Common Components ofCreative Strategies for Community Visioning & Change*

(Focus on Process)

Norman WalzerSenior Research Scholar

Center for Governmental StudiesNorthern Illinois University

Presented to

Transform Rockford Community Learning Seminar

Rockford, Illinois

March 25, 2014

* Financial Support for Research Provided by North Central Regional Center for Rural Development

Presentation Overview

• Background‐‐Megatrends

• Development Perspectives 

• Common Factors in Community Change

• Experiences with Industrial Communities Initiative

• Possible Pitfalls to Avoid

• Discussion of Implementation Strategies– Strategic Doing

– Breakthrough Solutions

– Maintaining the Momentum

– Changing the Conversation

Major Trends

• Population Aging 

• Growth in Service Economy

• Increase in Urbanization

• Rising Energy Costs Overall

• Growing Importance of Global Trade and Markets

Projected Population Trends, 2013‐2025Boone and Winnebago Counties

6.1% 4.5%0.6%

3.1%

11.4%

17.6%

9.1%6.9%

‐7.0%‐10.4%

‐13.6%

‐7.2%

13.9%

28.0%

48.9%

56.8%

34.9%

5.0%

‐20%

‐10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Percen

t Cha

nge (201

3‐2025)

Population Age Cohort

Generation Alpha

Increase by 2,500 

Generation Z

Increase by 3,300

Millennial

Increase by 7,100Baby Bust

Decrease by 7,700

Silent Generation

Increase by 7,600

Baby Boom

Increase by 11,800

Source: Woods & Poole Economics, Inc., 2013.

Development Scenario

Community Development 

Economic Development

Business Development

Industrial Development

Community Capitals Framework

Source:  http://www.soc.iastate.edu/staff/cflora/ncrcrd/capitals.html.

Community Change Network (CCN)*12 CC  Programs in MidwestProcesses and Outcomes

• Identify Innovative Practices Used in Change Programs• Compare Measures of Outputs/Practices Used in Various 

Communities• Find Commonalities Among Programs that Affected Successes• Determine Transferability to Other Cities and Situations• Help Design New Initiatives for Practitioners in Other Cities• Encourage Research on Community Change issues by Emerging 

Scholars• Foster Future Collaborate Research Among Institutions* This project was funded by the North Central Regional Center for Rural Development and administered by: Center for Governmental Studies at Northern Illinois University (Norman Walzer), Michigan State (David Ivan), Purdue Center for Regional Development (Sam Cordes and Don Koverman, Iowa State University (Mary Emery), and the Heartland Center for Leadership Development (Milan Wall).

Desired Outcomes by CCN Group

Cities Must Be Resilient and Independent

Must Interact with Non‐metro Neighbors

Build on and Increase Strengths

Anticipate Changing Population Trends

Capture Transfer of Wealth in Next 15 Years

Prepare the Next Generation to Lead

Find Sustainable Policies Enabling Areas to Prosper

Essential Visioning Components Identified

PrepareCommunities for Intervention

Compile & Incorporate High Quality and Relevant Content

Deliver an Integrated and Flexible Program

Implement a Strong Follow‐up With Persistence

Monitor Outcomes and Measure Results

Continually Adjust Programs to Keep Them Current

Prepare Communities Adequately

• Educate Entire Community About Process

• Encourage Broad‐based Representation and Participation

• Build and/or Encourage Networks with Partnerships

• Stimulate Local Buy‐in and Ownership by Residents 

• Build and/or Enhance Local Leadership Capacity

• Support Leaders, Especially First‐time Groups

• Provide Opportunities for Leadership Growth

• Create Anticipation and Expectation of Positive Results

Prepare High Quality Programs

• Understand Program, Process, and Product

• Incorporate Scholarship and Professional Literature

• Use Strong Theoretical Foundations

• Incorporate New Paradigms and Thinking

• Build on Documented Successful Practices

• Encourage a “Break Through” Mentality and Bold Approach

• Be Flexible to Recognize Local Diversity and Issues 

• Build Professional Respect and Status of Program Activities

• Make Program a Major Event in the Community

Deliver the Program(s) Effectively

• Mobilize Community Assets and Develop Strong Networks/Partnerships• Engage Participants to Set Goals and Expected Outcomes• Recognize Importance of Indirect Outputs/Outcomes in the Process• Encourage and Reward Risk‐Takers, especially New Leaders• Offer Flexibility in Topics and Delivery Approaches• Build Program Identity and Local Support• Incorporate the Latest Communication Methods and Tools• Be Bold with a Process that Participants “Enjoy” • Adhere to the Program Mission and Structure• Remove the Need for Participants to Ask “Permission to Act”• Consider Using a Community Coach to Keep Program on Track

Mobilize Engage Recognize Encourage Adjust Communicate Bold Actions

Persistent Follow‐up with Results

Follow‐Up With Results

Maintain Accountability

Document Outcomes

Low‐Hanging Fruit, Publicize Successes

Long‐Term Sustainability

Communicate Using Social 

Media

Focus on Future, Not 

Past

Adjust Programs  Based on Community Changes

Industrial Cities InitiativeFederal Reserve Bank of Chicago

• 10 Case Study Cities (2011) from Base of 47 Cities– Cities Larger Than 50,000 in 1960 (including Aurora and Joliet, Illinois)– 25% Or More Manufacturing Employment in 1960– Had Subsequently Lost Manufacturing Employment

