ENFOQUE Y CONTENIDO DE LA CATEDRA DE ESTUDIOSAFROCOLOMBIANOS EN EL SISTEMA ESCOLAR

JUAN DE DIOS MOSQUERA MOSQUERA

LA CATEDRA DE ESTUDIOS AFROCOLOMBIANOS, UNA TAREAINCUMPLIDA POR EL MINISTERIO Y LAS SECRETARIAS DE EDUCACION

En desarrollo de los mandatos de la Constitucin Poltica que orden al Estadoreconocer, proteger y desarrollar la diversidad tnica y cultural de las diversascomunidades tnicas y poblaciones que integran la Nacin colombiana, se expidila Ley 70 de 1993, que cre la Ctedra de Estudios Afrocolombianos en el sistemaescolar, que debemos interpretar como la introduccin, por primera vez en lahistoria educativa del pas, de los estudios afrocolombianos, de obligatoriocumplimiento desde el nivel preescolar hasta la secundaria. La raz africana de lacultura e identidad tnica de la sociedad colombiana estuvo totalmente ignorada ydespreciada en el sistema educativo, desde la Primera Repblica, a partir de1821, hasta 1991, cuando se inicia la Tercera Repblica.

15 aos despus de su creacin debemos reconocer que se han perdido 15valiosos aos, porque, hasta el momento ni el Ministerio ni las Secretaras deEducacin seccionales han tenido voluntad poltica para ejecutar accionescoherentes o un plan para la integracin de la Afrocolombianidad en la enseanzade las Ciencias Sociales y las Humanidades, y menos, en los procesoscurriculares de la educacin superior. Los Estudios Afros constituyen unaestrategia ideolgica de la mayor trascendencia para construir una nueva visinsobre la historia, presencia, contribuciones y el protagonismo de los pueblosafricanos y afrocolombiano en la historia, construccin y desarrollo de la cultura yel conjunto de las esferas de la sociedad colombiana. Adems es una herramientabsica para promover la eliminacin de las representaciones, prejuicios,atribuciones que se asignan a la persona negra dentro de la mentalidad y culturaracista de los colombianos y colombianas. Los Estudios Afros son indispensablespara la eliminacin del racismo y las conductas y prcticas de exclusin racial queafectan la convivencia y el relacionamiento de las personas afros dentro de lasociedad nacional.

LA CATEDRA, UNA ESTRATEGIA PARA PENSAR CIENTIFICAMENTE LAAFROCOLOMBIANIDAD

Desde inicios de la educacin superior en la poca colonial espaola y durante lavida universitaria en el siglo XX, la Ctedra ha sido histricamente, el mtodoformativo por medio del cual se hace la presentacin y debate, especial, ordenadoy cientfico, de un tema o campo del saber, por parte de uno o varios especialistas,a manera de exposiciones-foros, argumentadas y documentadas.

Por la calidad del los especialistas, la Ctedra es un evento que convoca, demanera especial, la atencin y presencia de los estudiantes, estudiosos einteresados en general, que desean actualizar o consolidar sus conocimientos.

En las ltimas dcadas, desde las instituciones estatales, importantes polticos yburcratas, han propuesto integrar diversos temas al Plan de Estudios, enespecial, en el rea de las Ciencias Sociales, utilizando el nombre de Ctedra,ms no el mtodo de la Ctedra. No ha habido la preocupacin de abordardeterminados temas, peridicamente, e invitando a reconocidos especialistas yconferencistas, para elevar la calidad acadmica de los centros educativos, altiempo que se provoquen nuevas motivaciones en la conciencia y la vida de losestudiantes y profesores. Se ha terminado creando nuevas asignaturas con elnombre de Ctedra, sobrecargando al educador tradicional responsable deorientar las reas donde son incluidas.

Aunque en la vida universitaria la Ctedra sigue manteniendo su connotacinmetodolgica y cientfica, en la escuela secundaria ha terminado desnaturalizada,confundindose como sinnimo de asignatura y desvirtundose totalmente supropsito, contenido y resultados.

