COMISION CONSULTIVA DE ALTO NIVELMEXICO - ESTADOS UNIDOS EN MATERIA DE

TELECOM UNICACIONES

HIGH LEVEL CONSULTATIVE COMMISSIONON TELECOMMUNICATIONSUNITED STATES - MEXICO

DIRECTORIO DE ASUNTOS BILATERALES DIRECTORY OF BILATERAL ISSUES

Periodo 2011 - 2013 Period 2011 - 2013

A . SATELITES A. SATELLITES

Coordinacion de redes de satelite de 1 . Coordination

of

satellite networks inconformidad

con

el Reglamento de accordance

with InternationalRadiocomunicaciones de

la

Union Telecommunication Union (ITU) RadioInternacional de Telecomunicaciones (UIT) y Regulations

and

existing Agreementslos

Acuerdos

existentes

entreAdministraciones .

las between both Administrations .

a . Redes para el Servicio Fijo por Satelite ; a . Networks for Fixed Satellite Services ;

b. Redes para el Servicio MOvil por Satelite, b . Networks for Mobile Satellite Services ;y and

c. Redes

para

los

Servicios c . Networks for Broadcasting SatelliteRadiodifusion por Satelite . Services .

B. RADIODIFUSION

1 . Iniciar las discusiones para la exploracion deun Nuevo Acuerdo marco para servicios detelevision .

2 . Casos de interferencia

a . Continuar los esfuerzos para resolver loscasos de interferencias perjudiciales con laintencion de eliminarlas, incluyendo eltratamiento por la Comision MixtaEncargada de Resolver Asuntos deRadiointerferencia (CMERAR) .

3 . Radio AM

Finalizar la verificacion de la base de datos delas estaciones de AM en la banda de 535 a1605 kHz conforme al programa que lasPartes aprueben .

4. Television

a . Discusion general sobre el posiblereordenamiento del espectro dentro de labanda en que estan asignados serviciosde television a ser utilizada para serviciosde banda ancha inalambrica .

b . Intercambiar puntos de vista sobre laposibilidad, si fuese necesario, de que losEstados Unidos y Mexico busquen facilitarlos ajustes a los canales que permitancompletar el despeje del servicio detelevision analogica de la banda de 700MHz .

5 . Radio Digital

Continuar el intercambio y examen deinformacion sobre la introduccion de laradiodifusion sonora digital terrenal, con mirasal establecimiento de los criterios tecnicosque permitan el desarrollo optimo y eficientede los servicios de radiodifusion analogicos ydigitales, en una zona o zonas decoordinacion a lo largo de la frontera comun,con el proposito de elaborar el instrumentoque mejor satisfaga las necesidades deambas Administraciones, asi como paraeliminar las presuntas interferenciasperjudiciales que se vienen presentando a las

of harmful interference with the aim ofeliminating them, including treatment bythe Joint Commission on Resolution ofRadio Interference (CMERAR) .

3 . AM Radio

Finalize the verification of the database ofAM stations in the 535-1605 kHz band inaccordance with the program that bothParties approve .

4 . Television

a. General discussion of possible spectrumrealignment within the television band forwireless broadband use .

b. Exchange points of view on thepossibility that, if needed, the UnitedStates and Mexico will seek to facilitatethe adjustment of channels in completingthe clearing of analog television stationsin the 700 MHz band .

5 . Digital Radio

Continue to exchange and examineinformation on the introduction of terrestrialdigital sound broadcasting, in order toestablish the technical criteria that wouldpermit the optimum and efficientdevelopment of analog and digital radiobroadcasting, in a coordination zone orzones along the common border, both forthe purpose of developing an instrumentthat best satisfies the needs of bothAdministrations as well as to eliminateclaimed harmful interference to Mexicanradio stations allegedly caused by the

2

B . BROADCASTING

1 . Begin a discussion on exploring a newframework Agreement for

televisionservices .

