clase 02-proced selecc y otorgam de la b° pro

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  • 8/17/2019 Clase 02-Proced Selecc y Otorgam de la B° Pro

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    Semana 02

    Expediente Técnico

    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la bue

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    EL CICLO DE PROYECTOS EN EL SNIP

    La declaración de viabilidad es un requisito obligatorio para pasar de la Fase de

    inversión a la Fase de Inversión.FUENTE: Adaptado de inisterio de Econo!"a # Finan$as % EF &'())* Art"

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    Expediente técnicoSegún el Reglamento del SNIP el E!T e" un elemento #ue e" elaborado durante la $a

    E! Técnico de$initi%o o &etallado!' &ocumento #ue contiene lo" e"tudio" de ingenier(a

    )o" Término" de Re$erencia para elaborar un ET debe incluir el e"tudio de prein%

    cual "e declaró la %iabilidad del PIP

    *l elaborar lo" expediente" técnico" la +nidad E,ecutora deber- con"iderar lo" p

    cuale" el Proyecto de In%er"ión Pública $ue declarado %iable.

    /aOb,eti%o del proyecto1/bEl pre"upue"to con el cual "e declaró "u %iabilidad1

    /c)a alternati%a técnica elegida1 la ona de in$luencia del proyecto1

    /d 3ronograma de e,ecución!

     

    +na recomendación general para e"te ca"o con"i"te en "uper%i"ar y %eri$icar #u

    técnico" elaborado" y pre"entado" tengan el rigor técnico exigido de $orma y conten

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    Expediente de Contratación 3on,unto de documento" en el #ue aparecen toda" la" actuacione" re$erida" a

    contratación de"de la deci"ión de ad#uirir o contratar /Re#uerimiento del -rea

    culminación del contrato

    E" un expediente único! El OE3 tiene a "u cargo la cu"todia y re"pon"abilidad contratación e" re"pon"able de remitirlo al $uncionario para "u aprobación de

    normas, salvo cuando está en poder del Comité de SeleComité Especial)

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    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la Bena Pro

    De la Ley de Contratacione!,"rt#clo $%& Plan "nal de Contratacione!

    ,56!5 7ormulación del Plan *nual de 3ontratacione". * partir del primer "eme"tre y tla etapa de $ormulación y programación pre"upue"taria corre"pondiente al "iguient

    Entidad debe programar en el 3uadro de Nece"idade" lo" re#uerimiento" de biene"

    nece"ario" para el cumplimiento de "u" ob,eti%o" y acti%idade" para dic4o a8

    encontrar"e %inculado" al Plan Operati%o In"titucional con la $inalidad de elaborar

    3ontratacione"! &ic4o" re#uerimiento" deben e"tar acompa8ado" de "u" re"pecti%a

    técnica" y9o término" de re$erencia,56!2 3ontenido del Plan *nual de 3ontratacione". El Plan *nual de 3ontratacione

    debe pre%er la" contratacione" de biene" "er%icio" y obra" cubierta" con el Pre"up

    de *pertura y el %alor e"timado de dic4a" contratacione" con independencia #ue "e

    de aplicación de la pre"ente )ey o no y de la $uente de $inanciamiento!

    ,El P*3 "e publica en el Si"tema Electrónico de 3ontratacione" del E"tado /SE*3E

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    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la Bena ProDe la Ley de Contratacione!

    "ctacione! Preparatoria!

    "rt#clo $'& Re(erimiento

    El -rea u"uaria debe re#uerir lo" biene" "er%icio" u obra" a contratar "iendo re"pola" e!peci)icacione! técnica!* término! de re)erencia o expediente técnicoadem-" de ,u"ti$icar la $inalidad pública de la contratación!/:

    )a" e!peci)icacione! técnica!* término! de re)erencia o expediente técnico de$orma ob,eti%a y preci"a proporcionando acce"o en condicione" de igualdad al proce

    y no tienen por e$ecto la creación de ob"t-culo" #ue per,udi#uen la competencia en eexcepcione" pre%i"ta" en el reglamento en el re#uerimiento no "e 4ace re$erencia a

    una procedencia determinada o a un procedimiento concreto #ue caracterice a lo"

    o$recido" por un pro%eedor determinado o a marca" patente" o tipo" o a un

    producción determinado" con la $inalidad de $a%orecer o de"cartar cierto" pro%

    producto"

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    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la Bena ProDe la Ley de Contratacione!"rt#clo $+& ,alor e!timado y -alor re)erencial)a Entidad debe e"tablecer el -alor e!timado de la" contratacione" de biene" y "re)erencial en el ca"o de con"ultor(a" y e,ecución de obra" con el $in de e"tablecerpre"ente )ey y el tipo de procedimiento de "elección en lo" ca"o" #ue corre"

    ge"tionar la a"ignación de recur"o" pre"upue"tale" nece"ario" /:!

    "rt#clo $.& Certi)icación de crédito pre!pe!tarioE" re#ui"ito para con%ocar un procedimiento de "elección ba,o "anción de nulid

    certi$icación de crédito pre"upue"tario o la pre%i"ión pre"upue"tal con$orme "e "e8a

    a En todo procedimiento de "elección la certi$icación de crédito pre"upue"tario

    de"de la con%ocatoria 4a"ta la "u"cripción del contrato ba,o re"pon"abilidad del Titul

    bTrat-ndo"e de e,ecucione" contractuale" #ue "uperen el a8o $i"cal "e re#uie

    certi$icación de crédito pre"upue"tario el documento "u"crito por el ,e$e de la O

    *dmini"tración y la O$icina de Pre"upue"to o el #ue 4aga "u" %ece" en la Entidad /!

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    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la Bena ProDe la Ley de Contratacione!

    "rt#clo $.& Certi)icación de crédito pre!pe!tario /01c En lo" procedimiento" de "elección cuya con%ocatoria "e realice dentro del últim

    a8o $i"cal y el otorgamiento de la

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    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la Bena ProDe la Ley de Contratacione!

    "rt#clo 23& Pro4i5ición de )raccionamiento,Se encuentra pro4ibido $raccionar la contratación de biene" "er%icio" u obra" con la

    el tipo de procedimiento de "elección #ue corre"ponda "egún la nece"idad a

    contratación a tra%é" de la realiación de do" o m-" procedimiento" de "elecc

    aplicación de la pre"ente )ey y "u reglamento para dar lugar a contratacione" igu

    oc4o /= +IT y9o e%adir el cumplimiento de lo" tratado" o compromi"o" internaciondi"po"icione" "obre contratación pública!

    ,El reglamento e"tablece lo" ca"o" o "upue"to" debidamente ,u"ti$icado" #u

    $raccionamiento!

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    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la Bena ProDe la Ley de Contratacione!

    67TODOS DE CONTR"T"CI8N

    "rt#clo 2$& Procedimiento! de !elección+na Entidad puede contratar por medio de licitación pública concur"o púb

    "impli$icada "elección de con"ultore" indi%iduale" comparación de precio"

    electrónica contratación directa y lo" dem-" procedimiento" de "elección de alc

    contemple el reglamento /:

    "rt#clo 22& Licitación p95lica y concr!o p95lico)a licitación pública "e utilia para la contratación de biene" y obra"1 el concur"

    contratación de "er%icio"! /:,El reglamento e"tablece la" modalidade" de licitación pública y concur"o público!

    deben contar con la pre"encia de notario público o ,ue de pa! Su actuación e"

    reglamento!

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    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la Bena ProDe la Ley de Contratacione!

    "rt#clo 2:& "d;dicación !impli)icada ,)a ad,udicación "impli$icada "e utilia para la contratación de biene" y "er%icio" co"er%icio" a "er pre"tado" por con"ultore" indi%iduale" a"( como para la e,ecución de

    e"timado o %alor re$erencial "egún corre"ponda "e encuentre dentro de lo" m-rge

    la ley de pre"upue"to del "ector público!

    ,"rt#clo 2

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    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la Bena ProDe la Ley de Contratacione!

    "rt#clo 2%& Comparación de precio!,)a comparación de precio" puede utiliar"e para la contratación de biene

    di"ponibilidad inmediata di"tinto" a lo" de con"ultor(a #ue no "ean $abricado" o p

    la" e"peci$icacione" o indicacione" del contratante /: El %alor e"timado de dic4

    debe "er in$erior a la décima parte del l(mite m(nimo e"tablecido por la ley de pre"

    público para la licitación pública y el concur"o público!

    ,"rt#clo 2'& S5a!ta in-er!a electrónica )a "uba"ta in%er"a electrónica "e utilia para la contratación de biene" y "er%ic

    cuenten con $ic4a técnica y "e encuentren incluido" en el )i"tado de

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    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la Bena ProDe la Ley de Contratacione!

    "rt#clo 2=& Contratacione! Directa!Excepcionalmente la" Entidade" pueden contratar directamente con un determinad

    "iguiente" "upue"to".

    ,a 3uando "e contrate con otra Entidad "iempre #ue en raón de co"to" de oportu

    e$iciente y técnicamente %iable para "ati"$acer la nece"idad,b *nte una "ituación de emergencia deri%ada de acontecimiento" cata"tró$ico"

    a$ecten la de$en"a o "eguridad nacional,c *nte una "ituación de de"aba"tecimiento debidamente comprobada #ue a$e

    Entidad cumplir con "u" acti%idade" u operacione"!,d 3uando la" 7uera" *rmada" la Polic(a Nacional del Perú y lo" organi"mo"

    Si"tema Nacional de Inteligencia re#uieran e$ectuar contratacione" con car-cter "ecr

    o por raone" de orden interno #ue deban mantener"e en re"er%a con$orme a

    $a%orable de la 3;R!

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    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la Bena ProDe la Ley de Contratacione!

    "rt#clo 2=& Contratacione! Directa!

    e 3uando lo" biene" y "er%icio" "olo puedan obtener"e de un determinado pro%eedo

    $ Para lo" "er%icio" per"onal("imo" pre"tado" por per"ona" naturale" #ue cuen

    "u"tentación!

    g Para lo" "er%icio" de publicidad #ue pre"tan al E"tado lo" medio" de comunicació

    e"crita o cual#uier otro medio de comunicación

    4 Para lo" "er%icio" de con"ultor(a di"tinto" a la" con"ultor(a" de obra #ue "on l

    actualiación de un traba,o pre%io e,ecutado por un con"ultor indi%idual a con$ormi

    "iempre #ue e"te 4aya "ido "eleccionado con$orme al procedimiento de "elec

    con"ultore"!

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    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la Bena ProDe la Ley de Contratacione!

    "rt#clo 2=& Contratacione! Directa!iPara lo" biene" y "er%icio" con $ine" de in%e"tigación experimentación o de"a

    cient($ico o tecnológico cuyo re"ultado perteneca exclu"i%amente a la Entidad para

    e,ercicio de "u" $uncion"!

     , Para el arrendamiento de biene" inmueble" y la ad#ui"ición de biene" inmueble" e

    > Para lo" "er%icio" e"pecialiado" de a"e"or(a legal para la de$en"a de $unciona

    miembro" de la" $uera" armada" y policiale"

    l 3uando exi"ta la nece"idad urgente de la Entidad de continuar con la e,ecución d

    no e,ecutada" deri%ada" de un contrato re"uelto o nulo /:

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    "rt#clo 2=& Contratacione! Directa!

    m Para contratar "er%icio" educati%o" de capacitación /:

    ,Se pueden e$ectuar compra" corporati%a" mediante contratacione" directa"!

    ,)a" contratacione" directa" "e aprueban mediante Re"olución del Titular de la Entida

    ,*cuerdo del &irectorio del 3on"e,o Regional o del 3once,o ?unicipal "egún cdi"po"ición no alcana a a#uello" "upue"to" de contratación directa #ue el reglame

    delegable!

    ,El reglamento e"tablece la" condicione" para la con$iguración de cada uno de e"t

    re#ui"ito" y $ormalidade" para "u aprobación y el procedimiento de contratación direc

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    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la Bena ProDe la Ley de Contratacione!

    ,DISPOSICIONES CO6PLE6ENT"RI"S >IN"LES

    ,S7PTI6"! /:,)a" contratacione" deben aprobar"e mediante re"olución del Titular de la Ent

    men"ualmente al 7ondo Nacional de 7inanciamiento de la *cti%idad Empre"arial del

    y a la 3ontralor(a ;eneral de la República ba,o re"pon"abilidad del &irectorio!

    ,En el procedimiento nece"ariamente "e de"igna a un comité de !elección con$orcontratacione" del E"tado! )a ad,udicación de la Bena Pro "e realia mediante acto

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    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la Bena ProDel Reglamento de la Ley de Contratacione!

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    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la Bena ProDel Reglamento de la Ley de Contratacione!,! LICIT"CION P@BLIC","rt#clo %3&? Etapa!,)a Entidad debe utiliar la licitación pública para contratar biene" y obra"! ' etapa".

    ,5! 3on%ocatoria!,2! Regi"tro de participante"!,@! 7ormulación de con"ulta" y ob"er%acione"!,A! *b"olución de con"ulta" y ob"er%acione"!,6! Integración de ba"e"!,C! Pre"entación de o$erta"!

    ,B! E%aluación de o$erta"!,=! 3ali$icación de o$erta"!,D! Otorgamiento de la buena pro!

      /Ir a Ba!e! E!El plao para la pre"entación de propue"ta" no puede "er menor de %eintidó"

    computado a partir del d(a "iguiente de la con%ocatoria! /:

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    ,CONTR"T"CION DE CONSLTOR" EN ENER"L Y CONSLTOR" DE OBR"S

    ,*rt(culo CA!' Etapa",El concur"o público para contratar con"ultor(a en general y con"ultor(a de ob

    "iguiente" etapa".,5! 3on%ocatoria!,2! Regi"tro de participante"!,@! 7ormulación de con"ulta" y ob"er%acione"!

    ,A! *b"olución de con"ulta" y ob"er%acione"!,6! Integración de ba"e"!,C! Pre"entación de o$erta"!,B! 3ali$icación de o$erta"!,=! E%aluación de o$erta"!,D! Otorgamiento de la buena pro

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    "DDIC"CION SI6PLI>IC"D""rt#clo =3&? Etapa!

    ,)a ad,udicación "impli$icada contempla la" "iguiente" etapa".,5! 3on%ocatoria y publicación de ba"e"!,2! Regi"tro de participante"!

    ,@! 7ormulación de con"ulta" y ob"er%acione"!,A! *b"olución de con"ulta" y ob"er%acione"!,6! Integración de ba"e"!,C! Pre"entación de o$erta"!,B! E%aluación y cali$icación!,=! Otorgamiento de la buena pro

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    "rt#clo $

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    "rt#clo $

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    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la Bena ProDel Reglamento de la Ley de Contratacione!

    "rt#clo 22&? 8rgano a cargo del procedimiento de !elección

    ,El órgano a cargo de lo" procedimiento" de "elección "e encarga de la preparac

    realiación del procedimiento de "elección 4a"ta "u culminación! )o" procedimie

    pueden e"tar a cargo de un comité de !elección o del órgano encargado de la! co

    ,)o" órgano" a cargo de lo" procedimiento" de "elección "on competente"

    documento" del procedimiento de "elección a"( como para adoptar la" deci"ione" y

    nece"ario para el de"arrollo del procedimiento 4a"ta "u culminación "in #ue puedan

    modi$icar la in$ormación del expediente de contratación

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    Procedimiento de Selección y Otorgamiento de la Bena ProDel Reglamento de la Ley de Contratacione!

    ,"rt#clo ::&? Con-ocatoria 

    ,)a con%ocatoria de todo" lo" procedimiento" de "elección "e realia a tra%é" de la

    SE*3E y debe incluir la "iguiente in$ormación.,5! )a identi$icación domicilio y R+3 de la Entidad #ue con%oca1,2! )a identi$icación del procedimiento de "elección1,@! )a de"cripción b-"ica del ob,eto del procedimiento1

    ,A! El %alor re$erencial en lo" ca"o" pre%i"to" en el art(culo 5= de la )ey1,6! El co"to de reproducción de lo" documento" del procedimiento de "elección,C! El calendario del procedimiento de "elección1,B! El plao para el cumplimiento de la" pre"tacione" /:,=! )a indicación de lo" in"trumento" internacionale" ba,o cuyo" alcance" "e enc

    procedimiento de "elección in$ormación #ue e" incluida por el SE*3E!

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