common law o anglosajon-1
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COMMON LAWO
ANGLOSAJON
DERECHO INGLÉS.
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} El Common Law nació en Inglaterra en la EdadMedia, aproximadamente en 1066, cuando losnormandos conquistaron Inglaterra, derrotando alos nativos, en la famosa batalla de Hastings.
} Este derecho se fue normando por las decisiones judiciales (precedentes) emanadas de lostribunales reales. Se puede decir que es underecho eminentemente jurisprudencial, o sea
emanado del poder judicial; de ahí la frase judgemade law, es decir, el Juez hizo el derecho, y lohace al ir resolviendo las controversias entre losparticulares.
} Como resultado de la extraor dinaria expansióndel imperio británico durante la época delcolonialismo, el common law se difundió con
considerable amplitud.} Hoy en día es el sistema jurí dico vigente en Gran
Bretaña, Ir landa, Estados Unidos de América,Canadá, Australia y Nueva Zelanda, y ha ejercidoinfluencia en el derecho de muchas naciones deAsia y de África.
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ANTECEDENTES HISTÓRICOS} Para un mejor desarrollo y comprensión
del tema, se ha dividido el capítulo de losantecedentes históricos de Inglaterra entres períodos.
} El primero es el llamado an-glosajón, queabarca del siglo I d.C. al XI d.C.
} El segundo va de Guillermo el Conquistador hasta el advenimiento de
la dinastía de los Tudor.} El tercero abarca del siglo XV con el
nacimiento de la equity, a la épocaactual.
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PERÍODO ANGLOSAJÓN.}
En el comienzo de las edades históricas,habitaban el país hombres de la raza celta,los cuales desarrollaron pequeños estadostribales que fueron conquistados por losromanos a mediados del siglo I d.C., en laépoca en que gobernaba Roma el
emperador Claudio; los romanos dominarondurante cuatro siglos, pero a principios del
siglo V, las legiones romanas abandonaron laisla.
} A pesar de los cuatro siglos de dominación,los romanos únicamente dejaron unapequeña marca de su paso por la isla; losejércitos romanos hicieron poco por difun-dir su cultura. El derecho romano tampoco dejóhuella en las instituciones jurí dicas de la isla.
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}Desaparecida la dominación romana,Inglaterra fue invadida por los anglos,
sajones y jutos. Más que invasiones detipo militar, fueron éstas ver daderasmigraciones de pueblos enteros, quetrajeron sus instituciones y convivieron deacuer do a sus costumbres y tradiciones
germánicas.}A fines del siglo III, expediciones de
vikingos, que en Inglaterra recibieron elnombre de daneses, saquearon lasciudades y monasterios de la costainglesa; en 860 un ejército danés bienorganizado, inició la ocupación del paíssiendo derrotados por Alfredo el Grande,rey de Wessex o de los sajones del oeste,quien logró conservar su reino.
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} El monarca Alfredo el Grande, al vencer a losinvasores y establecer la paz, dividió su reino
en condados o shires, en cada uno de ellosestableció la Corte del Shire, que tenía todaclase de funciones gubernativas y se crearonlos tribunales del condado (county court)integrados por hombres libres de cadacondado. En la administración de justicia, elderecho que se impartía era consuetudinarioy los juzgadores lo utilizaban para obtener certeza de los hechos dudosos, los juicios deDios u or dalías, como por ejemplo: el juramento, la prueba del hierro candente, delagua fría, y el duelo entre los litigantes.
} El rey ejercía el poder, asistido de su consejollamado Witam, compuesto de hombressabios. El rey y su consejo, ejercían funcioneslegislativas, ejecutivas y judiciales.
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} En 1013 los daneses nuevamente atacaron la isla,
logrando dominar la y en 1016, Canuto II el Grande, jefe de los daneses, fue nombrado rey deInglaterra. Sucedió al rey Canuto, su hijo Haroldoque gobernó poco tiempo, a su muerte, fuenombrado rey Har dicanuto hermano del anterior.Como los hijos del rey Canuto no dejarondescendencia, se restauró la dinastía de Wessex enla persona de Eduar do III el Confesor (1042-1066) asu muerte, al no haber dejado descendencia, losnobles sajones eligieron rey a uno de ellos llamadoHaroldo, sin embargo, le disputó la coronaGuillermo el Conquistador, duque de Normandía,que alegaba en favor de sus pretensiones suparentesco con el difunto rey. Para derrocar al
nuevo monarca, Guillermo desembarcó en el sur de Inglaterra, con un ejército bien equipado, y enHastings derrotó (1066) a las tropas del rey Haroldo,que quedó muerto en el campo de batalla.Apoyados por el papado los normandos seapoderaron del país.
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DE GUILLERMO EL CONQUISTADOR, HASTA EL
ADVENIMIENTO DE LA DINASTÍA DE LOS TUDOR.
}Guillermo el Conquistador fuenombrado rey de Inglaterra,
iniciándose así una nueva era en lahistoria del país. El monarcacomenzó a gobernar asistido por un cuerpo colegiado llamado Curia
Regis o Corte del Rey, compuestapor sus consejeros más cercanos.
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} Los normandos trajeron consigo el sistemafeudal y lo implantaron como la nueva
estructura política, social y económica delpaís. El rey hizo cambios en materia depropiedad agraria, ya que confiscó todas lastierras del reino, reservándoselas en propiedadoriginal, en su calidad de soberano y despuéslas distribuyó, divididas en sesenta mil feudos
entre sus seguidores, de acuer do a los serviciosprestados. Los feudos que distribuyó entre loscaballeros, no les conferían ninguna autoridadfinanciera. Grandes asaltos, que tenían a suvez gran número de subvasallos, formaron elejército de la corona, pero a ninguno de elloscedió la menor de las prerrogativas.
} Los señores recibieron las tierras encalidad de tenencia, por el tiempo que elloscumplieran con las condiciones de laconcesión y una de ellas era el juramento defidelidad al rey.
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} Los primeros normandos no hicieron
grandes innovaciones jurí dicas; sinembargo, el rey en su carácter de juzgador supremo y auxiliado por la CuriaRegis, conocía de los conflictos que sesuscitaban entre los principales
terratenientes nobl
es yd
e quejas encontra de la mala administración de justicia. Las Cortes de los Condadossubsistieron, nacieron las CortesSeñoriales, pues cada señor tenía la suyapropia para juzgar a sus súbdi tos y el
derecho canónico también dejó sentir suinfluencia, a través de los tribunaleseclesiásticos que aplicaban el derechocanónico.
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} Los hijos de Guillermo el Conquistador:Guillermo II y Enrique I, gobernaron
sucesivamente, sin dejar descendencia. En elsiglo XII, comienza a gobernar la dinastía delos Plantagenet, que ampliaron sus dominiossobre Ir landa y Gales. En el año de 1154,subió al poder el primer rey de esta dinastía,
Enrique II Plantagenet. Durante el reinado deEnrique II, se establecieron los juecesambulantes que recorrían los condados del
reino y juzgaban toda clase de controversias.Esta justicia real eliminó poco a poco lasviejas costumbres del juicio de Dios u or dalías
y, además, generalizó la práctica de dar intervención en los juicios a doce vecinos decada localidad, cuyas declaracionesilustraban al juez sobre cada caso. Este fue el
germen del sistema del jurado popular.
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}De la época de Enrique II, proviene
también la creación de losTribunales Reales dando lugar al
sistema judicial del common law; laprimera corte real de justicia fue la
E x- chequer que conocía de lasfinanzas públicas, pero con el
tiempo llegó a abarcar cualquier litigio entre particulares, en razónde una deuda pública.
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} Posteriormente fue creada la Common Pleas,llamada así porque su jurisdicción
comprendía los pleitos comunes o litigiosciviles, siendo en principio un tribunal móvil,pues seguía al rey a través de todo país, paraestablecerse más tar de en Westminster ;finalmente, se creó el tribunal llamado King'sBench, que conocía de derecho penal. Estos
tribunales reales, también llamados deWestminster, a causa del lugar donde seencontraban establecidos, adquirieronmucha popularidad; con el paso del tiempo,se ampliaron y multiplicaron hasta formar laorganización del poder judicial británico y
fueronlos que
dieron nacimiento a
lsistema judicial del common law, al invertir los usos y
costumbres de las tribus germanas en normas jurí dicas de todo el reino, a través de susresoluciones.
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} El acudir a los Tribunales Reales para lasolución de conflictos, no era un derechode los particulares, sino que era unprivilegio que concedía el rey. Quienquería pedir justicia al rey, se dirigía al
Canciller a solicitar que se le expidiera unwrit, sin el cual no era posible acudir a lostribunales reales; el writ era una or den realdirigida a funcionario, or denándole quetrajera al demandado a los tribunales. Nose podía accionar si no existía un writ deentre una lista de cincuenta. El rey sólo
expedía un writ para cada clase deofensa que se alegaba, no había unpermiso general para demandar en todasituación que se presentara.
