código técnico de la edificación

LA VIVIENDA DEL SIGLO XXICONSTRUCCIÓN Y ENERGÍAS RENOVABLES

EL CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN: DOCUMENTO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS EXIGENCIAS TÉCNICAS DE LA UNIÓN EUROPEA EN

EL ÁMBITO DE LA EDIFICACIÓN

ORIGEN DEL CÓDIGO TÉCNICO

La Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación (LOE) en su disposición final segunda autoriza al Gobierno para que mediante Real Decreto y en el plazo de dos años desde su entrada en vigor apruebe un Código Técnico de Edificación (CTE) que establezca las exigencias que deben cumplir los edificios en relación con los requisitos básicos de los apartados a) y b) del artículo 3.1. que se refieren a la seguridad y a la habitabilidad de los edificios dado que los correspondientes a la funcionalidad se rigen por normativa específica.

CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓNIntroducción

CONCEPTO INICIAL: CÓDIGO PRESTACIONAL

Define exigencias básicas (prestaciones) dejando total libertad para cumplirlas por el método que sea y al mismo tiempo dejando libertad para documentar dicho cumplimiento.

Las exigencias básicas determinan la calidad que deben conseguir los edificios o parte de ellos para satisfacer los requisitos básicos de seguridad y habitabilidad

Las exigencias básicas deben cumplirse en: proyecto, construcción, mantenimiento y conservación (art.1.4.)

(El éxito ha sido variable, dependiendo del tipo de exigencia)

Prescribir: RAE 2.- Recetar, ordenar remedios.Prestación RAE 2.- Cosa o servicio exigido por una autoridad o convenido en un pacto


¿QUÉ HA OCURRIDO EN EL PROCESO DE REDACCIÓN?

1.- Problemática de los grupos de trabajo.

2.- Encargo final.

3.- Problemática de la falta de control de coordinación.

Ejemplo sobre zonas eólicas

4.- La ausencia de transversalidad.

Señalización e iluminación de seguridad de uso no contenida en seguridad en caso de incendio


• Acción Eólica en edificación• 2 Diseño. 2.3. Fachadas. • Grado de impermeabilidad mínimo exigido. Grado de exposición al

viento

DB-HS SALUBRIDAD

Ejemplo de falta de coordinación

REQUISITOS BÁSICOS DE LA L.O.E.

• SEGURIDAD. Es objeto del CTE• HABITABILIDAD. Es objeto del CTE• FUNCIONALIDAD. Se traslada a su normativa específica

La garantía es un seguro

SEGURO PRESTACIONES OBJETIVABLES

REQUISITOS PRESTACIONES(Exigencias del (Características objetivas delusuario) edificio. Exigencias)


REQUISITOS BÁSICOS DE LA L.O.E. REGULADOS POR EL CTE DETERMINANDO LAS EXIGENCIAS BÁSICAS

• SEGURIDAD.• Seguridad estructural• Seguridad en caso de incendio• Seguridad de utilización

• HABITABILIDAD.• Higiene, salud y protección del medio ambiente• Protección contra el ruido (no ha sido publicado el DB)• Ahorro de energía y aislamiento térmico


NIVELES DE CUMPLIMIENTO DE LA L.O.E.

NIVELES OBLIGATORIOS

• REQUISITOS. → L.O.E.• PRESTACIONES. → C.T.E. Parte I

NIVELES NO OBLIGATORIOS

• VERIFICACIÓN. → C.T.E. Parte II• SOLUCIONES ACEPTABLES. → C.T.E. Parte II

• La parte segunda se desarrolla mediante Documentos Básicos.


ESTRUCTURA DEL CTE

Parte I

Podemos definir esta parte como la parte normativa en cuanto a las exigencias que deben atenderse

Parte II

Son los documentos básicos en donde se establecen métodos para el cumplimiento de las exigencias anteriores.

