césar augusto carrillo borrayo. factores que intervienen...
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César Augusto Carrillo Borrayo.
Módulo pedagógico “Factores que intervienen en el manejo de desechos sólidos” dirigido a estudiantes de primero y segundo grado del Instituto
Nacional de Educación Básica de Telesecundaria aldea El Salitrillo, Pasaco, Jutiapa.
Asesor: Luis Alberto Zarceño Cano.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía
Guatemala, noviembre de 2015.
El presente informe fue presentado por el autor, que corresponde al trabajo realizado en el Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- previo a optar al grado de Licenciado en Pedagogía y Administración Educativa. Guatemala, noviembre de 2015.
i
ÍNDICE
Introducción iv
CAPÍTULO I
1. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
1.1. Datos generales de la institución patrocinante 1
1.1.1 Nombre de la Institución 1
1.1.2 Tipo de institución 1
1.1.3 Ubicación geográfica 1
1.1.4 Visión 1
1.1.5 Misión 1
1.1.6 Políticas 1
1.1.7 Objetivos 2
1.1.8 Metas 2
1.1.9 Estructura organizacional 2
1.1.10 Recursos (humanos, materiales, financieros) 4
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico 6
1.3 Lista de carencias 6
1.4 Cuadro de análisis de problema 7
1.5 Datos de la institución o comunidad patrocinada 9
1.5.1 Nombre de la institución 10
1.5.2 Tipo de Institución 10
1.5.3 Ubicación geográfica 10
1.5.4 Visión 10
1.5.5 Misión 10
1.5.6 Políticas 10
1.5.7 Objetivos 10
1.5.8 Metas 11
1.5.9 Estructura Organizacional 11
1.5.10 Recursos 11
1.6 Técnicas Utilizadas 12
ii
1.7 Lista de carencias de la patrocinada 12
1.8 Cuadro de Análisis y priorización del problema 13
1.9 Priorización de problemas 14
1.10 Análisis de viabilidad y factibilidad 16
1.12 Problema seleccionado 18
1.13 Soluciones propuestas como viable y factible 18
CAPÍTULO II
2. PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales 19
2.1.1 Nombre del proyecto 19
2.1.2 Problema 19
2.1.3 Localización 19
2.1.4 Unidad ejecutora 19
2.1.5 Tipo de proyecto 19
2.2 Descripción del proyecto 19
2.3 Justificación 20
2.4 Objetivos del proyecto 21
2.4.1 Generales 21
2.4.2 Específicos 21
2.5 Metas 21
2.6 Beneficiarios 22
2.6.1 Directos 22
2.6.2 Indirectos 22
2.7 Fuentes de financiamiento 22
2.7.1 Presupuesto 23
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 23
2.9. Recursos 28
2.9.1 Humanos 28
2.9.2 Físicos 28
iii
2.9.3 Materiales 28
CAPÍTULO III
3. EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1. Actividades y resultados 30
3.2 Productos y logros 34
3.3 Módulo Pedagógico Factores que intervienen en el manejo de desechos
sólidos 35
CAPÍTULO IV
4. PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1 Evaluación del Diagnóstico 86
4.2 Evaluación del Perfil 86
4.3 Evaluación de la Ejecución 86
4.4 Evaluación Final 87
Conclusiones 88
Recomendaciones 89
Bibliografía 90
Apéndice 91
Anexos 231
iv
INTRODUCCIÓN
El presente informe corresponde al proceso de Ejercicio Profesional Supervisado –
EPS- de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, de la
Facultad de Humanidades, de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Dicho
informe se integra de varias fases que fueron realizadas por el estudiante epesista, las
cuales divididas en cuatro capítulos que se describen a continuación, tienen como
objetivo principal dar a conocer el material objeto del proyecto nombrado Módulo
Pedagógico Factores que intervienen en el manejo de desechos sólidos:
Capítulo I, identificado con el nombre de Diagnóstico Institucional; en el cual se
específica los datos generales de la institución a través de su visión, misión, políticas,
objetivos, metas y recursos, con el que se delimito y ubicó el problema de
investigación, tomando parte la institución patrocinante siendo ésta la Municipalidad de
Chiquimulilla, Santa Rosa y como institución beneficiada el Instituto Nacional de
Educación Básica de Telesecundaria de aldea El Salitrillo, Pasaco, Jutiapa.
Capítulo II, nombrado Perfil del Proyecto, describe el nombre del proyecto con el cual
será beneficiada la institución patrocinada, nombre y ubicación de la institución
beneficiada, unidad ejecutora, tipo de proyecto, el cual en esta oportunidad es de
carácter educativo, se describe el proyecto y se justifica el porqué del mismo, se
detallan los objetivos que se pretenden alcanzar tanto generales como específicos, las
metas que se pretenden lograr, cuáles serán las fuentes de financiamiento, así como el
presupuesto general basado en un cronograma de las diferentes actividades que
incluye la ejecución del mismo.
Capítulo III, conocido como Ejecución del Proyecto, presenta las fechas específicas en
las que se realizó del proceso de ejecución, por medio de sus actividades y resultados;
también los productos y logros obtenidos y se da a conocer específicamente la
elaboración del Módulo Pedagógico “Factores que intervienen en el manejo de
desechos sólidos” que se socializó a 31 estudiantes de primero y segundo grado del
instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria de Aldea El Salitrillo,
v
Pasaco, Jutiapa, proceso que se complementa con la realización de la actividad de
reforestación, en donde se sembraron 600 hipocótilos de mangle en el bosque de
manglar de aldea Las Lisas, Chiquimulilla, Santa Rosa.
Capítulo IV, llamado Evaluación Final, corresponde al proceso de evaluación de las
diferentes etapas comprendidas en el informe final del Ejercicio Profesional
Supervisado –EPS- para lo cual se emplearon instrumentos básicos como listas de
cotejo que se pueden apreciar en el apéndice incluido en el material. El documento
también comprende sus conclusiones respectivas, las cuales son el resultado obtenido
en base a los objetivos planteados en la etapa del perfil del proyecto, las cuales nos
evidencian si fueron logrados exitosamente durante el proceso de ejecución del
Ejercicio Profesional supervisado por el epesista, incluidas también las
recomendaciones respectivas que serán el apoyo fundamental para los beneficiarios
directos, en relación a la aplicación del material pedagógico con que la institución fue
beneficiada, y las bibliografías respectivas que evidencian las fuentes de referencia de
donde la información fue recopilada. Seguidamente encontramos el complemento
identificado con el nombre de Apéndice, en donde localizamos el Plan de Diagnóstico a
ejecutar en base a la Guía de Análisis Contextual e Institucional trabajada en base a los
ocho sectores tanto en la institución patrocinante como en la beneficiada, para recopilar
información y fundamentar el diagnóstico de ambas instituciones, también se incluye
los instrumentos empleados para recopilar la información, los cuales fueron
cuestionarios empleados a través de la entrevista dirigida, asimismo; el plan de diseño
y elaboración del Módulo Pedagógico “Factores que intervienen en el manejo de
desechos sólidos”, las solicitudes dirigidas a título personal a las instituciones, el Plan
de Socialización del Módulo Pedagógico, como también el Plan de Sostenibilidad del
Proyecto y los instrumentos utilizados para la realización de la evaluación final a las
diferentes etapas del Ejercicio Profesional Supervisado. Por último, se encuentra el
complemento denominado Anexos, en esta fase se cuenta con la documentación
extendida por parte de las instituciones involucradas, como también fotografías que
sirven de evidencia que el trabajo generado por el presente material fue realizado por el
epesista en su totalidad.
1
CAPÍTULO I
1. Diagnóstico de la institución patrocinante
1.1 Datos generales de la institución
1.1.1 Nombre de la institución
Municipalidad de Chiquimulilla.
1.1.2 Tipo de institución
Pública, municipal autónoma de servicio a la población.
1.1.3 Ubicación geográfica
0 avenida 0-12 zona 1 Bario Santiago, Chiquimulilla, Santa Rosa.
1.1.4 Visión
Hacer de Chiquimulilla un municipio modelo por su buena
administración municipal, por su desarrollo económico comercial y
agrícola sustentable, por el mejoramiento sostenible de la calidad de
vida de sus habitantes y por el respeto irrestricto de los derechos
humanos con el apego a la ley, y por una planeación estratégica y
democrática con políticas que eleven la productividad al año 2020.
(Alcalde Municipal y Corporaciòn, 2012, pág. 3)
1.1.5 Misión
Prestar mejor servicio público que corresponda a la entidad
municipal y cuidar que todo se realice dentro del marco de la ley,
construir obras que demanden el progreso local, ordenar el
desarrollo del territorio municipal, proveer la participación
comunitaria, y mejoramiento social y cultural de sus habitantes.
(Alcalde Municipal y Corporaciòn, 2012, pág. 3)
1.1.6 Políticas
Sin evidencia.
