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COMISIÓN ESTATAL DE ARBITRAJE MÉDICO DE TLAXCALA
INFORME DE LABORES 2017
Tlaxcala, Tlax. Agosto de 2018
COMISIÓN ESTATAL DE ARBITRAJE MÉDICO DE TLAXCALA INFORME DE LABORES 2017
DR. CARLOS SANTIAGO ALONSO
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CONTENIDO
1. PRESENTACIÓN
2. OBJETIVOS
3. H. CONSEJO DE LA COMISIÓN ESTATAL DE ARBITRAJE
MEDICO DE TLAXCALA
4. RESULTADOS
4.1. ACCIONES SUSTANTIVAS
4.1.1. ASUNTOS RECIBIDOS POR LA COMISIÓN
4.2. ACCIONES DE APOYO A LA GESTIÓN
4.2.1. APLICACIÓN DEL MODELO MEXICANO DE
ARBITRAJE MÉDICO
4.3. ACTIVIDADES DE DIFUSIÓN
4.4. ACTIVIDADES ACADÉMICAS
5. OTRAS ACTIVIDADES
5.1. PARTICIPACIÓN EN EL CONSEJO MEXICANO DE
ARBITRAJE MEDICO
5.2. CONVENIO DE COLABORACIÓN CONAMED-CEAM-
ISSSTE-IMSS Y COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
5.3. PROGRAMA DE AMPLIACIÓN DE COBERTURA DE LA
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6. PERSPECTIVAS
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1. PRESENTACIÓN
Marco Antonio Mena Rodríguez
Gobernador del Estado de Tlaxcala
A efecto de cumplir con la obligación señalada en la fracción
VII del Artículo 12 de nuestro Decreto de Creación, presento
a usted el Informe Anual de labores 2017 de la Comisión
Estatal de Arbitraje Médico, el cual fue aprobado previamente
por el Consejo de la misma.
Este informe se inscribe, por una parte en el marco del
objetivo 2 del Programa Sectorial de Salud Federal
2013-2018, que dice: “Asegurar el acceso efectivo a servicios
de salud con calidad”, y en cuya línea de acción 2.2.7 de la
estrategia, Mejorar la calidad de los servicios de salud del
Sistema Nacional, donde se señala, Fortalecer la conciliación
y el arbitraje médico para la resolución de las controversias
entre usuarios y prestadores de servicios, y por otra parte,
la línea de acción del gobernador en materia de salud, donde
se señala la importancia de elevar la calidad en la prevención
y atención de la salud, estas son las guías de la organización
y funcionamiento de la Comisión Estatal de Arbitraje Médico.
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Acorde con sus funciones y actividades, esta Comisión
contribuye a dar cumplimiento al contenido del Artículo
Primero de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, para que todos los tlaxcaltecas disfruten de los
derechos humanos reconocidos por el Estado Mexicano;
además de coadyuvar al derecho a la protección de la salud,
establecido en el Artículo Cuarto de la referida Constitución.
En concordancia con estas directrices, la Comisión, a través
de sus integrantes, participa con responsabilidad,
compromiso y convicción, para mejorar el bienestar de la
población en esta Entidad Federativa, promoviendo los
servicios de atención a la salud, con calidad, calidez y que
respondan a las necesidades y expectativas de nuestra
sociedad.
La seguridad de los pacientes es una prioridad que nos obliga
hacer énfasis, en la orientación de los servicios de salud a los
pacientes y sus familias, teniendo como elemento sustantivo,
la integración del conocimiento científico y bioético, a efecto
de que los procesos de trabajo giren alrededor de la persona,
lo que permitirá que la atención médica adquiera mayores
niveles de seguridad, calidad, eficiencia y efectividad, para la
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satisfacción de los pacientes y sus familiares, así como
de los propios trabajadores de la salud y de la sociedad en
general.
Con esta visión, la Comisión enfrenta el reto de contribuir a
cambiar el paradigma de la relación personal de
salud - usuario, tanto en el ámbito público como en el privado,
fomentando una cultura médica con un sentido más
humanista.
A dieciséis años de trabajo continuo, la Comisión Estatal de
Arbitraje Médico de Tlaxcala, mantiene comunicación
constante con la ciudadanía para responder con efectividad, a
las demandas de atención, favoreciendo la buena relación
entre el personal de salud, el paciente y sus familiares,
previniendo así, conflictos derivados del acto médico, con lo
cual contribuimos a la protección de la salud de los habitantes
en el Estado, derecho humano fundamental, establecido en
nuestra Constitución.
