Q

Bosna i HercegovinaFederacija Bosne i HercegovineFEDERALNO MINISTARSTVOOKOLISA I TURIZMA

Broj: UP-I/05-23-1-4/09-1Sarajevo, 07.01.2016. godine

Bosnia and HerzegovinaFederation of Bosnia and Herzegovina

FEDERAL MINISTRY OFENVIRONMENT AND TOURISM

Federalno ministarstvo okolisa i turizma, rjesavajuci zahtjev operatora jp"KOMUNALAC" d.d. Gradacac za ocjenu Plana aktivnosti sa mjerama i rokovima zapostupno smanjenje emisija, odnosno zagadenja i za usaqlasavanje sa najboljomraspolozivorn tehnikom sistema za vodosnadbjevanje .Okanovici" , Op6ina Gradacac, naosnovu cl. 68., 71. i 72. Zakona 0 zastiti okolisa ("Sluzbene novine Federacije BiH", br.33/03 i 38/09), clana 5. Pravilnika 0 uvjetima za podnosenje zahtjeva za izdavanjeokolinske dozvole za pogone i postrojenja koja imaju izdate dozvole prije stupanja nasnagu Zakona 0 zastiti okolisa ("Sluzbene novine Federacije BiH", broj 45/09, 43/10 i31/12), cl. 19. i 20. Zakona 0 upravljanju otpadom ("Sluzbene novine Federacije BiH" br.33/03 i 72/09), i clana 200. Zakona 0 upravnom postupku ("Sluzbene novine FederacijeBiH", brOj: 2/98), don 0 s i:

R J ESE NJ E

Izdaje se okolinska dozvola podnosiocu zahtjeva operatora jp "KOMUNALAC"d.d. Gradacac, Husein Kapetana Gradascevica 114, 76250 Gradacac za sistemvodosnadbjevanja .Okanovici", kapaciteta 120 lIs.,.

1. Pogon i postrojenje za koje se izdaje dozvola

Sistem vodosnadbjevanja .Okanovici" operatora jp "KOMUNALAC" d.d. Gradacac,Opcina Gradacac.Kapacitet sistema za vodosnadbjevanje je 120/1 u sekundi.

2. Opis aktivnosti za koje se izdaje dozvola

2.1. Tehnicki i tejnoloski opisPostrojenje za sistem vodosnadbjevanja .Okanovici":

lzvoriste .Okanovici" sa cjevovodima do bunaraObjekat za lokalno upravljanje i hlorinacijuRezervoar Skori6i, sa pumpnom stanicomRezervoar Avdi6iRezervoar Humke, sa pumpnom stanicomRezervoar (rasteretna komora) Nezici

lzvoriste .Okanovici se sastoji od:Bunara B-1, B-2, B-3Potopnih pumpi u svakom bunaruZasunske komore, sa pripadajucorn opremomDovodni cjevovodi od bunara B-1, B-2, B-3 do objekta za upravljanje

1Marka Marulica 2,71 000 Sarajevo; tel. + 387 33726700, fax + 387 33 726 747

www.fmoit.gov.ba

I

I"

iI

2.2. Ostali elementi

Cjevovodi:

3. Energenti i sirovine koji se koriste u procesu

3.1. Potrosnja elektrtcne energijeSistem vodosnadbjevanja .Okanovici" u svom procesu rada koristi elektricnu energijusa prikljucka sa gradske elektro mreze. Potrosnja elektricne energije se redovnoevidentira i vode se zapisi 0 tome. Godisnja potrosnja elektricne energije iznosi1 900 000 kWh.

3.2. Potrosnja vodeI

I

"'I'IH~I,

Voda se koristi iz gradske vodovodne mreze. Potrosnja sanitarne vode je 240 m3qodisnje.

3.2. Potrosnja hemikalija

Sistem vodosnadbjevanja "Okanovi6i"preciscavanje vode.

u svom procesu rada koristi hlor za

4. Emisije/uticaji na okolis

U sadrzaju Plana aktivnosti nije prilozena Studija zagadenosti nultog stanja koja treba dabude reper za pracenje buducih zagadenja, u skladu sa clanorn 4. Stav 6. Pravilnika 0

uvjetima za podnosenje zahtjeva za izdavanje okolinske dozvole za pogone i postrojenjakoja imaju izdate dozvole prije stupanja na snagu zakona 0 zastiti okolisa ("Sluzbenenovine Federacije BiH" broj: 45/09).

