claude bataillie abav 13-11-2013nieuwe regelgeving ... · inrichting waar zich in normale...

32
De nieuwe Vlaamse regelgeving inzake muziekgeluid. “ wel en “ vanuit de praktijk. ABAV 13-11-2013 Claude Bataillie

Upload: dinhdung

Post on 26-Feb-2019

212 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

De nieuwe Vlaamse regelgeving inzake

muziekgeluid.

“ wel en “ vanuit depraktijk.

ABAV 13-11-2013

Claude Bataillie

OVERZICHT WIJZIGINGEN

Besluit Schauvliege d.d. 17-02-2012 2

Hoofdstuk 1: VLAREM-1 Art. 1 - 2

Hoofdstuk 2: VLAREM-2 Art. 5 - 15

BIJLAGE 5.32.2.2bis.Meet- en registratiemethode voor meten van geluidsniveau van muziek in inrichtingen

Hoofdstuk 3: Wijziging KB van 24-02-1977 Art. 16

Hoofdstuk 4: Slotbepalingen Art. 17, 18 en 19

Vlarem-2 Nieuwe normen

• Drie emissiecategorieën:

1) Tot en met 85 dB(A)toetsing: LASmax 92 dB(A)

2) Boven de 85 tot en met 95 dB(A)toetsing: LASmax 102 dB(A)

3) Vanaf 95 tot en met 100 dB(A)toetsing: LAeq,15min 102 dB(A)

MEETPLAATS• Vlarem-2 Art.6.7.3.§2 – voor categorie1:

Het geluidsniveau geldt op gelijk welke plaats in de inrichting waar zich in normale omstandigheden personen kunnen bevinden

• Vlarem-2 Bijlage 5.32.2.2bis Tenzij anders bepaald in de milieuvergunning, voldoet de meetplaats aan de volgende voorwaarden :

1. Op een hoogte tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer en op ten minste 0,5 meter van het plafond en de wanden;

2. ter hoogte van de mengtafel, voor zover de mengtafel zich centraal tussen het publiek en de belangrijkste luidsprekers bevindt ;

3. indien niet voldaan wordt aan de voorwaarden, vermeld in 2, bevindt de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;

4. de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid.

Voortschrijdend Leq

Voortschrijdend Leq

Vlarem-2 Nieuwe normen

• GOED:+ Universele regeling voor alle soorten

muziekinrichtingen volledig binnen VLAREM

+ Elke seconde controle op het LAeq,T,runmogelijk

+ Eerste aanzet naar gehoorbescherming± KLASSE-indeling op basis van akoestische

parameters ; NIET meer op basis van:oppervlakte lokalen en dansgelegenheid !

Vlarem-2 Nieuwe normen• Knelpunten:

– KLASSE-indeling nu enkel gebaseerd op emissieniveau en niet op volgende pijlers:

• Emissieniveau muziek• Kwaliteit bouwakoestiek van de inrichting• Kwaliteit van het omgevingsgeluid waarin de

inrichting is gesitueerd– Onduidelijkheid, misbruik … bij de keuze van

de klasse voor nieuwe inrichtingen.– Ontbreken van beheersing van de bastonen in

de muziek / norm in C-weging ?– Grenswaarden cat. 2 en 3 nog steeds hoog

voor kinderconcerten vb.: Pop-eiland

Praktijkervaring – cat1

• Emissie Cat.1:• Vlarem-2 Hoofdstuk 6.7.• Maximaal geluidsniveau:

LAeq,15min ≤ 85 dB(A)– Toetsingswaarde: LAS, max ≤ 92 dB(A)– Handhaving: ! Enkel muziekgeluid !

Praktijkervaring – cat1

• Jongeren-café met vrij luide sfeermuziek• Bekend als niet ingedeeld: categorie 1• LAeq,run,15min < 85 dB(A)

• Meetmethodiek:– 2 meetploegen met synchrone geluidsmeting

• 1 officieel (Nr.1)• 1 incognito (Nr.2) – verborgen meetapparatuur

Praktijkervaring – cat1

• Meetresultaten:

• Meetresultaten:• Meetresultaten:

Praktijkervaring – cat1

Praktijkervaring – cat1

• Knelpunten !– Eerst toetsing van LASmax (92 dB(A)) vereist ! zou moeten opgeheven worden !

– Onderscheid ‘muziek - publiek’ op basis van LAeq,T,run -parameter ONMOGELIJK ! nieuwe parameter noodzakelijk :

• LAeq,T met T > 5s / muziek + publiek ?• LAeq,T,run met T=10s, 30s / muziek + publiek ?• LASmax of LAeq,1s / enkel muziek ?

– Meetduur van minstens 15’ te lang

Praktijkervaring – cat2

• Emissie Cat.2:• Vlarem-2 Hoofdstuk 5.32.• Maximaal geluidsniveau:

85 dB(A) < LAeq,15min ≤ 95 dB(A)

– Toetsingswaarde: LAS, max ≤ 102 dB(A)– Handhaving: Muziek + publieksgeluid !

