BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO(Ngày 25 tháng 5 năm 2017)

TIÊU ĐIỂM...........................................................................................................11. Lập Đoàn kiểm tra vụ cha bổ nhiệm con trai ở Đồng Tháp.............................12. Sai phạm trong bổ nhiệm người nhà: Cần xử lý hình sự..................................2CHÍNH SÁCH MỚI..............................................................................................33. Bổ sung cơ chế tài chính-ngân sách đặc thù cho Thủ đô.................................34. Từ ngày 1/7 tới sẽ áp dụng khung tính thuế tài nguyên mới............................4TIN QUỐC HỘI....................................................................................................45. Đại biểu Quốc hội tranh luận về quy định xử lý hình sự với trẻ 14-16 tuổi... .46. Phân công chuẩn bị nội dung Kỳ họp Quốc hội...............................................5MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP..............................................................57. Lãnh đạo Kon Tum đối thoại doanh nghiệp tại quán cà phê............................5TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY....................................................................68. Ninh Bình: Hiệu quả hoạt động của Tổ dân vận xóm 4 Trà Tu.......................6BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH...............................................................................79. Điểm tựa để bứt phá.........................................................................................710. Sao lại ngại tiếp dân?........................................................................................8QUẢN LÝ.............................................................................................................911. Ý kiến trái chiều về đề xuất thí điểm bỏ công chức, viên chức đối với giáo

viên...............................................................................................................912. “Vỉa hè không là nơi giải quyết công việc, xóa đói giảm nghèo”..................1013. Bình Phước triển khai nhiều giải pháp chống tham nhũng............................1114. Bà Rịa - Vũng Tàu: Xin dừng chương trình đào tạo Thạc sĩ, Tiến sĩ ở nước

ngoài...........................................................................................................11CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH................................................................................1215. Kiểm tra công tác cải cách hành chính tại 3 tỉnh thành..................................12QUẢN LÝ NGÂN SÁCH...................................................................................1216. Điểm tên tỉnh “vung tay” mua sắm, dự án “đốt tiền” nhà nước.....................12PHÁP LUẬT.......................................................................................................1417. TP.HCM phê bình hàng loạt cán bộ liên quan đến đất đai.............................14THẾ GIỚI............................................................................................................1518. Tổng thống Mỹ công bố dự luật ngân sách 2018...........................................15

TIÊU ĐIỂM

Lập Đoàn kiểm tra vụ cha bổ nhiệm con trai ở Đồng ThápSở Y tế tỉnh Đồng Tháp đã lập Đoàn kiểm tra toàn bộ quy trình bổ nhiệm vị Bác sĩ có tiền sử bị động kinh này.

1

Mấy ngày qua, dư luận xôn xao việc ông Phạm Nông, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa huyện Thanh Bình, huyện Thanh Bình, Đồng Tháp, đã bổ nhiệm con trai mình là Phạm Trung Hiếu (30 tuổi) làm Phó Trưởng khoa sau khi được tuyển dụng về làm việc tại Bệnh viện này khoảng thời gian sáu tháng.

Cụ thể, ngày 30/10/2012, Sở Y tế tỉnh Đồng Tháp đã quyết định công nhận kết quả tuyển dụng viên chức đối với ông Phạm Trung Hiếu về làm việc tại khoa Chẩn đoán hình ảnh-xét nghiệm Bệnh viện Đa khoa huyện Thanh Bình. Chỉ nửa năm công tác, đến tháng 4/2013, ông Phạm Nông ký quyết định bổ nhiệm con trai mình giữ chức vụ Phó Trưởng khoa Chẩn đoán hình ảnh-xét nghiệm.

Việc bổ nhiệm thần tốc khiến nhiều người bức xúc và nghi ngờ về năng lực chuyên môn của vị Bác sĩ trẻ tuổi này. Còn theo sự giải thích của ông Phạm Nông với báo chí là: “Sau khi tốt nghiệp ra trường, Hiếu không muốn về Đồng Tháp làm việc… Tôi có một đứa con trai, không muốn xa con nên mới khuyên Hiếu về Đồng Tháp làm việc với mình. Vậy mà bây giờ có những phản ánh như thế này, tôi rất đau lòng”.

Ông Nông còn thừa nhận con ông mắc bệnh động kinh nhưng đã hết và đủ sức khỏe để làm việc.

Được biết sau khi báo chí đăng tải thông tin vụ việc, lãnh đạo Sở Y tế tỉnh Đồng Tháp đã lập Đoàn kiểm tra toàn bộ quy trình bổ nhiệm. Đoàn kiểm tra gồm Thanh tra Sở, Phòng Tổ chức cán bộ của Sở và ngay trong chiều 23/5, Đoàn đã đến Bệnh viện làm việc, rà soát toàn bộ quy trình bổ nhiệm con trai Giám đốc Bệnh viện này.

Chiều 24/5, Pháp Luật TP.HCM liên hệ qua điện thoại với ông Đào Thanh Hải, Chánh Văn phòng Sở Y tế tỉnh Đồng Tháp, về sự việc trên. Ông Hải cho biết, Văn phòng Sở sẽ cung cấp thông tin cho báo chí và không đồng ý thông tin qua điện thoại với phóng viên. “Cần liên hệ gì, phóng viên đến Văn phòng Sở sẽ thông tin cụ thể, chi tiết vụ việc” - ông nói. (Pháp Luật TPHCM 24/5)Về đầu trang

Sai phạm trong bổ nhiệm người nhà: Cần xử lý hình sựĐại biểu Quốc hội Lê Thanh Vân, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính ngân sách của Quốc hội, đã trao đổi với báo chí như vậy bên hành lang Quốc hội chiều 24-5, liên quan đến chuyện “Chín địa phương, bổ nhiệm 58 người nhà” được Chính phủ báo cáo Quốc hội mới đây…

Theo đại biểu Vân, lâu nay nhiều vụ bổ nhiệm cán bộ gây bức xúc dư luận vẫn được giải trình là “đúng quy trình” vì họ làm đúng các bước mà quy trình đặt ra. Nhưng vấn đề nằm ở chỗ nhân sự đặt vào trong cái quy trình đó không đạt yêu cầu, không đúng. “Chẳng hạn, muốn từ chuyên viên lên Phó phòng, Phó phòng

2

lên Trưởng phòng phải có các tiêu chí cụ thể xem đã công tác ở vị trí đó bao lâu, có các tiêu chí cụ thể gì về năng lực, đó mới là quan trọng” - ông lấy ví dụ.

Ông cho rằng không phủ nhận có chuyện "hổ phụ sinh hổ tử" nhưng điều này phải đặt trong một nền chính trị minh bạch, một nền giáo dục trong sáng, ý thức tự tôn pháp luật cao và căn cứ vào phẩm chất của người được bổ nhiệm.