Esta tendencia de considerar el Plan de Estudios de la secundaria como unembudo que estira y encoge, segn los intereses y emociones de la coyuntura,pretende hacer responsables a la educacin y a los (as) educadores de la crisissocial y tica del pas. No se crean las condiciones formativas e intelectuales queposibiliten a los docentes la apropiacin de los fundamentos bsicos que lespermitan formular el PE y el Plan de Estudios, con base en una lectura yconcepcin correcta del contexto histrico, tnico, ambiental, productivo, social,cultural, generacional, tico y poltico. Una acertada formulacin y diseo del Plande Estudios depende de una acertada comprensin de la realidad y la coyunturalocal, nacional y mundial.

Las nuevas asignaturas, mal llamadas Ctedras, le han creado nuevas reflexionesy retos a los educadores, pero tambin nuevos problemas para los cuales nofueron y no estn siendo capacitados. Ante su carcter obligatorio, la gran mayorade los docentes optan por salidas facilistas o acomodadas.

Tal es el caso de la Ctedra Afrocolombiana que viene siendo concebida con unavisin facilista y concebida como un conjunto de temas de informacin general yactividades folcklricas sobre lo que suelen llamar la Cultura Negra.

LA ETNOEDUCACION AFROCOLOMBIANA Y LA CATEDRA

BASES LEGALES DE LA ETNOEDUCACION Y LA CATEDRA

La implementacin de la Etnoeducacin y la Ctedra Afrocolombianas tienen comofundamentos legales la Constitucin Poltica; la Ley 70/93: Ley de los derechostnicos de la poblacin afrocolombiana; la Ley 115/94: Ley General de laEducacin; La Ley 397 de 1997; Ley de la Cultura del Decreto 804/95, sobre laEtnoeducacin, y el Decreto 1122 /98: reglamentario de la C+aterraAfrocolombiana.

En los ltimos das estamos escuchando nuevas propuestas de llamadasCtedras, como la Ctedra de Alcoholismo y Drogadiccin y la Ctedra de TurismoAndino. Debemos esperar que en un momento de inspiracin salomnica alguienproponga la Ctedra del Nuevo Milenio.

A nivel internacional debemos acatar los mandatos de la Convencin Internacionalpara la Eliminacin de todas las Formas de la Discriminacin Racial, laConvencin Internacional contra las Discriminaciones en la Esfera de laEnseanza, de la Organizacin de las Naciones Unidas -ONU-. Adems debemosrecordar que acaban de pasar el "Tercer Decenio de lucha contra el racismo y laDiscriminacin Racial 1993 - 2003", y el "Decenio para la Educacin en la Esferade los Derechos Humanos 1995 - 2004 ".

2. La Etnoeducacin Afrocolombiana debemos concebirla como una estrategianacional para desarrollar la educacin multicultural que le permita a los docentes yestudiantes el autoreconocimiento de los valores histricos, tnicos y culturales,de sus derechos humanos, nacionales y universales en los marcos de la identidadnacional.

La Etnoeducacin Afrocolombiana debemos comprenderla y asumirla como elproceso de investigacin, enseanza y socializacin de la Afrocolombianidad atodos los colombianos (as), a travs de los sistemas: educativo, cultural y losmedios de comunicacin. Es el enaltecimiento de los valores histricos,etnolgicos, culturales, econmicos y ecolgicos, y del extraordinario aporte de lospueblos africanos y afrocolombianos a la construccin y desarrollo de lanacionalidad y de todas las esferas de la sociedad colombiana.

La introduccin de la Afrocolombianidad en el sistema educativo significa llenar uninmenso vaco cultural del discurso educativo y cultural y de la conciencia colectivanacional; significa el reconocimiento y autoestima nacional del protagonismo, laidentidad y la creatividad de los pueblos africanos y afrocolombianos en los P.E.I ,los planes curriculares y en las polticas culturales nacionales.

3. Sin una visin cientfica e intercultural de la EtnoeducacinAfrocolombiana no podremos interpretar el sentido del decreto 1122 / 98 ni orientarcorrectamente su implementacin en el sistema educativo nacional.

