citizen.seldon №1(24)

56
№ 1 (24) март '15 «Сократят ли госзаказ» как влияет кризис на госзакупки «Мы все с одной планеты» «День Вилли» в Нижнем Новгороде «Что изменить в №63-ФЗ?» эксперты vs законодатели

Upload: sergey-petrosov

Post on 08-Apr-2016

234 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Citizen.Seldon теперь в новом исполнении! Всё те же электронные торги и не только.

TRANSCRIPT

Page 1: Citizen.Seldon №1(24)

№ 1 (24) март '15

«Сократят ли госзаказ»как влияет кризис

на госзакупки

«Мы все с одной планеты»«День Вилли»

в Нижнем Новгороде

«Что изменить в №63-ФЗ?»

эксперты vs

законодатели

Page 2: Citizen.Seldon №1(24)

2

Citizen.Seldon / №24

Содержание

«Что изменить в №63-ФЗ?» эксперты vs законодатели

«Гана борется с коррупцией» госзаказ в Африке

«Сократят ли госзаказ»как влияет кризис на госзакупки

«Citizen.Seldon – журнал и гражданин» специальное интервью гражданина Seldon

«Российский венчур: B2C, B2B и экономический кризис» рисковые инвестиции в России

«Тысяча слов об управлении коммуникациями» о единстве и многообразии средств коммуни-

кации

4

9

10

14

18

27

30

33

40

46

52

«Интернет-мытарства» новый виток борьбы с пиратством

ЭТПлогия — Эволюциявспоминаем историю ЭТП в России

«Ветер западный, облачность с прояснениями»

что нужно знать о cloud computing. Часть 2

«Мы все с одной планеты» — Рассказ и фотоотчет о «Дне Вилли» в Нижнем

Новгороде.

«Дизайнеры Seldon.Basis: результат очеВИДЕН!» Факты о создании и создателях Seldon.Basis

Пут

ешес

твуй

со

мно

й

Page 3: Citizen.Seldon №1(24)

3

От редакцииCitizen.Seldon / №24

От редакции

Роман Гоголевглавный редактор Citizen.Seldon

Оставаться только современным значит безнадежно устареть. Если вам говорят, что тот или иной принцип изобретен сегод-ня  — посмотрите на часы и  поинтересуй-тесь, случилось ли это утром или вечером. В инновационной модели экономики только будущее приносит дивиденды. Об измене-ниях этого будущего и  об изменении этой модели — публикации нашего выпуска.При подготовке номера в  редакции поня-ли, что многие вопросы остались без отве-та, это стало ясно из заголовков: «Сократят ли госзаказ», «Что изменить 63-ФЗ?» (т. е. в  законе «Об электронной подписи”)  — да, однозначного ответа нет, но в журнале при-водятся комментарии специалистов и ком-петентные мнения экспертов.

Многие проблемы нам придется разрешить уже завтра — то есть уже сегодня. Как писал Иосиф Бродский,

Не так приятны перемены,Как наши хлопоты при них.

Нужно искать новых путей, свежих реше-ний, и делать своё дело — разве мы не этого хотели?

еоднозначные экономические условия, в  которых мы с  вами оказались, заставляют по-ново-му посмотреть на инновации,

на эффективные решения  — как на един-ственно возможные способы продолжать действовать. Вчерашние новинки становят-ся мейнстримом, плодородной почвой для желающих двигаться дальше, и изменения вызывают скорее одобрение, чем удивле-ние. Меняться — в тренде. В силу естествен-ного, не всегда прогнозируемого отбора могут неожиданно оказаться жизнеспособ-ными самые непредвиденные мутации.

В редакции Citizen.Seldon решили, что мож-но позволить себе хотя бы продуманные и  проработанные изменения. Журнал, ув-лекаемый общим курсом на обновление, переезжает на новую платформу: в проек-те, который будет воплощен этой весной, подразумевается удобное управление контентом, преобразование в  один из со-временных цифровых форматов, реали-зация динамической масштабируемости и  адаптивности, отображение на мобиль-ных устройствах, возможность интеграции с  соцсетями и  запуск массы других полез-ных изменений  — когда это, наконец, про-изойдет мы удивимся и  с  недоумением произнесем: да, это просто и  логично, так и должно было быть с самого начала — что дальше?

Page 4: Citizen.Seldon №1(24)

4

Что изменить в №63-ФЗCitizen.Seldon / №24

Что изменить в №63-ФЗ ?

По сути № 63-ФЗ надо не исправлять, а  отменить как закон, ввергнувший страну в неоправданные ожидания, а с учетом того, что концептуальную часть 63-ФЗ списывали с  Директивы ЕС, которую в  самом ЕС уже успели отменить, то, следуя логике, взамен морально устаревшему закону требуется написать новый, нацеленный на результат (а  результат, на мой взгляд, должен быть только один — комфорт и выгода для бизне-са). Новый закон должен впитать в себя все современные тенденции и  мировой опыт, включая опыт наших партнёров по ЕЭС и наш собственный опыт, разумеется, тоже.

Существующий № 63-ФЗ — как с правками, так и без них — непривлекателен для биз-неса. Этот документ не способствует созда-нию инфраструктуры использования элек-тронной подписи, постоянно зацикливается на проблемах с самой подписью, не говоря уже о  существенных технических пробле-мах реализации самого закона. Он всё бо-лее «заваливается» в подпорку госуслуг, что реальному бизнесу неинтересно и мало его касается.

Т.е. «вместе с водой выплеснули и мла-денца».

Закон «Об электронной подписи» на сегодняшний день вызывает много на-реканий со стороны профессионального сообщества и, возможно, нуждается в поправках. О том, что нужно менять в действующем №63-ФЗ, в комментариях экспертов по результатам «Нулевых чтений» в Общественной Палате РФ (13 февраля 2015 г.) по проекту феде-рального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи»

Сергей Муругов, генеральный директор ООО «Топ Кросс»

«Что и как изменится в законе об электронной подписи?»

Page 5: Citizen.Seldon №1(24)

5

Что изменить в №63-ФЗCitizen.Seldon / №24

Помимо проблем, связанных с функциони-рованием УЦ, необходимо решить следую-щие вопросы:

1. Проблема определения уровней дове-рия к идентификации сторон удалённо-го электронного взаимодействия. Этот вопрос нуждается в регулировании как на законодательном, так и на норматив-ном уровне. Примеры в мировой прак-тике имеются. Так, в США этот вопрос регулируется на уровне Директивы Пре-зидента, государственных программ ICAM и FICAM, стандартов FIPS (один из последних - FIPS PUB 201-2 Personal Identity Verification (PIV) of Federal Employees and Contractors. March 2011). Государственные стратегии и регла-менты по данному вопросу приняты в Австралии (National e-Authentication Framework/ January 2009. http://agimo.gov.au/files/2012/04/NeAFFramework.pdf), Канаде, европейских странах. Одним из последних документов яв-ляется Положение и регламент ЕС №910/2014 (Regulation of the European Parliament and the Council on Electronic Identification and Trust Services for Electronic Transactions in the Internal

ствует, что региональные удостоверяю-щие центры зачастую более ответственно относятся к  выполнению требований за-конодательства в  области использования электронной подписи и  информационной безопасности, чем крупные удостоверя-ющие центры, работающие через своих партнеров в регионах. Неужели данные ре-гиональные УЦ должны быть искусствен-но выдавлены с  рынка одним росчерком пера?!

Определение одного завышенного, «на все случаи жизни» финобеспечения для всех без разбора УЦ ставит в неравные рыночные условия региональные удостове-ряющие центры и удостоверяющие центры с широкой филиальной сетью.

Один из положительных моментов законопроекта  — изменение функций до-веренных лиц удостоверяющих центров, исключение у  них права создания серти-фикатов от имени удостоверяющего цен-тра- с  оставлением только функции по вручению сертификатов. Необходимо при-знать, что таким образом регулятор пресек повсеместное нарушение лицензионных требований в  области криптографии, ког-да нелицензионные партнеры, прикры-ваясь статусом «аккредитованного УЦ», не соответствуя лицензионным и  иным требованиям по линии информационной безопасности, осуществляли изготовление сертификатов с многочисленными наруше-ниями. Но, к сожалению, одним этим реше-нием проблему контроля за деятельностью аккредитованных удостоверяющих цен-тров не решить, и мы каждый раз приходим к вопросу о необходимости проверки реаль-ных условий работы аккредитованного УЦ в месте его расположения.

Обсуждение поправок в 63-ФЗ следует продолжить, т. к. оно позволит выработать наилучшие предложения со стороны экс-пертного сообщества по внесению измене-ний и дополнений в закон «Об электронной подписи».

Ассоциация Электронных Торговых Пло-щадок, представляя интересы более 70-ти операторов электронных площадок и 60-ти удостоверяющих центров с  обособленны-ми подразделениями во всех субъектах Рос-сии, считает, что рассмотрение и принятие указанного законопроекта должно вестись с учетом интересов и законных прав сооб-щества удостоверяющих центров.

Один из серьезнейших вопросов  — это установление размера чистых активов и финансового обеспечения ответственно-сти аккредитованного удостоверяющего центра. Заявленные в проекте закона значе-ния превышают действующие в настоящее время показатели для чистых активов и фи-нобеспечения ответственности в  10 и  33 раза соответственно. Возникает вопрос, как размер чистых активов влияет на информа-ционную безопасность в деятельности удо-стоверяющего центра?! Мебель и  служеб-ный автомобиль руководителя УЦ не имеют причинно-следственной связи с  качеством предоставления услуг заявителям.

На данный момент в стране действует порядка двухсот коммерческих удостове-ряющих центров, деятельность половины из которых представлена в Москве, осталь-ные  — региональные УЦ. Мировой опыт показывает (хотя до конца все равно не по-нятно — почему мы должны ему следовать), что это «несколько завышенная цифра» для данной отрасли… Но и  опыт авторизации АЭТП во всех регионах России свидетель-

Илия Димитров, исполнительный директор Ассоциации Электронных Торговых Площадок

Алексей Сабанов, к.т.н., зам. ген. директора ЗАО «Аладдин Р.Д.», доцент МГТУ им. Н.Э. Баумана, член нескольких экспертных советов, в том числе Экспертного совета Комитета Государственной Думы по вопросам безопасности и противодействия коррупции

«Что и как изменится в законе об электронной подписи?»

Page 6: Citizen.Seldon №1(24)

6

Citizen.Seldon / №24 Что изменить в №63-ФЗ

ям. Эта тема касается всех доверенных сервисов (электронная подпись, аутен-тификация, доверенное время, валида-ция сертификатов доступа и электрон-ной подписи и т.д.). Эта проблема стано-вится актуальной и также нуждается в регулировании.

Также следует отметить, что необходимо развивать требования к УЦ. Они должны стать становым хребтом доверенных сер-висов, позволяющих поддерживать серви-сы в состоянии доверия. Для этого необхо-димо сформулировать требования, кото-рые Минкомсвязи России должно предъяв-лять при аккредитации УЦ и последующем контроле. Весь мир уже это делает, а мы, как всегда, отстаем…

Дискуссию по изменениям в 63-ФЗ необходимо продолжить, формат Обще-ственной палаты является одним из самых демократичных и способных помочь пони-мать актуальность внесения тех или иных изменений.

«Нулевые чтения» по проекту феде-рального закона «О  внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной под-писи», которые состоялись 13  февраля т. г. в Общественной Палате РФ наряду с неко-торыми узкоспециальными аспектами, за-острили внимание экспертного сообщества на предложениях авторов законопроекта, касающихся многократного повышения

Market. EC, Brussels, 910/2014) по элек-тронной идентификации и доверенным сервисам при применении электронной подписи на внутренних рынках стран ЕС. В Российской Федерации выбор тех-нологий, механизмов и средств иден-тификации и аутентификации отдан на откуп владельцам информационных систем и ресурсов.

2. В законодательной и нормативной базе Российской Федерации нет даже упоми-нания о безопасных средствах генера-ции закрытых ключей аутентификации и электронной подписи. Рекомендации к применению таких средств, называ-емых SSCD (Secure Signature Creation Device) для использования квалифици-рованной электронной подписи имеют-ся еще в Директиве применения элек-тронной подписи (Directive 1999/93/EC of the Parliament and the Council on a Community Framework for Electronic Signatures // Official J. of European Communities. OJ L 13. 19.01.2000). В принятом Regulation of the European Parliament and the Council on Electronic Identification and Trust Services for Electronic Transactions in the Internal Market требование применения SSCD повышено до QSCD – квалифицирован-ного устройства генерации ключевого материала, и применение QSCD стало не рекомендованным, а обязательным для квалифицированной электронной подписи.

3. В рассматриваемом законопроекте нет определения и фиксирования условий придания электронному документу юридической силы (ЮС). В отличие от бумажных документов для электрон-ного документа реквизиты, придаю-щие ЮС, определить не так просто. Для каждого вида документов набор минимально-необходимых и достаточ-ных реквизитов определить можно, это необходимо сделать для выполнения государственных программ информа-тизации общества.

4. В проекте изменений в №63-ФЗ также не затронута тема трансляции доверия при переходе к облачным вычислени-

Валентин Панов, заместитель генерального директора ЗАО «Аналитический Центр», руководитель Комиссии по авторизации УЦ

размеров чистых активов и  финансового обеспечения ответственности аккредито-ванных удостоверяющих центров (в 10 и 33 раза соответственно). Многим участникам состоявшейся дискуссии представляется, что рычагами повышения надежности ра-боты и  ответственности удостоверяющих центров должны стать не дополнительные финансовые нагрузки в  виде своего рода увеличения «цены входа» в  число аккре-дитованных УЦ (так как эти финансовые обременения в итоге повышают стоимость услуг УЦ и ложатся на плечи потребителей), а  усиление контроля со стороны регулято-ров за соблюдением удостоверяющими центрами и  их филиалами установленных нормативных требований при создании и  распространении среди пользователей сертификатов ключей электронной под-писи и  средств криптографии. Причем та-кие проверки не должны ограничиваться изучением предоставляемых документов, а носить выездной характер с оценкой ре-альных условий деятельности УЦ.

Также, в  интересах создания препят-ствий для мошенников, целесообразно пе-ренять опыт коллег из Республики Беларусь и  законодательно исключить возможность получения закрытого сертификата (крипто-ключа) уполномоченными представителя-ми, т. е. лицами, действующими по доверен-ности от пользователя.

Представляется необходимым исклю-чить возможность использования серти-фиката электронной подписи иными лица-ми, кроме непосредственно физического лица  — владельца этого сертификата, т. к. существующая в  действующей редакции Закона формулировка косвенно допускает, что «с согласия владельца» использовать его сертификат электронной подписи могут и иные лица, что, по сути, разрушает инсти-тут персональной ответственности и  не-отрекаемости от действий, совершенных с использованием квалифицированной ЭП.

Состоявшееся обсуждение выявило большую заинтересованность сообщества в совершенствовании систем электронного документооборота, максимальном его вне-дрении во все сферы жизни государствен-ных и  бизнес-структур, а  также простых граждан, которые могли бы применять но-вейшие современные технологии, основан-ные на электронной подписи и  средствах

Page 7: Citizen.Seldon №1(24)

7

Citizen.Seldon / №24 Что изменить в №63-ФЗ

торой производится». Также устанавливаем требование по использованию для завере-ния от своего имени квалифицированных сертификатов любым аккредитованным удостоверяющим центром квалифици-рованного сертификата, созданным с  ис-пользованием информационной системы головного удостоверяющего центра. Это позволит всем участвующим в юридически значимом электронном документообороте иметь достоверную информацию о статусе квалифицированных сертификатов своих контрагентов.

И в  третьих, нужно продолжать за-крывать лазейки для возможных злоупо-треблений, в том числе, повышая требова-ния, как к  процедурам удостоверения, так и  к  самим удостоверяющим центрам. Те-кущий законопроект работает и в этом на-правлении. С одной стороны мы даем цен-трам больше возможностей для проверки заявителя при получения ЭЦП. С  другой стороны, усиливаем контроль за удостове-ряющими центрами и  повышаем требова-ния к  ним. Например, в  части финансовой ответственности. Все-таки, полтора миллио-на рублей финансового обеспечения ответ-ственности — это маловато. Повышение до 50 млн. считаю вполне обоснованны.

Насколько они оправданы и  отве-чают интересам делового сообще-ства?

Всё что укрепляет надежность и  прозрач-ность финансового рынка на руку добросо-вестным операторам. Нужно повышать уро-вень добросовестной конкуренции между отечественными производителями и  по-ставщиками товаров, работ и  услуг. А  зна-чит, нужно укреплять надежность систем электронного документооборота, в том чис-ле бороться со злоупотреблениями в  этой сфере. Пока нам есть над чем работать. Ре-гулярно вскрываются факты манипулиро-вания ценами на биржевых торгах. В сфере электронных торгов также нередко встре-чается использование подставных фирм. А  последние примеры  — это вообще, пря-мой криминал. Я имею в виду поддельные банковские гарантии. И  не где-то на бума-ге, как это было раньше, а  в  официальном реестре гарантий. Причем, подписанные

МНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ:

17  февраля 2015  года Депутаты ГД рас-смотрели в первом чтении законопроект № 672981–6 «О  внесении изменений в  Фе-деральный закон «Об электронной подпи-си», уточняющий вопросы использования электронной подписи в деятельности ор-ганов государственной власти. В  обсуж-дении принимали участие депутаты: Дми-трий Савельев, Николай Коломейцев, Вик-тор Климов, Владимир Федоткин. По ито-гам мерпориятия свой взгляд на вопрос внесения поправок в №63-ФЗ в интервью журналу Citizen.Seldon высказал депутат ГД РФ (фракция ЛДПР) Дмитрий Савельев:

Какие поправки, на Ваш взгляд, не-обходимо внести в существующую версию № 63-ФЗ?

Электронный документооборот давно уже стал нормой повседневной жизни, в  том числе в  сфере предпринимательства и  го-сударственного (муниципального) управле-ния. Соответственно, закон об электронной подписи нужно и  дальше совершенство-вать.

По каким направлениям?Во-первых. Взаимодействие с  госу-

дарственными органами должно быть окон-чательно унифицировано. Я имею в виду не только и не столько взаимодействие между заявителями на определенную услугу и гос.органом, сколько взаимодействие между различными государственными и  муни-ципальными учреждениями. Сейчас мы вносим изменения в закон о том, что «опе-раторы государственных и муниципальных информационных систем… не вправе тре-бовать наличия в квалифицированном сер-тификате информации, ограничивающей его применение в  иных информационных системах».

Во вторых, нужно продолжать рабо-тать над обеспечением сохранности и  до-стоверности передаваемой информации. Например, в этих целях вносим в закон оп-цию о том, что функционал должен позво-лять «показывать самостоятельно или с ис-пользованием программных, программ-но-аппаратных и  технических средств … содержание информации, подписание ко-

криптографии, не только при получении государственных услуг, но и  в  других сфе-рах  — например, участвовать в  электрон-ном голосовании независимо от места своего нахождения в  данный конкретный момент. При этом важнейшими факторами остаются вопросы информационной безо-пасности и повышения надежности работы удостоверяющих центров, в  первую оче-редь, выпускающих сертификаты ЭП для их использования в высокорискованных — с  точки зрения потенциального нанесения экономического ущерба интересам госу-дарства — системах электронного докумен-тооборота, таких, например, как электрон-ные торги, электронное декларирование таможенных операций и т. п.

Что касается изменений в 63-ФЗ, то, на мой взгляд, в Законе необходимо прописать работу с использованием сервисов дове-ренной третьей стороны для обеспечения трансграничного взаимодействия.

В целом, площадка Общественной Палаты очень эффективна для обсужде-ния спорных вопросов и позволяет учесть пожелания и предложения экспертного сообщества в рамках доработки данного законопроекта в первом чтении.