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} En ocasiones los writs eran mandatos del reya instancias de un litigante, donde seobligaba a un señor feudal para que hiciera justicia en su corte, apercibiéndolo de encaso de desobediencia en la causa, seríatrasladado al tribunal real. Con el tiempo el
writ dejó de ser una or den del rey paraconvertirse en un mandato del juez. Lostribunales reales expandieron su influenciasobre las cortes locales, debido a lapreferencia de los litigantes por formas más justas y confiables que las costumbresgermanas de or dalías y juramentos. Otrofactor que contribuyó al prestigio de estostribunales, fue su aplicabilidad en todo el
reino y a toda la población.
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} La ampliación de la competencia de lostribunales reales, con la creación de nuevos writs,
molestó a los señores feudales ya que les restabapoder en la impartición de justicia, y por otro lado,los abusos y arbitrariedades del rey Juan sin Tierra,hijo de Enrique II, habían provocado eldescontento en todas las clases del reino, por loque se levantaron contra él y lo obligaron a firmar un documento conocido como la Carta Magna
(1215), en la cual se establecieron diversosdeberes del rey en su calidad de propietariooriginario de la tierra, con los barones feudales ensu carácter de arrendatarios de dicha posesiónrural. Juan sin Tierra comprendió todo lo que leimponía la Carta Magna y apenas la había jurado, rompió su juramento, y se hizo eximir de él,
por el Papa Inocencio III. Los barones tomaron lasarmas y la lucha duró hasta la muerte del rey en1216. Su hijo Enrique III, al subir al trono, ratificó laCarta la cual no desaparecería ya del derechode Inglaterra.
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} En la Carta se establecía que el rey debíarespetar los derechos feudales de losnobles y las libertades de la iglesia; seobligaba al rey y a sus funcionarios, arespetar en la aplicación de la justicia, laley de la comarca; los hombres deben ser
juzgados por sus iguales y la prohibiciónde los tribunales ambulantes al establecer que los litigios or dinarios ante lostribunales se celebrarían en un lugar determinado. La Carta se complementó
con el Segundo Estatuto de Westminster (1285), por el cual se prohibió laexpansión de la jurisdicción de las CortesReales y la creación de nuevos writs.
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} Sin la creación de nuevos writs, por parte de losTribunales Reales, el common law estaba en peligrod
e no evol
ucionar, para poner remed
io a esto, seadmitió que se podía expedir un writ in cosimilicasu, es decir, en los casos parecidos a otros yaresueltos, atendidos por la cancillería real. Tambiénse amplió la competencia de los tribunales realesen los casos en que el demandante, mediante unacto introductorio de instancia, exponía en detalle
las circunstancias del caso y pedía a los juecesreales que, en consideración a las mismasconocieran del litigio, tal procedimiento fuellamado acciones sobre el caso.
} En el gobierno de Enrique III, se ubica el inicio delpar-lamento al convocarse en Oxfor d una granasamblea de todo el reino, en la cual intervinieronno solamente los barones y el clero, sino tambiéncuatro caballeros delegados por cada condado ydos burgueses por cada ciudad, para discutir lasnecesidades del reino.
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}A la muerte del rey, le sucedió su hijoEduar do I (1272- 1307). Durante estereinado, aparece la famosa serie year books (anuarios), con resúmenes de losprocesos más importantes de cada año.Cuando los Tribunales Reales dictaran
una sentencia, ésta se registraba en elanuario, en principio no se reconoció ladoctrina de que, los tribunales debíanseguir los precedentes establecidos enotras sentencias, sin embargo, con el
correr de los años los precedentes fueronconsiderados como de autoridad
definitiva.
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}Desde el punto de vista territorial, el
monarca anexó el de Gales a susdominios (1282) y dió a su hijo el
título de príncipe de Gales, quedesde entonces es el que llevan los
herederos de la corona deInglaterra.
}En 1295 el Parlamento se convirtióen el órgano de relación entre los
reyes y el pueblo, pues en él sehallaban representadas, todas lasclases sociales
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DEL SIGLO XV CON EL NACIMIENTO DE LA
EQUITY, A LA ÉP
OCAACTUAL.} En el siglo XV los Tribunales Reales resultaban
inadecuados por su rígida formalidad parasatisfacer las necesidades de la sociedad, por talrazón, las personas se dirigen al rey para pedir le
por vía de gracia que interviniera. En estos casosel asunto pasaba primero por el canciller ; ésteque era el confesor del rey, se lo transmitía,cuando lo juzgaba oportuno, al rey, quien resolvíaen consejo. Por lo tanto el rey y el canciller comenzaron a conocer asuntos que requerían deuna solución más equitativa, este procedimiento
era escrito, inquisitorial y carente de jurado,inspirado en el Derecho canónico y romano, alcual se le llamó equity; para el conocimiento ysolución de estos asuntos, se crearon los Tribunalesde la Cancillería.
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}A los Tribunales de la Cancillería seacudía para obtener solucionesespeciales que no se podían conseguir en los Tribunales Reales. La equity llegó aser un cuerpo de normas jurí dicasparalelas al common law, queprocuraban hacer justicia donde estas
últimas no podían alcanzar ese fin.}
} La dinastía de los Tudor se inicia al ocupar el trono Enrique VII, después de la Batallad
e Bosworth en 1485 y gobernaronInglaterra durante uno de sus másbrillantes períodos, el siglo XVI, hasta lamuerte de la reina Isabel I en 1603.
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} Durante el gobierno de los Tudor (1485-1603),d
ebid
o al
renacimiento continental
, surgieron juristas formados con la enseñanza de latradición romanista que ayudaron afortalecer el derecho de equidad. Comomedida de equilibrio los juristas que
apoyaban el
common lawl
ucharon por el
establecimiento del Par lamento comoórgano supremo de creación de las leyes. Ladinastía de los Tudor, practicó el absolutismo,pues si bien mantuvieron la estructura política
existente, col
ocaron alPar
l
amento bajo sudependencia, dominaron la iglesia eintervinieron en la vida económica de tal
manera que, su poder resultó ilimitado.
}
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} Con la reina virgen Isabel (1558-1603) acaban losTudor y empieza la dinastía de los Estuar do que
gobernaron durante el siglo XVII. Jacobo I (1603-1625), primer gobernante de la dinastía Estuar dopretendió seguir la política de la dinastía anterior ytrató de reforzar la autoridad real creando unrégimen absoluto, pero pronto chocó con elPar lamento del cual prescindía, dando ocasión aque la Cámara de los Comunes protestara
enérgicamente, ante esto, el rey intentó controlar el Par lamento y restar autonomía a las cortes delcommon law.
} Se imprimió a la equity un fuerte impulso, que lallevó no sólo a suplir, sino incluso a entrar en
concurrencia con el
common law,l
o que cond
ujoa sentencias contradictorias en casos análogos. Elproblema fue resuelto en 1616 por Francis Bacon,al que Jacobo I había hecho someter un caso deconflicto, en el que resolvió que en estos asuntos,la equity debería prevalecer sobre el commonlaw.
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} Al adquirir fuerza la equity, el Par lamento apoyó alcommon law, por considerar lo un freno contra el
poder real. El conflicto entre los dos sistemas hizocrisis cuando el jurista Edwar d Coke jefe de justiciadel Tribunal del King's Bench, afirmó la supremacíadel derecho sobre el poder real, en unacontroversia que mantuvo con el Canciller. Elmonarca ante esto, manifestó a los juecesingleses que ellos no eran sino sus sombras y
ministros y si él quería, podía presidir y juzgar encualquier tribunal y poner en tela de juicio lassentencias que ellos dictaran, ya que el derechose fundaba en la razón y que él y otros también,tenían uso de razón como los jueces. A esto Cokerespondió que los conflictos no deben decidirsepor la razón natural, sino por la razón y juicios
artificiales del derecho, el cual es un acto querequiere largo estudio y experiencia, antes de queun hombre pueda llegar a dominar lo. El reydespojó a Coke de su cargo y asumió el controlde los tribunales judiciales.
}
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}Aunque el common law per dió la
partida, no desapareció ni fueabsorbido por las normas de laequity, ya que este último sistemaestaba destinado a funcionar sólo
en aquellos casos en que lassoluciones del common law erandefectuosas o no existieran.Cuando el common law proveía
normas aceptables de justicia, losprincipios de la equity nointerferían.
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} A la muerte del rey, subió al trono Car los I(1625-1649), el cual siguió la política de su
padre y no mantuvo buenas relaciones conel Par lamento. En el año de 1628, elPar lamento accedió a las solicitudesfinancieras del rey a cambio de que élreconociera la Petición de Derechos (Petitionof Rights) que era una reafirmación de la
Carta Magna. En este documento seestableció entre otras cosas:} a. Que nadie podía ser obligado a prestar
dinero al rey contra su voluntad, porque talobligación era contraria a la razón y a laslibertades del Reino;
} b. Nadie podía ser arrestado sino de acuer docon la ley; y} c. Nadie debía pagar impuesto alguno, salvo
común consentimiento otorgado por la Leydel Par lamento.