• Types of Responses (Cities Responding to Setbacks)– Resurgent Industrial– Transforming Cities

• Themes– Work Force Development/Skills Mismatch– Regionalism/Globalism– Economic Development Finance– Leadership

Key I C I FindingsResurgent and Transforming Cities

• Coordinated & Informed Work Force Development Program• Focus on Raising School Completion Rates, Certification Programs• Provide On‐line Training and Exams for Core Competencies• Include Older Workers as well as Youth• Active Engagement by Employers in Designing Processes• Flexible Responses to Employers’ Needs• Change the Conversation About Manufacturing

• Regional, if not Global, Mindset• Leverage Location and Sustainable Assets• Link Local Strengths to Global Markets• Make Regionalism a Concept First and an Activity Second• Efficient Governmental Service Delivery System• Qualified Work  Force is a Regional Issue• Build Civic Pride

Key ICI FindingsResurgent and Transforming Cities

• Economic Development Finance• Leverage and Target a Variety of Financing Tools

• Small Business Finance• Large Capital Projects• Neighborhood Development• Private Resources and Philanthropic Investment• Sustainable and Diverse Resources for Municipal Services

• Engaged and Visionary Leadership • Well‐Developed and Active Leaders (Including Economic Development)

• Both private and public agencies• Transparency and Stability• Able to Gain a Consensus on Issues and Strategies• Built Next Generation of Leaders

Key Ingredients in Development

Source: Ed Morrison, Purdue Center for Regional Development with adaptations.

Implementation Efforts

• Maintain Effective Communications

• Reinforce Especially New Leaders

• Engage Broad Base of Participants

• Continually Evaluate Progress/Successes

• Ways to Adjust When Options Don’t Work

• Use Community Coaches to Guide and Motivate

• Document and Celebrate Successes

Power of Community Coaching*In Implementing a Program and Reaching Vision

• Strategy to Help Leaders Plan and Overcome Challenges• Potential Obstacles to Community Change Process

• Loss of Momentum Over Time• Change Processes are Messy and Discouraging• Naysayers can Derail a Change Process

• Coaches Can:– Improve Communications and Build Local Capacity– Resolve Conflicts– Build or Strengthen Relationships– Identify/Connect to Internal and External Resources– Provide Individual and Collective Learning Opportunities– Help Respond to Changes

Source: K. Hubbell and Mary Emery. N.D. Engaging in Sustainable Community Change.  www.communitycoaching.com. 

Items to Monitor in Implementation

• Maintain Momentum as Participants Change• Enhance Credibility of the Program• Continue to Build Trust in Community• Develop and Grow New Leaders• Incorporate New Initiatives and Gain Buy‐in• Resist the “Latest” Fad Topic or Issue and Stay on Vision• Implement a Continuous Improvement Process• Document and Celebrate Successes to Change Conversation

Common Ingredients for Success

• Asset Based Community Development Approach• Coordinated Business‐Work Force Program• Education System Prepares Students for Quality Jobs• Opportunities that Attract Highly Educated Young Adults• Regional, if not Global, Mindset in Community• Economic Development Finance Opportunities• Engaged and Visionary Leadership with Community Support• Attractive Quality of Life for Targeted Audiences• A Break Through Agenda

Interesting Examples

• Greater Des Moines (Capitol Crossroads) (Link: http://www.capitalcrossroadsvision.com/)

• HeartlandVisioning (Topeka, KS) (Link: http://www.heartlandvisioning.com)

• Kalamazoo Promise  (Education)         (Link: https://www.kalamazoopromise.com)

• Dubuque, Iowa  (Industrial Attraction) (Link: http://www.greaterdubuque.org)

• Tupelo, Mississippi (Furniture Cluster) (Link: http://www.tupelofurnituremarket.com)

Additional Materials on Community Change

A. Blanke and N. Walzer. 2013. “Measuring Community Development in New Ways.” Community Development: Vol. 44, No. 5, 534‐550.

M. Berry, Jeremiah Boyle, et al. Industrial Cities Initiative. 2012. Community  Development and Policy Studies, Federal Reserve Bank of Chicago.

K. Hubbell and M. Emery. N.D. Engaging in Sustainable Community Change: A Community Guide to Working With a Coach. www.communitycoaching.com.

N. Walzer and A. Blanke. 2013. “Entrepreneurs and Business Starts in the Midwest”, Community Development, vol. 44, no. 3, 336‐349.

N. Walzer, J. Leonard, and M. Emery, Ed. 2013. “Innovative Measurement and  Evaluation Practices for Community Development.” Community Development 45:no. 1.

N. Walzer and G.F. Hamm, Ed. 2012. Community Visioning Practices. New York: Taylor and  Francis, Routledge Press.

N. Walzer and Sam Cordes. Ed. 2012 “Innovative Approaches to Community Change” Community Development, vol. 32. no. 1.

N. Walzer. Ed. 2009. Entrepreneurship and Local Economic Development. Lanham, MD: Lexington Press.

N. Walzer, Ed. 1996. Community Strategic Visioning Programs. Westport, CT: Praeger Publications.

For Further Information, Contact

Norman WalzerSenior Research Scholar

Center for Governmental StudiesNorthern Illinois University148 North Third Street

DeKalb, IL 60115815‐753‐0933

nwalzer@niu.eduwww.cgs.niu.edu

“CGS Builds Stronger Regions Through Innovation and Collaboration”