Es importante resaltar, que las funciones y actividades de la
Comisión Estatal de Arbitraje Médico en Tlaxcala, favorecen
la aplicación de medios alternos de solución de controversias,
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que tienen que ver con la atención a la salud, en
concordancia con el artículo 17 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, agilizando y humanizando la
atención de los pacientes y familiares inconformes,
fomentando una cultura no litigiosa para dirimir este tipo de
conflictos.
Estas actividades se deben caracterizar por la aplicación de
los principios bioéticos de autonomía, beneficencia, no
maleficencia y justicia. En este contexto, la Comisión busca la
reparación del daño, por la vía de la conciliación de una
manera profesional, abatiendo los costos morales y
económicos tanto para pacientes como para los médicos, y
así evitar la práctica de una medicina defensiva.
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2. OBJETIVOS
En el programa de trabajo de esta Comisión tenemos los
siguientes objetivos:
1. Contribuir a resolver los conflictos suscitados entre los
usuarios y los prestadores de servicios médicos, en el ámbito
del arbitraje médico, procurando la avenencia entre las
partes, fundamentalmente con medios alternos al judicial.
2. Continuar en el Estado de Tlaxcala, la aplicación del
Modelo Mexicano de Arbitraje Médico, para la atención de
inconformidades y ser el Centro Estatal de referencia.
3. Coadyuvar a mejorar la calidad de la atención médica,
mediante la equidad y la eficiencia en la prestación de los
servicios médicos en el Estado.
4. Tutelar el derecho a la protección de la salud de la
población Tlaxcalteca.
5. Continuar con el Subprograma de Arbitraje médico
Itinerante, que acerque a la población la información y acceso
a la misma.
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3. H. CONSEJO DE LA COMISIÓN ESTATAL DE
ARBITRAJE MÉDICO DE TLAXCALA
Es importante hacer notar que el Consejo de la Comisión
Estatal de Arbitraje Médico, es el órgano colegiado encargado
de guiar, vigilar y evaluar el funcionamiento de esta
Comisión, sus integrantes comprenden los fenómenos
sociales relacionados con la atención a la salud, comparten la
visión de la Comisión, así como sus conocimientos y
experiencias en el análisis de los asuntos que son de su
competencia, siempre en búsqueda de alternativas de
solución más efectivas, factibles y viables para mantener a la
Comisión en la senda del desarrollo y la superación.
Por ello, nuestro reconocimiento y agradecimiento a la
comprometida participación de los Consejeros: Licenciada
Juana Romano Morales, Doctor Luis Antonio Angulo Montejo,
Doctor Antonio de Jesús Mantilla Martínez y Profesor Esteban
Roldán Vázquez.
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4. RESULTADOS
4.1 ACCIONES SUSTANTIVAS
4.1.1 ASUNTOS RECIBIDOS POR LA COMISIÓN
Por lo que se refiere a los servicios que la Comisión brinda a
las personas que manifiestan su inconformidad con la
atención médica y que forman parte de la categoría de
acciones sustantivas, durante el período de enero a diciembre
de 2017, se atendieron en la Comisión Estatal 426 asuntos,
distribuidos en 79 orientaciones, 195 asesorías
especializadas, 114 gestiones inmediatas y 37 quejas.
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Comportamiento de Asuntos recibidos Enero a Diciembre de 2017
Tipo de Asunto N° %
Orientaciones 79 19
Asesorías especializadas 195 45
Gestiones inmediatas 114 27
Quejas 37 9
Total 426 100.0
Cuadro 1
Es notable el incremento del 48% en las quejas recibidas en
2017 en relación a las de 2016.
Asuntos recibidos comparativo Enero a Diciembre
2016-2017
Tipo de Asunto 2016 2017 Diferencia
Orientaciones 140 79 -61
Asesorías Especializadas 146 195 49
Gestiones Inmediatas 150 114 -36
Quejas 25 37 12
Total 461 426 35
Cuadro 2. Fuente: Archivos de la CEAM
El comportamiento de los asuntos en los últimos seis años se
aprecia una tendencia ascendente y durante el 2017 hubo
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una discreta disminución en el total de asuntos, sin embargo,
incrementaron las quejas y asesorías especializadas.