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} El monarca, molesto por haber tenido que
ced
er ante elPar
l
amento, prescind
iód
e él
,sin convocar lo durante nueve años; sinembargo, por conflictos religiosos originadosen 1637 en Escocia, que derivaron en guerra,el monarca se vio obligado a reunir un nuevo
Par l
amentoll
amad
o el "Par
l
amento breve";
ante nuevas quejas y reclamaciones del
par lamento, el rey lo disolvió de nuevo.
} En 1642, estalló una guerra civil, donde fue
vencido el rey y juzgado por un tribunaldesignado por la Cámara de los Comunes; sele impuso al rey la pena capital y fuedecapitado en Londres en 1649.
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} A la muerte del rey, la Cámara de losComunes suprimió la Cámara de los Lores ydeclaró que el oficio del rey era inútil,oneroso y peligroso para la libertad, laseguridad y el bienestar del pueblo, por lotanto quedaba abolido y concentró todos lospoderes del gobierno en un Conse jo deEstado formado por par lamentarios y por
oficiales del ejército; en 1653 se confió elpoder supremo de la República a OliverioCromwell con el título de protector deInglaterra.
} En 1658 muere Cromwell, le sucedió su hijoque poco tiempo después renunció a su
cargo; el poder quedó en manos del ejércitoy se eligió un nuevo Par lamento el cual invitóa Car los II, hijo del difunto Car los I a queocupara el trono y con esto, se restauró lamonarquía de los Estuar do.
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} Después de la restauración de la dinastía Estuar do,el Par lamento cobró fuerza y en 1679 votó una leyde gran importancia la de Habeas Corpus, en esta
ley se estableció que los jueces podían exigir comparecencia ante sus tribunales de cualquier persona que estuviese detenida, para examinar sila declaración era justa, pues nadie que noestuviese acusado o convicto de un delito podíaser privado de su libertad. El habeas corpus
significó una garantía fundamental para la libertadindividual, pues impidió las detenciones arbitrarias,por capricho del rey o de cualquier funcionario.
} En esta época se aceptó la subsistencia delcanciller, pero se estableció que no podría realizar
intromisiones en el terreno del common law,asimismo el rey no utilizaría su prerrogativa de justicia para crear nuevos tribunales de lacancillería y el canciller no sería más el confesor, niclérigo, sino un jurista.
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} En 1689 se promulga la Carta de Derechos (Bill of Rights)que junto con la Carta Magna y la Petición de Derechos,figura entre los más importantes documentos legislativosde la historia de Inglaterra.
} La Carta de Derechos, estableció nuevas limitaciones alpoder real y dio nuevos poderes al Par lamento alestablecer:
} a. Que no se pueden suspender las leyes y la aplicaciónde las mismas, en virtud de la autoridad real y sin elconsentimiento del Par lamento;
} b. Toda cobranza de impuestos en beneficio de lacorona o para su uso, bajo el pretexto de la prerrogativalegal, sin consentimiento del Par lamento, es ilegal;
} c. El reclutamiento o mantenimiento de un ejército dentrode las fronteras del Reino en tiempo de paz, sin laautorización del Par lamento, son contrarios a la ley;
} d. El Par lamento debía reunirse con frecuencia;
} e. Las elecciones de los miembros del Par lamento debenser libres;
} f. Las libertades de expresión, discusión y actuación en elPar lamento no pueden ser juzgadas, ni investigadas por otro tribunal, que el Par lamento.
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} El Par lamento consolidó su poder, al
establecer que los impuestos debían ser
votados cada año, lo que aseguraba sureunión por lo menos, una vez al año, con loque el gobierno del rey no podía existir sin el
Par lamento.}
} A partir de 1873, tomó forma el sistema judicial británico de nuestros días. Se modificóla organización judicial mediante las Leyes dela Judicatura (Judicature Acts), quesuprimieron la distinción entre los tribunalesdel common law y los tribunales de la equit,desde entonces, todas las jurisdiccionesinglesas fueron competentes para aplicar el
common law y la equity.}
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} Por lo que se refiere al derecho sustantivo, se
hall
evad
o a cabo una obra consid
erabl
ed
elimpieza (abrogación de leyes caí das endesuso) y de or denación, tratando de lograr una sistematización de las normas. Laimportancia de la obra legislativa realizadaen el siglo XIX, no ha hecho per der al
derecho inglés su aspecto tradicional.
} En virtud de las reformas legislativasexpedidas por el Par lamento, llamadas Leyesde la Judicatura y promulgadas en 1873 y
1875, se operó una transformación radical enel poder judicial de Inglaterra. Los tribunalesde primera y segunda instancia, se fusionaronen un solo organismo jurisdiccional decarácter unitario.
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DERECHO COMÚN (COMMON LAW)
Y EQUIDAD (EQUITY).} La equity es el conjunto de normas elaboradas y
aplicadas (a lo largo del siglo XV y XVI) por la jurisdicción del canciller, a fin de completar y, ensu caso, revisar el sistema del common law que
había resulta
do insuficiente y
defectuoso.
} El common law ha sido romántica eincorrectamente descrito como, la ley de la gentecomún de Inglaterra, de hecho el common lawsurgió como resultado de una disputa particular por el poder político. Antes de la conquista de
Inglaterra por los normandos en 1066, no había unsistema legal nacional unitario, con el surgimientodel com-mon law se da la imposición de tal
sistema unitario, bajo los auspicios y el control deun poder centralizado en la forma de un reysoberano.
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} Tradicionalmente, se ha comentado muchosobre el circuito de los jueces ambulantes,viajando en el país estableciendo "la paz del
rey" y al hacer lo, seleccionando las mejorescostumbres y convirtiéndolas en la base de laley inglesa, en un procedimiento lento,altruista y armado pieza por pieza. Sinembargo, la realidad de este proceso fueque los jueces estaban confirmando laautoridad del estado central y lasinstituciones legales, a diferencia del períodofeudal anterior en el que el estado y lasinstituciones legales estaban dispersas yfragmentadas. Por lo tanto el common lawera común para todos en aplicación, peropor supuesto no común de todos.
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} Al final del siglo XIII la autoridad central habíaestablecido su procedencia por lo menos
particularmente a través del establecimiento delcommon law. Originalmente los tribunales no eranmás que, un apéndice del Consejo del Rey, (CuriaRegis), pero gradualmente las cortes delcom-mon law comenzaron a tomar unaexistencia institucional, individual eindependiente, en la forma de el E xchequer,
Common Pleas y King's Bench, con estaautonomía sin embargo, se desarrolló unaesclerosis institucional tipificada por la renuenciade tratar los hechos que no podían ser llevados a juicio, por no existir una acción apropiada.
} La negativa de los tribunales del common law,para conocer determinados asuntos, condujerona la injusticia y ante esto, a la necesidad deremediar las debilidades percibidas en el sistemadel common law. La respuesta fue el desarrollo dela equity.
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} Los demandantes incapaces de tener acceso acortes reales del common law, podían apelar
directamente ante el soberano, y tales casos eranpasados para su consideración y decisión al LordCanciller, que era al mismo tiempo el secretario yel capellán del rey: su tendencia fue la de decidir los casos con base en normas más morales que jurí dicas, por eso su jurisdicción recibió el nombre
de equity.
} Conforme los tribunales del common law sevolvían más apegadas a las formalidades y por lotanto más inaccesibles, las demandas al Canciller aumentaron y eventualmente esto dio como
resultado el surgimiento de un tribunal específico,llamado Tribunal de la Cancillerí a, establecidopara resolver con equidad o justicia, decisionesen los casos en que las cortes del common law serehusaran a tratar.
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} Los dos sistemas de tribunales y dederecho, tuvieron una vida paralela por algunos siglos; pero con la limitacióndesde principios del siglo XVII, quecuando existiera incompatibilidad entrelas reglas del common law y las de laequity, deberían prevalecer estas últimas.
} Esta división del common law y equitycontinuó hasta que eventualmentefueron combinadas por las leyes de la
judicatura de 1873-1875. En las cuales seestableció que el common law y la equityserían administradas concurrentementepor las mismas jurisdicciones.
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} El procedimiento para resolver un asunto del
common law o de la equity, ha sido diferente
y de hecho esto continúa así, ya que la AltaCorte creada por la Ley de la Judicatura,establece que ciertos jueces agrupados en ladivisión del Banco de la Reina, juzguen segúnel procedimiento oral y contradictorio del
common law, en cambio los jueces de ladivisión de la Cancillería juzgarán de acuer doa un procedimiento escrito e inquisitorio,inspirado en el derecho canónico.