2 . Interference cases

a. Continue efforts to resolve cases

estaciones de radio mexicanas,supuestamente por la operaci6n temporal deestaciones estadounidenses del sistemaIBOC .

6 . DARS

Continuar el intercambio y examen de lainformaci6n sobre el desarrollo de esteservicio, en cumplimiento del AcuerdoBilateral suscrito el 24 de julio de 2000 .Revisi6n de ese Acuerdo con el prop6sito deexplorar

las

bases

para

considerarenmiendas para facilitar la operaci6n de lasiguiente generaci6n de satelites de DARS .

temporary operation of U .S . stations usingthe IBOC system .

6 . DARS

Continue to exchange and examineinformation regarding the development ofthis service, in order to carry out theprovisions of the Bilateral Agreement signedJuly 24, 2000. Review that Agreement forthe purpose of exploring the basis forconsidering amendments to facilitate theoperation of the next generation DARSsatellites .

3

C. RADIOCOMUNICACIONES

1 . Implementacion

del

Memorandum

deEntendimiento (MdeE) para el Uso deRadiofrecuencias en caso de Emergencias .

a . Apagado de las estaciones que no estende conformidad con el MdeE y que causen

C . RADIOCOMMUNICATION

1 . Implementation of the Memorandum ofUnderstanding (MOU) on the Use of RadioFrequencies for Emergencies .

a. Shut-down of stations not conforming tothe MOU that cause harmful interference

interferencia perjudicial a las estacionesconformes en frecuencias protegidasdurante

emergencias

reales,

deconformidad con el Plan de Accion deEmergencia adoptado por la CCAN el 24de junio de 2004 .

to conforming stations on protectedfrequencies during actual emergenciesin accordance with the EmergencyAction Plan adopted by HLCC on June24, 2004 .

E

b . Suspension de autorizaciones para [asestaciones que no sean de emergencia,en frecuencias protegidas despues del 9de diciembre de 1998 .

c. Cooperacion en la busqueda defrecuencias alternas a ]as que se puedantransferir los usuarios autorizados antesdel 10 de diciembre de 1998, que estanasignados actualmente en las frecuenciasde emergencia .

d . Identificacion de las estaciones querequieran modificacion de sus parametros

b . No further authorization

of non-emergency stations

on

protectedfrequencies after December 9, 1998 .

c. Cooperation in the search for alternativefrequencies to which users authorizedprior to December 10, 1998, andcurrently assigned

to

emergencyfrequencies, may be moved .

d . Identification of stations that requireeither modification of their parameters of

f

de operacion o el reemplazo defrecuencias .

e . Identificacion

y cierre continuos deestaciones no autorizadas .

operations

or

replacement

offrequencies .

e . Identification

and

close-down

ofunauthorized stations on a continuingbasis .

2 . Continuar las discusiones de un nuevoprotocolo que reemplace el acuerdo existentepara la banda de frecuencias de 2500 - 2686MHz, con el proposito de establecer las basespara considerar, si fuera lo apropiado, el tratoque se dara a los servicios moviles (p . ej ., losservicios inalambricos avanzados), y lainclusion de la sub-banda de frecuencias de2686 - 2690 MHz .

2 . Continue discussions of a new protocol toreplace the existing agreement for the2500-2686 MHz band for the purpose ofestablishing the basis for considering, ifappropriate, the treatment of the mobileservices (e .g . advanced wireless services),and the inclusion of the 2686-2690 MHzfrequency sub-band .

3 .

Intercambio de informacion sobre losservicios y aplicaciones de comunicacionesen la banda de 420-450 MHz .

4 . Consideracion del establecimiento de uno omas protocolos sobre el use coordinado delas bandas de frecuencias de 148 a 174 MHz

3 . Exchange

of

information

regardingcommunication services and applications inthe 420-450 MHz band .