Theo đại biểu Vân, tình trạng bổ nhiệm người nhà xảy ra ở nhiều địa phương trong thời gian qua là lạm dụng quy trình, bất chấp quy định để đưa người nhà, người thân vào trục lợi, đặc biệt là các vị trí quan trọng về kinh tế. “Các hành vi vi phạm về công tác cán bộ thời gian qua diễn ra rất nhiều, dư luận phẫn nộ, thậm chí làm lung lay chế độ. Vậy tại sao không đưa các chế tài xử lý về việc này vào Bộ luật Hình sự. Tôi đã góp ý rất nhiều lần nhưng chưa được tiếp thu” - vị đại biểu Quốc hội nhấn mạnh.

Theo đại biểu Vân, để chống tình trạng bổ nhiệm người nhà, trước hết cần xây dựng một bộ tiêu chí về tiêu chuẩn chức danh để làm sao cho những ai tài hèn đức mọn thấy bộ tiêu chí ấy thì không muốn, không dám và không thể tiếp cận được, dùng tiền cũng không mua được. Thứ hai, cơ chế tiến cử, đề cử phải gắn với trách nhiệm. "Phải trừng trị những người nào đề cử, tiến cử, bổ nhiệm nhầm người, gây hậu quả nghiêm trọng. Đó là những khung hình phạt răn đe để người ta thấy được quyền lực nhà nước bắt nguồn từ nhân dân, do nhân dân trao cho họ. Quyền lực ấy không thể lạm dụng được, không thể biến của công thành của tư được" - ông nhấn mạnh.

“Việc sửa Bộ luật Hình sự đang được Quốc hội thảo luận. Chương 23 trong Bộ luật Hình sự quy định tội phạm về chức vụ có Điều 352 nói về tội phạm chức vụ, trong đó có chỉ ra rất nhiều dấu hiệu về tội phạm chức vụ nhưng chủ yếu nói về kinh tế trong khi tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn rất rộng, từ quản lý hành chính đến tư pháp. Đặc biệt, công tác cán bộ không hề được nhắc đến. Điều này là chưa đúng với tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII, đó là phải có công cụ pháp lý hiệu quả để ngăn chặn, kiểm soát quyền lực” - ông phân tích. (Pháp Luật TPHCM 24/5)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Bổ sung cơ chế tài chính-ngân sách đặc thù cho Thủ đôChính phủ vừa ban hành Nghị định số 63/2017/NĐ-CP quy định một số cơ chế, chính sách tài chính ngân sách đặc thù đối với Thủ đô Hà Nội.

Theo đó, dự toán chi ngân sách của thành phố Hà Nội được xác định trên cơ sở định mức phân bổ chi ngân sách cao hơn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác được áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách địa phương.

3

Bên cạnh đó, để việc vay nợ phù hợp với khả năng trả nợ của từng địa phương, Luật Ngân sách nhà nước quy định mức dư nợ vay của Hà Nội không vượt quá 60% số thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp. Quy định này đã gắn mức huy động với nguồn thu ngân sách, khả năng trả nợ nhằm giúp Thành phố có thể huy động thêm nguồn lực đầu tư vào những dự án, công trình, kết cấu hạ tầng kinh tế, kỹ thuật quan trọng. Các khoản vay được tính trong bội chi ngân sách của Thành phố và do Quốc hội quyết định hằng năm, nên vẫn kiểm soát được khả năng trả nợ của ngân sách Thành phố.

Nghị định không quy định ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu cho Thành phố tương ứng toàn bộ tổng số tăng thu ngân sách Trung ương so với dự toán đã được Chính phủ giao, mà quy định Thành phố được bổ sung có mục tiêu từ tăng thu ngân sách Trung ương, nhưng không vượt quá số tăng thu so với dự toán Thủ tướng Chính phủ giao và không cao hơn số tăng thu trên địa bàn so với thực hiện thu năm trước. Việc quy định này nhằm đảm bảo ngân sách Trung ương có nguồn để bổ sung có mục tiêu cho ngân sách Thành phố.

Nghị định quy định rõ trách nhiệm của HĐND, UBND Thành phố về mức, nguyên tắc huy động các nguồn tài chính như vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA); trái phiếu chính quyền địa phương; vốn huy động hợp pháp khác cho đầu tư phát triển. So với những Nghị định trước, dự thảo nghị định đã sửa đổi, bổ sung về mức dư nợ các nguồn vốn huy động, tăng cường nguồn lực hỗ trợ từ ngân sách Trung ương cho lĩnh vực môi trường, giao thông, thủy lợi, bảo đảm cân đối tích cực trong phạm vi an toàn, an ninh tài chính quốc gia và từng bước phù hợp với khả năng ngân sách Trung ương. (Báo Chính Phủ Điện Tử 24/5)Về đầu trang

Từ ngày 1/7 tới sẽ áp dụng khung tính thuế tài nguyên mớiThông tư số 44/2017/TT-BTC quy định về khung giá tính thuế tài nguyên đối với nhóm, loại tài nguyên có tính chất lý, hóa giống nhau sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7 tới.

Theo đó, các nhóm, loại tài nguyên không quy định khung giá tính thuế tài nguyên gồm, nước thiên nhiên dùng sản xuất thủy điện; dầu thô, khí thiên nhiên, khí than. Thông tư quy định, giá tính thuế tài nguyên đối với nước thiên nhiên dùng sản xuất thủy điện thực hiện theo quy định tại Điểm a Khoản 3 Điều 4, còn giá tính thuế tài nguyên đối với dầu thô, khí thiên nhiên, khí than thực hiện theo quy định tại Điểm d, Khoản 3, Điều 4 Nghị định số 50/2010/NĐ-CP. Khung giá tính thuế tài nguyên đối với nhóm, loại tài nguyên có tính chất lý, hóa giống nhau, gồm: Khung giá tính thuế tài nguyên đối với khoáng sản kim loại; khoáng sản không kim loại; sản phẩm của rừng tự nhiên; hải sản tự nhiên; nước thiên nhiên và yến sào thiên nhiên.

Thông tư này cũng quy định rõ, căn cứ vào những quy định của Thông tư 44, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sẽ ban hành bảng giá tính thuế

4

tài nguyên để áp dụng với từng địa phương. (Đại Biểu Nhân Dân 24/5)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Đại biểu Quốc hội tranh luận về quy định xử lý hình sự với trẻ 14-16 tuổiSáng 24/5, Quốc hội thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự năm 2015 - một Bộ luật đã phải lùi hiệu lực thi hành do có nhiều sai sót. Tại lần sửa đổi này, dự thảo luật đã bổ sung một số tội danh mới, cũng như sửa đổi một số điều luật bị lỗi kỹ thuật.

