cinda: la educación universitaria en al · ... ^situación actual y perspectivas de la economía...

49
1 Alonso Segura Vasi Ex Ministro de Economía y Finanzas Pontificia Universidad Católica del Perú Cuzco, 13 de setiembre de 2017 CINDA: La Educación Universitaria en AL

Upload: dophuc

Post on 19-Oct-2018

221 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

1

Alonso Segura VasiEx Ministro de Economía y Finanzas

Pontificia Universidad Católica del Perú

Cuzco, 13 de setiembre de 2017

CINDA: La Educación Universitaria en AL

Page 2: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

ÍNDICE

I. Factores condicionantes del entorno macroeconómico:diferenciar corto de mediano plazo

II. Educación terciaria en LATAM: hecho estilizados de losúltimos 15 años

III. Educación terciaria en LATAM: drivers para el futuromediato

IV. Educación terciaria en LATAM: retos y oportunidades enel horizonte

Page 3: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

I. Factores condicionantes del entornomacroeconómico: diferenciar cortode mediano plazo

Page 4: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

4

Mejoran condiciones externas 1/5

Fuente: “Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana”, Foro AMCHAM, BCRP, Setiembre 2016.

Page 5: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

5

Mejoran condiciones externas 2/5

Fuente: “Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana”, Foro AMCHAM, BCRP, Setiembre 2016.

Page 6: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

6

Mejoran condiciones externas 3/5

Fuente: “Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana”, Foro AMCHAM, BCRP, Setiembre 2016.

Page 7: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

7

Mejoran condiciones externas 4/5

Fuente: “Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana”, Foro AMCHAM, BCRP, Setiembre 2016.

Page 8: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

8

Mejoran condiciones externas… pero en corto plazo

Fuente: “Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana”, Foro AMCHAM, BCRP, Setiembre 2016.

Page 9: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

9

¿Qué leccionessacamos del

pasado reciente? Últimos WEOs

del FMI…

• Abril 2013: Hopes, Realities, Risks

• Octubre 2013: Transitions and Tensions

• Abril 2014: Recovery Strengthens, Remains Uneven

• Octubre 2014: Legacies, Clouds, Uncertainties

• Abril 2015: Uneven Growth: Short- and Long-Term Factors

• Octubre 2015: Adjusting to Lower Commodity Prices

• Abril 2016: Too Slow for Too Long

• Octubre 2016: Subdued Demand: Symptoms and Remedies

• Abril 2017: Gaining Momentum?

Page 10: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

10

Mejoras encontexto

externo: sólocorto plazo,

aparentemente…

Gaining Momentum?(WEO, April 2017)

• Consistently goodeconomic news sincesummer 2016 isstarting to add up to abrightening globaloutlook. Theeconomic upswingthat we haveexpected for sometime seems to bematerializing…

• At the same time, however, the upgrade to our 2017forecast is modest, and longer-term potential growthrates remain subdued across the globe (…) whilethere is a chance growth will exceed expectations inthe near term, significant downside risks continue tocloud the medium-term outlook, and indeed mayhave intensified since our last forecast…

Page 11: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

11

Restricciones al crecimiento son

muysignificativas:

Emergentes con menor potencial

Crecimiento del PBI(Var.% real anual)

Page 12: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

12

¿Donde están loscrecimientos de productividad

mundial?

Productividad Total de Factores: Mundo(Var.% real anual)

-0,2

-2,0

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Prom. 2003-2010: 1,1%

Fuente: Conference Board, FMI – WEO (abril 2016). MEF. Elaboración: MEF.

Page 13: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

13

¿Donde están loscrecimientos de productividad

mundial?

Fuente: Conference Board, FMI – WEO (abril 2016). MEF. Elaboración: MEF.

Productividad Total de Factores: Por región(Var.% real anual)

0,4

1,1

2,0

0,00,2 0,2

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

Economíasavanzadas

Mundo Economíasemergentes

2003-2010 2011-2014

-0,4 p.p.

-0,9 p.p.

-1,8 p.p.

Page 14: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

14

¿Donde están loscrecimientos de productividad

mundial?

1/ ID: Indonesia, MY: Malasia, TH: Tailandia. Fuente: Conference Board, FMI – WEO (abril 2016). MEF. Elaboración: MEF.

Productividad Total de Factores: Emergentes(Var.% real anual)

(Economías diversificadas) (Exposición a materias primas)

1,0

-0,1

1,11,1

-1,3

0,5

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

1,5

ID-MY-TH Latam Otros emergentes

2003-2010 2011-2014

1

Page 15: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

15

Peor aún, ¿ondeestán los

crecimientos de productividad

regional?