2
1.1.7 Objetivos
Cumplir y velar por que se cumplan los fines y deberes del
Estado.
Ejercer y defender la autonomía municipal con forme a la
Constitución Política de la República de Guatemala y el Código
Municipal.
Impulsar permanentemente el desarrollo integral del Municipio.
Velar por la integridad territorial del Municipio, el fortalecimiento
de su patrimonio natural y cultural.
Promover la participación efectiva, voluntaria y organizada de los
habitantes en la resolución de los problemas locales.
Cubrir en su totalidad el programa anual de capacitación e
integración en la institución y la participación en las actividades
internas y externas. (Alcalde Municipal y Corporaciòn, 2012, pág.
4)
1.1.8 Metas
Generar y recaudar recursos económicos suficientes para la
comunidad y obtener recursos de un monto superior al menos en
un 10% respecto a los gastos de la comunidad.
Contribuir al desarrollo de la población. (Alcalde Municipal y
Corporaciòn, 2012, pág. 4)
1.1.9 Estructura organizacional
La Municipalidad de Chiquimulilla, es una institución que posee una
estructura de tipo lineal organizada con los siguientes niveles
jerárquicos.
Concejo municipal: El concejo Municipal es el órgano colegiado
superior de deliberaciones y de decisiones de los asuntos
municipales, cuyos miembros son solidaria y mancomunadamente
3
responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la
cabecera de la circunscripción Municipal.
Alcalde municipal: Haber cumplido las ordenanzas, reglamentos,
acuerdos, resoluciones y demás disposiciones del concejo
municipal y al efecto expedirá las órdenes e instrucciones
necesarias, dictara las medidas de política y buen gobierno y
ejercerá la potestad de acción directa y, en general resolverá los
asuntos del municipio que no están atribuidos a otra autoridad.
Alcaldías comunitarias o alcaldía auxiliares. El Concejo
Municipal, de acuerdo a los usos, normas, y tradiciones de las
comunidades, reconocerá a las alcaldías comunitarias o alcaldías
auxiliares, como entidades representativas de las comunidades, en
especial para la toma de decisiones y como vínculo de la relación
con el gobierno municipal. El nombramiento de alcaldes
comunitarios o alcaldes auxiliares lo emitirá el alcalde municipal,
con base a la designación o elección que hagan las comunidades
de acuerdo a los principios, valores, procedimientos y tradiciones de
las mismas.
Secretaría municipal: Recibe órdenes directas del alcalde
municipal y asiste al concejo en sus reuniones, además todas las
atribuciones que le confiere el artículo del Código Municipal, entre
otros artículos del mismo cuerpo legal. En la secretaría municipal se
encuentra el departamento de personal, en el cual se administra
todo el movimiento de personal de la municipalidad y otros registros
importantes relacionados. En línea vertical se despliegan los
demás puestos administrativos, por ejemplo, los demás que nombra
el concejo municipal:
Tesorero municipal:
4
Dirección municipal de planificación
Juzgado de asuntos municipales
Recursos humanos
Policía municipal
Oficina de IUSI
Auditoría interna
Servicios públicos municipales
Secretaría municipal social de la mujer
(Plan de Gobierno Municipal, 2012, pág. 8)
1.1.10 Recursos
Humanos - Concejo Municipal
- Alcalde Municipal
- Juez de Asuntos Municipales
ConcejoMunicipal
Auditor
Interno
Alcalde Municipal
SecretarioMunicipal
Oficial I
Oficial II
Recepcionista
DirectorAFIM
Contabilidad
Cajero
Receptores
Guarda almacen
Planilla
Presupuesto
Director DMP
Asistente
Supervisorde Obras
Supervisor de Albañiles
Director
OSPM
Jefatura de agua
potable
Fontanero
Ayudante de
fontanero
Mercados
Rastro
Cementerio
Gimnasio
Estadio
Alumbrado
Público
Recolectores de
Desechos Sólidos
Jefatura del
IUSI
Juzgado de
Asuntos
Municipales
Secretaria
Director
Recursos
Humanos
ORGANIGRAMAMUNICIPALIDAD DE CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA.
Alcaldías
Comunitarias y
Cocodes
Encargado De
Compras
Oficina de
Ambiente y
Riesgos
Albañiles
Director
Oficina Libre
Acceso a la
Información
Asesoría
* Interna
* Externa
Bibliotecas
PolicíasGuardianes
bombas de
agua
Pilotos
Oficina de
Atención
Familiar
Conserjes
Supervisor
de
personal
Jefatura
Policía
Municipal
Guardianes
Edificio
Municipal
Asistente
Supervisor
notificador
Notificadores
Oficina
Municipal de
la Mujer
Maquinistas
Jardineros
Asistente
Cobradores
5
- Secretario Municipal
- Coordinador de la Oficina Municipal de Planificación
- Tesorero Municipal
- Personal de Servicios Públicos
Inmuebles
- Edificio Municipal
- Gimnasio Municipal
- Estadio Municipal
- Rastro Municipal
- Cementerio Municipal
- Mercados Municipales
- Parqueo Municipal
- Biblioteca
- Bodegas
- Mini-Museo Arqueológico
- Taller de Soldadura
Equipo de oficina
- Material de oficina
- Libros de Actas Municipales
- Libros de Acuerdos Municipales
- Utensilios de limpieza
Maquinaria y equipo
- Bombas abastecedoras de agua potables
- Patrol
- Retroexcavadora
- Motoniveladora
- Vibro compactador
- Camiones de volteo
- Vehículos
6
Financieros
- Aporte Constitucional (10%)
- Arbitrio de ornato
- Arbitrio del UISI
- Tasa municipal de agua potable
- Impuesto municipales
- Donaciones de la iniciativa privada
- Préstamos a Bancos del Sistema
- Préstamos a Información
1.2 Técnicas utilizadas
Las técnicas que se utilizaron para la realización del diagnóstico
institucional fueron: la observación, que sirvió para tener un panorama
amplio y concreto de la problemática que se vive dentro de la institución, la
entrevista, instrumento en el cual se comparó lo observado y la carencias
que existen dentro de la municipalidad, la Guía de Análisis Contextual e
Institucional, con esta guía se logró comparar todo lo interno y externo, las
carencias o deficiencias que posee la institución. Teniendo recopilada la
información requerida se elabora la lista de carencias y los cuadros de
carencias o deficiencias detectadas.
1.3 Lista de carencias
1.3.1 Carece de material informativo sobre la realidad del medio ambiente
1.3.2 No cuenta con un plan de mantenimiento para los nacimientos
1.3.3 Inexistencia de terrenos reforestadas
1.3.4 Áreas deforestadas.
1.3.5 Falta de prácticas para la conservación de los suelos
1.3.6 Destrucción de ecosistemas
1.3.7 Inexistencia de áreas protegidas
1.3.8 Falta de comité municipal ambientalista
1.3.9 Escases de agua potable
7
1.3.10 Uso inadecuado de agua potable en la población
1.3.11 Carece de centro de reproducción.
1.3.12 Insuficiente organización para la distribución de fondos municipales
1.3.13 Deficiente servicio administrativo municipal
1.3.14 Deficiente control respecto a la calidad del servicio que presta a los
usuarios.
1.3.15 Inexistencia de archivo de faltas o permisos autorizados.
1.3.16 Falta de programas sociales y culturales que permitan fomentar la
interculturalidad de la comunidad.
1.3.17 Carece de principios filosóficos de la Institución
1.3.18 Inexistencia de políticas institucionales
1.3.19 Falta de reglamento interno
1.4 Cuadro de análisis de problemas
Problemas Factores que los producen
Soluciones
1. Inexistencia de
programas y
proyectos
ambientales.
1. Inexistencia del material
informativo sobre la
realidad del medio
ambiente.
2. No cuenta con un plan
de mantenimiento para
los nacimientos.
3. Áreas deforestados
1. Solicitar material
informativo sobre el
tema factores que
intervienen en el
manejo de desechos
sólidos.
2. Implementar
planes que ayuden a
evitar la tala
inmoderada de
mangle.
3. Reforestar los
8
4. Inexistencia de prácticas
para la conservación de
los suelos
Inexistencia de
programas y proyectos
ambientales.
5. Destrucción de
ecosistemas.
6. Inexistencia de áreas
protegidas.
bosques de mangle.
4. Implementar recursos
para la creación de
áreas recreativas.
5. Crear un comité para
que se encargue del
proteger el medio
ambiente.
6. Crear áreas
protegidas
2. Insalubridad
1. Escasa cobertura al
servicio de agua
entubada
2. Deficiente
abastecimiento de agua
entubada
1. Implementar
mecanismos de control
eficiente sobre la
captación de agua
entubada. (para la 1 y
la 2)
3.Deficiente
administración
1. Desorganización para la
distribución de fondos
municipales
2. Deficiente servicio
administrativo municipal.
