Sgroi Giuseppe

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Di Stefano Emilio Ursino Antonino

Gemellaro Giuseppe kAli) J lAv V

DEST NAZIONE FOND~

FONDO COMPLESSIVO DISPONIBILE

Produttivitagrave

Progressione Economica Orizzontale bull RiSChiOTurnOFeStiVO Notturno Reperibilitagrave Disagio e Maneggio

fValori

Alta Professionalitagrave

Indennitagrave di comparto

Indennitagrave di Responsabilitagrave

TOTALE

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euro 1215076981

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OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 20 Il

IL DIRIGENTE

VISTO lart l comma l letto i della L R n 4891 e successive modifiche ed integrazioni contenente norme sui provvedimenti in tema di autonomie locali

Per quanto concerne la regolaritagrave tecnica

ESPRlME I i L

in ordine alla proposta di deliberazione in oggetto parere favorevole

12620)2

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lLSE

Che la presenti deliberll1Jone egrave divenuta nceutiva il ~----6~tI-~-C-~_-shy

IL SEGRETARIO GENERALE

ATTESTA

~ percheacute dichiarata immediatamente esecutiva (art Il comma l L 4419(1)

D percheacute decani dieci giorni dalla pubblicazione

CERTIFICATO DI PllBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale del ltomune visti gli atti dufficio

CERTIFICA

che la presente deliberazione egrave stata pubblicata on-line e contestualm~nte affissa alrAlbo

Precorio di questo Comune il ___________ pcr quindid giorni consecutivi

e che eonlro la stessa Don risultano prodotti allUfficio comunale oppodzioni o redami

Dalla Residenza Munitipale addi _________~

LIMPIEGATO ADDiTTO

Il SEGRETARIO GENERALE

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CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n ~O~ 890 delr ( - 41

~lt~ ~ Al Sig Dirigente Dipartimento Gestione

Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq di Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n197 del 26042012

Con riferimento alla nota prot104718 del 26042012 con la quale viene trasmessa da

Codesto Dipartimento la determinazione in oggetto si trasmette la relazione illustrativa tecnico

finanziaria da trasmettere ai Revisori dei conti per gli adempimenti di cui allartA c3 del CCNL

22104 e dellartAO c3 quinquies-sexies e 40 bis cI-4 del DLvo 16501 con i dovuti rilievi di

quest Area

Si rimane in attesa

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Il Ragioniere Generale (Dott Ferflurdo Coglitore)

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98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmai1com cod fiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

RAGIONERIA GENERALE

RELAZIONE TECNICA FINANZIARIA

La presente relazione viene redatta ai sensi di quanto previsto dall art4 del CCNL 2212004

comma 3 noncheacute dellart40 - comma 3 quinquies -sexies e 40 bis comma 1-4 del DLgsl65200l -

i quali prevedono che i contratti integrativi devono essere correlati da una relazione tecnicoshy

finanziaria ed illustrativa ai fini del controllo da parte del Collegio dei revisori dei conti sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e della

relativa certificazione degli oneri

Con deliberazione di Giunta Municipale nl84 del 932012 sono state stabilite le risorse

variabili per lanno 2011 da includere nel fondo per le risorse decentrate

Con successive determinazioni dirigenziali nl09 del 932012 e n 197 del 2642012

introitata con prot7373 del 2742012 il Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

provveduto alla costituzione del fondo risorse decentrate anno 2011 previo incontro tra la

delegazione trattante di parte pubblica e la R8U e 0088 firmatarie del vigente CCNL

Le risorse finanziarie destinate allincentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttivitagrave sono determinate per lanno 2011 secondo le modalitagrave definite dagli

art3l e 32 del CCNL 2212004 dallart4 del CCNL del 952006 e dallart8 del CCNL 1142008

Il fondo viene determinato in coerenza con il quadro normativo delineato dal legislatore nel

rispetto dei presupposti delle condizioni e delle quantitagrave previste dallartl comma 557 legge

n2962006 come modificato dal DL78120l0 convertito dalla Legge 1222010 ossia rispetto del

patto di stabilitagrave interno anno 2010 e il contenimento della spesa del personale in via generale

La quantificazione del fondo tiene altresigrave conto del rispetto delle condizioni stabilite

dallart9 comma 2 bis della Legge 1222010 il quale prevede che a decorrere dall112011 e fino

al 3 L 122013 lammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento

accessorio del personale anche di livello dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni di cui

allart 1 comma 2 del DLgs165200l non puograve superare il corrispondente importo dellanno 2010

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 t servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmaiJcom cod fiscale 00080270838

La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 5: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

LA GIUNTA MUNICIPALE

PREMESSO

Che in data 22 gennaio 2004 egrave stato sottoscritto il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del comparto delle Regioni e delle Autonomie Locali per il quadriennio nonnativo 2002-2005 e il biennio economico 2002-2003

Che in data 29 settembre 2004 a conclusione della fase di contrattazione egrave stato sottoscritto il CCDI del personale del Comune di Messina con rapporto di lavoro a tempo indetenninato e

detenni nato escluso quello con qualifica dirigenziale per il periodo 1012002- 31122005 per la

parte nonnativa e fino al 31122003 per quella economica

Che allart l di tale contratto egrave stato precisato fra laltro che verranno definite con apposito accordo annuale le somme relative alla costituzione e alle modalitagrave di erogazione del fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttivitagrave per come definite nello specificato articolato contrattuale e che lo stesso si rinnova di anno in anno qualora non ne sia stata disdetta da una delle parti

CONSIDERATO

Che in data 100620 IO egrave stato sottoscritto il contratto decentrato integrativo di lavoro per il personale non dirigente di questo Comune per lanno 2009 con il quale egrave stato confennato il CCDJ del 29092004 ad eccezione dellart 23 denominato Produttivitagrave dellallegato l denominato Criteri per la valutazione della produttivitagrave dellart 37 denominato Indennitagrave di respmsabilitagrave art 17 comma 2 lettera f) CCoNL del 011041 999 e art 36 comma l CCNL del 220112004 e linserimento dellart 39 bis di nuova istituzione denominato liquidazione del salario accessorio Che in data 18 Febbraio 20 Il egrave stato sottoscritto il Contratto Decentrato Integrativo di lavoro per il personale non dirigente di questo Comune per 1anno 2010 con il quale egrave stato riconfennato il CCDL dei 290912004 ad eccezione sempre dellart 23 denominato Produttivitagrave dellallegato l denominato Criteri per la valutazione della produttivitagrave dellart 37 denominato Indennitagrave di responsabilitagrave art 17 comma 2 lettera f) CCNL del O110411999 e art 36 comma] CCNL del 220112004 e linserimento dellart 39 bis di nuova istituzione denominato liquidazione del salario accessorio Che il bilancio di previsione per lesercizio finanziario 2011 approvato dal Consiglio Comunale il 4102011 con deliberazione n 75C prevede le spese destinate al fondo per la produttivitagrave per il personale a tempo indetenninato Che il fondo risorse decentrate anno 2011 egrave stato approvato dalla Giunta Municipale con deliberazione n J84 del 9032012 successivamente rettificata con deliberazione n 469 del

29052012 Che nella seduta del 311052012 egrave stato concluso raccordo sulla destinazione del fondo risorse

decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del Comune di Messina allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale Che alla corresponsione della produttivitagrave per lanno 2011 al personale dipendente si procede con i criteri applicati per lanno 2010 di cui al CCDI sottoscritto in data 1062010 stante che le funzioni allOJV sono state assegnate con deliberazione della Giunta Comunale n 298 del 1942012 integrata con la successiva deliberazione della Giunta Comunale n 386 del 1252012

~ Il l

Che il nucleo di valutazione non ha ritenuto di propria competenza la valutazione sui criteri di attribuzione del salario accessorio

Che con verbale del 652012 sono state definite a livello centrale le preintese tra Stato comparto Regioni ed enti locali per la fissazione dei criteri di valutazione delle performance

Tenuto eonto che le somme erogate ai sensi dellart 15 c 2 CCNL 141999 possono essere rese disponibili dopo le verifiche dei servizi di controllo interno

VISTI i Cc CC NN LL del comparto Regioni - Autonomie Locali

VISTO il D Lgs n 1652001 e successive modifiche ed integrazioni

VISTO il D Lgs n 2672000 e successive modifiche ed integrazioni

VISTE le leggi regionali n 4891 n 2398 e n 3000 e successive modifiche ed integrazioni

VISTO lOREELL

VISTI il Regolamento di contabilitagrave il Regolamento di organizzazione sullordinamento degli uffici e dei servizi e lo Statuto dellEnte

DELIBERA

per i motivi espressi in narrativa

prendere atto ed approvare laccordo siglato in data 3152012 dalla delegazione trattante di parte pubblica e le OOSS al1egato alla presente deliberazione

accantonare stante quanto riportato nel parere del Collegio dei Revisori dei Conti nella nota prot 562012 Rev U del 762012 la somma di euro 70970041 previste dallart 15 c 5 CCNL 141999 e la ulteriore somma di euro 50379183 previste allart 15 c 2 CCNL 141999 stante che detta somma deve essere resa disponibile a seguito di certificazione rilasciata dai servizio di controllo interno

dare atto che alla corresponsione della indennitagrave per la produttivitagrave per lanno 2011 al personale dipendente si procederagrave con i criteri applicati per lanno 2010 di cui al CCDI sottoscritto in data 1062010

demandare ai Dirigenti dei Dipartimenti Staff di procedere alla liquidazione dei compensi del salario accessorio nei limiti del budget di spesa assegnato entro sette giorni dal ricevimento della nota di assegnazione del citato budget trasmettendo le relative determinazioni al Dipartimento Trattamento economico e previdenzia1e significando che il mancato rispetto del termine costituisce inadempimento contrattuale

liquidare al personale dipendente la indennitagrave di produttivitagrave demandando ai dirigenti dei DipartimentiStaff di trasmettere le attestazioni relative alla valutazione del personale al Dipartimento gestione giuridica del personale e questultimo procederagrave alla successiva trasmissione

~I

4

dci datigrave su suppono inligraveml1utico per igraveI pagamellio al Dipm1imento l rtHamlJnto (Cooomico c prcvidellzialc

Imputare ronere per 11 Ilquidazigraveom ddle indennitagrave sullapposito fondo cotUmto per la correspunsione dci salari) accessorigraveo anno 2011 di cui aliti Ddibcnuionc della tiM n 469 dci 295OJ2

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ALLEGATO 1 VERBALE DT del

COMUNE DI MESSINA

DIPARTIMENTO RELAZIONI SINDACAU

----_ ~_ ~_ FOGLJQfIBMAPRESENII

DELEGAZIONE TRATTANTE DEL ~ A- ()S -10 12 b ~R lW~OIY ~Oflamp 3gt-

CONVOCAZIONE Prot 1~Z~l DEL 2~ -O S -~AZ

ORGAN~llONI ~DACALI TERRITORIALI PI)RTE PUBjLlCA

FP CGIL (j~rll~ Dr ALLIGO ~ ~ ~~ DrALTOMO~

-FP~ISL

UIL fPL ACide Dr MAURO n J--A uR l

CSA li Dr BRUNO ~~~

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Dr POLLICINO

Dr GIARDINA

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Allegra Piero l Giordano Gaetano 1 (t

~Ioi Nicola ~~ Lo Prete otello (lJ(f5lltshy~ igrave

~ V Bertano Giovan ~_ Minutoli Giuseppe

Biondo Giuseppe ~ Miragllotta Giuseppe J~ Carrozza Giuseppe ~~ t1shy Mobilia Alfredo fW--V Caudullo Biagio - ~h Morgana Letterio ~