Владимир Савченко, начальник отдела государственных закупок Департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок ЕЭК

Page 8: Citizen.Seldon №1(24)

8

Что изменить в №63-ФЗ

торый отменяет обязательное применение печати. То есть, юридическое лицо может иметь печать, а может обойтись и без неё. В нашей стране эта практику уже постепен-но сходит на нет, поскольку современные способы идентификации, в  первую оче-редь, как раз квалифицированная элек-тронная подпись, намного надежнее.

Валентин Шпаковский, Александр Цыганов

электронной цифровой подписью, заверен-ной удостоверяющим центром. Понятно, что такая практика деловому сообществу не нужна. Не нужны подставные фирмы на торгах и поддельные гарантии в реестре.

Ожидаемый результат от внесе-ния этих изменений?

Сейчас мы проводим системную работу над изменением делового климата в сфере документооборота и государственного кон-трактования в лучшую сторону. Сиюминут-ных результатов ждать не следует, но нам, безусловно нужно планомерно двигаться в  этом направлении. Речь идет не только о  законе об ЭЦП. Например, в  декабре мы приняли в первом чтении законопроект, ко-

Page 9: Citizen.Seldon №1(24)

9

Гана борется с коррупциейCitizen.Seldon / №24

Так, к концу совмещенной компании по выборам президента и членов парламента страны в 2012 году, из бюджета Ганы было потрачено 8 млрд 648 млн. 700 тыс. ганских седи (1$ в  середине 2014  года стоил 3,45 ганских седи, — прим ред.), что составило 12% ВВП вместо запланированных 6,7%. Это стало отправной точкой к  ускорению реализации рассчитанного на четыре года проекта ИИСУФ, который изначально был ориентирован на повышение эффективно-сти, прозрачности и  подотчетности управ-ления государственными финансами по-средством модернизации бюджетирования и управления расходами правительства.

На сегодняшний день в  рамках ИИСУФ в  28 ведомственных учреждениях внедре-на и успешно функционирует система опла-ты закупок, которая состоит из модуля кре-диторской задолженности, модуля закупок и модуля управления наличными деньгами. «Для осуществления покупки необходимо загрузить в систему план закупок и наиме-нование того, что нужно приобрести, по-сле чего отслеживать процесс, вплоть до момента оплаты заказа. Таким образом, правительство может полностью прокон-тролировать процесс закупки, включая ин-формацию о просроченной задолженности, а также о том, кому присужден тот или иной контракт и  в  какие сроки он должен быть

оплачен», — сказал заместитель министра финансов Ганы Кассиэль Форсон. Он также отметил, что «коррупция начинается с заку-пок, поэтому для ее искоренения мы долж-ны нанять профессионалов».

В ближайшей перспективе правитель-ство Ганы намерено обратиться к  Британ-скому Королевскому институту закупок с просьбой предоставить возможность мо-лодым людям из Ганы на базе региональ-ных филиалов пройти обучение по специ-альностям в сфере закупок.

Валентин Шпаковский

«Коротко об электронных закупках в Африке»

Внедрение правительственной интегрированной информаци-

онной системы управления финансами (ИИСУФ) привело к значи-

тельному снижению нецелевого расхода бюджетных средств в

госсекторе Ганы

Гана борется с коррупцией

Для справки:Британский Королевский институт закупок — международная органи-зация, специализирующаяся в сфере подготовки профессиональных кад-ров для закупочной деятельности.

По материалам http://thechronicle.com.gh/gifmis-reduce-

budget-overruns-s-govt-reveals-to-cips/

9

Page 10: Citizen.Seldon №1(24)

10

Citizen.Seldon / №24

Сократят ли госзаказ?

Падение мировых цен на нефть и рост курса основных мировых валют по отношению к российскому рублю, ускорение темпов инфляции оказывают негативное влияние на отечественную экономику. Чтобы остаться на плаву, предприятия малого и среднего бизнеса все чаще принимают участие в тендерах на право выполнения работ, оказания услуг и поставки товаров для государственных нужд. Однако бюджетные расходы на госзаказ в 2015 году также могут быть скорректированы в сторону уменьшения. О своих взглядах на ближайшую перспективу развития сферы государственных закупок в России рассказывают ведущие отраслевые эксперты.

Позиция регулятора

В Министерстве экономического развития РФ редакцию журнала Citizen.Seldon заве-рили в  том, что сокращение госзаказу не угрожает. По данным Минэконома общий объем закупок в 2014 году в России превы-сил 23 трлн рублей, что составляет около 34% ВВП страны. В министерстве полагают,

что экономия бюджетных средств вполне достижима за счет повышения эффектив-ности системы государственного заказа. Например, понижение объема закупок у единственного поставщика в пользу кон-курентных процедур всего лишь на 1% позволит сохранить в  казне около 7 млрд. рублей. Повышение доступности участия в госзаказе для предприятий малого и сред-него бизнеса — благодаря увеличению

конкуренции в  ходе реализации закупоч-ных процедур — также приведет к  эконо-мии бюджетных средств за счет снижения издержек внутреннего рынка. Наконец, уменьшение доли закупаемых за рубежом при реализации крупных инвестиционных проектов товаров, работ и  услуг не только увеличит налоговые поступления, но и соз-даст необходимые условия для реализации политики импортозамещения.

Page 11: Citizen.Seldon №1(24)

11

Сократят ли госзаказ?Citizen.Seldon / №24

Кризис это хорошее время для элек-тронных площадок, уверен исполнитель-ный директор ООО «ЭТП» Александр Геллер. Электронные площадки, в первую очередь, это инструмент оптимизации, повыше-ния эффективности, снижения издержек, уменьшения рисков. В  период кризиса конкурентная борьба обостряется, и  для электронных площадок это будет означать наплыв желающих как оптимизировать рас-ходы, так и побороться за новых клиентов. В  тоже время программы правительства по импортозамещению должны привлечь средства на переоснащение уже существу-ющих и  строительство новых производств, что, означает новые закупки.

В тоже время отсутствие широких воз-можностей для кредитования, рост цен на импортное оборудование и  комплектую-щие уже приводит к отказам от реализации ранее запланированных крупных проектов, а также к срывам выполнения текущих за-казов. «Здесь уместно вспомнить школьную задачку про бассейн, в  который из одной трубы втекает, а из другой вытекает», — от-метил Александр Геллер.

С другой стороны, электронные пло-щадки — это покупатели, преимущественно импортных программ и  оборудования для обеспечения работоспособности, разви-тия, перевооружения своих информаци-онных систем и  аппаратных комплексов, что приведет к  увеличению собственных расходов операторов ЭТП. При этом «повы-шения стоимости услуг оператора, думаю, ожидать не стоит, так как в секторе госуслуг верхний предел комиссии строго определен Соглашением с  отобранными площадка-ми, — подчеркнул эксперт. — Что же касает-ся непосредственно нас (ООО «ЭТП», — прим. ред.), официальной электронной площадки ГК «Ростех» и  АК «Транснефть», мы, пред-сказывая кризис, провели свою модерни-зацию в 2014 году, завершив ее к 1 декабря прошлого года, и можем, по крайней мере, в 2015 году, что называется, “спать спокой-но”».

Мнение операторов ЭТП

Генеральный директор портала Fabrikant.ru и  Национальной ассоциации институтов закупок Сергей Габестро, в  свою очередь, отметил, что запланированные в  бюдже-те расходы на нужды государственного заказа (около 3 трлн рублей) вряд ли бу-дут секвестрированы, но объем госзаказа уменьшится. «С моей точки зрения, сокра-щать в первую очередь будут капитальные затраты, а  это крупные стройки. Конкурсы по ним сейчас проходят не на электронных торговых площадках, а в офлайне. Поэтому думаю, что в 2015 году площадки незначи-тельно ощутят на себе сокращение госзака-за. Кроме того, я надеюсь, что будет принят закон о  переводе всех процедур в  элек-тронную форму, и  в  том числе указанные конкурсы начнут проводиться на ЭТП. Тогда, возможно, мы даже, наоборот, увидим рост площадок по госзаказу», — сказал эксперт.

«По нашим прогнозам, фактический объем госзаказа, размещаемый в  2015 году на электронных торговых площадках (ЭТП), по сравнению с  2014 годом может сократиться вплоть до 30%», — полагает ге-неральный директор ООО «РТС  — тендер» Виктор Степанов. С другой стороны, увели-чатся ставки по размещению, что, возмож-но, компенсирует возможные потери ЭТП. Стоимость участия в торгах на электронных площадках не изменится. Законодательно с  2014  года была полностью отменена ко-миссия, взимаемая с победителя за участие в аукционе по государственным тендерам. В 2015 году изменений по вопросу комиссии также не предвидится. Однако текущие эко-номические условия негативно сказывают-ся на конкурентной ситуации в сфере госза-каза, особенно среди предприятий малого и  среднего бизнеса. Поставщики зачастую не имеют возможности участвовать в  тен-дерах, так как цены многих контрактов были объявлены заказчиками в условиях другого курса валют, и  неясно, как сложится даль-нейшая ситуация, отметил Виктор Степанов.

В Минэкономе также считают, что уве-личение количества электронных закупоч-ных процедур существенно сократит ве-роятность сговора как между заказчиками и  поставщиками, так и,  непосредственно, между участниками торгов. Например, по информации Министерства в  ходе реали-зации открытых конкурсов в  соответствии с нормами № 44-ФЗ количество заявок, по-даваемых на участие в конкурсе в электрон-ной форме, в среднем в 1,8 раза превышает количество заявок на участие в  аналогич-ной «бумажной» процедуре, а средний раз-мер экономии бюджетных расходов, благо-даря электронизации процесса, составляет 4,9%. В рублевом выражении с учетом объе-ма контрактов, которые ежегодно заключа-ются по итогам реализации открытых кон-курсов, дополнительная экономия бюджета составит около 73 млрд рублей.

Более того, в конце 2014 года принят Фе-деральный закон № 489-ФЗ «О внесении из-менений в Федеральный закон «О контракт-ной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд». Ряд изменений продиктован сложившейся в  настоящее время непростой экономической ситуацией в стране, связанной с волатильностью рын-ков. В частности, на 2015 год предусмотре-на возможность предоставления отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и  осу-ществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), а также устанав-ливаются положения, допускающие в 2015 году изменение по соглашению сторон сро-ка исполнения контракта, цены контракта, цены единицы товара, работы, услуги и их количества. Наряду с этим, введено времен-ное положение, позволяющее заказчикам в 2015 году осуществить реструктуризацию задолженностей коммерческих банков, возникшую в связи с предъявлением требо-ваний к исполнителю банковских гарантий, предоставленных в  качестве обеспечения контрактов, отметили в  Министерстве эко-номического развития России.

Виктор Степановгенеральный директор ООО «РТС

Сергей Габестрогенеральный директор портала

Fabrikant.ru и Национальной

ассоциации институтов закупок

Александр Геллерисполнительный директор

ООО «ЭТП»

Page 12: Citizen.Seldon №1(24)

12

Citizen.Seldon / №24 Сократят ли госзаказ?

Евгений Шулятьев, директор инвести-ционной компании G-Profit (до декабря 2014 года возглавлял Отдел государ-ственного заказа, финансового плани-рования и отчетности Федерального агентства по делам молодежи).

Расходная часть федерального бюд-жета РФ на 2014 год составляла 13,9 трлн рублей, расходная часть принятого бюд-жета на 2015 составила 15,5 трлн рублей. Номинальный объем государственных расходов по факту вырос, но покупатель-ная способность рубля упала примерно на 18%. В среднем, бюджеты государственных

заказчиков по сравнению с прошлым годом (не считаем социальные расходы, типа пен-сий, стипендий, зарплат бюджетников и т. п.) в  номинальном объеме, сократили на 10%. Получается, общая покупательная способ-ность бюджета, планируемого к  размеще-нию сократилась на 26,2%. Это примерные цифры, ведь многие заказчики продолжат закупать иностранное оборудование, на которое цены выросли на 40–50%, а кто-то перейдет на отечественное, где рост соста-вил 10–15%. Сокращение покупательной способности бюджета огромное, хотя в но-минальном выражении оно практически незаметно.

Что касается технической реализации процедур закупок, естественно вырастет средняя цена государственного контракта. В  особо неприятной ситуации из-за кур-са рубля оказались поставщики, которые имеют 2–3-х летние контракты на постав-ку иностранной продукции. Думаю, самый логичный вариант — попытаться объяснить заказчику, что контракт выполнить невоз-можно и  расторгнуть его по соглашению сторон. Новые заказы будут размещаться в  новых рыночных реалиях, по новым це-нам.

Полагаю, что и текущие бюджеты будут сокращаться, т. к. доходная часть на 2015 год заложена в размере 15 трлн руб., при сред-ней стоимости на нефть в  96$ за баррель, что очень маловероятно. Будем надеется, что цены на энергоносители стабилизиру-ются в начале 2 квартала 2015 года и в сред-нем составят хотя бы 75$ за баррель.

«Станут ли госзакупки палочкой выручалочкой для малого и среднего бизнеса?»

ВЗГЛЯД ПО ДИАГОНАЛИ

Комментарий эксперта

Евгений Шулятиев, директор инвестиционной компании G-Profit

Page 13: Citizen.Seldon №1(24)

13

Citizen.Seldon / №24 Сократят ли госзаказ?

сложившейся ситуации может стать сни-жение издержек, связанных с реализацией госзаказа, в том числе за счет полного пере-хода закупочных процедур в  электронную форму. Впрочем, это всего лишь один из возможных вариантов изменения текуще-го положения дел. Как на самом деле будут развиваться события, покажет время…

Автор статьи

Валентин Шпаковский

Увеличение накладных расходов, конеч-но же, произойдет (повышение стоимости Интернет и  стоимости содержания рабо-чего места сотрудника, готовящего заявку и  т. д.), но для подавляющего большинства поставщиков не настолько значительно, чтобы таковые стали причиной отказа от участия в  госзаказе. Главной причиной от-каза от участия в госзакупках станет невоз-можность фиксации твердых цен на весь период действия контракта.

Итак, формально объем средств, выде-ляемых на нужды государственного заказа в  Российской Федерации сокращаться не будет. На первый взгляд, как было 23 трлн рублей, так и осталось. Однако по своей по-купательской способности на сегодняшний день они сопоставимы с  16,5 трлн рублей, скажем, еще в  октябре 2014  года. Вывод очевиден  — падение курса рубля автома-тически секвестрирует потенциальный объем закупаемых за бюджетные средства товаров, работ и услуг. Одним из выходов из

Георгий Сухадольский, исполнительный директор PR2B Group — НАИЗ

Можно прогнозировать, что объем госзака-за будет меняться по трем направлениям: уменьшение общей суммы выделяемых средств, уменьшение количества заку-паемых позиций и  их удорожание. Плюс к этому — увеличение доли несостоявших-ся процедур и  отказов от исполнения уже заключенных контрактов. Как результат  — у  отобранных в  рамках госзакупок элек-тронных площадок может быть уменьшен объем денежных средств, внесенных на счет оператора в качестве обеспечения. Ре-шений для электронных площадок может быть два. Бизнес-решение: оптимизация своих бизнес-процессов. Административ-ное решение: расширение спектра проце-дур, при которых участники будут вынужде-ны вносить обеспечение на счет оператора (например, применение конкурсов в  элек-тронной форме или использование ЭТП не только для закупок).

ВЗГЛЯД ПО ДИАГОНАЛИ

Комментарий эксперта

Георгий Сухадольский, исполнительный директор PR2B Group - НАИЗ

Page 14: Citizen.Seldon №1(24)

14

Citizen.Seldon — журнал и гражданин

В нынешнем году, точнее, под занавес предыдущего, редколлегия Citizen.Seldon наконец-то уговорила гражда-нина Селдона стать лицом журнала. Что это за персонаж, и можно ли ему доверять - смогут решить сами чи-татели. Наверное можно, ведь сам он доверяет только проверенным фак-там и авторитетным мнениям. При этом Селдон чужд отстранённости, ведь развитию необходимы не только объективная рассудительность, но и порывистое чувство, неудержимое стремление вперед.

Page 15: Citizen.Seldon №1(24)

15

Журнал и гражданинCitizen.Seldon / №24

Геллер, Сергей Габестро, Евгений Эллинский, Антон Кудасов, Андре Ходдевик…

Простите?

Андре Ходдевик, генеральный секретарь Open PEPPOL AISBL (стандартизация элек-тронных закупок в Европе). Это один из ран-них номеров, март-апрель 2013 года. Кстати, эксклюзивный материал — интервью о гос-заказе в Евросоюзе.

Он говорит по-русски?

Как вам сказать, сегодня всему миру прихо-дится учить русский: одним нужно писать антироссийские санкции, другим — покупать наши ракетные двигатели РД-181, третьим хочется, наконец, по-настоящему оценить «Левиафан». Но мы подумали, что о  евро-пейских e-procurement конструктивнее го-ворить по-английски, благо, редакция может себе это позволить (и  не только это!). В  ре-зультате, в журнале были опубликованы обе версии: оригинал и перевод. Мы поэкспери-ментировали с  мультиязычностью, но CS  — прикладное издание, и в России достаточно насущных вопросов, связанных с электрон-ными торгами, — русский здесь уместнее.

Пожалуй, да. Кто-то ещё?

Так, ещё Александр Бречалов, Виктор Степа-нов, Андрей Бойко, Александр Геллер — вот те, кто побывали на обложке. Это символы эпохи, мы рады что они оказали нам честь встретиться. Это всегда живой диалог. На-пример, у последнего — Александра Гелле-ра — мы спрашиваем: как, мол, вы использу-ете зарубежный опыт у себя на ETPRF? и он отвечает- «никак», на Западе электронный рынок совсем не такой, как в России, и нам всё приходится заново делать самим — так и сказал. И ещё рассказал, как по количеству туалетной бумаги, закупаемой секретным заводом, — а  информация опубликована на zakupki.gov.ru — «наши зарубежные пар-тнёры» определяют мощность российского оборонного потенциала.

вали о  своём опыте, о  старых трудностях, о  новых проектах  — в  результате мы это записали и  выложили на всеобщее обо-зрение, так возникла идея создать единое пространство компетенции Citizen.Seldon — журнал о  мире электронных торгов и  не только. Мы старались, чтобы было не стыд-но людям в глаза смотреть.

Да, главная страница журнала в  сети впечатляет  — всё портре-ты знаменитостей, просто галерея славы…

Да, эти фото появляются вместе с интервью, ведь за всеми изменениями — будь то зако-нодательные инициативы и их исполнение, программные продукты и  инновационные решения  — за ними всегда стоят живые люди. Сейчас каждая новая такая встреча важнее предыдущей, и мы готовы продол-жать. Наши респонденты оказали нам дове-рие и  мы благодарны за этот неоценимый вклад в  становление нашего издания. Вы можете назвать ключевую персону — пред-ставителя исполнительной власти, руково-дителя электронной площадки, неважно, политика или предпринимателя  — и  я вам назову номер журнала, в  котором опубли-ковано его мнение, или, в  крайнем случае, будет опубликовано в 2015 году.

Кто уже побывал на обложке?

С первого выпуска журнала в  июне 2012  года персонами номера становились Игорь Артемьев…

Руководитель ФАС.

Да, верно. Виктор Климов…

Комитет Госдумы по экономической политике.

Да, конечно, все мы их знаем, спрашивай-те, если что, — были Николай Андреев, Яков

Сегодня пишут обо всем: от раке-тостроения до теологии. Зачем всё это, почему нельзя просто ра-ботать? Вот вашему тёзке, жур-налу Citizen.Seldon, почти два года, а из названия до сих пор сложно по-нять  — о  каком гражданстве идет речь?