3. Deficiente control
respecto a la calidad del
servicio que presta a los
usuarios.
4. Inexistencia de archivo
1. Establecer normativos
de control de flujo de
fondos
2. Organización del
personal de acuerdo
a sus funciones.
3. Capacitar en la
temática de
Relaciones Humanas.
4. Habilitar libros de
9
La Municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa, con base a sus políticas
institucionales le solicita al estudiante epesista realizar un proyecto enfocado al
sector educativo. Por lo cual se sugiere un establecimiento educativo, para
solucionar uno de los problemas que se detecten. Es así como se procede a la
realización del diagnóstico de la institución patrocinada.
1.5 Datos de la institución o comunidad beneficiada
1.5.1 Nombre de la institución
Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria.
de faltas o permisos
autorizados.
registros y controles.
5. Desinterés
tecnológico.
1. Carece de centro de
reproducción.
1. Habilitar salón
adecuado para
reproducciones.
6. Insuficiencia en la
proyección
sociocultural.
1. Falta de programas
sociales y culturales que
permitan fomentar la
interculturalidad de la
comunidad.
1. Crear programas que
permitan la
fomentación de
interculturalidad
7. Inconsistencia
institucional.
1. Inexistencia de
principios filosóficos de
la Institución
2. Inexistencia de políticas
institucionales.
3. Inexistencia de
reglamento interno
1. Elaborar principios
filosóficos
institucionales.
2. Implementación de
políticas
institucionales
3. Elaborar reglamento
interno
10
1.5.2 Tipo de institución
De servicio educativo.
1.5.3 Ubicación geográfica
Aldea El Salitrillo, Pasaco, Jutiapa.
1.5.4 Visión
Egresar estudiantes íntegros en valores y principios con
capacidades para desenvolverse eficazmente en la sociedad,
contribuyendo a la solución de diversos problemas locales y
nacionales. (Bardales, 2013, pág. 2)
1.5.5 Misión
Brindar conocimientos a los educandos para la solución de diversos
problemas, fomentando valores y principios, desarrollando
habilidades sociales, culturales, deportivas y científicas en una
cultura de paz. (Bardales, 2013, pág. 2)
1.5.6 Políticas
Las establecidas por el Ministerio de Educación.
1.5.7 Objetivos
Ofrecer a la población un servicio educativo con el apoyo de los
medios televisivos y electrónicos.
Atender la demanda de educación básica
Vincular la institución con la comunidad a través de actividades,
productivas, socioculturales, deportivas y de desarrollo
comunitario. (Bardales, 2013, pág. 3)
11
DIRECTOR
COMITÉ DE APOYO DE PADRES DE
FAMILIA
JUNTA ESCOLAR DE PADRES DE FAMILIA MAESTROS
ALUMNOS GOBIERNO
ESTUDIANTIL
COMITÉ LEAMOS JUNTOS
DIRECTIVA DE PRIMERO,
SEGUNDO Y TERCER GRADO
COMITÉ DE EMERGENCIA
1.5.8 Metas
Reuniones presenciales con la comunidad educativa.
Sensibilizar cada acción con propuestas de compromiso.
(Bardales, 2013, pág. 4)
1.5.9 Estructura organizacional
El Instituto Nacional De Educación Básica de Telesecundaria de
aldea El Salitrillo se organiza en la siguiente forma:
(Bardales, 2013, pág. 5) 1.5.10 Recursos
Humanos - Director
- Docentes
12
- Padres de familia
- Alumnos
Materiales - Escritorios unipersonales
- Computadora
- Pizarrones
- Libros de Texto
- Archivo
- Retroproyector
- Sillas
- Cátedra para docentes
Financieros - Fondo de gratuidad
- Aporte de Tienda Escolar
1.6 Técnicas utilizadas
Las técnicas que se utilizaron para la realización del diagnóstico
institucional fueron: la observación, que sirvió para tener un panorama
amplio y concreto de la problemática que se vive dentro de la institución, la
entrevista, instrumento en el cual se comparó lo observado y la carencias
que existen dentro de la municipalidad, la Guía de Análisis Contextual e
Institucional, para comparar todo lo interno y externo, las carencias o
deficiencias que posee la institución.
1.7 Lista de carencias
1.7.1 Ausencia de planificación que mejore el deterioro del medio
ambiente.
1.7.2 Falta de contenidos programáticos en pensum de estudios referente
al medio natural.
1.7.3 Basura orgánica y plástica depositada en lugar visible dentro de la
propiedad.
13
1.7.4 Ausencia de muro perimetral.
1.7.5 Ausencia de guardián.
1.7.6 Ingreso de animales no deseados al establecimiento.
1.7.7 Falta de recipientes colectores de basura.
1.7.8 Ausencia de agua potable que avalen el uso humano.
1.7.9 Carece de horario.
1.7.10 Inexistencia de archivos de faltas o permisos.
1.8 Cuadro de análisis de problemas
PROBLEMAS
CARENCIAS QUE LO
PRODUCEN
SOLUCIÓN
1.Inexistencia de material adecuado para minimizar la contaminación ambiental
1. Ausencia de material impreso relacionado a deterioro del medio ambiente
2. Falta de contenidos programáticos en pensum de estudios referente al medio natural.
3. Desconocimiento en lo relacionado a reciclaje.
1. Elaborar módulo de aprendizaje sobre educación ambiental y aplicarlo en talleres a docentes y estudiantes.
2. Ampliación de
contenidos relacionados al medio natural y motivar las actividades de reforestación.
3. Implementar talleres
para cambiar comportamientos y actitudes que fomenten el reciclaje.
14
2. Inseguridad
1.Inexistencia de muros
perimetrales. 2. Ingreso de animales no deseables al establecimiento.
3. Falta de guardián
1. Construcción de muros perimetrales. (Para la uno y la tres) 2. Contratar guardián.
3. Administración
deficiente
1. Inexistencia de archivos de faltas o permisos autorizados. 2. Carece de horario.
1. Implementar uso de
libros autorizados para el control de faltas y permisos.
2. Elaborar un horario de clase y mantenerlo visible.
4. Insalubridad
1. Escasez de
recipientes recolectores de basura.
2. Ausencia de agua
potable que avalen el uso humano.
1. Compra de
recolectores de basura.
2.Compra de agua
purificada o instalación de filtros.
1.9 Cuadro de priorización de problemas:
No.
Problemas
1
2
3
4
Total
1
Inexistencia de material adecuado
para minimizar la contaminación
ambiental
1
1
1
3
15
El problema No. 1 (Inexistencia de material adecuado para minimizar la
contaminación ambiental) se priorizó en base a los siguientes factores que lo
producen:
1. Ausencia de material impreso relacionado a deterioro del medio
ambiente.
2. Falta de contenidos programáticos en pensum de estudios referente al
medio natural.
3. Desconocimiento en lo relacionado a reciclaje.
Tomando como posibles soluciones las opciones siguientes:
OPCIÒN 1 Elaborar módulo de aprendizaje sobre educación ambiental y
aplicarlo en talleres a docentes y estudiantes.
OPCIÓN 2 Ampliación de contenidos relacionados al medio natural y motivar
las actividades de reforestación.
OPCIÓN 3 Implementar talleres para cambiar comportamientos y actitudes que
fomenten el reciclaje.
2 Inseguridad 0 1 1 2
3
Administración deficiente
0
0
1
1
4
Insalubridad
0
0
1
1
16
Indicadores
1
2
3
Administrativo legal SI NO SI NO SI NO
¿Se tiene la autorización legal para realizar el
Proyecto?
X
X
X
¿Se tiene estudio de impacto ambiental?
X X X
¿Se cuenta con representación legal?
X X X
¿Existen leyes que amparen la ejecución del
proyecto?
X
X
X
Político SI NO SI NO SI NO
¿La institución será responsable del proyecto?
X
X
X
¿El proyecto es de vital importancia para la institución?
X
X
X
¿El proyecto genera aceptación en la
institución?
X
X
X
Social SI NO SI NO SI NO
¿El proyecto beneficia a la población?
X X X
¿El proyecto contribuye con la población?
X X X
Financiero SI NO SI NO SI NO
¿Se dispone con suficientes recursos financieros?
X
X
X
¿Cuenta con financiamiento externo?
X X X
¿Se tienen fondos extras para imprevistos?
X
X
X
Técnico SI NO SI NO SI NO
¿Se tienen las instalaciones adecuadas para el proyecto?
X
X
X
¿Se diseñaron controles de calidad para la ejecución del
proyecto?
X
X
X
1.10 Análisis de viabilidad y factibilidad
17
¿Se tienen los insumos necesarios para el proyecto?
X
X
X
¿Se tiene la tecnología apropiada para el proyecto?
X
X
X
¿Se han cumplido las especificaciones apropiadas en
la elaboración del proyecto?
