Codul penal

Codul de procedurf, penali

Legea de aplicare t Reglementdri anterioarer Legislatie conexi r Decizii ale Cu(ii Constitulionale

I Recursuriin interesul legii r Hotdrdri prealabiler lndex

Edifia a I l-a actualizatd la 2 iulie 2017gi ingrijitd de avocat dr. Petru[ Ciobanu

Editura Rosetti lnternationalBucuregti,2017

%tFt-EErm

Descrierea CIP a Bibliotecii Nationale a RomdnieiROMANIA [Legistatie]

Codul penal ; Codul de procedurd penald : legea de aplicare, reglementdrianterioare. legislatie conexd, decizii ale Cur[ii Constitulionale, recursuri ininteresul legii, hotdrdri prealabile, index. - Ed. a 11-a actualizatd la2iulie2o17 Iingrij. de av. dr. Petrut Ciobanu. - Bucuregti : Rosetti lnternational, 2017

lndextsBN 978-606-8794-45-7

34

,,,,,1ilil|il1,,,,,CORESI

Copyright @ 2017 Editura ROSETTT lnternational

CODUL PENAL & CODUL DE PROCEDURA PENALA

Toate drepturile asupra prezentei edi[ii sunt rezervateEditurii RosETTl lnternational. Drepturile de distribulie apa(in in exclusivitateEditurii ROSETTI I nternational.

Redactor: Marian FlorescuTehnoredactor: Carmen Dumitrescu

Editura ROSETTI I NTERNATTONALBucuregti, Str. lon Brezoianu nr. 9, ap. 6, sector 5cod pogtal: 050022tel.: +04 021 314 77 81;0726 178 175; OI24 gOS 413e-mail: distributie@editurarosetti. rowww.editurarosettl. ro

SUMAR

CODUL PENAL

Legea nr.28612009 privind Codulpenal ...............9

1ndex.......... .................1 95

Legea nr.18712012 pentru punerea in aplicare aLegii nr. 28612009 privind Codul penal (extras)...................204

CODUL DE PROCEDURA PENALA

Legea nr. 135/2010 privind Codulde procedure penale .....221

1ndex.......... .................537

Legea N.25512013 pentru punerea in aplicare aLegii nr. 13512010 privind Codul de procedurd penale gipentru modificarea gi completarea unor acte normativecare cuprind dispozitii procesual penale (extras)................ 554

Abrevieri

CDFUE Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene

CEDO Conventia Europeand a Drepturilor Omului/Curtea Europend a Drepturilor Omului

CP 1969 Codul penal din 1969

CPP 1968 Codul de procedurd penald din 1968

D. Decretul

H.G. HotdrArea Guvernului

iCC.t inalta Curte de Casalie 9i Justilie

L. Legea

M. Of. MonitorulOficial, Partea I

C.civ. Codulcivil(Legea nr.28712009)

CP Codul penal (Legea nr.28612009)

CPC Codulde procedurd civild (Legea nr.13412010)

CPP Codulde proceduri penald (Legea nr. 135/2010)

O.G. Ordonanta Guvernului

O.U.G. Ordonanla de urgentd a Guvernului

Regl.ant. Reglementareaanterioard

TFUE Tratatul privind functionarea Uniunii Europene

Codul penal

in vigoare de la 1 februarie 2014

Tabla de materii

Art.PARTEA eeuemlA ...1-1gT

Titful L Legea penald gi limitele eide aplicare .........1-14Capitolul l. Principii generale ...............1-2Capitolul ll. Aplicarea legii penale... .........................3.14

Secliunea 1. Aplicarea legii penale in timp .................................3-7Secliunea a 2-a. Aplicarea legii penale in spa|iu......................8.14

Titlul ll. lnfracliunea. .....15-52Capitolul l. Dispozilii generale........ ..'15-17Capitolul ll. Cauzele justificative ......18-22Capitolul lll. Cauzele de neimputabi|itate.....................................23.31Capitolul lV. Tentativa... .......,.....,......32-34CapitolulV.Unitateagipluralitateadeinfrac[iuni. ..3545Capitolul Vl. Autorul gi participanfii ...46-52

Titlul lll. Pedepsele ...,.53-106Capitolul l. Categoriile pedepselor.... .....................53.55Capitolul ll. Pedepsele principale....... ....................56-64

Secliunea 1. Detentiunea pe viald ....................56-59Secliunea a 2-a. inchisoarea .............. ...................60Sec[iunea a 3-a. Amenda ............61-64

Capitolul lll. Pedeapsa accesorie 9i pedepsele

complementare................... .......,...65-70Secliunea 1. Pedeapsa accesorie....... ...................65Secliunea a 2-a. Pedepsele com ple mentare .......................... 66-70

Capitolul lV. Calculul duratei pedepselor.... ...........71-73CapitolulV. lndividualizarea pedepse|or....................................74-106