Речь идёт о  регистрации по месту посто-янного пребывания в  интернет-простран-стве — в сфере электронных инструментов, электронных торгов и связанной с ними ин-фраструктуры. Сегодня в  мире существует Сеть, новое пространственное измерение — всё, к чему мы привыкли, что было осязае-мым и незыблемым, существует теперь на пластичной электронной платформе, при-обретает здесь новые качества. В том числе торговля — может быть, торговля в первую очередь. Ещё 15 лет назад при упоминании ЭТП мы только поднимали брови, теперь мы, наоборот, удивляемся, если важные торго-вые процедуры совершаются оффлайн, ведь электронные площадки стали про-веренным инструментом, позволяющим экономить средства  — отдельным покупа-телям, компаниям, корпорациям и государ-ственным заказчикам, осуществляющим свои закупки в рамках не только контракт-ной системы.

Чтобы торговые онлайн-площадки мог-ли работать ещё эффективнее, было реше-но создать для них единое безбарьерное пространство коммуникации, которое объе-динило бы операторов электронных торгов в России и за рубежом. С этой целью в 2007 году была учреждена Ассоциация Электрон-ных Торговых Площадок (АЭТП). К сегодняш-нему дню это динамично развивающееся некоммерческое партнерство профессио-налов, ставящее перед собой весьма амби-циозные задачи. Представительства Ассоци-ации успешно функционируют практически во всех регионах Российской Федерации, а  также в  Минске (Беларусь). Установлены партнерские отношения с  профильными организациями в странах ближнего и даль-него зарубежья. Получилось так, что на раз-ных  — теперь уже дискуссионных  — пло-щадках (государственных, общественных или коммерческих), в разных государствах, разным участникам — везде мы рассказы-

Page 16: Citizen.Seldon №1(24)

16

Кстати, на обложке - только одна дама: заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе. Это какая-то принци-пиальная позиция?

Не совсем. Анна Теймуразовна — не исклю-чение, и на страницах Citizen.Seldon доста-точно авторитетных специалистов-женщин: Наталья Храмцовская — ведущий эксперт по управлению документами компании «Электронные офисные системы» (у  неё, кстати, интереснейший блог http://rusrim.blogspot.ru/, там об электронных докумен-тах, об ЭЦП, о мировых стандартах — очень взвешенные полезные мнения), Елена Волчинская  — главный специалист по ин-формационному праву Фонда «Центр ин-новаций и  информационных технологий», Юлия Обаляева  — директор по развитию «Сбербанк-АСТ» и  другие. У  них своё непо-вторимое обаяние, и  при этом оригиналь-ный взгляд, широкая эрудиция, большой творческий потенциал, особенные лидер-ские качества, чувство юмора — можно про-должать сколько угодно, и — мы подумаем насчет обложки.

Сегодня так много всего электрон-ного: электронный журнал, элек-тронная подача заявления в ЗАГС, электронное правосудие - нас ожи-дает какое-то страшное холодное киберпространство, или нет?

Почему ожидает? — оно уже здесь, однако больно слышать, что ваше киберпростран-ство такое холодное. Да, сегодня мы наблю-даем процесс всесторонней «цифровиза-ции», и ведь он нас нисколько не удивляет. Это жизнь — то, о чём не договаривают Замя-тин и Оруэлл, Гиллиам и Вачовски. Она инте-реснее, сложнее, страшнее, скучнее, полнее фантастики. Сегодня у нас достаточно сюже-тов для Стивена Кинга: угрозы сетевой без-опасности, сохранность персональных дан-ных, бури в облачных сервисах, виртуальная реальность финансовых процедур  — но в наши дни интересно читать не фантастов, а аналитиков. Впрочем, в журнале достаточ-но вневременных материалов: футурологи-

ческих и ретроспективных. Биткоины напо-минают микронезийские камни Раи  — что делалось, то и  будет делаться, нет нового под солнцем. Очень здорово, что благодаря электронным инструментам нам стали до-ступны новые социальные роли, многочис-ленные сообщества, в  которых мы можем быть теми, кем мы хотим быть — а кто мы?

Кто мы?

Онлайн и офлайн — мы одни и те же, и не те же. И если в сети сложно бывает разобрать-ся, в журнале с самого начала есть рубрика «Неэлектронное пространство».

То есть реальное пространство?

Это лишь название раздела. Реальны  — электронные торги, контрагенты, аффили-рованность, коррупционные риски, разви-тые сетевые сервисы. А здесь — искусство, культура, социальные и благотворительные проекты, творческие люди и  хорошие кни-ги — открытый космос.

Давайте не будем о вечных темах...

Давайте о вопросах электронных торгов.

Да, какие здесь есть проблемы?

Мы называем их — перспективы. Например, трансграничное применение электронной подписи, всестороннее обеспечение тор-гов  — правовое, техническое, технологи-ческое, ну и популяризация, ведь ЭТП даёт небольшим компаниям возможность стать участниками закупки, это способ для субъ-ектов малого и среднего бизнеса стать по-ставщиками, например, по муниципальным заказам  — вы почитайте журнал, и  потом вы зададите такие вопросы, на которые уже вообще никто в России не ответит. Это пока ещё живое направление. Товар любит день-ги, но, как говорит Шекспир: The course of true love never does run smooth — Истинная любовь никогда не протекает гладко.

В редакции любят поэзию?

Мы не ограничиваем сотрудников и  их склонности к разным сомнительным вещам: они могут любить поэзию, Маркса, зануд-ствовать, фотографировать, спорить  — но редакция всегда остаётся вправе выгодно использовать эти их тёмные стороны.

Вы упомянули проблемы электрон-ной подписи и электронной торгов-ли: трансграничность, транспа-рентность и что-то ещё третье...

Да, трансгуманизм.

Инновации в развитии человечно-сти? Не думаю, что вам удастся сказать здесь новое слово.

Для этого мы и  выпускаем журнал. Сегод-ня у всего есть не очень чёткие, но, вместе с тем, очень строгие границы.

Непреодолимые границы?

Я бы сказал, труднопреодолимые. Во вся-ком случае, это дело не одной компании, а  вопрос для всего сообщества. Древние именно с  помощью мозаики передавали одухотворенность живого образа, и мы пы-таемся объединить усилия всех участников, чтобы электронная торговля оставалась живой. В журнале мы можем осветить пути дискуссий, рассказать, что делает АЭТП, что делают другие, может быть, читателям это поможет вовремя не опустить руки. Мы подписываемся (своей ЭЦП!) под транс-граничностью использования электронной подписи, но для зарубежных партнеров пока это значит не более чем смайлик, по-сланный на адрес электронной почты. Хотя бы и личинка смайлика — это важно.

Журнал и гражданинCitizen.Seldon / №24

Page 17: Citizen.Seldon №1(24)

17

Автор статьи:Александр Цыганов Вы назвали Fogsoft?

Да, между прочим, Fogsoft в 2012 году стала первой компанией в  России, осуществив-шей проверку иностранной ЭЦП при совер-шении сделки на русской торговой площад-ке. Авангард, линия огня.

Принято спрашивать, какие про-фессиональные планы.

Спросите.

Какие же?

Мы хотим «вскрыть» китайский госзаказ. И  не только китайский. И  хотим работать конструктивно у себя дома — Citizen.Seldon радостно спешил бы за развитием системы российских электронных торгов. Однако, бежать не приходится, во времена пере-мен у нас принято говорить не о движении и росте, а о «медленном взрослении рынка». К  тому же гражданин Селдон  — не посто-ронний журналист, мы корпоративные иде-алисты, мы хотим изменить в  мире то, что нам доступно. У журнала достаточно опыта для того, чтобы разделить тонус всей отрас-ли, и  мы надеемся, что наши публикации смогут при случае подкрепить чей-нибудь энтузиазм. Наш голос прозвучит професси-онально и страстно!

Что бы вы пожелали нашим - то есть своим - читателям?

Жизнь подбрасывает нам задачки, и нужно с  ними справляться, выкладываться  — так мы совершенствуемся, и вот, одни и те же обстоятельства, которые прежде приводи-ли нас в  недоумение, сейчас только вызы-вают улыбку. Персонажу открытки прилич-но изречь что-нибудь хрестоматийное: You must follow your star and be happy! Герой, пе-реживший развиртуализацию, повторит за Нео: Куда мы пойдем дальше — уже решать нам. И то, и другое мы должны делать рас-судительно, ответственно и  честно. И  мир изменится.

А с кем вы работаете, кто ваши ос-новные партнеры?

У Citizen.Seldon, к  счастью, есть конструк-тивные адресаты, те, кто охотно откликают-ся на участие в  CS-проектах. Мы им очень признательны и  благодарны за помощь и  готовы ответить взаимностью. Белорус-ские партнёры к  нам всегда расположены и  добры, Сбербанк-АСТ, B2B-Center, Фабри-кант и  другие  — мы сотрудничаем с  ком-паниями, но в каждой из них важны люди, многие из которых стали нашими друзьями. Или в наше время нет друзей?

Я надеюсь, что есть. О временах - ка-ким для вас стал 2014 год?

Динамика, динамика, динамика. Новый офис, новые люди, новые идеи Ассоциа-ции. Редакция хорошо запомнила строгий кабинет министра Антимонопольной служ-бы. И ещё в том году стартовали два наших больших проекта, задуманных совместно с  компанией Fogsoft: «История госзаку-пок» — имеется в виду Российская история, а также «ЭТПлогия» — доступным языком об электронных площадках.

Журнал и гражданинCitizen.Seldon / №24

Page 18: Citizen.Seldon №1(24)

18

Citizen.Seldon / №24

Российский венчур: B2C, В2В и экономический кризис

Венчурным называют такой тип инвестирования, при котором вложения делаются одновременно в несколько начинающих бизнес-проектов, первоначально кажу-щихся перспективными. Заранее известно, что три четверти из них провалятся, но оставшаяся часть с выходом на фондовый рынок не только возместит затраты ин-вестора на несостоявшиеся компании, но и принесет ему существенную прибыль. Успешные проекты всем известны — это западные гиганты Intel, Microsoft, Google, и, например, лидер российской венчурной индустрии 2013 года — магазин одежды Lamoda. Отечественный венчур по возможности реализует иностранные проекты или выгодно копирует их. Основным получателем инвестиций остаётся важная инновационная сфера розничной интернет-торговли В2С.

Иллюстрация: Артем Егоров

Автор статьи:Александр Цыганов

Page 19: Citizen.Seldon №1(24)

19

Российский венчур: B2C, В2В и экономический кризис

ВЕНЧУР — ЗОНА ЗАПЛАНИРОВАННОГО РИСКА

Венчурный бизнес (от англ. venture — про-странство между риском и  удачей), как следует из названия, подразумевает осу-ществление инвестиций в  неизвестные до сих пор или растущие деловые начи-нания  — стартапы, успех которых нель-зя однозначно спрогнозировать, в  силу чего такие проекты не могут рассчиты-вать на выдачу обычного банковского кредита.

Венчурный инвестор, однако, не дей-ствует на авось, он располагает всеми не-обходимыми инструментами для развития бизнеса: может управлять значительными денежными средствами (фондами частных лиц, корпораций, банков, в Европе и США — пенсионными и  университетскими фонда-ми), владеет необходимыми знаниями для управления проектом, изучает потребности рынка и  пр. — таким образом, приобретая долю в  неизвестном проекте в  обмен на опыт и продвижение, он может оказать мак-симальное содействие развитию начина-ющего бизнеса и на более поздней стадии выгодно продать акции компании (задача венчурного инвестора — именно вырастить инновационный проект и  сделать его при-влекательным для потенциального покупа-теля).

Вложениями инвесторов управляют венчурные фонды, обычно получая в  за-падных странах оплату по принципу «2/20» (2% от суммы активов за управление ими, а также 20% от прироста инвестированного капитала в  случае успеха). Ставки россий-ских фондов меньше.

Считается, что стратегия венчурного инвестирования берет начало в США с реа-лизации в 1948 году программы SBIC (Small Business Investment Company) и  развития Силиконовой долины в  конце 50-х. Через тридцать лет (в 80-х годах) зарекомендовав-ший себя американский опыт был усвоен в Европе, и что важнее — в развивающихся странах (Индии, Китае, Бразилии и др.). Ещё через двадцать (в начале нулевых) — о вен-чурных фондах всерьёз заговорили в Рос-сии (хотя похожие формы  — кооперативы и  центры научно-технического творчества молодежи — были известны ещё в СССР).

Page 20: Citizen.Seldon №1(24)

20

Citizen.Seldon / №24

Венчур  — эффективный инструмент раз-вития высокотехнологической наукоемкой сферы  — стал одним из важнейших эле-ментов в  структуре инновационной эко-номики США, позволил Корее и  Сингапуру вой ти в  перечень т. н. новых индустриаль-ных стран, и  в  российской экономике (ко-торой, возможно, также предстоит стать инновационной) к  настоящему времени уже прошел фазу институализации и часто упоминается как средство для «переформа-тирования» отечественной экономической системы. Тренд российских венчурных ин-вестиций — развитие IT-технологий.

РИСКОВЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В РОССИИ

Распространение модели венчурного ин-вестирования в  России стало возможным в начале 90-х после приватизации промыш-ленных предприятий и  устранения финан-совых барьеров для доступа к российскому рынку для иностранных инвесторов.

В 1993 Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) начал оказывать инвести-ционную поддержку средним отечествен-ным предприятиям, в то время ориентиро-ванным, скорее, на предоставление товаров народного потребления, а не на инновации.

В 1997 году созданные ЕБРР фонды объединились в  Российскую ассоциацию венчурного инвестирования (РАВИ). Пер-вая специфически венчурная российская компания — НКО с государственным участи-ем «Венчурный инвестиционный фонд»  — была учреждена в 2000 году.

В 2005 году МЭР инициировало програм-му по созданию региональных фондов со-действия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере: в  рамках программы было созда-но более 20 региональных государствен-но-частных венчурных фондов  — все они были затем переданы под управление со-зданной по решению правительства в 2006 году Российской венчурной компании (РВК).

В 2013 году при поддержке Президен-та РФ Владимира Путина был создан Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ), пре-доставляющий финансирование и эксперт-ные ресурсы онлайн-стартапам на ранних стадиях развития.

В России и  сегодня государственное участие в  предоставлении и  распределе-нии венчурных инвестиционных средств ка-жется ряду специалистов чрезмерным, во всяком случае, до последнего времени это было первоочередным предметом дискус-сий о  российском венчуре, в  современной же политической и  экономической ситу-ации чаще говорится об уходе западного капитала с  рынка российских инвестиций (поскольку доход в рублях не обеспечивает достаточной прибыли с вкладов в долларах или евро). Среди проблем отечественного венчурного бизнеса называют также не-развитость российского инвестиционного законодательства, низкий уровень при-кладных научных разработок, недостаток качественных проектов и  отсутствие биз-нес-культуры у их авторов.

Роль государства все без исключения эксперты видят не в прямом финансиро-вании (которое, по данным РВК, действи-тельно большей частью осуществляется частными инвесторами1), а  в  исполнении организационных и  стимулирующих функ-ций, включающих обоюдное содействие:

в поддержке разработчиков (разви-тие технологий и обеспечение возмож-ности их коммерциализации, поиск партнеров, продвижение, консульта-ционная и  информационная поддерж-ка  — развитие системы технопарков, бизнес-инкубаторов2, государственная экспертиза инновационных проектов, обеспечение преференций компаниям малого бизнеса);

в поддержке инвесторов (создание благоприятных правовых условий для венчурного рынка, предоставление на-логовых льгот и  прочих преференций,

1 РВК совместно с британской компанией EY. Исследование российского и мирового венчурного рынка за 2007-2013 гг.

2 Следует подчеркнуть, что, например, в США большинство инкубационных программ являются независимыми, и финансируются на средства сообществ и проектов. Не путать с бизнес-акселераторами, обеспечивающим не только обучение, но и первоначальные (предпосевные) инвестиции — например, такие проекты осуществляет ФРИИ, в западных странах почти все они принадлежат независимым корпорациям.

устранение административных и  тамо-женных барьеров, обеспечение честной конкуренции).Кроме того, созданные правительством

институты развития (ОАО «РОСНАНО», фонд «Сколково») в некотором роде создают необ-ходимый информационный фон, привлекая внимание к инновациям в обществе и дело-вых кругах. В июле 2014 года большой инте-рес вызвало предложение премьер-мини-стра Дмитрия Медведева об использовании на нужды технологических стартапов $1 миллиарда из средств пенсионного фонда (кстати, это распространенная практика западных стран), во всяком случае иннова-ционное развитие экономики — непремен-ный атрибут российских новостных лент.

Спрос на высокотехнологические про-дукты отечественного производства се-годня должен быть обеспечен заданным президентом РФ курсом на импортозаме-щение. Предполагается, что эффективным драйвером инновационного развития дол-жен стать госзаказ.

С другой стороны, оживление сферы российского венчура связывается с  разви-тием корпоративного венчурного инве-стирования. Эта модель предполагает, что предприятие, используя свой опыт и ресур-сы, помогает в  развитии проекту, который затем включает в  собственный производ-ственный процесс. Подразумевается, что молодые специалисты получат при этом необходимые умения и навыки, а руководи-телей расположит к  поощрению развития инноваций.

Относительно правового регулирова-ния венчурного инвестирования необходи-мо сказать, что в российском законодатель-стве нет специальных норм для венчурной индустрии, но их нет и  в  правовом поле западных стран: в  США законодательство нацелено на государственную поддержку инноваций, а  в  европейских странах инве-сторы являются сторонниками поддержки государства по принципу «less and better targeted state aid» (“государственного содействия должно быть меньше, и  оно должна быть лучше упорядочено”). Таким образом, и  решение правовых проблем регулирования венчурного финансирова-ния видится в  совершенствовании норм действующего законодательства: в  об-ласти инвестиционной и  инновационной

ЧЕСТНЫЕ ЗАКУПКИ.ОНФ.РФÇÀ

Москва, ВДНХ, 11–13 марта 2015 г.

На правах рекламы

Page 21: Citizen.Seldon №1(24)

ЧЕСТНЫЕ ЗАКУПКИ.ОНФ.РФÇÀ

Москва, ВДНХ, 11–13 марта 2015 г.

Page 22: Citizen.Seldon №1(24)

22

Citizen.Seldon / №24

деятельности (39-ФЗ), интеллектуальной собственности (30-ФЗ), развития малого и  среднего предпринимательства (209-ФЗ), касающихся деятельности обществ с  ограниченной ответственностью (14-ФЗ), инвестиционных фондов (156-ФЗ), инве-стиционных товариществ (335-ФЗ) и  др.

Некоторые меры принимаются государ-ством и  в  послаблении налогообложения (помимо введения специального налогово-го статуса для многочисленных резидентов «Сколково», существуют льготы по НДС в слу-чаях лицензирования программного обеспе-чения, сокращены ставки социальных взно-сов для ИТ-компаний и немногое прочее3).

3 Можно добавить замечания о необходимом размере налогообложения для СМП, но, как и в случае с доказательством теоремы Ферма, не вполне уместно приводить их на полях этой статьи (hanc marginis exiguitas non caperet).

Не хватает стартапов, подкрепленных интенцией профессиональной команды, способной ответственно распорядиться полученным вложением!4 На все проекты не хватит финансирования только русских инвесторов, а  иностранные уходят с  рын-ка!5  — ответ не может быть однозначным, но искать его нужно в диалоге государства и бизнеса.

Кстати, феномен Стива Джобса в  США часто во многом объясняют тем, что он «сто-ял на плечах гигантов», т. е. необходимая для проектов инфраструктура уже была

4 См. например: Леонид Вайсберг, председатель Совета директоров и научный руководитель Научно-производственной корпорации «Механобр-техника», доктор технических наук, профессор, член-корреспондент РАН.

5 См.: Алексей Соловьев, управляющий директор Prostor Capital.