X
X
X
¿El tiempo programado es suficiente para ejecutar el
proyecto?
X
X
X
¿Se han definido claramente las metas?
X
X
X
Mercado SI NO SI NO SI NO
¿El proyecto tiene aceptación en la región?
X
X
X
¿El proyecto satisface las necesidades de la población?
X
X
X
¿El proyecto es accesible a la población en general?
X
X
X
¿Se cuenta con el personal capacitado para la
ejecución del proyecto?
X
X
X
Total
22
1
13
10
20
3
CUADRO DE RESUMEN
Análisis de viabilidad y
factibilidad
Opción 1
Opción 2
Opción 3
SI
NO
SI
NO
SI
NO
Total viabilidad
9
0
3
6
8
1
Total factibilidad
13
1
10
4
12
2
Totales
22
1
13
10
20
3
18
1.11 Problema seleccionado
Inexistencia de material adecuado para minimizar la contaminación
ambiental.
1.12 Solución viable y factible
Elaboración y aplicación de un Módulo Pedagógico “Factores que
intervienen en el manejo de desechos sólidos” dirigido a
estudiantes de primero y segundo grado del Instituto Nacional de
Educación Básica de Telesecundaria Aldea El Salitrillo, Pasaco,
Jutiapa.
19
CAPÍTULO II
2. PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales
2.1.1 Nombre del proyecto
Módulo Pedagógico “Factores que Intervienen en el Manejo de
Desechos Sólidos” dirigido a estudiantes de primero y segundo grado
del Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria Aldea El
Salitrillo, Pasaco, Jutiapa.
2.1.2 Problema
Inexistencia de material adecuado para minimizar la contaminación
ambiental de la comunidad.
2.1.3 Localización
Aldea El Salitrillo Pasaco, Jutiapa.
2.1.4 Unidad ejecutora
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala.
Municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa.
2.1.5 Tipo de proyecto
Educativo ambiental.
2.2 Descripción del proyecto
El proyecto consiste en la elaboración de un Módulo Pedagógico bajo el
nombre “Factores que Intervienen en el Manejo de Desechos Sólidos” dirigido
a docentes y estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica de
Telesecundaria geográficamente ubicado en aldea El Salitrillo del municipio de
Pasaco, departamento de Jutiapa, el cual se conforma de tres unidades con
temática adecuadas al tema a documentar. Como un aporte se realizará la
20
actividad de reforestar un área municipal en la Aldea Las Lisas del municipio
de Chiquimulilla Santa Rosa, sembrando 600 hipocótilos de mangle amarillo y
rojo.
2.3 Justificación
Debido a la situación actual que se vive en nuestro planeta se hace toda clase
de esfuerzos que contribuyan a mejorar la calidad del Medio Ambiente a
través del proceso enseñanza aprendizaje. La pérdida de recursos naturales,
la tala inmoderada de árboles, el uso de fertilizantes químicos y los desastres
naturales son algunas de las consecuencias del calentamiento global y la
pérdida de producción de los suelos.
El módulo pedagógico será elaborado con el propósito de dar a conocer la
importancia que tienen los factores que intervienen en el manejo de desechos
sólidos, el reciclaje de residuos orgánicos para la elaboración de abono
orgánico, que le brindan sustancias al suelo y así mismo a las plantas para
una buena producción.
Con la implementación de módulos de orientación pedagógica se aspira a
brindar un servicio de calidad a los estudiantes y una herramienta adecuada al
docente para el desarrollo de sus diferentes actividades curriculares y extra
curriculares en el establecimiento, que redundará en un mayor
aprovechamiento de los contenidos y el enriquecimiento de las competencias,
en la búsqueda de la excelencia académica, teniendo con ello estudiantes
respetuosos del medio ambiente; ciudadanos útiles y comprometidos con el
desarrollo de la nación, conscientes de que la reforestación de áreas
comunitarias y boscosas da respuesta a muchas demandas de los vecinos
para poder recrearse en un ambiente sano.
21
2.4 Objetivos
2.4.1 General
Concientizar a los docentes y estudiantes del establecimiento por medio
de talleres de orientación para el conocimiento de los factores que
intervienen en el manejo de desechos sólidos de la comunidad.
2.4.2 Específicos
Elaborar el Módulo Pedagógico Factores que intervienen en el manejo
de desechos sólidos, para contribuir a proteger el medio ambiente.
Socializar el Módulo Pedagógico con docentes y estudiantes de
primero y segundo grado del Instituto Nacional de Educación Básica
de Telesecundaria de Aldea El Salitrillo Pasaco, Jutiapa.
Reforestar un terreno comunal en el bosque de manglar de Aldea Las
Lisas del municipio de Chiquimulilla, Santa Rosa.
2.5 Metas
Elaboraciòn de 1 Módulo Pedagógico sobre Factores que intervienen
en el manejo de desechos sólidos y reproducir 14 ejemplares para
donarlos al Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria
Aldea El Salitrillo, Pasaco; Jutiapa.
Socializaciòn del Módulo Pedagógico con 31 estudiantes, 2 docentes
y 1 director del establecimiento educativo.
Siembra de 600 hipocótilos de mangle rojo y amarillo en una área de
1,000 metros cuadrados, con la participación del epesista, estudiantes
y miembros del Consejo de Desarrollo comunitario –COCODE- de
Aldea Las Lisas, Chiquimulilla; Santa Rosa.
22
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos
Estudiantes
Docentes
Director
2.6.2 Indirectos
Población en general de Aldea Las Lisas y comunidades vecinas al
área reforestada en el bosque de manglar de la comunidad.
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto
2.7.1 Fuentes de financiamiento
No.
Instituciones y
colaboradores
Tipo de colaboración
TOTAL
Mano de obra Aporte de
materiales
Aporte
económico
1 Municipalidad del
Municipio Pasaco
Técnico
Forestal Q
2,000.00
Q 2,000.00
2 COCODE aldea
Las Lisas
7 hombres
para siembra
de hipocótilo
de mangle Q
0.00
400 hipocótilos
de mangle
Q 0.00
10 fardos de
agua pura Q
60.00
Q 60.00
3 Señor Lázaro
Contreras.
10 almuerzos
Q 300.00
Q 1,000.00 Q 1,300.00
4 Señor Darío
Escobar Ruíz.
34 refacciones
Q 340.00
Q 660.00 Q 1,000.00
TOTAL
Q 4,360.00
23
2.7.2 Presupuesto
No.
Insumos
Costo Total
1 Transporte urbano. Q 400.00
2 Equipo de cómputo. Q 50.00
3 Tinta de impresión. Q 240.00
4 Diseño y diagramación del Módulo Pedagógico. Q 600.00
5 Impresión de 14 ejemplares del Módulo Pedagógico. Q 1,400.00
6 Materiales adicionales para las sesiones de trabajo. Q 300.00
7 Material fotocopiado. Q 200.00
8 Hojas de papel bond. Q 200.00
9 Imprevistos. Q 369.00
TOTAL
Q 3,759.00
2.8 Cronograma
No
Responsable
SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE FEBRERO MARZO
MES 2014 2014 2014 2015 2015
SEMANAS
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
ACTIVIDAD
01
Elección del
tema.
Epesista
02
Investigación
bibliográfica
del Módulo
Pedagógico
Factores que
intervienen en
el manejo de
Epesista
24
desechos
sólidos.
03
Compilación
de información
sobre
Factores que
intervienen en
el manejo de
desechos
sólidos.
Epesista
04 Consultas
bibliográficas.
Epesista
05
Consultas
electrónicas en
páginas de
internet.
Epesista
06
Clasificación
de información
recopilada.
Epesista
07
Selección de
los temas y
subtemas del
Módulo
Pedagógico.
Epesista
08
Plan de diseño
y elaboración
del Módulo
Pedagógico
Factores que
intervienen en
el manejo de
desechos
sólidos.
09
Elaboración
del Módulo
Pedagógico
Factores que
intervienen en
el manejo de
desechos
sólidos.
Epesista
10
Presentación
del Módulo
Pedagógico
Epesista y
Asesor
25
terminado al
asesor de
EPS.
11
Solicitud al
centro
educativo para
aplicarla
socialización
del Módulo
Pedagógico.
Epesista
12 Gestiones a
personas e
instituciones
para obtención
del recurso
económico
para el
financiamiento
del proyecto.
Epesista
13 Impresión y
encuadernació
n del Módulo
Pedagógico.
Epesista
14 Elaboración de
planificación
para la
realización de
talleres de
socialización
del Módulo
Pedagógico.
Epesista
15 Solicitud a
consejo de
Desarrollo
Comunitario
COCODE de
aldea Las
Lisas de un
área para
realizar
actividad de
reforestación.
16 Reunión el
técnico forestal
Epesista
26
y con
miembros de
la comunidad
para la
autorización y
selección del
árbol a plantar.