Secliunea 1. Dispozi{i generale............ .................74Sec[iunea a 2-a. Circumstan[ele atenuante gicircumstanlele agravante...... ....75-79

Secl! u nea a 3-a. Renu nlarea la aplicare a pede pse i ............... 80.82Secliunea a 4-a. Amdnarea aplicdrii pedepsei........................83-90Sec[iunea a 5-a. Suspendarea executdrii pedepsei

sub supraveghere................ .....91-98Secliunea a 6-a. Liberarea condilionatd .........99-106

Titlul fV. Misurile de sigurantd .....107-1121Capitolul l. Dispozitii generale........ ....................107.108

TABLA DE MATERII

Capitolul ll. Regimul mdsurilor de siguran[d '.'109-1121TitlulV. Minoritatea... 113-134

Capitolul L Regimul rdspunderii penale a minoru|ui..........,......113-116Capitolul ll. Regimul mdsurilor educative neprivative

de libertate.... .......117-123Capitolul lll. Regimul mdsurilor educative privative

de libertate.... .......124-127Capitolul lV. Dispozifii comune......... ..................128-134

TitlulVl. Rispunderea penald a persoaneijuridice.................135-151Capitolul l. Dispozitii generale........ ....................135.137Capitolul ll. Regimul pedepselor complementare

aplicate persoanei juridice.......... .....................138-145Capitolullll. Dispoziliicomune......... ..................146151

TitlulVll. Gauzele care inliturd rispunderea pena16.......... .....152-159Titlul Vlll. Gauzele care inldturi sau modificd executareapedepsei...... ............160-164

Titlul lX. Gauzele care inliturd consecintele condamndrii...... 165.171Titluf X. inlelesul unor termeni sau expresiiin legea penald..172-187

PARTEA SPEChLA. 188'446Titfuf L lnfracliuni contra persoanei..... ...............188-227

Capitolul l. lnfracfiuni contra vielii 188-192Capitolul ll. lnfractiuni contra integritdtii corporale

sau sdndtdtii ........193-198Capitolul I I l. lnfractiuni sdvdrgite asupra unui

membru de familie...... ...............199-200Capitolul lV. Agresiuni asupra fdtu|ui............ ......201-202CapitolulV. lnfracliuni privind obliga[ia de asisten[d

a celor in primejdie ....................203-204CapitolulVl. lnfrac[iuni contra libertdfii persoanei....................205-208Capitolul Vl l. Traficul gi exploatarea persoanelor vulnerabile .. 2A9-217CapitolulVlll. lnfractiunicontra libertdfiigi integritdtii sexuale .218-223Capitolul lX. lnfracliuni ce aduc atingere domiciliului

givietii private ,..,224-227Titlul ll. lnfractiuni contra patrimoniu|ui ..................... .............228-2561

Capitolull. Furtu1.......... ................228-232Capitolul ll. Tdlhdria gi pirateria ...233-237Capitolul lll. lnfractiuni contra patrimoniului prin

nesocotirea increderii ................238-248Capitolul lV. Fraude comise prin sisteme informatice

gi mijloace de platd electronice..... ...................249-252CapitolulV. Distrugerea gitulburarea de posesie....................253-256

TABLA DE MATERII

Capitolul Vl. lnfractiuni care au produs consecinle deosebitde 9rave........ .............2561

Titlul lll. lnfractiuni privind autoritatea gi frontiera de stat.....257-265Capitolul l. lnfracliunicontra autoritd[ii.....................................257-261Capitolul ll. lnfracliuni privind frontiera de stat.........................262-265

Titlul lV. Infracliuni contra infdptuirii justiliei...........................266-288Titlul V. lnfracliuni de coruptie gi de serviciu .....289-309

Capitolul l. lnfrac[iunide coruplie.... ...................289-294Capitolul ll. lnfracliuni de serviciu 295.309

Titlul Vl. lnfracliuni de fals.......... ...310-329Capitolul L Falsificarea de monede, timbre sau de alte valori .310-316Capitolul ll. Falsificarea instrumentelor de autentificare sau

de marcare ..........317-319Capitolul lll. Falsuriin inscrisuri... 320-g2g

TitlulVll.lnfractiunicontra siguranteipub|ice.........................329-366Capitolul l. lnfractiuni contra siguranleicircula[iei pe cdile

ferate ............ .......329-333Capitolul ll. lnfractiuni contra sigurantei circulatiei pe

drumurile publice .334-241Capitolul lll. Nerespectarea regimului armelor, munitiilor,

materialelor nucleare gi al materiilor explozive....... ..............342-341Capitolul lV. lnfractiuni privitoare la regimul stabilit

pentru alte activitdti reglementate de 1e9e............................. 348-351CapitolulV.lnfractiunicontrasdndtdtiipubtice ..352-359Capitolul Vl. lnfrac[iuni contra siguran{ei gi integritdtii

sistemelor gidatelor informatice.... ..................360-366Titlul Vlll. lnfracfiuni care aduc atingere unor relatii

privind convieluirea sociald......... .....................362-384Capitolull. lnfrac[iunicontra ordiniigilinigtiipubtice................367-325Capitolul ll. lnfractiuni contra familiei .......................................376.380Capitolul I I l. lnfracfiuni contra libertdtii religioase gi

respectului datorat persoanelor decedate .......381-384Titlul lX. Infracliuni electorale..... ...385-393TitlulX. lnfractiuni contra securitdtii nalionale...... ..................394412TitlulXl. Infracliuni contra capacitdtii de luptd a forlelorarmate.......... ............419-437