COMPORTAMIENTO COMPARATIVO
ASUNTOS ATENDIDOS EN LA CEAM TLAXCALA
Gráfica 1. Fuente: Archivos de la CEAM
La productividad del ejercicio 2017, es resultado del
fortalecimiento del Programa de difusión presencial, para lo
cual, hemos contado con el apoyo del Gobierno del Estado, la
Secretaría Estatal de Salud y la propia gestión de la
Comisión, así como las acciones del Programa de Arbitraje
Médico Itinerante.
En el 2017 se atendieron 195 Asesorías especializadas, 114
Gestiones inmediatas y 37 Quejas, que fueron desahogadas
por el personal especializado médico y jurídico de la
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Orientaciones
Asesoría
Gestión I.
Quejas
TOTAL
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Comisión, con la aplicación de los procedimientos
establecidos en el Modelo Mexicano de Arbitraje Médico.
Con relación a las 79 Orientaciones otorgadas, se dio
respuesta a cuestiones administrativas relativas a: retraso
en la atención, en auxiliares de diagnóstico, información
insuficiente, expedición de incapacidades, otorgamiento de
dictámenes de invalidez, despidos injustificados,
reglamentación sanitaria y judicial.
De los 426 casos recibidos en la Comisión, el mayor número
correspondió a la Seguridad Social, seguida de la Secretaría
Estatal de Salud y OPD Salud de Tlaxcala, asuntos
particulares y otros, en ese orden.
Asuntos Atendidos por Institución durante 2017
Gráfica 2. Fuente: SAQMED.
110
60
127
86
43
0
20
40
60
80
100
120
140
IMSS ISSSTE SESA PRIVADOS OTROS
IMSS
ISSSTE
SESA
PRIVADOS
OTROS
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El comportamiento de las inconformidades durante el año,
presenta dos picos: en marzo y junio, similar en todas las
instituciones y en la atención privada, esta información se
otorga en las reuniones interinstitucionales cuatrimestrales.
Comportamiento anual de los asuntos 2017
Gráfica 3. Fuente: Expedientes de la CEAM
Con base en el Acuerdo de Coordinación Interinstitucional
firmado en 2006 y refrendado en 2011, se hizo llegar a cada
una de las Instituciones de Seguridad Social y Asistencia
Social en el Estado, informes de los tres cuatrimestres de
2017, mismos que fueron sujetos a un análisis conjunto por
representantes de esas instituciones y de la Comisión Estatal
de Arbitraje Médico, a fin de proporcionarles información que
0
10
20
30
40
50
60
70
OTRO
PRIV
SESA
ISSSTE
IMSS
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sirva como elemento de juicio para la mejora de la calidad de
la atención.
La capacidad de respuesta de la Comisión a los asuntos que
los usuarios le presentaron en 2017, la consideramos
efectiva, pues el 91 por ciento fueron resueltos en menos de
48 horas, correspondieron a 79 orientaciones, 195 asesorías
especializadas y 114 gestiones inmediatas. El nueve por
ciento restantes corresponde a las quejas, de las cuales la
resolución depende de la situación específica de la
inconformidad.
Tiempo de resolución de asuntos 2017
Tiempo No %
Menos de 48 horas 389 91
Más de 48 horas 37 9
Total 426 100
Cuadro 3. Fuente: Archivos de la CEAM
Para alcanzar estos resultados, fue importante la intervención
de los funcionarios de las instituciones públicas de atención a
la salud, quienes siempre han mostrado disposición para
resolver la problemática de los pacientes y sus familiares.
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La distribución de los motivos de las inconformidades
atendidas, muestra, en primer lugar, la insatisfacción con el
Tratamiento médico en casi una tercera parte de los casos,
seguido de la insatisfacción con el Tratamiento quirúrgico,
que juntas representan el 67 por ciento de los casos, en
tercer lugar lo ocupa Otros motivos, que son el 24 por ciento
de los casos, entre ellos problemas administrativos.
Los Auxiliares de diagnóstico y Tratamiento ocuparon la
cuarta posición con el 4 por ciento de los casos. Como se
detalla en el siguiente cuadro.
Motivos de las inconformidades
MOTIVOS 2016 2017
No. % No. %
Tratamiento médico 137 43 109 36
Tratamiento quirúrgico 106 33 93 31
Otros Motivos 41 13 71 24
Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento 13 4 11 4
Atención del Parto y Puerperio 9 3 5 1
Atención Inicial 9 2 6 2
Diagnóstico 6 2 6 2
Total 321 100 301 100
Fuente: Archivos de la CEAM: De quejas, asesorías especializadas y gestiones inmediatas.