17 Elaboración de
plan
estratégico
para la
siembra de
hipocótilo de
mangle.
Epesista
18 Entrega del
terreno y
limpieza del
mismo para
reforestar.
Epesista
19 Socialización
del Módulo
Pedagógico.
Epesista
20 Solicitud al
director del
Instituto
Nacional de
Educación
Básica de
Telesecunda-
ria Aldea El
Salitrillo
Pasaco,
Jutiapa para
que los
estudiantes
participen en
la recolección
y siembra de
hipocótilo de
mangle rojo y
amarillo.
Epesista
21 Reunión con el
Asesor de
EPS.
Epesista y
Asesor
27
22 Recolección
de 600
hipocótilos de
mangle.
Epesista
23 Siembra de
600
hipocótilos
de mangle en
el bosque de
manglar de
aldea Las
Lisas,
Chiquimulilla,
Santa Rosa.
Epesista
24 Levantado de
texto del
informe final
de EPS.
Epesista
25 Mantenimiento
del área
reforestada.
Vecinos de
la
comunidad y
COCODE.
26 Supervisión
del área
reforestada y
entrega del
proyecto
consistente en
14 ejemplares
del Módulo
Pedagógico
Factores que
intervienen en
el manejo de
desechos
sólidos.
Epesista y
Asesor de
EPS.
27 Reunión con
asesor de
EPS.
Epesista y
Asesor.
28 Entrega del
informe final
de EPS.
Epesista
28
2.9 Recursos
2.9.1 Humanos
Cantidad Descripción
8 Autoridades del Concejo Municipal
1 Director del establecimiento educativo
1 Docente
31
Estudiantes de primero y segundo grado del Instituto
Nacional de Educación Básica de Telesecundaria Aldea El
Salitrillo, Pasaco, Jutiapa.
1 Ingeniero Agrónomo Pedro López. Asesor
1 Lic. Luis Alberto Zarceño Cano. Asesor
5 Representantes del COCODE de la comunidad
2.9.2 Físicos
Cantidad Descripción
1 Establecimiento Educativo
1000 M2 Terreno
2.9.3 Materiales
Cantidad Descripción
1 Guía para la elaboración del ejercicio profesional
supervisado
600 Hipocótilo de mangle rojo y amarillo
2 Lanchas para el transporte de epesistas.
2 Cubetas
29
1 Machete
1 Octavo de Folifyd (fertilizante para la raíz de los árboles)
1 Octavo de Desis (desinfectante de la tierra)
1 Computadora
2 Cartuchos de tinta para impresora negro/color
1 Cámara fotográfica
1 Servicio de internet
1 Dispositivo de almacenamiento masivo USB
1 Celular
1 Vehículo pickup
1 Impresora
30
CAPÍTULO III
3. PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados
Se realizaron las actividades programadas conforme al cronograma en la
siguiente forma:
No.
Nombre de la
Actividad
Fecha
Resultado obtenido
1 Elección del tema. 01 de
septiembre.
Se elaboró el tema Módulo
Pedagógico Factores que
intervienen en el manejo de
desechos sólidos.
2 Investigación
bibliográfica del Módulo
Pedagógico Factores
que intervienen en el
manejo de desechos
sólidos.
Del 02 al 04
de
septiembre.
Se recopilo información
sobre el tema Factores que
intervienen en el manejo de
desechos sólidos.
3 Compilación de
información sobre
Factores que
intervienen en el
manejo de desechos
sólidos.
Del 06 al 11
de
septiembre.
Se adquirió información
sobre el tema Factores que
intervienen en el manejo de
desechos sólidos.
4 Consultas bibliográficas. Del 13 al 18
de
septiembre.
Se logró la obtención de
información de material
confiable sobre el tema
Factores que intervienen en
el manejo de desechos
sólidos.
5 Consultas electrónicas
en páginas de internet.
Del 20 al 25
de
septiembre.
Se obtuvo información
electrónica confiable sobre
el tema Factores que
intervienen en el manejo de
desechos sólidos.
6 Clasificación de
información recopilada.
Del 27 al 30
de
Se cuenta con información
específica y clasificada
31
septiembre. sobre el tema Factores que
intervienen en el manejo de
desechos sólidos.
7 Selección de los temas
y subtemas del Módulo
Pedagógico.
1 y 2 de
octubre.
Se obtuvieron los temas que
conforman el Módulo
Pedagógico Factores que
intervienen en el manejo de
desechos sólidos.
8 Plan de diseño y
elaboración del Módulo
Pedagógico Factores
que intervienen en el
manejo de desechos
sólidos.
Del 20 de
septiembre
al 02 de
octubre.
Se diseñó el plan guía para
la elaboración del Módulo
Pedagógico Factores que
intervienen en el manejo de
desechos sólidos.
9 Elaboración del Módulo
Pedagógico Factores
que intervienen en el
manejo de desechos
sólidos.
27 de
septiembre
al 22 de
octubre.
Se cuenta con el Módulo
Pedagógico Factores que
intervienen en el manejo de
desechos sólidos.
10 Presentación del
Módulo Pedagógico
terminado al asesor de
EPS.
22 de
octubre.
Se logró la aprobación del
Módulo Pedagógico
Factores que intervienen en
el manejo de desechos
sólidos.
11 Solicitud al centro
educativo para aplicar la
socialización del Módulo
Pedagógico.
22 de
octubre.
Se contó con la autorización
del centro educativo para la
socialización del Módulo
Pedagógico.
12 Gestiones a personas e
instituciones para
obtención del recurso
económico para el
financiamiento del
proyecto.
22 de
octubre.
Se logró el financiamiento
del proyecto por parte de la
Municipalidad de
Chiquimulilla y la
Municipalidad de Pasaco.
13 Impresión y
encuadernación del
Módulo Pedagógico.
25 al 30 de
octubre.
Se obtuvieron 14 ejemplares
del Módulo Pedagógico
Factores que intervienen en
el manejo de desechos
sólidos para donarlos a los
docentes y estudiantes del
32
Instituto.
14 Elaboración de
planificación para la
realización de talleres
de socialización del
Módulo Pedagógico.
01 al 06 de
noviembre
Se obtuvo el plan para la
realización de los talleres de
socialización del Módulo
Pedagógico.
15 Solicitud a consejo de
Desarrollo Comunitario
COCODE de aldea Las
Lisas de un área para
realizar actividad de
reforestación.
10 de
noviembre.
Se obtuvo la aprobación del
terreno adecuado para la
siembra de hipocótilo de
mangle.
16 Reunión el técnico
forestal y con miembros
de la comunidad para la
autorización y selección
del árbol a plantar.
17 de
noviembre.
Se recibió la recomendación
del técnico forestal y el
COCODE sobre el tipo de
planta a sembrar en el área
asignada.
17 Elaboración de plan
estratégico para la
siembra de hipocótilo de
mangle.
15 al 20 de
noviembre.
Se elaboró el plan
estratégico para la siembra
de hipocótilo de mangle.
18
Entrega del terreno y
limpieza del mismo
para reforestar.
22 y 23 de
noviembre.
Se asignó el terreno en
donde se realizará la
siembra del hipocótilo de
mangle.
19
Socialización del
Módulo Pedagógico.
25 y 30 de
octubre, y 2
de
noviembre.
Se socializó el Módulo
Pedagógico Factores que
intervienen en el manejo de
desechos sólidos con
docentes y estudiantes de
primero y segundo grado del
establecimiento.
20 Solicitud al director del
Instituto Nacional de
Educación Básica
Telesecundaria Aldea El
Salitrillo, Pasaco,
Jutiapa para que los
estudiantes participen
en la recolección y
El 07 de
febrero.
Se logró la autorización de
parte de la direccion del
establecimiento para que los
estudiantes participen en la
actividad de reforestación.
33
siembra de hipocótilo de
mangle rojo y amarillo.
21 Reunión con el Asesor
de EPS.
El 09 de
febrero.
Se obtuvo la aprobación del
asesor al trabajo de EPS
presentado a la fecha.
22 Recolección de 600
hipocótilo de mangle.
El 16 de
noviembre.
Se recolectaron 600
hipocótilos de mangle en
condiciones favorables para
sembrar.
23 Siembra de 600
hipocótilo de mangle
en el bosque de
manglar de aldea Las
Lisas, Chiquimulilla,
Santa Rosa.
El 16 de
noviembre.
Se sembraron 600
hipocótilos de mangle en el
bosque de manglar de aldea
Las Lisas en actividad de
reforestación.
24
Levantado de texto del
informe final de EPS.
Del 19 de
febrero al 08
de marzo.
Se realizó el trabajo de
levantado de texto del
informe final del Ejercicio
Profesional Supervisado.
25
Mantenimiento del área
reforestada.
Del 16 de
noviembre al
14 de enero.