} Las materias que conoce el common law son
el derecho penal, contratos, responsabilidadcivil (Tort). La equity conoce de propiedad
real, (trust), sociedades comerciales,quiebras, interpretación de los testamentos yliquidación de sucesiones.
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} Sin embargo, en la práctica la equity abarcaciertas materias nuevas, como de las
sociedades por acciones, que han sidodesarrolladas por vía legislativa y no tienen suorigen en la jurisdicción del canciller, tambiénla equity se ha apoderado de materias quehistóricamente dependían del common law,como por ejemplo, las quiebras. Por otro lado
el common law está conociendo deremedios de equity que se presentan enmateria de contratos. La distinción entre elcommon law y la equity no es lo que fueantiguamente; la equity tiende a convertirse,en el conjunto de materias que se estimaconveniente hacer, juzgar según unprocedimiento escrito, en tanto que elcommon law es el conjunto de materias queserán juzgadas de acuer do a unprocedimiento oral.
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GOBIERNO.} El gobierno británico constituye unamonarquía par lamentaria, donde el reyes la cabeza del Estado y el acceso al
trono se hace por vía hereditaria, segúnlas reglas del derecho sucesorio común;
la corona se transmite como unapropiedad privada, las mujeres no estánexcluidas de la sucesión, pero en caso de
un mismo grado de parentesco, vandespués de los varones en el or densucesorio; una vez conferida la Corona, el
reinado es vitalicio o hasta la abdicación.
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} La reina no sólo es la cabeza del Estadosino también un importante símbolo de launidad nacional. Legalmente, ella es lacabeza del poder e jecutivo, parteintegrante del poder legislativo, cabeza
del poder judicial, comandante en jefede todas las fuerzas armadas de laCorona y gobernadora suprema de laiglesia de Inglaterra. A pesar de loanterior, de hecho el rey reina pero no
gobierna, sus funciones son más bien detipo protocolarias.
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} Como resultado de un largo proceso dedesarrollo durante el cual, el poder absolutode la monarquía se ha ido reduciendopaulatinamente, las funciones de la reinaestán sujetas a las recomendaciones de losministros. Las funciones se engloban bajo el
nombre de prerrogativa real, la cual puede
ser reducida por el Par lamento. Entre lasfunciones del monarca se encuentran: laapertura del Par lamento y la disolución del
mismo, otorgar su firma a los documentosmás importantes, otorgar títulos nobiliarios,nombrar formalmente a funcionarios
importantes, como oficiales de las fuerzasarmadas, gobernadores, diplomáticos y al
Primer Ministro, que siempre es el lí der del
partido mayoritario y al cual invita la reina aintegrar un gobierno.
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}La reina cuenta con un cuerpocolegiado que la asesora llamado"Conse jo Privado". Todos losministros del gabinete son
nombrados miembros por vida deese consejo al ser nombradosministros por primera vez.
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PODER LEGISLATIVO.} El Parlamento es la pieza clave del sistema políticoinglés, los principios que fundamentan lo anterior son
los siguientes:}
} a. No hay ninguna autoridad legislativa sobre elPar lamento;
} b. Ninguna corte de justicia puede declarar inválidoslos acuer dos del Par lamento;
} c. No hay limitación alguna en las materias acercade las cuales el Par lamento pueda legislar ; y
} d. Ningún par lamento puede comprometer a susucesor, ni ser comprometido por su antecesor.
}
} Si bien es cierto que el Parlamento tiene comofunción principal la legislativa, su poder tambiénreside en su capacidad para cuestionar al ejecutivo,al primer ministro y su gabinete.
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} El Parlamento es un órgano bicameral
compuesto por la Cámara de los Lores
(House of Lor ds) y la Cámara de los Comunes(House of Commons). Es en esta últimacámara en donde la legislación británica esdiscutida y aprobada, en tanto que laCámara de los Lores puede ofrecer suscomentarios sobre los proyectos legislativos
pero no modificar los, ni rechazar los en formadefinitiva.
}
} La Cámara de los Comunes comprende 659
diputados elegidos en votación directa, por
un período de cinco años. Esta Cámara eligesu presidente, el speaker (orador ) llamado así porque en otro tiempo, era el orador de loscomunes ante el rey.
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} Los asientos de la Cámara de los Comunesestán distribuidos físicamente en dos galerí as
que se enfrentan una a otra,correspondiendo al gobierno y a laoposición. Los ministros del gobierno y los quecomponen el gabinete sombra, ocupan laprimera fila de asientos de cada galería. Estodivide a los miembros del par lamento en doscategorías: los de primera fila (front benchers)tanto del gobierno como de la oposición ysus respectivos apoyos (back ben-chers). Estadivisión es indicativa de las carreras políticas
individuales de los miembros de par lamento,refleja la importancia de cada uno dentrodel partido (la Cámara de los Lores tiene lamisma disposición de asientos).
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} La Cámara de los Lores es un cuerpoaristocrático tradicionalmente conservador
que encuentra su antecedente histórico en lacuria regis, la composición de esta cámaraes variada; el acceso a ella se produce por varias vías, ninguna de las cuales es laelección popular, los lores están divididos end
os categorías,los espiritua
les y
lostemporales.
} Los lores espirituales son: los arzobispos deCanter- bury y de York, (2) los obispos deLondres, Durham y Winchester y los obisposprincipales de la Iglesia de Ingla-terra (24); entotal los lores espirituales son 26.
} Los lores temporales se dividen a su vez enlores que les fue conferido el título, el cual eshereditario, lores vitalicios cuyo título no eshereditario.
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} Para el proceso legislativo, primero se presenta unproyecto de ley (bill), que requiere la aprobación delas dos cámaras y el consentimiento real para que
entre en vigencia como ley (act).} La iniciativa de ley generalmente se presenta en la
Cámara de los Comunes y se da lectura al proyecto,luego hay una segunda lectura donde el proyectoes discutido en general, luego se discute encomisiones y finalmente se lleva a cabo una terceralectura, si la iniciativa de ley se aprueba, pasa a la
otra cámara para el trámite correspondiente que essimilar, si la cámara revisora es la de los Lores, éstano puede rechazar el proyecto en forma definitiva,únicamente podrá hacer sugerencias, ya que si larechaza, pero la Cámara de los Comunes está deacuer do en la iniciativa, puede enviar la, sin elacuer do de los Lores para la sanción real, pero
hastad
espuésd
e un año. Pero si el
proyectod
el
eyestá relacionado con finanzas, puede ser enviadopara la sanción real después de un mes, si los loresno lo han aprobado. La Cámara de los Lores nopuede hacer lo mismo.
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} El Parlamento abre sus sesiones en el mesde octubre o noviembre, esto lo realiza la
reina, ya que es una de sus funciones. Laceremonia de apertura es muy solemne,en ella, ante las dos cámaras reunidas, lareina lee un discurso, el cual es en
realid
ad
una presentación general d
elaspolíticas del gobierno en turno y las
principales propuestas de ley que seincluyen en el programa de la sesión quese inaugura, para ser discutidas por las
cámaras. Este discurso de la reinasiempre es elaborado por el PrimerMinistro y su gabinete.
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PODER EJECUTIVO} La jefatura del gobierno británico recae
en el cargo de Primer Ministro. El Primer Ministro no es electo directamente por el
pueblo, sino por el consenso de los lí deres
del partido mayoritario en la Cámara delos Comunes y el candidato propuestoque normalmente es miembro de estacámara, es posteriormente confirmadopor la reina. El lí der del partidomayoritario es invitado por la corona aconformar el gobierno, es decir el
gabinete, con miembros del Par lamentode su partido.
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} El Primer Ministro debe ser miembro de laCámara de los Comunes, tiene la facultad de
nombrar y sustituir libremente a los miembrosdel gabinete, solicitar al rey la disolución delPar lamento antes de que expire el períodode cinco años en que son electos, asimismo,puede convocar a elecciones adelantadasen caso de que su gobierno cuente con altos
nivel
esd
e popul
arid
ad
.}
} El Primer Ministro es generalmente Primer Lordde la tesorería, cargo que le permitecontrolar el nombramiento de todos losfuncionarios. La autoridad del Primer Ministro
sobre el gabinete es muy grande, pero sedebe más a su posición de jefe de partidomayoritario, que a su estatuto jurí dico, pues, jurí dicamente, no es más que el primero entrelos pares, como su nombre lo indica.
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} En Gran Bretaña existe una diferencia entre el
ministerio y el gabinete en virtud de que sólo
ciertos ministros forman parte del gabinetepropiamente dicho. El ministerio en sí es muynumeroso: comprende de 60 a 80 personas.
} Desde el punto de vista de su título, losministros se dividen en dos categorías: losministros en sentido estricto, que dirigen unministerio y los secretarios de estado, quedirigen una office. La distinción nocorresponde a un grado mayor o menor deimportancia, sino a la fecha de creación del
departamento: los officer son losdepartamentos ministeriales antiguos; losministerios, son los departamentos nuevos.