4.1.0pis rnoqucih uticaja na okolis4.1.1.Trenutni uticaji tokom koristenja

4.1.2. Uticaji na tlo

Najve6i uticaj na tlo i vode imaju okolni vodotoci. Najznacajnlji vodotoci u sirernpodrucju izvorista su rijeke Bosna i Tolisa. Rijeka Bosna, i u recentnim uslovima,predstavlja jedan od osnovnih elemenata bilansa podzemnih voda u zoni kompleksaaluvijalno-terasnih sendimenata terena "Samacka posavina", a time i izvorista.Ledenice" i .Okanovici"

Na uzern podrucju izvorista od vodotoka su najznacajniji povremeni potociKornicica i Srnava.

Ispitivanja kvaliteta vode potoka Srnava obuhvatila su izradu fizicko-hernijskih ibakterioloskih analiza vode u cilju poredenja sa rezultatima analize kvaliteta podzemnihvoda izvorista .Okanovici".

Analiza je dala razlicite rezultate te je izveden zakljucak povrsinske i podzemnevode u zoni izvorista .Okanovici" nemaju hidraulicku vezu

Na osnovu provedenih ispitivanja kvaliteta podzemnih voda izvorista .Okanovici"moze se zakljuciti da vode nakon uspostavljanja izvorista i tokom eksploatacijezadrzavaju stabilne fizicke, hemijske i bakterioloske karakteristike.

2Marka Marulica 2, 71 000 Sarajevo; tel. + 387 33726700, fax + 387 33 726747

www.fmoit.gov.ba

U slivu izvorista .Okanovici" kao potencijalni zaqadivaci identificirani su:

StanovnistvoStocni fondPoljoprivredna proizvodnjaSljunkarePovremeni potoci Srnava i KornicicaPutne komunikacije

Uspostavljanjem zona sanitarne zastite te provodenjem mjera ocuvanja izvoristaoqranicen je uticaj navedenih zaqadivaca.Nije rnoquce sagledati sve uticaje na tlo jer nije uradena pedoloska analiza tla koja jetrebala biti sastavni dio Plana aktivnosti.Nije bilo moquce na osnovu djelimicnih analiza izvrsiti procjenu uticaja na vode, jer nijeuradena hidroloska analiza tla radi procjene uticaja stalnih vodotoka i bujicnih potoka naizvoriste

n

:·1,i

4.1.3.Uticaji na zrakU pogledu emisija u zrak posebnu paznju treba obratiti na emisiju hlora koja se mozejaviti pri ekscesnim situacijama.U vodovodnom sistemu koristi se gasoviti hlor (Clz). Dezinfekcija vode koristenjerngasovitog hlora vrsi se putem hlorne stanice.Doziranje gasovitog hlora vrsi se sistemom koji se sastoji od:

Cetiri boce sa gasovitim hlorom po 55 kg hlora (2 radne i 2 rezervne)Cetiri vakum regulatoraRazdjelnikElektroventil sa dozatorom (dva komada)Injektor (dva komada)Pumpe za dovod vode do injektora (dva komada)Pripadajuce instalacije i armature

"'Irl

~,.

Skladistenje boca sa gasovitim hlorom vrs: se u skladistu objekta za upravljanje. Uskladistu se nalaze rezerve hlora za rad hlorne stanice u trajanju od najmanje mjesecdana. Boce sa gasovitim hlorom u skladistu su na odqovarajuci nacin osigurane odprevrtanja i ostecenja.U vanrednim situacijama (isticanje hlora van sistema za hlorisanje) uklanjanje hlora izvazduha vrsi se putem:

Sistema za ventilacijuSistema za neutralizaciju hlora (uredaj za detekciju hlora u vazduhu, elektro/rucniventil za propustanje vode za neutralizaciju, rezervoar za neutralizaciju,pripadajuce instalacije i armatura)

Posebnu paznju je potrebno obratiti na cinjenicu da hlor, u kombinaciji sa drugimelementima, rnoze da stvori izuzetno eksplozivnu smjesu cije djelovanje rnoze imati veceposljedice.Razvijanjem sistema zastite i redovnim pracenjern postojecih procesa spriieciti dodirhlora sa ostalim elementima.Uzeti u obzir opasnost od korozije i poduzeti potrebne mjere radi njenog sprjjecavanjaZa hlor je karakteristicna znatna promjena volumena sa porastom temperature i volumentecnoq hlora pri zagrijavanju se siri, te je potrebno pratiti da se boce ne zagrijavaju iii dane budu previse napunjene.