4 . Consideration of establishing one or moreprotocols for the coordinated use of the148-174 MHz and 450-470 MHz bands or

4

y 450 a 470 MHz, o partes de estas,reconociendo los diferentes tipos de serviciosen cada pals y, donde fuese aplicable, elincremento o reduccion del ancho de bandade los canales para hacer lo mas eficienteposible el use del espectro disponible .

Continuar las negociaciones de los terminosdel Protocolo definitivo para el usecompartido de la banda de 380 - 399 .9 MHz .

Continuar la discusion sobre la propuesta deenmendar el Protocolo para las bandas de806 - 824/851 - 869 MHz y 896 - 901/935 -940 MHz para considerar la reconfiguracionde la banda de 800 MHz para mejorar lascomunicaciones de seguridad publica .

Discusion de la enmienda del Protocolo parala banda de 1850 - 1990 MHz con elproposito de modificar la atribucion de la sub-banda de 1910 - 1915 MHz del use de bajapotencia al de alta potencia y agregar la sub-banda de 1990 -1995 MHz. La sub-banda de1915-1920 MHz podra ser reatribuida a losservicios inalambricos avanzados .

Discusion de la enmienda del Protocolo paralas bandas de 849 - 851 MHz y 894 -896MHz, con el proposito de reconfigurar elservicio de radiocomunicacion Aire-a-Tierraen la banda de 800 MHz para incluir elacceso a Internet en banda ancha, asi comola transicion del servicio de voz en bandaangosta . De manera alternativa, dada la faltade este servicio en Mexico, considerar laterminaci6n de este Protocolo .

Intercambio de informacion sobre losservicios y aplicaciones de comunicacionesen la banda de 3300 - 3650 MHz .

10 . Negociacion de un nuevo protocolo paraservicios de radiocomunicaciones en la bandade 3650-3700 MHz .

11 . Exploracion de las bases para considerar uninstrumento para los Servicios Miscelaneoslnalambricos de Comunicaciones en la bandade 1390 - 1392 MHz y en las bandaspareadas de 1392 -1395 MHz y 1432 - 1435MHz.

5

portions thereof, recognizing the differenttypes of services offered in each country,and where applicable, increasing orreducing the bandwidth of channels in orderto optimize the use of the availablespectrum .

5 . Continue negotiating terms of the definitiveprotocol for the shared use of the 380-399 .9MHz band .

6 . Continuing discussion of the proposal toamend the Protocol for 806-824/851-869MHz and 896-901/935-940 MHz bands toconsider the reconfiguration of the 800 MHzband to improve public safetycommunications .

7 . Discussion of amendment of the Protocolcovering the 1850-1990 MHz band for thepurpose of modifying the allocation of the1910-1915 MHz sub-band from low powerto full power use, and adding the sub-band1990-1995 MHz. The sub-band 1915-1920MHz may be reallocated to the advancedwireless services .

8 . Discussion of the amendment of theProtocol for the 849-851 MHz and 894-896MHz bands for the purpose of reconfiguringthe 800 MHz air-to-groundradiocommunication service to includebroadband Internet access and to provide atransition for the existing narrowband voiceservice . Alternatively, given the lapse ofthis service in Mexico, consider terminatingthe Protocol .

9 . Exchange of information on thecommunications services and applicationsin the 3300-3650 MHz band .

10 . Negotiation of a new protocol forradiocommunication services in the 3650-3700 MHz band .

11 . Exploration of the basis for considering aninstrument for the Miscellaneous WirelessCommunications Services in the 1390-1392MHz band and the paired bands 1392-1395MHz and 1432-1435 MHz .

Miscelaneos de Comunicacion Inalambrica enEstados Unidos en la banda de 1668-1675MHz .

13 . Continuar las negociaciones relativas a labanda de 700 MHz y revisar el Protocolo deNoviembre de 2006 con el proposito deenmendarlo para alojar en las sub-bandas de763 - 775 MHz y 793 - 805 MHz (cerca delos Canales de TV 63 - 64 y 68 - 69) el usede seguridad publica y las aplicaciones deband a ancha .