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}De los ministros y secretarios de Estadoque existen en la estructura del gobierno,
sólo algunos forman parte del gabinete.Este último está constituido por alrededor de veinte ministros o secretarios deEstado, forman parte del gabinete losministros que designa el Primer Ministro.
Junto a éste encontramos siempre en elgabinete al Lor d Canciller, al Canciller deE xchequer, al Secretario de Estado deAsuntos E xteriores y a los principalesministros. El gabinete es el centro del
gobierno, se reúne en la residencia delPrimer Ministro y supervisan el
funcionamiento del conjunto del
gobierno.
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} Las reuniones del gabinete son privadas y sutrabajo tiene carácter confidencial. El
juramento de los ministros como miembrosdel consejo privado, los obliga a mantener el
secreto del funcionamiento del gabinete. Por otra parte, los documentos del gabinete,están protegidos por la Ley de Secreto
Oficial
, en virtud d
el
o cual
, está penad
o el
revelar en cualquier forma el contenido deesos documentos. Algunos documentos deeste tipo son puestos a disposición del
público para consulta en la Oficina del
Archivo Público después de treinta años. Aún
después de haber renunciado a su cargo, unex ministro, debe solicitar autorización parahacer cualquier declaración en la que secontenga información acerca de decisionesdel gabinete.
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EL PODER JUDICIAL} El sistema judicial inglés ha sidoreestructurado por las Leyes de la Corte
Suprema de Judicatura de 1873, por la Ley deCortes de 1971 y por la Ley de ReformaConstitucional de 2005. Esta última leycontiene estipulaciones que reforman varias
instituciones del Reino Unido; el documentoestá dividido en tres partes:
}
} la primera se refiere a las funciones del Lor dCanciller,
} la segunda parte, que es la más importantetrata sobre la creación del Tribunal Supremo y
} la tercera regula el nombramiento de los jueces.
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} La estructura del sistema judicial inglés
pued
e parecer sorprend
ente al
os ojosde un observador extranjero, debido acaracterísticas tales como: -
} -el uso frecuente de jueces que no sonabogados, para llevar casos criminales
menores en la Corte de los Magistrados,} -la participación activa de jueces en los
procedimientos,
} -el uso comparativamente menor de
jurados en casos civiles y} -finalmente la forma peculiar y
ceremoniosa de la vestimenta en lacorte.
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} Las cortes or dinarias en el Reino Unido por lo general se clasifican en inferior y
superior.} Las cortes inferiores tienen competencia
ilimitada geográficamente y de acuer doa la naturaleza de la materia incluyen las
cortes civiles y penales que deciden lagran mayoría de las disputas y son: Cortesdel Condado (County Court) y Cortes delos Magistrados (Magistrales Court).
} Las cortes superiores están integradas por las Cortes de la Corona (Crown Court), laAlta Corte (High Court), la Corte deApelación (Court of Appeal) y el Tribunal
Supremo (Supreme Court).
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} La Comisión Judicial de Nombramiento(Judicial Appointments Commission) es la
responsable de la designación de los jueces. Esta Comisión fue creada en abrilde 2006 como parte de los cambios quesiguieron a la Ley de ReformaConstitucional de 2005. La Comisión está
compuestad
e15
miembros:} 2 de la profesión legal (1 banister, 1solicitor ),
} 5 jueces,} 1 miembro del Tribunal Supremo,} 1 juez lego (miembro de la Corte de los
Magistrados) y} 6 personas de reconocido prestigio.
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CORTES DEL CONDADO} Las Cortes del Condado, son cortes
inferiores y or dinarias instituidas por la Leyde las Cortes del Condado en el año de1846, dicha ley se derogó y actualmenteestán reguladas por la Ley de las Cortesdel Condado de 1984. Solamente tienenen común con los antiguos tribunales del
condado de la Edad Media, el nombre.Resuelven casos menores en materia civil;
son cortes de primera instancia conapelación directamente a la Corte deApelación para la mayoría de los casos.
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} Las Cortes del Condado están presididas por un juez de Distrito, el cual por lo general resuelve solo,
aunque existel
a posibil
id
ad
en al
gunos casos,d
eun juicio con un jurado compuesto de ochopersonas, como por ejemplo cuando lacontroversia se refiera a difamación e injuriasverbales. El juez es auxiliado por un juez de Distritoque funciona como secretario de la corte ypuede juzgar ciertos casos, como por ejemplo
cuand
o el
acusad
o no se presenta enlaaudiencia o admite la reclamación y cuando la
cantidad reclamada o en disputa, no excede de5,000 libras ester linas.
} El procedimiento en estas cortes es simple, encomparación con la Alta Corte y sus costos sonmenores; los jueces de la Corte del Condado son
profesionales con experiencia, asignados en lamisma forma que en la Suprema Corte, es decir,por el soberano con recomendación del Lor dCanciller.
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CORTES DE LOS MAGISTRADOS
}Las Cortes de los Magistradosfuncionan como tribunalescolegiados sin jurado, para resolver
sobre todo de asuntos penalesmenores. Por lo general, empleanciudadanos or dinarios perocuidadosamente seleccionadospara impartir justicia.
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} La utilización de jueces legos en vez deprofesionales para asuntos penales menores, tiene
raíces históricas muy profund
as,d
atad
el
aEd
ad
Media, el regreso de soldados inglesesalimentados por el botín de las guerrascontinentales y las cruzadas, además de lapér dida de la mitad de la población por la peste,animó al gobierno a controlar los salarios y el libremovimiento de las personas. Unas cuantas
personas,l
as más infl
uyentes en cad
acomunidad, fueron designadas para mantener elor den, bajo la Ley de Justicia de Paz del año 1361.Actualmente, más de 20,000 magistrados laborana través de Inglaterra y Gales, y son nominacionesde comisiones locales; los magistrados aceptan elcargo como un deber público, por el prestigio de
pertenecer al poder judicial y por permitírselesponer las iniciales JP (Jueces de Paz, en inglésJustice of the peaces) antes de su nombre.E jercen sus funciones asistidos por un secretario(clerk ) letrado, no reciben remuneración, exceptoen las grandes ciudades.
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} La competencia penal es el papelpredominante de las Cortes de losMagistrados. Los delitos leves, aquellos decarácter menor, son juzgados sin un jurado,con la ventaja de la rapidez y bajo costo delas audiencias, en contraste con unprocedimiento más tar dado y caro, ante lasCortes de la Corona. La desventaja es unaalta posibilidad de condena. Un granporcentaje de los casos son violaciones a lasleyes de tránsito, y la mayoría de las personasasí acusadas, se declaran culpables y sesometen por correo a multas específicas sintener que aparecer personalmente en corte.En algunos delitos, donde estén involucrados
menores, el procedimiento es cerrado alpúblico, limitado a la prensa y dentro de lostres jueces legos uno debe ser mujer.
}
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} Las Cortes de los Magistrados puedenconocer ocasionalmente de asuntos civiles,
en virtud de la Ley de ProcedimientosDomésticos y Cortes Magisteriales de 1978 yla Ley de los Niños de 1989. De acuer do aestas leyes, las cortes en materia civil,conocerán de procedimientos de adopción,
de pensión alimenticia, solicitudes pararesidencia y tienen el poder de dictar ór denes de protección personal y ór denes deexclusión en caso de violencia matrimonial.
}
} Las decisiones de los magistrados sonrecurribles según el caso, ante las Cortes dela Corona o ante la Alta Corte.
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CORTES DE LA CORONA} Las Cortes de la Corona fueron creadas por la Ley de las Cortes en 1971. Es una corte
penal superior, perteneciente a la SupremaCorte de Justicia. El sistema de las Cortes dela Corona, sustituyó a las Cortes de Assize deraíz feudal, que originalmente actuaban con
carácter similar a un jura
do y queposteriormente constituyeron una forma de
tribunales descentralizados e itinerantes conactuación en las provincias, y a las Quarter Sessions que eran cortes establecidas en laantigüedad en algunos de los Estados parasesionar cuatro veces al año, teníancompetencia penal. Estas últimas seabolieron en 1971 y su jurisdicción se transfirióa las Cortes de la Corona.
}
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} Las Cortes de la Corona conocen de asuntosen el ramo penal que por su gravedadameriten complejos procedimientos. Suactividad también incluye la revisión deapelación de asuntos ventilados en la cortede los Magis-trados. La Corte de la Corona notiene sus propios jueces. Los jueces consistenen todos los jueces de la Alta Corte, en jueces de Circuito y los Jueces de Paz.
}
} E xisten casos que se consideran que no sonapropiados para ser resueltos por un juez deCircuito y por lo tanto, son reservados paraun juez de la Alta Corte, como por ejemplo,los delitos de homicidio y traición. Por otrolado los delitos de lesiones graves sonresueltos por un juez de Circuito. Lasdecisiones de las Cortes de la Corona sonapelables ante la Corte de Apelación.