Se caracterizan las exigencias, se cuantifican cuando es posible, y se establecen unos procedimientos cuyo uso acredita el cumplimiento de las exigencias

Los Documentos Básicos tienen carácter reglamentario (obligatorio)


PARTE I

1.- Disposiciones Generales

2.- Condiciones Técnicas y Administrativas

3.- Enumeración de las Exigencias Básicas

Anejo I Contenido del proyectoAnejo II Documentación del seguimiento de la obraAnejo III Teminología


PARTE II 1.- Los DB (Documentos Básicos) que contienen

1.1.- La caracterización de las exigencias.1.2.- La cuantificación de las exigencias.1.3.- Los procedimientos de verificación.Los DB desarrollados son:

1.- Seguridad Estructural (SE)1.1. Bases de cálculo (SE)1.2. Acciones en la edificación (SE-AE)1.3. Cimientos (SE-C)1.4. Acero (SE-A)1.5. Fábricas (SE-F)1.6. Madera (SE-M)

2.- Seguridad en Caso de Incendio (SI)3.- Seguridad de Utilización (SU)4.- Exigencias Básicas de Salubridad (HS)5.- Exigencias Básicas de Protección Frente al Ruido (HR) (NO PUBLICADO)6.- Exigencias Básicas de Ahorro de Energía (HE)


DOCUMENTOS RECONOCIDOS Y REGISTRO GENERAL DEL CTE

1.- Guías Técnicas

2.- Métodos de evaluación y soluciones constructivas. Por ejemplo el propio programa LIDER

3.- Comentarios sobre la aplicación del CTE

4.- Cualquier Documento que facilite la Aplicación del CTE.(p. e. APLICACIÓN A VIVIEDAS)

El procedimiento para lograr obtener un documento reconocido es largo y resulta muy burocrátizado


ENTRADA EN VIGOR

Realmente al día siguiente de su publicación (BOE 28 de marzo de 2006)

Régimen de aplicación transitorio (ya finalizado)

Durante los 6 primeros meses asumiendo el CTE se podrán aplicar, o bien el “DB SI Seguridad en caso de Incendio”, el “DB SU Seguridad de Utilización” y el “DB HE Ahorro de Energía”, o bien las NBE: “Condiciones Térmicas de los Edificios” y “Condiciones de Protección contra Incendios de los Edificios”.Durante los 12 primeros meses asumiendo el CTE se podrán aplicar, o bien el “DB SE Seguridad Estructural”, el “DB SE-AE Acciones en la Edificación”, el “DB SE Cimientos” (siempre que se aplique conjuntamente con los dos primeros), el “DB SE-Acero” (siempre que se apliquen conjuntamente con los dos primeros), el “DB SE- F Fabrica” (siempre que se apliquen conjuntamente con los dos primeros), el “DB SE-M Madera”(siempre que se apliquen conjuntamente con los dos primeros), el “DB HS Salubridad”, o bien las NBE: “Acciones en la Edificación”, “Muros Resistente de Fabrica de Ladrillo”, “Estructuras de Acero en la Edificación” y “Normas Básicas para las Instalaciones Interiores de Suministros de Agua”.

CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓNEntrada en vigor y régimen de

aplicación

Régimen de aplicación (continuación)

Es decir la aplicación del CTE es ya obligatoria en su totalidad.

CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓNEntrada en vigor y régimen de

aplicación

ALCANCE DEL CTE

1.- No incluye los requisitos funcionales

2.- Se limita a las exigencias básicas en

Proyecto Obliga al técnico proyectista, a las empresas de control técnico del proyecto y a la administración vinculada.

Construcción Obliga al técnico director de las obras, técnico director de la ejecución, a las empresas constructoras y su equipo técnico, a las empresas de control técnico y de ejecución y a la administración vinculada a la inspección de las obras.

Mantenimiento-Conservación Obliga a los usuarios, al técnico proyectista y a las empresas de conservación y mantenimiento.

CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓNParte I

SE APLICA A

1.- Obra Nueva(Salvo construcciones provisionales sencillas, de una planta sin uso residencial ni público)

2.- Ampliación, Modificación, Reforma, Rehabilitación(En aquello que sea compatible con la protección de los edificios, si la tienen)

3.- Cualquier Cambio de Uso exige estudio(Aunque no conlleve obra)


TODOS LOS AGENTES DEBEN CONOCER Y CUMPLIR EL CTE EN

1.- Todos los agentes deben conocer y cumplir el CTE en Proyecto, Ejecución, Mantenimiento y Conservación.

2.- Se Pueden Usar los DB o Se Pueden Usar Soluciones Alternativas Documentalmente Justificadas.

3.- Los agentes son: técnico proyectista, director de las obras, director de la ejecución de las obras, constructor y su equipo técnico, empresas de control técnico y de ejecución, promotor, administración vinculada a la inspección, usuario y empresas de conservación y mantenimiento.


CONDICIONES

1.- Condiciones generales.

2.- Condiciones del proyecto.2.1. Proyecto Básico y proyecto de Ejecución.2.2. Anejo I: contenidos mínimos

3.- Condiciones en la ejecución de las obras.3.1. Control de recepción de productos, equipos y sistemas3.2. Control de ejecución de la obra3.3. Control de la obra terminada3.4. Anejo II: documentación de seguimiento de obra.