Trong phiên thảo luận sáng 24/5, đã có những ý kiến khác nhau, thậm chí là tranh luận xung quanh quy định xử lý hình sự đối với trẻ từ 14 - 16 tuổi. Ban soạn thảo đã trình Quốc hội thảo luận 2 phương án:

Phương án 1: Giữ như quy định trong Bộ luật Hình sự năm 2015. Theo đó, người từ 14 - 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về cả tội ít nghiêm trọng, nghiêm trọng, rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đối với 3 tội danh gồm: tội cố ý gây thương tích, tội hiếp dâm và tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản

Phương án 2: Do Chính phủ trình đã thu hẹp phạm vi xử lý hình sự đối với lứa tuổi này. Theo đó, người từ 14-16 tuổi chỉ phải chịu trách nhiệm hình sự đối với tội rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đối với 3 tội danh trên.

Ông Nguyễn Ngọc Phương - Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Bình cho rằng, tội phạm ngày càng trẻ hóa, gần đây số vụ hiếp dâm đang có xu hướng gia tăng với mức độ ngày càng nghiêm trọng, gây bất an cho xã hội, vì thế luật cần phải xử nghiêm. Xử một người để cứu muôn người, đấy mới là nhân văn.

Trong khi đó, Đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Bình Bùi Văn Xuyền lại nhận định: "Không vì một vài vụ án mà sửa đổi chính sách tốt đẹp liên quan đến trẻ em đã ổn định lâu dài. Do vậy, sửa đổi là cần cân nhắc".

Trong phiên thảo luận sáng 24/5, nhiều đại biểu cho biết họ đã thay đổi ý kiến của mình. Thay vì đồng ý với Phương án 1 mà họ đã ấn nút thông qua trước đó, nay đã chuyển sang đồng tình với đề xuất của Chính phủ (Phương án 2). Lý do là qua thời gian nghiên cứu thấy phương án này là phù hợp, nhân văn. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 12h ngày 24/5) Về đầu trang

Phân công chuẩn bị nội dung Kỳ họp Quốc hộiThủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ chuẩn bị bổ sung tài liệu trình Quốc hội khóa XIV, Kỳ họp thứ 3.

Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ trưởng Bộ Tư pháp chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ giải trình rõ việc chưa trình Quốc hội xem xét, thông qua dự án Luật về Hội và việc rút 3 dự án Luật, bao gồm Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của

5

Bộ luật lao động, Luật cạnh tranh (sửa đổi), Luật bảo vệ bí mật nhà nước trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 3.

Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải hoàn thiện Báo cáo của Chính phủ và hồ sơ để trình Quốc hội về việc tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành thành dự án thành phần.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chuẩn bị, trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật các tổ chức tín dụng. (Thương Hiệu & Công Luận 24/5)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP

Lãnh đạo Kon Tum đối thoại doanh nghiệp tại quán cà phêNgày 24/5, ông Bùi Thanh Bình - Chánh Văn phòng UBND tỉnh Kon Tum chi biết, bắt đầu từ tuần đầu tiên của tháng 6, cứ thứ 5 hàng tuần vào 6h30 - 8h00 sáng, lãnh đạo UBND tỉnh Kon Tum và các sở ngành liên quan sẽ gặp mặt, đối thoại với các doanh nghiệp, nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Nhưng địa điểm không phải là phòng họp hay văn phòng, mà tại một hàng cà phê có tên “DakMark Coffee”, vừa được mở trong khuôn viên nhà khách Hữu Nghị ở TP Kon Tum. Nhà khách này thuộc quản lý của UBND tỉnh Kon Tum.

Ông Bình cho biết việc chọn quán cà phê để tổ chức gặp mặt là nhằm tạo sự gần gũi, thân thiện giữa lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành của địa phương đối với doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Đây là động thái được cho là cầu nối, kênh đối thoại trực tiếp để lãnh đạo tỉnh nắm bắt thông tin và giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, nhà đầu tư trong quá trình hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh.

Đồng thời để giải quyết các thủ tục đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh và nhằm kết nối, tìm kiếm ý tưởng, dự án để hỗ trợ khởi nghiệp, hiện thực và thương mại hóa sản phẩm, tạo sân chơi, diễn đàn mở để các tổ chức, cá nhân giao lưu, học hỏi và tìm kiếm cơ hội khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh Kon Tum.

Được biết, việc tiếp dân vẫn diễn ra định kỳ hàng tháng tại trụ sở tiếp dân của tỉnh Kon Tum. (Tuổi Trẻ 24/5)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY

Ninh Bình: Hiệu quả hoạt động của Tổ dân vận xóm 4 Trà TuTổ dân vận xóm 4 Trà Tu, xã Yên Thắng (Yên Mô) thành lập được 4 năm, tổ đã hoạt động 17 kỳ, nội dung sinh hoạt đều bám sát nghị quyết của chi bộ xóm hàng tháng và nghị quyết của đảng ủy xã để tập trung vào việc tuyên truyền, vận động các tổ chức đoàn thể và nhân dân thực hiện tốt đường lối, chủ trương của

6

Đảng, quy định của pháp luật gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của thôn, xóm.

Từ khi đi vào hoạt động đến nay, Tổ dân vận đã giúp cấp ủy, chi bộ lãnh đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị của xóm trên các lĩnh vực, góp phần tích cực vào sự chuyển biến về kinh tế-xã hội của địa phương.

Những năm qua, hưởng ứng phong trào xây dựng nông thôn mới, bám sát vào các tiêu chí của chương trình, nhất là các tiêu chí cần sự huy động sức dân, Tổ dân vận xóm 4 rất coi trọng việc đảm bảo quy chế dân chủ và phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và dân hưởng thụ”.

Để mọi việc liên quan đến huy động kinh phí do nhân dân đóng góp được thực hiện công khai, dân chủ, minh bạch, Tổ dân vận đã tham mưu cho chi bộ xóm phương thức, cách làm, tổ chức tuyên truyền, vận động để người dân nắm bắt được chủ trương, hiểu được cách làm, tạo sự đồng thuận trong thực hiện.

Với cách làm lấy các tổ chức đoàn thể làm nòng cốt, đến tận ngõ, gõ từng nhà để tuyên truyền, vận động, nhiều nội dung xây dựng các công trình phục vụ dân sinh trên địa bàn xóm được triển khai hiệu quả, nhanh chóng. Trong những năm qua, thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, trên địa bàn xóm 4 Trà Tu đã huy động trên 700 ngày công lao động, 150 triệu đồng để sửa chữa, nâng cấp gần 600m2 đường thôn, xóm, 2.000 m mương rãnh thoát nước, có 4 hộ hiến đất, 2 hộ phá bờ rào và nhà với hơn 100m2…

Việc dồn điền, đổi thửa cũng được thực hiện nhanh chóng, đạt kết quả cao từ sự đồng thuận của người dân sau khi đã “thông” chủ trương, đường lối. Đến nay, việc dồn điền, đổi thửa bước 1 ở xóm đã xong, mỗi hộ chỉ còn từ 1-2 mảnh và việc đóng góp cũng hoàn thành, không có hộ gia đình nào nợ đọng.