Al comparar los resultados de 2017 con los observados en
2016, destaca la disminución al 36 por ciento en la
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insatisfacción con el Tratamiento médico y la insatisfacción
del Tratamiento quirúrgico, la cual fue del 31 por ciento, sin
embargo se incrementaron al doble los problemas
administrativos, por lo que se deberá tomar en cuenta, para
establecer medidas que mejoren la seguridad de los
pacientes y se evite la presencia de eventos adversos a los
pacientes e instituciones de salud.
Para la Comisión Estatal de Arbitraje Médico la relación
personal de salud-usuario es un elemento esencial en la
atención de la salud, en caso de no ser apropiada, condiciona
insatisfacción al usuario y puede derivar en una queja.
En este sentido 4 de cada 10 asuntos relacionados con
asesoría, gestión inmediata y quejas, evidenciaron problemas
en la relación personal de salud-usuario, que en el mayor
número de los casos, tiene que ver con deficiente
comunicación de los prestadores de los servicios de salud a
los pacientes y sus familiares.
Por lo que respecta al estado que guardan los asuntos
recibidos en 2017, el 0.43 por ciento de la totalidad de los
mismos no fueron resueltos en el mismo año; siendo dos
quejas que se resolverán en el primer bimestre del 2018.
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En la distribución de las inconformidades de 2017 por
especialidades médicas involucradas, se observan en los
primeros cinco lugares: Traumatología y Ortopedia,
Ginecología y Obstetricia, Medicina General, Medicina de
Urgencias y Medicina Familiar, Cirugía General y
Odontología, que juntas corresponden al 52 por ciento, llama
la atención el incremento de inconformidades en Auxiliares
técnicos, que incluyen retraso en la atención, trámites
administrativos que retrasan la atención y auxiliares de
diagnóstico, que fueron el 21 por ciento, .
Especialidades Médicas Involucradas en las Inconformidades 2017
Gráfica 3
Gráfica 3. Fuente: Archivos de la CEAM
0
10
20
30
40
50
60
70
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Desde agosto de 2002, año en que inició su operación la
Comisión al 31 de diciembre de 2017, se han atendido 4034
asuntos, el comportamiento del 2015 al 2017 tiene una
pendiente descendente en el total de asuntos, sin embargo
los casos de quejas se duplicaron en 2017, lo cual es un
punto importante a considerar para los prestadores de
servicios de salud.
Asuntos Atendidos Agosto 2002 - Diciembre 2017
Gráfica 4. Fuente: Archivos de la CEAM
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Orientación
Asesoría
Gestión I.
Queja
TOTAL
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Es propósito de la Comisión mantener un alto nivel de
calidad y efectividad, en la atención de usuarios de servicios
de salud inconformes, lo que permitirá seguir incrementando
la confianza de la ciudadanía en esta Comisión.
Se atendieron siete asuntos de dos entidades federativas,
que corresponden al 1.6 por ciento.
Otras Entidades No. %
Puebla 5 1.2%
Estado de México 2 0.4%
Total 7 1.6
Cuadro 5. Fuente: Expedientes de la CEAM
4.2 ACCIONES DE APOYO A LA GESTIÓN
4.2.1 APLICACIÓN DEL MODELO MEXICANO DE ARBITRAJE
MÉDICO
La gestión y control efectivos de los distintos asuntos
atendidos por la Comisión Estatal de Arbitraje Médico en
2017 al igual que en años anteriores, ha dependido entre
otras cosas, de la aplicación continua de los procedimientos
del Modelo Mexicano de Arbitraje Médico.
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La disposición de información confiable, oportuna y veraz, es
indispensable para el análisis individual de los asuntos
atendidos; a efecto de llevar a cabo el proceso de arbitraje,
esta necesidad se cubre con apoyo del Sistema de Atención
de Quejas Médicas, en el cual se realiza la captura y
procesamiento de la información que se genera de la
atención a los usuarios.
En los procesos de atención de los distintos asuntos
recibidos, es importante destacar que la Comisión vigila la
aplicación de las medidas y procedimientos necesarios, para
cumplir con las disposiciones de las Leyes de Acceso a la
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Información Pública y Protección de datos Personales para el
Estado de Tlaxcala.
