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Il nuovo rapporto tra le fonti
regolatrici della materia
L’obbligo di pubblicità del codice
disciplinare
Divieto di istituire con il
CCNL procedure di impugnazione
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Ammissibilità, entro precisi limiti, di
procedure conciliative non
obbligatorie
No a impugnazioni innanzi a collegi
arbitrali di disciplina
Conseguenze della riforma sul
personale docente: il venir meno delle
funzioni dei Consigli di disciplina
Temporanea validità delle infrazioni e relative sanzioni previste dal T.U.
Scuola
Personale docente non di ruolo:
disciplina applicabile
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Indicazioni per l’applicazione delle nuove norme nella
fase transitoria: Circolare 9/2009 del Dipartimento per la Funzione pubblica
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Ampliamento dei poteri e delle
responsabilità dirigenziali
Organi e competenze: personale docente
Libertà di insegnamento e autonomia della funzione docente
Personale ATA
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Scuole rette da presidi e direttori didattici
incaricati
Ufficio competente: criteri di
individuazione e titolarità
Dirigenti scolastici
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Sanzioni ai dirigenti scolastici:
il ruolo dei direttori generali degli UU.SS.RR..
Sospensione cautelare:
rinvio
Libertà di insegnamento e autonomia della funzione docente
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Continua il procedimento
disciplinare anche se concomitante con
quello penale
Sospensione ammessa solo in casi eccezionali
Ammessa la sospensione
cautelativa del dipendente
Riapertura del procedimento
disciplinare non sospeso
Modalità di riapertura o ripresa del
procedimento disciplinare non
sospeso o sospeso
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Nuove regole per la comunicazione della
sentenza penale all’Amministrazione
Applicabilità anche ai dirigenti scolastici
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Competenza esclusiva del direttore generale
dell’USR
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Limiti all’applicabilità
dell’infrazione ai docenti
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Responsabilità del dirigente per
inosservanza delle norme sui controlli
Conseguenze disciplinari
Libertà di insegnamento e autonomia della funzione docente
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Responsabilità civile del dirigente: limiti
Principio di legalità e regime transitorio
Falsa attestazione della presenza in
servizio
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Sospensione cautelare e correlazione con il
principio di buon andamento
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Regime giuridico ante riforma
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Ricostruzione del sistema previgente
secondo la Circolare del Ministro della
pubblica istruzione 19 dicembre 2006, n. 72
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Innovazioni introdotte dal decreto legge n.
147 del 2007
Articolo 72 del D.Lgsl. n. 150 del
2009 e conseguenze negative delle
abrogazioni disposte
Necessità di colmare in via interpretativa il vuoto legislativo con
riferimento al personale docente
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Ricorso ai principi gius-lavoristici in assenza di norme
specifiche
Sospensione cautelare come espressione del
potere direttivo e organizzativo del datore di lavoro e
come rifiuto legittimo della prestazione
lavorativa: articoli 2086 e 1206 del codice
civile
Orientamenti dottrinali e
giurisprudenziali nel settore privato
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Presupposti e limiti della sospensione
cautelare del personale docente
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Necessità di motivare in ordine ai pregiudizi
che deriverebbero dalla permanenza in servizio del docente
Effetti economici: applicazione
analogica dell’articolo 500 del D.Lgsl. n. 297 del
1994
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Termine di durata massima
Direttore generale dell’USR titolare del potere di sospensione
cautelare
Sospensione cautelare provvisoria disposta
dal dirigente scolastico nei casi di
urgenza
Convalida o revoca del provvedimento
d’urgenza
Obbligo di motivazione
Effetti della mancata convalida o revoca del
provvedimento d’urgenza
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Disciplina contrattuale
Organo titolare del potere di sospensione:
rinvio
Disciplina contrattuale
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Trasferimento d‘ufficio per
incompatibilità ambientale:
sospensione cautelare nei casi di urgenza
ex art. 468 del D.Lgsl. 297/1994
Organo titolare del potere di sospensione Organo titolare del
potere di sospensione
Organo titolare del potere di sospensione
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Ispettorato per la Funzione Pubblica:
controlli sui procedimenti disciplinari
Convalida
Casi di particolare urgenza
Diritto di difesa
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