Capitolul l. lnfractiuni sdvdrgite de militari....... .,41349,1Capitolul ll. lnfrac[iunisdvdrgite de militarisau de civi\i...........432437

Titlul Xll. lnfractiuni de genocid, contra umanitilii gi deri2boi........... ............438445

Capitolul l. lnfrac[iuni de genocid gi contra umanitdtii..............438439Capitolul ll. lnfrac[iunide rdzboi....... ..................4404t5

TitlulXlll, Dispozitii finale............ .........M6

Legea nr.28612009

Privind Codul P€nalltl(Publicati in Monitorul Oficial nr. 510 din24 iulie 2009)

Ilr Legea nr.28612009 privind Codul penal a fost modificatd prin:* L. nr. 2712012 pentru modificarea gi completarea Codului penal al Rom6nieigi a Legii nr.28612OO9 privind Codul penal (M. Of. nr. 180 din2Omartie2012);- L. nr. 6312012 pentru modificarea gi completarea Codului penal al Romdnieigi a Legii nr. 2BB|20O9 privind Codul penal (M. Of. nr. 258 din 19 aprilie 2012);- L. nr. 18712012 pentru punerea in aplicare a Legii nr. 28612009 privind Codulpenal (M. Of . nr.757 din 12 noiembrie 2012);

- Decizia Curlii Constitutionale nr. 2651201 4 publicatd ?n M. Of. nr. 37 2 din 2O

mai 2014; (A se vedea decizia in extras la art. 5);

- Decizia Curtii Constitutionale nr.5O8l2O14 publicatd in M. Of. nr. nr. 843 din19 noiembrie 2014; (A se vedea decizia in extras la art. 159);

- L. nr. 15912014 pentru abrogarea art. 276 din Legea nr. 286/2009 privindCodul penal (M. Of. nr. 887 din 5 decembrie 2014);

- Decizia Curtii Gonstitulionale nr.73212014 publicatd in M. Of. nr. 69 din 27ianuarie 2015; (A se vedea decizia in extras la art. 336 alin. (1 ));* Decizia Cur{ii Gonstitutionale nr. 1112015 publicati in M. Of. nr. 102 din 9februarie 2015. (A se vedea decizia in extras la art. 1121 alin. (2) lit. a));- Decizia Curtii Constitulionale nr. 603/2015 publicatri in M. Of. nr. 845 din 13noiembrie 2015" (Ase vedea decizia in extras la art. 301 alin. (1) 9i la art. 308 alin. (1));

- O.U.G. nr. 1812016 pentru modificarea gi completarea Legii nr. 2BG12OO9privind Codul penal, Legii nr. 13512010 privind Codul de procedurd penald,precum 9i pentru completarea art.31 alin. (1) din Legea nr. 304/2004 privindorganizarea judiciard (M. Of. nr. 389 din 23 mai 2016);

- Decizia Curtii Constitutionale nr.40512016 publicatd in M. Of. nr. 517 din 8iulie 2016. (A se vedea decizia in extras la arl. 297 alin. (1));

- L. nr. 151120'16 privind ordinul european de protectie, precum 9i pentru modi-ficarea 9i completarea unor acte normative (M. Of. nr. 545 din 20 iulie 2016);- O.U.G. nr. 1312017 pentru modificarea gi completarea Legii nr. 286/2009 pri-vind Codul penal gi a Legii nr. 13512010 privind Codul de procedurd penald (M.Of. nr. 92 din '1 februarie 2017);Noti. inainte de intrarea in vigoare a dispoziliilor O.U.G. nr. 1312017(10 februarie 2017) aceasta a fost abrogatd de O.U.G. nr. 1412017 (M. Of. nr.101 din 5 februarie 2017).

- O.U.G. nr.1412017 privind abrogarea Ordonantei de urgentd a Guvernului nr.1312017 pentru modificarea gi completarea Legii nr.28612009 privind Codul pe-nal 9i a Legii nr.13512010 privind Codul de procedurd penal6, precum gi pentrumodificarea Legii nr. 13512010 privind Codul de procedurd penalS (M. Of. nr.101 din 5 februarie 2017);

- Decizia Gurlii Constitutionale nr.22412017, publicatd in M. Of. nr.427 din9iunie 2017. (A se vedea decizia in extras la art. 335).