Praktijkervaring - cat2• Jeugdfuif Landen (*: rapport ‘Fuiven 2013 Landen’)

85 dB(A) < LAeq,r,15min < 95 dB(A)

Praktijkervaring - cat2• Jeugdfuif Landen (*: rapport ‘Fuiven 2013 Landen’)

85 dB(A) < LAeq,r,15min < 95 dB(A)

Praktijkervaring - cat2• Rock concert Landen (*: rapport ‘Fuiven 2013 Landen’)

85 dB(A) < LAeq,r,15min < 95 dB(A)

Praktijkervaring - cat2• POP EILAND - kinderconcert Puyenbroek 2012

85 dB(A) < LAeq,r,15min < 95 dB(A)

Praktijkervaring - cat2• POP EILAND kinderconcert Puyenbroek 2012

85 dB(A) < LAeq,r,15min < 95 dB(A)

Groep Meetpunt Starttijd (uu:mm)

Duur T (uu:mm) LAeq,T (dB) LAS,max (dB)

Ketnetband

MP1 14:16 0:12 94,8 102,6 MP2 14:17 0:18 93,7 101,6 MP3 14:29 0:12 97,4 102,3 MP4 14:29 0:11 94,7 100,2

Ian Thomas

MP1 15:39 0:12 94,7 105,8 MP2 15:51 0:11 98,2 108,5 MP3 15:39 0:11 96,5 102,5 MP4 15:52 0:10 95,8 103,7

Bandits

MP1 16:43 0:18 94,7 108,0 MP2 16:42 0:17 93,5 102,2 MP3 16:30 0:36 96,8 112,3 MP4 16:29 0:13 93,3 103,6

Kato MP3 17:57 0:11 91,7 97,9 MP4 17:56 0:12 89,3 96,1

Iris MP1 18:10 0:22 94,5 102,7 MP2 18:09 0:23 93,7 103,4

Praktijkervaring - cat2• POP EILAND kinderconcert Puyenbroek 2012

85 dB(A) < LAeq,r,15min < 95 dB(A) (MP-ref)

Praktijkervaring – cat2

• Knelpunten !– Eerst toetsing van LASmax (102 dB(A)) vereist ! zou moeten opgeheven worden !

– 95 dB(A) nog steeds vrij hoog voor kinderconcerten: vb. Pop Eiland

• meetplaats nabij PA vormt hierbij soms probleem: wordt opzettelijk vrij ver gekozen momentane niveaus dichtbij de boxen liggen dan vrij hoog.

Praktijkervaring – cat2

• Positieve punten+ Muziek + publiek mogen samen gemeten

worden+ Grenswaarde van 95 dB(A) Leq,run,15’

voldoende voor heel wat soorten muziekevenementen en fuiven Beperking tot norm vergt wel inspanning !

± Meetduur van minstens 15’ niet altijd evident bij onverwachte bemande controles. Voorbereiding van de meting en afspraken met organisatie dringen zich op !

Praktijkervaring – cat3• Emissie Cat.3: Maximaal geluidsniveau:• Vlarem-2 Hoofdstuk 5.32.• 95 dB(A) < LAeq,60min ≤ 100 dB(A)

– Geluidsbegrenzer of Meettoestel op vaste meetplaats

– Toetsingswaarde: LAeq,15min ≤ 102 dB(A)– Handhaving: Muziek- en publiekgeluid !– Bijkomende maatregelen:

• Meet- en registratieverplichting: Meetgegevens ter beschikking houden

• Geluidsplan opstellen, enkel bij vaste installaties• Gratis oordopjes ter beschikking stellen

Praktijkervaring – cat3• Werchter : MUSE (*: rapport LNE – Leuven)

25

Werchter: probleem?

Praktijkervaring - cat3• Werchter : Bruce Springsteen

(*: rapport LNE – Leuven)

Praktijkervaring – cat3

• Emissieniveau – Immissieniveau

kans op hinder!!!• Verhoogd niveau in de bastonen bijkomende verhoging risico op hinder !!!

• Huidige normering voorziet geen specifieke beperking van bastonen

Praktijkervaring – cat3• Feest in het Park – Oudenaarde 2009

MPPA op 25 m van podium

MP op 450 m van MPPA

Praktijkervaring – cat3• Feest in het Park – Oudenaarde 2009

MP op 450 m van MPPA

MPPA op 25 m van podium

Conclusies (+)

┼ Indeling inrichtingen op basis van emissieniveau muziek

┼ universele regelgeving voor alle soorten muziekinrichtingen binnen het VLAREM

┼ Toezicht en beoordeling grote evenementen over langere duur

┼ Categorie 3 inrichtingen: eerste aanzet naar gehoorbescherming (oordoppen)

30

Conclusies (-)

─Randvoorwaarden voor klasse-indeling niet voldoende – nu enkel emissieniveau emissieniveau,

kwaliteit OOG,kwaliteit bouwakoestiek

─Toezicht op emissieniveau bij cat. 1NIET werkbaar !

! HERZIENING NOODZAKELIJK !─Meetduur 15 minuten voor cat. 1 en 2 niet

realistisch voor ambulante metingen 31

Conclusies (-)─Normering voor categorie 3 zeer ruim

afbreuk aan gehoorbeschermingzeker bij verdeling boxen over terrein

─Toetsingswaarden bemoeilijken toezicht en misleiden soms exploitant ! moeten opgeheven worden!

─Geen specifieke beperking voorzien van de bastonen aanvulling met C-norm?

─Nog steeds geen immissiebeperking buiten bij cat. 1 (enkel binnen)

32