Thực hiện tiêu chí về thu nhập, Tổ dân vận đã cùng với cấp ủy, các đoàn thể tích cực tuyên truyền, vận động người dân chuyển đổi cơ cấu mùa vụ, giống cây trồng, con nuôi để tăng thu nhập. Người dân trong xóm đã chuyển đổi mô hình cấy lúa kém hiệu quả sang mô hình cá - lúa với diện tích chuyển đổi là 40 ha. Đã có nhiều mô hình cho hiệu quả kinh tế cao với thu nhập từ 200- 400 triệu đồng/năm.

Cũng từ việc tuyên truyền, vận động của Tổ dân vận, người dân trong xóm đã tăng cường áp dụng các tiến bộ khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, đầu tư máy móc phục vụ sản xuất như máy làm đất, máy tuốt lúa, máy gặt đập liên hoàn… Qua đó góp phần đưa cơ giới hóa vào sản xuất nông nghiệp, tăng giá trị trên ha canh tác. Đến nay, toàn thôn chỉ còn 5,37% hộ nghèo theo tiêu chí đa chiều; hộ khá, giàu chiếm 80%.

7

Cùng với việc tham mưu cho cấp ủy nhiều nội dung để thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương, Tổ dân vận xóm 4 Trà Tu còn trực tiếp tham gia giải quyết nhiều vấn đề gây bức xúc, tranh chấp trong dân cư như: các mâu thuẫn gia đình, tranh chấp lối đi, quyền thừa kế…

Các thành viên trong Tổ đã trực tiếp đến từng gia đình để tìm hiểu, nắm bắt sự việc, có phương án giải quyết phù hợp như: thuyết phục, vận động, giải thích để đôi bên hiểu. Nhiều sự việc đã được Tổ dân vận giải quyết ngay tại nơi phát sinh. Qua đó góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự trên địa bàn.

Dưới sự chỉ đạo trực tiếp của cấp ủy chi bộ, Tổ dân vận đã xây dựng nội dung hoạt động và tổ chức cho các thành viên học tập, quán triệt, phân công trách nhiệm cùng nhau thực hiện nhiệm vụ. Do đó, nhiều nhiệm vụ khó, mới đã được Tổ dân vận thực hiện hiệu quả, thành công, được cấp ủy, nhân dân đánh giá cao. Sau 4 năm thành lập, hoạt động của Tổ dân vận xóm 4 Trà Tu đã góp phần mở rộng và phát huy quyền làm chủ trực tiếp của nhân dân trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của xóm và của địa phương. (Báo Ninh Bình 24/5)Về đầu trang

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Điểm tựa để bứt pháNgay sau ngày họp đầu tiên của Kỳ họp thứ 3, Thủ tướng đã họp khẩn với các thành viên Chính phủ để bàn về kịch bản tăng trưởng GDP năm 2017.

Rõ ràng Chính phủ rất quyết tâm với mục tiêu tăng trưởng 6,7%. Nhưng vì sao ngay trong Báo cáo thẩm tra tình hình kinh tế - xã hội của Ủy ban Kinh tế đã thẳng thẳn bày tỏ băn khoăn về khả năng đạt mục tiêu đề ra. Không chỉ Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, mà nhiều chuyên gia và người dân cũng chia sẻ băn khoăn này.

Người dân và cử tri cả nước hoan nghênh quyết tâm tạo động lực cho những “đột phá” về kinh tế của Chính phủ. Nhưng những “kịch bản” về tăng trưởng liệu có đủ sức thuyết phục, khi nhìn vào những hành động của các bộ, ngành, chính quyền địa phương mà chưa thấy chuyển động gì nhiều. Càng thấy chỉ một mình Chính phủ quyết tâm, nhưng bên dưới chưa quyết liệt, sao có được thành công?

Phải chỉ rõ: Rào cản ở ngay dưới chân mình. Những gì Chính phủ, các bộ, ngành làm được, cử tri ghi nhận. Nhưng có những việc làm chưa nhiều, thậm chí chưa đúng, còn sai phạm nhưng vẫn được tung hô, “đánh bóng” và được biện minh bằng câu thần chú: “đúng quy trình”, “đúng quy hoạch”. Ai hay cứ nói đúng quy trình mà những đề bạt luân chuyển cán bộ vẫn cứ phơi ra những tréo ngoe, bày ra hệ lụy. Nói đúng quy hoạch, sao dự án chưa cấp phép đã đổ trụ móng bê tông, đã phá rừng xây khách sạn, mở khu du lịch, nghỉ dưỡng?

8

Phải nói ngay rằng người dân cả nước đang dậy lên niềm tin với chỉ đạo của Đảng về đổi mới kinh tế, cơ cấu lại doanh nghiệp Nhà nước, tư duy chiến lược tạo động lực cho doanh nghiệp tư nhân, quyết liệt trong chỉnh đốn, xây dựng làm trong sạch đội ngũ của Đảng. Đó chính là điểm tựa tuyệt vời, là sức mạnh cả về nguồn lực và trí tuệ.

Mục tiêu tăng trưởng GDP 6,7% dù khó nhưng không phải không đạt được nếu những rào cản được dỡ bỏ, những “lô cốt”, “tường thành” của bộ máy cồng kềnh và những “chiêu trò” hành dân, nhiễu DN trong một bộ phận đội ngũ công chức được chặn đứng.

“Tư lệnh” các bộ, ngành, chính quyền các cấp hãy dũng cảm “soi lại” mình thật lòng. Hãy trả lời câu hỏi: Đã thực tâm hành động vì người dân, vì cộng đồng doanh nghiệp chưa?

Xây dựng kịch bản để đất nước đạt con số tăng trưởng 6,7%, các bộ, ngành đã chủ động kịch bản riêng cho mình chưa? Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ thiết kế, chỉnh sửa mô hình kinh tế thế nào? Bộ Công thương sẽ đột phá ra sao khi nhập siêu tăng, nhiều sản phẩm trong nước tắc đầu ra? Bộ Tài chính cân đối thu chi thế nào để nợ công không vút cao, bội chi không phình to thêm. Ngân hàng Nhà nước có chiến lược điều hành dòng vốn tín dụng ra sao để nợ xấu mới không phát sinh, và xử lý được “núi nợ xấu” cũ đang “nhốt” ở VAMC?

Không thể chỉ lo tăng trưởng, chạy theo con số 6,7% mà không tính đến độ bền vững thực chất của nền kinh tế. Hãy nghĩ xem: Nếu GDP chỉ ở con số 6,3 - 6,5% mà bộ máy vận hành trơn tru, việc nào cũng đi vào “kỷ cương phép nước”, tạo điểm tựa cho phát triển kinh tế - xã hội dài xa chắc sẽ hiệu quả hơn là cố hướng đến con số tăng trưởng 6,7% mà gượng gạo như trái cây chưa đủ độ chín, cố “ép” cho chín?