Se le brindó el cuidado y
mantenimiento respectivo al
área reforestada por
habitantes de la comunidad.
26 Supervisión del área
reforestada y entrega
del proyecto consistente
en 14 ejemplares del
Módulo Pedagógico
Factores que
intervienen en el
manejo de desechos
sólidos.
14 de enero. Se supervisó el área
reforestada y se entregó el
proyecto consistente en 14
Módulos Pedagógicos sobre
el tema Factores que
intervienen en el manejo de
desechos sólidos a la
institución beneficiada.
27 Reunión con asesor de
EPS.
21 de
marzo.
Se recibió la aprobación en
su totalidad del informe final
del Ejercicio Profesional
Supervisado EPS.
28 Entrega del informe final
de EPS.
28 de
marzo.
Se entregó de forma
impresa el informe final del
Ejercicio Profesional
Supervisado EPS al asesor
34
para que se emitiera
dictamen favorable y
continuar procedimiento
respectivo.
3.2 Productos y logros:
No.
PRODUCTOS
LOGROS
1
Módulo Pedagógico
“Factores que intervienen
en el manejo de desechos
sólidos”.
Proporcionar un material didáctico y
pedagógico al Instituto Nacional de
Educación Básica de Telesecundaria de
aldea EL Salitrillo, Pasaco, Jutiapa, para
impartir educación ambiental,
específicamente sobre el tema Factores
que intervienen en el manejo de desechos
sólidos.
2 Plantar 600 hipocótilos de
mangle en un área de
1,000 mts2. de terreno, en
la aldea Las Lisas del
municipio de Chiquimulilla.
Contribuir a la regeneración de áreas
boscosas exclusivamente bosques de
mangle dañadas por la deforestación.
Como producto principal del proyecto realizado se cuenta con el Módulo
Pedagógico Factores que intervienen en el manejo de desechos sólidos, dirigido
a estudiantes de primero y segundo grado del Instituto Nacional de Educación
Básica de Telesecundaria aldea El Salitrillo, Pasaco, Jutiapa.
35
i
Módulo Pedagógico “Factores que intervienen en el manejo de desechos sólidos” dirigido a estudiantes de Primero y Segundo Grado del Instituto
Nacional de Educación Básica de Telesecundaria aldea El Salitrillo, Pasaco, Jutiapa.
Asesor: Lic. Luis Alberto Zarceño Cano
Compilado por: César Augusto Carrillo Borrayo.
Guatemala, octubre de 2014.
36
ii
ÍNDICE
Contenido Páginas
1. Introducción iv
2. Presentación vi
UNIDAD I
TIPO DE DESECHOS
Competencia 1
Contenidos 1
Indicadores de logro 2
Actividades 2
Evaluación 3
1. Desechos generales o comunes 4
1.1 Desechos infecciosos 5
1.2 Desechos de laboratorio 5
1.3 Desechos anátomo-patológicos 6
1.4 Desechos de sangre 7
1.5 Desechos corto punzantes 7
1.6 Desechos de áreas críticas (unidades de cuidado intensivo, salas de
cirugía y aislamiento) 7
1.7 Desechos de investigación 8
1.8 Tipo de desechos infecciosos 9
1.8.1 Desechos especiales 9
1.8.2 Desechos químicos 9
1.8.3 Desechos radiactivos 10
1.8.4 Desechos farmacéuticos 11
1.8.5 Generación y separación 11
Hoja de trabajo unidad I 12
ii
37
iii
UNIDAD II
REDUCÒN Y RECICLAJE
Competencia 13
Contenidos 13
Indicadores de logro 14
Actividades 14
Evaluación 15
2. Reducción y reciclaje 16
2.1Indicadores 17
2.2 Separación 17
2.3 Almacenamiento y transporte 18
2.4 Almacenamiento inicial y primario 18
2.5 Almacenamiento temporal o secundario 18
2.6 Almacenamiento final o terciario 18
2.7 Recipientes reusables 20
2.7.1 Recipientes desechables 20
2.7.2 Símbolos de identificación 22
2.8 Existen otros equipos para recopilara las agujas 23
2.9 Manejo de cortos punzantes 24
2.9.1 Recipientes para laboratorio 24
Hoja de trabajo unidad ll 27
38
iv
UNIDAD III
TRATAMIENTO DE LOS DESECHOS
Competencia 28
Contenidos 28
Indicadores de logro 29
Actividades 30
Evaluación 30
3. Tratamiento de los desechos 31
3.1 Tratamiento inmediato o primario 31
3.2 Tratamiento centralizado o secundario 32
3.3 Tratamiento de desechos infecciosos 32
3.4 Incineración 32
3.5 Autoclave 34
3.6 Otras técnicas 36
3.6.1 Microondas 36
3.6.2 Irradiación 36
3.6.3 Calor seco 36
3.7 Técnicas auxiliares 36
3.7.1 Trituración 36
3.7.2 Aglutinación o encapsulación 37
3.7.3 Tratamiento de desechos radiactivos 37
3.8 Disposición final 38
3.8.1 Relleno sanitario 38
3.8.2 Incineración a cielo abierto 40
3.8.3 El relleno sanitario manual 40
Hoja de trabajo unidad III 42
Palabras para recordar 43
Bibliografía 44
39
INTRODUCCIÓN
El manejo de desechos sólidos son aquellos que representan un riesgo adicional
para la salud del ser humano y el ambiente en que se vive. Los tipos de desechos
tienen denominaciones como: peligrosos, médicos, biomédicos o clínicos y abarcan
los subtipos infecciosos especiales como desechos infecciosos de laboratorios
anátomo-patológicos desechos de sangre, desechos corto punzantes desechos de
investigación desechos especiales generados en servicio de diagnóstico y
tratamiento, que pueden ocasionar incendios con el aire o con otras sustancias,
desechos radiactivos que comprenden a los residuos material contaminado y
secreciones de pacientes en tratamiento, desechos farmacéuticos residuos de
medicamentos con fechas vencidas, los establecimientos de salud producen
desechos sólidos en volúmenes variados. Para ello se requiere de la reducción y
reciclaje de materiales que se puedan rehusar siempre que se establezca los niveles
de seguridad adecuada para las personas que hacen uso del mismo. El
almacenamiento y transporte de los desechos debidamente clasificados se deben
colocar en recipientes específicos para cada tipo de color y rotulación adecuada. Los
desechos líquidos se eliminarán directamente en los desagües que estén designados
para este efecto, con el fin de que no haya contaminación. El almacenamiento de los
desechos debe ser de acuerdo al grado de complejidad que presente cada tipo de
desecho hasta ser transportados por el servicio de recolección final y contar con las
especificaciones técnicas de acuerdo al grado de peligro de contaminación que
presente. Los recipientes para el transporte debe contar con las características
adecuadas y que se facilite el manejo de los mismos. Es importante la identificación
por color. La reducción y reciclaje es una de las alternativas utilizadas en la
reducción de los volúmenes de los residuos. Se trata de un proceso conocido como
reciclaje que consiste básicamente en volver a utilizar materiales que aún están
aptos para elaborar otros productos. Son muchas las razones para reciclar, se
ahorran recursos, se disminuye la contaminación, se alarga la vida de los materiales
aunque sea con diferentes usos se logra ahorrar energía y se evita la deforestación.
El reciclaje consiste en recuperar la materia prima para que pueda servir como
40
v
insumo en la industria. Los materiales que se pueden usar con mayor facilidad son
el papel, el vidrio y el plástico. La venta de estos constituye un ingreso adicional que
puede ayudar a cubrir los gastos que demanda el manejo adecuado de los desechos.
El almacenamiento y transporte de los desechos debidamente clasificados se
colocan en recipientes específicos para cada tipo de color y con rotulación adecuada
que deban estar localizados en los sitios de generación para evitar su movilización
excesiva y la consecuente dispersión de los gérmenes contaminantes de ambiente.
Pueden existir recipientes especiales para almacenar desechos líquidos infecciosos y
especiales, que deben ser sometidos a tratamiento.
El tratamiento de los desechos sólidos debe ejecutarse en cada establecimiento, el
objetivo es disminuir el riesgo de exposición tanto a gérmenes patógenos como a
productos químicos tóxicos y cancerígenos. Los desechos generales o comunes
pueden ser depositados sin ningún riesgo en rellenos sanitarios del lugar. Es
importante instruir a los docentes, estudiantes, padres de familia y vecinos de la
comunidad que elaboren aboneras de desechos orgánicos para contribuir al medio
ambiente y beneficio del suelo que deseamos tenerlo fértil y libre de contaminación.
41
vi
PRESENTACIÓN
El presente módulo pedagógico es un aporte para enriquecer e implementar
programas para el desarrollo social, económico y cultural en la comunidad educativa
que puede ser aplicado en las áreas curriculares de Medio Social y Natural,
Productividad y Desarrollo.