Art. 1.4 CODUL PENAL

PARTEA GENERALA

Titlul ILegea penali gi limitele ei de aplicare

Capitolul IPrincipii generale

Art. 1. Legalitatea incrimindrii. (1) Legea penald prevede faptelecare constituie infractiuni.

(2) Nicio persoand nu poate fi sanc{ionatd penal pentru o faptd care nuera prevdzutd de legea penald la data c6nd a fost savArgita. fRegt. ant.:CP 1969-art.2, art. 111

Art.2. Legalitatea sancfiunilor de drept penal. (1) Legea penaldprevede pedepsele aplicabile gi mdsurile educative ce se pot lua fa[d depersoanele care au sdvdrgit infractiuni, precum gi mdsurile de siguran[dce se pot lua fald de persoanele care au comis fapte prevdzute de legeapenald.

(2) Nu se poate aplica o pedeapsd ori nu se poate lua o mdsurd edu-cativd sau o mdsurd de siguran[d daci aceasta nu era prevdzutd delegea penald la data c6nd fapta a fost sdvArgitd.

(3) Nicio pedeapsd nu poate fi stabilitd 9i aplicatd in afara limitelorgenerale ale acesteia. [Regt. ant.: Cp 1969 - art. 2, art. I IJ

Legislafie conexi: Constitu{ia Rom6niei * art.23 abn. (12); I CEDO _ art. 7;I CDFUE - art. 49.

Capitolul IIAplicarea legii penale

Seclianea IAplicarea legiipenale tn timp

Art. 3. Activitatea legii penale. Legea penald se aplicd infracliunilorsdvdrgite ?n timpul cAt ea se aflS in vigoare. [Regt. ant.: Cp 1969 - art. IOJ

Legislafie conexi: Constifu(ia Rom6niei - art. 15 alin. (2), art.7g.Hotirare prealabitd. icc.r - completul pentru dezlegarea unor chestiuni dedrept in materie penali. A se vedea decizia nr. 7 12016 redatd la art. 5.

Art. 4. Aplicarea legii penale de dezincriminare. Legea penald nuse aplicd faptelor sdv6rgite sub legea veche, dacd nu mai sunt prevd_zute de legea noud. in acest caz, executarea pedepselor, a mdsuriloreducative gi a mdsurilor de siguranld, pronun[ate in baza legii vechi, pre-cum gi toate consecintele penale ale hotdrdrilor judecdtoregti privitoarela aceste fapte inceteazd prin intrarea in vigoare a legii noi. fRegt. ant.:CP 1969 -art. l2J

t0 PARTEAGENEMLA Art.4

Legea de aplicare nr.l87l20l2:Art. 3. (1) Dispoziliile art. 4 din Codul penal privind legea penall de dezincri-

minare sunt aplicabile gi in situaliile in care o fapti determinati, comisi sub impe-riul legii vechi, nu mai constituie infrac{iune potrivit legii noi datoritii modificnriielementelor constitutive ale infracfiunii, inclusiv a formei de vinovi{ie, cerut?i delegea noud pentru existen{a infractiunii.

(2) Dispoziliile art.4 din Codul penal nu se aplicd in situalia in care fapta este

incriminatl de legea noui sau de o altd lege in vigoare, chiar sub o alti denumire.Art. 8. Dispozi{iile art. 4 se aplici in mod corespunzitor gi pedepselor aplicate

prin hotir6ri care au rdmas definitive anterior intririi in vigoare aprezenteilegi,pentru fapte incriminate de actele normative prev[zute in titlul II.

Hotir6re prealabili. iCCl - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni dedreptin materie penaltr. 1. Prin decizia nr. 1212014, M. Of. nr. 507 din 8 iulie2014, inalta Curte de Casalie Si Justilie - Completul pentru dezlegarea unor ches-tiuni de drept in materie penald a admis sesizarea formulat[ de Curtea de ApelBragov - Sec{ia penald 9i pentru cauze cu minori gi a stabilit c5:

Faptele prevdzute de art. 323 din Codul penal anterior Si art. 8 din Legeanr 39/2003, in reglementarea anterioard modificdrilor aduse prin Legea nr187/2012 pentru punerea in aplicare a Legii nr 286/2009 privind Codul penal,se regdsesc in incriminarea din art. 367 din Codul penal, nefiind dezincriminate.