Chính phủ và các bộ, ngành cần nhìn thẳng vào thực trạng bức tranh kinh tế - xã hội hiện nay để biết phải “nhấn” vào đâu. Hãy lắng nghe những kiến nghị, đề đạt, bức xúc của người dân và cộng đồng doanh nghiệp mà Ban Dân nguyện của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổng hợp gửi đến Kỳ họp thứ 3 để thấy rõ hơn thực tiễn cuộc sống đang cần gì. (Đại Biểu Nhân Dân 24/5)Về đầu trang

Sao lại ngại tiếp dân?Có lẽ Quốc hội cũng phải giám sát với những đại biểu ngại gặp dân.

Luật quy định mỗi tháng chủ tịch UBND cấp tỉnh phải tiếp công dân ít nhất một lần, nhưng kết quả giám sát của Ban Dân nguyện cho thấy trung bình người đứng đầu chính quyền cấp tỉnh chỉ trực tiếp tiếp dân 2-3 lần/năm, còn lại ủy quyền cho cấp dưới. Tình trạng này cũng xảy ra phổ biến ở các cấp hành chính khác, thậm chí còn tệ hơn khi đến cấp huyện, cấp xã.

9

Hậu quả dễ thấy nhất của chuyện lười tiếp dân, né tránh đối thoại, ít lắng nghe, không chịu tiếp thu ý kiến của dân là sự ra đời của những chính sách, quyết định duy ý chí, xa rời thực tế, không thuận lòng dân. Nặng nề hơn là để chuyện bé thành chuyện lớn, bức xúc nhỏ thành bức xúc kéo dài, tích tụ, ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội, gây mất lòng tin.

Chẳng lẽ người đứng đầu các cơ quan hành chính bận đến mức không thể bố trí thời gian trực tiếp tiếp dân theo quy định, không thể trực tiếp gặp dân để đối thoại nhằm giải quyết các vụ việc nổi cộm, bức xúc? Lý do này thật khó thuyết phục, bởi bận rộn như Thủ tướng mà vẫn thường thấy ông xuất hiện ở nhiều địa bàn, gặp gỡ các tầng lớp khác nhau để lắng nghe, đối thoại, giải quyết công việc.

Vậy thì lý do nào? Trưởng Ban Dân nguyện Nguyễn Thanh Hải bình luận rằng nhiệm vụ tiếp dân, giải quyết kiến nghị của dân là việc chẳng sung sướng gì, bởi người lãnh đạo phải đối mặt giải quyết những bức xúc, khiếu kiện, kiến nghị hóc búa...

Những lãnh đạo không ngại tiếp dân trước hết phải là những người có tâm, coi đây là bổn phận của một công bộc, đồng thời phải có kiến thức, nắm vững pháp luật, phải biết nhẫn nhịn và có phương pháp dân vận tốt.

Nói như vậy, những lãnh đạo ngại gặp dân, trốn tránh tiếp dân có thể là do họ thiếu tâm hoặc thiếu tầm, mà có thể có những người thiếu cả hai.

Còn một trường hợp nữa, sợ gặp dân có thể là do lãnh đạo ấy có “phốt”, có “tì vết”, tức là thuộc vào “bộ phận không nhỏ” suy thoái, biến chất như các văn bản của Đảng đã đề cập.

Để chấn chỉnh tình trạng trên, Ban Dân nguyện đề nghị phải có chế tài, trước hết là để nhắc nhở cán bộ lãnh đạo các cấp đừng quên trách nhiệm, bổn phận tiếp công dân, giải quyết việc dân.

Bởi lãnh đạo mà lơ là tiếp dân một lần thì có thể lơ là ở lần tiếp theo, lơ là nhiều lần thì sẽ quên trách nhiệm tiếp dân, quên nhiều sẽ thành “bệnh”, đó là “bệnh” xa rời quần chúng.

Muốn xây dựng thành công một Chính phủ hành động, kiến tạo phát triển thì không thể chỉ Thủ tướng hoặc các thành viên Chính phủ hành động, mà đòi hỏi cả một bộ máy cũng phải chuyển động, vào cuộc.

Những đạo luật tốt, chính sách hay, chủ trương đúng rất có thể sẽ mất hiệu năng, không thể đi vào cuộc sống nếu như “bộ phận không nhỏ” lãnh đạo ở các bộ - ngành, 63 tỉnh - thành, hơn 700 huyện - thị, hơn 11.000 xã - phường không gần dân, giải quyết tốt công việc và tạo cảm hứng cho họ.

10

Cũng cần phải nói thêm về vai trò của Quốc hội và các cơ quan dân cử. Một cuộc giám sát kỹ càng, nêu lên được thực trạng, kiến nghị giải pháp đã là điều rất đáng mừng. Nhưng nếu kết quả cuộc giám sát ấy không được chuyển hóa thành hành động cụ thể thì e rằng cũng chẳng chuyển biến được là bao.

Thậm chí, Quốc hội cũng phải giám sát với những đại biểu ngại gặp dân. (Đại Biểu Nhân Dân 24/5)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Ý kiến trái chiều về đề xuất thí điểm bỏ công chức, viên chức đối với giáo viênĐã có những ý kiến trái chiều xung quanh đề xuất triển khai thí điểm bỏ công chức, viên chức đối với giáo viên.

Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa đề xuất triển khai thí điểm bỏ công chức, viên chức đối với giáo viên. Trước mắt, Bộ sẽ rà soát xem 1,4 triệu giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục hiện nay đang ở đâu so với các bậc chuẩn; từ đó, xây dựng các chương trình bồi dưỡng cho giáo viên đạt mức chuẩn tối thiểu, đáp ứng yêu cầu chương trình mới và tổ chức đào tạo bồi dưỡng; cùng với đó là lấy ý kiến để thực hiện chương trình sát với thực tế.

Hiện cả nước có khoảng 2,8 triệu cán bộ, công chức và viên chức giáo dục. Ngân sách Nhà nước chi cho giáo dục hiện tới 80% là chi cho con người, còn lại chi cho hoạt động dạy học, nâng cao chất lượng giáo trình. Tỷ lệ này đang được cho là không hợp lý và cần cơ cấu lại.

Câu hỏi đặt ra lúc này là liệu có nên bỏ biên chế để làm linh hoạt hệ thống nhân sự trong môi trường giáo dục và cơ hội việc làm sẽ gắn với năng lực hay không? (Kênh VTV1 – Bản tin Chào buổi sáng lúc 6h ngày 24/5) Về đầu trang

“Vỉa hè không là nơi giải quyết công việc, xóa đói giảm nghèo”"Trong thời gian qua tôi vẫn còn nhận nhiều tin nhắn phản ánh vỉa hè bị lấn chiếm" - Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong phát biểu tại buổi họp về việc tổ chức xử lý tình hình trật tự lòng lề đường ngày 24/5.