La Universidad de San Carlos de Guatemala a través de la Facultad de
Humanidades en su proyección social a los distintos sectores de la sociedad
guatemalteca y en beneficio de las comunidades urbana y rural en general, se
solidariza en la cooperación con los docentes, educandos, y población en general
con una herramienta más, que les permita concientizar en el manejo de desechos
sólidos para la conservación del ambiente. El módulo pedagógico contiene tres
unidades de trabajo como: Tipos de desechos, reducción y reciclaje y tratamiento de
los desechos. El diseño del módulo pedagógico permite al estudiante la facilidad de
realizar el manejo de los desechos sólidos, la conservación del ambiente en que
vivimos. Permitiendo así una proyección de programas de ambientación para una
comunidad llena de naturalidad y cumplimiento de sus acciones educativas de
enseñanza-aprendizaje. Finalizando con sus conclusiones, recomendaciones, un
glosario que permitirá ampliar los conocimientos y aclarar dudas de los estudiantes a
cerca de sus contenidos programáticos.
42
1
UNIDAD I
TIPOS DE DESECHOS
Competencias:
Identifica el tratamiento de los desechos infecciosos y especiales con el
objetivo de disminuir el riesgo de contaminación y exposición ambiental.
CONTENIDOS
Tipos de desechos
-Desechos generales o comunes
-Desechos infecciosos
-Desechos de laboratorio
-Desechos anátomo-patológicos
-Desechos de sangre
-Desechos corto punzantes
-Desechos de áreas críticas (unidades de cuidado intensivo, salas de cirugía y
aislamiento, etc.)
-Desechos de investigación.
Tipos de desechos infecciosos.
-Desechos especiales
-Desechos químicos
-Desechos radiactivos
-Desechos farmacéuticos
-Generación y separación.
43
2
Indicadores de logro
Aplica criterios vivenciales personales con sus compañeros de la importancia
que tiene el manejo de los desechos sólidos de la reducción y reciclaje de los
mismos.
Actividades
En forma grupal comento la importancia de los factores que intervienen en el
manejo de desechos sólidos para la conservación del medio ambiente.
Lluvia de ideas.
Recolección de información.
Materiales
Cuaderno de apuntes
Pizarra
Lapiceros
Marcadores
Hojas de papel bon tamaño carta y oficio
Cámara fotográfica
Almohadilla
Tarjetas
Carteles
Cañonera
Recursos humanos
Director
Docentes
Alumnos
44
3
Evaluación
Observación
Preguntas orales
Preguntas escritas
45
4
UNIDAD I
TIPOS DE DESECHOS
1. Desechos generales o comunes
Son aquellos que no representan un riesgo adicional para la salud humana y
el ambiente, y que no requieren de un manejo especial. Tienen el mismo
grado de contaminación que los desechos domiciliarios. Ejemplo: papel,
cartón, plástico, restos provenientes de la preparación de alimentos, etc.
Constituyen el 80% de los desechos. En este grupo también se incluyen
desechos de procedimientos médicos no contaminantes como yesos, vendas,
etc.
“Los otros tipo de desechos tienen varias denominaciones: peligrosos,
médicos, biomédicos o clínicos y abarcan los subtipos infecciosos y especiales
que constan a continuación.” (Guerrero., 1994, pág. 68)
http://1.bp.blogspot.com/-SAUvY758t0I/UEbJeojijZI/AAAAAAAAACg/OugsgUCz3dM/s1600/Imagen8.jpg
46
5
1.1. Desechos infecciosos
Son aquellos que contienen gérmenes patógenos y, por tanto son
peligrosos para la salud humana. Constituyen del 10 al 15% de los
desechos. Incluyen:
http://imagenes.mailxmail.com/cursos/imagenes/5/6/residuos-biologicos-infecciosos-tipos-de-envases_26265_10_1.jpg?v=1351800993772
1.2. Desechos de laboratorio
47
6
“Cultivos de agentes infecciosos y desechos biológicos, vacunas
vencidas o inutilizadas, cajas de Petri, placas de frotis y todos los
instrumentos usados para manipular, mezclar o inocular
microorganismos.” (Monje, 1994, pág. 134)
http://www.solucionpolitica.net/wp-content/uploads/2012/04/a-la-calle.jpg
1.3. Desechos anátomo-patológicos:
Integrados por:
órganos, tejidos,
partes corporales
que han sido
extraídas
mediante cirugía,
autopsia u otro
procedimiento
médico.
http://www.portalesmedicos.com/imagenes/publicaciones_2/0902_leiomiosarcoma_gigante_utero/pieza_Anatomia_Patologica.jpg
48
7
1.4. Desechos de sangre:
“Sangre de pacientes, suero, plasma u otros componentes; insumos
usados para administrar sangre, para tomar muestras de laboratorio y
paquetes de sangre que no han sido utilizados.” (Hernández., 1995,
pág. 76)
http://2.bp.blogspot.com/H5ZTX7IMG9w/TkiP0Nr7LgI/AAAAAAAAAdg/0PfXphI5W2E/s1600/Sangre.jpg
1.5. Desechos corto punzantes
Agujas, hojas de bisturí, hojas de afeitar, puntas de equipos de venoclisis,
catéteres con aguja de sutura, pipetas y otros objetos de vidrio y corto
punzantes desechados, que han estado en contacto con agentes
infecciosos o que se han roto.
“Por seguridad, cualquier objeto corto punzante debería ser calificado
como infeccioso aunque no exista la certeza del contacto con
componentes biológicos. Constituye el 1% de todos los desechos.”
(Bossano, 1992, pág. 13)
1.6 Desechos de áreas críticas (unidades de cuidado intensivo, salas de
cirugía y aislamiento, etc.):
49
8
Desechos biológicos y materiales descartables, gasas, apósitos, tubos,
catéteres, guantes, equipos de diálisis y todo objeto contaminado con
sangre y secreciones, y residuos de alimentos provenientes de pacientes
en aislamiento.
http://www.elidealgallego.com/media/idealgallego/images/2012/02/09/2012020923065482935.jpg
1.7. Desechos de investigación:
“Se toman en
consideración los
cadáveres o partes de
animales contaminadas, o
que han estado expuestos
a agentes infecciosos en
laboratorios de
experimentación, industrias
de productos biológicos y
farmacéuticos, y en clínicas
veterinarias.” (Organización
Mundial de la Salud, 1983,
pág. 137)
http://www.itene.com/rs/1653/e9c4455d-a317-4f4c-9f70-108d736bae98/0f9/filename/muestras-de-diferentes-residuos-que-analiza-la-
investigacion-para-su-valorizacion-como-combustibles-o-nuevos-productos.jpg
50
9
1.8 Tipo de desechos infecciosos
1.8.1 Desechos especiales
Generados en los servicios de diagnóstico y tratamiento, que por sus
características físico-químicas son peligrosos. Constituyen el 4% de
todos los desechos. Incluyen:
http://t2.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcTRXJG5tTXxidNLtOnn-XbPbAxEwVS-P_JtqTRU_gcEcUTYYn9CcgkFJ9By
1.8.2 Desechos químicos
Sustancias o productos químicos con las siguientes características:
tóxicas para el ser humano y el ambiente; corrosivas, que pueden
51
10
dañar tanto la piel y mucosas de las personas como el instrumental y
los materiales de las instituciones de salud; inflamables y/o explosivas,
que puedan ocasionar incendios en contacto con el aire o con otras
sustancias. Las placas radiográficas y los productos utilizados en los
procesos de revelado son también desechos químicos. Deben
incluirse además las pilas, baterías y los termómetros rotos que
contienen metales tóxicos y además las sustancias envasadas a
presión en recipientes metálicos, que pueden explotar en contacto con
el calor.
http://4.bp.blogspot.com/MeJlBbw0w9c/Ta9kNmLuHCI/AAAAAAAAABI/GUfJRS42BSI/s1600/contsuelo.jpg
1.8.3 Desechos radiactivos
Aquellos que contienen uno o varios núcleos que emiten
espontáneamente partículas o radiación electromagnética, o que se
fusionan espontáneamente.
52
11
“Provienen de laboratorios de análisis químico y servicios de medicina
nuclear y radiología. Comprenden a los residuos, material contaminado
y las secreciones de los pacientes en tratamiento.” (Diario Oficial de la
Federación, 1994, pág. 17)
1.8.4 Desechos farmacéuticos:
“Son los residuos
de medicamentos y
las medicinas con
fecha vencida. Los
más peligrosos son
los antibióticos y
las drogas
citotóxicas usadas
para el tratamiento
del cáncer.” (Junta
de calidad
ambiental de
Puerto Rico, 1991,
pág. 27)
http://iresiduo.com/sites/default/files/imagecache/thumbnail-620x340/biotran_medicamentos.jpg
1.8.5 Generación y separación
Los establecimientos de salud producen desechos sólidos en
volúmenes variables. La cantidad depende de varios factores:
capacidad y nivel de complejidad de la unidad, especialidades
existentes, tecnología empleada, número de pacientes atendidos con
consulta externa y uso de material desechable. Los servicios de
laboratorio, cirugía y cuidados intensivos son los que más desechos
peligrosos producen.