2. Prin decizia nr. 412015, M. Of. nr. 244 din9 aprilie 2015, ICCJ - Completulpentru dezlegarea unor chestiuni de drept in materie penald a admis sesizareaformulati de Tribunalul Bucuregti - Sec{ia I pena16 privind pronun{area unei hot6-rdri prealabile pentru dezlegarea chestiunii de drept respectiv:

,,Dacd infrac{iunea de vitimare corporald din culp[ prevdzltd de art. 184alin. 2 teza I (fapta a avut vreuna din urmdrile prevdzute de art. I 82 alin. I ) 9i 4din Codul penal din 1969 igi giseqte corespondentul in infracJiunea de vitimarecorporald din culpd previzut[ de art. 196 alin. (2) qi (3) din actualul Cod penal sau

daci, dimpotrivd, este dezincrimitatl? "Stabile$te cd infracliunea de vdtdmare corporald din culpd prevdzutd de

art. 184 alin. 2 teza I (apta a avut vreuna din urmdrile prevdzute de art. 182alin. 1) Si alin. 4 din Codul penal din 1969 tn ipoteza tn care fapta a produs ovdtdmare ce a necesitat intre 11 Si 90 de zile ingrijiri medicale Si nu indeplineSteuna dintre condiqiile impuse de alin. (l) al art. 196 din Codul penal este dezincri-minatd incepdnd cu data de I februarie 2014.

3. Prin decizia nr.612015, M. Of. nr. 257 dinlT aprilie20l5,ICCJ* Completulpentru dezlegarea unor chestiuni de drept tn materie penald a admis sesizareaprin care se soliciti pronunJarea unei hotdriri prealabile pentru dezlegarea de prin-cipiu a problemei de drept, qi a stabilit cd:

in interpretarea dispoziliilor art.4 Cod penal, succesiuneq de acte normativecu privire la prequl mediu al unui metru cub de masd lemnoasd pe picior (Ordinulnr3283 din 23.08.2012 al Ministerului Mediului qi Pddurilor; art.202 pct.8 dinLegea nrl87/2012 de punere tn aplicare a Legii nr.286/2009 privind Codul pe-nal; Ordinul nr76 din data de 6.02.2014 al Ministerului Mediului Si SchimbdrilorClimatice Si Ordinul mlIS/24.02.2014 al Ministerului Mediului gi SchimbdrilorClimatice) nu a avul ca efect imposibilitatea stabilirii acestui prel $i, pe cale deconsecinld, nu a condus la dezincriminarea in concreto a infracliunilor de tdie-re Jilrd drept de arbori din fondul forestier nalional, prev. de art. I 08 din Legeanr46/2008 Si de furt de arbori din fondul forestier nalional, prevdzutd de art. I I 0din Legea nr46/2008.

Art.4 CODUL PENAL t2

Notd- codul silvic a fost republicat in M. of. nr. 6 r I din 12 august 201 5, ddn-du-se textelor o noui renumerotare. Infracliunile precizate in d eciiarrr. 6/v515 seregdsesc in art. 107 gi art.109.

4' Prin decizia nr. r0/20r5, M. of. nr. 389 din 4 iunie 2015, iccl - Compreturp,entnr dezlegarea unor chestiuni de drepr in materie penald a admis a"riiu.""formulatd de cbtre curtea de Apel craiova, Seclia penald gi pentru cauze cu Mi-nori, prin care se soliciti pronun{area unei hotirAri prealabiie pentru dezlegarea deprincipiu a problemei de drept vizdnd ,, modalitate; de interpietare a disp"oziliilorart. 367 alin. (1) 9i (6) din codul penal, respectiv dac6 este indepliniti condiliatipicitedi infrac{iunii de grup infracfional organizat (sau dac6 sunt intrunite eie-mentele constitutive) atunci cand pentru infracfiunea care intrd in scopul grupuluia intervenit dezincriminarea odat[ cu intrarea in vigoare a noului cod'peial';.

-in interpretarea dispoziliilor art. 367 alin. al q7 ril din codul penil srabilesre

cd:in ipoteza in care odatd cu inrrarea tnvigoare a noului codpenal, infracliunea

care intrd in scopul grupului organizat afost dezincriminatd, iu mai eite iidepli-nitd una dintre trdsdturile esenliale ale infracliunii, respectiv conditia tipicititii.

5. Prin decizia nr.30/20r5,M. of. nr. 14 din g ianuarie 2016 , icil - co-pi"turp_entru dezlegarea unor chestiuni de drept in materie penald a admis ,uriiur""formulatb de cdtre curtea de Apel Bragov, prin care si solicit6 pronunJarea uneihotdrdri prealabile pentru dezlegarea de principiu a urmitoarei piobteme de drept,,dacd in situalia unei infrac{iuni de ingeldciune (dar gi a artor iniracliuni, de pilda,furtul calificat), comise sub imperiul legii anterioare, prin modificareu .ottlinu-tului no(iunii de ,,consecin{e deosebit de grave" 9i existenla unui prejudiciu subpragul de 2.000.000 lei are loc o dezincriminare partiald (a formei agravate), prinmodificarea cerinlelor de tipicitate ca trAsiturd esenliald a infracfiunifl'.

stabilegte cd, in situa\ia unei infracliuni de inseldciune, comise sub imperiulCodului penal din 1969 care a produs un prejudiciu sub pragul de 2.000.0b0 bi,modificarea noliunii de consecinle deosebit de grave in coiul penal nu producLefectele prevdzute de art. 4 din codul penal stitct cele prevdiute de art. 3 alin.(j) (iry Lesea nr 187/2012 pentru punerea in aplicare a Legii nr 286/2009 privindcodului penal gi nu conduce la dezincriminarea infrac1iuiii de inqeldciuie.