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LA ALTA CORTE}
Cuando hablamos de las Cortes Realesde Justicia, por lo general nos referimos ala Alta Corte y a la Corte de Apelación,las cuales están ubicadas en un edificioimponente en Londres.
}
} La Ley de la Judicatura de la SupremaCorte de 1873, creó la Alta Corte, al juntar las cortes de jurisdicción civil que habían
sido formadas poco después de laconquista normanda.
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} La Alta Corte estaba constituida por cinco divisiones o salas:
}
} -la división de la Cancillería (ChanceryDivisión);
} -la división de la Banca del Rey (King's
División)} -la división de los Juicios Or dinarios
(Common Pleas);} -la división del Fisco (E xchequer División);
y} -la división de Sucesiones, Divorcio y
Almirantazgo} (Probate, Divorce and AdmiraltyDivisión).
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} La división de la Cancillerí a conoce deasuntos de equidad que anteriormentehabían sido asignados a su predecesor, o seala Corte de la Cancillería, como por ejemplo:administración de bienes, fideicomisos,hipotecas, disolu-ción de sociedades ybancarrota. Esta división también conoce deapelación en forma limitada.
} La división de la Familia está compuesta por un presidente que es el juez en jefe, tiene jurisdicción original sobre matrimonio,
legitimación, adopción, tutorías, y disputasentre esposos. Conoce de apelación contralas resoluciones dictadas en las Cortes de losMagistrados y las Cortes del Condado enmateria familiar.
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} La división de Banca de la Reina tomó sunombre original de la Corte Real General que
acostumbraba sentarse en una banca en elpalacio de Westminster. Es la división con lacarga de trabajo más grande y tiene cierta jurisdicción penal, jurisdicción civil y jurisdicción de apelaciones; el principal
trabajo civil de esta corte se refiere a casosde contratos y de responsabilidad civil (torts).La Banca de la Reina también incluye unacorte de almirantazgo para tratar asuntosfrecuentemente relacionados con el
transporte marítimo.
} Dos o más jueces de la división de la Bancade la Reina (Queen's Bench) conocen deapelaciones contra las resolu-ciones de lasCortes de los Magistrados y las Cortes de laCorona.
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CORTE DE APELACIÓN} La Corte de Apelación es parte de la
Suprema Corte de Justicia y conoce enapelación de segunda instancia de lasresoluciones dictadas en materia civil por laAlta Corte de Justicia y en materia penal por la Corte de la Corona. La jurisdicción civilincluye apelación de la Alta Corte, Cortes del
Condado y algunas cortes y tribunalesadmi-nistrativos. La sección criminal escuchaapelación de la Corte de la Corona
principalmente. La corte es por lo tan-to elpunto donde llegan casi todas las disputas, siproce-dimientos posteriores son intentados.
} Los Lores de Justicia de apelación, son losprincipales jueces en la Corte de Apelación.
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} Las decisiones de apelación son rendidas
por un cuerpo colegiado compuesto por tres jueces, aunque en algunascircunstancias uno o dos jueces puedenresolver para determinar la aplicación delicencia para apelar ; si un caso
particularmente importante es puestoante la corte, 5 o más jueces puedenconocer del asunto, aunque la decisiónresultante no posee autoridad mayor quela que emana de una corte con tres
jueces.
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TRIBUNAL SUPREMO} El Tribunal Supremo fue establecido por la Ley de
Reforma Judicial de 2005 y entró en funciones enoctubre de 2009. Es la máxima instancia judicial; elpropósito de su creación fue consolidar laseparación entre los poderes legislativo y judicial yequiparar al Reino Unido a los de-más países queforman parte de la Unión Europea.
} El Tribunal Supremo asumió las funciones jurisdiccionales que tenía la Cámara de los Lores.Está compuesta de doce jueces uno de los cualeses Presidente del Tribunal; estos primeros jueceseran los Lores jueces de la Cá-mara Alta y dejaronsus escaños para formar parte del nuevo tribunal.
Cuando se jubilen podrán regresar a la Cámarade los Lores como miembros de pleno derecho.Los próximos integrantes del Supremo Tribunal notienen que pertenecer a la Cámara de los Lores,serán designados por la Comisión Judicial deNombramientos.
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} El Tribunal Supremo se encuentra en unedificio gótico que se localiza en la Plazadel Par lamento frente al edificiolegislativo; el edificio fue acondicionadoy el costo fue de 57 millones de LibrasEster linas.
} El Tribunal Supremo es la última instanciade apelación en el Reino Unido, conocede apelaciones contra resolucionesciviles y penales dictadas por la Corte deApelación. Los asuntos son examinados
por cinco o siete jueces, los que emitensu fallo por separado.
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LA PROFESIÓN LEGAL} Actualmente la profesión legal en Inglaterra
está sufriendo una serie de cambios mayores,como resultado de la Ley de Cortes yServicios Legales de 1990; la provisión deauxilio legal asesoría y asistencia han sido
drástica-mente alterados como resultado decambios introducidos por el Lord Canciller, el
cual se ha propuesto mejorar la calidad delos servicios legales, su meta es lograr esto,haciendo el ambiente más competitivo.También se ha preocupado por los costos y
se está dando asesoría legal gratuita paraque todas las personas tengan acceso a losservicios legales.
}
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} El sistema inglés es uno de los pocos en el mundo,donde la profesión legal está dividida y el juristapuede ser un abogado postulante (barrister ) o
puede ser asesor (solicitor ) y no puede realizar ambas funciones. Cada rama tiene sus propias yseparadas tradiciones y sus costumbres depráctica.
} Entre los requisitos para ser barrister o solicitor enInglaterra, no está el de haber estudiado lalicenciatura en derecho, puede haber estudiadootra carrera, pero si presenta un examenprofesional llamado Common ProfessionalExamination, puede hacer su solicitud para poder llegar a ser barrister o solicitor.
} La decisión para ser barrister o solicitor, casisiempre es pospuesta hasta la graduación, la
economía personal puede ser un factor determinante; el convertirse en barrister es máscostoso, pero la enorme cantidad de trabajopenal, ofrece la esperanza de una remuneracióntemprana.
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} Los orígenes del solicitor se remontan a los attonatus, mástar de conocidos como attorney, o sea oficialesmedie-vales de la corte cuya función principal era la deayudar al cliente en las primeras etapas del juicio en las
cortes del King's Bench y del Common Pleas,generalmente éstos no poseían el nivel de educación delos barrister. A un grupo de gente que practicaba en elTribunal de la Canci-llería se les llegó a conocer comosolicitor. Originalmente ellos realizaban una gran variedadde trabajos de oficina para patrones, tales comoterratenientes y abogados. Su nombre se derivó de suactividad para solicitar o dar se-guimiento a los asuntos, ya
que los casos sometidos al Tribunal de la Cancillerí a solíandurar mucho y para ha-cer los avanzar se empleaba aestas personas, las cuales no eran abogados. Un papelsimilar al desempeñado por los solicitors, tenían losprocuradores (proctors) en las Cortes Eclesiásticas. A lalarga ninguno de estos grupos fue ad-mitido en las Inns delas cortes (donde trabajaban los ba-rrister ), por lo tanto,dichas personas se organizaron y las tres ramas (attorney,
solicitor y proctor) se unieron en 1831 para formar laSociedad de Ley; a partir de 1875 fusiona-ron susactividades y recibieron el nombre de solicitors, el Tribunaltiene el poder de tachar de la lista el nombre de unsolicitor que comenta una falta grave.
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} El solicitor, es una persona que trata conclientes directamente, aconsejándolos en
asuntos legales y financieros. En Inglaterrapara convertirse en solicitor la persona debeser licenciado en derecho, pero si tiene otracarrera, pue-de ser solicitor siempre y cuandopase el "examen común profesional" (commonprofessional examination), luego ne-cesita un
año de práctica profesional y posteriormentede-be estar de aprendiz de un solicitor por otro año; después de completar el curso depráctica legal, el año de aprendi-zaje ypresentar un examen, ya puede solicitar ser admiti-do en la Sociedad de Ley. Una vez quees admitido por el Master of the Rolls (juezasistente de la División de la Cancillería quetiene un rango importante junto al Lor dCanciller ) éste agregará su nombre a la listade oficiales de la Suprema Corte.
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} Para que un solicitor pueda ejercer,requiere un certifi-cado de práctica quecuesta 480 Libras Ester linas y que esexpedido por la Sociedad de Ley yadicionalmente ten-drá que contribuir al
fondo de compensación para pagar a
clientes que han sufrido alguna pér didapor negligencia del solicitor.Adicionalmente también tiene que pagar una prima anual por un seguro deindemnización.