I~,

f

P.:

1

i1

').)

Marka Marulica 2, 71 000 Sarajevo; tel. + 387 33726700, fax + 387 33 726 747www.fmoit.gov.ba

.,.'IIIH

"~j 4.1.4. Emisija buke,I,

Podrucje u kojem su locirani objekti Drustva definisano je kao poslovno- (zona IV).Dozvoljeni nivo vanjske buke prema Zakonu 0 zastiti od buke ("Sluzbene novine TK" broj10/04) i Pravilnika 0 dozvoljenim granicama inteziteta buke i suma ("Sluzbeni list SRBiH"broj: 46/89) u ovoj zoni iznosi 60 dB (dan) i 50 dB (noci.stambeno

5. Postojece mjere prevencije

5.1. Mjere za odrzavan]e i ciscenje opreme

,'I<I,!!,I

'I'·1H,

Redovno odrzavanje podrazumjeva vrsenje radova, provodenje mjera i aktivnosti kojimase osigurava tehnicka ispravnost objekta i opreme vodovodnog sistema. Redovnoodrzavanje se vrsi u skladu sa Planom redovnog i investicionog odrzavanja vodovodnogsistema koji donosi Nadzorni odbror Drustva.Operator je duzan da osigura minimalno potrebnu opremu za redovno i investicionoodrzavanje objekta i opreme vodovodnog sistema, potreban broj strucnih radnika zavrsenje poslova odrzavanja i rezervne dijelova za opremu, kao i da odreden broj radnikaizvrsi neophodne preglede i provjere radi dobijanja sanitarne knjizice.Poslovi redovnog odrzavanja moraju se voditi tako da se ne ugroze sanitarno-tehnickiuslovi isporuke vode potrosacima.Za radove na dijelovima vodoprivrednih objekata ipripadajuce opreme koji su u kontaktu sa vodom za pice, potrebno je, uz redovne mjeresanitarno-tehnicke zastite provesti i posebne mjere sanitarno-tehnicke zastite, za cije jeprovodenje odgovoran operator

Koristenje samo Cistog alataKoristenje ciste zastitne opreme i zastitnih cizarnaAnqazirati samo radnike koji koji zadovoljavaju sanitarno-tehnicke propise po naobjektima i opremi za vodosnadbjevanje i posjeduju sanitarnu knjizicuObavezno ispiranje i dezinfekcija objekata i opreme na kojima su vrseni radoviodrzavanja

Potrebno saciniti Plan redovnog odrzavanja, sa mjerama i rokovima.

-I

"~

fiI'

5.2. Mjere u alucaju skladistenja povecanih kolicina hlora

U slucaju skladidstenja povecane kolicine hlora, u odnosu na trenutnu kolicinu, provoditiaktivnosti, kojima je cilj smanjenje posljedica eventulnih nesreca, kao i poduzimanjeaktivnosti za uklanjanje eventual no nastalih posljedica, prema aktima:• Plan zastite od pozara,• Pravilnik 0 zastiti od pozara, i• Program mjera zastite na radu i zastite od pozara,

Utvrditi sve aktivnosti koje ce se provoditi u cilju sprecavanja eventualnih nesreca kao idefiniranje obaveza odgovornih osoba i uposlenika za slucaj nesrece.

::; U slucaju da dode do havarije iii vanredne situacije neophodno je imati Plan zastite i~I spasavanja Ijudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreca, u skladu sa

~..:;.: Zakonom 0 zastiti i spasavanju Ijudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreca:1 ("Sluzbene novine Federacije BiH", broj: 39/03 i 22/06), kojim ce se definirati: plan mjera

" za sprjecavanje nesreca kao i sve druge aktivnosti u skladu sa zakonskim odredbama.