6. Prin decizia nr. 9/2016, M. Of. nr. 356 din i0 mai 2016, ICCJ_ Completulpentru dezlegarea unor chestiuni de drept in materie penali a admis sesizarea for-mulati de curtea de Apel Timiqoara, seclia penald, prin care se soliciti pronun-flea ungi hotirari prealabile-pentru dezlegarea de principiu a problemei de drept:',Dac[ elementul material al laturii obiective a infricliunii de tulburare a ordinii'giIinigtii publice prevezute de art.37l din codul p"nui, t

"bui" indreptat impotriva

mai multor persoane gi daci in sifualia in care ailiunea descrisi a vizat o singurapersoand opereazh dezincrimiaarea conform art. 4 din Codul penal."

Stabilegte cii:

-1. In aplicarea dispoziliilor art. 371 din codul penal, in cazul infracliunii de

tu.lburare a ordinii si linistii pubtice, pentru existenia infracliunii, viientrile, ame-ninldrile sau atingerile grave aduse demnitdlii nu trebuie sdfie comise'impotrivamai multor persoane, fiind suficient ca violenlele, ameninldire ori atingeile gra-ve aduse demnitdlii, care tulburd ordinea si linistea publicd, sdfe sivarsiE, inpublic, impotriva unei persoane.

2. In ipoteza in care violenyele, ameninldrire sau atingerile grave aduse demni-tdlii persoanei, care tulburd ordinea si liniqtea publicd,-aufoit comise, in public,tmpotriva-unei singure persoane, nu opereazd dezincriminarea, nefiind iniidentedispoziliile art. 4 din Codul penal.

t3 PARTEA GENERALA Art.4

1.Prn deqziara. 1812016, M. Of. nr. 930 din 18 noiembrie 2016, fiCCJ -Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept in materie penald a admissesizarea formulati de Curtea de Apel Craiova - Seclia Penali gi pentru Cauze ctMinori, prin care se soliciti pronun{area unei hotlr6ri prealabile pentru dezlegareaurmdtoarei chestiuni de drept: modalitatea de interpretare a dispoziliilor art. 2801

din Legea nr 3 1/1990, tn sensul de a se ldmuri dacd este tndeplinitd condi1ia tipici-tdlii infractiunii de transmiterefictivd a pdrlilor sociale, atunci cdnd pentru infrac-

liunea pentru care s-a tnceput urmdrirea penald, de la care s-a sustras inculpatulprin vdnzarea pdrlilor sociale, a intemenit dezincriminarea, ca efect al DecizieiCurlii Constitulionale m 363 din 07.05.2015.rtt

Stahile;te cd, in interpretarea dispoziliilor art. 2801 din Legea nr 31/1990, inipoteza in care infrac|iunea pentru cctre s-a inceput urmdrirea penald, fu Ia cares-a sustras inculpatul prin transmitereafictivd a pdrlilor sociale, afost dezincri-minatd, nu mai este indeplinitd una din condiliile de tipicitate pentru relinereaacestei infracliuni.

8. Prin decizia nr. 6/2017 , M. Of. nr. 284 din24 aprille 2017 ,ICCJ - Completulpentru dezlegarea unor chestiuni de drept, a admis sesizarea formulatl de Curteade Apel Timigoara - Sec(ia Penal5, prin care se soliciti pronunJarea unei hotirdriprealabile pent4r dezlegarea urmdtoarei chestiuni de drept: ,,Interpretarea dispo-zitiilor art. 253I din Codul penal din 1969, in sensul de a l[muri daci intrd subincidenfa Deciziei Cu(ii Constitu{ionale nr. 603 din 6 octombrie 2015, publicatdin Monitorul Oficial al Rom6niei, Partea I, nr.845 din 13 noiembrie 2015 (princare s-a constatat cd sintagma ,,raporturi comerciale" din cuprinsul dispoziliilorart. 301 alin. (1) din Codul penal este neconstitulionali), fiind dezincriminatd,fap-ta functionarului public care, in exerci{iul atribu}iilor de serviciu, a indeplinit unact ori a participat la luarea unei decizii prin care s-a rcalaat, direct sau indirect,un folos materialpentru o alti persoanl cu care s-a aflat in raporturi comercialein sensul art.253r din Codul penal din l969,in situalia in care atilt actul sau de-cizia funcfionarului public, cdt qi raporturile comerciale cu beneficiarul, au a!.utloc anterior datei de 01.10.2011 cdnd a intrat in vigoare Legea nr. 7l/2011 pentntpunerea in aplicare a Legii nr. 28712009 privind Codul civil, cAnd nofiunea de