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} La Sociedad de Ley es el cuerpo regulador de laprofe-sión de solicitor; está controlado por un
consejo de miem-bros y por un presidente elegidoanualmente. Los poderes y obligaciones de losmiembros de la Sociedad, se derivan de la Ley deSolicitors de 1974. Las que jas en contra de lossolicitors se tratan en el Despacho de Que jas, y siel asunto es grave pasa al Tribunal de Disciplina
de los Soli-citors, el
Tribunal
tiene el
pod
er d
etachar de la lista el nombre de un solicitor quecometa una falta grave.
} El solicitor sólo podía practicar como abogado enlas cortes bajas, pero a partir de 1990 con la Leyde las Cor-tes y Servicios Legales, puede aplicar
para el derecho de audiencia a todos los niveles.Hay más de 70, 000 solici-tors de los cuales 54,000tienen certificados para practicar, lo cual significaque los restantes no se están ganando la vidacomo solicitors.
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} Los barrister conducen los casos en las Cortes ygene-ralmente escriben los acuer dos que delinean lamanera cómo se va a conducir un caso y dan su opinión en
pro-blemas legales difíciles. Generalmente los barristeresta-blecidos, se especializan en un área de trabajoparticular ; más de un 60 por ciento trabaja en Londres.
} Los antecedentes de los barrister los encontramos en el sigloXIV, cuando las personas que acudían a los tribuna-lesreales se hacían acompañar por conocedores deldere-cho, los cuales formaron su gremio que era la Barra yse congregaban en los Inns que eran posadas dondevivían, estas posadas se convirtieron en asociaciones dondelos agremiados se organizaron estableciendo sus propioses-tatutos. Se crearon cuatro organizaciones corporativasde los juristas, llamadas inns of court, las cuales existen a lafecha y son:
} -Inner Temple,} -Middle Temple,
} -Gray's Inn y} -Lin- coln's Inn.}
} Desde sus orígenes hasta nuestros días tuvieron la función decrear un estamento forense homogéneo.
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} Para ser barrister es necesario pertenecer a labarra de abogados, para esto se necesita ser
licenciado en derecho, registrarse en uno delos inns de Londres y llevar a cabo unentrenamiento profesional por un año,durante ese tiempo, es necesario que elestudiante atienda en inns pa-ra familiarizarsecon las costumbres de la barra, ésto lo realiza
asistiend
o a un cierto númerod
e cenas al
olargo del curso, al finalizar el año debetrabajar como aprendiz bajo las ór denes deun barrister durante otro año, ésto loconducirá al examen de la barra.Alternativamente, un graduado en otracarrera puede presentar el examenpro-fesional común y si tiene éxito, realiza lapasantía y final-mente procederá a los finalesde barra. Cubiertos satisfactoriamente losrequisitos anteriores, los candidatos, sonllamados a la barra por el Inn de la Corte.
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} Los inns son administrados por sus miembros másan-tiguos (los consejeros de la reina y los jueces)los cuales organizan las cenas y llaman a losestudiantes a la barra. El Conse jo General de laBarra de Inglaterra y Gales es el cuerpo regulador de la profesión de barrister, es dirigido por oficialesselectos, que cuidan el buen nombre de laprofesión, defienden los intereses de la barra y
expanden el mercado para los servicios de lamisma.} Un barrister no trata directamente con el cliente,
el cliente trata con el solicitor y éste contrata losservicios del barrister ; este último no puededemandar al cliente por sus honorarios, el
responsable del pago es el solicitor aun-que ésteno haya recibido estos honorarios de su cliente,en caso de incumplimiento del solicitor, el asuntose re-suelve a través de un arreglo entre laSociedad de Ley y la Barra.
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} Sin embargo, de acuer do a la Ley deCortes de 1990, ahora se permite que el
barrister entre en arreglos con un clientepara la prestación de un servicio y el
pago de ho-norarios, sin tener que pasar por el solicitor.
} En el futuro, la diferencia entre el solicitory el barrister, ya no será tan marcadacomo en el pasado, como hemos visto,de acuer do a la Ley de 1990 los solicitorsque así lo deseen, podrán adquirir derechos más amplios para abo-gar enlas Cortes. Aún así, muchos continuaráncon su papel tradicional.
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FUENTES DEL DERECHO INGLÉS}Las fuentes del Derecho Inglés de
mayor a menor importancia son:
} -el precedente,}
-la legislación,} -la costumbre,} -la razón y} -la doctrina.
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EL PRECEDENTE}El derecho inglés es un derecho jurisprudencial, que se ha formadodesde tiempos muy remotos por medio de la resolución de casosconcretos; y los fallos también sehan conservado desde tiemposlejanos: desde el año de 1260constan primero en los anuarios(year books) y después en losreportes.
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} Los precedentes se fueron utilizando para resolver casos similares, y cuando no había precedente,
se acudía a la costumbre. La función de los juecesantiguos era averi-guar cuál era la costumbre ydeclarar la. Una vez hecha la declaración de unacostumbre, quedaba establecido un precedenteque sentaba jurisprudencia obligatoria y al surgir de nuevo un caso similar, ya no era necesario
bus-car cuál era la costumbre; ya que se tenía ala mano una declaración de ella, para fundar el
fallo. Poco a poco de esta manera, se establecióy evolucionó el precedente ju-risprudencial.
} Los precedentes son las decisiones de casosanálogos al examinado, contienen el derecho
vigente de manera no codificada. La regla jurí dica que atribuye fuerza jurí dica a losprecedentes judiciales y obliga a su observanciaen to-dos los casos futuros similares, se denominadoctrina del stare decisis.
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} Frente a un caso concreto, el juez debepreguntarse cómo se han decidido casos
análogos. La situación más frecuente es queya exista un or denado núcleo de senten-ciasque determinen con claridad la decisión atomar, ate-niéndose a ellas, el juez dictaráentonces una sentencia que entrará a formar parte del common law como un pre-cedente
declarativo (d
ecl
aratory preced
ent) quecontinúa una determinada tradición jurisprudencial. Sin embargo, puede suceder que el juez no encuentre precedentes parauna nueva situación, en este caso decidirásegún los principios generales de derecho ysu sentencia se convertirá en un precedenteoriginal al que deberán referirse los jue-ces encasos posteriores. De este modo, un derechocon-servador consigue adaptarse a cadanueva situación social y económica.
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}
} A efecto de dar seguridad, certeza y
continuidad al derecho, el tribunal que dictóla sentencia, muy pro-bablemente utilizará elmismo criterio en sentencias futu-rassemejantes; es entonces cuando, por virtudde su na-turaleza vinculante, la sentenciaoriginal se convierte en precedente de las
posteriores, y dicho criterio deberá ser igualmente observado por los tribunales jerárquicamente inferiores.
} Esta práctica ha desarrollado la doctrinaconocida co-mo stare decisis et non quietamovere, es decir, estar a lo resuelto y no
perturbar lo que está firme, lo que entérmi-nos generales se considera el principalsustrato doctrinal, sobre el que se construye laestructura del common law.
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} Los tribunales ingleses están organizados según una jerarquía que se refleja también en la doctrina delprece-dente. Todo tribunal vincula al inferior y a sí
mismo. En el nivel más alto está la Cámara de losLores, cuyas decisio-nes judiciales vinculan a todaslas cortes inferiores en je-rarquía; sus resolucionesposeen mandato de autoridad (mandatoryauthority) para la totalidad de la judicatura in-glesa,con excepción de los propios Lores, pues su comitéde apelación puede, en caso de excepción,
cambiar de opi-nión y dictar una nueva regla dederecho distinta a la contenida en un precedenteprevio, emitido por la propia cámara. Es decir, anula(overruling) un precedente y lo sustituye por otro.
} En lo que se refiere a sus propias decisiones, hasta1966 la Cámara de los Lores se considerabavinculada por sus previas decisiones, en ese año se
estableció que, en el futuro podía liberarse parasepararse de sus decisiones previas donde éstaconsiderara conveniente, a partir de esa fecha, sehan dado varios casos en los cuales la Cáma-ra delos Lores ha enmendado o anulado sus decisionesanteriores.
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} Las decisiones de la Corte de Apelación,constituyen precedentes vinculantes para sí
misma y paral
os tribunal
es inferiores. La Cortede Apelación está generalmente atada por las decisiones previas de la Cámara de losLores. Aun-que la Corte de Apelación haintentado en varias ocasio-nes escapar de loslímites del stare decisis, la Cámara de losLores repetidamente ha reafirmado lanaturaleza vincu-lante de sus decisionessobre la Corte de Apelación.
} La Alta Corte también está vinculada por lasdecisio-nes de cortes superiores, sin embargo,sus resoluciones vinculan a las cortes inferioresen jerarquía, aunque tales decisiones novinculan a jueces de otras altas cortes, sonuna autoridad persuasiva y tienden a ser acatadas en la práctica.
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} Las Cortes de la Corona no pueden crear
preced
entes y susd
ecisiones únicamenteson de autoridad persuasiva. Las Cortesdel Condado y las Cortes de losMagistrados no crean precedentes. El
precedente consta de dos partes que
son: la ratio decidendi y la obiter dictum.} La ratio decidendi se entiende como la
declaración de la ley aplicada en laresolución de un problema legal. Es la
parte toral d
el
ad
ecisión yd
ed
ond
esurge el derecho.