Sau khi nghe Phó Ban chuyên trách Ban An toàn giao thông Nguyễn Ngọc Tường báo cáo tình hình trật tự lòng lề đường trên địa bàn thành phố có những mặt tích cực nhưng cũng còn tình trạng tái chiếm, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong cho rằng một số địa phương chưa thực hiện nghiêm chỉ đạo của UBND thành phố.

“Mình nói, hứa cái gì thì phải làm đến nơi đến chốn, nếu không người dân phê bình. Trong thời gian qua tôi vẫn còn nhận nhiều tin nhắn phản ánh vỉa hè bị lấn chiếm”, ông Phong nhấn mạnh.

11

Ông Phong cho rằng việc giải quyết vấn đề trật tự lòng lề đường không phải làm một ngày, một bữa, không nóng vội nhưng cần những cán bộ nói được làm được. Ông cũng yêu cầu hướng sắp tới, các quận huyện cần quyết liệt hơn nhưng cần có giải pháp căn cơ chứ không nên theo mệnh lệnh hành chính.

“Một tủ thuốc, một gánh xôi bán trong buổi sáng nhưng đằng sau nó là cả một gia đình, vì vậy trong giải pháp xử lý vỉa hè phải có tinh thần chia sẻ với người dân. Tuy nhiên không nên xem vỉa hè là nơi giải quyết công việc, xóa đói giảm nghèo”, ông Phong chỉ đạo.

Trước đó theo báo cáo của Ban an toàn giao thông thành phố, tình trạng lấn chiếm trật tự lòng lề đường có nhiều chuyển biến, nhiều tuyến đường trở nên thông thoáng hơn, nhiều quận huyện tiếp tục duy trì công tác kiểm tra xử lý trật tự lòng lề đường, một số trường hợp người khó khăn lấn chiếm được sắp xếp chỗ mua bán…

Tuy nhiên theo Phó Ban chuyên trách Ban An toàn giao thông Nguyễn Ngọc Tường, kết quả trên so với yêu cầu phải cố gắng hơn nữa. Bởi thời gian qua tình trạng mua bán lấn chiếm, đậu xe dưới lòng đường, xe máy chạy trên vỉa hè vẫn còn, ngay cả một số tuyến trung tâm thành phố.

Nhiều địa bàn chưa duy trì sau khi ra quân, để tình trạng tái chiếm. Một số nơi làm việc theo lối mòn, chưa thuyết phục, làm rồi không duy trì để tái chiếm… gây dư luận nghi ngờ có tình trạng bao che, bảo kê tình trạng lấn chiếm vỉa hè. (Tuổi Trẻ 24/5)Về đầu trang

Bình Phước triển khai nhiều giải pháp chống tham nhũng Ông Nguyễn Văn Lợi, Bí thư Tỉnh ủy Bình Phước vừa ký ban hành Đề án Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020.

Mục tiêu quan trọng của Đề án trên nhằm thực hiện thành công các mục tiêu “Ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí; tạo bước chuyển biến rõ rệt để giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế-xã hội; củng cố lòng tin của nhân dân; xây dựng Đảng, Nhà nước trong sạch, vững mạnh; đội ngũ cán bộ, công chức kỷ cương, liêm chính…”.

Đặc biệt đề án chú trọng nhiều giải pháp trong công tác PCTN. Đề án xác định đây là nhiệm vụ quan trọng của cả hệ thống chính trị và cần có sự tham gia, giám sát của đại bộ phận quần chúng nhân dân; phải được cơ quan, đơn vị, sở ngành, địa phương triển khai đồng bộ, toàn diện, hiệu quả trên địa bàn toàn tỉnh.

Đề án nhấn mạnh đến việc tăng cường tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn thể nhân dân trong tỉnh về PCTN. Cùng đó là việc chú trọng nâng cao tính tiên phong, gương mẫu

12

của tổ chức đảng và đảng viên, tăng cường vai trò của chi bộ trong quản lý, giáo dục đảng viên.

Đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát việc xử lý tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố; công tác thanh tra vụ việc, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng. Đồng thời bảo vệ khen thưởng người tố cáo tham nhũng. (Pháp Luật TPHCM 24/5)Về đầu trang

Bà Rịa - Vũng Tàu: Xin dừng chương trình đào tạo Thạc sĩ, Tiến sĩ ở nước ngoàiUBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho biết, sẽ xin chủ trương của Tỉnh ủy dừng chương trình đào tạo Thạc sĩ, Tiến sĩ ở nước ngoài giai đoạn 2017-2020, mà sẽ chú trọng bồi dưỡng ngắn hạn cho những người giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý.

Thông tin trên được UBND tỉnh đưa ra tại Hội nghị tổng kết chương trình đào tạo Thạc sĩ, Tiến sĩ giai đoạn 2010-2015 của tỉnh này diễn ra sáng 24/5.

Theo UBND tỉnh, từ 2010, tỉnh này đã xét duyệt 56 người tham gia chương trình này. Đến nay, 39 người đã tốt nghiệp và hiện đang làm tại các sở, ngành của tỉnh, sáu người đang học và 11 người rút khỏi chương trình. Trong 11 người rút khỏi chương trình hiện có bốn người hoàn trả hết số tiền mà ngân sách tỉnh này đã chi trả. Bảy người còn lại nợ một phần hoặc toàn bộ, tổng cộng hơn 3 tỉ đồng.

Theo báo cáo của ngành giáo dục tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tổng kinh phí nhà nước chi cho chương trình trên hơn 50 tỉ đồng và chi phí bình quân cho mỗi người tham gia khoảng 1,5 tỉ đồng/ người cho đào tạo Thạc sĩ) và 3 tỉ đồng người cho đào tạo Tiến sĩ.

Tuy nhiên, theo đánh giá của ngành chức năng, tuy được đào tạo bài bản ở nước ngoài nhưng vẫn có một số trường hợp chưa được bố trí công việc phù hợp, một số người lại bị đánh giá còn hạn chế về kỹ năng vận dụng kiến thức đã học vào thực tiễn công việc.

Trong khi đó, phát biểu tại buổi tổng kết, một học viên đã hoàn thành chương trình cho biết chưa có cơ hội để vận dụng những kiến thức học được ở nước ngoài vào môi trường của tỉnh nói riêng và Việt Nam nói chung. (Tuổi Trẻ 24/5)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Kiểm tra công tác cải cách hành chính tại 3 tỉnh thànhPhó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Xuân Thành, Thành viên Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ vừa ký ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2017.