,,raport comercial" avea un inleles normativ determinat qi determinabil prin pris-ma dispoziliilor Codului comercial, cum s-a stabilit ln par. 20 din Decizia Cur{iiConstitulionale nr. 603 din 6 octombrie 2015" 9i stabilegte:

Faptafunclionarului public care, in exercitarea atribuliilor de serviciu, a tn-deplinil un act ori a participat la luarea unei decizii prin care s-a oblinut, directsau indirect, unfolos patrimonial pentru o persoand cu care s-a aflat in raporturicomerciale, intrd sub incidenla Deciziei Curlii Constilulionale nr 60i din 6 oc-tombrie 2015, publicatd tn Monitorul Ofcial al Romdniei, Partea I, nr 845 din13 noiembrie 2015, fiind dezincriminatd, indiferent de data tndeplinirii actuluiori a participdrii la luarea deciziei qi indiferent de data raporturilor comerciale.

{11 Prin dec. nr. 363/2015, M. Of. nr.495 din 3 mai 2015, Curtea Constitutionalda admis exceptia de neconstitu[ionalitate gi a constatat cd dispozi[iile art. 6din Legea nr.24112005 pentru prevenirea gi combaterea evaziunii fiscale suntneconstitutionale.Noti. Art. 6 din Legea or.241|2OOS are urmdtorul continut'. Constituie infracliunegi se pedepsegte cu inchisoare de Ia un an la 6 ani relinerea gi nevdrsarea, cuinten[ie, in cel muft 30 de zile de la scadentd, a sumelor reprezentAnd impozitesau contibutii cu relinere /a sursd.

Art.5 CODUL PENAL 14

-- A1. 5.Aplicarea legii penale mai favorabile pAnd la judecarea de-

finitivi a cauzei. (1) ln cazul in care de la sdvdrgirea infracliunii pdnd lajudecarea definitivd a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale,se aplicd legea mai favorabild.

.. (2) Dispozitiile alin. (1) se aplicd giactelor normative oriprevederiror

din acestea declarate neconstitulionale, precum gi ordonanlelor de ur-gentd aprobate de Parlament cu modificdri sau completdri oii respinse,dacd in timpul cand acestea s-au aflat in vigoare au cuprins dispozi[iipenale mai favorabile. [Regl. ant.: Cp 1969 - art. l3J

Legea de aplicare nnIBT/20I2:Art 11. Dispozitiile art.62 din codul penal privind amenda care insote$te

pedeapsa inchisorii nu se aplici in cantl in-fracliunilor sivdrgite anterior intririiin vigoare a acestuia qi nu vor fi awte in vedere pentru determinarea tegii penalemai favorabile.

Art.12. (l) in cazul succesiunii de legi penale intervenite pdnd la r6m6ne-rea definitivi a hot6rarii de condamnare, pedepsele accesorii gi complementarese aplici potrivit legii care a fost identificatd ci lege mai favoiabili in raport cuinfrac{iunea comis6.

Art 16. (1) M5sura suspendirii sub supraveghere a executbrii pedepsei apli_c.atilnbaz9 codului penal din 1969 se men{ine qr aupa intrarea in uigo;e a co-dului penal, pdni la implinirea termenului de incercaie stabilit prin h-otdrdrea decondamnare.

(2) Pentru determinarea legii penale mai favorabile cu privire la suspendareasub supraveghere a executirii pedepsei conform art. 5 din codul penar, instal"va avea in vedere sfera obligaliilor impuse condamnatului gi efectele suspendariipotrivit legilor succesive, cu prioritate fati de durata termenului de incercare sausupraveghere.

. Art 17. in aplicarea dispoziliilor referitoare la regea penar6 mai favorabiliintervenitt in cursul procesului, o pedeapsi .u r.*p"ndur.u executirii, aplicabiiapotrivit codului penal din 1969, este consideratd mai favorabili decdt o mEsurieducativd privativi de libertate prevdzutd de Codul penal.

Admitere excepfie de neconstitufionalitate, prin decizia nr. 265/20r4,M. of. nr.372 din20 mai20r4, curtea constitulionalE a admis excepfia de neconstitufio-nalitate ridicatd de inalta curte de casalie qi Justilie - Seclia penald 9i a constatatconstati cd:

Dispoziliile aft. 5 din codul penal sunt constitulionale in mdsura in care nupetmit combinarea prevederilor din legi succesive tn stabilirea si aplicarea legiipenale maifavorabile.