4Marka Marulica 2, 71 000 Sarajevo; tel. + 387 33 726 700. fax + 387 33 726 747

www.fmoit.gov.ba

7.2. Mjere za ublazavanje negativnih utjecaja

'1"I'I

"II'

"fl,

Uticaj Znacaj Mjere Odgovornost Troskoviuticaja sprjecavanja

Na vode: Neznatan, Priprema Plana Subjekt Ukllucenoalije upravljanja odgovoran za upotrebno okolisern upravljanje troskoveprimijeniti koji treba izvoristern odrzavanjarnjere ukliuciti i Planprevencije. upravljanja

otpadom iPlana mjera uslucajuakcidenata.

Na kvalitetu zraka: Ocjenjuje Provodenje Subjekt UkljucenoUticaj kod se da redovnog odgovoran za uincidentnih situacija ovaj utjecaj nadzora i upravljanje troskovesa hlorom nece odrzavanja izvoristem cdrzavanja

biti narocito opremeizrazenzbogudaljenostisamelokacije doprvihstambenihobjekataali jepotrebnoprimijenitimjereprevencije

Uticaj na Neznatan, Provodenje Subjekt Ukljucenostanovnistvo: ali je redovnog odgovoran za uUticaj kod potrebno nadzora i upravljanje troskoveincidentnih situacija primijeniti odrzavan]a izvoristern odrzavanjasa hlorom mjere opremePromet sluzbenih prevencijemotornih vozila.Utjicaj na floru i lzrazen na Zabraniti Subjekt Ukljucenovegetaciju: pozitivan upotrebu odgovoran za u

nacin u hemijskih upravljanje troskovezorn sredstava za izvoristern: odrzavanjasanitarne zasttitu voca i Nadlezne i budzetzastite povrca u institucije institucijazbog neposrednojzabrane blizini izvoristapristupa

5

II

ri

Marka Marulica 2, 71 000 Sarajevo; tel. + 387 33 726 700, fax + 387 33 726 747www.tmoitgov.ba

"I"

~

"lI

~i'I'1,

Uticaj Znacaj Mjere Odgovornost Troskoviuticaja sprjecavanja

Utjicaj na tlo Znacajan Zabraniti pristup Subjekt Ukljucenoukoliko se Ijdima, stoci, m/v i odgovoran za une primjene mehanizacije u upravljanje troskovemjere zonu sanitarne izvoristern; cdrzavanja ... zastite. Nadlezneprevencue I

zastite institucije

Utjicaj na nivo Neznatan, Voditi racuna 0 Subjekt Ukljucenobuke: ali je ispravnosti odgovoran za uPovecanie razine potrebno opreme upravljanje troskovebuke primijeniti izvoristern odrzavanja

mjereprevencije.

Znacajan Za sve kategorije Operator UkljucenoNeadekvatno ako se ne otpada potrebno uzbrinjavanje pridrzava je osigurati troskoveotpada mjera adekvatno rada i

prevencije. privremeno odrzavanja.skladistenie dopredajeovlastenornoperatoru zaprijevoz i konacantretman.Ulja i mastisakupljati uzatvorenespremnike, tezbrinuti putemovlasteneustanove.

9. Monitoring plan

Provoditi monitoring plan u cilju pracenja i smanjenja otpada i emisija:Za provodenje monitoringa zaduzen je operator sistema za vodosnadbijevanje.Okanovici" JP .Komunalacd.d. Gradacac.

Proces Ucestalost

Vrsiti kontinuirano osposobljavanjezaposlenika sa aspekta zastite okoline, te Godisnjeprevencije stvaranja nepotrebnih otpadnihtokova i zbrinjavanja postojecih otpadnihtokova

6Marka Maruli6a 2,71 000 Sarajevo; tel. + 387 33726700, fax + 387 33726747

www.fmoit.gov.ba

'i'I"I:j"

"i,f,

"q~Ih

~;u,iI'

,"f I

~

~.::i1

I

,..,

~

' III

I!