Para implementar la Etnoeducacin Afrocolombiana y dentro de ella la Ctedra deestudios es necesario inducir un proceso masivo de sensibilizacin de losdocentes sobre sus fundamentos conceptuales y metodolgicos, sobre laAfrocolombianidad y los procedimientos para su incorporacin en el P.E.I. y el Plande Estudios de las Comunidades Educativas del pas. El decreto 1122 / 98debemos concebirlo e implementarlo como la integracin de los EstudiosAfrocolombianos, de los estudios sobre la Afrocolombianidad, en el P.E.I. y en elPlan de Estudios, haciendo nfasis especial en las asignaturas de las reas de lasCiencias Sociales y las Humanidades. Debemos desterrar la idea de concebir el 1122 como una serie temas aislados de la estructura integral del P.E.I. y lasasignaturas del Plan de Estudios.

4. La integracin de los Estudios Afrocolombianos y la Afrocolombianidad en elproceso y el discurso educativo demanda de los docentes las siguientes acciones:

a. Asumir la integracin de la Afrocolombianidad en el discurso educativo comoun compromiso tnico y poltica personal con la identidad cultural individualy la construccin de la identidad cultural nacional.

b. Apropiarse de los fundamentos conceptuales y procedimentales que les permitainvestigar, organizar, desarrollar didcticamente, ensear y producir materialesdidcticos sobre los Estudios Afrocolombianos y la Afrocolombianidad. Tambin,los docentes deben disponer en las instituciones docentes una biblioteca bsicacon libros y documentos sobre Estudios Afrocolombianos, que posibiliten lainvestigacin y la construccin acadmica.

c. Integrar los Estudios Afrocolombianos y la Afrocolombianidad como procesointegral, coherente y sistemtico, en todos los componentes del P.E.I. y la vidaescolar, esto significa convertir en estndares el cuerpo de valores tnicos queintegran la Afrocolombianidad.

d. Identificar los ejes temticos guas y los temas especficos de los EstudiosAfrocolombianos y la Afrocolombianidad que debe integrar en las diversasasignaturas del plan de estudios. Los docentes deben responder la pregunta. Qutemas de la Afrocolombianidad debe integrar en las diversas asignaturas del plande estudios. Los docentes deben responder la pregunta: Qu temas de laAfrocolombianidad debo integrar en.?, tomando como estndares el cuerpo devalores tnicos de la Afrocolombianidad, ellos son:

1. La condicin humana,2. La africanidad,3. El ser africano,4. La Negritud,5. El Panafricanismo,

6. La mujer afrocolombiana,7. La historia afrocolombiana,8. EL Cimarronismo,9. La interculturalitad,10.La etnoeducacin,11. Las conmemoraciones afrocolombianas,12.El patrimonio cultural material e inmaterial,13.El trabajo. 14.La legislacin especial afrocolombiana,15.Los derechos tnicos afrocolombianos,16.El proceso organizativo tnico y social17.El proyecto poltico tnico18.El plan de vida

e. Hacer nfasis en la identidad e integracin de los ejes temticos sobre laAfrocolombianidad en las reas de las Ciencias Sociales y Espaol yHumanidades. Las asignaturas de estas reas posibilitan la integracin especialde la diversidad y complejidad del protagonismo y las contribuciones africanas yafrocolombiana en la vida nacional.

g. El desarrollo e implementacin del proceso propuesto le permitir a losdocentes comprender, integrar y creadoramente el decreto 1122 / 98 y asumirautnomamente la implementacin de un discurso intercultural que haga de laescuela un laboratorio de la cohesin y enriquecimiento de la identidad nacional.

PROPUESTA DE PLAN DE ACCIN PARA LA ETNOEDUCACION Y LACTEDRA

La reflexin sobre los fundamentos tericos y conceptuales, metodolgicos yprcticos para la comprensin e implementacin por los docentes de laEtnoeducacin Afrocolombiana y la llamada Ctedra de estudios Afrocolombiana,no ha podido avanzar y consolidarse con impacto nacional y local, por el pobredesempeo y desconocimiento del tema de los funcionarios que han tenido laresponsabilidad de disear propuestas y orientar el proceso en el Ministerio deEducacin, convirtindose ello en una perfecta justificacin de los funcionarioseducativos en los entes territoriales.En el caso del Distrito de Bogot, se han perdido varios aos por las actitudes deincomprensin, indiferencia e invisibilizacin asumidas por la Secretara deEducacin frente a la Etnoeducacin Afrocolombiana, en abierta contradiccin conlas reiteradas peticiones de las organizaciones afrobogotanas y las incesantessolicitudes de orientacin y asesora de los educadores oficiales y privados.