сформирована: система уже обеспечивала эффективное взаимодействие научного, делового и государственного сообществ.

В любом случае, как бы парадоксаль-но это не звучало, политический кризис в России лишил и без того рисковые инве-стиции прогнозируемого будущего.

ЭЛЕКТРОННАЯ КОММЕРЦИЯКАК ИННОВАЦИЯ

Термины «венчурный» и  «инновационный» не нужно путать: если инновации подра-зумевают внедрение новшеств, продуктов интеллектуальной деятельности, востребо-ванных рынком, то венчур это способ фи-нансирования, основанный на сравнитель-но малых вложениях в растущие компании с дальнейшей перспективой выгодной про-дажи их акций.

Венчурные инвестиции в IT-сектор ($ млн)Распределение инвестиций по сегментам рынка в 2012 г.

Мобильные приложения

Количество сделок

Источники PBK, VENTURE DATABASE, RUSBASE, PWC

28,8 12

Облачные технологии 104,4 30

Социальные сети 25,1 29

Телекоммуникации 82,1 3

Электронная торговля

Туризм 47,2 10

Медицина и здоровый образ жизни 11,6 6

Образование 12,6 7

Финансовые технологии 7,8 6

395,6 27

2012 год — пик e-commerce: 68% инвестиций в IT

Page 23: Citizen.Seldon №1(24)

23

Российский венчур: B2C, В2В и экономический кризис

Сегодняшняя тенденция развития рын-ка это т. н. диджитализация бизнеса, т. е. пе-реход к электронным процессам во многих направлениях: энергетике, биологии, здра-воохранении, производстве, банкинге, тор-говле и  др. IT  — основной объект и  стимул развития венчурных инвестиций и в России и  в  мире (по  количеству и  сумме сделок информационные технологии составляют около 90% всех российских венчурных сде-лок).

В свою очередь, в  сфере IT для инве-сторов предпочтительнее направления с  быстрой и  понятной монетизацией. Если в  США основным направлением является инвестирование в  развитие программ-ного обеспечения, то в  России, начиная с  2011  года, беспрецедентным лидером по сумме венчурных вложений остаётся сектор электронной розничной торговли e-commerce, осуществляемой по принципу B2C (business-to-consumer  — продажи для потребителя). Среди прочих направлений, в порядке убывания по объему инвестиций: телекоммуникации, СМИ, туристические интернет-услуги, облачные технологии, со-циальные сети, игры6, мобильные приложе-ния  — во многом это случаи копирования и  воспроизведения на местном уровне за-рекомендовавших себя западных сервисов.

Вкладывая в  B2C, инвесторам не нуж-но решать фундаментальных вопросов, обеспечивать конструктивное взаимодей-ствие науки и бизнеса в коммерциализации технически-сложных и  потому затратных проектов. (Сегодня этот процесс протекает медленно и болезненно. Ученому, заинтере-сованному в  продолжении своего исследо-вания в стенах одного из отечественных НИИ, при недостатке грантового финансирования необходимо представить государству своего будущего индустриального партнера-соин-вестора. Возможно, в настоящее время РВК может помочь ему такого найти — в любом случае, ученому ещё предстоит приспосо-биться к рыночной экономической модели.)

Вкладывая в  электронную коммер-цию — в интернет-магазин одежды или ин-струментов  — венчурный инвестор встре-чает в  качестве автора «стартапа» также

6 Между прочим, «полезные игры» были упомянуты президентом РФ при объявлении о необходимости создании ФРИИ в 2012 году.

B2B IS THE PLACE TO BE!

Мы говорили об электронной коммерции (e-commerce по модели B2C), но на страни-цах Citizen.Seldon обычно обсуждаем элек-тронную торговлю (e-trading, и даже более частный случай: e-tendering по принципу В2В).

Информатизация бизнеса стимулирует рост связанных услуг и решений в области оптимизации деловых процессов. Кроме того, что развитие сектора электронных торговых площадок становится выгодным объектом инвестирования, рост B2B-систем способствует развитию рынка, делая его бо-лее открытым и доступным, в том числе, для ориентированных на инновации частных компаний — на субъектов малого предпри-нимательства.

По мнению экспертов, инвестирование в  развитие B2B-услуг связано с  меньшим уровнем риска по сравнению с  другими секторами IT, а  также имеет средства для прямой монетизации средств, что в  боль-шинстве случаев привлекательнее для ин-

Источники PBK, VENTURE DATABASE, RUSBASE, PWC

12

30

29

3

10

6

7

6

«Площадки b2b — во всём мире состо-явшийся перспективный сегмент для инвестиций, ничего специфически венчурного здесь нет. Вклад-чикам обеспечена гаран-тированная выручка, хотя это и не сверхпри-быль.»

предпринимателя, адекватного партнера, «субъекта рынка» — это во многом обеспе-чивает их взаимовыгодное сотрудниче-ство. Крах доткомов в своё время уже про-изошел и был преодолен в США, и в России e-commerce стал предсказуемой рабочей сферой для инвестирование в  развития бизнеса.

Развитие электронной розничной торговли было обеспечено преобладани-ем иностранных вложений в  продажи на территории России товаров иностранно-го производства. В  реализации проектов специалисты прежде всего столкнулись с  трудностями при доставке и  развитии инфраструктуры пунктов выдачи в россий-ских регионах, иначе говоря, при реализа-ции оффлайн-процедур.

К настоящему времени сфера e-commerce в  России в  достаточной степе-ни освоена предпринимателями и  инве-сторами, с  2012  года сумма сделок в  этом сегменте сокращается. По мнению некото-рых экспертов, это связано с  насыщением рынка (впрочем, в 2014 году в Россию при-шли такие гиганты как Alibaba и Ebay). РВК стимулирует российских инвесторов следо-вать озвученной президентом РФ идее «на-циональной технологической инициативы», по прогнозам Российской венчурной ком-пании, с  2015  года главным направлением должно стать инвестирование в  развитие программного обеспечения, необходимого для организации отечественного производ-ственного процесса (следует сказать, что преобладание вкладов в  ПО соответствует современному тренду венчурного инвести-рования в мире).

Персонаж Citizen.Seldon — иллюстрирование Александр Петров

Page 24: Citizen.Seldon №1(24)

24

Citizen.Seldon / №24

весторов, чем интересная идея с трудностя-ми для получения дохода при выходе.

По мнению бизнес-ангела Игоря Рябень-кого, приведенном в исследовании РБК, «на российском рынке венчурных инвестиций практически нет стартапов в сфере B2B, по-скольку проекты просто не готовы работать на зачастую монополизированном корпо-ративном рынке с высоким уровнем конку-ренции”7, однако можно встретить и проти-воположное мнение в  отчете венчурного фонда Life.SREDA: «B2B-сервисы: отсутствие выбора и конкуренции”8.

Между тем, если продажи B2C популяр-ны у российских венчурных инвесторов из-за экстенсивного роста, обеспечиваемого увеличением числа интернет-пользовате-лей, рекламы и вовлечения новых целевых групп покупателей, то сектор B2B больше ориентирован на интенсивное развитие  — и поэтому он в большей степени зависит от выгодной стратегии и опытности самой ко-манды, чем от участия сторонних венчурных инвесторов в качестве эффективных менед-жеров в развитии бизнеса, к тому же серви-сы электронных площадок не нуждаются на привлечении миллионов участников.

Преобладание сектора e-commerce, в  принципе, характерно для венчурного рынка. Но если в  России инвестиции в  B2C составляют около 70%, а в B2B — всего 17%, то в  мире ориентация на товары потреби-тельского спроса обычно меньше (60%  — B2C; 30% — B2B).

По результатам опроса экспертов, про-веденного компанией Prostor Capital в рам-ках исследования состояния венчурного ин-вестирования в России, в перечне наиболее привлекательных ниш для инвестирования первые два места со значительным отры-вом от остальных занимают финансовые услуги и big data9 — иначе говоря, B2B, по-скольку такие сервисы необходимо объеди-няют облачные вычисления и электронное обеспечение бизнес-процедур.

7 См. РВК. Исследование российского и мирового венчурного рынка. С. 52.

8 Венчурный фонд Life.SREDA. Деньги будущего, 2 квартал 2014. С. 59.

9 Prostor Capital. Исследование Venture Barometer Russia 2014. С. 28.

В публикациях, касающихся венчурных финансирования сектора B2B, можно встре-тить противоположные мнения относитель-но капиталоемкости этой сферы. Во всяком случае, после существенных вложений на первом этапе можно затем добиваться зна-чительного эффекта за счет сравнительно небольших инвестиций. К тому же, средства на развитие B2B-платформы могут полу-чать от клиентов.

В этом направлении инвесторы и  чле-ны команд электронных площадок рабо-тают под девизом: B2B is the place to be! (В2В  — здесь хочется работать!). Действи-тельно, отчёты многочисленных венчурных корпораций учитывают только прибыль от инвестиционных сделок с участием ЭТП, но следует помнить, что, не осуществляя про-

мышленного производства или научных ис-следований, именно электронные торговые площадки формируют и изменяют структу-ру сегодняшнего рынка и  являются инно-вацией, объединяющей все существующие технологии и  инструменты в  обеспечении открытого и эффективного взаимодействия всех его субъектов.

О краудфандинге — способе поис-ка инвестиций без посредников — читайте в следующем номере Citizen.Seldon!

Page 25: Citizen.Seldon №1(24)

25

Российский венчур: B2C, В2В и экономический кризис

ИНТЕРВЬЮ

С вопросом об использовании венчурных инвестиций в развитии электронных торго-вых площадок мы обратились к  компании В2В Center. В  2012 году 34% акций компа-нии выкупил консорциум инвесторов Da Vinci Capital, Insight Venture Partners, Alpha Associates и Runa Capital — основанием ста-ли финансовые результаты и  перспективы роста компании на российском рынке, а так-же интерес инвесторов к развитию направ-ления SaaS-решений для среднего и малого бизнеса и  к  транзакционным онлайн-пло-щадкам. Уже 2013-м году  — в  результате выхода — 23% акций В2В Center были при-обретены фондом «Эльбрус капитал» на сумму 52 млн. долл. США (в венчурной рос-сийской индустрии эта сумма уступает эк-зитам Яндекс и Вконтакте — на суммы 1435 и 700 млн. долл. соответственно).

Насколько активен и  привлекате-лен для вложений сектор инвести-рования в  b2b-сервисы в  венчурном бизнесе в  России? Из каких фондов (государственных/частных; рос-сийских/зарубежных) осуществля-ется инвестирование?

По мнению экспертов отрасли, принявших участие в  исследовании Venture Barometer Russia 2014, венчурный рынок России уже испытывает влияние кризиса. Подавляю-щее большинство участников считает, что объем рынка в  2014–2015 гг. либо умень-

Комментарий эксперта

шится, либо не изменится. На мой взгляд, он будет сокращаться не только в объеме ин-вестиций, но и в игроках: часть из них кризис не переживет.

С рынка уйдут те, кто успел нарастить большой объем расходов и не смог монети-зировать свою базу. В текущей экономиче-ской ситуации наиболее привлекательными будут компании, которые могут контроли-ровать свою расходную и  доходную часть, и  при этом расти. Этот фактор станет клю-чевым, потому что заемные ресурсы стали значительно дороже. Именно такие компа-нии, которые прошли точку безубыточности и создали работающие модели, будут при-влекательными для вложений.

Важный тренд — поменяется структура рынка IT-компаний. Сейчас вопрос эффек-тивности выходит на первый план абсолют-но для всех игроков — крупных, средних, ма-леньких. Поэтому рынок будет развиваться за счет сервисов, повышающих эффектив-ность и  автоматизирующих бизнес-про-цессы: от отдельных решений для закупок, складского учета, документооборота до управления компанией. Бизнес будет ак-тивнее использовать облачные решения, которые позволяют сократить капитальные затраты. Еще один сегмент, который будет привлекателен для инвестирования в  бли-жайшие годы  — это IT-компании, продаю-щие на экспорт.

Что касается фондов, то все участники венчурного рынка уверены — в результате кризиса роль государства будет возрастать.

Какие характерные отличия B2B-Center обеспечили привлечение вен-чурных инвестиций, существует ли конкуренция среди проектов в этой сфере? На какие ещё успешные рос-сийские венчурные b2b-проекты Вы могли указать?

Центр электронных торгов B2B-Center нельзя в  полной мере назвать венчурным проектом. Мы уже состоявшаяся компания, которая стала пионером электронной тор-говли в российском корпоративном сегмен-те и сегодня сохраняет лидерские позиции.

Наши характерные отличия — это высо-кие темпы роста, высокая маржинальность и  полная прозрачность бизнеса, соответ-ствие Международным стандартам финан-совой отчетности. Все это позволило сде-лать круг потенциальных инвесторов очень широким. От российских венчурных и  не венчурных фондов, которые инвестируют в  реальный сектор, до зарубежных компа-ний, более требовательных к чистоте и про-зрачности бизнеса, его аффилированности с  государством. Позитивную роль сыграло и наличие у нас портфельных инвесторов.

Другие успешные примеры  — это HeadHunter.ru и  конструктор интернет-ма-газинов Ecwid — такие же, как и мы, корпора-тивные сервисы. Отличия безусловно есть, но характеристики наших компаний похо-жи. Есть еще ряд успешных корпоративных проектов, которые связаны с  бизнес-про-цессами крупных компаний и  занимаются

Алексей Дегтярев, генеральный директор B2B-Center

Page 26: Citizen.Seldon №1(24)

26

Российский венчур: B2C, В2В и экономический кризисCitizen.Seldon / №24

Поэтому в ближайшие годы рынок ЭТП вряд ли будет локомотивом венчурных инвестиций. Безусловно, будут отдельные частные случаи, но правила пока не склады-вается. Общая ситуация скорее всего не из-менится. Лидером останется сегмент круп-ных интернет-компаний, таких как «Яндекс» и  Mail.Ru. Интересными и  понятными для вложений также являются крупные инте-граторы и компании, занимающиеся заказ-ным программированием. Именно в  этих сегментах будут проходить крупные сделки.

Источники: РВК совместно с британской компанией

EY. Исследование российского и мирового

венчурного рынка за 2007–2013 гг.

Венчурный фонд Life.SREDA. Деньги буду-

щего, 2 квартал 2014.

Prostor Capital. Исследование Venture

Barometer Russia 2014.

Александр Цыганов

документооборотом или управленческими ERP-системами.

Как бы Вы оценили перспективы ин-вестиционных вложений в развитие российского сектора электронной торговли b2b, в  т. ч. в  отличие от лидирующего по последнему вре-мени направления отечественных венчурных инвестиций в b2c?

На мой взгляд, рынок электронных тор-говых площадок в корпоративном сегменте не самый перспективный для вложений. Здесь мало интересных компаний для ин-вестиций.

Площадки, на которых проходят гос-закупки, в  той или иной степени аффили-рованны с  государством. Учитывая общую экономическую и  политическую ситуацию вряд ли венчурные инвестиционные фон-ды пойдут на совместное с  государством владение активами. С другой стороны, зна-чительная часть рынка — это непрозрачные с  точки зрения учета, бизнес-процессов, аудита компании. И это несмотря на то, что они сами занимаются таким прозрачным бизнесом.

Page 27: Citizen.Seldon №1(24)

27

Тысяча слов об управлении коммуникациями

Тысяча слов об управлении коммуникациямиCitizen.Seldon / №24

рованы. Возможно, подобные подходы хорошо

подойдут для использования на крупных, или

высокоприоритетных проектах, когда у  вас есть

возможность выбирать себе команду, но не очень

подходят для проектов среднего размера/прио-

ритета и уж тем более не подходят для небольших

проектов. Сейчас поясню почему.

Управлять рисками на небольших проектах

по всем правилам методологии не всегда удается,

а точнее, это почти невозможно. Например, мето-

дология PMI предусматривает встречи проектной

команды для оценки рисков, но на небольших

дой, в то время как управление коммуникациями

ставит на первое место определение потребности

в информации, управление ее распространением

и  управление ожиданиями участников проекта.

Гуру управления проектами разделились на два

противоположных лагеря. Девиз первого лагеря,

приверженцев управления рисками — «Управляй

рисками и проект будет успешен». Второй лагерь

придерживается взгляда  — «Найми правильных

людей и они вытянут проект из любой ситуации».

На мой взгляд, обе точки зрения имеют право на

существование, но при этом немного идеализи-

Все мы много раз слышали, насколько важны

коммуникации при ведении проекта. В принципе,

в  последнее время из всех областей знаний по

управлению проектами внимание общественно-

сти сосредоточено на трех областях: управление

рисками, управление персоналом и  управление

коммуникациями. Управление коммуникациями,

разумеется, тесно переплетено с управлением ко-

мандой проекта, тем не менее, это разные области

знаний. Управление персоналом уделяет основ-

ное внимание набору сотрудников на проект, соз-

данию команды, мотивации и управлению коман-

«О единстве и многообразии средств коммуникации»

Советы экспертов

Page 28: Citizen.Seldon №1(24)

28

Технология Push (англ. Push, дословно  — «прода-

вливание» или «продвижение») — один из вариан-

тов распространения контента в  Интернете, когда

информация поступает от сервера к  клиенту на

основе ряда параметров, установленных клиентом.

Обычный пользователь может подписаться на раз-

личные темы, информацию от контент-провайдера,

и каждый раз, когда новое обновление формирует-

ся на сервере, это обновление «продвигается» на

компьютер пользователя. Эта форма распростране-

ния контента отличается от совместного использо-

вания в Интернете, поскольку в этом случае инфор-

мация запрашивается пользователем на сервере.

Противоположностью Push-технологии является

технология Pull.

Технология Pull (англ. pull coding , англ. client

pull) — технология сетевой коммуникации, при

которой первоначальный запрос данных произ-

водится клиентом, а ответ порождается сервером.

Page 29: Citizen.Seldon №1(24)

29

Citizen.Seldon / №24 Тысяча слов об управлении коммуникациями

не усвоенная сегодня, может обернуться про-

блемами завтра.

4. Пишите кратко и точно.

Если вы хотите, чтобы сотрудники, напрямую

не заинтересованные в  коммуникациях по

проекту, читали ваши письма — пишите крат-

ко. Если вы хотите, чтобы ваши письма доно-

сили до адресата информацию в  том виде,

в котором вы ее понимаете — пишите точно.

5. Персонализируйте передаваемые

сообщения.

Персонализация письма под уровень понима-

ния каждого участника значительно повыша-

ет качество коммуникаций. Любой сотрудник

более охотно читает письма, которые написа-

ны на его языке, и понятные ему с полуслова,

чем те, над которыми ему приходится думать.

6. Определяйте точно, кому и какая

информация необходима.

Не допускайте, чтобы сотрудники, которые

потенциально могут быть задействованы на

проекте оказались не информированы по

нему. Отслеживайте изменения в  заинтере-

сованных сторонах проекта.

7. Организовывайте встречи для решения

проблем.

Для решения проблем бывают очень эффек-

тивны встречи. Организовывайте их. Выби-

райте для встречи тех участников, которые

потенциально могут помочь вам. Незачем

впустую тратить время других участников.

И главное, нужно помнить, что вы рабо-

таете с людьми. И этим людям присущи

недостатки. Они могут забыть телефон-

ный разговор, потерять заметку, удалить

электронное письмо. Компенсируйте

эти недостатки грамотным управлени-

ем коммуникациями. Удачи вам в ваших

проектах!