Voditi dnevnik u koji se upisuju vaznipodaci za rad pogona a osobito 0 kolicini i Stalnonacinu skladistenja otpada.Obavezno saciniti Plan upravljanjaotpadom u skladu sa cl. 19.i 20. Zakona 0

upravljanju otpadom ("Sluzbene novineFederacije BiH" br. 33/03 i 72/09).U dnevnik upisivati i kolicinu utrosenihsirovina i energenata

Voditi analize 0 utrosenoj kolicini Mjesecnoenergenata po jedinici isporucene vodeVoditi evidenciju 0 kolicini zahva6ene vodeu skladu sa Pravilnikom 0 sadrzaju i nacinuvodenja evidencije i dostavljanje podatakao kolicinarna zahva6ene vode.

Napraviti zbirni izvjestaj 0 svim mjeramavezano za monitoring proizvodnje, Godisnjenastanka otpada i emisija

10. lzvjestavan]e

lzviestavati Federalno ministarstvo okolisa i turizma 0 prikupljenim podacima na nacinkako je to propisano odredbama Poglavlja IV Pravilnika 0 registrima postrojenja izagadivanjima ("Sluzbene novine Federacije BiH", broj: 82/07). lzvjestaji trebaju bitiposlani najkasnije do 30.06. teku6e godine za prethodnu godinu izvjestavanja.Operator je duzan bez odlaganja prijaviti svaku vanrednu situaciju koja znacajno utice naokolis.Aplikacija za IPPC postrojenja i instalacije - obrazac za pounjavanje podataka zaregistar nalazi se na web stranici http.z/www.fmoit.qov.ba pod nazivom: Input modul zaindustrije - dostavljanje podataka za Registar 0 postrojenjima i zagadivanjima ("Sluzbene. novine FbiH" broi: 82/07), kao i Uputstvo za popunjavanie elektronskog obrasca.Popunjen elektronski obrazac dostavili na e-mail adresu:suada@fmoit.gov.ba.

11. Period vazenja dozvole

Okolinska dozvola se daje na period od 5 (pet) godina, od dana urucenja rjesenja.

o bra z I 0 z e nj e

Federalno ministarstvo okolisa i turizma zaprimilo je, pod brojem: UP-I/05-23-1/09-105.01.2009. godine, zahtjev Javnog preduze6a "Komunalac" d.d. Gradacac za ocjenuPlana aktivnosti za sistem vodosnadbjevanja "Okanovi6i", Op6ina Gradacac, kaopreduvjet za izdavanje okolinske dozvole.Podnositelj zahtjeva je uz zahtjev prilozio:

7Marka Marulica 2, 71 000 Sarajevo; tel. + 387 33 726 700, fax + 387 33 726 747

www.fmoit.gov.ba

'I

II~1

!

- Rjesenje Opcine Gradacac broj: 03-23-1907/00 od 23-04.2001. godine kojim se dajegradevinska dozvola JKP "Komunalac" iz Gradacca za izvodenja radova na formiranjucrpilista pitke vode "Okanovici"- Rjesenje Opcine Gradacac broj: 03-23-957/01 od 04.03.2002. godine kojim seodobrava upotreba objekata i opreme vodocrpilista "Okanovici"- Ugovor 0 koncesiji za koriscenje vode za potrebe javnog snadbijevanja vodomnaseljenog mjesta Gradacac- Akt agencije za vodno podrucje rijeke Save broj: 01-1301/2008 od 16.05.2008. godine- Rjesenie Ministarstva poljoprivrede, surnarstva i vodoprivrede broj: 04/1-25-2048/05 od30.09.2005. godine kojim se izdaje vodoprivredna dozvola D.O. "Komunalac" Gradacacza sistem vodosnadbijevanja grada Gradacca - vodocrpiliste "Okanovici"- Pravilnik 0 zastitnirn zonama i zastitnim mjerama izvorista "Okanovici" koji je doniofederalni ministar poljoprivrede, vodopprivrede i surnarstva- Okvirni sporazum 0 sukcesivnom izvrsavanju usluge bazdarenja vodomjera zakljucenizmedu JP "Komunalac" d.d. Gradacac i d.o.o "Aqualine" Vitez

1

"

Rjesenjern federalne ministrice okolisa i turizma broj: UP-1/05-23-1/09-1 od20.02.2015. ogodine, imenovana je Strucna komisija za ocjenu Plana aktivnosti zasistem vodosnadbjevanja "Okanovici", Op6ina Gradacac

Prvi sastanak strucne komisije je odrzan 11.03.2015. godine, kada jedogovorena dinamika rada i predlazen termin posjete operatoru. Clanovima Strucnekomisije je urucena elektronska verzija Plana aktivnosti radi davanja primjedbi isugestija na isti.