Chllle Giovanni P- JV Palma Giorgio ~ Contestabile Rosario ~ Previtl Glusepe -7

De Domenico Paolo V Puglia Pnaazio ~~rM (~~ De Francesco Giovanni Santoro Nunzio J UJliDe Grazia Santi Sgroi Giuseppe

~~ I J

Di Stefano Emilio Ursino Antonino

Gemellaro Giuseppe kAli) J lAv V

DEST NAZIONE FOND~

FONDO COMPLESSIVO DISPONIBILE

Produttivitagrave

Progressione Economica Orizzontale bull RiSChiOTurnOFeStiVO Notturno Reperibilitagrave Disagio e Maneggio

fValori

Alta Professionalitagrave

Indennitagrave di comparto

Indennitagrave di Responsabilitagrave

TOTALE

~ ~~

1--vuishy

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---------- euro 1195705460

euro 440000000

euro 240000000

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euro 8000000 i

euro 80000000

euro 184055232 X

euro 1215076981

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[

1

OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 20 Il

IL DIRIGENTE

VISTO lart l comma l letto i della L R n 4891 e successive modifiche ed integrazioni contenente norme sui provvedimenti in tema di autonomie locali

Per quanto concerne la regolaritagrave tecnica

ESPRlME I i L

in ordine alla proposta di deliberazione in oggetto parere favorevole

12620)2

l I

lLSE

Che la presenti deliberll1Jone egrave divenuta nceutiva il ~----6~tI-~-C-~_-shy

IL SEGRETARIO GENERALE

ATTESTA

~ percheacute dichiarata immediatamente esecutiva (art Il comma l L 4419(1)

D percheacute decani dieci giorni dalla pubblicazione

CERTIFICATO DI PllBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale del ltomune visti gli atti dufficio

CERTIFICA

che la presente deliberazione egrave stata pubblicata on-line e contestualm~nte affissa alrAlbo

Precorio di questo Comune il ___________ pcr quindid giorni consecutivi

e che eonlro la stessa Don risultano prodotti allUfficio comunale oppodzioni o redami

Dalla Residenza Munitipale addi _________~

LIMPIEGATO ADDiTTO

Il SEGRETARIO GENERALE

I bull

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n ~O~ 890 delr ( - 41

~lt~ ~ Al Sig Dirigente Dipartimento Gestione

Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq di Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n197 del 26042012

Con riferimento alla nota prot104718 del 26042012 con la quale viene trasmessa da

Codesto Dipartimento la determinazione in oggetto si trasmette la relazione illustrativa tecnico

finanziaria da trasmettere ai Revisori dei conti per gli adempimenti di cui allartA c3 del CCNL

22104 e dellartAO c3 quinquies-sexies e 40 bis cI-4 del DLvo 16501 con i dovuti rilievi di

quest Area

Si rimane in attesa

i ~ i

Il Ragioniere Generale (Dott Ferflurdo Coglitore)

i

4 i

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmai1com cod fiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

RAGIONERIA GENERALE

RELAZIONE TECNICA FINANZIARIA

La presente relazione viene redatta ai sensi di quanto previsto dall art4 del CCNL 2212004

comma 3 noncheacute dellart40 - comma 3 quinquies -sexies e 40 bis comma 1-4 del DLgsl65200l -

i quali prevedono che i contratti integrativi devono essere correlati da una relazione tecnicoshy

finanziaria ed illustrativa ai fini del controllo da parte del Collegio dei revisori dei conti sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e della

relativa certificazione degli oneri

Con deliberazione di Giunta Municipale nl84 del 932012 sono state stabilite le risorse

variabili per lanno 2011 da includere nel fondo per le risorse decentrate

Con successive determinazioni dirigenziali nl09 del 932012 e n 197 del 2642012

introitata con prot7373 del 2742012 il Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

provveduto alla costituzione del fondo risorse decentrate anno 2011 previo incontro tra la

delegazione trattante di parte pubblica e la R8U e 0088 firmatarie del vigente CCNL

Le risorse finanziarie destinate allincentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttivitagrave sono determinate per lanno 2011 secondo le modalitagrave definite dagli

art3l e 32 del CCNL 2212004 dallart4 del CCNL del 952006 e dallart8 del CCNL 1142008

Il fondo viene determinato in coerenza con il quadro normativo delineato dal legislatore nel

rispetto dei presupposti delle condizioni e delle quantitagrave previste dallartl comma 557 legge

n2962006 come modificato dal DL78120l0 convertito dalla Legge 1222010 ossia rispetto del

patto di stabilitagrave interno anno 2010 e il contenimento della spesa del personale in via generale

La quantificazione del fondo tiene altresigrave conto del rispetto delle condizioni stabilite

dallart9 comma 2 bis della Legge 1222010 il quale prevede che a decorrere dall112011 e fino

al 3 L 122013 lammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento

accessorio del personale anche di livello dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni di cui

allart 1 comma 2 del DLgs165200l non puograve superare il corrispondente importo dellanno 2010

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ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

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4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmaiJcom cod fiscale 00080270838

La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

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I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

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J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 6: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

Che il nucleo di valutazione non ha ritenuto di propria competenza la valutazione sui criteri di attribuzione del salario accessorio

Che con verbale del 652012 sono state definite a livello centrale le preintese tra Stato comparto Regioni ed enti locali per la fissazione dei criteri di valutazione delle performance

Tenuto eonto che le somme erogate ai sensi dellart 15 c 2 CCNL 141999 possono essere rese disponibili dopo le verifiche dei servizi di controllo interno

VISTI i Cc CC NN LL del comparto Regioni - Autonomie Locali

VISTO il D Lgs n 1652001 e successive modifiche ed integrazioni

VISTO il D Lgs n 2672000 e successive modifiche ed integrazioni

VISTE le leggi regionali n 4891 n 2398 e n 3000 e successive modifiche ed integrazioni

VISTO lOREELL

VISTI il Regolamento di contabilitagrave il Regolamento di organizzazione sullordinamento degli uffici e dei servizi e lo Statuto dellEnte

DELIBERA

per i motivi espressi in narrativa

prendere atto ed approvare laccordo siglato in data 3152012 dalla delegazione trattante di parte pubblica e le OOSS al1egato alla presente deliberazione

accantonare stante quanto riportato nel parere del Collegio dei Revisori dei Conti nella nota prot 562012 Rev U del 762012 la somma di euro 70970041 previste dallart 15 c 5 CCNL 141999 e la ulteriore somma di euro 50379183 previste allart 15 c 2 CCNL 141999 stante che detta somma deve essere resa disponibile a seguito di certificazione rilasciata dai servizio di controllo interno

dare atto che alla corresponsione della indennitagrave per la produttivitagrave per lanno 2011 al personale dipendente si procederagrave con i criteri applicati per lanno 2010 di cui al CCDI sottoscritto in data 1062010

demandare ai Dirigenti dei Dipartimenti Staff di procedere alla liquidazione dei compensi del salario accessorio nei limiti del budget di spesa assegnato entro sette giorni dal ricevimento della nota di assegnazione del citato budget trasmettendo le relative determinazioni al Dipartimento Trattamento economico e previdenzia1e significando che il mancato rispetto del termine costituisce inadempimento contrattuale

liquidare al personale dipendente la indennitagrave di produttivitagrave demandando ai dirigenti dei DipartimentiStaff di trasmettere le attestazioni relative alla valutazione del personale al Dipartimento gestione giuridica del personale e questultimo procederagrave alla successiva trasmissione

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Imputare ronere per 11 Ilquidazigraveom ddle indennitagrave sullapposito fondo cotUmto per la correspunsione dci salari) accessorigraveo anno 2011 di cui aliti Ddibcnuionc della tiM n 469 dci 295OJ2

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ALLEGATO 1 VERBALE DT del

COMUNE DI MESSINA

DIPARTIMENTO RELAZIONI SINDACAU

----_ ~_ ~_ FOGLJQfIBMAPRESENII

DELEGAZIONE TRATTANTE DEL ~ A- ()S -10 12 b ~R lW~OIY ~Oflamp 3gt-

CONVOCAZIONE Prot 1~Z~l DEL 2~ -O S -~AZ

ORGAN~llONI ~DACALI TERRITORIALI PI)RTE PUBjLlCA

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Dr POLLICINO

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Biondo Giuseppe ~ Miragllotta Giuseppe J~ Carrozza Giuseppe ~~ t1shy Mobilia Alfredo fW--V Caudullo Biagio - ~h Morgana Letterio ~

Chllle Giovanni P- JV Palma Giorgio ~ Contestabile Rosario ~ Previtl Glusepe -7

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Di Stefano Emilio Ursino Antonino

Gemellaro Giuseppe kAli) J lAv V

DEST NAZIONE FOND~

FONDO COMPLESSIVO DISPONIBILE

Produttivitagrave

Progressione Economica Orizzontale bull RiSChiOTurnOFeStiVO Notturno Reperibilitagrave Disagio e Maneggio

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Alta Professionalitagrave

Indennitagrave di comparto

Indennitagrave di Responsabilitagrave

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euro 184055232 X

euro 1215076981

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OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 20 Il

IL DIRIGENTE

VISTO lart l comma l letto i della L R n 4891 e successive modifiche ed integrazioni contenente norme sui provvedimenti in tema di autonomie locali

Per quanto concerne la regolaritagrave tecnica

ESPRlME I i L

in ordine alla proposta di deliberazione in oggetto parere favorevole

12620)2

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lLSE

Che la presenti deliberll1Jone egrave divenuta nceutiva il ~----6~tI-~-C-~_-shy

IL SEGRETARIO GENERALE

ATTESTA

~ percheacute dichiarata immediatamente esecutiva (art Il comma l L 4419(1)

D percheacute decani dieci giorni dalla pubblicazione

CERTIFICATO DI PllBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale del ltomune visti gli atti dufficio

CERTIFICA

che la presente deliberazione egrave stata pubblicata on-line e contestualm~nte affissa alrAlbo

Precorio di questo Comune il ___________ pcr quindid giorni consecutivi

e che eonlro la stessa Don risultano prodotti allUfficio comunale oppodzioni o redami

Dalla Residenza Munitipale addi _________~

LIMPIEGATO ADDiTTO

Il SEGRETARIO GENERALE

I bull

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n ~O~ 890 delr ( - 41

~lt~ ~ Al Sig Dirigente Dipartimento Gestione

Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq di Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n197 del 26042012

Con riferimento alla nota prot104718 del 26042012 con la quale viene trasmessa da

Codesto Dipartimento la determinazione in oggetto si trasmette la relazione illustrativa tecnico

finanziaria da trasmettere ai Revisori dei conti per gli adempimenti di cui allartA c3 del CCNL

22104 e dellartAO c3 quinquies-sexies e 40 bis cI-4 del DLvo 16501 con i dovuti rilievi di

quest Area

Si rimane in attesa

i ~ i

Il Ragioniere Generale (Dott Ferflurdo Coglitore)

i

4 i

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmai1com cod fiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

RAGIONERIA GENERALE

RELAZIONE TECNICA FINANZIARIA

La presente relazione viene redatta ai sensi di quanto previsto dall art4 del CCNL 2212004

comma 3 noncheacute dellart40 - comma 3 quinquies -sexies e 40 bis comma 1-4 del DLgsl65200l -

i quali prevedono che i contratti integrativi devono essere correlati da una relazione tecnicoshy

finanziaria ed illustrativa ai fini del controllo da parte del Collegio dei revisori dei conti sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e della

relativa certificazione degli oneri

Con deliberazione di Giunta Municipale nl84 del 932012 sono state stabilite le risorse

variabili per lanno 2011 da includere nel fondo per le risorse decentrate

Con successive determinazioni dirigenziali nl09 del 932012 e n 197 del 2642012

introitata con prot7373 del 2742012 il Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

provveduto alla costituzione del fondo risorse decentrate anno 2011 previo incontro tra la

delegazione trattante di parte pubblica e la R8U e 0088 firmatarie del vigente CCNL