Андрей Федоров

Так эксперты будут в курсе хода проекта, хотя он

и не будет затрагивать их напрямую, и усилий им

это будет стоить минимум. Это поможет вам избе-

жать ошибок, которые возникают в их экспертных

областях, но которые вы могли просто упустить

из-за недостатка экспертных знаний. Разумеется,

вам придется приложить усилия, чтобы обеспе-

чить их внимание к проекту, но ведь это ваша ра-

бота. Используйте push и pull коммуникации. Если

вы не уверены, что ваше письмо будет прочита-

но  — проконтролируйте. Позвоните или просто

подойдите к адресату и уточните, прочитал ли он

ваше письмо. Постарайтесь писать кратко, но точ-

но. Это поможет вашим коллегам не тратить мно-

го времени на ваше письмо и при этом получать

информацию. Если у  вас несколько адресатов

разного уровня понимания, до которых нужно до-

нести информацию, используйте разные письма.

Передайте информацию каждому из них доступ-

ным для его понимания языком. Это займет много

времени, но это также ваша работа. Встречи для

решения проблем часто бывают эффективны. Не

забывайте про них. Если вы находитесь в сильном

затруднении и  не знаете как решить проблему,

попробуйте собрать экспертов на встречу, очень

вероятно, результат встречи превзойдет ожида-

ния.

Итак, попробуем четко сформулировать ос-

новные правила, которые нужно соблюдать:

1. Договаривайтесь с потенциально

необходимыми вам сотрудниками

о прочтении вашего отчета о статусе

проекта и прочей проектной информации.

Вам нет необходимости убеждать их в  том,

что они должны полностью погрузиться

в проект. Достаточно, если они будут хотя бы

представлять себе, что происходит на проек-

те.

2. Используйте и push и pull коммуникации.

Обычно, когда человек не заинтересован

в  получении информации, используются

только push коммуникации. Заинтересуйте

нужных вам людей, если это возможно. Pull

коммуникации намного более эффективны.

3. Контролируйте доставку, получение

и понимание переданной информации.

Вам необходимо доставлять информацию до

адресата. Информация, не доставленная или

проектах зачастую эти встречи провести не удаст-

ся, т. к. заказчик (как внутренний, так и внешний)

часто против того, чтобы на управление рисками

тратились силы и деньги. Увы, но это реальность.

Можно, конечно, ограничить управление рисками

их идентификацией, но это будет уже не полно-

ценное управление рисками, а  некое подобие.

Впрочем, даже такой минимум вреда не принесет,

а вот принести пользу может.

Набрать подходящую команду, полностью

удовлетворяющую требованиям, тоже не всегда

возможно. Например, на внутренних проектах, как

правило, имеешь дело с теми людьми, которые

работают в  твоей компании, и  новых нанять

(даже на аутсорсинг, на проект)  — роскошь,

а не обычное дело. На внешних проектах вы-

брать сотрудников на проект также, скорее,

исключение, чем правило, т. к. часть сотрудников

уже работают на других проектах. Таким образом,

набрать команду из профессионалов, которые

вытянут этот проект из любой ситуации обычно

не представляется возможным.

Таким образом, те девизы, которые так логич-

но сформулированы, на практике работают дале-

ко не всегда и предназначены в первую очередь

для крупных либо высокоприоритетных проектов.

На мой взгляд, при ведении средних и  не-

больших проектов необходимо сконцентри-

роваться на коммуникациях. Если говорить

в разрезе рисков и персонала (команды), то

большинство рисков на небольших проектах

имеют корни внутри компании, например,

это изменения целей проекта, изменения

в  содержании проекта или продукта, неполная

идентификация требований и т. д. Все эти ри-

ски можно снизить с помощью управления

коммуникациями. Возьмем, например, на-

бор команды. Сотрудников для работы на

проекте выделяют, как правило, ограни-

ченное количество, и список, из которого

их можно выбрать, также ограничен. Вам

на проект выделены люди и  других у  вас

нет. Однако это не означает, что вокруг вас

нет сотрудников, более подходящих для работы

на проекте, которых при правильном управле-

нии коммуникациями вы можете задействовать.

Постарайтесь определить, кто из сотрудников, не

задействованных на проекте, может вам помочь

сейчас и в будущем. Например, если у вас не хва-

тает экспертов в проектной команде, но они есть

в компании, в принципе, вы можете договориться

с ними (как формально, так и не формально), что-

бы они просматривали ваш отчет о  статусе про-

екта и  прочую информацию, высылаемую вами.

Page 30: Citizen.Seldon №1(24)

30

Интернет-мытарстваCitizen.Seldon / №24

Интернет-мытарства

Согласно законопроекту, получать глобаль-ную лицензию должны будут операторы связи, переводящие сумму фиксированно-го сбора в пользу правообладателей через организацию, осуществляющую коллек-тивное управление правами,  — предпола-гается, что этой организацией и станет РСП. Доля каждого автора в общей выручке бу-дет вычислена математически — она будет рассчитываться на основании данных о по-пулярности того или иного контента. Чем больше пользователей скачали конкретный фильм или книгу — тем больше денег из ин-тернет-сбора получит автор. Причем общая сумма сбора по стране, по самым скромным подсчетам, может в совокупности составить до 800 млн долларов в год.

лось, что пользователи еще и не согрешили, а им уже выдали индульгенцию, по сходной цене искупающую все грехи.

В действительности поднятая тема оказалась гораздо глубже. Ведь налог на интернет предлагался не сам по себе, а как часть большой и запутанной концепции гло-бальных лицензий. Идея настолько револю-ционная и  амбициозная, что авторы этой инициативы из Российского союза правооб-ладателей (РСП) даже сравнили ее с первым полетом человека в космос.

Что представляет собой глобальная ли-цензия на практике? Абоненты сети платят провайдерам услуг связи фиксированный взнос и  за это получают право неограни-ченного использования любого контента.

ЗАПЛАТЯТ ВСЕ

Если верить налоговой службе, «потреб-ность платить налоги заложена в  самой человеческой природе», а  потому новый сбор теоретически никого не должен был удивить. Тем более, что и  сумма предла-галась небольшая: каких-то 300  рублей в год — именно столько каждому предлага-ли платить за пользование интернетом без того, чтобы задумываться, какой контент они загружают — пиратский или легальный. А пользователи почему-то возмутились. Не то чтобы людям было жалко 25 рублей в ме-сяц, но они обиделись, что новый сбор всех поголовно приравнял к  пиратам. Получи-

«У нас есть полгода, чтобы выкачать интернет!» — такие призывы раздавались в сети, когда 25 ноября стало известно, что Владимир Путин утвердил поправки, расширяющие действие закона об охране авторских прав на все виды контента. Проще говоря, пиратству перекрыли кислород по всем направлениям. Однако, несмотря на все законодательные инициативы, проблема остается, и способы ее решения предлагаются самые феериче-ские. Чего стоит один налог на интернет, который будоражил умы общественности на протяжении всей осени и половины зимы.

Иллюстрация: Алексей Ульянов

Page 31: Citizen.Seldon №1(24)

31

Интернет-мытарстваCitizen.Seldon / №24

Против налога на интернет успели вы-ступить даже представители Междуна-родного альянса по интеллектуальной собственности (IIPA), которые считают, что подобное нововведение нарушит соглаше-ния по торговым аспектам прав интеллек-туальной собственности и,  таким образом, закроет возможность создания условий для здоровой и правовой конкуренции.

В целом, различные претензии участни-ков рынка к Концепции сводятся к тому, что данный законопроект не предлагает новых способов борьбы с  пиратством или защи-ты авторских прав, не выстраивает новых эффективных бизнес-моделей, а лишь дей-ствует по принципу «Не можешь прекра-тить безобразие — возглавь его». То есть ни правообладатели, ни пользователи от дан-ного законопроекта не выигрывают, скорее наоборот, он выгоден недобросовестным участникам рынка и самому РСП, через ко-торый и  будут проходить все денежные сборы.

народному законодательству, во-вторых, опасаются потери прав на собственные произведения, в-третьих, недовольны со-вершенно непрозрачной и  очень растяну-той во времени системой распределения доходов с упомянутых произведений.

Операторы интересуются: за чей счет, в слу-чае принятия Концепции, будут внедряться системы распознавания трафика, которые оцениваются в сотни миллионов долларов? Для самих операторов это ненужные и не-выгодные им расходы, а если средства бу-дут взяты из бюджета авторского общества, то получится, что за нововведение, которое лишает авторов прав, придется расплачи-ваться самим же авторам.

Что касается остальных участников ле-гального рынка цифрового контента, они прогнозируют, что новый законопроект станет ударом для рынка и,  по сути дела, сведет на нет всю мотивацию к  честной работе. Ведь от нового законопроекта по-страдают не пираты, а те ресурсы, которые честно соблюдают авторские права и стара-ются приучать пользователей к  качествен-ной и легальной продукции.

Проще говоря, РСП разумно не считает нынешнее антипиратское законодатель-ство достаточным, поскольку оно пока эф-фективно только в  борьбе с  отдельными сайтами или блогами, но, возможно, про-блема несколько шире. Однако при первом рассмотрении подход кажется разумным: чем стрелять из пушки по воробьям, не лучше ли всех воробьев обложить налогом и оставить в покое?

ОНИ НЕ ПРОЙДУТ!

После вдумчивого рассмотрения, концеп-ция глобальных лицензий, которую оце-нивали различные ведомства и  участники рынка, одобрения не получила  — против нее уже высказались Общественная палата, Минкомсвязи, ФАС, представители киноин-дустрии и музыкального бизнеса, телевизи-онщики и мобильные операторы. В чем же причина такого единства мнений? Ведь ны-нешнее законодательство по защите интел-лектуальных прав все еще вызывает много вопросов.

У каждой стороны нашлись свои поводы для недовольства:

Пользователи не хотят удорожания интер-нет-услуг, тем более что взнос хоть и  не-большой, но взимается он с каждого устрой-ства: например, компьютер + мобильный телефон, имеющие одного владельца.

Правообладатели возмущаются, потому что, во-первых, считают, что Концепция противоречит национальному и  между-

Пока антипиратское законодательство совершенствуется и расширяется — общество по своему использует пиратов

Page 32: Citizen.Seldon №1(24)

32

Интернет-мытарстваCitizen.Seldon / №24

кламной акции и еще раз продемонстриро-вала, что «пиратство» можно использовать не только в преступных, но и в мирных ком-мерческих целях. Впрочем, сам режиссер фильма Андрей Звягинцев не упустил слу-чая сказать, что люди, посмотревшие пират-скую копию «Левиафана», преступники…

Татьяна Фалина

Фильм «Левиафан», 2014режисер Андрей Звягинцев

Бюджет фильма 220 000 000 руб.

сборы США $704 200

сборы в России $1 183 482

ПРИРУЧЕНИЕ ВОРОБЬЕВ

В целом, хоть проблема пиратов и остается, но явный прогресс в ее решении отмечают многие специалисты. С  одной стороны, ан-типиратское законодательство активно до-рабатывается и обкатывается на практике, с  другой  — продолжается поиск решений, которые устроят и  пользователей, и  авто-ров. Например, взаимодействие информа-ционных площадок и владельцев авторских прав: неоднократно обвиняемый в потвор-ству пиратам сайт «ВКонтакте» предоставил правообладателям возможность самосто-ятельно удалять нелицензионный контент с серверов соцсети, а также начал активно общаться с  производителями по поводу распространения легального контента. По-добные меры позволяют и авторов не оста-вить в накладе, и пользователей не лишить возможности подпитываться культурным наследием, но меры эти ещё не приобрели массового характера.

Пока что интернет-сообщество, зако-нодатели и правообладатели спорят о том, как же реформировать авторское право и контролировать интернет, а конечные по-требители трафика сети как бы остаются за кадром. Но пиратство, как и  любое другое явление, прежде всего, населяет умы, а уж потом находит пути к реальному воплоще-нию. Может быть, помимо ограничительных мер, попытаться изменить отношение поль-зователей?

Хороший пример, иллюстрирующий сегодняшнее положение дел, — история, произошедшая с  нашумевшим фильмом «Левифан», который оказался доступным для скачивания в  сети раньше, чем стало известно о  получении им первой награ-ды. При этом продюсер ленты Александр Роднянский заявил, что авторы фильма не будут преследовать пиратов: «Мы пытаем-ся пиратские сайты закрыть, но рады, когда спорят о фильме». В ответ на пиратство опе-ративно был создан сайт «Сказать спасибо авторам «Левиафана»  — при этом посети-телям веб-страницы предлагалось пожерт-вовать любую сумму. Полученные таким образом средства, а  их набралось более миллиона рублей, перечислялись в  Фонд «Подари Жизнь». Таким образом, «утечка» фильма стала поводом для масштабной ре-

Page 33: Citizen.Seldon №1(24)

33

Российский венчур: B2C, В2В и экономический кризисЭТПлогия: ЭволюцияCitizen.Seldon / №24

ЭТПлогия: Эволюция«Я не знаю иного способа судить о будущем, кроме как по прошлому» говорил О. Генри, и в нашей новой статье по ЭТПлогия мы решили последовать его совету и заглянуть в прошлое электронной торговли и электронных торговых площадок. Благо, это очень близкое прошлое, ведь вся история электронной торговли происходила буквально на наших глазах.

Page 34: Citizen.Seldon №1(24)

34

Citizen.Seldon / №24 ЭТПлогия: Эволюция

Виктор Степанов Генеральный директор РТС-тендер

«Это время можно назвать «зарей» ЭТП в России — рынок находился на стадии ста-новления, уровень конкуренции среди пло-щадок был крайне низок, и число их клиен-тов стремительно росло».

ЗАНИМАТЕЛЬНО

22  октября 2002  года премьер Минни-ханов (с 2010 года президент Республи-ки Татарстан) подписал постановление № 617 о  системе государственных за-купок республики Татарстан. Первая ре-дакция № 94ФЗ  — это 617 постановле-ние, один в  один, слово в  слово, реестр заказов, перечень заказчиков, сайт. И уже когда 41 статья была, я писал за этим столом 41 статью об электронных торгах.

Мы расходимся с  М. Я. Евраевым, по-тому что он говорит, что это он на-писал № 94ФЗ. Я говорю, что не должно быть споров — колесо должно быть кру-глым. Ты изобрел большое круглое колесо, я маленькое, но они круглые. Если это ты все сам придумал, значит, ты просто ду-мал так, как я в 2002. Я не за первенство, я за идею.

Генеральный директор ГУП «Агент-ство по государственному заказу, инве-стиционной деятельности и  межрегио-нальным связям РТ» Яков Вениаминович Геллер — интервью журналу CS, выпуск № 2

Уже в  2001–2002  годах произошел каче-ственный скачек в  развитии электронной коммерции, правда пока это касалось сегмента b2b. Так, в  исследовании Boston Consulting Group, опубликованном в начале 2001 года, констатировалось наличие более пятидесяти российских электронных торго-вых площадок (ЭТП), большая часть кото-рых была создана в металлургии и отраслях ТЭК. Уже к концу 2001 года эта цифра удво-илась: число В2В-проектов в различных от-раслях российской экономики перевалило за сотню».

«В новом Гражданском кодексе РФ от 1995 года, благодаря статье 160 появилась возможность заключения сделок с  при-менением аналогов собственноручной подписи, в  том числе, появился термин «электронно-цифровая», а  затем и  «элек-тронная» подписи. Нормативной базой для «электронных взаимоотношений» стал и Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», ныне утративший силу в связи с принятием ново-го закона № 63-ФЗ «Об электронной подпи-си».

ВЕХИ ИСТОРИИ

Электронные торги за рубежом появились в начале второй половины прошлого века. Из-начально это были электронные технологии в банковской сфере, которые постепенно перекочевали в сферу продаж. Что касается развития электронной торговли в России, то она началась в середине 90-х годов. Имен-но тогда в интернете появились «предтечи» современных площадок для электронной торговли. Тогда это были простые доски объявлений, вся задача которых заключа-лась в том, чтобы связать потребители и по-ставщика для последующей сделки offline.

Юлия Обаляева, руководитель дирекции по развитию ЗАО «Сбербанк-АСТ»

Дмитрий ПангинГенеральный директор группы электронных площадок OTC.RU

«В 2005 году было неограниченное коли-чество площадок, соответственно про-зрачность и  конкурентность проведения тендеров оставалась на достаточно низком уровне. Торги проводились согласно 41 ста-тье 94-ФЗ. Основным переломным момен-том стало вступление в силу главы 3.1 94-ФЗ об отборе площадок  — в  том числе новых правил проведения тендеров и требований к ЭТП. В качестве начала реформы 2009 года правительством было принято решение отобрать 5 операторов для проведения го-сударственного и  муниципального заказа в  рамках отредактированного регламента 94-ФЗ. В  апреле 2013  года на смену 94-ФЗ пришел 44-ФЗ. Это основные вехи развития и становления торгов в электронной форме по проведению государственного, муници-пального и коммерческого заказа РФ».

Page 35: Citizen.Seldon №1(24)

35

Citizen.Seldon / №24 ЭТПлогия: Эволюция

продемонстрировал, что отрасль государ-ственных закупок активно развивается, а  значит вместе с  ней должны совершен-ствоваться и электронные площадки».

Свою хронологию событий предлагает компания «Фогсофт», которая в 2002 году начала заниматься разработкой ЭТП в Рос-сии.

«Потенциальных заказчиков таких систе-мы было крайне мало, — вспоминает экс-перт компании «Фогсофт» (iTender) Сергей Юров. — Лед тронулся в  период с  2005 по 2008 год, когда появился относительно высокий спрос на создание электронных торговых площадок. В  свою очередь не-сколько разработчиков, увидев реальный потенциал нового рынка, специализиро-вались на создании торгово-закупочных систем и,  наконец, начали создавать ка-чественные программные решения. Мы проанализировали запросы на разработку ЭТП и  систем управления закупками, по-ступившие к  нам в  компанию за почти 10 лет работы. Полагаю, эти данные дополнят картину развития ранка рынка электрон-ных торгов в России».

2007–2009 год  — основной интерес к созданию электронных торговых площа-док претендентов на отбор в число нацио-нальных операторов, в соответствии с тре-бованиями закона 94-ФЗ.

2009 год  — по настоящее время— шквал запросов на создание ЭТП по реали-зации имущества банкротов, что было об-условлено выходом изменений к  «закону

Эксперты сходятся во мнении, что пе-реломным моментом стал 2009 год, когда вступила в силу глава 3.1 закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказа-ние услуг для государственных и му-ниципальных нужд», регулирующая электронный аукцион. В 2010 году были отобраны 5 федеральных элек-тронных площадок для размещения аукционов.

«Законодательно закре-пленный список отобран-ных площадок стабили-зировал рынок, вселил уверенность и  позволил ЭТП работать более про-

дуктивно», — отмечает Виктор Степанов.

Юлия Обаляева: «В 2011 году была введена обя-зательность проведения в электронной форме продажи имущества должников в рамках процедур банкротства, появились нормы об «электронной приватизации», подтя-нулся 223-ФЗ о закупках госкорпораций, монополий и компаний с государственным участием, также предусматривающий, че-рез подзаконные акты, обязательность электронных закупок».

Виктор Степанов: «Вто-рой переломный мо-мент  — принятие ФЗ-44 и  начало работы кон-трактной системы. За последние 4  года элек-тронные площадки про-

демонстрировали существенное улучше-ние качества предоставляемых услуг. Мы, например, разработали и реализовали ряд проектов, направленных на повышение эффективности закупок, увеличение кон-куренции, поддержку предприятий мало-го и  среднего бизнеса, а  также запустили несколько вспомогательных сервисов, призванных максимально облегчить рабо-ту как заказчика, так и  поставщика. ФЗ-44

«Насколько мне приходилось сталкиваться на практике, первые электронные торговые площадки начали появляться у тех заказ-чиков, которые в принципе задумывались о совершенствовании и автоматизации си-стем закупок, о возможности расширения круга поставщиков за счет компаний, с ко-торыми раньше не сотрудничали.

