chile – programa chile solidario e ingreso Ético familiar

Chile Solidaro e Ingreso Etico Familiar 30 Septiembre 2011

Chile Solidario: El Origen

2 Gobierno de Chile | Ministerio de Planificación

“Hoy 21 de mayo del 2002, podemos y

debemos fijarnos un gran objetivo:

¡Chile libre de miseria!. Nadie

sometido a la indignidad, a la

humillación de tener que recurrir a la

caridad ajena para poder sobrevivir.

Son aproximadamente 200.000

familias”.

El Modelo

Acceso Preferente a Programas y

beneficios sociales

Programas de Apoyo Psicosocial

Acceso Garantizado a prestaciones Monetarias

Chile Solidario

Puente

Para familias en situación de

extrema pobreza

Vínculos

Para adultos mayores que viven

solos

Calle

Para personas que se encuentran en situación de Calle

Abriendo Caminos

Para hijos de Personas Privadas

de Libertad

¿Por qué no hemos podido

avanzar más rápido hacia

un Chile sin Pobreza?

• Evaluaciones de Impacto de Chile Solidario son difíciles de realizar por problemas de diseño.

• Estudio PNUD (Larrañaga, Contreras y Ruiz Tagle, 2009):

– Ingreso autónomo de beneficiarios cae relativo a grupo similar: El ingreso autónomo de beneficiarios Chile Solidario crece en un 3,7% menos que el del grupo de control.

– Participación laboral de beneficiarios no cambia significativamente (0,043 personas por hogar)

– Índice de Calidad de la Vivienda aumenta, en igual periodo, un 27,3% para beneficiarios y sólo un 4,3% para no beneficiarios.


• Caída en porcentaje de egresos exitosos‡


80,2%

56,9%

35,1%

24,8% 23,1% 22,5% 23,0%

40,0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total

‡ se considera un egreso como exitoso si la familia cumple con las 13 condiciones mínimas consideradas habilitantes.

Primera Etapa

Asignación Social (Transferencias Condicionadas)

Abril 2011

Segunda Etapa

Seguridades y Oportunidades

Nueva estrategia

el mismo objetivo

Apoyar dimensiones que tengan incidencia significativa en la

promoción y movilidad social de las familias en situación de pobreza

extrema

CORTO

PLAZO

MEDIANO

PLAZO

LARGO

PLAZO

Dar un alivio inmediato y efectivo a las familias en pobreza extrema

PRIMERA ETAPA : ASIGNACION SOCIAL

Que las familias logren emplearse y salir de la pobreza mediante

su ingreso autónomo

Objetivos de política

SEGUNDA ETAPA

Desafíos Segunda Etapa

Aumentar el ingreso autónomo de la familia.

Aumentar el número de adultos trabajando en la familia.

Aumentar participación laboral y propender a la formalización de ésta.

Disminuir vulnerabilidad, aumentar la probabilidad de acceder a mejores empleos.

Aliviar las consecuencias de la pobreza inmediata a través de transferencias condicionadas.

Impulsar la movilidad social enfrentando las otras dimensiones de la pobreza que tienen relación con la promoción social.

Superación de la pobreza por “sí mismo”

todo el que está en condiciones de trabajar, tiene un trabajo estable;

transferencias monetarias no son suficientes.

Modelo de Desarrollo Seguridades y Oportunidades

Seguridad

Disposición

Capacidad

Inclusión

Piso de Dignidad

Desarrollo Psicosocial

Desarrollo Sociolaboral

Promoción Social

Acompañamiento a la Trayectoria de las Personas y Familias

Superación

sustentable

de la

extrema

pobreza por

la vía del

trabajo

Seguridades y Oportunidades: Componentes

Intervención A. Familiar

Prog. Laboral

Transf. Monetaria por Logros: Excelencia Académica

Subsidio al Empleo de la

Mujer

Pobreza Extrema

Transferencias Monetarias por

Dignidad


Deberes


Logros -Egreso anticipado Programa - Completar IV

Medio (adultos)

30% más vulnerable


Prog. Laboral



Mujer

Pobreza Extrema


Dignidad


Deberes



Medio (adultos)

30% más vulnerable


Intervención

Programa Transferencias Monetarias

Programa Laboral (habilitación)

Programa de Apoyo Psicosocial

Programa BASE (Todos)

To

do

s

Ca

so

s E

sp

ec

iale

s

Intervención

Programa Transferencias Monetarias

Programa Laboral (habilitación) Apresto – Apoyo Laboral – Capacitación

Programa de Apoyo Psicosocial Reformulación de Mínimos– Intervención adaptada

Programa BASE (Todos) Diagnóstico – Seguimiento – Evaluación / Definición de objetivos, tratamiento e indicadores de éxito.

Independiente de Ejecución

To

do

s

Ca

so

s E

sp

ec

iale

s



Prog. Laboral



Mujer

Pobreza Extrema


Dignidad


Deberes



Medio (adultos)

30% más vulnerable

Transferencias Monetarias

Transferencia por Dignidad

Transferencias por Deberes

=

Transferencias Monetarias

Transferencias

por Logros

Bono por Familia Bono por persona

Bono por Niño

Bono Egreso Anticipado P. Laboral Bono Completar IV Medio

Bono Excelencia Académica Subsidio Empleo Mujer

Transferencias Monetarias &

Transferencia por Dignidad

Transferencias por Deberes

=

Transferencias Monetarias: Coberturas

Transferencias

por Logros

Bono por Familia Bono por persona

Bono por Niño

Bono Egreso Anticipado P. Laboral

Bono Completar IV Medio

Bono Excelencia Académica Subsidio Empleo Mujer

& Adicionalmente, familias reciben Subsidio Agua Potable (15m3, $9.900 / mes en promedio) y los hijos tienen derecho a Bono Pro-

retención escolar.

Pobreza Extrema

170.000 familias

Pobreza Extrema

170.000 familias

Pobreza Extrema

170.000 familias

30% + vulnerable

0 años 6 años 18 años 24 años

Carnet Vacunación al día **

85 % Asistencia

Pre Kinder y Kinder

Salud

Cumplimiento Escolar

Logros Académicos

% Asistencia Escolar

90% en Ens. Básica – 85% en Ens. Media

Excelencia Académica Educación Básica, Media y Superior (*):

30 % superior de la generación en establecimiento (2 tramos)

Completar Enseñanza

Media

4años 10 años

DEBERES

LOGROS Condiciones específicas se determinan en Reglamento para dar flexibilidad; * Se está evaluando la factibilidad.

Transferencias Monetarias : Condiciones



Prog. Laboral



Mujer

Pobreza Extrema


Dignidad


Deberes



Medio (adultos)

30% más vulnerable

Subsidio a Mujeres Trabajadoras

• Requisito que deben cumplir beneficiarias: – Mujeres entre 25 y 60 años de edad (es decir, no beneficiarias del SEJ)

– Pertenecer al 30% más vulnerable

– Remuneración bruta mensual promedio < $ 369.000

• Beneficia: – 50% mujer trabajadora

– 50% empleador

– Postulación separada

• Monto del beneficio es función de la remuneración (mismos tramos SEj)

Subsidio a Mujeres Trabajadoras

$ -

$ 10.000

$ 20.000

$ 30.000

$ 40.000

$ 50.000

$ 60.000

$ - $ 50.000 $ 100.000 $ 150.000 $ 200.000 $ 250.000 $ 300.000 $ 350.000 $ 400.000

Subsidio Trabajadora Subsidio Total

GRACIAS.

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