14 . Explorar las bases para considerar uninstrumento para nuevos servicios y laproteccion del Servicio de Radio Astronomiaen el area de la frontera comun en las bandasde 71-76 GHz y 81-86 GHz .

15. Explorar las bases de un nuevo instrumento omas para la interoperabilidad transfronterizade los servicios de seguridad publicaestatales, locales o similares, tales comooperaciones reciprocas de estacionesmoviles y portatiles .

16. Implementacion conjunta del plan de accionde la CCAN para mejorar y expandir ]ascomunicaciones transfronterizas de seguridaden el area de la frontera comun .

17. Casos de interferencias perjudiciales

a. Solucion de casos especificos deinterferencias perjudiciales, asegurando elcumplimiento de los acuerdos bilaterales ymultilaterales firmados por ambas Partes,con la participaci6n de la Comision MixtaEncargada de Resolver Asuntos de RadioInterferencia (CMERAR), cuando seanecesario .

b . Solucion de casos especificos deinterferencia o hacer recomendacionespara auxiliar en la solucion de casospresentados por la CMERAR .

12 . Exchange of information on the co-existence of the Mobile Satellite Services inMexico and the Miscellaneous WirelessCommunications Service in the UnitedStates in the 1668-1675 MHz band .

13 . Continue negotiations regarding the 700MHz band and review the November 2006Protocol for the purpose of amending it toaccommodate public safety use andbroadband applications in the sub-bands763-775 MHz and 793-805 MHz (near TVChannels 63-64 and 68-69) .

14. Explore the basis for considering aninstrument for new services and forprotection of the Radio Astronomy Servicein the common border area in the 71-76GHz and 81-86 GHz bands .

15. Explore the basis for a new instrument orinstruments that support cross borderinteroperability, for state, local and similarpublic safety services, including reciprocaloperation of mobile and portable stations .

16. Joint implementation of the HLCC ActionPlan for Improving and Expanding CrossBorder Security Communications in thecommon border area .

17. Cases of harmful interference

a. Resolve specific cases of harmfulinterference, while ensuring compliancewith bilateral and multilateralagreements signed by both parties, withthe participation of the Joint Commissionon Resolution of Radio Interference(CMERAR), when necessary .

b . Resolve specific cases of interference ormake recommendations to assist inresolving cases of interferencepresented by CMERAR .

6

12 . Intercambio de informacion sobre lacoexistencia de los Servicios MOviles porSatelite

en Mexico y los Servicios

3 . Otros Organismos y foros Internacionales

7

3 . Other international organizations and forums

D .

1 .

ASUNTOS INTERNACIONALES

de

D.

1 .

INTERNATIONAL ISSUES

Activities

of

the

InternationalActividades de la Union InternacionalTelecomunicaciones (UIT)

de

Telecommunication Union (ITU)

a . Meetings of ITU Councila .

b .

Reuniones del Consejo de la UIT

Conferencia

MundialRadiocomunicaciones 2012

b . World Radiocommunication Conference2012

c .

d .

Asamblea Mundial deTelecomunicaciones

Conferencia Mundial deTelecomunicaciones(CMTI)

Normalizacion de c .

d .

World Telecommunication StandardizationAssembly

World Conference on InternationalTelecommunications (WCIT)Internacionales

2 . CITEL 2 . CITEL

a .

b .

c .

COM/CITEL

Comites Consultivos(Telecomunicaciones)(RadiocomunicacionesRadiodifusion)

Permanentesy

incluida

IIIla

a .

b .

c .

COM/CITEL

Permanent Consultative Committees Iand

II(Telecommunications)(RadiocommunicationBroadcasting)

Preparatory working groups

Including

Grupos de trabajo preparatorios

vista relativos al "mercado gris" en amboslados de la frontera, lo que incluyereceptores de satelite, servicios de telefoniacelular y sistemas troncalizados noautorizados .