Fuente: Conference Board, FMI – WEO (abril 2016). MEF. Elaboración: MEF.

Productividad Total de Factores: Latam(Var.% real anual)

-2,8

-4,5

-3,5

-2,5

-1,5

-0,5

0,5

1,5

2,5

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Prom. 2003-20102: 0,4%

Prom. 2011-2014: -1,4%

Page 16: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

16

Crecimientosostenible del PBI en Latam

muy inferior al pasado y en

términosrelativos

Fuente: WEO Database, Abril 2017. FMI. Elaboración: Propia.

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2004-08 2011-13 2014-16 2017-19

Crecimiento del PBI

Latam & Caribe Asia Emergente ASEAN 5

Page 17: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

17

Caída enrecaudación en

la region también mayor:

imponerestricciones al gasto público

Fuente: WEO Database, Abril 2017. FMI. Elaboración: Propia.

-3.0

-2.5

-2.0

-1.5

-1.0

-0.5

0.0

0.5

1.0

Latam & Caribe Asia Emergente ASEAN 5

Variación de Ingresos GG (en puntos del PBI respecto a 2011-2013)

2014-16 2017-19

Page 18: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

18

Acumulación de deuda públicasignificativa: necesidad de consolidación

futura

Fuente: WEO Database, Abril 2017. FMI. Elaboración: Propia.

0

2

4

6

8

10

12

14

Latam & Caribe Asia Emergente ASEAN 5

Variación Deuda Pública Bruta (en puntos del PBI respecto a 2011-2013)

2014-16 2017-19

Page 19: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

19

Latam: Mayoríaen estadío de ganancias de eficiencia, con

varios entransición desdeabajo y algunos

hacia arriba

Indicadores de Competitividad(2015-2016)

Fuente: The Global Competitiveness Report 2015-2016. WEF.

Page 20: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

20

Rezagados encompetitividad

comoregion…hay un

rol para la educación e innovación

Indicadores de Competitividad(2015-2016)

Fuente: The Global Competitiveness Report 2015-2016. WEF.

Page 21: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

21

Latam: deficiencias

prácticamenteen todos lospilares que

generancompetitividad

Indicadores de Competitividad(2015-2016)

Fuente: The Global Competitiveness Report 2015-2016. WEF.

Page 22: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

22

Latam: penúltimos encompetitividadglobal; últimosen instituciones

Indicadores de Competitividad(2015-2016)

Fuente: The Global Competitiveness Report 2015-2016. WEF.

Latam

Page 23: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

23

Latam: últimosen eficiencia de

mercados de bienes y laboral…

educaciónsuperior no tan

mal relativamente

Indicadores de Competitividad(2015-2016)

Fuente: The Global Competitiveness Report 2015-2016. WEF.

Latam

Page 24: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

24

Latam: últimosen innovación…

preocupante…rolpara centros

educativos y de investigación

Indicadores de Competitividad(2015-2016)

Fuente: The Global Competitiveness Report 2015-2016. WEF.

Latam

Page 25: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

25

Perspectiva de muy (pero muy)

largo plazo: algún otro motor de crecimientoglobal podria

surgir

Fuente: “Disruptive technologies: Advances that will transform life, business, and the global

economy”, McKInsey Global Institute, 2013.

Page 26: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

II. Educación terciaria en LATAM:hecho estilizados de los últimos 15 años

Page 27: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

27

Múltiplesfactores

muestrandesempeño muyfavorable de la

educaciónterciaria reciente

Las tasas de matrícula han crecidomás que en cualquier periodo

similar últimos 10-15 años

El acceso también ha mejoradopara todos los niveles de ingreso

Pese a mejoras, aún subsistenproblemas de inequidad por

ingresos, factores geográficos, entre otros.

Participación privada crecientetanto por oferta (centros

educativos) como por demanda(financiamiento)

Page 28: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

Fuerte crecimiento en tasas de matrícula: pero cuidado con usarúltimos 15 años como predictor

Fuente: “At a Crossroads: Higher Education in Latin America and the Caribbean”, World Bank, 2017.

Page 29: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

Mayor acceso debido a creciente graduación de educaciónsecundaria y (algo menos) por mayores tasas de admisión

Fuente: “At a Crossroads: Higher Education in Latin America and the Caribbean”, World Bank, 2017.

Page 30: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

30

Probabilidad de acceso a

educaciónterciaria se ha incrementadopara todo nivel

de ingreso

Fuente: “At a Crossroads: Higher Education in Latin America and the Caribbean”, World Bank, 2017.

Page 31: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

31

Sin embargo, aúnpersisten

inequidades: rolpúbico pero

también privado

Fuente: “At a Crossroads: Higher Education in Latin America and the Caribbean”, World Bank, 2017.

