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Comitato economico e sociale europeo
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Che cos’è l'Unione europea (UE)?
• 28 Stati membri• 508 milioni di abitanti• Paesi candidati all’adesione: Islanda, Turchia,
Serbia, ex Repubblica iugoslava di Macedonia e Montenegro
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Quali sono i principi fondamentali dell’UE?
• Valori comuni: rispetto della dignità umana, libertà, democrazia, uguaglianza, Stato di diritto e rispetto dei diritti umani, pluralismo, non discriminazione, tolleranza, giustizia, solidarietà (art. 2 TUE)
• Obiettivo: promuovere la pace, i valori comuni e il benessere dei suoi popoli (art. 3 TUE)
• Quattro libertà: libera circolazione di persone, beni, servizi e capitali
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Le principali tappe della costruzione europea
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Gli anni ’50 - Le originiIl dopoguerra e la ricostruzione• 1950: dichiarazione di Robert Schuman
(9 maggio)• 1951: creazione della Comunità europea del
carbone e dell'acciaio (CECA) con 6 Stati membri: Belgio, Francia, Germania, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi
• 1957: nascita, con i Trattati di Roma, della Comunità economica europea (CEE) e dell’Euratom
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Gli anni ’60 - Le fondamenta • 1960: creazione del Fondo sociale europeo• 1962: avvio della politica agricola comune
(PAC)• 1968: soppressione dei diritti doganali
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Gli anni ’70
• 1973: primo allargamento – adesione alla CEE di Danimarca, Regno Unito e Irlanda L’Europa passa così a 9 Stati membri
• 1979: per la prima volta i deputati del Parlamento europeo vengono eletti a suffragio universale diretto
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Gli anni ’80 - Il consolidamento
• Allargamento ai paesi del Sud dell’Europa: Grecia (1981), Spagna e Portogallo (1986) L’Europa passa a 12 Stati membri
• 1986: Atto unico europeo • 1990: con la riunificazione della Germania, la
ex Repubblica democratica tedesca diviene parte della CEE
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Gli anni ’90
• 1993: entrata in vigore del Trattato di Maastricht
• 1995: nuovo allargamento – Austria, Finlandia, Svezia L’Europa passa a 15 Stati membri
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2000-2010 L’euro e il grande allargamento
• 1°gennaio 2002: 12 Stati membri adottano l’euro• 2004: allargamento ai paesi dell’Europa centro-
orientale - l'UE acquisisce 10 nuovi Stati membri: Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Repubblica ceca, Slovacchia, Slovenia e UngheriaL’Europa passa a 25 Stati membri
• 2007: adesione di Bulgaria e Romania L’Europa passa a 27 Stati membri
• 2013: adesione della Croazia L’Europa conta ora 28 Stati membri
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2000-2010
• Si rende necessaria una riforma delle istituzioni
• Francia e Paesi Bassi respingono il progetto di Costituzione europea (2005)
• Adozione del Trattato di Lisbona (che entra in vigore il 1°dicembre 2009)
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Che cosa fa per voi l’Europa?Alcuni esempi
• Libertà di vivere, studiare, lavorare in qualsiasi Stato membro
• Programmi di scambio per i giovani: Comenius, Leonardo da Vinci, Erasmus
• Una moneta unica per 18 paesi • Leggi sull’ambiente per combattere il
riscaldamento climatico • Pari opportunità • Diminuzione dei costi del roaming• e molto altro …
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Le istituzioni europee
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Il Parlamento europeo • È colegislatore (con il Consiglio)• Esercita un controllo sul bilancio e sulle
politiche delle istituzioni europee • Attualmente conta 766 deputati eletti a
suffragio universale (dopo le elezioni europee 2014, i deputati saranno 751)
• Elezioni ogni 5 anni• Presidente attuale: Martin Schulz
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Il Consiglio europeo • Stabilisce l’indirizzo politico dell'Unione e ne
definisce gli orientamenti e le priorità politiche generali.
• È composto dai capi di Stato o di governo degli Stati membri, dal suo Presidente e dal Presidente della Commissione europea.
• Presidente attuale: Herman Van Rompuy
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Il Consiglio dell’Unione europea • È colegislatore con il Parlamento europeo (modifica, adotta o respinge le proposte legislative della Commissione)
• Raggruppa i ministri dei 28 Stati membri in base all’ordine del giorno
• La presidenza segue un sistema di rotazione, ogni Stato membro la esercita a turno per 6 mesi: 1° gennaio – 30 giugno 2014: Grecia1° luglio – 31 dicembre 2014: Italia
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La Commissione europea • Propone e applica le leggi (diritto di
iniziativa, «custode» dei Trattati)• 28 commissari, tra cui un Presidente:
José Manuel Barroso • Un commissario per ogni Stato membro,
ciascuno con uno specifico settore di competenza
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Le altre istituzioni e organi dell’UE
• La Corte di giustizia dell’Unione europea • La Banca centrale europea • La Corte dei conti europea • Il Comitato economico e sociale europeo
(CESE)• Il Comitato delle regioni
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Il Comitato economico e sociale
europeo
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Che cos’è il CESE?