Такими первыми ЭТП были площадки в электроэнергетике, когда РАО ЕЭС в 2004-2005 годах начал выстраивать свою систе-му закупок. Одна из ключевых задач этого проекта как раз была связана с максималь-ной электронизацией данной сферы.

Компания предложила электронным площадкам, которые были готовы работать с электроэнергетикой, аккредитоваться и пройти проверку на соответствие требова-ниям РАО ЕЭС России. Причем не было ни одной площадки, которая бы сразу соот-ветствовала всем требованиям. Часть ЭТП были готовы устранять полученные заме-чания и работать дальше.

Можно отметить, что в регионах сопро-тивление было достаточно сильное, мно-гие дочерние компании возражали против использования ЭТП, как по реальным, так и по надуманным причинам. Но тем не менее это был первый стимул для развития отрас-ли электронных торгов, когда появились крупные, заинтересованные заказчики».

Георгий СухадольскийИсполнительный директор Национальной ассоциации институтов закупок

Сергей Юровэксперт компании «Фогсофт»

Page 36: Citizen.Seldon №1(24)

36

Citizen.Seldon / №24 ЭТПлогия: Эволюция

о банкротстве», который с 2010 года обязал реализовывать данный вид имущества на специализированных электронных торго-вых площадках. Кстати, 2 ноября 2010 года «Электронная площадка Центра реализа-ции», разработанная «Фосгофт», была при-знана Минэкономразвития первой пло-щадкой, соответствующей Требованиям к  электронным площадкам и  операторам электронных площадок.

2011 год — по настоящее время — ак-тивный интерес инвесторов к  созданию коммерческих и  корпоративных (локаль-ных) электронных торговых площадок, для предприятий, подпадающих под 223-ФЗ.

2012 год — по настоящее время — по-являются единичные запросы на создание электронных торговых площадок по при-ватизации имущества.

2012 год — по настоящее время — ред-кие запросы на создание ЭТП по реализа-ции арестованного и  залогового имуще-ства.

2013 год  — по настоящее время  — активный интерес крупных корпоратив-ных заказчиков на создание электронных торговых площадок с  элементами систем управления закупками. Нами созданы по-добные системы для Мосводоканала, МТК, ДВЭУК, УГМК, СВФУ, РТРС и других.

Как развивались ЭТП

СОСЛАГАТЕЛЬНОЕ НАКЛОНЕНИЕ

Хоть и говориться, что история не тер-пит сослагательного наклонения, но мы все же решили немного отойти от этого принципа и обсудить с экспер-тами какие ошибки были допущены на стадии становления ЭТП в России и какие вопросы до сих пор остаются не до конца урегулированными?

Юлия Обаляева:«Проблемы в  этом сек-торе системные, норма-тивные декларации в за-конах о  возможности электронной торговли имеют отсылочные нор-

мы к регулированию подзаконными актами, а последние, мягко говоря, задерживаются. Такая беда в  приватизации, не решается вопрос с отбором операторов электронных площадок.

Есть сектора, в  которых практика идет впереди нормативного регулирования  — электронная аренда государственного и муниципального имущества и иные торги при переходе прав на государственно иму-щество. Электронный способ заключения сделок здесь максимально востребован,

а нормативное регулирование совершенно непонятно почему — отстает. На площадке огромный интерес к этому сервису.

Другая проблема — отборы площадок. В  банкротстве есть некое подтверждение соответствия установленным норматив-ным требованиям, которое подтверждает Комиссия Минэкономразвития России. Но эта процедура  — заявительная, реального тестирования на соответствие требовани-ям не проводится, Комиссия рассматривает лишь представленные документы. Это при-вело к тому, что на рынке на начало 2015 г. работает 66 электронных площадок, но 90 процентов рынка обеспечивают лишь 10 из них. Какие-то площадки, возможно, ре-ализую серые схемы, созданы для одной сделки или м. б. обслуживают рейдерские захваты. Такое неограниченное количество площадок стало уже проблемой, т. к. кон-тролировать процессы на этих площадках очень сложно.

Обе эти проблемы сказались и на ре-ализации закона № 223-ФЗ, требований к  площадкам нет, отбора нет. Оказывать услуги могут любые операторы. Крупные компании создали свои программные ком-плексы, которые ими же и контролируются (прозрачность торгов здесь конфликтует с заинтересованностью), иные размещают-ся на великом множестве и  частных и  ре-гиональных площадок. Странно выглядит непоследовательность законодателя в этом вопросе, за расходами госкомпаний, моно-полистов, компаний с госучастием в капита-ле решено «присматиривать», а механизмы расходования остаются без контроля».

Дмитрий Пангин:«Первое  — правитель-ство поступило пра-вильно, не пойдя по пути создания единого оператора электронных

торгов. Регламентировав пять площадок по проведению торгов в  электронной форме, был задан огромный потенциал конкурент-ной борьбы и  прозрачности проведения тендеров. При этом не потратив бюджетные средства, а просто отобрав ряд существую-щих площадок, минэкономразвития созда-ли универсальный инструмент для эффек-тивных торгов под контролем и  надзором

Page 37: Citizen.Seldon №1(24)

37

Citizen.Seldon / №24 ЭТПлогия: Эволюция

тронной форме, как это было происходит с имуществом несостоятельных должников по банкротству. К  сожалению, сегодня со-ответствующих обязательств у государства нет — делайте что хотите и как хотите».

ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ!

Виктор Степанов: «В связи с интенсивным развитием технологий и стремлением к постоян-ному совершенствова-нию сферы госзакупок

рынок электронных торгов будет и дальше расти».

Дмитрий Пангин: «Если государство не будет вмешиваться в работу площадок, то в ближайшие пару лет будет активный рост но-

вых игроков. Через 5-6 лет произойдет пе-ренасыщение рынка, конкурентная борьба станет жесче, начнется отмирание слабых участников и произойдет консолидация операторов в 3-5 основных игроков».

Георгий Сухадольский: «Автоматизация отрас-ли в самых разных фор-мах и масштабах будет внедряться все больше и больше. Уже сейчас в

региональных центрах электронизация за-купок становится привычной. Далее она бу-дет внедряться и там, где пока для нее даже нет инфраструктуры. Например, в сельской местности.

Сами ЭТП, во-первых, будут активно развивать различные сервисы, которые по-зволяют им конкурировать друг с другом. Во-вторых, развивать интеграцию между собой либо с зарубежными коллегами для того, чтобы торговать за пределами России.

В целом, должен произойти какой-то качественный скачек. Пока идет количе-ственный рост и по числу торгов, и самих ЭТП, и по типу автоматизации закупок. Сейчас под ЭТП может пониматься и классическая

федерального правительства согласно за-конодательству РФ.

Второе  — на период становления си-стемы электронных торгов коммерческого сегмента на рынок не вышли иностранные площадки, которые имели опыт более 20 лет. С  момента активного роста и  потен-циала российского рынка и  площадок, ны-нешние попытки выхода иностранных ком-паний b2b сегмента опоздали на 7–10 лет и уже неспособны конкурировать с сильны-ми участниками российского рынка. В этом ключе, позиции иностранных площадок вы-глядят слабо и архаично.

И третий момент  — в  связи с  новым отбором остается не до конца ясна государ-ственная политика в  частности отсутствия полного понимания итоговой цели отбора (расширения списка). За период существо-вания и  работы пяти площадок, не была дана KPI оценка деятельности операторов. Плюсы, минусы и  эффективность. В  связи с этим возникает вопрос связанный с необ-ходимостью нового отбора и  его конечной цели».

Георгий Сухадольский:«До сих пор нет бо-лее-менее полного исследования рынка электронных торгов, от-крытого сравнения ЭТП

между собой, все ранее проводившиеся в  лучшем случае анализируют площадки по очень узкому и  нерепрезентативному спектру показателей, а  нередко и  искажа-ют их. НАИЗ предпринимала попытку про-вести развернутое исследование, собрать с  площадок информацию о  том, какие у  кого показатели, как их можно сравнить. Выяснилось, что очень многие площадки не хотят предоставлять о себе данные в откры-тый доступ. В закрытом режиме они как-то сравнивают себя с  конкурентами, показы-вая, что они наилучшие. Хотя вполне можно предположить, что по одному показателю одна площадка действительно лучше дру-гих, а по другому — другая.

Часть площадок открыта для такого исследования и диалога с конкурентами, но их меньшинство.

Такое сравнение было бы целесоо-бразно и  полезно для заказчиков, чтобы они могли понимать и адекватно оценивать

рынок ЭТП. Не все потребители четко пред-ставляют, что это такое. Некоторые витают в облаках: считают, что можно передать все закупки на ЭТП и  вообще не думать о  них. Они воспринимают площадки, как палоч-ки-выручалочки, которые сами выберут лучшего поставщика, с  которым никогда не будет никаких проблем. Такого, конечно, не бывает. Автоматизация бардака  — это и есть автоматизация бардака, а не исправ-ление ситуации.

Любая ЭТП — это инструмент, который надо уметь правильно и  эффективно ис-пользовать, а для этого как раз и необходи-мо сравнение потенциала и возможностей различных площадок. Ведь для одного за-казчика важнее одни критерии, для друго-го — другие».

Сергей Юров:«К сожалению, многие госзаказчики и  коммер-ческие предприятия не изменили подходов, и,  управляя своей за-

купочной деятельностью, изо дня в  день совершают множество бессмысленных действий. Например, усложняют жизнь сво-им поставщикам проведением регулярных «доторжек-переторжек» или квалификации по каждой процедуре, забывая при этом, что все расходы поставщика оплачивает за-казчик.

Любое действие должно иметь смысл  — я провожу непрерывную квали-фикацию поставщиков по определенным категориям товаров для того, чтобы обзаве-стись необходимым количеством ключевых поставщиков; я закупаюсь на аукционе, что-бы снизить цену на товар, который у меня однозначно специфицирован; я провожу запросы предложений, чтобы приобрести товар, который в наилучшей степени отве-чает интересам моего бизнеса, при этом я хочу учитывать ситуацию не на момент объ-явления торгов, а  на момент подведения итогов, когда я обладаю большей инфор-мацией и  могу принимать наиболее каче-ственные решения. Не произошло должных изменений и в подходах по реализации го-сударственного имущества. Между тем все имущество государства  — арестованное, права аренды, приватизацию и  т. д. — сле-довало бы реализовывать только в  элек-

Page 38: Citizen.Seldon №1(24)

38

Citizen.Seldon / №24 ЭТПлогия: Эволюция

площадка, и ERP-система с возможностью подачи электронных заявок от поставщика, и обычный интернет-сайт, который тоже позволяет принимать заявки от участников торгов. Думаю, дальнейшая эволюция ЭТП будет связана с глубокой интеграцией пло-щадок в бизнес-процессы заказчика, когда площадка будет связана с бухгалтерскими системами, системами планирования или вообще интеграцию нескольких систем за-менит одна комплексная.

Еще одно важное направление раз-вития – внедрение электронных систем и у поставщика, которые позволят ему не заходить на специальные площадки, а инте-грировать свою внутреннюю систему уче-та производимой продукции с системами потенциальных потребителей. Поставщику будет достаточно нажать несколько кла-виш, чтобы продать свой товар и получить за него плату в электронном виде».

Сергей Юров: «В исторической перспек-тиве мне видятся пози-тивные перемены — за-купочная деятельность российских предприятий

упростится и придет к оптимальным ва-риантам с использованием современных закупочных инструментов. Многие органи-зации, наконец, избавятся от традиций тор-говаться на бумаге, предварительно пере-строив свои закупочные процессы. В 15-16 году будут отобраны новые федеральные электронные торговые площадки для про-ведения торгов в соответствии с 44-ФЗ. При лучшем раскладе ограничивать их число Минэкономразвития не станет, но, вероятно предъявит претендентам высокие требова-ния. Из тех, кто сегодня предоставляет услу-ги проведения электронных торгов, могу на-звать около десяти электронных торговых площадок, достойных стать федеральными ЭТП. Что касается корпоративных (кэптив-ных/локальных) ЭТП и систем управления закупками, то их число в ближайшее деся-тилетие может увеличиться на порядок. При этом основными заказчиками таких систем станут производственные предприятия. Также повысится конкуренция среди разра-ботчиков торгово-закупочных систем, что, безусловно, хорошо для рынка. Но заказчи-

кам следует быть особенно внимательным к предложениям малоопытных в создании ЭТП разработчиков».

Юлия Обаляева:«Многие изменения уже несколько раз откла-дывались, и  в  первую очередь  — самые ожи-даемые. Это, конечно

же, электронный конкурс и прочие способы закупок в  электронной форме (запрос ко-тировок и  запрос предложений) в  рамках контрактной системы. Чего бы еще хотелось и  нормативная перспектива близка: элек-тронная приватизация и электронная арен-да. Совсем выпадает из электронной сферы исполнительное производство (довольно непрозрачные продажи)».

ЭКСПЕРТЫ О СЕБЕ

ЗАО «Сбербанк-АСТ» активно продвигает электронные способы закупок. Мы участву-ем в  рабочих группах по разработке нор-мативных документов, которые создаются регуляторами, участвуем в работе Эксперт-ного совета по контрактной системе, уча-ствуем в подготовке проектов нормативных актов в  сфере наших интересов. У  нас за-ключены соглашения с большинством реги-онов о продвижении электронных закупок. На заре введения электронных аукционов мы развернули широчайшую экспансию в  регионах по внедрению электронных за-купок. Сегодня мы организуем массу меро-приятий, в том числе, с Минэкономразвития России, ФАС России по популяризации элек-тронных торгов и разъяснению порядка их проведения. Мы сформировали развет-вленную партнерскую сеть (более 100 учеб-ных центров), где аккредитованные пре-подаватели проводят обучение навыкам работы на электронной площадке.

И, конечно, наша работа дала свои пло-ды. ЗАО «Сбербанк-АСТ» занимает лидирую-щие позиции в госзакупках — 55% рынка.

Площадка РТС-тендер является проектом биржи РТС — одной из центральных органи-заций в истории всех российских электрон-ных торгов. Наша площадка с самого нача-ла своей работы стремится к  реализации трех основных принципов государственных закупок: прозрачности, конкурентности, надежности. Для этого мы разрабатываем и реализуем различные проекты — по обу-чению заказчиков и поставщиков, поддерж-ке предприятий малого и среднего бизнеса, повышению эффективности госзакупок и др. Программное обеспечение площадки постоянно совершенствуется и  дорабаты-вается, чтобы отвечать основным требо-ваниям наших клиентов. Наша площадка нередко организует и  принимает участие в  профильных мероприятиях, благодаря которым участники рынка могут обсудить актуальные вопросы, поделиться опытом, узнать о последних новинках и т. д. С целью развития сферы госзаказа РТС-тендер так-же активно сотрудничает с  общественной организацией «ОПОРА РОССИИ». Надеюсь, что наша работа поможет сделать государ-ственные закупки более современными, выгодными и эффективными.

Группа электронных площадок OTC.RU: Мы были и  остаемся первой площадкой продвигающей новый концепт проведе-ния электронных торгов. Наша ЭТП  — это не доска объявлений, скорей полноценная, универсальная биржа, которая в том числе обеспечивает все необходимые варианты взаимодействия между контрагентами. Посути, площадка в  таком виде является коммуникационной ареной для бизнеса. Мы основатели нового, инновационного движения. За счет видения процесса торгов в электронной форме в формате тотально-го изменения подхода к  коммуникациям на площадке, на данный момент удается активно развиваться в  том числе активно увеличивать долю своего присутствия на рынке.

Page 39: Citizen.Seldon №1(24)

39

Citizen.Seldon / №24 ЭТПлогия: Эволюция

НАИЗ — ассоциация объединяет и заказчи-ков, и  поставщиков, и  инфраструктурные организации, т. е. ЭТП, консультантов, экс-пертов, удостоверяющие центры. Поэтому мы выступаем агрегатором общих инте-ресов всей отрасли, в том числе, и в сфере электронных торгов. Мы способны и  уже прорабатываем интегрированные реше-ния, которые были бы комфортны всем сто-ронам взаимодействия.

Некоторые из таких решений требу-ют изменения в  нормативных документах. Другие удалось реализовать без внесения изменений в законы или подзаконные акты. Например, нам удалось решить вопрос ин-теграции ЭТП и официального сайта zakupki.gov.ru в рамках закона 223-ФЗ, который вол-новал крупнейших заказчиков и их площад-ки.

Мы будем заниматься этими пробле-мами и  дальше, чтобы помочь сформи-ровать цивилизованный рынок закупок, максимально комфортный для честных за-казчиков и поставщиков.

Компания «Фогсофт» стала основателем профессиональных электронных торгов в  России, создав в  2005 году платформу iTender, на базе которой сегодня реализо-вана львиная доля электронных торговых площадок в  России  — более 70 завершен-ных проектов.

Мы первыми предложили рынку стройное решение, удобное и соответству-ющее потребностям заказчиков. Далее все разработчики стали строить электронные торги, как мы. Так получилось, что «Фогсо-фт» стал законодателем моды на рынке электронных торгов. Мы не пытаемся ко-го-то перепрыгнуть, а  просто реализуем свои идеи. Эти же идеи реализуют и  наши конкуренты, во многом сумевшие подтя-нуться под наш уровень.

Александра РодионоваТатьяна Фалина

Page 40: Citizen.Seldon №1(24)

40

Ветер западный, облачность с пояснениямиCitizen.Seldon / №24

Ветер западный, облачность с пояснениямиЧасть 2, в которой рассеиваются сомнения

Иллюстрация: Юля Гущина

Page 41: Citizen.Seldon №1(24)

41

Ветер западный, облачность с пояснениямиCitizen.Seldon / №24

полнять несколько функций, все функции, должен быть доступным, гибким и готовым к  быстрому внедрению новых разработок с  учётом особенностей конкретного биз-неса  — все эти и  другие требования в  ре-зультате закономерно воплотились в «элек-тронном облаке», в то же время обеспечив высокую степень трансграничности (через интернет информация на сервере доступ-на пользователям в разных странах мира), к которой оказалось не готовым экономиче-ское законодательство многих государств.

ПРЕДЕЛЫ ЭЛАСТИЧНОСТИ

Любая сфера деятельности предполагает периодические изменения в  использова-нии ресурсов: серверы средней компании в  основном загружены лишь на 10–15%, в  зависимости от «сезона» могут потребо-ваться дополнительные мощности, которые затем вынужденно простаивают. Вырази-тельный пример: новогодние праздники для сетей розничной торговли и операторов сотовой связи — время, когда нагрузка в те-чение нескольких дней (или нескольких ча-сов) может увеличиться в десятки раз!

При использовании облака у компании есть возможность регулирования исполь-зуемого объема хранения данных и  числа средств их обработки, а  также количества виртуальных серверов. Часто это проис-ходит автоматически, без участия специа-листов со стороны поставщика облака (т. н. мгновенная эластичность или динамиче-

Готовые облачные решения SaaS (ПО как услуга) обеспечивают пользователя набором таких традиционных приложений как электронная почта, соцсети и корпора-тивные средства коммуникации (веб-кон-ференции, ip-телефония), хостинг файлов и  баз данных, бухгалтерские программы, программы складского учета (и  другие т. н. «средства повышения офисной про-изводительности”), системы управления клиентами CRM, возможность создания и  редактирования файлов в  большинстве стандартных форматов (например, упомя-нутый сервис DropBox позиционируется как поддерживающий наибольшее количество известных расширений). Кроме того, облач-ные платформы (PaaS) позволяют разраба-тывать недостающие заказчику собствен-ные специализированные приложения.

Таким образом, речь идет о привычных процессах, которые при этом становятся до-ступны одновременно нескольким участни-кам (сотрудникам компании и её клиентам), с любого рабочего места, с любого компью-тера или устройства средней мощности, 24 часа 7 дней в  неделю  — пользователю не-обходим только браузер (только браузер!) и интернет-подключение.