Curtea in esen{i a motivat astfel:

.[. ..] curtea constitulionari constatd c6 dispoziliile art. 5 din actualul cod pe-

nal, in interpretar_el care permite instantelor de judecati, in determinarea legiipenale mai favorabile, sd combine dispozi{iile codului penal din 1969 cu cele ileactualului cod penal, contravine dispozi(iilor constituJionale ale art. l alin. (4) pri-vind separatia 9i echilibrul puterilor in stat, precum 9i ale art. 6r alin. (r) privindrolul Parlamentului de unic6 autoritate legiuitoare a i6rii.

curtea observd cd no{iunea de institulie autonomd nu este reglementati in ni-ciunul dintre cele doui coduri penale gi nici in legea de aplicare-a actualului codpenal. Aqa fiind, chiar dacd in limbajul juridic curent utilizarea notiunii de inuitulieautonomd pentru anumite categorii juridice este acceptati, caracterul autonom al

t5 PARTEA GENERALA Art.5

acesteia, astfel cum acesta este susJinut in doctrin6 qi practica judiciari, presupuneci ea are o existenli de sine stdtdtoare qi nu depinde de ansamblul normativ in careeste integratdpentru a-gi indeplini finalitatea. Or, o atare concluzie este inadmisibilE,intrucdt nu se poate r4ine cI o normd din Codul penal care reglementeazd cu privireIa o anumitd institu{ie de drept penal (recidivi, concrrs de infracliuni, prescripfieetc.) este independent5 de legea cireia ii aparfine. Aceasti distinc{ie are o deosebitdimportan{i pentru ?n{elegerea concepfului de lege, pentru cd numai aga se poate oferinoliunii de <1ege penalE mai favorabilb un inleles constitulional.

Totodati, Curtea observE cI prin Decizia nr. 2 din 14 aprilie 2}l4,inaltaCwtede Casa{ie 9i Justilie - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept inmaterie penali a decis cd in aplicarea art. 5 din Codul penal prescriplia rdspunderiipenale reprezintA o institutie autonomi fati de institulia pedepsei, conferind ast-fel articolului 5 din Codul penal, in interpretarea dat?i, valente neconstitulionale.Curtea constatd cd, odatd cu publicarea prezentei decizii in Monitorul Oficial alRomdniei, efectele Deciziei nr 2 din 14 aprilie 2014 a instanlei supreme incetea-zd tn conformitate cu prevederile art. 147 alin. (4) din Constitulie Si cu cele aleart. 477t din Codul de procedurd penald.

Hotlrire prealabilii. iCCf - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni dedrept in materie penall. 1. Prin decizia nr. 212014, M. Of. nr. 319 din 30 aprilie2014, Inalta Curte de Casalie li Justilie - Completul pentru dezlegarea unor ches-tiuni de drept in materie penald a admis sesizarea formulatl de cdtre Curtea deApel Bucureqti - Secfia I penalS:

In aplicarea art. 5 din Codul penal, stabileqte cd prescriplia rdspunderii penalereprezintd o institulie autonomdfald de institulia pedepsei.

In motivarea deciziei se aratA cd ,determinarea instituliilor care pot funclionaautonom este o pleocupare importantd tn practica judiciard penald acluald da-toritd necesitdlii de a stabili modul de aplicare a legii penale mai favorabile",precum Si cd ,,instituliile autonome sunt instituliile al cdror mecanism de aplicarefunclioneazd separat de incadrare Si/sau pedeapsd Si ale cdror condilii de exis-tenld sunt diferite defaptuljuridicfald de care sunt apreciate cafiind autonome".Se mai statueazd cd ,,Avdnd in vedere cd efectele instituliilor autonome nu suntgenerate de acelasi tip defaptjuridic, instituliile enumerate mai sus sunt autono-me Si intre ele, nu doar fald de incriminare Si sancliune" .

Notd. CurteaConstituJionald prin decizia nr. 265 din6 mai2014, M. Of.m.372din 20 mai 2014 a stabilit ci odatd cu publicarea prezentei decizii in MonitorulOficial al Romdniei, efectele Deciziei nr.2 din 14 aprilie 2014 a instanfei supre-me inceteazi in conformitate cu prevederile art.147 alin. (4) din Constitulie gi cucele ale art.477t din Codul de procedurd penali.

2. Prin decizia nr. 512014, M. Of. nr. 470 din 26 iunie 2014, inalta Curte deCasalie gi Justilie - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept in mate-rie penald a admis sesizarea formulatd de cStre inalta Curte de CasaJie gi Justifie,Secjia penald qi a stabilit cd:

In aplicarea art. 5 din Codul penal, se are tnvedere criteriul aprecierii globalea legii penale maifavorabile.

Constatd cd nu este permisd combinarea prevederilor din legi succesive in sta-bilirea Si aplicarea legii penale maifavorabile cu privire la condiliile de existenld

Si sanclionare ale infracliunii informd continuatd.3. Prin decizia nr. 1012014, M. Of. nr. 502 dinT iulie2Ol4, Inalta Curte de Ca-

salie Si Justilie - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept in materiepenald a admis sesizarea formulati de Curtea de Apel Craiova - Sec{ia pena15 gi

pentru cauze cu minori gi a stabilit cd: