CLARIFICARISIRASPUNSURICUPRIVIRELAAPELULDEPROIECTEAFERENT2.1A–MICROINTREPRINDERI

ANEXELACEREREADEFINANTARE:

1. Dovada capacitatii financiare a solicitantului (extras de cont, linie/contractdecredit)trebuiesaacoperecelputincontributiasolicitantuluilacheltuielileeligibilesineeligibile.

2. NusepoateprezentacadovadăacapacitățiifinanciareScrisoaredeconfortangajantăeliberatădeoinstituțiebancară.

3. Documentele care atestă dreptul real sau dreptul de folosință asupraimobilului ce face obiectul proiectului trebuie să fie anexate în formaautenticădoardacănormelelegalerelevanteimpunîncheierealorînformăautentică.Acelașiprincipiuestevalabilșipentrunotareaacestordrepturiîncarteafunciară.

4. Sevadovedicatoatecosturileinvestițieisuntsuficientfundamentate,spreexemplu prin oferte de preț/ cataloage/ website-uri, orice alte surseverificabile (cel puțin 3 surse). Nu sunt obligatorii 3 oferte de preț, ciutilizareaacelpuțin3surse.Estenecesarăprezentareaatreisurse/oferteatatpentrujustificareacheltuieliloraferenteinvestitieidebaza,catsipentrupublicitate si audit. În cazul costurilor cu lucrări de construcții,fundamentarea se poate realiza în baza devizului general și a listelor decantități, dar se pot accepta și alte surse pentru fundamentarea acestorcosturi (de exemplu devize-oferta de la antreprenori, respectiv liste decantități).

5. CertificatuldeurbanismtrebuiesăfiecelemispentruobtinereaAutorizațieideConstruire(asacumsementioneazainghidulgeneral).

6. Microentităţile nu au obligaţia elaborării notelor explicative la situaţiilefinanciare anuale prevăzute la pct. 468 şi 469 din Ordinul MinistruluiFinanțelorPublicenr.1.802/2014Reglementărilecontabileprivindsituaţiilefinanciare anuale individuale şi consolidate. Conform alin. (2) al punctului576,microentităţileprezintăinformaţiileprevăzutelapct.468lit.a),d)şie)şi pct. 491 alin. (2) lit. c).De vazut si cap. 12«Dispoziţii privind scutirile şirestricţiile aplicabile scutirilor», secţiunea12.1 Scutiri pentrumicroentităţi.Deci,solicitantiicareseincadreazainmicroentitaticonformprevederilordinordin,vordepunedoaracelenoteexplicativecarelesuntimpuse.

7. Formula de calcul a ratei rentabilitații financiare este cuprinsă înMachetaAnaliza și previziunea financiară, în foaia de lucru 1D -Analiza financiară -Indicatori. Indicatorulestecalculatautomat, înbaza informațiilordinbilanț

șicontdeprofitsipierdere.

ELIGIBILITATESOLICITANT/PROIECT/CHELTUIELI:

8. În conformitate cu prevederile ghidulul specific, un solicitant trebuie să seîncadreze în categoria microîntreprinderilor, atât la depunerea cererii definanțare, cât și la acordarea ajutorului de minimis (i.e. semnareacontractuluidefinanțare).Potrivitinstrucțiunilordecompletareacereriidefinanțare(Anexa1laGhidulspecific),solicitanțiipotluaîncalculoperioadaestimativăde6luniîntredatadepuneriicereriidefinanțareșidatasemnăriicontractului de finanțare. În situația în care care, aprobarea proiectului(semnarea contractului de finanțare) se realizează în cursul anului 2017,încadrarea solicitantului în categoria microîntreprinderilor se va verificainclusivînbazadatelorînregistratelafinalulexercițiuluifinanciar2016,chiardaca situațiile financiareaferentenuvor fi fost încădepuse. Înacest sens,posibilitateadeadepunesituațiilefinanciareanualeîntr-unanumittermennuar trebui să fie înteleasă caomodalitatedeaevitaaplicarea corectăanormelor de încadrare în categoriile IMM, cu atâtmaimult cu cât datelerelevante, înregistratedesolicitant,suntdejacunoscuteșinuarmaiputeasuferimodificări(întredataîncheieriiexercițiuluifinanciarșidatadepuneriiefectiveasituațiilorfinanciare).

9. Sunt eligibile proiectele care se implemneteaza inmaimulte locatii, atatatimp cat sunt respectate toate conditiile de eligibilitate, iar proiectul deinvestitieesteunulunic (nuconsta,de fapt, indoua investitiidistinctesubumbrelauneisingurecereridefinantare).Ex:modernizareaadouăpensiuni(aflate în aceeași localitate sau în localități diferite) ar constitui, de fapt,două proiecte de investiție distincte, chiar dacă clasa CAEN vizată ar fiaceeași. Pe de altă parte, tot cu titlu de exemplu, modernizarea și/saudotarea a două ateliere (localizate distinct), în care solicitantul desfășoarăactivitățicuprinseînacelașifluxtehnologic,poateficonsideratăoinvestițieunică.

10. Mediul urban include localitățile componente și satele aparținătoare deorașe.

11. Modificarea loculuide implementare în altă regiunedecât în cea în careafost depusă cererea de finanțare nu este posibilă nici în perioada deimplementare a proiectului, precum nici în perioada de durabilitate aacestuia.

12. Prin”stațiunebalneoclimaterică”se înțelegeatât”stațiunebalneară”câtși”stațiune balneoclimatică”, conform Hotărârii de Guvern nr. 1016/2011privindacordarea statutuluide staţiunebalneară şibalneoclimaticăpentru

unele localităţi şi areale care dispun de factori naturali de cură, cumodificărileșicompletărileulterioare.

13. Dacaproiectulincludelucraricarenecesitaautorizare,unimobilipotecatnuesteeligibil.

14. Activitateaprivindservireameseinuesteeligibilă incadrulacestuiapeldeproiecte, doar în cazul în care amenajarea acestui spațiu este parteintegrantadinstructuradecazare,investitiaasupraunuirestaurantpoateficonsiderataeligibila.

15. SRL–D–urilesunteligibile.16. Referitor la achizitionarea echipamentelor tehnologice si functionale cu

montaj,nu sunteligibile cheltuielile cu transportul, comisioanelevamale siasigurarileaferente.

17. Conform prevederilor schemei de minimis, cheltuielile pentru efectuareaaudituluienergeticsunteligibiledoarincazulproiectelorceincludlucraridecrestere a performantei energetice a cladirilor ca urmare a lucrarilor demodernizare/reabilitare.

18. Cheltuielile cu activitatile legate de marketing si promovare (de exemplu:campanii de promovare, participare la targuri de profil etc. - excluzandcheltuielile cu activitatile obligatorii de publicitate si informare) nu sunteligibile.

19. Cheltuiala cu elaborarea proiectului tehnic nu este eligibilă. Sunt eligibile,totuși, cheltuielile pentru elaborarea documentațiilor necesare obțineriiacordurilor, avizelor și autorizațiilor aferente obiectivului de investiție(documentații ce stau la baza emiterii avizelor și acordurilor impuse princertificatul de urbanism, documentații urbanistice, studii de impact,studii/expertizedeamplasament,studiidetraficetc.).

20. Activitateadeaudit financiarexternnuesteobligatorie. Limitade5000 leitrimestrial,aplicabilăactivitățiideauditfinanciarextern,reprezintăvaloareafărăTVA.

21. Poatefieligibilăamenajareauneiparcaricaresadeserveascadoarangajatiisi/sauclientii.Operareaparcariinutrebuiesăfiesursadevenituri.

22. Sunteligibileechipamentelesicusifaramontaj.

23. Incadrulcheltuielilorpentruachizitionareadeprogrameinformatice:poatefi achizitionat si serviciul de dezvoltare a unui program informaticpersonalizatnevoilor.

COMPLETARESIDEPUNERECEREREDEFINANTARE:

24. In cadrul acestui apel o cerere de finantare respinsa/retrasa nu poate firedepusa.

25. Perioadade6luniprevazutăpentrudepunereaproiectelorpoatefiredusă,în funcție de disponibilitatea fondurilor alocate acestui apel. Eventualasuspendareadepuneriicererilordefinanțarenuvaavealocmaidevremedeprimele2lunideladeschidereaapelului.

26. Perioada de implementare a activităților proiectului se referă atât laactivitățile realizate înainte de depunerea cererii de finanțare, cât și laactivitățileceurmeazăafirealizatedupămomentulcontractăriiproiectului.Nu este obligatoriu ca activitatea de depunere si/sau plată a cererii derambursarefinalesăfieinclusăînperioadadeimplementareaproiectului.

27. Conform anexei 1 la Ghidul Specific (Formularul cererii de finantare),perioada estimata intre depunerea cererii de finantare si semnareacontractuluidefinantareestede6luni.

28. La data semnării contractului de finanțare, valoarea ajutoruluinerambursabil nu poate depăși plafonul de minimis aplicabil, calculat lacursulInforeuroaplicabillaaceadată.Încazulîncare,totuși,variațacursuluiInforeuro, spre exemplu, între luna depunerii cererii de finanțare și lunasemnării contractului de finanțare, ar conduce la depășirea plafonului deminimis,AM/OIvaputeaacceptaajustareavaloriifinanțăriinerambursabilesolicitate.

29. Conformmacheteifinanciaresiprevederilordinplanuldeafaceri,duratadeimplementareaproiectuluiestelimitatala4ani.

30. Incadrulmachetei,datelesevorintroducepentrutoțicei10ani,indiferentdeperioadadeimplementare.

31. Referitor la limita maxima pentru valoarea eligibila/ totala a proiectului,contributia solicitantului de minim de 10% poate fi peste valoareanerambursabilade200.000euro.

32. Firmele legate, care au situatii consolidate nu vor completa in machetadateleconformsituatiilorconsolidate,cidatelepentrufirmasolicitanta.

33. ÎnconformitatecuprevederileGhiduluispecific,esteobligatorie"păstrareanumărului mediu desalariațIcel puțin la nivelul înregistrat în exercițiulfinanciar anterior depunerii cererii de finanțare, condiție deeligibilitateaplicabilă pe tot parcursul procesului de evaluare, selecție și contractare,precumșipeperioadadedurabilitateainvestiției,respectiv3anidelaplatafinalăîncadrulcontractuluidefinanțare."Astfelnumărulmediudesalariațiai întreprinderii pe toată durata procesului de evaluare, selecție,contractare,precumșidurabilitatenupoatescădeasubnivelulînregistratîn

exercițiulfinanciaranteriordepuneriicereriidefinanțare(conformsituatiilorfinanciaredela31.12.2015dacăproiectulsedepuneîn2016).Deexemplu,conform situatiilor financiare de la 31.12.2016, firma va trebui sa deținăminim acelasi numarmediu de salariati ca in situatiile financiare aferenteanului2015.

INCADRAREIMM+INTREPRINDEREUNICA:

34. Firmele legateprinpersoana juridica formando intreprindereunicapot sadepuna fiecarecateunproiect, cumulandu-seajutoruldeminimis.Firmelelegate,care inurma legaturii isipastreazastatutuldemicrointreprinderesiseincadreazainplafonuldeminimis,potdepunefiecarecateunproiect.

GRILADEEVALUARETEHNICASIFINANCIARA:

35. Punctareacu0launcriteriunuconducelarespingere.36. Toțiindicatoriianalizați(ratarentabilității,ratasolvabilității,cifradeafaceri)

seraporteazăladateleînregistrateînanulfiscalanteriordepuneriicereriidefinanțare.Dateleanalizatesuntdoarceleînregistratedeentitateasolicitantă(refsubcriteriul2.5.–cifradeafaceri),nulaniveldeîntreprindereunică.

37. Indicatoriiprevăzuțilasuberiteriile2.1.și2.2.dingriladeevaluaretehnicășifinanciară vizează situația actuală a solicitantului. Aceștia vor fi analizați șipunctați în baza datelor înregistrate în exercițiul fiscal anterior depuneriicereriidefinanțare.

38. Referitor la criteriul 2.3 din grila de evaluare tehnica si financiara unde seprecizeaza ca pentru fiecare punct procentual rotunjit ca numar intreg sepuncteazacuunpunct,rotunjireasefacematematicinsussauinjos(adicapentru o 13,40% punctajul primit este de 3 puncte, dar pentru 13,60%punctajulaferentestede4puncte).

39. In legatura cu angajarea persoanelor din categoriile defavorizate, acesteatrebuie sa fie angajate in intervalul de dupa semnarea contractului definantaresipanalafinalizareaimplementariiproiectului.Punctareanuestelegată de numărul persoanelor angajate, ci de fundamentarea/ calitateaprezentăriiîncadrulproiectului.

40. Adaptarea infrastructurii, inclusiv a echipamentelor și utilajelor pentruaccesul și operareade cătrepersoane cudizabilităţi– cerințanu se referădoarlaangajațiicudizabilități,cișilapotențialiicliențicudizabilități.

41. Criteriul 4.1. b din grila ETF “Solicitantul a mai beneficiat de finanțări dinfonduri publice în ultimii 3 ani fiscali înainte de data depunerii cererii definanţare şi anul curent depunerii cererii de finanţare. Valoareaminimă ainvestiției a fost de 15.000 Euro”se refera la toate finantarile din fonduripublice cumulate (pe o perioada de 3 ani). Se poate lua in calcul intreagavaloareainvestitiei.

42. Referitor la criteriul 4.1 – “Proiectul este complementar altui proiect/altorproiecterealizatedecatresolicitantdinaltesursedefinantare”,pct.a),potfiluateincalculinclusivcontracteledecredit/leasinginderulare.