Orugi sastanak strucne komisije i posjeta podnosiocu zahtjeva je odrzan03.06.2015. godine. Nakon odrzanoq sastanka Strucna komisija je skupa sapredstavnicima operatora obavila obilazak sistema za vodosnadbjevanje "Okanovici" ..Terenski obilazak je u prakticnorn smislu priblizio clanovirna Strucne komisije Planaktivnosti i predmetnu lokaciju koji su dobili u cilju analize i ocjene te pojednostavio daljevodenje upravnog postupaka radi analize i ocjene Plana aktivnosti

Radi ukliucivanja javnosti i dostupnosti informacija zainteresiranim subjektimazahtjev za odobrenje Plana aktivnosti i izdavanje okolinske dozvole je objavljen nasluzbenoj stranici ministarstva. Originalan dokument (Plan aktivnosti ) mogao sepogledati kod operatora, u Opcini Gradacac (nadlezna sluzba za zastitu okolisa) i uFederalnom ministarstvu okolisa i turizma. Svi zainteresirani subjekti su mogli dostavitisugestije i primjedbe u roku od 30 dana. Po isteku navedenog roka nije dostavljenanijedna primjedba zainteresiranih subjekta, tako da je nastavljen postupak ocjene Planaaktivnosti i izdavanja okolinske dozvole.

Nakon provedenih radnji na licu mjesta, te dostavljenih izvjestaja svih clanovaStrucne komisije voditelj postupka je sacinio konacni izvjestaj. Na osnovu prikupljenihcinjenica i analizom dostavljenih izvjestaja clanova Strucne komisije izveden je zaklicakda se Plan aktivnosti za sistem vodosnadbjevanja "Okanovi6i" operatora JP "Komunalacd.d. Gradacac rnoze odobriti jer nece u znatnoj mjeri uticati na okolis, uz uvjete i mjerekoji ce biti ugradeni u rjesenje 0 okolinskoj dozvoli, koje ce operator biti duzan daprovede u rokovima i na nacin kako je navedeno u rjesenju Federalnog ministarstvaokolisa i turizma.Plan aktivnosti za sistem vodosnadbjevanja "Okanovi6i" operatora JP "Komunalac" d.o.o.Gradacac, Opcina Gradacac odobren je zakliuckorn Federalnog ministarstva okolisa iturizma broj: UP I 05-23-1/09-1 od 08.06.2015. godine. Kako protiv navedenog zakljuckanije pokrenut upravni spor kod nadleznoq suda nije bilo smetnji za nastavak postupka.

!~'I'II

'1II

, .r-I

~!1'"1I!'Irl 8

Marka Marulica 2, 71 000 Sarajevo; tel. + 387 33726700, fax + 387 33 726 747www.fmoit.gov.ba

Na osnovu izlozenoq ovo federalno ministarstvo je ocijenilo da su se stekli uslovi zaizdavanje okolinske dozvole u smislu clana 86. Zakona 0 zastif okolisa, te je odlucenokao u dispozitivu ovog rjesenja.

Ovo rjesenje je konacno i protiv njega nije dopustena zalba.

Protiv ovog Rjesenja moze se pokrenuti upravni spor podnosenjern tuzbe kodKantonalnog suda u Sarajevu u roku od 30 dana od dana prijema rjesenja. Tuzba sepodnosi u dva istovjetna primjerka i uz istu se prilaze ovo rjesenje u originalu iiiovjerenom prijepisu.

U skladu sa Zakonom 0 federalnim upravnim taksama i tarifi federalnih upravnih taksi("Sluzbene novine Federacije BiH", broj: 6/98), tarifni broj 55. stav 3. tacka 4. podnosilaczahtjeva je uplatio 80,00 KM na budzetski racun kod UniCredit zaqrebacke banke.

ro

~:~~I

H~I

"

"I·'rI

Vi~'I

r!,

9Marka Marulica 2, 71 000 Sarajevo; tel. + 387 33 726 700, fax + 387 33 726 747

www.fmoit.gov.ba