Сегодня арендуемый центр обработки данных (ЦОД) стал незаменимым вирту-альным инструментом для многих орга-низаций, позволяющим, не увеличивая собственные производственные мощности компании, эффективнее обрабатывать ин-формацию и  выгоднее использовать уже имеющиеся локальные ресурсы. Что тре-буется от дата-центра?  — он должен вы-

ВЫЧИСЛЕНИЯ В АРЕНДУ

Слово «вычисления» (computing) подра-зумевает работу с  информацией в  элек-тронной форме. Компьютеры, вошедшие в  обиход повседневной жизни, уже не называют «Электронными вычислитель-ными машинами» — вероятно, и это слово может со временем измениться. Новые термины встречаются уже сейчас, однако они пока ещё не следуют по пути упроще-ния: например, грубоватое цифровизация, а  также более утонченные наименования таких парадигм облачной архитектуры как оркестрация (Cloud Orchestration  — объе-динение поставщиком в одном интерфейсе средств нескольких приложений) и  хорео-графия (Cloud Choreography — работа поль-зователя с данными одновременно или по-следовательно в нескольких приложениях).

Благодаря облачным технологиям в  сети нам становятся доступны вычисли-тельные мощности других компьютеров и  серверов, современное программное обеспечение со всеми актуальными обнов-лениями, необходимое для решения про-стых и стандартизированных, но насущных задач (таких, как работа сайта, бухгалтер-ский учёт и др.), тем самым облака избавля-ют нас от рутины, от того, чтобы учитывать многочисленные  — и  потому досадные  — нюансы, связанные с  компьютеризацией бизнес-процессов. Примерно так же кафе и столовые могут избавить нас от работы на кухне, предлагая меню из простых готовых блюд, свободный столик, чистую посуду.

Понятие «Облачные вычисления» (cloud computing) используется для обозначения процессов хранения и обработки данных в электрон-ной форме на удалённых серверах, доступных через сеть Интернет. В предыдущем номере мы назвали основные этапы развитии техно-логии, выяснили её преимущества, озвучили важные опасения, каса-ющиеся обеспечения безопасности. Продолжим в этом выпуске: как работают облака, какого они размера, как восприняты компаниями в России? В завершении публикации — развернутые комментарии экс-пертов об опыте использования облачных сервисов в сфере электрон-ной торговли. Сегодня от нас требуется решительность в воплоще-нии задуманного, и, возможно, техническим решением станут облака

Page 42: Citizen.Seldon №1(24)

42

Ветер западный, облачность с пояснениямиCitizen.Seldon / №24

тем и  государственные компании. И  если основные коммуникативные приложения и  офисные программы по-прежнему обе-спечиваются зарубежными поставщиками, то системы Iaas и PaaS (средства для разра-ботки в облаке собственного программного обеспечения) предоставляют теперь и оте-чественные облачные провайдеры.

Среди основных барьеров, препятству-ющих развитию облачных технологий в Рос-сии, можно назвать следующие:

широкополосный доступ в  интернет доступен в мегаполисах, а бизнес-акти-вы находятся в  регионах с  неразвитой инфраструктурой телекоммуникаций (например, производство расположено в Якутии, а дата-центр находится в Мо-скве);

сомнения руководства в  преимуще-ствах использования облаков (в т. ч. в ка-честве услуг и  безопасности данных), недостаточный уровень подготовки персонала;

отсутствие средств правового урегули-рования спорных ситуаций.

В пятерке крупнейших российских коммер-ческих компаний, предоставляющих облач-ные услуги:

по размерности ЦОД: Dataline, Селектел, Мегафон, Ай-Теко,

ММТС-9; по подведённой мощности:

Dataline, Lynxdatacenter, Селектел, КРОК, Стек Телеком.

Средняя мощность крупных российских ЦОДов составляет около 8 МВт (крупней-шего  — 18 МВт). Недавно о  строительстве дата-центров беспрецедентной для России мощности заявили Сбербанк и  Ростелеком (48 и  40 МВт соответственно1), о  времени время завершения работ не сообщается.

По данным CNewsAnalitics два круп-нейших поставщика SaaS в России с числом пользователей больше милиона человек это:

СКБ Контур (Екатеринбург)  — облач-ные решения для коммерческих организа-ций: защищенная передача через интер-

1 Лидером ЦОД по подведенной электрической мощности (250 МВт) является дата-центр компании SwitchNAP в Лас-Вегасе (США).

этом принято говорить об эффективности использования природных ресурсов и эко-логичности, но эта формально правильная риторика  — скорее маркетинговая страте-гическая ставка состоявшихся поставщи-ков.

До каких пор можно наращивать мощ-ность за счет эластичности? До тех пор пока это экономически выгодно для компани-и-пользователя (например, 3–5 лет аренды дискового пространства, десятки или сотни гигабайт). С наращиванием мощностей (те-рабайты памяти) IT-аутсорсинг становится бессмысленным и разумно подумать об од-норазовом вложении в запуск собственного дата-центра.

Молодожёны на первых порах могут снимать квартиру, но было бы неразумно делать это на протяжении двадцати лет. В  любом случае, для компании, у  которой недостаёт решимости и уверенности в сво-ём будущем, теперь есть облако.

ОБЛАКА НАД РОССИЕЙ

В 2009 году после отдельных пользовате-лей облачных решений новой технологией заинтересовались представители малого и  среднего российского бизнеса, простых отраслей производства и  торговли, а  за-

ская масштабируемость): пользователь мо-жет увеличить мощность частного и умень-шить размеры публичного облака или на время отказаться от одного из них, может вообще свернуть свою облачную инфра-структуру — изменится только сумма счета за использование гигабайт-часов и времени эксплуатации требуемого ПО.

Конечно, выделять ресурсы в таком ре-жиме могут только ЦОДы большой мощно-сти, а  поскольку оборудовать и  содержать их доступно не каждой компании (в  США создание отказоустойчивого ЦОДа из 50 тысяч серверов требует вложения пример-но 200  млн. долл.), то отрасль в  большин-стве случаев обеспечена за счет известных корпораций-монополистов (Google, Apple, Microsoft, Amazon и  немногие другие). Эти компании получают возможность не только экономить на масштабе (за счет снижения затрат на единицу продукции при укрупне-нии производства  — иначе говоря, обслу-живать десять серверов из десяти стоит дороже, чем обслуживать десять серверов из десяти тысяч), но одновременно и  воз-можность диктовать на рынке свои условия (владельцы крупных площадок хотят не только экономить, но и зарабатывать). При

«Солидные компании предпочитают строить облачные сервисы на мощностях собственных дата-центров, малые предприниматели арендуют облака в сторонних ЦОДах, а беспечные пользователи подчас ничего не знают о физическом хранилище информации, доступной им в сети»

Page 43: Citizen.Seldon №1(24)

43

Ветер западный, облачность с пояснениямиCitizen.Seldon / №24

POST NUBILA SOL — ПОСЛЕ ТУЧ СОЛНЦЕ

Как обеспечить безопасность в  обла-ке? Какой тип облачной структуры реали-зовать? SaaS или Paas? Частное облако или публичное? Установить программу на ком-пьютере или оплатить её использование в облаке? Какого поставщика выбрать? По-строить или арендовать дата-центр? Витру-альный или выделенный сервер? — сегодня обсуждать саму возможность внедрения облачных вычислений уже бессмысленно: на работе и дома, в деловом и личном об-щении — мы уже в облаках.

И хотя, по мнению исследовательской консалтинговой компании Gartner, пика своего развития облачная технология до-стигнет только к  2016 году, сегмент рын-ка (в  т. ч. российского) значительно вырос, и мы выросли. Сегодня необходимо принять взвешенное решение, исходя из потребно-стей и возможностей компании, — о выборе из множества теперь уже зрелых предло-жений.

нет отчетности в контролирующие органы, система электронного документооборота, бухгалтерские программы, справочно-пра-вовые сервисы, синхронизация торговых номенклатур iCat. Среди ключевых клиен-тов: Газпромэнергосеть, Метро Кэш энд Кер-ри, М. Видео, Русский Алюминий, Концерн Росэнергоатом и др.

БАРС Груп (Казань)  — средства произ-водительности для федеральных, субъек-товых и муниципальных учреждений в об-ласти бухгалтерсих и  финансовых служб, образования, ЖКХ, здравоохранения, строительства. Среди основных клиентов: Минфин РФ, МЧС, Правительво Республики Татарстан, ведомства различных субъектов РФ.

C 1 января 2015 года вступил в силу закон о  хранении персональных данных россиян на серверах в России, однако нормативная база, регламентирующая исполнения за-кона пока не выработана. По предложению Минкомсвязи, лишь российские юридиче-ские лица смогут оказывать государствен-ным органам услуги по предоставлению сервисов облачного хранения информации. Роскомнадзор заявил, что транснациональ-ные компании, такие как Microsoft, Google и Apple и др., уже прорабатывают проекты по созданию собственных серверных мощ-ностей в России.

Вступление в  силу (хотя бы и  с  заве-домым опережением) государственных законопроектов в  области обеспечения безопасности и стандартизации «облачных вычислений» можно будет считать завер-шением предначинательного периода ос-воения облачных технологий в России.

Есть мнение, что развитие российского cloud computing может пойти своим путём: «В отличие от западного рынка, где лиди-руют большие компании, которые предо-ставляют массовые сервисы по приемле-мым ценам, в  нашей стране будут более развиты сравнительно небольшие струк-туры, но предоставляющие уникальные сервисы  — свои для каждого сегмента рынка».2 (Напомним, что это не мнение ре-дакции CS.)

2 Михаил Рыстенко, директор по информационным технологиям транспортной компании «Альбатрос Лоджистикс» // CNews.

ЗАКУПКИ В ОБЛАКАХ — КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ

С вопросом о  востребованности cloud computing в  реализации электронных тор-гов в России мы обратились к специалистам в  области информатизации ведущих ком-паний этой отрасли. Оказалось, что все они уже реализуют облачные сервисы — чаще всего на собственных серверных мощно-стях.

Page 44: Citizen.Seldon №1(24)

44

Ветер западный, облачность с пояснениямиCitizen.Seldon / №24

ЗАО «Сбербанк-АСТ» как высокотехнологич-ная компания использует облачные тех-нологии. Специфика работы электронной площадки обязывает нас обеспечивать проведение до 10 000 онлайн-процедур торгов одновременно. А также мы обязаны хранить и предоставлять огромное количе-ство электронных документов. Это и  заяв-ки, и  контракты, и  платежные документы в  рамках электронного документооборота. Без облачных моделей уже не обойтись.

За счет виртуализации серверов мы масштабируем систему, обеспечивая удоб-ный и  быстрый доступ пользователей ко всем информационным пулам и  сервисам электронных торгов. Возможность сделать копию сервера позволяет оперативно пере-носить нагрузку, масштабировать ресурсы согласно количеству пользовательских за-просов. Для нас особо важно, что облачные вычисления позволяют контролировать ра-боту всех ресурсов.

Мы очень внимательно изучаем во-прос безопасности хранения данных, раз-мещенных в облаке. Их количество весьма значительное, в  том числе, персональных данных и конфиденциальной информации, которую мы обязаны защитить от несанк-ционированного просмотра. Понятно, что надежнее это делать, когда данные хра-нятся в  собственном ЦОДе. Но и  облачные технологии уже позволяют надеяться на скорую перспективу и в усилении безопас- ности.

Большой проект, в котором активно бу-дут применяться облачные технологии  — совместное решение Сбербанк-АСТ, SAP1 и  Норбит2 по автоматизации закупочной деятельности.

Использует ли компания облачные решения? В каких сферах?

Да, мы используем облачные технологии в работе нашей компании, причем они при-меняются как для работы самих электрон-ных торговых площадок, которые поддер-живает ООО «Фабрикант.ру», так и  внутри самой компании.

1 SAP — немецкая компания-разработчик комплекса автоматизированных систем управления внутренними процессами предприятия и сами программные продукты, из которых наиболее распространены EPR-системы уплавления ресурсами (прим. ред.).

2 НОРБИТ — официальный российскй партнер SAP, осуществляющий внедрение автоматических систем управления на SAP-платформе, а также разработчик собственных решений для бизнеса (прим. ред.).

Когда и  как было принято решение об использовании облачных вычисле-ний? Что от этого получает компа-ния и её клиенты?

До 2009 года мы практически не использо-вали средства виртуализации на площадке. Получалось, например, что каждый сервер приложений — это физический сервер, ко-торый в  ряде случаев эксплуатировался с нагрузкой в 15–20%. В этот же момент ряд сервисов площадки мог эксплуатироваться со значительным превышением запланиро-ванной нагрузки, приводящей к  сильному снижению эксплуатационных характери-стик ЭТП. При этом нам еще и приходилось постоянно реализовывать на уровне кода площадки механизмы распределения на-грузки, чтобы решить вышеуказанные про-блемы.

Учитывая то, что в  настоящий момент программный комплекс электронной торго-вой площадки, которую мы разрабатываем и  эксплуатируем, имеет сервис-ориенти-рованную архитектуру, то использование облачных вычислений позволяет нам мак-симально эффективно использовать имею-щиеся ресурсы аппаратного комплекса ЭТП путем их динамического перераспределе-ния по мере необходимости между серви-сами площадки. Это позволило нам значи-тельно сократить (порядка 30%) расходы на поддержку и  модернизацию аппаратных комплексов поддерживаемых нами пло-щадок, а также на порядок сократить срок и затрачиваемые ресурсы на их масштаби-рование.

Важное уточнение  — с  позиции ин-формационной безопасности мы приняли решение, что используем облачные тех-нологии исключительно на оборудовании, принадлежащем нам.

За исключением украинской площад-ки, которую мы изначально планировали размещать в датацентре на Украине. Чтобы снять с себя все вопросы по обслуживанию физического оборудования, мы приняли решение обратиться к  местному облачно-му сервису, арендовали необходимые нам мощности и  успешно сейчас размещаем там украинскую площадку «Фабрикант.юа».

Денис Анциферов, заместитель генерального директора по информационным технологиям торгового портала Fabrikant.ru

Юлия Обаляева, руководитель дирекции по развитию ЗАО «Сбербанк-АСТ»

Page 45: Citizen.Seldon №1(24)

45

Ветер западный, облачность с пояснениямиCitizen.Seldon / №24

Если говорить о прогнозах, то подобные сервисы становятся все более и  более по-пулярными. Стоимость оборудования де-шевеет. Порой уже нет смысла иметь свое оборудование  — достаточно арендовать облако, потому что его гораздо проще мас-штабировать. Если вам понадобилось боль-ше ресурсов, вы договариваетесь со своим партнером, и он вам их выделяет. В отличие от ситуации, когда у  вас собственный про-граммно-аппаратный комплекс, и  вы вы-нуждены докупать железо, инсталлировать его и  т. д. Облако гораздо быстрее может быть отмасштабировано.

Если ваш проект подразумевает взрыв-ной рост, а на первом этапе у вас мало денег, вы изначально арендуете ровно столько, сколько необходимо. В  случае покупки ап-паратного комплекса вы, как правило, изна-чально покупаете маленький и  потом тра-тите большое количество ресурсов на его масштабирование. Порой это может быть несвоевременно, т. к. ресурсы вам нужны сегодня, а  отмасштабировать вы сможете через неделю, когда вам доставят оборудо-вание. В случае использования облака вам в  течение нескольких часов выделят весь необходимый ресурс, потому что компания поставщик услуг имеет достаточное количе-ство оборудования в запасе.

Александр Цыганов

сколько лет, т. к. проект стал для нас рента-белен только в этом году, когда численность сотрудников компании превысила 150 че-ловек.

Какие проблемы существуют у ком-пании при внедрении облачных тех-нологий?

Основная проблема, имеющаяся при использовании данной технологии  — ис-пользование чужих облачных сервисов не дает 100% гарантии информационной безопасности, потому что физически чу-жой системный администратор и  другой обслуживающий персонал имеют доступ к железу, на котором размещается площад-ка. Современные технологии, к сожалению, не позволяют полностью гарантировать конфиденциальность информации, кото-рая размещена на этих облачных сервисах. Даже в  случае, если используются не пу-бличные облака, а приватные.

Вторая проблема, с которой мы сталки-ваемся, — это высокая стоимость исполь-зования технологии, если говорить о  дли-тельных сроках эксплуатации (больше года, несколько лет и т. д.) и значительном объеме оборудования (как в  нашем случае), ког-да разница в  стоимости его эксплуатации (имеется ввиду, разница между эксплуата-цией своего оборудования и чужого, в кото-рое заложена еще и  прибыль поставщика услуги) уже значительно выше стоимости наличия собственных сотрудников.

Законодательных проблем значитель-ных нет (хотя в проектах требований к но-вому отбору площадок по 44-ФЗ встреча-лось требование о  том, чтобы аппаратный комплекс ЭТП принадлежал Оператору, а также подобные требования встречаются у ряда заказчиков из коммерческого секто-ра и компаний, работающих по 223-ФЗ), но есть проблемы, связанные с информацион-ной безопасностью. В случае использования облачного сервиса, как я уже говорил выше, мы не можем физически обеспечить гаран-тию того, что посторонние лица не получат доступ к оборудованию, на котором распо-лагаются в  том числе конфиденциальные данные.

Данное решение позволило нам не за-ботиться о состоянии оборудования, своев-ременном обновлении, обслуживании и т. д. При том, что это решение дороже, чем по-купка и  эксплуатация нескольких физиче-ских серверов и разворачивание своего об-лака на них. В конечном итоге мы получаем значительную экономию в связи с тем, что нам нет необходимости держать отдель-ный офис на Украине, иметь штатных там сотрудников, а  также нет необходимости устраивать регулярные командировки со-трудников из московского офиса. Поэтому стороннее облако для региональной пло-щадки было для нас оптимальным.

Если в качестве клиентов рассматривать наши дочерние организации, ЭТП которых мы обслуживаем, то они получили значи-тельную экономию средств, затрачиваемых на эксплуатацию площадок.

Если же разговор идет о клиентах самой электронной торговой площадки, то на них это отразилось в  первую очередь тем, что ЭТП стала работать быстрее и  почти пере-стала реагировать на значительное внепла-новое увеличение нагрузок на элементы инфраструктуры. В конечном итоге данное решение позволило нам индексировать та-рифы на меньшие суммы.

В рамках работы самой компании при-менение облачных технологий выражается в том, что в настоящий момент мы внедря-ем проект по замене всех персональных компьютеров сотрудников на так называе-мые тонкие клиенты3. Это позволит нам бо-лее гибко распределять и эксплуатировать вычислительные ресурсы в рамках работы компании, оптимизировать лицензионную политику, значительно снизить затраты на обслуживание, а  также повысить уровень информационной безопасности. Присту-пить к  внедрению данной технологии мы смогли только сейчас, хотя думали о ней не-

3 Если на удаленном сервере находятся и данные, и средства их обработки, доступные пользователю через Интернет в браузере, то принято говорить о тонком клиенте — в отличие от толстого клиента, когда в облаке хранятся только сами данные, а программы для работы с ними установлены на стророне пользователя (прим. ред.).

Page 46: Citizen.Seldon №1(24)

46

Планета ВиллиCitizen.Seldon / №24

Все мы с одной планеты или о том как прошел День Вилли в Нижнем Новгороде

Главный спонсорПравославное братство в Гонконге

www.orthodoxy.hk

Хорошие люди, хорошие книги и хорошее место – вот рецепт правиль-но проведенного дня. А если ко всему этому еще добавить совместное открытие планеты, то можно смело говорить об особенном событии. Именно таким стал «День Вилли» в Нижнем Новгороде, который состо-ялся 25 января в Нижегородской государственной областной детской библиотеке.