4.- Condiciones del edificio4.1. Documentación de la obra ejecutada4.2. Uso y conservación del edificio.


PROYECTO BÁSICO

1.- El Proyecto es único, puede considerarse el Básico como unadelanto donde se definen claramente las prestaciones a alcanzar. Es un documento muy diferente de concepto al tradicional dado que es más exigente para el técnico y realmente es el que debe comprobarse por la Administración.

2.- Define características generales de la obra y sus prestaciones,detalladas el compromiso de cumplimento de las exigenciasbásicas.

3.- Como ha sido habitual, sólo sirve para solicitar licencia pero no para edificar.


PROYECTO DE EJECUCIÓN

1.- El Proyecto debiera haber sido único. El texto publicado sólo recoge que sea coordinado

2.- Define la obra totalmente demostrando y documentando que se alcanzan las prestaciones marcadas en el Proyecto Básico

3.- Dada la redacción final, integrará en su caso proyectos parciales bajo la coordinación del proyectista


CONTROL DEL PROYECTO

1.- Corresponde al Proyectista

2.- Las Instituciones que intervengan en Visado, Supervisióno Informe deben realizar las comprobaciones que les correspondanen aplicación del CTE


EJECUCIÓN DE LA OBRA

1.- Proceso Documentado

Sistemática similar a la de un sistema de gestión de la calidad.

Atención a las exigencias de los diversos DBs.

2.- Coordinado por el Director de Obra

2.1.- Control de Recepción2.2.- Control de Ejecución2.3.- Control de Obra Terminada


LIBRO DEL EDIFICIO

1.- Según lo legislado por las CC.AA.

2.- Incluirá:

2.1.- Documentación sobre Productos, Equipos y Sistemas2.2.- Instrucciones de Uso y Mantenimiento2.3.- Fichas de comprobación


LOS USUARIOS DEBEN

1.- Usar el edificio conforme a lo indicado por el autor del mismo.

2.- Llevar a Cabo el Plan de Mantenimiento

3.- Realizar las Inspecciones Reglamentarias y Conservar suDocumentación

4.- Documentar todas las Intervenciones sean deReparación, Reforma o Rehabilitación e Incorporarlas alLIBRO DEL EDIFICIO


Objeto reglamentado: Artículo 12. Exigencias básicas de seguridad de utilización (SU). Uso previsto:

DB-SU SEGURIDAD DE UTILIZACIÓN

Introducción

ANEJO I. Contenido del proyecto

Especifica los contenidos del Proyecto, distinguiendo los correspondientes a la fase de Proyecto Básico y a la de Proyecto de Ejecución en el que, en todo caso, el proyectista integrará, bajo su coordinación, los proyectos parciales que se requieran. En consecuencia, se trata de un expediente único que define la obra del edificio en toda su integridad.

La enumeración de documentación tiene carácter indicativo y no difiere excesivamente de la práctica habitual salvo en la necesidad de justificar el cumplimiento del CTE en todos su extremos (las memorias cambiarán sustancialmente) sobre todo la del Proyecto Básico.

CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓNAnejo I

ANEJO I. Contenido del proyecto (continuación)

El proyecto contendrá:

I. Memoria (descriptiva, constructiva, la justificación del cumplimientos el Código Técnico y de otros reglamentos y disposiciones) y los anejos a la memoria

II. Planos (incluyendo planta generales, estructura, instalaciones y detalles constructivos

III. Pliego de condiciones (cláusulas administrativas, económicas y prescriptivas)

IV. Mediciones (por partidas agrupadas en capítulos)V. Presupuesto (aproximado y detallado según se trate de

proyecto básico o proyecto de ejecución

CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓNAnejo I

ANEJO II. Documentación del seguimiento de la obra

Detalla la documentación del seguimiento de la obra, de su control y del certificado final de obra.

1.- Documentación Obligatoria del Seguimiento de la obra

1.1.- Libro de Órdenes1.2.- Libro de Incidencias1.3.- Proyectos, Anexos y Modificaciones Autorizadas por el

Director de la Obra1.4.- Licencia de Obras …1.5.- Certificado Final de Obra

La documentación se depositará por el Director de Obra en su Colegioprofesional o en la Administración Pública competente. La entidaddepositaria se comprometerá a facilitar copias a quienes demuestren interés legítimo.

CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓNAnejo II

ANEJO II. Documentación del seguimiento de la obra (continuación)

2.- Documentación del control de la obraEl control de calidad incluirá:2.1.- Control de recepción de productos2.2.- Control de ejecución 2.3.- Control de la obra terminadaEs responsabilidad del Director de Ejecución y se depositará en su Colegio.

3.- Certificado final de obraIncluirá las modificaciones y las comprobaciones de las realizaciones de los controles realizados.

CERTIFICADO CONJUNTO

CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓNAnejo II

ANEJO III. Terminología

Establece el significado de algunos de los términos mas característicos que se incluyen en la Parte I.

A titulo de ejemplo: Constructor, Dirección facultativa, Director de la ejecución de la obra, Director de obra, Promotor, Proyectista y Proyecto, Proyecto Básico, Proyecto de Ejecución y Proyectos Parciales.

Existen en diversos DBs otros anejos de terminología no general que deben respetarse en su uso para los aspectos parciales a los que atiende el DB

CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓNAnejo III

Anejo III Terminología

• A efectos de aplicación del CTE, los términos que figuran a continuación deben utilizarse conforme al significado y a las condiciones que se establecen para cada uno de ellos.

• Construcción:• Conjunto de las actividades para la realización física de la obra. El término,

cubre la construcción in situ, pero también la fabricación de partes en taller y su posterior montaje in situ.

• Ejecución de la obra:• Véase Construcción.

• Edificio:• Construcción fija, hecha con materiales resistentes, para habitación humana

o para albergar otros usos.

CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN

Anejo III

PARTE II 1.- Los DB (Documentos Básicos) que contienen

1.- Seguridad Estructural (SE)1.1. Bases de cálculo (SE)1.2. Acciones en la edificación (SE-AE)1.3. Cimientos (SE-C)1.4. Acero (SE-A)1.5. Fábricas (SE-F)1.6. Madera (SE-M)

2.- Seguridad en Caso de Incendio (SI)3.- Seguridad de Utilización (SU)4.- Exigencias Básicas de Salubridad (HS)5.- Exigencias Básicas de Protección Frente al Ruido (HR) (NO PUBLICADO)6.- Exigencias Básicas de Ahorro de Energía (HE)


PARTE II 1.- Los DB (Documentos Básicos). 1.- Seguridad Estructural (SE)

1.1. Bases de cálculo (SE) 1.4. Acero (SE-A)1.2. Acciones en la edificación (SE-AE) 1.5. Fábricas (SE-F)1.3. Cimientos (SE-C) 1.6. Madera (SE-M)

Cambios sobre todo formales : notaciones, coeficientes parciales de seguridad, estados límite y sistema de unidades. Es una apuesta clara por la CALIDAD en la edificación.

Acciones: las mismas; valores similares. Sube vientobajan las sobrecargas (no se alternan), baja nieve

- Acero : cambios de notación, pandeo con más variablescomplica el cálculo de uniones

- Madera : novedad; notación, problemas de deformacióncomplica el cálculo de uniones

- Fábricas : amplía el campo; vale para fachadas y muros de sótano - Cimientos : ambigüedad, dificultad de aplicación

definición más precisa del informe geotécnicoaumenta la capacidad de los pilotesproblemas con los muros de contención

El Hormigón sigue en sus respectivas Instrucciones (Cuidado con las contradiciones)


PARTE II 1.- Los DB (Documentos Básicos) 2.- Seguridad en Caso de Incendio (SI)


PARTE II 1.- Los DB (Documentos Básicos) 3.- Seguridad de Utilización (SU)


PARTE II 1.- Los DB (Documentos Básicos) 4.- Exigencias Básicas de Salubridad (HS)


PARTE II 1.- Los DB (Documentos Básicos) 5.- Exigencias Básicas de Protección Frente al

Ruido (HR)

(NO PUBLICADO)


PARTE II 1.- Los DB (Documentos Básicos) 6.- Exigencias Básicas de Ahorro de Energía

(HE)


Consideraciones finales

• Es un documento necesario y al mismo tiempo una oportunidad perdida.

• Obliga a todos los agentes que intervienen en la construcción.• Regula aspectos hasta el momento olvidados y clarifica las

responsabilidades• Precisa de un ejercicio de simplificación y de coordinación entre los

diversos DB• Es necesario establecer un sistema ágil para los Documentos

Reconocidos.• El tiempo de implantación no es acorde a su dificultad ni se

corresponde con lo que se ha tardado en redactar.

CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN

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