Le risorse finanziarie destinate allincentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttivitagrave sono determinate per lanno 2011 secondo le modalitagrave definite dagli

art3l e 32 del CCNL 2212004 dallart4 del CCNL del 952006 e dallart8 del CCNL 1142008

Il fondo viene determinato in coerenza con il quadro normativo delineato dal legislatore nel

rispetto dei presupposti delle condizioni e delle quantitagrave previste dallartl comma 557 legge

n2962006 come modificato dal DL78120l0 convertito dalla Legge 1222010 ossia rispetto del

patto di stabilitagrave interno anno 2010 e il contenimento della spesa del personale in via generale

La quantificazione del fondo tiene altresigrave conto del rispetto delle condizioni stabilite

dallart9 comma 2 bis della Legge 1222010 il quale prevede che a decorrere dall112011 e fino

al 3 L 122013 lammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento

accessorio del personale anche di livello dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni di cui

allart 1 comma 2 del DLgs165200l non puograve superare il corrispondente importo dellanno 2010

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 t servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

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4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmaiJcom cod fiscale 00080270838

La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 7: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

dci datigrave su suppono inligraveml1utico per igraveI pagamellio al Dipm1imento l rtHamlJnto (Cooomico c prcvidellzialc

Imputare ronere per 11 Ilquidazigraveom ddle indennitagrave sullapposito fondo cotUmto per la correspunsione dci salari) accessorigraveo anno 2011 di cui aliti Ddibcnuionc della tiM n 469 dci 295OJ2

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ALLEGATO 1 VERBALE DT del

COMUNE DI MESSINA

DIPARTIMENTO RELAZIONI SINDACAU

----_ ~_ ~_ FOGLJQfIBMAPRESENII

DELEGAZIONE TRATTANTE DEL ~ A- ()S -10 12 b ~R lW~OIY ~Oflamp 3gt-

CONVOCAZIONE Prot 1~Z~l DEL 2~ -O S -~AZ

ORGAN~llONI ~DACALI TERRITORIALI PI)RTE PUBjLlCA

FP CGIL (j~rll~ Dr ALLIGO ~ ~ ~~ DrALTOMO~

-FP~ISL

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Dr POLLICINO

Dr GIARDINA

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Allegra Piero l Giordano Gaetano 1 (t

~Ioi Nicola ~~ Lo Prete otello (lJ(f5lltshy~ igrave

~ V Bertano Giovan ~_ Minutoli Giuseppe

Biondo Giuseppe ~ Miragllotta Giuseppe J~ Carrozza Giuseppe ~~ t1shy Mobilia Alfredo fW--V Caudullo Biagio - ~h Morgana Letterio ~

Chllle Giovanni P- JV Palma Giorgio ~ Contestabile Rosario ~ Previtl Glusepe -7

De Domenico Paolo V Puglia Pnaazio ~~rM (~~ De Francesco Giovanni Santoro Nunzio J UJliDe Grazia Santi Sgroi Giuseppe

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Di Stefano Emilio Ursino Antonino

Gemellaro Giuseppe kAli) J lAv V

DEST NAZIONE FOND~

FONDO COMPLESSIVO DISPONIBILE

Produttivitagrave

Progressione Economica Orizzontale bull RiSChiOTurnOFeStiVO Notturno Reperibilitagrave Disagio e Maneggio

fValori

Alta Professionalitagrave

Indennitagrave di comparto

Indennitagrave di Responsabilitagrave

TOTALE

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euro 184055232 X

euro 1215076981

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1

OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 20 Il

IL DIRIGENTE

VISTO lart l comma l letto i della L R n 4891 e successive modifiche ed integrazioni contenente norme sui provvedimenti in tema di autonomie locali

Per quanto concerne la regolaritagrave tecnica

ESPRlME I i L

in ordine alla proposta di deliberazione in oggetto parere favorevole

12620)2

l I

lLSE

Che la presenti deliberll1Jone egrave divenuta nceutiva il ~----6~tI-~-C-~_-shy

IL SEGRETARIO GENERALE

ATTESTA

~ percheacute dichiarata immediatamente esecutiva (art Il comma l L 4419(1)

D percheacute decani dieci giorni dalla pubblicazione

CERTIFICATO DI PllBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale del ltomune visti gli atti dufficio

CERTIFICA

che la presente deliberazione egrave stata pubblicata on-line e contestualm~nte affissa alrAlbo

Precorio di questo Comune il ___________ pcr quindid giorni consecutivi

e che eonlro la stessa Don risultano prodotti allUfficio comunale oppodzioni o redami

Dalla Residenza Munitipale addi _________~

LIMPIEGATO ADDiTTO

Il SEGRETARIO GENERALE

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CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n ~O~ 890 delr ( - 41

~lt~ ~ Al Sig Dirigente Dipartimento Gestione

Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq di Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n197 del 26042012

Con riferimento alla nota prot104718 del 26042012 con la quale viene trasmessa da

Codesto Dipartimento la determinazione in oggetto si trasmette la relazione illustrativa tecnico

finanziaria da trasmettere ai Revisori dei conti per gli adempimenti di cui allartA c3 del CCNL

22104 e dellartAO c3 quinquies-sexies e 40 bis cI-4 del DLvo 16501 con i dovuti rilievi di

quest Area

Si rimane in attesa

i ~ i

Il Ragioniere Generale (Dott Ferflurdo Coglitore)

i

4 i

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmai1com cod fiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

RAGIONERIA GENERALE

RELAZIONE TECNICA FINANZIARIA

La presente relazione viene redatta ai sensi di quanto previsto dall art4 del CCNL 2212004

comma 3 noncheacute dellart40 - comma 3 quinquies -sexies e 40 bis comma 1-4 del DLgsl65200l -

i quali prevedono che i contratti integrativi devono essere correlati da una relazione tecnicoshy

finanziaria ed illustrativa ai fini del controllo da parte del Collegio dei revisori dei conti sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e della

relativa certificazione degli oneri

Con deliberazione di Giunta Municipale nl84 del 932012 sono state stabilite le risorse

variabili per lanno 2011 da includere nel fondo per le risorse decentrate

Con successive determinazioni dirigenziali nl09 del 932012 e n 197 del 2642012

introitata con prot7373 del 2742012 il Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

provveduto alla costituzione del fondo risorse decentrate anno 2011 previo incontro tra la

delegazione trattante di parte pubblica e la R8U e 0088 firmatarie del vigente CCNL

Le risorse finanziarie destinate allincentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttivitagrave sono determinate per lanno 2011 secondo le modalitagrave definite dagli

art3l e 32 del CCNL 2212004 dallart4 del CCNL del 952006 e dallart8 del CCNL 1142008

Il fondo viene determinato in coerenza con il quadro normativo delineato dal legislatore nel

rispetto dei presupposti delle condizioni e delle quantitagrave previste dallartl comma 557 legge

n2962006 come modificato dal DL78120l0 convertito dalla Legge 1222010 ossia rispetto del

patto di stabilitagrave interno anno 2010 e il contenimento della spesa del personale in via generale

La quantificazione del fondo tiene altresigrave conto del rispetto delle condizioni stabilite

dallart9 comma 2 bis della Legge 1222010 il quale prevede che a decorrere dall112011 e fino

al 3 L 122013 lammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento

accessorio del personale anche di livello dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni di cui

allart 1 comma 2 del DLgs165200l non puograve superare il corrispondente importo dellanno 2010

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 t servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

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La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 8: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

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ALLEGATO 1 VERBALE DT del

COMUNE DI MESSINA

DIPARTIMENTO RELAZIONI SINDACAU

----_ ~_ ~_ FOGLJQfIBMAPRESENII

DELEGAZIONE TRATTANTE DEL ~ A- ()S -10 12 b ~R lW~OIY ~Oflamp 3gt-

CONVOCAZIONE Prot 1~Z~l DEL 2~ -O S -~AZ

ORGAN~llONI ~DACALI TERRITORIALI PI)RTE PUBjLlCA

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~Ioi Nicola ~~ Lo Prete otello (lJ(f5lltshy~ igrave

~ V Bertano Giovan ~_ Minutoli Giuseppe

Biondo Giuseppe ~ Miragllotta Giuseppe J~ Carrozza Giuseppe ~~ t1shy Mobilia Alfredo fW--V Caudullo Biagio - ~h Morgana Letterio ~

Chllle Giovanni P- JV Palma Giorgio ~ Contestabile Rosario ~ Previtl Glusepe -7

De Domenico Paolo V Puglia Pnaazio ~~rM (~~ De Francesco Giovanni Santoro Nunzio J UJliDe Grazia Santi Sgroi Giuseppe

~~ I J

Di Stefano Emilio Ursino Antonino

Gemellaro Giuseppe kAli) J lAv V

DEST NAZIONE FOND~

FONDO COMPLESSIVO DISPONIBILE

Produttivitagrave

Progressione Economica Orizzontale bull RiSChiOTurnOFeStiVO Notturno Reperibilitagrave Disagio e Maneggio

fValori

Alta Professionalitagrave

Indennitagrave di comparto

Indennitagrave di Responsabilitagrave

TOTALE

~ ~~

1--vuishy

~

---------- euro 1195705460

euro 440000000

euro 240000000

lf~ Hfjtl euro 263021749 gt(

- l ~ i~ f9 li l (

euro 8000000 i

euro 80000000

euro 184055232 X

euro 1215076981

f

[

1

OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 20 Il

IL DIRIGENTE

VISTO lart l comma l letto i della L R n 4891 e successive modifiche ed integrazioni contenente norme sui provvedimenti in tema di autonomie locali

Per quanto concerne la regolaritagrave tecnica

ESPRlME I i L

in ordine alla proposta di deliberazione in oggetto parere favorevole

12620)2

l I

lLSE

Che la presenti deliberll1Jone egrave divenuta nceutiva il ~----6~tI-~-C-~_-shy

IL SEGRETARIO GENERALE

ATTESTA

~ percheacute dichiarata immediatamente esecutiva (art Il comma l L 4419(1)

D percheacute decani dieci giorni dalla pubblicazione

CERTIFICATO DI PllBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale del ltomune visti gli atti dufficio

CERTIFICA

che la presente deliberazione egrave stata pubblicata on-line e contestualm~nte affissa alrAlbo

Precorio di questo Comune il ___________ pcr quindid giorni consecutivi

e che eonlro la stessa Don risultano prodotti allUfficio comunale oppodzioni o redami

Dalla Residenza Munitipale addi _________~

LIMPIEGATO ADDiTTO

Il SEGRETARIO GENERALE

I bull

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n ~O~ 890 delr ( - 41

~lt~ ~ Al Sig Dirigente Dipartimento Gestione

Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq di Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n197 del 26042012

Con riferimento alla nota prot104718 del 26042012 con la quale viene trasmessa da

Codesto Dipartimento la determinazione in oggetto si trasmette la relazione illustrativa tecnico

finanziaria da trasmettere ai Revisori dei conti per gli adempimenti di cui allartA c3 del CCNL

22104 e dellartAO c3 quinquies-sexies e 40 bis cI-4 del DLvo 16501 con i dovuti rilievi di

quest Area

Si rimane in attesa

i ~ i

Il Ragioniere Generale (Dott Ferflurdo Coglitore)

i

4 i

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmai1com cod fiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

RAGIONERIA GENERALE

RELAZIONE TECNICA FINANZIARIA

La presente relazione viene redatta ai sensi di quanto previsto dall art4 del CCNL 2212004

comma 3 noncheacute dellart40 - comma 3 quinquies -sexies e 40 bis comma 1-4 del DLgsl65200l -

i quali prevedono che i contratti integrativi devono essere correlati da una relazione tecnicoshy

finanziaria ed illustrativa ai fini del controllo da parte del Collegio dei revisori dei conti sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e della

relativa certificazione degli oneri

Con deliberazione di Giunta Municipale nl84 del 932012 sono state stabilite le risorse

variabili per lanno 2011 da includere nel fondo per le risorse decentrate

Con successive determinazioni dirigenziali nl09 del 932012 e n 197 del 2642012

introitata con prot7373 del 2742012 il Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

provveduto alla costituzione del fondo risorse decentrate anno 2011 previo incontro tra la

delegazione trattante di parte pubblica e la R8U e 0088 firmatarie del vigente CCNL

Le risorse finanziarie destinate allincentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttivitagrave sono determinate per lanno 2011 secondo le modalitagrave definite dagli

art3l e 32 del CCNL 2212004 dallart4 del CCNL del 952006 e dallart8 del CCNL 1142008

Il fondo viene determinato in coerenza con il quadro normativo delineato dal legislatore nel

rispetto dei presupposti delle condizioni e delle quantitagrave previste dallartl comma 557 legge

n2962006 come modificato dal DL78120l0 convertito dalla Legge 1222010 ossia rispetto del

patto di stabilitagrave interno anno 2010 e il contenimento della spesa del personale in via generale

La quantificazione del fondo tiene altresigrave conto del rispetto delle condizioni stabilite

dallart9 comma 2 bis della Legge 1222010 il quale prevede che a decorrere dall112011 e fino

al 3 L 122013 lammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento

accessorio del personale anche di livello dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni di cui

allart 1 comma 2 del DLgs165200l non puograve superare il corrispondente importo dellanno 2010

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 t servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmaiJcom cod fiscale 00080270838

La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 9: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

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ALLEGATO 1 VERBALE DT del

COMUNE DI MESSINA

DIPARTIMENTO RELAZIONI SINDACAU

----_ ~_ ~_ FOGLJQfIBMAPRESENII

DELEGAZIONE TRATTANTE DEL ~ A- ()S -10 12 b ~R lW~OIY ~Oflamp 3gt-

CONVOCAZIONE Prot 1~Z~l DEL 2~ -O S -~AZ

ORGAN~llONI ~DACALI TERRITORIALI PI)RTE PUBjLlCA

FP CGIL (j~rll~ Dr ALLIGO ~ ~ ~~ DrALTOMO~

-FP~ISL

UIL fPL ACide Dr MAURO n J--A uR l

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Dr POLLICINO

Dr GIARDINA

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Allegra Piero l Giordano Gaetano 1 (t

~Ioi Nicola ~~ Lo Prete otello (lJ(f5lltshy~ igrave

~ V Bertano Giovan ~_ Minutoli Giuseppe

Biondo Giuseppe ~ Miragllotta Giuseppe J~ Carrozza Giuseppe ~~ t1shy Mobilia Alfredo fW--V Caudullo Biagio - ~h Morgana Letterio ~

Chllle Giovanni P- JV Palma Giorgio ~ Contestabile Rosario ~ Previtl Glusepe -7

De Domenico Paolo V Puglia Pnaazio ~~rM (~~ De Francesco Giovanni Santoro Nunzio J UJliDe Grazia Santi Sgroi Giuseppe

~~ I J

Di Stefano Emilio Ursino Antonino

Gemellaro Giuseppe kAli) J lAv V

DEST NAZIONE FOND~

FONDO COMPLESSIVO DISPONIBILE

Produttivitagrave

Progressione Economica Orizzontale bull RiSChiOTurnOFeStiVO Notturno Reperibilitagrave Disagio e Maneggio

fValori

Alta Professionalitagrave

Indennitagrave di comparto

Indennitagrave di Responsabilitagrave

TOTALE

~ ~~

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euro 440000000

euro 240000000

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euro 8000000 i

euro 80000000

euro 184055232 X

euro 1215076981

f

[

1

OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 20 Il

IL DIRIGENTE

VISTO lart l comma l letto i della L R n 4891 e successive modifiche ed integrazioni contenente norme sui provvedimenti in tema di autonomie locali

Per quanto concerne la regolaritagrave tecnica

ESPRlME I i L

in ordine alla proposta di deliberazione in oggetto parere favorevole

12620)2

l I

lLSE

Che la presenti deliberll1Jone egrave divenuta nceutiva il ~----6~tI-~-C-~_-shy

IL SEGRETARIO GENERALE

ATTESTA

~ percheacute dichiarata immediatamente esecutiva (art Il comma l L 4419(1)

D percheacute decani dieci giorni dalla pubblicazione

CERTIFICATO DI PllBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale del ltomune visti gli atti dufficio

CERTIFICA

che la presente deliberazione egrave stata pubblicata on-line e contestualm~nte affissa alrAlbo

Precorio di questo Comune il ___________ pcr quindid giorni consecutivi

e che eonlro la stessa Don risultano prodotti allUfficio comunale oppodzioni o redami

Dalla Residenza Munitipale addi _________~

LIMPIEGATO ADDiTTO

Il SEGRETARIO GENERALE

I bull

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n ~O~ 890 delr ( - 41

~lt~ ~ Al Sig Dirigente Dipartimento Gestione

Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq di Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n197 del 26042012

Con riferimento alla nota prot104718 del 26042012 con la quale viene trasmessa da

Codesto Dipartimento la determinazione in oggetto si trasmette la relazione illustrativa tecnico

finanziaria da trasmettere ai Revisori dei conti per gli adempimenti di cui allartA c3 del CCNL

22104 e dellartAO c3 quinquies-sexies e 40 bis cI-4 del DLvo 16501 con i dovuti rilievi di

quest Area

Si rimane in attesa

i ~ i

Il Ragioniere Generale (Dott Ferflurdo Coglitore)

i

4 i

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmai1com cod fiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

RAGIONERIA GENERALE

RELAZIONE TECNICA FINANZIARIA

La presente relazione viene redatta ai sensi di quanto previsto dall art4 del CCNL 2212004

comma 3 noncheacute dellart40 - comma 3 quinquies -sexies e 40 bis comma 1-4 del DLgsl65200l -

i quali prevedono che i contratti integrativi devono essere correlati da una relazione tecnicoshy

finanziaria ed illustrativa ai fini del controllo da parte del Collegio dei revisori dei conti sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e della

relativa certificazione degli oneri

Con deliberazione di Giunta Municipale nl84 del 932012 sono state stabilite le risorse

variabili per lanno 2011 da includere nel fondo per le risorse decentrate

Con successive determinazioni dirigenziali nl09 del 932012 e n 197 del 2642012

introitata con prot7373 del 2742012 il Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

provveduto alla costituzione del fondo risorse decentrate anno 2011 previo incontro tra la

delegazione trattante di parte pubblica e la R8U e 0088 firmatarie del vigente CCNL

Le risorse finanziarie destinate allincentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttivitagrave sono determinate per lanno 2011 secondo le modalitagrave definite dagli

art3l e 32 del CCNL 2212004 dallart4 del CCNL del 952006 e dallart8 del CCNL 1142008

Il fondo viene determinato in coerenza con il quadro normativo delineato dal legislatore nel

rispetto dei presupposti delle condizioni e delle quantitagrave previste dallartl comma 557 legge

n2962006 come modificato dal DL78120l0 convertito dalla Legge 1222010 ossia rispetto del

patto di stabilitagrave interno anno 2010 e il contenimento della spesa del personale in via generale

La quantificazione del fondo tiene altresigrave conto del rispetto delle condizioni stabilite

dallart9 comma 2 bis della Legge 1222010 il quale prevede che a decorrere dall112011 e fino

al 3 L 122013 lammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento

accessorio del personale anche di livello dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni di cui

allart 1 comma 2 del DLgs165200l non puograve superare il corrispondente importo dellanno 2010

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 t servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmaiJcom cod fiscale 00080270838

La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 10: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

r -

[f PA Rt- ~ ife n algt e ~J)rn i R~ A fI9 LA lE amp igraveigrave f(A fr~ ~ t~4i~ ~I~~r cl R~Ut1Qh(Lmiddot~ ~ G~~ p+~ ~_~J~Q ne ~ ~bQ ~e~ ~ ~ 9~ ~ ~UIJ~ eLoQ2l Qtt o JJamp ~~UXVI tvfUJ ft ~ tk ~ l igrave 1flX fYOIgrave rrf ~ v-igrave ~tK-rrfU G l trr~yVtrigraveriJ ~ ~eigrave~ 1

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ALLEGATO 1 VERBALE DT del

COMUNE DI MESSINA

DIPARTIMENTO RELAZIONI SINDACAU

----_ ~_ ~_ FOGLJQfIBMAPRESENII

DELEGAZIONE TRATTANTE DEL ~ A- ()S -10 12 b ~R lW~OIY ~Oflamp 3gt-

CONVOCAZIONE Prot 1~Z~l DEL 2~ -O S -~AZ

ORGAN~llONI ~DACALI TERRITORIALI PI)RTE PUBjLlCA

FP CGIL (j~rll~ Dr ALLIGO ~ ~ ~~ DrALTOMO~

-FP~ISL

UIL fPL ACide Dr MAURO n J--A uR l

CSA li Dr BRUNO ~~~

DICCAP ff shy ~V Dr DI LEO ~-1 f~~~DrFERLlSI

Dr POLLICINO

Dr GIARDINA

RSU

j

Alassi Filippo 1 ~ Giannetta Gabriella ccedilLt1~ GJ t)----- tl I

Allegra Piero l Giordano Gaetano 1 (t

~Ioi Nicola ~~ Lo Prete otello (lJ(f5lltshy~ igrave

~ V Bertano Giovan ~_ Minutoli Giuseppe

Biondo Giuseppe ~ Miragllotta Giuseppe J~ Carrozza Giuseppe ~~ t1shy Mobilia Alfredo fW--V Caudullo Biagio - ~h Morgana Letterio ~

Chllle Giovanni P- JV Palma Giorgio ~ Contestabile Rosario ~ Previtl Glusepe -7

De Domenico Paolo V Puglia Pnaazio ~~rM (~~ De Francesco Giovanni Santoro Nunzio J UJliDe Grazia Santi Sgroi Giuseppe

~~ I J

Di Stefano Emilio Ursino Antonino

Gemellaro Giuseppe kAli) J lAv V

DEST NAZIONE FOND~

FONDO COMPLESSIVO DISPONIBILE

Produttivitagrave

Progressione Economica Orizzontale bull RiSChiOTurnOFeStiVO Notturno Reperibilitagrave Disagio e Maneggio

fValori

Alta Professionalitagrave

Indennitagrave di comparto

Indennitagrave di Responsabilitagrave

TOTALE

~ ~~

1--vuishy

~

---------- euro 1195705460

euro 440000000

euro 240000000

lf~ Hfjtl euro 263021749 gt(

- l ~ i~ f9 li l (

euro 8000000 i

euro 80000000

euro 184055232 X

euro 1215076981

f

[

1

OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 20 Il

IL DIRIGENTE

VISTO lart l comma l letto i della L R n 4891 e successive modifiche ed integrazioni contenente norme sui provvedimenti in tema di autonomie locali

Per quanto concerne la regolaritagrave tecnica

ESPRlME I i L

in ordine alla proposta di deliberazione in oggetto parere favorevole

12620)2

l I

lLSE

Che la presenti deliberll1Jone egrave divenuta nceutiva il ~----6~tI-~-C-~_-shy

IL SEGRETARIO GENERALE

ATTESTA

~ percheacute dichiarata immediatamente esecutiva (art Il comma l L 4419(1)

D percheacute decani dieci giorni dalla pubblicazione

CERTIFICATO DI PllBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale del ltomune visti gli atti dufficio

CERTIFICA

che la presente deliberazione egrave stata pubblicata on-line e contestualm~nte affissa alrAlbo

Precorio di questo Comune il ___________ pcr quindid giorni consecutivi

e che eonlro la stessa Don risultano prodotti allUfficio comunale oppodzioni o redami

Dalla Residenza Munitipale addi _________~

LIMPIEGATO ADDiTTO

Il SEGRETARIO GENERALE

I bull

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n ~O~ 890 delr ( - 41

~lt~ ~ Al Sig Dirigente Dipartimento Gestione

Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq di Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n197 del 26042012

Con riferimento alla nota prot104718 del 26042012 con la quale viene trasmessa da

Codesto Dipartimento la determinazione in oggetto si trasmette la relazione illustrativa tecnico

finanziaria da trasmettere ai Revisori dei conti per gli adempimenti di cui allartA c3 del CCNL

22104 e dellartAO c3 quinquies-sexies e 40 bis cI-4 del DLvo 16501 con i dovuti rilievi di

quest Area

Si rimane in attesa

i ~ i

Il Ragioniere Generale (Dott Ferflurdo Coglitore)

i

4 i

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmai1com cod fiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

RAGIONERIA GENERALE

RELAZIONE TECNICA FINANZIARIA

La presente relazione viene redatta ai sensi di quanto previsto dall art4 del CCNL 2212004

comma 3 noncheacute dellart40 - comma 3 quinquies -sexies e 40 bis comma 1-4 del DLgsl65200l -

i quali prevedono che i contratti integrativi devono essere correlati da una relazione tecnicoshy

finanziaria ed illustrativa ai fini del controllo da parte del Collegio dei revisori dei conti sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e della

relativa certificazione degli oneri

Con deliberazione di Giunta Municipale nl84 del 932012 sono state stabilite le risorse

variabili per lanno 2011 da includere nel fondo per le risorse decentrate

Con successive determinazioni dirigenziali nl09 del 932012 e n 197 del 2642012

introitata con prot7373 del 2742012 il Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

provveduto alla costituzione del fondo risorse decentrate anno 2011 previo incontro tra la

delegazione trattante di parte pubblica e la R8U e 0088 firmatarie del vigente CCNL

Le risorse finanziarie destinate allincentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttivitagrave sono determinate per lanno 2011 secondo le modalitagrave definite dagli

art3l e 32 del CCNL 2212004 dallart4 del CCNL del 952006 e dallart8 del CCNL 1142008

Il fondo viene determinato in coerenza con il quadro normativo delineato dal legislatore nel

rispetto dei presupposti delle condizioni e delle quantitagrave previste dallartl comma 557 legge

n2962006 come modificato dal DL78120l0 convertito dalla Legge 1222010 ossia rispetto del

patto di stabilitagrave interno anno 2010 e il contenimento della spesa del personale in via generale

La quantificazione del fondo tiene altresigrave conto del rispetto delle condizioni stabilite

dallart9 comma 2 bis della Legge 1222010 il quale prevede che a decorrere dall112011 e fino

al 3 L 122013 lammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento

accessorio del personale anche di livello dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni di cui

allart 1 comma 2 del DLgs165200l non puograve superare il corrispondente importo dellanno 2010

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 t servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmaiJcom cod fiscale 00080270838

La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 11: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

ALLEGATO 1 VERBALE DT del

COMUNE DI MESSINA

DIPARTIMENTO RELAZIONI SINDACAU

----_ ~_ ~_ FOGLJQfIBMAPRESENII

DELEGAZIONE TRATTANTE DEL ~ A- ()S -10 12 b ~R lW~OIY ~Oflamp 3gt-

CONVOCAZIONE Prot 1~Z~l DEL 2~ -O S -~AZ

ORGAN~llONI ~DACALI TERRITORIALI PI)RTE PUBjLlCA

FP CGIL (j~rll~ Dr ALLIGO ~ ~ ~~ DrALTOMO~

-FP~ISL

UIL fPL ACide Dr MAURO n J--A uR l

CSA li Dr BRUNO ~~~

DICCAP ff shy ~V Dr DI LEO ~-1 f~~~DrFERLlSI

Dr POLLICINO

Dr GIARDINA

RSU

j

Alassi Filippo 1 ~ Giannetta Gabriella ccedilLt1~ GJ t)----- tl I

Allegra Piero l Giordano Gaetano 1 (t

~Ioi Nicola ~~ Lo Prete otello (lJ(f5lltshy~ igrave

~ V Bertano Giovan ~_ Minutoli Giuseppe

Biondo Giuseppe ~ Miragllotta Giuseppe J~ Carrozza Giuseppe ~~ t1shy Mobilia Alfredo fW--V Caudullo Biagio - ~h Morgana Letterio ~

Chllle Giovanni P- JV Palma Giorgio ~ Contestabile Rosario ~ Previtl Glusepe -7

De Domenico Paolo V Puglia Pnaazio ~~rM (~~ De Francesco Giovanni Santoro Nunzio J UJliDe Grazia Santi Sgroi Giuseppe

~~ I J

Di Stefano Emilio Ursino Antonino

Gemellaro Giuseppe kAli) J lAv V

DEST NAZIONE FOND~

FONDO COMPLESSIVO DISPONIBILE

Produttivitagrave

Progressione Economica Orizzontale bull RiSChiOTurnOFeStiVO Notturno Reperibilitagrave Disagio e Maneggio

fValori

Alta Professionalitagrave

Indennitagrave di comparto

Indennitagrave di Responsabilitagrave

TOTALE

~ ~~

1--vuishy

~

---------- euro 1195705460

euro 440000000

euro 240000000

lf~ Hfjtl euro 263021749 gt(

- l ~ i~ f9 li l (

euro 8000000 i

euro 80000000

euro 184055232 X

euro 1215076981

f

[

1

OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 20 Il

IL DIRIGENTE

VISTO lart l comma l letto i della L R n 4891 e successive modifiche ed integrazioni contenente norme sui provvedimenti in tema di autonomie locali

Per quanto concerne la regolaritagrave tecnica

ESPRlME I i L

in ordine alla proposta di deliberazione in oggetto parere favorevole

12620)2

l I

lLSE

Che la presenti deliberll1Jone egrave divenuta nceutiva il ~----6~tI-~-C-~_-shy

IL SEGRETARIO GENERALE

ATTESTA

~ percheacute dichiarata immediatamente esecutiva (art Il comma l L 4419(1)

D percheacute decani dieci giorni dalla pubblicazione

CERTIFICATO DI PllBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale del ltomune visti gli atti dufficio

CERTIFICA

che la presente deliberazione egrave stata pubblicata on-line e contestualm~nte affissa alrAlbo

Precorio di questo Comune il ___________ pcr quindid giorni consecutivi

e che eonlro la stessa Don risultano prodotti allUfficio comunale oppodzioni o redami

Dalla Residenza Munitipale addi _________~

LIMPIEGATO ADDiTTO

Il SEGRETARIO GENERALE

I bull

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n ~O~ 890 delr ( - 41

~lt~ ~ Al Sig Dirigente Dipartimento Gestione

Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq di Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n197 del 26042012

Con riferimento alla nota prot104718 del 26042012 con la quale viene trasmessa da

Codesto Dipartimento la determinazione in oggetto si trasmette la relazione illustrativa tecnico

finanziaria da trasmettere ai Revisori dei conti per gli adempimenti di cui allartA c3 del CCNL

22104 e dellartAO c3 quinquies-sexies e 40 bis cI-4 del DLvo 16501 con i dovuti rilievi di

quest Area

Si rimane in attesa

i ~ i

Il Ragioniere Generale (Dott Ferflurdo Coglitore)

i

4 i

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmai1com cod fiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

RAGIONERIA GENERALE

RELAZIONE TECNICA FINANZIARIA

La presente relazione viene redatta ai sensi di quanto previsto dall art4 del CCNL 2212004

comma 3 noncheacute dellart40 - comma 3 quinquies -sexies e 40 bis comma 1-4 del DLgsl65200l -

i quali prevedono che i contratti integrativi devono essere correlati da una relazione tecnicoshy

finanziaria ed illustrativa ai fini del controllo da parte del Collegio dei revisori dei conti sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e della

relativa certificazione degli oneri

Con deliberazione di Giunta Municipale nl84 del 932012 sono state stabilite le risorse

variabili per lanno 2011 da includere nel fondo per le risorse decentrate

Con successive determinazioni dirigenziali nl09 del 932012 e n 197 del 2642012

introitata con prot7373 del 2742012 il Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

provveduto alla costituzione del fondo risorse decentrate anno 2011 previo incontro tra la

delegazione trattante di parte pubblica e la R8U e 0088 firmatarie del vigente CCNL

Le risorse finanziarie destinate allincentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttivitagrave sono determinate per lanno 2011 secondo le modalitagrave definite dagli

art3l e 32 del CCNL 2212004 dallart4 del CCNL del 952006 e dallart8 del CCNL 1142008

Il fondo viene determinato in coerenza con il quadro normativo delineato dal legislatore nel

rispetto dei presupposti delle condizioni e delle quantitagrave previste dallartl comma 557 legge

n2962006 come modificato dal DL78120l0 convertito dalla Legge 1222010 ossia rispetto del

patto di stabilitagrave interno anno 2010 e il contenimento della spesa del personale in via generale

La quantificazione del fondo tiene altresigrave conto del rispetto delle condizioni stabilite

dallart9 comma 2 bis della Legge 1222010 il quale prevede che a decorrere dall112011 e fino

al 3 L 122013 lammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento

accessorio del personale anche di livello dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni di cui

allart 1 comma 2 del DLgs165200l non puograve superare il corrispondente importo dellanno 2010

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 t servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmaiJcom cod fiscale 00080270838

La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 12: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

DEST NAZIONE FOND~

FONDO COMPLESSIVO DISPONIBILE

Produttivitagrave

Progressione Economica Orizzontale bull RiSChiOTurnOFeStiVO Notturno Reperibilitagrave Disagio e Maneggio

fValori

Alta Professionalitagrave

Indennitagrave di comparto

Indennitagrave di Responsabilitagrave

TOTALE

~ ~~

1--vuishy

~

---------- euro 1195705460

euro 440000000

euro 240000000

lf~ Hfjtl euro 263021749 gt(

- l ~ i~ f9 li l (

euro 8000000 i

euro 80000000

euro 184055232 X

euro 1215076981

f

[

1

OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 20 Il

IL DIRIGENTE

VISTO lart l comma l letto i della L R n 4891 e successive modifiche ed integrazioni contenente norme sui provvedimenti in tema di autonomie locali

Per quanto concerne la regolaritagrave tecnica

ESPRlME I i L

in ordine alla proposta di deliberazione in oggetto parere favorevole

12620)2

l I

lLSE

Che la presenti deliberll1Jone egrave divenuta nceutiva il ~----6~tI-~-C-~_-shy

IL SEGRETARIO GENERALE

ATTESTA

~ percheacute dichiarata immediatamente esecutiva (art Il comma l L 4419(1)

D percheacute decani dieci giorni dalla pubblicazione

CERTIFICATO DI PllBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale del ltomune visti gli atti dufficio

CERTIFICA

che la presente deliberazione egrave stata pubblicata on-line e contestualm~nte affissa alrAlbo

Precorio di questo Comune il ___________ pcr quindid giorni consecutivi

e che eonlro la stessa Don risultano prodotti allUfficio comunale oppodzioni o redami

Dalla Residenza Munitipale addi _________~

LIMPIEGATO ADDiTTO

Il SEGRETARIO GENERALE

I bull

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n ~O~ 890 delr ( - 41

~lt~ ~ Al Sig Dirigente Dipartimento Gestione

Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq di Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n197 del 26042012