Page 32: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

Participación privada en educación terciaria ha subido por oferta y por demanda: ¿y la calidad?

Fuente: “At a Crossroads: Higher Education in Latin America and the Caribbean”, World Bank, 2017.

Page 33: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

III. Educación terciaria en LATAM:drivers para el futuro mediato

Page 34: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

34

Múltiplesfenómenoseconómicos

sugierenexpansión al

futuro: pero máslento

Elevado retorno privado (y social) a la educación terciaria sugiere que

expansion continuará

Expansión de clases medias implicamayor poder adquisitivo y demanda por más y major

educación

Tendencias demográficas aúnfavorable por dos décadas:

aprovechar sweet spot

Pese a avances en cobertura de la educación terciaria aún hay

espacio para mayor penetración

Page 35: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

35

Retornos(privados) a la

educaciónterciaria aún

muy elevados enLatam: demanda

continuaráimpulsando

Fuente: “Global Trends and Perspectives affecting Emerging Markets Higher Education”,

International Finance Corporation, The World Bank Group, 2015.

Page 36: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

Crecimiento de clases medias favorece demanda de educaciónterciaria: búsqueda de educación de calidad

Fuente: “Global Trends and Perspectives affecting Emerging Markets Higher Education”, International Finance Corporation,

The World Bank Group, 2015.

Page 37: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

37

Tendenciasdemográficas

aún neutras enpróximas dos

décadas: aprovecharsweet spot

Fuente: “Global Trends and Perspectives affecting Emerging Markets Higher Education”,

International Finance Corporation, The World Bank Group, 2015.

Page 38: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

38

Pese a mayor penetración (y

potencialesdiferencias

idiosincráticasregionales),

aún hay oportunidades

Fuente: “Global Trends and Perspectives affecting Emerging Markets Higher Education”,

International Finance Corporation, The World Bank Group, 2015.

Page 39: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

IV. Educación terciaria en LATAM: retos y oportunidades en el horizonte

Page 40: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

40

Hay factores de riesgo en el horizonte de

mediano plazopero (varios)

generan tambiénoportunidades

Comprometida posición fiscal en la región sugiere recursos públicos

más limitados a educación terciaria

Cambio tecnológico e innovaciónexponencialmente disruptivos enskills necesarios: adaptabilidad

Problema de mismatch de skillsrequeridos por empleadores

constituyen reto creciente para el futuro

Competencia de carreras técnicas y certificaciones cortas demandan

adaptabilidad también

Page 41: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

41

Fuentes de financiamientono es previsibleque crezcan de fuente pública

Fuente: “Global Trends and Perspectives affecting Emerging Markets Higher Education”,

International Finance Corporation, The World Bank Group, 2015.

Page 42: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

Cambio tecnológico e innovación global continuará generandoprofundos cambios en mercados: adaptación necesaria

Fuente: “Global Trends and Perspectives affecting Emerging Markets Higher Education”, International Finance Corporation,

The World Bank Group, 2015.

Page 43: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

Desplazamiento de habilidades manuales pero también puede irdesplazando empleos basados en conocimiento

Fuente: “Disruptive technologies: Advances that wil transform life, business and the global economy”, The McKinsey Global Institute, 2013.

Page 44: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

44

Centroseducativos no brindan a los

estudiantes losskills que

requieren losempleadores

Fuente: “Education to Employment: Designing a System that Works”, McKinsey Center for

Government, 2013.

Page 45: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

45

….pero no hay conciencia de la

situación: necesario

internalizar la problemática

Fuente: “Education to Employment: Designing a System that Works”, McKinsey Center for

Government, 2013.

Page 46: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

46

Posible reto de carreras técnicasy certificacionescortas: menos

valoradassocialmente

pero másvaloradas porestudiantes

Fuente: “Education to Employment: Designing a System that Works”, McKinsey Center for

Government, 2013.

Page 47: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

…un reto y oportunidad determinante…

Page 48: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

Rol del sector público: necesario y valioso (por fallas de mercado), … pero potencialmente disruptivo

Externalidades

(fomentar acceso)

Restriccionesde liquidez

(becas, préstamos)

Asimetrías de información(observatorios

laborales, ind. de desempeño

públicos)

Competenciaimperfecta (acreditación,

requisitosregulatorios

mínimos)

Interpretado de BM 2017.

Page 49: CINDA: La Educación Universitaria en AL · ... ^Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana _, Foro AMHAM, RP, ... problemas de inequidad por ... retos y oportunidades

49

Alonso Segura VasiEx Ministro de Economía y Finanzas

Pontificia Universidad Católica del Perú

Cuzco, 13 de setiembre de 2017

CINDA: La Educación Universitaria en AL