4.3. ACTIVIDADES DE DIFUSIÓN
La difusión es otra de las actividades de gran importancia
para la Comisión, ya que contribuye al logro de los objetivos
establecidos, a través de la realización de actividades que
permiten, por una parte el mayor conocimiento de la
población sobre la existencia y funcionamiento de la Comisión
y por la otra, el conocimiento de sus derechos y obligaciones
como pacientes, para mantener una utilización adecuada de
los servicios médicos.
Durante el 2017 se efectuaron 137 eventos de difusión,
alcanzando el 121 por ciento del Programa Anual de Trabajo.
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En el logro de estos resultados incidió de manera importante,
el contar con el apoyo brindado a esta Comisión por el
Gobierno del Estado, al cual reitero mi sincero
agradecimiento.
Dentro de las actividades de difusión se encuentran las
siguientes:
Participación en 24 programas, de radio, televisión y 11
entrevistas en las cuales se brindó información a la
sociedad y se promovieron los servicios de la Comisión.
Distribución de 6,140 dípticos, sobre Derechos de los
Pacientes, Recomendaciones para Mejorar la Práctica de
la Medicina y Derechos de los Médicos, Enfermeras y
Cirujanos dentistas.
Se publicaron 17 notas en los diarios impresos y digitales
en el Estado, donde se abordaron los servicios que otorga
la Comisión.
Se dieron 135 eventos de difusión dirigidas a miembros de
la comunidad y funcionarios de diversos ayuntamientos,
con un total de 8051 personas informadas.
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4.4 ACTIVIDADES ACADÉMICAS
Para la Comisión Estatal de Arbitraje Médico, el conocimiento
constituye el valor más importante de los prestadores de la
Salud, los cuales, representan el mayor capital de las
instituciones. Por lo anterior y en congruencia con este
principio se promueven y desarrollan de manera continua
actividades académicas.
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El Programa Educativo del año 2017, al igual que en años
anteriores se desarrolló con éxito. En los distintos eventos se
contó con una amplia participación de los profesionales de la
salud tanto directivos como operativos, así como personal en
formación de las distintas carreras del área de la salud,
cumpliendo satisfactoriamente con las metas establecidas.
Los contenidos de estos eventos educativos se refieren a
distintos aspectos de la buena práctica de la atención de la
salud, el propósito de los mismos, es favorecer la mejora de
la calidad de la atención médica y dentro de ellos se incluyen:
Aspectos Éticos y Legales en la Atención Médica
Consentimiento Válidamente Informado
Importancia de la Documentación del Acto Clínico
Prevención del Conflicto Derivado del Acto Médico
Relación Personal de Salud-Paciente
Seguridad del Paciente
En 2017 se llevaron a cabo 97 actividades de capacitación, al
personal de atención a la salud en diferentes modalidades,
con un logro de 98 por ciento con respecto a la meta
establecida para ese año, actividades académicas que
contaron con la asistencia de 3,318 participantes.
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El propósito de nuestras actividades educativas, es aumentar
las competencias profesionales de los trabajadores, en los
aspectos relacionados con la buena práctica médica.
Es importante resaltar, que la Comisión Estatal de Arbitraje
Médico es la pionera a nivel Nacional en firmar un Convenio
de Colaboración con el Instituto Nacional de Lenguas
Indígenas, lo que nos permitió capacitar y certificar a
hablantes de lengua Náhuatl como Promotores de Salud para
desempeñarse como traductores durante la atención médica.
Se ha mantenido comunicación con los promotores de salud,
lo cual nos permite conocer de sus actividades posterior a la
certificación y en la reunión del 28 de enero de 2017 fue
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gratificante saber la trascendencia que ha tenido esta
capacitación, a través de las actividades que vienen
desarrollando, como se puede observar en el siguiente
cuadro.
ACTIVIDADES LABORALES
3 Docentes Bilingües
5 Interpretes en SESA
2 Docentes Polonia y Francia
1 Interprete en el Poder Judicial
1 Apoyo en Cursos a compañeros
5. OTRAS ACTIVIDADES
5.1 PARTICIPACIÓN EN EL CONSEJO MEXICANO DE ARBITRAJE
MÉDICO
Estimo oportuno señalar que el Consejo Mexicano de
Arbitraje Médico es un órgano Colegiado integrado por el
Comisionado Nacional de Arbitraje Médico y los
Comisionados de los distintos Estatales, quienes se reunieron
en dos ocasiones durante 2017, en estas reuniones participó
el Presidente de la Comisión Estatal de Arbitraje Médico de
Tlaxcala, quien presentó en la Sesión Ordinaria XXX la
ponencia sobre “Calidad de la Atención Médica en Embarazo,
Parto y Puerperio” y en la Sesión Ordinaria XXXI la
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experiencia de la formación de los “Promotores de Salud en
Lengua Indígena”, además se discutieron y analizaron temas
trascendentes para el mejoramiento continuo de la calidad de
los servicios médicos.