• È un organo consultivo creato nel 1957 dal Trattato di Roma
• Rappresenta la società civile organizzata
Parlamento europeo Consiglio dell’Unione
europeaCommissione
europea
Comitato economico e sociale europeo
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Che cos’è la società civile organizzata?
È l'insieme dei gruppi e delle organizzazioni create dai cittadini per rappresentare i loro
interessi, conseguire un obiettivo o collaborare tra persone con idee affini
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Qual è il ruolo del CESE?
• Svolge un ruolo consultivo nei confronti del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione (+/- 200 pareri all’anno)
• È sede istituzionale di dialogo e consultazione
• Promuove i valori europei, la democrazia partecipativa e il ruolo delle organizzazioni della società civile
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Un ponte tra l’UE e la società civile organizzata
• Rappresenta gli interessi della società civile • Permette alle organizzazioni della società
civile degli Stati membri di esprimere le loro opinioni a livello europeo
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Chi sono i membri del CESE?• 353 consiglieri nominati ogni 5 anni• 1 Presidente eletto ogni 2 anni e mezzo• Presidente attuale: Henri Malosse (2013-2015)• I consiglieri rappresentano i gruppi di interesse
economico e sociale: datori di lavoro, lavoratori, ONG e altri soggetti
• Il CESE opera in base al principio del consenso• I consiglieri possiedono notevoli conoscenze ed
esperienze in molti settori• Si riuniscono in sessione plenaria in media 9 volte
all’anno
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Come funziona il CESE? Elaborazione di un parere
6 sezioni specializzate
Assemblea plenaria
II GRUPPOLavoratori
I GRUPPODatori di lavoro
III GRUPPOAttività diverse
SEZIONE SEZIONEGruppo di studio:
Consiglieri + esperti
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La vostra Europa, la vostra opinione
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1. Leggere il progetto di azioni dei giovani per l'Europa e discuterlo
2. Per ogni azione scegliere al massimo 2 delle opzioni multiple proposte (a, b, c, ecc.)
3. Proporre delle azioni aggiuntive in inglese. Il numero delle azioni aggiuntive che ogni istituto può proporre è limitato a due
4. Prepararsi per la visita a Bruxelles5. A Bruxelles: riunione in gruppo di lavoro6. Discussione e votazione7. Presentazione del risultato del voto
La vostra missione in 7 tappe
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1. Leggere il progetto di azioni e discuterlo• A metà gennaio 2014 riceverete il
documento di lavoro nella vostra lingua e le istruzioni in inglese e francese
• Questo documento di lavoro, su cui si baserà la discussione a Bruxelles, contiene un elenco di dodici azioni per il futuro dell'Europa
• Discutete in classe delle diverse azioni
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2. Scegliere le azioni
• Dopo la discussione in classe, per ogni azione scegliete al massimo due delle opzioni multiple proposte (a, b, c..., ecc.)
• Proponete eventuali azioni aggiuntive (due per ogni istituto) in inglese. La lunghezza massima è di 70 caratteri per azione (spazi compresi)
• Tutti gli istituti invieranno le loro proposte al CESE.
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3. Prepararsi per la visita a Bruxelles
• L'elenco delle 14 azioni scelte da tutti gli istituti vi sarà comunicato all'inizio di marzo
• Preparatevi ad argomentare, negoziare e discutere queste azioni per arrivare pronti alle riunioni dei gruppi di lavoro
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4. A Bruxelles: riunione in gruppo di lavoro
•Le 14 azioni scelte verranno discusse in gruppi di lavoro: dibattito e scambio di idee tra gli studenti
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5. A Bruxelles: discussione e votazione • Presentazione in sessione plenaria delle
conclusioni di ciascun gruppo di lavoro, dinanzi ai rappresentanti dei diversi gruppi politici del Parlamento europeo
• Voto elettronico
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Termine ultimo e contatti
• Le azioni proposte dal vostro istituto (al massimo due) dovranno esserci comunicate in inglese, unitamente alle opzioni da voi scelte per ciascuna delle altre azioni, entro il 14 febbraio 2014
• Email: [email protected]• Sito: www.eesc.europa.eu• Your Europe, Your Say• @youreurope
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