43. Referitor la subcrieriile 2.6. “Calitateaplanului de afaceri” și 3.1.“Investițiainclude măsuri de îmbunătățire a calității mediului înconjurător și decreștereaeficiențeienergetice”, subliniem faptul căacordareapunctajelor(înlimitelemaximeprevăzute)sevarealiza,încontextulevaluăriitehniceșifinanciare prin apreciereamăsurii în care proiectul răspunde cerințelor cefacobiectulsubcriteriului.

Aceastaaprecieredepindedespecificulinvestiției,graduldecomplexitateaacesteia, dar și de calitatea prezentarii (e.g. fundamentarea bugetuluipropus,aproiecțilorfinanciare).

Înspecialînceeacepriveștesubcriteriul3.1.,întrucâtacestapeldeproiectese adresează unei game foarte largi de domenii de activitate și tipuri deinvestiții, solicitanții au oportunitatea de a propune măsuri variate deîmbunătățire a calității mediului înconjurător și de creștere a eficiențeienergetice, în funcție de propriile nevoi și în contextul investiției propuse.Oriceenumeraredeelementeposibildeimplementatpentruobținereaunuianumitpunctaj,arechivalacuolimitareaacesteioportunități.

44. In ceea ce priveste subcriteriul 3.1.b – In cazul inlocuirii echipamentelorspecifice activitatii cu unele eficiente energetic, respectiv 3.1.c –Minimizarea lasursaadeseurilorgenerate, facemurmatoareleprecizaricuprivire ladocumentelecaretrebuieatasatecereriidefinantare/planuluideafaceri:

Managementul energetic are ca principal obiectiv asigurarea unui consumjudicious si eficient al energiei, in scopul maximizarii profitului prinminimizareacosturilorenergetice.Cerereadefinantareartrebuisacontinao justificareamodului incaresolicitantulconsideraca investitia,proceseletehnologice, utilajele etc. contribuie la promovarea si implementareaprincipiilor mentionate. Justificarea se poate baza inclusiv pe specificatiiletehnice ale produselor achizitonate sau orice document relevant. Deexemplu,achizitionareaderecipientedecolectareselectivaadeseurilornuar putea conduce la minimizarea deseurilor generate, in lipsa unor altemasuridestinateacestuiobiectiv.

45. Acordareapunctajelorincazulsubcriteriului3.1.“Investițiaincludemăsurideîmbunătățire a calității mediului înconjurător și de creștere a eficiențeienergetice”, nu este legata de ponderea valorica a investitiilor inechipamente specifice care pot conduce la obtinerea unei economii deenergie,inbugetultotalalproiectului.

CONTRACTDEFINANTARE:

46. Garantia de buna executie este necesara doar daca este solicitata princontractuleconomicincheiatintreBeneficiarsiContractorsidacasedorestedecontareafacturilordeavans.

47. Perioadade implementarededupă semnarea contractuluipoate fi extinsăcel mult până la dublul acestei perioade. Astfel, dacă durata deimplementare a activităților prevăzute după semnarea contractului definanțarearfide6luni,aceastaarmaiputeafiextinsăpânălamaximum12luni.

48. Atribuirea contractelor de achizitie - A se vedea comunicatul de presăpublicat, îndatade9 iunie a.c., deMFE: ”în celmai scurt timp,MinistrulFondurilor Europene va emite un nou ordin care va reglementa regimuljuridic al achiziţiilor efectuate de solicitanții sau beneficiarii privaţi careefectuează achiziţii pentru pregătirea sau în implementarea proiectelor cufinanțare europeană (…) Până la emiterea noului ordin, solicitanții saubeneficiariiprivaţipotefectuadoarachiziţiidirectecurespectareapragurilordinLegeanr.98/2016privindachiziţiilepublice(132.519 leipentruproduseşi servicii și 441.730 lei pentru lucrări). Cadrul legal aplicabil solicitanților/beneficiarilorprivați[OMFEnr.1.120/2013,OMFEnr.1.191/2014,OMFEnr.3.123/2015 și OMFE nr. 427/2016] a fost abrogat implicit prin intrarea învigoarea Legii nr. 98/2016privindachizițiilepublice, care înlocuieșteOUGnr.34/2006 (…) și orice alte prevederi contrare cuprinse în orice alte actenormative. În acest context, procedurile simplificate aflate în curs dedesfășurarela26mai2016(dataintrăriiînvigoareaLegiinr.98/2016)sevorderula în continuare conform prevederilor în vigoare la data inițieriiprocedurii respective. Precizarea este valabilă și pentru încheiereacontractelor de achiziție, aferente unor proceduri simplificate demarateanteriordateide26mai2016.”