Para la Comisión Estatal de Arbitraje Médico, la seguridad del
paciente ocupa un lugar predominante dentro de sus
responsabilidades y reconoce que el mejor camino para influir
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en su mejoramiento, se debe iniciar con la disposición de
información oportuna y veraz sobre los incidentes en salud
que se presentan a nivel de la atención hospitalaria.
5.2 CONVENIOS DE COLABORACIÓN
Durante el 2017 se firmaron Convenios con 12 Municipios,
con cinco Dependencias: Derechos Humanos, SEDESOL,
UVT, COESPO TSJE y un Acuerdo con la Secretaría de
Salud; se dio continuidad a los Convenios de Colaboración
Interinstitucional CONAMED-CEAM-ISSSTE-IMSS, mediante
reuniones de coordinación, cuatrimestrales.
Consideramos, que los Convenios de Colaboración cumplen
su propósito, acercar los servicios de la Comisión a la
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población derechohabiente de las dos principales
Instituciones de Seguridad Social en Tlaxcala.
En 2017 se dio continuidad al Programa de Coordinación
Interinstitucional en el Estado con la Secretaría de Salud y
OPD Salud de Tlaxcala, IMSS e ISSSTE con resultados
satisfactorios, tales como la solución en menos de 48 horas
de diversas inconformidades, mediante la gestión inmediata
del personal de la Comisión con los directivos de las unidades
médicas.
El análisis conjunto de los asuntos atendidos, el
establecimiento de acuerdos para aprovechar las
inconformidades de los pacientes, como fuente de
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mejoramiento de la calidad de los servicios y la realización de
actividades de capacitación al personal de salud, son
acciones para la prevención del conflicto derivado del acto
médico.
5.3 PROGRAMA DE AMPLIACIÓN DE COBERTURA DE LA
COMISIÓN ESTATAL DE ARBITRAJE MÉDICO DE TLAXCALA
El Gobierno del Estado, a través de la Comisión Estatal de
Arbitraje Médico, y de acuerdo con las políticas establecidas
por el titular del ejecutivo, de acercar los servicios a la
comunidad, ha logrado ampliar la Cobertura de la Comisión a
través del Programa de Arbitraje Médico Itinerante, cuyos
principales objetivos son, acercar los servicios a las
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comunidades más desprotegidas y que la Comisión sea el
centro estatal de referencia de las inconformidades.
6. PERSPECTIVAS
Finalmente, el proyecto de desarrollo continuo de la Comisión
Estatal de Arbitraje Médico, contempla las siguientes
perspectivas para el período 2018:
Fortalecer el Programa de Arbitraje Médico Itinerante
como estrategia de ampliación de Cobertura, a efecto de
acercar los servicios de la Comisión a los municipios de
la entidad.
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Intensificar las acciones de difusión a la población de
manera presencial en los diferentes municipios del
Estado.
Mantener en condiciones óptimas el Programa de
Coordinación Interinstitucional con la Secretaría Estatal
de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social y el
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado.
Fortalecer las acciones orientadas a la prevención del
conflicto derivado del acto médico, mediante la
capacitación de los trabajadores de la salud.
Fortalecer el trabajo conjunto con las instituciones
formadoras de personal de salud, para capacitar al
personal docente y alumnos próximos a egresar, así
como, aportar contenidos sobre Ética, Humanismo y
Derecho Sanitario.
Intercambiar experiencias con la Comisión Nacional de
Arbitraje Médico y las Comisiones Estatales a través de
las reuniones del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico,
para aplicar las estrategias que han dado resultados
satisfactorios.
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Fortalecer el programa de transparencia, rendición de
cuentas y cumplimiento de las leyes de Acceso a la
Información Pública y de Protección de Datos Personales
del Estado de Tlaxcala.
Consolidar la relación de la Comisión con las diversas
instituciones de profesionales de la salud que actúan en
forma privada, como una estrategia de intercambio de
opiniones encaminada a mejorar la calidad de los
servicios que ofrecen.