13

Theo đó, trong tháng 6/2017, Đoàn kiểm tra sẽ tiến hành kiểm tra công tác cải cách hành chính tại tỉnh An Giang; trong tháng 7/2017, kiểm tra công tác cải cách hành chính tại tỉnh Thanh Hóa và thành phố Hải Phòng. Thời gian cụ thể sẽ được thông báo đến các địa phương.

Nội dung kiểm tra được thực hiện theo Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định 177/QĐ-BCĐCCHC với trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các địa phương được kiểm tra.

Thành phần Đoàn kiểm tra gồm: Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Xuân Thành, Thành viên Ban Chỉ đạo cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ (Trưởng Đoàn kiểm tra); Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ Ngô Hải Phan (Phó Trưởng Đoàn kiểm tra); đại diện Văn phòng Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ (Bộ Nội vụ); đại diện các đơn vị liên quan thuộc Văn phòng Chính phủ: Cục Kiểm soát thủ tục hành chính; Vụ Hành chính; Vụ Tổ chức hành chính nhà nước và Công vụ; Vụ Tổ chức cán bộ; Vụ Pháp luật; Vụ Công tác Quốc hội, Địa phương và Đoàn thể; Cổng Thông tin điện tử Chính phủ. (Báo Chính Phủ Điện Tử 24/5)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Điểm tên tỉnh “vung tay” mua sắm, dự án “đốt tiền” nhà nướcĐịa phương nhận xe của doanh nghiệp, lãnh đạo dùng phương tiện vượt định mức, chế độ; nhiều tỉnh giá mua sắm tài sản công cao vống; cả loạt dự án buông lỏng quản lý gây thất thoát vốn lớn… Đây là những nội dung Ủy ban (UB) Tài chính – Ngân sách nhà nước nêu khi thẩm tra báo cáo của Chính phủ về thực hành tiết kiệm chống lãng phí năm 2016.

Báo cáo thẩm tra của UB Tài chính – Ngân sách nêu nhận định chung, báo cáo kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2016 của Chính phủ phản ánh khá đầy đủ, toàn diện vấn đề này. Bên cạnh những chuyển biến tích cực đáng khích lệ, UB Tài chính - Ngân sách cũng thấy nổi lên một số tồn tại đề nghị Chính phủ khắc phục.

Cơ quan thẩm tra đánh giá, việc mua sắm, sử dụng trang thiết bị, phương tiện của cơ quan, tổ chức trong khu vực nhà nước vẫn còn biểu hiện lãng phí.

Báo cáo nêu rõ, Chính phủ, Thủ tướng đã có nhiều chỉ đạo quyết liệt để hạn chế lãng phí trong việc mua sắm tài sản nhà nước, tuy nhiên, vẫn còn những tồn tại, hạn chế. Cụ thể: việc mua sắm, sử dụng tài sản Nhà nước vẫn còn tình trạng không kịp thời, chưa phù hợp và vượt tiêu chuẩn quy định. Việc chấp hành quy định về tiêu chuẩn, định mức, chế độ sử dụng phương tiện, thiết bị làm việc, xe ô tô công có lúc, có nơi chưa nghiêm.

14

Đặc biệt tại một số địa phương nhận xe tặng của doanh nghiệp gây bức xúc trong nhân dân - cơ quan thẩm tra nhấn mạnh.

Nhận định tiếp theo từ uỷ ban thẩm tra là xử lý, thanh lý tài sản còn xảy ra thất thoát, lãng phí, nhất là đối với xe ô tô công và gây nhiều bức xúc trong nhân dân (bán thanh lý không qua đấu giá,…).

Số liệu từ Kiểm toán nhà nước cho thấy, qua rà soát có 2.334 xe dôi dư, tuy nhiên, đến ngày 8/3/2017 mới chỉ có 23/28 bộ, cơ quan trung ương và 19/50 địa phương báo cáo về Bộ Tài chính phương án xử lý.

Lãng phí nữa được nêu tại báo cáo là mua sắm công không thực hiện đúng quy định của pháp luật về đấu thầu, xác định giá gói thầu không hợp lý, dẫn đến giá mua sắm cao bất hợp lý nhất là trong lĩnh vực y tế như tại tỉnh: Gia Lai, Đắk Lắk, Bắc Kạn...

UB Tài chính - Ngân sách đề nghị Quốc hội bố trí thời gian hợp lý tại kỳ họp để các đại biểu Quốc hội thảo luận và cho ý kiến về việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Chính phủ tại phiên thảo luận kinh tế - xã hội.

Việc quản lý đầu tư, xây dựng trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước bị “phê” là hiệu quả chưa cao. Các tỉnh thành Hà Nội, TPHCM, Tây Ninh, Nghệ An… được nêu tên vì không thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định khi giao đất, cho thuê đất đối với đất nhà nước thu hồi do sắp xếp lại, xử lý trụ sở làm việc.

Lãng phí, thất thoát trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản cũng được nhắc đến với con số 11/27 dự án BOT mà Kiểm toán Nhà nước phát hiện và xử lý vừa qua khi tổng mức đầu tư bị đẩy tăng lên bất hợp lý 465 tỷ đồng. Một số dự án lớn tăng tổng mức đầu tư ban đầu lên 100%, nhiều dự án trong 27 dự án BOT được kiểm toán phải rút ngắn từ 5-7 năm thu phí. Tiếp tục những cái tên được minh chứng như trạm thu phí tại cầu Bến Thủy 1 và Bến Thủy 2 tỉnh Hà Tĩnh và Nghệ An, trạm thu phí Tam Nông tỉnh Phú Thọ, trạm thu phí Thanh Nê tỉnh Thái Bình...

Trong lĩnh vực quản lý, sử dụng ngân sách, UB Tài chính – Ngân sách đánh giá là tuy đã được siết chặt gắn với yêu cầu tiết kiệm, hiệu quả nhưng có lúc, có nơi còn để xảy ra lãng phí, thất thoát, tiêu cực. Trong quản lý và sử dụng vốn và tài sản nhà nước của doanh nghiệp nhà nước, cơ quan thẩm tra ghi nhận những chuyển biến song cho rằng, mức độ chưa đáp ứng yêu cầu.

Cơ quan thẩm tra phân tích, tiến trình sắp xếp, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước còn chậm, chưa đạt được kế hoạch và mục tiêu đề ra. Hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Nhà nước chưa tương xứng với nguồn lực nắm giữ, nhiều doanh nghiệp nhà nước kinh doanh kém hiệu quả, thua lỗ.

15

Dẫn báo cáo của Kiểm toán Nhà nước, lãnh đạo UB Tài chính – Ngân sách lưu ý, Tổng công ty xi măng Việt Nam kết quả giám sát có 2 doanh nghiệp mất an toàn về tài chính là Vicem Tam Điệp và Vicem Hải Phòng, riêng Vicem Tam Điệp do thua lỗ nhiều năm nên lỗ lũy kế tại thời điểm 31/12/2015 là 1.156 tỷ đồng lớn hơn 50% vốn chủ sở hữu. Tổng công ty lắp máy Việt Nam có tỷ lệ nợ phải trả trên 3 lần vốn chủ sở hữu, đầu tư tài chính dài hạn của công ty mẹ chưa có hiệu quả...