Page 47: Citizen.Seldon №1(24)

47

Планета ВиллиCitizen.Seldon / №24

Вилли  — особенный мальчик. Он живет в  Германии и  у  него синдром Дауна. Одна-ко его мама, Бирта Мюллер уверена: все не так просто. В действительности ее сынишка прилетел с  другой планеты и  поэтому так отличается от своих сверстников. Как толь-ко Бирта Мюллер сделала это открытие, она написала книжку «Планета Вилли» в  кото-рой просто и  весело рассказала о  своем сыне и  о  том, как ему живется среди зем-лян. Настолько просто и  настолько весело, что книга оказалась понятной буквально всем. Даже тем, кто еще совсем не умеет читать  — ведь предусмотрительная мама Бирта все свои тексты сопроводила ярки-ми картинками и даже сделала небольшой справочник жестов, которыми пользуется Вилли.

ИСТОРИЯ ОДНОЙ ВСТРЕЧИ

Про читательскую аудиторию без ограни-чений становилось понятно буквально «с порога». В  зале собрались члены Нижего-родской общественной организации «Сия-ние», объединяющей семьи, в которых вос-питываются дети с синдромом Дауна. К ним присоединились гости: министр культуры Нижегородской области Сергей Горин, пи-сатель Захар Прилепин, тележурналист, об-ладатель двух премий ТЭФИ Нина Зверева, правнук писателя Евгения Чирикова и осно-ватель его нижегородского музея Михаил Чириков, поэт и  режиссер Юрий Немцов, а также поэты, писатели, педагоги и студен-ты нижегородских вузов, юные нижегород-цы, их родители и друзья.

С самого начала всех участников встре-чи ждал сюрприз: собравшихся попривет-ствовал главный герой книги  — тот самый Вилли, который вместе с  мамой Биртой и  младшей сестренкой Оливией помахал с экрана, продемонстрировав свое сходство с  книжными рисунками. Так и  началось  — каждая глава, прочитанная кем ни будь из собравшихся, приносила новые и  новые сюрпризы: угощение печеньем, объятия, игры и даже маленький концерт большого артиста  — фолк-музыканта Сергея Старо-стина. Причем к  концерту он предложил присоединиться всем маленьким зрите-лям — ребята разобрали инструменты и по-

Page 48: Citizen.Seldon №1(24)

48

Планета ВиллиCitizen.Seldon / №24

И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

Книга «Планета Вилли» на русском язы-ке увидела свет благодаря издательству «Самокат» (http://www.samokatbook.ru/), сотрудники которого не испугались роли первооткрывателей: ведь они выпускали первую в  России книгу о  синдроме Дауна для детей. Главная задача книги помочь взрослым и  детям научиться понимать и  принимать людей, имеющих особенно-сти в развитии. «Планета Вилли» издана при поддержке фонда «Даунсайд Ап» и  часть средств от продажи книги будет направ-лена на создание методических рекомен-дации по включению ребят с  синдромом Дауна и  других особых детей в  коллектив сверстников.

— Автор «Планеты Вилли» сравнива-ет особенных детей с  маленькими ино-планетянами. Но сегодня, благодаря со-вместному чтению книги, мы поняли, что все мы с  одной планеты, и  особые дети

А еще были видеовключения — привет-ствия и чтения глав книги, специально запи-санные в Израиле и Гонконге. Так «Планета Вилли», задуманная в  Германии, в  Нижнем Новгороде ещё раз оправдала своё назва-ние.

— Встреча проходила так живо и  ди-намично, что наши дети совсем не капри-зничали, им было интересно! — поделилась впечатлениями Светлана — мама солнеч-ного ребенка.

шумели вволю. А писатель Захар Прилепин после прочтения своей главки показал со-бравшимся язык  — после этого уже никто не смущался, все веселились и дурачились от души.

Средоточием праздника стали ребя-тишки с синдромом Дауна, которые быстро осмелели и показали свои многочисленные таланты: они читали, играли на музыкаль-ных инструментах, пели песни и были гото-вы подхватить любую игру, так что взрослые гости старались соответствовать им — хотя немного и  уступали в  непосредственности и простоте детям.

Page 49: Citizen.Seldon №1(24)

49

Планета ВиллиCitizen.Seldon / №24

зу же, как только вошел в  переполненный зал библиотеки. И это при том, что книга — о мальчике с синдромом Дауна. И в зале си-дели родители, держа на руках детей, стра-дающих… Да вот в том-то и дело, что не было там страдающих! Почему? Не понимаю. Ска-жи кому-нибудь: у тебя родится малыш с 21 хромосомой — в ужас придет! И вот они пе-редо мной: едят печенье, даже книжку эту самую про них же читают в  микрофон, на пианино играют. Может быть, за улыбками

нин, а земляне должны ему помочь адапти-роваться, тем более что у  него тоже есть чему поучиться — доброте, чуткости.

На встрече были дети, которые читали вслух эту книгу, хотя им было трудно. А их родителям еще труднее — такое волнение!! Я всматривалась в их лица и впервые уви-дела, что дети с синдромом Дауна вовсе не похожи друг на друга!! Они разные, и очень славные. А их родители — это любовь в чи-стом виде плюс терпение и труд. Восхища-юсь! Свою маленькую главу « Вилли и  его сестренка» я читала вместе со здоровой де-вочкой Дашей, мы очень старались читать медленно и громко!

принципиально не отличаются от нас. Те-перь наша задача сделать так, чтобы мы лучше понимали и слышали друг друга. На-деюсь, что проект не ограничится одной встречей, а  превратится в  регулярные совместные чтения вслух — ведь хорошие книги объединяют людей!, — отметил главный организатор мероприятия Ро-ман Гоголев.

Уже в  середине встречи вся аудито-рия передружилась между собой, даже те участники встречи, кто впервые так близко познакомился с особыми детьми, очень бы-стро почувствовали себя в  своей тарелке, а уж детвора и вовсе не ощущала никакой неловкости:

— Меня порадовала атмосфера, за-ряженная улыбками, сердечным теплом, большим доброжелательным посылом. И  главное, порадовала реакция сына Ан-дрея. Это была первая в его жизни встреча с маленькими жителями планеты Вилли, — поделилась мама Марина. — Причем я его специально не готовила к ней, не расска-зывала о таких детках. Андрей не испугал-ся, не насторожился, не закрылся. В нем не было отрицания, неприятия, напротив, вспыхнул неподдельный, искренний инте-рес. Он забросал меня вопросами и решил выучить язык жестов, чтобы, как он сам выразился, понять тайну, которая живет внутри каждого такого инопланетянина.

Книга переведена на многие языки и помогает людям в разных странах понять главный язык — язык Вилли. А чтобы Вилли понять, нужно с ним подружиться и это ока-залось совсем не сложно.

БИЗНЕС-ТРЕНЕР,ДИРЕКТОР НОУ«ЦЕНТР «ПРАКТИКА»НИНА ЗВЕРЕВА

На встрече было много родителей с детьми с синдромом Дауна и родителей с обычны-ми детьми, мы все по очереди читали книгу « Планета Вилли». Эту книгу написала мама из Германии, ее Вилли, как понятно из тек-ста трогательной книги — тяжелый случай. Он не умеет говорить, пытается убежать из дома, у  него все время высунут язык.. Но мама придумала, что ее сын — инопланетя-

«Нижегородцы узнали как это: читать и сиять»

РЕЖИССЕР ЮРИЙ НЕМЦОВ

Давно не испытывал такого чувства абсо-лютной наполненности, просветленности, осмысленности, уместности, естествен-ности происходящего. При том, что изна-чально не очень понимал, что меня ждет. Что это за книжка, какой-такой Вилли? Почему читать про него должны известные в горо-де люди? До сих пор пребываю в состоянии радости. В состоянии, которое испытал сра-

Page 50: Citizen.Seldon №1(24)

50

Планета ВиллиCitizen.Seldon / №24

же!  — степени ее создаем. «Самокат» при-зывает всех рассказывать о книге «Планета Вилли» друзьям и  знакомым, чтобы люди больше знали о синдроме Дауна, не боялись этой темы и помогали людям, которые в ней нуждаются.

принявших в ней участие — в особенности, чуточку лучше и добрее. Когда я видела этих детишек, когда слушала истории про их ро-дителей-героев, я чувствовала — это насто-ящее, это те люди, которым на самом деле нужна общественная поддержка, и что мы в какой-то, пусть незначительной — но всё

родителей скрыто страдание? Нет, не вижу. Весь зал просто светится счастьем. Органи-заторы, конечно, мастерски все провели, тончайшим образом создавая невидимую ткань общности и  сопереживания, просто выткали эту атмосферу у меня на глазах, ни-чуть при этом не напрягаясь. Меня распира-ет гордость от того, что меня взяли почитать эту книжку. Книжка-то оказалась чудесная, Бирта Мюллер может спокойно садится в  самолет Экзюпери вместе с  Маленьким Принцем и своим сыном.

ВЫПУСКАЮЩИЙ РЕДАКТОР ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «САМОКАТ» ПОЛИНА ЛЕБЕДЕВА

На два часа областная библиотека Нижнего Новгорода стала маленьким уютным до-мом, объединившим десяток семей и детей с синдромом Дауна. Малыши читали книгу, одна девочка сыграла нам на фортепиа-но. Что меня очень порадовало — все при-глашенные гости отнеслись к  теме очень серьезно, поэтому надеюсь, что это меро-приятие сделало наше общество, а  людей

Page 51: Citizen.Seldon №1(24)

51

Планета ВиллиCitizen.Seldon / №24

Организаторами и участниками мероприятия стали Ассоциация Электронных Тор-говых Площадок, Apple Authorised reseller Нижегородский МакЦентр, Нижегородская государственная областная детская библиотека, Братство апостолов Петра и Пав-ла Русской Православной Церкви в Гонконге. Генеральный информационный партнер — электронный журнал Citizen.Seldon. Встреча состоялась в рамках Года литературы.

Автор статьи: Татьяна Фалина

ДИРЕКТОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБЛАСТНОЙ ДЕТСКОЙ БИБЛИОТЕКИ НАТАЛЬЯ БОЧКАРЕВА

Очень символично, что в самом начале объявленного Президентом Года литерату-ры мы встретились в  детской библиотеке, чтобы всем вместе почитать хорошую кни-гу. Особенно важно, что многие известные нижегородцы нашли время, чтобы провести его с  детьми. Встреча собрала много осо-бенных ребятишек и это замечательно, что «День Вилли» прошел именно здесь, у  нас. Ведь хорошая книга и детская библиотека, где такие книги собраны, — это то что не де-лит людей на здоровых и инвалидов. Книга всем дает безграничные возможности.

ЖУРНАЛИСТ «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ» МАРИЯ ВОЛКОВА

Во-первых, «Планета Вилли» — это волшеб-ная книжка с  прекрасными рисунками  — читать ее одно удовольствие. Зачем она нужна? Да просто объяснить, кто такие эти солнечные дети с другой планеты. Если вы увидите эту книжку издательства «Самокат» в магазине — не пожалейте денег. Дети чи-тают и слушают историю про Вилли с огром-ным удовольствием, а еще с большим удо-вольствием  — рассматривают картинки. Часть денег с  каждой покупки будет пере-числена в российский фонд «Даунсайд ап».

Во-вторых, организаторам встречи уда-лось выстроить необыкновенно теплый, семейный формат. Собравшиеся читали книжку вслух, угощались печеньем, обни-мались с солнечными детьми, играли на му-зыкальных инструментах, общались и  фо-тографировались. Я на встрече была вместе с дочкой Аришей, потому что уверена, если некоторые вещи объяснять с  самого дет-ства, то мир имеет все шансы стать немного лучше. Мне так кажется.

Page 52: Citizen.Seldon №1(24)

Дизайнеры Seldon.Basis: результат очевиден!

Правило о том, что «встречают по одежке», в современных реалиях применимо не только

к людям. Отличный дизайн — это половина успеха и при создании информационных

програмных продуктов. Так что интерфейс Seldon.Basis продумывался до мелочей.

Между тем, команда дизайнеров, которая работала над продуктом — люди

многогранные — отличающиеся разнообразными талантами и увлечениями.

Дизайнеры Seldon.Basis: результат очевиден!Citizen.Seldon / №24

Узнать поближе

52

Page 53: Citizen.Seldon №1(24)

Citizen.Seldon / №24

Все работы на ней принадлежат одному художнику  — его отцу. Сам Илья выступил главным организатором мероприятия  — это был его подарок на пятидесятилетие отца. «Отец уже выставлялся в  Германии, теперь мы решили продолжить традицию в России», — рассказывает Илья. Но сюрпри-зы на этом не закончились. В ходе выставки Илья еще раз удивил всех своей игрой на фортепьяно3 и признанием, что и сам пишет музыку, правда пока только для себя.

А вот талантам видеодизайнера Влади-мира Лутаенко уже давно никто не удив-ляется  — настолько все привыкли, что это «человек-фейерверк»4, так много он знает и умеет. Он и режиссер, и диджей, и непре-менный организатор всех корпоративных праздников.

манда Cherry Daikiri регулярно дает концер-ты2. Более того, недавно ребята записали собственный альбом и  выложили его на iTunes, где он теперь продается. «Подобным успехом может похвастаться не каждая группа», — гордятся Тимофеем коллеги.

«На стадии выпуска альбома достаточно сложно было найти подходящее место для записи и хорошего звукорежиссера. Теперь наш альбом покупают, причем за границей наш альбом покупают даже больше, чем в России» — говорит Тимофей.

Приятно радоваться успехам друг дру-га. Еще приятнее, когда люди, с  которыми уже долго работаешь, однажды открывают-ся тебе с новой неожиданной стороны. Так произошло с младшим дизайнером интер-фейсов Ильей Денисовым. Недавно он при-гласил коллег на особую выставку картин.

Уметь говорить о  жизни без слов  — заме-чательная возможность, которую дает не только графическое искусство, но и музыка. Нет ничего удивительного в том, что люди, привыкшие находить визуальные образы, не упускают возможности поговорить с ми-ром и на первом языке муз. В команде ди-зайнеров SB немало музыкантов, в  работе это нисколько не мешает, даже наоборот — добавляет вдохновения, ведь, как известно, лучший отдых — это смена деятельности.

Как и в любой хорошем коллективе все начинается с  руководителя. Арт-директор Илья Непочатов не только в  дизайне раз-бирается, но в свободное от работы время пишет музыку, играет в  группе на гитаре1 и укулеле.

Серьезно занимается музыкой и  веб- разработчик Тимофей Марочкин. Его ко-

Дизайнеры Seldon.Basis: результат очевиден!

53

ТИМОФЕЙ МАРОЧКИН

Веб-разработчик

ВЛАДИМИР ЛУТАЕНКО

Видеодизайнер

ИЛЬЯ ДЕНИСОВ

Младший дизайнер интерфейсов

ИЛЬЯ НЕПОЧАТОВ

Арт-директор

ПО СОСЕДСТВУ С МУЗЫКОЙ

Page 54: Citizen.Seldon №1(24)

Дмитрия  — больше, чем просто хобби. Он пишет и  снимает для профессиональных журналов о рыбалке, и, нужно сказать, его материалы пользуются успехом. А недавно он завел собственный канал на YouTube  — youtube.com/ilovennov

«Рыбалкой я начал увлекаться еще в раннем детстве, переняв интерес к этому занятию у  своих родителей. С  тех пор оно стало увлечением всей моей жизни. При-чем даже не само по себе, а  вкупе с  воз-можностью поделиться эмоциями, опытом, видением рыбалки с  читателями наших нижегородских изданий», — рассказывает Дмитрий.

«Я уже не помню с какого момента на-чал собирать фотоаппараты. Сначала про-сто дома валялся один или два старых фото-аппарата и постепенно я стал докупать еще. Фотоаппарат — красивая, завораживающая вещь», — говорит Артем.

Сейчас первенство самого старинного экспоната его коллекции оспаривают два фотоаппарата. Советский «Фотокор»  — та-кие выпускались с 1930 по 1941 год и немец-кий Voigtländer Bessa 1935 года.

Начальник отдела разработки техни-ческой документации Дмитрий Куксин из-вестен как заядлый рыболов6. Рыбалка для

Интересы дизайнерского коллектива рас-пространяются, конечно, далеко за элек-тронные пределы.

Например, дизайнер трехмерной гра-фики Артем Егоров коллекционирует ре-тро-фотоаппараты5. Сейчас в  его собрании более 30 экземпляров, причем многие из них находятся в рабочем состоянии, так что Артем, случается, снимает на них. Кстати, и  сами его фотоаппараты запечатлены на фотографиях  — они послужили иллюстра-циями к  материалу «Волшебство против техники» в  14-м номере журнала Citizen.Seldon (декабрь’13).

Дизайнеры Seldon.Basis: результат очевиден!Citizen.Seldon / №24

54

АРТЕМ ЕГОРОВ

Дизайнер 3D графики

АРТЕМ ФИЛАТОВ

Дизайнер интерфейсов

ЮЛЯ ГУЩИНА

Старший графический дизайнер

ДМИТРИЙ КУКСИН

Начальник отдела разработки технической

документации

АЛЕКСАНДР ПЕТРОВ

Графический дизайнер

НЕ ТОЛЬКО ВИРТУАЛЬНО

Page 55: Citizen.Seldon №1(24)

Citizen.Seldon / №24

Всех талантов не перечислить: дизай-нер интерфейсов Артем Филатов увлека-ется стрит-арт живописью, а  копирайтер Екатерина Королева известна как професси-ональный визажист. Дизайнер трёхмерной графики Алексей Ульянов — полиглот и сер-фингист9. Ведущий дизайнер-верстальщик Сергей Петросов  — помимо того, что бле-стяще выполняет свою основную рабо-ту  — серьезно занимается видеографией и  создает очень красивые мини-фильмы10. Веб-верстальщик Владимир Слухов тоже не устает поражать разносторонностью своих интересов — он и юрист, и серьезный спор-тсмен — мастер единоборств11.

Такая концентрация талантливых и  увлеченных профессионалов дает себя знать: команде дизайнеров можно пору-чать самые сложные задачи и  быть уве-ренным — они справятся великолепно!

Татьяна Фалина

Старший графический дизайнер Юлия Гущина всегда с  победой возвращается с  профессиональных арт-конкурсов. При-чем сфера применения ее таланта очень широка: она рисует необычные открыт-ки, разрабатывает проекты оригинальных шейных платков, иллюстрирует вывески и бланки меню — так что самые разные ее работы можно увидеть в популярных ниже-городских кафе7.

За пределами цифрового пространства реализует себя и  графический дизайнер Александр Петров. Он создает модные мо-лодежные кофты и свитшоты8.

Дизайнеры Seldon.Basis: результат очевиден!

55

ЕКАТЕРИНА КОРОЛЕВА

Копирайтер

АЛЕКСЕЙ УЛЬЯНОВ

Дизайнер 3D графики

СЕРГЕЙ ПЕТРОСОВ

Ведущий дизайнер-верстальщик

ВЛАДИМИР СЛУХОВ

Веб-верстальщик

НЕ ТОЛЬКО ВИРТУАЛЬНО

Page 56: Citizen.Seldon №1(24)

Редколлегия:

УчредительИлия Димитров

Главный редактор Роман Гоголев

РедакторВалентин Шпаковский

Ответственный секретарь Екатерина Черных

КорреспондентДмитрий Куксин Татьяна ФалинаАлександр Цыганов

Алексей Сенченков

Группа дизайна и вёрстки:

Руководитель Илья Непочатов

Вёрстка и дизайнСергей Петросов

ИллюстрацииАртем ЕгоровАлексей УльяновЮлия ГущинаАлександр Петров

Адрес редакции:

Нижний Новгород,ул. Тургенева, д. 30, корп 6 +7 (831) 435-50-79e-mail: [email protected]

facebook.com/citizen.seldon@CitizenSeldon on twitter