Cálculo y reporte para el Registro Nacional de Emisiones (RENE)

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¿Qué es el RENE?El Registro Nacional de Emisiones (RENE) es un instrumento de política pública que permite compilar las emisiones de compuestos y gases de efecto invernadero (CyGEI) de los diferentes sectores productivos del país para dar trazabilidad, evaluar tendencias y establecer estrategias nacionales de reducción de emisiones. Entró en vigor en octubre de 2014 y permite que las empresas e industrias identifiquen sus fuentes de emisión con el objetivo de reducir sus emisiones de CyGEI y generar oportunidades de negocio, con lo que serán más competitivas1.

El registro es de carácter obligatorio y su aplicación es nacional. Mediante este instrumento la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) integra la información relativa a las emisiones, directas e indirectas generadas por los Establecimientos Sujetos a Reporte (ESR)2. Cabe destacar que el RENE tiene además un segundo componente para el registro, en este caso voluntario, de proyectos de reducción, mitigación o absorción de emisiones.

1 Semarnat, s.f. Guía de usuario Registro Nacional de Emisiones (RENE) para el reporte de emisiones de compuestos y gases de efecto invernadero.2 El conjunto de fuentes fijas y móviles con las cuales se desarrolla una actividad productiva, comercial o de servicios, cuya operación genere emisiones directas o indirectas de gases o compuestos de efecto invernadero.

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¿Cuál es el objetivo de la regulación?Conocer las emisiones de CyGEI generadas por los principales sectores económicos, lo cual permite a las compañías medir su desempeño, identificar tendencias, así como actuar al respecto y, a nivel nacional, ayuda a dimensionar la situación existente a partir de los datos aportados. El RENE tiene dos objetivos principales:

1. Recopilar información sobre:

a) Emisiones directas derivadas de la combustión de fuentes fijas y móviles

b) Emisiones derivadas de reacciones en procesos industriales

c) Emisiones indirectas derivadas del consumo de energía eléctrica o térmica comprada

2. Integrar el registro de información sobre reducciones y proyectos de mitigación de emisiones de CyGEI implementados en territorio nacional y promovidos por personas físicas y morales

¿A quiénes aplica?Todos los ESR que produzcan una emisión igual o mayor a las 25 mil toneladas de CO2 equivalente (tCO2e), generadas en el año inmediato anterior al reporte, estarán obligados a presentar ante la Semarnat el reporte de sus emisiones. Las emisiones calculadas deberán considerar las emisiones directas (fuentes fijas y fuentes móviles) o indirectas (consumo eléctrico o energía térmica). Los ESR son los que pertenecen a algunos de los siguientes sectores y subsectores:

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Tabla 1. Sectores y subsectores que reportan al RENEBasado en la “Guía de Usuario del Registro Nacional de Emisiones”. Disponible en: http://www.semarnat.gob.mx/sites/default/files/documentos/cicc/20160623_guia_rene.pdf

* Cálculo y reporte de emisiones por instalación.

**Cálculo y reporte de emisiones por consolidado, es decir, considerando todas las instalaciones, sucursales, locales, lugares donde se almacenen mercancías y en general cualquier local, instalación o sitio que utilicen para el desempeño de sus actividades.

I. Sector de Energía*

III. Sector Industrial*

II. Sector de Transporte**

a. Subsector generación, transmisión y distribución de electricidad

b. Subsector explotación, producción, transporte y distribución de hidrocarburos

Subsector industrial:

a. Químicab. Siderúrgicac. Metalúrgicad. Metal-mecánicae. Mineraf. Automotrizg. De celulosa y papelh. De las artes gráficasi. Petroquímica

Subsector de transporte:

a. Aéreob. Ferroviarioc. Marítimod. Terrestre

a. Subsector agricultura

b. Subsector ganadería

Subsector de:

a. Construcciónb. Comercioc. Servicios educativosd. Actividades recreativas y entretenimientoe. Turismof. Servicios médicosg. Gobiernoh. Servicios financieros

a. Subsector aguas residualesb. Subsector residuos sólidos urbanos y residuos de manejo especial, incluyendo disposición final

IV. Sector Agropecuario**

VI. Sector de Comercio y Servicios**

V. Sector de Residuos**

j. Cementera y calerak. Del vidriol. Electrónicam. Eléctrican. De alimentos y bebidaso. De la maderap. Textil

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¿Qué se entiende por fuentes fijas y móviles?Las fuentes fijas de emisión son aquellas con una ubicación física permanente, dentro o fuera de las instalaciones en que desarrollan las operaciones, por ejemplo, calderas, hornos industriales, depósitos de residuos, entre otros. Las fuentes móviles, por su parte, incluyen la maquinaria o el equipamiento que se desplaza, locomoción que realizan mediante motores de combustión, por ejemplo: todo tipo de vehículos.