Một số dự án đầu tư của doanh nghiệp Nhà nước trong giai đoạn trước không đạt hiệu quả kinh tế, không có khả năng thu hồi vốn, gây lãng phí, thất thoát lớn tài sản nhà nước chưa được khắc phục như 12 dự án đầu tư của các doanh nghiệp thuộc ngành công thương với số vốn trên 60.000 tỷ đồng: Vinashin, Giấy Phương Nam, Xơ sợi Đình Vũ, các dự án nhiên liệu sinh học, Nhà máy Đạm Ninh Bình, Nhà máy Đạm Hà Bắc, Nhà máy bột giấy Phương Nam, Nhà máy gang thép Thái Nguyên...

Ngoài ra, cơ quan thẩm tra cũng cảnh báo việc thực hiện chức năng quản lý, giám sát vốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp của các cơ quan chức năng có nơi còn buông lỏng dẫn đến việc vi phạm các quy định của nhà nước, gây thất thoát tiền và tài sản nhà nước. (Dân Trí 24/5)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

TP.HCM phê bình hàng loạt cán bộ liên quan đến đất đaiUBND TP.HCM vừa ra văn bản kiểm điểm trách nhiệm đối với ông Đào Anh Kiệt, cựu giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường (TN&MT) và bà Đặng Thị Hồng Liên, nguyên chủ tịch UBND quận 9 (hiện là Bí thư quận ủy quận 9) và nhiều tập thể, cá nhân khác có liên quan trong việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở đối với khu đất số 1A, phường Phú Hữu, quận 9.

Cụ thể, UBND TP phê bình Sở TN&MT, Phòng Kế hoạch – Tài chính (trước đây là Phòng Kế hoạch) và Trung tâm Phát triển quỹ đất thuộc Sở này.

Cá nhân ông Đào Anh Kiệt, nguyên Giám đốc Sở TN&MT; ông Nguyễn Văn Khoa, Phó Trưởng phòng Kế hoạch – Tài chính thuộc Sở TN&MT; ông Trương Văn Học, nguyên Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất thuộc Sở TN&MT; ông Võ Công Lực, Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất thuộc Sở TN&MT; ông Lâm Bội Mẫn, Phó Trưởng phòng Thu hồi đất, Trung tâm Phát triển quỹ đất thuộc Sở TN&MT cũng bị phê bình.

UBND TP giao Sở TN&MT triển khai các giải pháp chấn chỉnh để ngăn ngừa, không lập lại những sai sót nêu trên.

16

UBND TP cũng phê bình UBND quận 9 và các cá nhân liên quan. Cụ thể là UBND quận 9; Phòng Tài nguyên Môi trường; Phòng Quản lý Đô thị; Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất Chi nhánh quận 9; UBND phường Phú Hữu (thuộc quận 9) bị phê bình.

Cá nhân bà Đặng Thị Hồng Liên, nguyên Chủ tịch UBND quận 9 (hiện nay là Bí thư Quận ủy quận 9); ông Võ Trí Dũng, Trưởng phòng TN&MT, nguyên Giám đốc Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất Chi nhánh quận 9; ông Hồ Văn Năm, Bí thư Đảng ủy phường Tân Phú, nguyên Trưởng phòng TN&MT; bà Lê Thị Kim Yến, Giám đốc Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất Chi nhánh quận 9 bị phê bình.

Ông Phạm Quang Bửu, Phó Chủ tịch HĐND quận 9, nguyên Trưởng phòng Quản lý đô thị; ông Đặng Thanh Phong, Chủ tịch HĐND phường Phú Hữu, nguyên Phó Chủ tịch UBND phường Phú Hữu; ông Huỳnh Công Trung, cán bộ địa chính – xây dựng phường Phú Hữu; ông Nguyễn Ngọc Thanh Tuấn, cán bộ kinh tế phường Phú Hữu cũng bị phê bình.

UBND TP giao Chủ tịch UBND quận 9 khẩn trương khắc phục sự việc trên và báo cáo UBND TP. (Pháp Luật TPHCM 24/5)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Tổng thống Mỹ công bố dự luật ngân sách 2018Chính quyền của Tổng thống Mỹ Donald Trump vừa trình lên Quốc hội đề xuất ngân sách cho năm tài khóa 2018 bắt đầu từ tháng 10/2017. Theo kế hoạch này, ngân sách cho quốc phòng và an ninh tăng, trong khi ngân sách dành cho một số lĩnh vực dân sự và an sinh xã hội bị cắt giảm mạnh.

Chính quyền Mỹ đề xuất tổng chi 4.100 tỷ USD cho năm tài chính 2018, tăng chi cho quốc phòng, an ninh biên giới, trong đó có 1,6 tỷ USD để xây dựng bức tường dọc theo biên giới Mỹ - Mexico. Đây là một phần của khoản tăng 2,6 tỷ USD dành cho các chương trình an ninh biên giới.

Ngân sách trên còn gồm khoản chi 200 tỷ USD nhằm khuyến khích các chính quyền địa phương tăng chi tiêu cho xây dựng đường sá, cầu cống, sân bay và các cơ sở hạ tầng khác. Trong khi đó, phần cắt giảm ngân sách sẽ nhằm vào chương trình hỗ trợ y tế, hỗ trợ dinh dưỡng cho người nghèo.

Theo kế hoạch của chính quyền Tổng thống Donald Trump, Nhà Trắng muốn giảm 3.600 tỷ USD chi tiêu chính phủ trong vòng 10 năm tới và đặt mục tiêu cân bằng ngân sách vào cuối thập niên. Để đạt được mục tiêu này, trong vòng một thập kỷ tới, chính quyền Donald Trump đề xuất cắt giảm hơn 600 tỷ USD dành cho chương trình trợ cấp y tế cho người thu nhập thấp; cắt giảm 193 tỷ

17

USD chương trình tem phiếu lương thực; cắt giảm 143 tỷ USD chương trình hỗ trợ tín dụng cho sinh viên.

Đề xuất cắt ngân sách chỗ này, tăng ngân sách chỗ kia của chính quyền Tổng thống Donald Trump muốn thành hiện thực phải được Quốc hội thông qua. Hiện phe Cộng hòa của Tổng thống Donald Trump đang kiểm soát cả hai viện của Quốc hội Mỹ. Tuy nhiên, theo đánh giá, đề xuất ngân sách sẽ khó được bảo toàn 100%, mà sẽ bị điều chỉnh khi đưa ra xem xét thông qua tại Quốc hội. (VTV.vn 24/5) Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

18