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} Obiter dictum, son las opiniones e informes que el juez incluye en la sentencia y que, sin dejar decontribuir, no son determinantes. La vinculatoriedad
del precedente se encuentra en la ratio decidendi,parte toral de la decisión y de donde surge elderecho y es remitiéndose a esa ratio como los jueces sucesivos decidirán si ese precedente seadapta o no al caso concreto controvertido. Amenos que se ofrezca una distinción convincente, elprecedente del tribunal jerárquicamente superior, es
obligatoria para el inferior y el primero se obliga por el sentido de sus pro-pios precedentes, en tanto queno opere un overrulling. Precedentes de tribunalescon el mismo rango jerárquico no tienen autoridadmandataria sino persuasiva, es decir, pueden ser invocados como fundamento en argumentacio-nesy el juzgador decide el grado de influencia que
debe otorgar les.} La excepción a la regla del stare decisis se da
cuando un tribunal superior decide no atenerse a unprecedente formulado, el precedente seráoverruled (anulado) y susti-tuido por uno nuevo, másadecuado al momento histórico que se vive.
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} Un tribunal inferior puede desvincularse de unprece-dente del tribunal superior, solamentecuando establece las diferencias (distinction)entre el caso en examen y el caso objeto delprecedente. Actualmente, es frecuente en lapráctica que el magistrado se pronunciarespetando el precedente, pero invitando alpoder legislativo a intervenir para regular demanera nueva la materia.
} E
n el
sistemad
el
common law,l
os med
ios para el
cono-cimiento de los precedentes han tenidosiempre una gran importancia, ha existido unamplio servicio de informa-ción para proporcionar acceso a las decisiones judiciales, desde 1280aparecieron los anuarios (year books) que eran lacolección de fallos judiciales correspondientes a
un año. Luego aparecieron los reportes (lawreporting), éstos son reportes oficiales que hansido completados con recopila-ciones privadas.Actualmente de acuer do a la tecnologíamoderna, se ha establecido el Lexis que es elalmacena-miento de casos en computadora.
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LA LEGISLACIÓN} El poder soberano para establecer las
leyes reposa en el Parlamento, el cual
tiene el poder de promulgar, revocar oalterar tales leyes, como crea
conveniente. Unido a este amplio poder,está el acuer do que ningún par lamentopue-de atar a sus sucesores, en tal formaque limite sus pode-res legislativosabsolutos.
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} La ley, en la concepción tradicional inglesa,no es consi-derada como un modo de
expresión normal del derecho. Se presentasiempre como un cuerpo extraño al commonlaw. Los jueces la aplican, pero la norma quecontiene la ley sólo se verá plenamenteincorporada al derecho, una vez que hayasido aplicada e interpretada por lostribuna-les y en la forma y medida en que sehaya llevado a cabo esa interpretación yaplicación. En otras palabras, se ten-derá acitar tan pronto como se pueda, no el textolegal, sino las sentencias en que se haya
aplicado dicho texto legal, por lo tanto,hasta que una nueva ley haya pasado por el
tamiz de la jurisprudencia de los tribunales, noconsti-tuye parte ver dadera del derecho.
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} A partir de este siglo y sobre todo al final de
la Segun-da Guerra Mundial, se hanmultiplicado las leyes que re-gulan lasrelaciones de los particulares con laadminis-tración. Las leyes que aportanmodificaciones de detalle o que tratan deor denar las ramas tradicionales del derechoinglés, siguen siendo aplicadas einterpretadas según los moldes tradicionales,en cambio, las leyes que tratan de construir,en el plano económico o social una nuevasocie-dad, constituyen elementos tanextraños al sistema tradi-cional que, en lo quese refiere a estas leyes, no cabe pen-sar
aplicar los principios de interpretacióntradicionales en Inglaterra. Entre éstas seencuentran, por ejemplo, las que estableceninstituciones de seguridad social, reforma alsistema de educación o de salud.
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} No existe en Inglaterra una constituciónescrita dotada de un valor superior a la leyor dinaria que esté codificada y contenida enun sólo documento, lo que los ingleseslla-man constitución es el conjunto denormas, de origen le-gislativo y másfrecuentemente jurisprudencial, quega-rantizan las libertades fundamentales delos ciudadanos y que ponen límites al arbitriode las autoridades.
} El conjunto de normas definidas en una seriede leyes, de reglamentos y de costumbres,no están codificadas, ninguna de estasdisposiciones superpuestas a través de lossiglos desde la Carta Magna de Juan sin
Tierra, tiene valor constitucional, es decir,ninguna se impone al legis-lador, elpar lamento las puede modificar libremente.
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LA COSTUMBRE} La costumbre es una fuente secundaria del derecho
in-glés, en razón de que este derecho es jurisprudencial y no consuetudinario.} En Inglaterra el derecho era consuetudinario, antes
de la llegada de Guillermo el Conquistador,posteriormente, cuando se empieza a elaborar elcommon law, éste tomó muchas de sus normas delas diversas costumbres locales que estaban
anteriormente en vigor. Las costumbres loca-les enInglaterra, asumieron una importante función,ayu-dando a los jueces a resolver disputasespecíficas, y fue-ron la base del common law, sinembargo, también exis-tieron algunas costumbreslocales separadas del common law, las cualesgeneralmente incluían reglas que única-mente eran
aplicables a un grupo muy reducido de perso-nasdentro de una comunidad local. Las costumbresloca-les separadas del common law, con el paso deltiempo se modificaron para convertirse encostumbres generales, las cuales se integraron comoparte del common law.
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} Actualmente, la costumbre desempeña un papelde es-casa importancia en el derecho inglés. Haper dido toda su importancia en virtud de unanorma que exige el carácter inmemorial de lacostumbre, para que ésta sea obligatoria; una leydel año 1255, vigente todavía, ha precisado esterequisito, al decretar que la costumbre inmemorialera la existente en el año de 1189. Hoy, no seexige la prueba de tal antigüedad, pero en
Ingl
aterra una costumbre no se consid
era jurí dicamente obligatoria, a menos que reúna lossiguientes requisitos:
} a.- debe existir ininterrumpidamente duranteun largo tiempo;
} b.- debe existir por consentimiento común yno por el uso de la fuerza;
} c.- tiene que ser consistente con otrascostumbres;
} d.- debe ser aceptada como obligatoria;
} e.- debe tener importancia significativa y} f.- debe ser razonable.
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}Muchas costumbres han sido
sancionad
as por l
os tribunal
es orecopiladas por las leyes,per diendo así las normas por ellasformuladas, su carácter
consuetudinario y convirtiéndoseen normas jurisprudenciales olegislativas.
Ó
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LA RAZÓN} En un sistema jurisprudencial como el inglés, se
reconoce a la razón, la misión de actuar como unafuente sub-sidiaria del derecho, destinada a colmar las lagunas del sistema jurí dico inglés. La técnica deinterpretación se ve sustituida por una técnica dedistinción, dirigida a estable-cer normas nuevas,cada vez más precisas, en vez de apli-car unanorma preexistente.
} La razón es buscar la solución razonable a un litigio,cuando no existe en la materia ningún precedente,ni nin-guna costumbre obligatoria, significa, antetodo, buscar la solución más armónica con lasnormas jurí dicas existen-tes y, por tanto, la queparece más satisfactoria, habida cuenta de lapreocupación básica de seguridad, tempera-da por l
ad
e justicia, fund
amental
a tod
od
erecho. Buscar l
asolución dictada por la razón no es, en ningún caso,resultado del arbitrio. La tarea exige que se busquen,para su aplicación correspondiente, los principiosgenerales que se desprenden de las normasexistentes.
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LA DOCTRINA}
Cuand
o un tribunal
no pued
el
ocal
izar unprecedente adecuado o análogo a un caso,puede referirse a los libros legales para guiarse,tales libros están divididos depen-diendo de lafecha en que fueron escritos, en términoses-trictos, solamente ciertos trabajos sonactualmente consi-derados como fuente ded
erecho autorizad
a, entrel
os más importantesd
eesos trabajos están:
} - Granvill del si-glo XII,
} -Bracton del siglo XII,
} -Cok e del siglo XVII y
} -Black stone del XVIII.
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} Los trabajos legales posteriores a laobra de Blackstone en 1765 son
considerados de origen reciente y noson tratados como fuentesautorizadas. De todos modos, los juzgadores acuden a los trabajos delos más eminentes expertos endeterminados campos, con el objetode ayudarse a dilucidar algunosprincipios legales abstrusos.
} BIBLIOGRAFIA} SISTEMAS JURÍDICOS CONTEMPORÁNEOS, Consuelo Sirvent
Gutiérrez, Editorial Porrúa.