Con riferimento alla nota prot104718 del 26042012 con la quale viene trasmessa da

Codesto Dipartimento la determinazione in oggetto si trasmette la relazione illustrativa tecnico

finanziaria da trasmettere ai Revisori dei conti per gli adempimenti di cui allartA c3 del CCNL

22104 e dellartAO c3 quinquies-sexies e 40 bis cI-4 del DLvo 16501 con i dovuti rilievi di

quest Area

Si rimane in attesa

i ~ i

Il Ragioniere Generale (Dott Ferflurdo Coglitore)

i

4 i

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmai1com cod fiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

RAGIONERIA GENERALE

RELAZIONE TECNICA FINANZIARIA

La presente relazione viene redatta ai sensi di quanto previsto dall art4 del CCNL 2212004

comma 3 noncheacute dellart40 - comma 3 quinquies -sexies e 40 bis comma 1-4 del DLgsl65200l -

i quali prevedono che i contratti integrativi devono essere correlati da una relazione tecnicoshy

finanziaria ed illustrativa ai fini del controllo da parte del Collegio dei revisori dei conti sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e della

relativa certificazione degli oneri

Con deliberazione di Giunta Municipale nl84 del 932012 sono state stabilite le risorse

variabili per lanno 2011 da includere nel fondo per le risorse decentrate

Con successive determinazioni dirigenziali nl09 del 932012 e n 197 del 2642012

introitata con prot7373 del 2742012 il Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

provveduto alla costituzione del fondo risorse decentrate anno 2011 previo incontro tra la

delegazione trattante di parte pubblica e la R8U e 0088 firmatarie del vigente CCNL

Le risorse finanziarie destinate allincentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttivitagrave sono determinate per lanno 2011 secondo le modalitagrave definite dagli

art3l e 32 del CCNL 2212004 dallart4 del CCNL del 952006 e dallart8 del CCNL 1142008

Il fondo viene determinato in coerenza con il quadro normativo delineato dal legislatore nel

rispetto dei presupposti delle condizioni e delle quantitagrave previste dallartl comma 557 legge

n2962006 come modificato dal DL78120l0 convertito dalla Legge 1222010 ossia rispetto del

patto di stabilitagrave interno anno 2010 e il contenimento della spesa del personale in via generale

La quantificazione del fondo tiene altresigrave conto del rispetto delle condizioni stabilite

dallart9 comma 2 bis della Legge 1222010 il quale prevede che a decorrere dall112011 e fino

al 3 L 122013 lammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento

accessorio del personale anche di livello dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni di cui

allart 1 comma 2 del DLgs165200l non puograve superare il corrispondente importo dellanno 2010

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 t servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmaiJcom cod fiscale 00080270838

La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 13: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

OGGETTO Accordo CCDI personale a tempo indeterminato anno 20 Il

IL DIRIGENTE

VISTO lart l comma l letto i della L R n 4891 e successive modifiche ed integrazioni contenente norme sui provvedimenti in tema di autonomie locali

Per quanto concerne la regolaritagrave tecnica

ESPRlME I i L

in ordine alla proposta di deliberazione in oggetto parere favorevole

12620)2

l I

lLSE

Che la presenti deliberll1Jone egrave divenuta nceutiva il ~----6~tI-~-C-~_-shy

IL SEGRETARIO GENERALE

ATTESTA

~ percheacute dichiarata immediatamente esecutiva (art Il comma l L 4419(1)

D percheacute decani dieci giorni dalla pubblicazione

CERTIFICATO DI PllBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale del ltomune visti gli atti dufficio

CERTIFICA

che la presente deliberazione egrave stata pubblicata on-line e contestualm~nte affissa alrAlbo

Precorio di questo Comune il ___________ pcr quindid giorni consecutivi

e che eonlro la stessa Don risultano prodotti allUfficio comunale oppodzioni o redami

Dalla Residenza Munitipale addi _________~

LIMPIEGATO ADDiTTO

Il SEGRETARIO GENERALE

I bull

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n ~O~ 890 delr ( - 41

~lt~ ~ Al Sig Dirigente Dipartimento Gestione

Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq di Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n197 del 26042012

Con riferimento alla nota prot104718 del 26042012 con la quale viene trasmessa da

Codesto Dipartimento la determinazione in oggetto si trasmette la relazione illustrativa tecnico

finanziaria da trasmettere ai Revisori dei conti per gli adempimenti di cui allartA c3 del CCNL

22104 e dellartAO c3 quinquies-sexies e 40 bis cI-4 del DLvo 16501 con i dovuti rilievi di

quest Area

Si rimane in attesa

i ~ i

Il Ragioniere Generale (Dott Ferflurdo Coglitore)

i

4 i

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmai1com cod fiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

RAGIONERIA GENERALE

RELAZIONE TECNICA FINANZIARIA

La presente relazione viene redatta ai sensi di quanto previsto dall art4 del CCNL 2212004

comma 3 noncheacute dellart40 - comma 3 quinquies -sexies e 40 bis comma 1-4 del DLgsl65200l -

i quali prevedono che i contratti integrativi devono essere correlati da una relazione tecnicoshy

finanziaria ed illustrativa ai fini del controllo da parte del Collegio dei revisori dei conti sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e della

relativa certificazione degli oneri

Con deliberazione di Giunta Municipale nl84 del 932012 sono state stabilite le risorse

variabili per lanno 2011 da includere nel fondo per le risorse decentrate

Con successive determinazioni dirigenziali nl09 del 932012 e n 197 del 2642012

introitata con prot7373 del 2742012 il Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

provveduto alla costituzione del fondo risorse decentrate anno 2011 previo incontro tra la

delegazione trattante di parte pubblica e la R8U e 0088 firmatarie del vigente CCNL

Le risorse finanziarie destinate allincentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttivitagrave sono determinate per lanno 2011 secondo le modalitagrave definite dagli

art3l e 32 del CCNL 2212004 dallart4 del CCNL del 952006 e dallart8 del CCNL 1142008

Il fondo viene determinato in coerenza con il quadro normativo delineato dal legislatore nel

rispetto dei presupposti delle condizioni e delle quantitagrave previste dallartl comma 557 legge

n2962006 come modificato dal DL78120l0 convertito dalla Legge 1222010 ossia rispetto del

patto di stabilitagrave interno anno 2010 e il contenimento della spesa del personale in via generale

La quantificazione del fondo tiene altresigrave conto del rispetto delle condizioni stabilite

dallart9 comma 2 bis della Legge 1222010 il quale prevede che a decorrere dall112011 e fino

al 3 L 122013 lammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento

accessorio del personale anche di livello dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni di cui

allart 1 comma 2 del DLgs165200l non puograve superare il corrispondente importo dellanno 2010

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 t servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

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La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 14: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

lLSE

Che la presenti deliberll1Jone egrave divenuta nceutiva il ~----6~tI-~-C-~_-shy

IL SEGRETARIO GENERALE

ATTESTA

~ percheacute dichiarata immediatamente esecutiva (art Il comma l L 4419(1)

D percheacute decani dieci giorni dalla pubblicazione

CERTIFICATO DI PllBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale del ltomune visti gli atti dufficio

CERTIFICA

che la presente deliberazione egrave stata pubblicata on-line e contestualm~nte affissa alrAlbo

Precorio di questo Comune il ___________ pcr quindid giorni consecutivi

e che eonlro la stessa Don risultano prodotti allUfficio comunale oppodzioni o redami

Dalla Residenza Munitipale addi _________~

LIMPIEGATO ADDiTTO

Il SEGRETARIO GENERALE

I bull

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n ~O~ 890 delr ( - 41

~lt~ ~ Al Sig Dirigente Dipartimento Gestione

Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq di Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n197 del 26042012

Con riferimento alla nota prot104718 del 26042012 con la quale viene trasmessa da

Codesto Dipartimento la determinazione in oggetto si trasmette la relazione illustrativa tecnico

finanziaria da trasmettere ai Revisori dei conti per gli adempimenti di cui allartA c3 del CCNL

22104 e dellartAO c3 quinquies-sexies e 40 bis cI-4 del DLvo 16501 con i dovuti rilievi di

quest Area

Si rimane in attesa

i ~ i

Il Ragioniere Generale (Dott Ferflurdo Coglitore)

i

4 i

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmai1com cod fiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

RAGIONERIA GENERALE

RELAZIONE TECNICA FINANZIARIA

La presente relazione viene redatta ai sensi di quanto previsto dall art4 del CCNL 2212004

comma 3 noncheacute dellart40 - comma 3 quinquies -sexies e 40 bis comma 1-4 del DLgsl65200l -

i quali prevedono che i contratti integrativi devono essere correlati da una relazione tecnicoshy

finanziaria ed illustrativa ai fini del controllo da parte del Collegio dei revisori dei conti sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e della

relativa certificazione degli oneri

Con deliberazione di Giunta Municipale nl84 del 932012 sono state stabilite le risorse

variabili per lanno 2011 da includere nel fondo per le risorse decentrate

Con successive determinazioni dirigenziali nl09 del 932012 e n 197 del 2642012

introitata con prot7373 del 2742012 il Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

provveduto alla costituzione del fondo risorse decentrate anno 2011 previo incontro tra la

delegazione trattante di parte pubblica e la R8U e 0088 firmatarie del vigente CCNL

Le risorse finanziarie destinate allincentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttivitagrave sono determinate per lanno 2011 secondo le modalitagrave definite dagli

art3l e 32 del CCNL 2212004 dallart4 del CCNL del 952006 e dallart8 del CCNL 1142008

Il fondo viene determinato in coerenza con il quadro normativo delineato dal legislatore nel

rispetto dei presupposti delle condizioni e delle quantitagrave previste dallartl comma 557 legge

n2962006 come modificato dal DL78120l0 convertito dalla Legge 1222010 ossia rispetto del

patto di stabilitagrave interno anno 2010 e il contenimento della spesa del personale in via generale

La quantificazione del fondo tiene altresigrave conto del rispetto delle condizioni stabilite

dallart9 comma 2 bis della Legge 1222010 il quale prevede che a decorrere dall112011 e fino

al 3 L 122013 lammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento

accessorio del personale anche di livello dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni di cui

allart 1 comma 2 del DLgs165200l non puograve superare il corrispondente importo dellanno 2010

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 t servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

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La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 15: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

I bull

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n ~O~ 890 delr ( - 41

~lt~ ~ Al Sig Dirigente Dipartimento Gestione

Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq di Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n197 del 26042012

Con riferimento alla nota prot104718 del 26042012 con la quale viene trasmessa da

Codesto Dipartimento la determinazione in oggetto si trasmette la relazione illustrativa tecnico

finanziaria da trasmettere ai Revisori dei conti per gli adempimenti di cui allartA c3 del CCNL

22104 e dellartAO c3 quinquies-sexies e 40 bis cI-4 del DLvo 16501 con i dovuti rilievi di

quest Area

Si rimane in attesa

i ~ i

Il Ragioniere Generale (Dott Ferflurdo Coglitore)

i

4 i

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmai1com cod fiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

RAGIONERIA GENERALE

RELAZIONE TECNICA FINANZIARIA

La presente relazione viene redatta ai sensi di quanto previsto dall art4 del CCNL 2212004

comma 3 noncheacute dellart40 - comma 3 quinquies -sexies e 40 bis comma 1-4 del DLgsl65200l -

i quali prevedono che i contratti integrativi devono essere correlati da una relazione tecnicoshy

finanziaria ed illustrativa ai fini del controllo da parte del Collegio dei revisori dei conti sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e della

relativa certificazione degli oneri

Con deliberazione di Giunta Municipale nl84 del 932012 sono state stabilite le risorse

variabili per lanno 2011 da includere nel fondo per le risorse decentrate

Con successive determinazioni dirigenziali nl09 del 932012 e n 197 del 2642012

introitata con prot7373 del 2742012 il Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

provveduto alla costituzione del fondo risorse decentrate anno 2011 previo incontro tra la

delegazione trattante di parte pubblica e la R8U e 0088 firmatarie del vigente CCNL