El compromiso social de los trabajadores de la Comisión
Estatal de Arbitraje Médico de Tlaxcala, trasciende el objetivo
de “Contribuir a resolver los conflictos suscitados entre los
usuarios de los servicios médicos y los prestadores de dicho
servicio, en el ámbito de la conciliación y el arbitraje”, pues
nuestros procesos de trabajo tienen que producir un valor
agregado para los pacientes, al satisfacer sus necesidades y
demandas; y para el personal de salud con funciones
directivas y operativas, generando oportunidades de análisis
y reflexión sobre su práctica diaria de aprendizaje significativo
a partir de casos reales, de investigación y búsqueda de
alternativas para el mejoramiento continuo de la práctica
profesional y el funcionamiento de las organizaciones,
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previniendo el ejercicio de la medicina defensiva; todo ello,
con el propósito de contribuir al bienestar y calidad de vida
de la población.
Expreso nuestro reconocimiento al Maestro Marco Antonio
Mena Rodríguez Gobernador de Tlaxcala por su compromiso
social, que en una de sus líneas de acción hace énfasis en la
prevención y promoción de la salud, y nos compromete en el
logro de nuestros objetivos.
Me permito expresar nuestro reconocimiento al Doctor Alberto
Jonguitud Falcón, Titular de la Secretaría de Salud, por su
invaluable apoyo que valoramos y que nos estimula a
superarnos cada día en beneficio de la sociedad tlaxcalteca.
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Al Doctor Onofre Muñoz Hernández, Comisionado Nacional
de Arbitraje Médico por su disposición y apoyo al buen
desarrollo de las funciones y actividades de la Comisión.
En las actividades de difusión se ha contado con el apoyo de
los diferentes medios de comunicación, a los cuales
aprovecho la ocasión para manifestarles mi sincero
agradecimiento.
Es importante reconocer la responsabilidad y compromiso de
los trabajadores de la Comisión, en el logro de nuestros
objetivos, dando muestra inobjetable de su convicción de
servicio.
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SEÑOR GOBERNADOR:
En la Comisión Estatal de Arbitraje Médico, estamos
comprometidos con su Plan Estatal de Desarrollo y hemos
orientado nuestros esfuerzos para acercar nuestros servicios
a las poblaciones más alejadas y más desprotegidas, para
ello, nos desplazamos cuando ha sido necesario a las
comunidades, para dar respuesta a todos y cada uno de los
requerimientos que nos ha planteado la sociedad tlaxcalteca,
de esta forma, este Órgano Desconcentrado de la Secretaria
de Salud, ha tenido la oportunidad de identificar las áreas de
oportunidad que tanto los servicios públicos como privados,
deben atender en este ámbito y a través de la colaboración
con otras dependencias, estamos contribuyendo a mejorar la
calidad de los servicios de salud.
Con esta mística de trabajo, estamos fortaleciendo el arbitraje
médico itinerante, mediante convenios de colaboración con
los distintos Ayuntamientos del Estado, lo cual nos facilita
llegar a las comunidades más alejadas, para conocer de sus
problemas de salud y así, establecer los mecanismos más
adecuados para mejorar la relación personal de salud-usuario
lo cual nos permite coadyuvar a elevar la calidad de la
atención médica.
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Así, mediante actividades de capacitación, se pretende
prevenir el conflicto médico, humanizando el proceso de la
atención médica, crear conciencia de la responsabilidad de
los profesionales de la salud frente al paciente, la
trascendencia de documentar el acto médico en el expediente
clínico y dar a conocer la importancia de la Comisión como
medio alterno para dirimir controversias en el ámbito de la
atención médica, sin necesidad de acudir a instancias
judiciales.
Finalmente, reconocemos en usted su compromiso social
como se demuestra en el énfasis que ha puesto en la
educación, el empleo y en lo que se refiere a salud, al
manifestar la importancia que tiene elevar la “Calidad en la
Prevención y atención de la Salud”; todo ello en congruencia
con su visión de impactar mediante acciones de salud en el
diagnostico precoz y tratamiento oportuno de las
enfermedades que afectan a la población tlaxcalteca. Esta
Comisión de Arbitraje Médico de Tlaxcala, se siente orgullosa
de contribuir a través de su trabajo diario, en el logro de su
plan estatal de desarrollo bajo los tres ejes rectores del
gobierno estatal: Trabajo, Educación y Salud.
Y así, Construir y Crecer Juntos.