Tanto el Ministerio como las Secretarias de Educacin Distrtal deben disear unPlan de Accin para la implementacin de la Etnoeduccin y la Ctedra

Afrocolombiana con un conjunto amplio de objetivos, estrategias y programas.En el plan debern figurar los siguientes componentes:

a. La afirmacin de los objetivos generales de la Etnoeducacin y la CtedraAfrocolombiana, (Sobre la base de una conceptualizacin clara de laEtnoeducacin Afrocolombiana). Establecer el rumbo que deben seguir losdocentes y dems agentes educativos precisando los fundamentos conceptuales,metodolgicos y prcticos, que les permitan asumir la implementacin de laEtnoeducacin Afrocolombiana y el decreto 1 122/98.

b. Estrategias para llegar al pblico en general, a los docentes ycomunidades educativas y a los grupos beneficiarios especiales.

Algunas de ellas pueden ser las siguientes:

1. Realizacin de un coloquio nacional sobre los fundamentos conceptuales ymetodolgicos de la Etnoeducacin Afrocolombiana y el decreto 1122/98.

2. Campaa de sensibilizacin masiva de los educadores, a travs de talleresformativos a cargo de un equipo de especialistas en la visin de la EtnoeducacinAfrocolombiana que adopte la SED.

3. Comprometer y estimular a las Universidades Estatales y Privadas con lacreacin de programas de post-grados en Estudios Afrocolombianos y la creacinde los Centros de Investigacin Afrocolombianos.

4. Estimular a las universidades, ONGs y Grupos de Educadores para quepresenten Propuestas de Programas de Formacin Permanente de Docentes-PFPD-.

5. Comprometimiento de las empresas editoriales educativas.

6. Adquisicin de libros y materiales sobre Estudios Afrocolombianos por elsistema de bibliotecas pblicas y escolares.

c. Programa para aplicar esas estrategias, que abarquen actividadesconcretas;d. Medidas a corto, medio y largo plazo para llevar a cabo el plan;

e. la formulacin realista de los resultados que habrn de alcanzarse y loscriterios para supervisarlos y evaluarlos;

f. Programa financiero: deber formularse una estrategia financiera para el plan.Se podra movilizar recursos en los niveles Distrital, departamental e internacional.

Todos los colombianos debemos asumir el reto de sembrar la EtnoeducacinAfrocolombiana en toda la Nacin, como uno de los presupuestos indispensablespara la aclimatacin de la paz en la sociedad que todos estamos reclamando.Hagamos realidad el sueo de Alvaro Jimnez Milln cuando nos dice: "Debemosconstruir un pas que nos permita reconocer, valorar y respetar las diferenciaslocales, y entendernos como una patria maravillosamente diversa, imaginativa ypluralista".

PASOS PARA DESARROLLAR LA CATEDRAAFROCOLOMBIANA EN LA EDUCACION SECUNDARIA

1:

2:

3

4:

PLANEACIN DOCENTE:

Determinar la intensidad horaria

Identificar los temas para cada hora

Determinar las fechas / hora ctedra

ASIGNACIN DE TEMAS:

1. Organizar los grupos

2. Asignar a cada grupo la fecha de la ctedra

INFORMES DE LOS ESTUDIANTES:

Cada grupo presenta un informe con lo siguiente:

Nombre del grupo.

Objetivos.

Actividades.

Fuentes de consulta.

Metodologa de la presentacin.

4:

5: 6:

La implementacin de los Planes de Accin para incluir laetnoeducacin y la ctedra de estudios Afrocolombianos en elsistema escolar: Una tarea por cumplir en el MEN y las SEDdepartamentales y municipales.

Seguimiento y Facilitacin:

1. El docente acta como orientador,facilitador.

2. S u p e r v i s a L A e j e c u c i n d e lcronograma.

Presentacin o Exposicin:

Presentacin de la ctedra ejecutando el cronograma. CTEDRAS:

1. Dos o ms cRteLEras para fijar en la institucin.