Le risorse finanziarie destinate allincentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttivitagrave sono determinate per lanno 2011 secondo le modalitagrave definite dagli

art3l e 32 del CCNL 2212004 dallart4 del CCNL del 952006 e dallart8 del CCNL 1142008

Il fondo viene determinato in coerenza con il quadro normativo delineato dal legislatore nel

rispetto dei presupposti delle condizioni e delle quantitagrave previste dallartl comma 557 legge

n2962006 come modificato dal DL78120l0 convertito dalla Legge 1222010 ossia rispetto del

patto di stabilitagrave interno anno 2010 e il contenimento della spesa del personale in via generale

La quantificazione del fondo tiene altresigrave conto del rispetto delle condizioni stabilite

dallart9 comma 2 bis della Legge 1222010 il quale prevede che a decorrere dall112011 e fino

al 3 L 122013 lammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento

accessorio del personale anche di livello dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni di cui

allart 1 comma 2 del DLgs165200l non puograve superare il corrispondente importo dellanno 2010

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 t servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmaiJcom cod fiscale 00080270838

La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 16: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

RAGIONERIA GENERALE

RELAZIONE TECNICA FINANZIARIA

La presente relazione viene redatta ai sensi di quanto previsto dall art4 del CCNL 2212004

comma 3 noncheacute dellart40 - comma 3 quinquies -sexies e 40 bis comma 1-4 del DLgsl65200l -

i quali prevedono che i contratti integrativi devono essere correlati da una relazione tecnicoshy

finanziaria ed illustrativa ai fini del controllo da parte del Collegio dei revisori dei conti sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione decentrata integrativa con i vincoli di bilancio e della

relativa certificazione degli oneri

Con deliberazione di Giunta Municipale nl84 del 932012 sono state stabilite le risorse

variabili per lanno 2011 da includere nel fondo per le risorse decentrate

Con successive determinazioni dirigenziali nl09 del 932012 e n 197 del 2642012

introitata con prot7373 del 2742012 il Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

provveduto alla costituzione del fondo risorse decentrate anno 2011 previo incontro tra la

delegazione trattante di parte pubblica e la R8U e 0088 firmatarie del vigente CCNL

Le risorse finanziarie destinate allincentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttivitagrave sono determinate per lanno 2011 secondo le modalitagrave definite dagli

art3l e 32 del CCNL 2212004 dallart4 del CCNL del 952006 e dallart8 del CCNL 1142008

Il fondo viene determinato in coerenza con il quadro normativo delineato dal legislatore nel

rispetto dei presupposti delle condizioni e delle quantitagrave previste dallartl comma 557 legge

n2962006 come modificato dal DL78120l0 convertito dalla Legge 1222010 ossia rispetto del

patto di stabilitagrave interno anno 2010 e il contenimento della spesa del personale in via generale

La quantificazione del fondo tiene altresigrave conto del rispetto delle condizioni stabilite

dallart9 comma 2 bis della Legge 1222010 il quale prevede che a decorrere dall112011 e fino

al 3 L 122013 lammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento

accessorio del personale anche di livello dirigenziale di ciascuna delle amministrazioni di cui

allart 1 comma 2 del DLgs165200l non puograve superare il corrispondente importo dellanno 2010

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 t servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmaiJcom cod fiscale 00080270838

La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 17: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

ed egrave comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in

servizio

Lammontare complessivo delle risorse che costituiscono il fondo 2011 quantificato dal

Dipartimento Gestione Giuridica in euro 1155231210 egrave inferiore a quello 20 lO pari ad euro

1241391168

Il trattamento economico accessorio del personale dipendente dellarea non dirigenziale egrave

finanziato tramite il fondo delle risorse decentrate disciplinato ai sensi dellart31 del CCNL del

2212004 tale disciplina definisce le modalitagrave di costituzione del fondo richiamando lart15 del

CCNL dell 14 99

Le citate norme oltre ad individuare le fonti di finanziamento suddividono le risorse in due

categorie le risorse decentrate stabiligrave aventi il carattere della certezza e della continuitagrave e le risorse

decentrate variabili aventi il carattere delleventualitagrave

In particolare lart31 comma 2 del contratto specifica che le risorse stabili determinate

nellanno 2003 sono definite in un unico importo che resta confermato per gli anni successivi tranne

integrazioni espressamente previste dalle disposizioni specifiche dei contratti collettivi nazionali di

lavoro

Nellambito del fondo risorse decentrate sono riportate anche le cosigrave dette risorse a residuo

cioegrave le risorse previste sul fondo dellanno precedente che non sono state utilizzate

Unaltra categoria di risorse sono le risorse da destinare alle alte professionalitagrave pari allo

02 del monte salari dellanno 2001 (art32 c7 del CCNL 2212004)

La guantificazione del fondo risorse decentrate effettuata cou determinazione dirigenziale 1972012

La parte stabile del fondo

Al fine di dare compiuta informazione allorgano di revisione contabile si espongono di seguito le

voci in entrata che costituiscono la parte stabile del Fondo

1 Art15 comma 1 letta) f) g) e h) CCNL 22 gennaio 2004 euro 837401754

2 Art14 comma 4 CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari alla corrispondente

riduzione del 3 del fondo per lo straordinario 1998 euro 1316965

3 ArtI5 comma 1 lettj) del CCNL 1499 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 052

del monte salari del 1997 esclusa la dirigenza euro 21830065

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom cod fiscale 00080270838

4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmaiJcom cod fiscale 00080270838

La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 18: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

4 ArtA comma l CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma pari allll del

monte salari 1999 esclusa la dirigenza euro 56624883

5 ArtA comma 2 CCNL 5102001 il quale prevede di iscrivere una somma corrispondente

allimporto della retribuzione individuale di anzianitagrave e degli assegni ad personam goduti dal

personale cessato dal servizio euro 54547391 (50600244+39A7147) 6 Art32 comma l CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una somma pari allo 062 del

monte salari 2001 esclusa la dirigenza euro 32723888

7 Art32 comma 2 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

05 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) solo nel caso in cui il rapporto tra spese di

personale ed entrate correnti risultanti dal conto consuntivo 2001 sia inferiore al 39 Nel nostro

caso tale rapporto egrave inferiore per cui egrave stato possibile iscrivere la somma di euro 26390232

8 Art32 comma 7 del CCNL 2212004 il quale prevede di iscrivere una ulteriore somma pari allo

02 del monte salari 2001 ( esclusa dirigenza) per il finanziamento della disciplina dellartlO (

alte professionalitagrave) del medesimo CCNL euro 10556093

9 Art33 comma 5 del CCNL 2001 indennitagrave di comparto personale cessato euro 13620942

(10459089+3161853)

lO Art34 comma 4 del CCNL 2001progressione economica personale cessato euro 47385841

(35532366+ 11853475)

Il ArtA comma 1 CCNL 952006 il quale prevede di iscrivere una somma pari al 05 del monte

salari 2003 ( esclusa dirigenza) euro 29295555

12 Art8 comma 2 CCNL 1142008 il quale prevede di incrementare la parte stabile per una quota

corrispondente allo 06 del monte salari 2005 nel caso in cui lEnte abbia rispettato il patto di

stabilitagrave per il 2007 e nel caso in cui il rapporto spesa di personale ed entrate correnti sia non

superiore al 39 considerato che lEnte ha rispettato entrambe le condizione richieste in quanto

nel 2007 il Comune di Messina era esentato dal Patto di Stabilitagrave essendo stato commissariato dal

22122003 al 14122005 e il rapporto entrate correntispesa personale egrave quantificato nella misura

del 382 limporto ammonta ad euro 50042849

Sommando le singole voci il totale delmiddot fondo di parte stabile ammonta ad euro Il81736458

Applicando la decurtazione di cui aH art 9 c2 bis della L 12220 1 O ( 751 ) il totale del fondo di

parte stabile si riduce ad euro 1092988050

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmaiJcom cod fiscale 00080270838

La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 19: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

La parte variabile e le risorse a residuo

Si espongono di seguito le voci che compongono la parte variabile del fondo

1 Artl5 c2 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo di una quota pari allI2 del monte

salari 1997 euro 50379183

2 Artl7 c5 CCNL 1499 che prevede lincremento del fondo delle economie dellesercizio

precedente pari ad euro 16917995

Sommando le singole voci il totale del fondo di parte variabile ammonta ad euro 67297178

Applicando la decurtazione di cui allart9 c2 bis della L 1222010 (751) il totale del fondo di

parte variabile si riduce ad euro 62243160

Sommando il totale delle risorse stabili e variabili il fondo viene quantificato in

euro 1155231210

OSSERVAZIONI

In sede di verifica delle diverse voci sopra esposte si egrave rilevato che le economie quantificate

in complessive euro 18962475 giuste note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale

prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012 che si allegano nel fondo predisposto dal

Dipartimento Gestione Giuridica con deliberazione n197 del 2642012 sono state erroneamente

quantificate in euro 18280514 poi decurtate della somma di euro 1362519 e sommate alle risorse

decentrate variabili

A parere dello scrivente le sopradette economie peraltro erroneamente indicate giagrave

sommate alle risorse decentrate stabili di cui ai punti 5 9 e lO non vanno ulteriormente sommate - __ r shy

alle risorse decentrate variabili creando una doppia imputazione -shyLe stesse di importo complessivo par~i~a~d~euro~1~89~~6247~5uvill1lllLSU1~LlCleIbampH~-Hl--~~-ru--

prospetto in quanto giagrave comprese tra le risorse decentrate stabili del fondo -- - shy

Ed ancora il Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale ha comunicato la

disponibilitagrave di somme relative alla produttivitagrave ed al salario accessorio 20 l O non liquidate alla data

odierna rispettivamente per euro 3977918 e per euro 27972061 In merito non si hanno notizie di

provvedimenti adottati dal Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

Quanto alla copertura finanziaria del fondo limporto di euro 1138313215 ( 1155231210shy

16917995) cosigrave come determinato trova copertura nei capitoli relativi alle spese del personale

secondo il prospetto che si allega oltre che nei residui di spesa dell esercizio 20 lO e precedenti per

quanto riguarda le economie riportate a nuovo

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanzigravearimehotmailcom cod fiscale 00080270838

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 20: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

Occorre infine far rilevare che le somme riportate tra i residui passivi del bilancio 20 Il

risultano di importo superiore al fabbisogno richiesto con determinazione 1972012 state che il

Dipartimento Gestione Giuridica del Personale non ha predisposto per tempo e comunque entro

1esercizio 20 Il il relativo fondo

Il Ragioniere Generale

( Dott FerdinYldo Coglitore) i ~ f~

~~

Allegati

a) Note del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale prot304826 del 28112012 e prot84322 del 342012

b) Ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla retribuzione del personale di cui alla determinazione n19720 12 di costituzione del Fondo risorse decentrate 20 Il

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizifinanziarimehotmailcom codfiscale 00080270838

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 21: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA

Prot n J3611(del 31 MAG 2~ ~

AAl Sig Dirigente Dipartimento Gestione Giuridica del Personale

e pc Al Sig Segretario Generale nq digrave Presidente della Delegazione Trattante

LORO SEDI

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011- personale del comparto Regione ed Autonomie Locali Determinazione Dirigenziale n248 del 3052012 Integrazione relazione tecnico finanziaria