¿Qué CyGEI se consideran?El reglamento establece los siguientes CyGEI, así como las mezclas de los mismos:

Tabla 2. Principales CyGEI sujetos a reporte

Bióxido de carbono CO2

Metano CH4

Óxido nitroso N2O

Carbono negro CN

Clorofluorocarbonos CFC

Hidroclorofluorocarbonos HCFC

Hidrofluorocarbonos HFC

Perfluorocarbonos PFC

Hexafluoruro de azufre SF6

Trifluoruro de nitrógeno NF3

Éteres halogenados EH

Halocarbonos HC

CyGEI Fórmula

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¿Cuál es el mecanismo y periodo de reporte?El reporte del RENE se realiza mediante la plataforma electrónica de la Cédula de Operación Anual (COA Web). La COA es un instrumento de gestión creado por Semarnat para la recopilación, integración y difusión de la información, con el fin de dar seguimiento al desempeño ambiental de los ESR. El reporte de las emisiones se realiza mediante la Sección VI Registro de emisiones de Gases o Compuestos de Efecto Invernadero. El periodo oficial de reporte comprende del 1 de marzo al 30 de junio.

¿Cómo es el proceso de registro?

Figura 1. Periodo oficial de reporte de la COA

Periodo de reporte de los CyGEI en la COA Web

1Marzo

30Junio

• Identificar las fuentes de emisiones directas generadas por las fuentes fijas y móviles

• Identificar las emisiones indirectas asociadas al consumo de energía eléctrica y térmica

• Recopilar los datos de consumo de combustible, energía eléctrica y térmica, así como consumo de gases refrigerantes

• Medir, calcular o estimar las emisiones de CyGEI (directas e indirectas) de todas las fuentes emisoras identificadas, con base en la metodología de cálculo correspondiente

• Cuantificar las emisiones calculadas en toneladas anuales del gas o compuesto de efecto invernadero de que se trate y su equivalente en toneladas de bióxido de carbono equivalente (tCO2e)

• Reportar anualmente sus emisiones, a través de la Cédula de Operación Anual (COA) en el periodo oficial de reporte

• Verificar la información reportada a través de los organismos de verificación competentes

Recopilación de información Emisiones de CyGEI Reporte de las emisiones

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Para los sectores energético e industrial el reporte se presentará por instalación. Respecto a los sectores agropecuario, de transporte, residuos así como el de comercio y servicios, el reporte se presentará por consolidado, es decir, se calcularán y reportarán las emisiones considerando todas las instalaciones, sucursales, locales, lugares donde se almacenen mercancías y en general cualquier local, instalación o sitio que utilicen para el desempeño de sus actividades.

En el caso de los proyectos de mitigación, reducción o absorción de emisiones es necesario que se hayan realizado en territorio nacional conforme a estándares internacionales, como el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) o Verified Carbon Standard (VCS), entre otros reconocidos por la Semarnat.

¿Es necesaria la verificación o validación de un tercero?La verificación es obligatoria para el reporte de las emisiones de CyGEI, cada tres años y solo para el ejercicio que corresponda registrar. El dictamen al efecto debe ser emitido por un organismo acreditado por la entidad mexicana de acreditación (EMA), autorizado por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) y presentado entre el 1 de julio y el 30 de noviembre.

El calendario para la presentación por primera vez del dictamen de verificación en función de las emisiones generadas de CO2e es el siguiente:

Los proyectos de mitigación, reducción o absorción de emisiones deben contar con un dictamen de validación de las emisiones reducidas o absorbidas, generado también por un organismo autorizado por la Semarnat y que será presentado al momento del registro del proyecto.

Periodo de reporte de los CyGEI en la COA Web

1Marzo

30Junio

Presentación del dicatamen ante Semarnat

30Nov

Volumen de emisión Año de presentación

De 25,000 a 100,000.09 tCO2e 2019

>1,000,000 tCO2e 2020

De 100,000.1 a 999,999.99 tCO2e 2021

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¿En qué beneficia conocer las emisiones de un negocio?1. Cumplimiento legal y disminución del riesgo en la imposición de multas y sanciones

2. Identificar las fuentes y la magnitud de las emisiones, así como facilitar el establecimiento de metas voluntarias de reducción

3. Análisis de las operaciones e identificación de los puntos especialmente relevantes en cuanto a emisiones, así como las oportunidades de mejora para incrementar la eficiencia de los procesos

4. Mayor competitividad y mejora en la reputación de la empresa

5. Obtención de nuevas fuentes de ingreso a través de la inversión socialmente responsable

6. Detección de áreas de oportunidad y reducción de riesgos

7. Preparación ante cambios en la regulación (RENE, mercado de carbono, etc.)

Las sanciones por faltas u omisiones al RENE son las siguientes:

Falta u omisión Monto de la multa

Por no cumplir en tiempo y forma la integración del reporte de las emisiones de CyGEI

Multa de 500 a 3,000 Unidades de Medida y Actualización (UMA),

además del cumplimiento inmediato de dicha obligación

Falsedad de los datos e incumplir con los términos para su reporte.* Multa de 3,000 a 10,000 UMA

*Nota: en caso de reincidencia, el monto de la multa podrá ser hasta por tres veces del monto originalmente impuesto.

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Nuestros profesionales en Cambio Climático y Sustentabilidad podrán asesorarlo en el cálculo preliminar de las emisiones de CyGEI, así como en la elaboración de una memoria de cálculo del registro de sus emisiones en la plataforma de la COA Web en el caso de que finalmente deba cumplir con el RENE (umbral de las 25 mil tCO2e). En el supuesto de que supere dicho umbral, también podrán apoyarlo en la elaboración del registro de las emisiones directas e indirectas de fuentes móviles y fijas.

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