2 . Intercambio de informaci6n acerca de lasactividades del Grupo de Tarea sobrePlanificaci6n de los Servicios deComunicaciones, especialmente sobre laposible reatribuci6n de varias bandas, asicomo lo relativo a la introducci6n de nuevosservicios y nuevas tecnologias decomunicaci6n .

a. Implementaci6n de politica de BandaAncha .

b. Implementaci6n de sistemas de accesoinalambrico (WiFi, WiMAX, CDMA 2000EV-DO y UMTS/HSDPA) .

mecanismos de pago y los cargos porterminaci6n en redes m6viles y enInternet .

e. Posible reatribuci6n de varias bandas defrecuencia para soportar el incrementode espectro disponible para servicios debanda ancha inalambricos tales comolas bandas que figuran en el Plan yCalendario de la NTIA para Poner aDisposici6n 500 Megahertz de Espectropara Banda Ancha lnalambrica, octubrede 2010 .

3 . Seguimiento para asegurar la continuidaddel tramite de coordinaci6n para laautorizaci6n de licencias para los enlacesprivados transfronterizos de microondaspunto a punto, como sea necesario .

4. Indicadores de conectividad comunitaria .

the "gray market" on both sides of theborder, including unauthorized satellitereceivers, cellular telephony services andtrunked systems .

2. Exchange of information concerning theactivities of the Task Group on PlanningCommunication Services, especiallyregarding the possible reallocation of variousbands as well as the introduction of newservices and new communicationstechnologies .

a. Broadband policy and implementation .

b. Implementation of wireless accesssystems (WiFi and WiMAX, CDMA 2000EV-DO and UMTS/HSDPA) .

Other new technologies and services .

Issues concerning cross-border traffic,including payment mechanisms andcharges for termination on mobilenetworks and on the Internet .

e. Possible reallocation of various bands tosupport increasing the amount ofavailable spectrum for wirelessbroadband services such as the bandslisted in NTIA's Plan and Timetable toMake Available 500 Megahertz ofSpectrum for Wireless Broadband,October 2010 .

3 . Follow-up to ensure continuity of thecoordination procedure for the authorizationof licenses for private point-to-pointmicrowave cross-border links as necessary .

4 . Community connectivity indicators .

8

E .

1 .

OTROS ASUNTOS DETELECOM UN ICACION ES

Trafico

transfronterizo no autorizado .

E .

1 .

OTHER TELECOMMUNICATIONSMATTERS

Unauthorized cross-border traffic . ExchangeIntercambio de experiencias y puntos de of experiences and perspectives regarding

c. Otras nuevas tecnologias y servicios .

d. Asuntos

relativos

al

traficotransfronterizo,

incluyendo

los

c .

d .

COMISION CONSULTIVA DE ALTO NIVELMEXICO - ESTADOS UNIDOS EN MATERIA

DE TELECOM UNICACIONES

DIRECTORIO DE ASUNTOS BILATERALES

Periodo 2011 - 2013

Maestro ector 0Director eneral deTeleco unicaciones

iodifusionSecret a de Comuni acio es y Transportesde Mexico

HIGH LEVEL CONSULTATIVE COMMISSION ONTELECOMMUNICATIONSUNITED STATES - MEXICO

DIRECTORY OF BILATERAL ISSUES

Period 2011 - 2013

de febrero de 2011

Signed in Mexico City, on February 3, 2011 .

Ambassador Philip L . VerveerUnited States Coordinator,International Communications andInformation PolicyUnited States Department of State

rde Swaan Addati r. Lawrence E . Stri ling

e la Comision Federal de Assistant Secretary of Commercecomunicaciones

Communications and Information, andAdministrator of the NationalTelecommunications and InformationAdministration

Mr. Roderick K . PorterDeputy Chief, International BureauFederal Communications Commission

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