La presente viene redatta ad integrazione della relazione tecnico finanziaria trasmessa con

nota prot 109800 del 452012

Vista la determinazione dirigenziale n 248 del 3052012 si prende atto delle modifiche

apportate sulla base di quanto segnalato nella precedente relazione tecnico-finanziaria e

dellinserimento delle economie delIesercizio precedente come comunicate dallo scrivente nq di

Dirigente del Dipartimento Trattamento Economico e Previdenziale nota prot 124483 del 18512

Preliminarmente si conferma quanto rei azionato in merito alla costituzione del fondo con

relazione prot 109800 del 452012 facendo rilevare che

- alle risorse decentrate stabili sono state decurtate le economie RlA personale fuori servizio

quantificate in euro 3941747 al fine del calcolo della decurtazione del 750 di cui alla L 1222010

- sono state inserite le economie dellesercizio precedente quantificate in euro 60358171

Considerato quanto sopra si ritrasmette con le dovute integrazioni il prospetto di

ripartizione delle somme previste nei vari interventi e peg relativi alla retribuzione del personale Al

totale del prospetto pari ad euro 1139880187 vanno aggiunte le economie al netto della decurtazione

del 751 di cui alla L 12220lO per un importo netto di euro 55825272

Pertanto alla luce delle modifiche apportate si attesta la regolaritagrave tecnico-finanziaria di

costituzione del fondo

Il Ragioniere Generale ( Dott Fer~o Coglitore)

98122 MESSINA -Palazzo Zanca Piazza Unione Europea - telefono 0907722570-0907722480 telefax 090719742 servizigravefinanziarimehonnailcom codfiscale 00080270838

l

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 22: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

--

COMUNE DI MESSINA

FONDO RISORSE DECENTRATE I (Art 31 CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del 22 Gennaio 2004)

RISORSE DECENTRATE STABILI CCNL 01041999 ART 14 C 4 euro 1316965

Riduzione dei 3 delle risorse aestinate a prestazioni di lavoro straordinano

euro 77006657106071995

lett bI risorse aggiuntive riferite ai 1998

lett c) Risparmi di gestione trattamento accessorio anno 1998

I lett il Risparmi denvanti art 2 c 3 Dgs 2993 euro 18 72154

I CCNL 01041999 ART 15 C 1 lett g) Risorse destinate al pagamento del LED eserciZIO 1998 euro 59033141

lett hl Risorse destinate indennitagrave art 37 c 4 CCNL 06071995 euro 6429888

lett i) oneri derivanti ridUZione poSti organiCO qualifiCa dirigenzicle

lett j) 052 monte salari anno 1997 euro 21830065 lett I) personale trasferito

ll monte salari 1999 esclusa dingenza M4 c 1 CCNL euro 56624883

05102001 Art 4 C 2CCNL Maturato economico e ad personilm personale cessato euro 5454739] 0502001

Art 32 c 1 CCNl 062 monte salari 2001 escluso dingerlograve euro 32723888 l22012004 I 020 monte salari 2001 escluso dingenla euro 10556093

050 monte salari 200l escluso dirigenza

Art 32 c 7 CCNl 22012004

euro 26390232

Indennita comparto personale cessato

Art 32 C 2 e 3 CCNl 22012004

euro 13620942Art 33 CCNL 22012001 C 5 shy

Progressione economiCa personale cessam euro 4385841 Art 4 c 1 CCNL Art34 CCN L 22012001 C 4

05 monte salari 2003 escuso diflgenza euro 29295555 090S2006

Art 8 c 2 CCNL 106 monte salari 2005 esdu50 dirigenzograve euro 5004284g 11042008 igrave

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI euro 1181736458

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 - euro 3947147

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI Ieuro 1177789311

L 12210 ART 9 C 2 BIS - DECURTAZIONE RISORSE DECENTRATE STABILI Valore medio dIpendenti di ruolo in 18505 servizio ne 2010 escluso dirigenza

Valore medio dipendenti di ruolo in 17115 servizio nci 2011 escluso dirigenza

Variazione percentuale tra ie 751 consistenze medie del personale anni

I20102011

euro 1089337334TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEL 751

RISORSE DECENTRATE VARIABILI I

Art 15 c 1 CCNL 01041999Iett k Risorse derivanti da specifiche dispOSIZioni di legge (iCI-legge 109 condoni) i Art 15 c 2 CCNL 01041999 euro 5037918312 monte salari 1997

Art 15 c 5 CCNL 01041999 Ampliamento dei servizi e nuove attivitagrave

Art 17 c 5 CCNl 01041999 euro 60358171

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI

Economie esercizio precedente

euro 110737354

TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI A SEGUITO DELLA DECURTAZIONE DEl 751 euro 102420979 j TOTALE PARZIALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI euro 1191758313 I

euro 3947147

TOTALE RISORSE STABILI E RISORSE VARIABILI

ECONOMIE RIA PERSONALE FUORI SERVIZIO ANNO 2010 DA SOMMARE AL TOTALE RISORSE

euro 1195705460

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 23: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

n1

middot COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Al

Sig Dirigente

dell Area Ceordinamento

Risorse Interne

Dipartimento Controlli

Sanitari -Relazioni Sindacalishy

Pari Opportunitagrave

SEDE

Oggetto Costituzione Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Con riferimento a quanto in oggetto si trasmette la nota prot n 562012

RevJUI del 07062012 con il parere di competenza

I

f

I Dott Ro o Arico

I

CJr-I

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 24: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

I I I I I1

~ COMUNE DI MESSINA

I COLLEGIO DEI UEVISORI l

Prot D 562012 RevU del 07062012

Oggetto Fondo contrattazione decentrata anno 2011

Vista la nota prot 135021 del 30 maggio 2012 con cui lArea Coordinamento

Risorse Interne Dipartimento Gestione Giuridica del Personale ha

trasmesso per gli adempimenti di competenza la deliberazione della Giunta

Municipale n 469 del 29 maggio 2012 avente ad oggetto Fondo Risorse

Decentrate anno 2011

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 184 del 09 marzo 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la Determinazione Dirigenziale n 109 del 09 marzo 2012 dell Area

Coordinamento Risorse Interne - Dipartimento Gestione Giuridica del

Personale avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse Decentrate

anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie Locali

Vista la nota prot 109800 del 04 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrate anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 197 del 26 aprile 2012 con

allegata la relazione illustrativa tecnico finanziaria

Vista la nota prot 124483 del 18 maggio 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario - Dipartimento Trattamento Economico e

Previdenziale avente ad oggetto Disponibilitagrave Fondo Risorse Decentrare

Anno 2010

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 25: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n 469 del 29 maggio 2012 avente

ad oggetto Fondo Risorse Decentrate anno 2011

Vista la nota prot 136176 del 31 maggIo 2012 dellArea Coordinamento

Economico Finanziario avente ad oggetto Costituzione del Fondo Risorse

Decentrare Anno 2011 - Personale del Comparto Regioni ed Autonomie

Locali Determinazione Dirigenziale n 248 del 30052012 Integrazione

Relazione Tecnico Finanziaria

Visto lart 40 c 3 del D Lgs n 165 del 30 marzo 2001 e successive modifiche

ed integrazioni che prevede le pubbliche amministrazioni non possono

sottoscrivere in sede decentrata contratti collettivi integrativi in contrasto

con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o che comportino -

oneri non previsti negli strumenti di programmazione annuale e pluriennale

di ciascuna amministrazione Le clausole difformi sono nulle e non possono

essere applicate

Visto lart 4 comma 3 del Ccnl 2212004 che prevede il controllo sulla

compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa

con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono If

effettuati dal collegio dei revisori ( ) A tal fIgravene lipotesi di contratto

decentrato integrativo definita dalla delegazione trattante egrave inviata a tali

organismi entro 5 giorni corredata da apposita relazione illustrativa

tecnico finanziaria Trascorsi 15 giorni senza rilievi lorgano di governo

del ente autorizza il presidente della delegazione trattante di parte

pubblica alla sottoscrizione del contratto

Visto lart 40-bis comma 1 del DLgs 150 del 27 ottobre 2009 che prevede il

controllo sulla compatibilitagrave dei costi della contrattazione collettiva

integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dal applicazione delle

norme di legge con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili

che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori egrave

effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti

Visto il verbale del 27032012 dellincontro tra le Delegazioni Trattanti di Parte

Pubblica per il Personale Dipendente e Dirigente e le Delegazioni Sindacali

Vista la Legge 1222010

Visto il DLgs 2672000

Vista lattestazione di regolaritagrave tecnico-finanziaria di costituzione del fondo 2

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

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J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 26: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Stabili al netto delle Economie

RIA Personale Fuori Servizio 2010 (- eacute 3947147) egrave pari ad euro

1177789311 Su tale importo egrave stata applicata nel rispetto dellart 9 c 2

bis della Legge 1221 0 la decurtazione risorse decentrate stabih nella

misura del 751 (variazione percentuale tra le consistenze medie del ~

personale anno 201012011) riducendo limporto delle risorse decentrate

stabili ad euro 1089337334

Considerato che il Fondo Risorse Decentrate Variabili egrave pari ad euro

102420979 al netto della decurtazione del 751 calcolata sul Totale

Risorse Decentrate Variabili di euro 110737354

Considerato che nella relazione tecnica finanziaria redatta dall Area

Coordinamento Economico Finanziaria Ragioneria Generale si attesta che

la copertura finanziaria del fondo trova copertura nei capitoli relativi alle

spese del personale () Risulta altresigrave trasmessa la tabella con indicata

la ripartizione delle somme previste nei vari interventi e Peg relativi alla

retribuzione del personale di cui alla Determinazione n 197120]2 di

costituzione del Fondo Risorse Decentrate 2011

Il Collegio dei Revisori esaminata la documentazione trasmessa esprime

parere favorevole

sul Fondo Risorse Decentrate anno 2011 per il personale non dirigente del

Comune di Messina

LOrgano di Revisione nel richiamare la nota prot n 132012 RevU

dell 8022012 con cui evidenziava che relativamente alle risorse variabili

previste nel CCDI dellanno 2010 del personale non dirigente erogazione delle

risorse ex art 15 c 5 del CCNL del 1041999 non era stata correttamente

effettuata invita il Dirigente competente ad accantonare limporto di euro

79070041 in attesa della conclusione delliter di verifica delle relazioni

trasmesse dai Dirigenti (nota prot 131166 del 250512012 Area Coordinamento

Risorse Interne) noncheacute dellesame da parte del Nucleo di Valutazione dellEnte

Il Collegio dei Revisori

Don Roberto Arico

DotI Domenico Donala

Dott Domenico Maesallo

3

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f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano

Page 27: COMUNE DI MESSINA art. 36, comma], C.C.N.L. del 22/0112004 e l'inserimento dell'art. 39 bis di nuova istituzione denominato "liquidazione del salario accessorio": Che il bilancio di

shy

f 2 GIU 2012 --_J

J

~ COMUNE DI MESSINA

COLLEGIO DEI REVISORI

Prot n 572012 RevlU del 12062012

AI Sig Dirigente dell Area Coordinamento Risorse Interne

ccedil Sede

Oggetto Fondo contrallazione decentrata anno 2011

In riferimento alla nota prot n 562012 RevlU del 07062012 SI

specifica che la somma da accantonare in attesa della conclusione dell iter di

ver(figraveca delle relazioni trasmesse dai Dirigenti (nota pro 131166 del 25052012

Area Coordinamento Risorse Interne) noncheacute del esame da parte del Nucleo

di Valutazione del Ente egrave di f 70970041 e non di euro 7907004 1

Il Collegio dei Revisori

Dott Roberto Arico

Dott Domenico Donato

Dott Domenico Maesano