53
12
HOJA DE TRABAJO
UNIDAD I
Nombre del alumno: ________________________________________________________________
INSTRUCCIONES: A continuación se le presenta una serie de preguntas. Lea
cuidadosamente y responda cada una de ellas.
1. ¿Qué entiende por desechos generales o comunes?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. ¿De dónde provienen los desechos anátomo-patológicos?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. ¿A qué se le llama desechos corto punzantes?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. ¿Cuáles son los desechos farmacéuticos?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5 ¿Dónde son utilizados los desechos de investigación?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
54
13
UNIDAD II
REDUCCIÓN Y RECICLAJE
Competencias:
Establece criterios de técnicas para reducir y reciclar los desechos orgánicos
e inorgánicos, para mejorar la calidad de vida y del medio ambiente.
CONTENIDOS
- Reducción y reciclaje
- Indicadores
- Separación
- Almacenamiento y transporte
- Almacenamiento inicial y primario
- Almacenamiento temporal o secundario
- Almacenamiento final o terciario
- Recipientes reusables
- Recipientes desechables
- Características
- Manejo
- Identificación
- Símbolos de identificación
- Recipientes para corto punzantes
- Existen otros equipos para recopilara las agujas
- Manejo de corto punzantes
- Recipientes para laboratorio
- El transporte
55
14
- Horario
- Manual
Hoja de trabajo unidad ll
Indicadores de logro
Relaciona la higiene con la prevención de enfermedades.
Actividades
Propiciar la participación de las y los estudiantes en actividades que
promuevan la protección y conservación del entorno.
Fomentar hábitos de higiene y aseo personal y colectivo.
Organizar actividades para la participación voluntaria en actividades de
saneamiento y protección ambiental.
Organizar campañas de sensibilización que motive a los y las estudiantes a
practicar la clasificación y el reciclaje de deshechos (papel, latas, desechos
orgánicos).
Materiales
Cuaderno de apuntes
Pizarra
Lapiceros
Marcadores
Hojas de papel bon tamaño carta y oficio
Cámara fotográfica
Almohadilla
Tarjetas
Carteles
56
15
Cañonera
Recursos humanos
Director
Docentes
Alumnos
Evaluación
Observación
Preguntas orales
Preguntas escritas
Participación individual
Lista de cotejo
57
16
UNIDAD II
REDUCCIÓN Y RECICLAJE
2. Reducción y Reciclaje
Se debe intentar reducir la generación de desechos y esto se consigue
especialmente mediante el rehusó y el reciclaje. Algunos objetos como tubos,
guantes, sondas, etc. pueden ser rehusados luego de una esterilización
adecuada, siempre que se establezca los niveles de seguridad efectiva para
los pacientes y el personal. El reciclaje consiste en recuperar la materia prima
para que pueda servir como insumo en la industria.
Los materiales que se pueden reciclar con mayor facilidad son el papel, el
vidrio y el plástico. La venta de éstos constituye un ingreso adicional que
puede ayudar a cubrir los gastos que demanda el manejo adecuado de los
desechos. Algunos tipos de plástico como el PVC no son reciclables y por
tanto debe evitarse la compra de artículos fabricados con este material.
“Los restos orgánicos provenientes de la cocina, son utilizados en algunos
hospitales para preparar abono que enriquece y mejora los jardines y áreas
verdes de las instituciones de los alrededores.” (Arias., 1994, pág. 64)
http://www.ecolatin.org/sites/default/files/Reduce-Reutiliza-Recicle-Tres-Rs-de-Sostenibilidad.jpg
58
17
2.1 Indicadores
Se establecerán indicadores de generación de los desechos sólidos: kg/
consultorio/ día, en la consulta externa. Esto permitirá calcular el número
de recipientes y fundas plásticas que debe tener la institución y facilitará
los controles periódicos para contabilizar los costos y evaluar el éxito del
programa de reducción de desechos. La producción de desechos
hospitalarios se calcula entre 2.3 y 4.5 kg/ cama ocupada/día.
2.2 Separación
Los desechos deben ser clasificados y separados inmediatamente
después de su generación, es decir, en el mismo lugar en el que se
originan. En cada uno de los servicios, son responsables de la
clasificación y separación, los médicos, enfermeras, odontólogos,
tecnólogos, auxiliares de enfermería, de farmacia y de dietética. El exceso
de trabajo que demanda la atención directa al paciente no debe ser un
obstáculo para que el personal calificado separe inmediatamente los
desechos.
La separación tiene las siguientes ventajas: Aísla los desechos peligrosos
tanto infecciosos como especiales, que constituyen apenas entre el 10% y
20% de toda la basura. De esta forma, las precauciones deben tomarse
solo con este pequeño grupo y el resto es manejado como basura común,
por tanto, disminuyen los costos del tratamiento y disposición final.
Reduce el riesgo de exposición para las personas que están en contacto
directo con la basura: personal de limpieza de los establecimientos de
salud, trabajadores municipales, minadores, etc., ya que el peligro está en
la fracción infecciosa y especial, que se maneja en forma separada.
Permite disponer fácilmente de los materiales que pueden ser reciclados y
evita que se contaminen al entrar en contacto con los desechos
infecciosos. Para separar los desechos se puede utilizar como guía la
tabla I que da una idea sobre el tipo generado en cada unidad.
59
18
2.3 Almacenamiento y transporte
Los desechos, debidamente clasificados se colocan en recipientes
específicos para cada tipo, de color y rotulación adecuada y que deben
estar localizados en los sitios de generación para evitar su movilización
excesiva y la consecuente dispersión de los gérmenes contaminantes.
Debería existir por lo menos tres recipientes en cada área, claramente
identificados: para los desechos generales, para los infecciosos y para los
corto punzantes. Por ningún motivo los desechos se arrojarán al piso o se
colocarán en fundas o recipientes provisionales. Pueden existir recipientes
especiales para almacenar desechos líquidos infecciosos o especiales,
que deben ser sometidos a tratamiento. La mayor parte de desechos
líquidos se eliminarán directamente en los desagües que sean designados
para este efecto. De acuerdo al nivel de complejidad y al tamaño de los
establecimientos de salud se establecerán los siguientes tipos de
almacenamiento intrahospitalario:
2.4 Almacenamiento inicial o primario:
Es aquel que se efectúa en el lugar de origen o generación de los residuos:
habitaciones, laboratorios, consultorios, quirófanos, etc.
2.5 Almacenamiento temporal o secundario
Es aquel, que se realiza en pequeños centros de acopio, distribuidos
estratégicamente en los pisos o unidades de servicio. Reciben funda
plásticas selladas y rotuladas provenientes del almacenamiento primario.
2.6 Almacenamiento final o terciario:
Es el que efectúa en una bodega adecuada para recopilar todos los desechos
de la institución y en la que permanecen hasta ser conducidos al sistema de
tratamiento intrahospitalario o hasta ser transportados por el servicio de
recolección de la ciudad.
60
19
Las áreas de almacenamiento temporal y final deben cumplir con las siguientes
especificaciones técnicas:
Herméticos, para evitar malos olores y presencia de insectos.
Resistentes a elementos corto punzantes, a la torsión, a los golpes y a
la oxidación.
Impermeables, para evitar la contaminación por humedad desde y hacia
el exterior.
De tamaño adecuado, para su fácil transporte y manejo.
De superficies lisas, para facilitar su limpieza.
Claramente identificados con los colores establecidos, para que se
haga un correcto uso de ellos.
Compatibles con los detergentes y desinfectantes que se vaya a utilizar.
El tamaño y la capacidad dependen del tipo de almacenamiento:
Para almacenamiento inicial: capacidad no mayor a 30 litros, forma
cónica con base plana, sin patas.
Para almacenamiento temporal: capacidad de 30 a 100 litros, forma
cónica con base plana. Puede tener ruedas para facilitar su
movilización.
Para almacenamiento final: capacidad no menor a 500 litros, forma
rectangular, con patas. características deberán ser aprobadas tanto por
el Hospital como por el servicio de recolección de basura de la ciudad.
Pueden usarse diferentes tipos de materiales. Los más apropiados son los
de polietileno de alta densidad, fibra de vidrio, acero y material metálico no
oxidable. Deben ser lavados cuando haya existido contacto con desechos
infecciosos y para mantenerlos permanentemente limpios. Los recipientes
destinados para almacenamiento temporal de desechos radiactivos deberán
ser de color amarillo y de un volumen no superior a 80 litros, con fondo de
acero inoxidable, con aros que faciliten su manejo y provistos de tapa
hermética. (Solis G., Berdichesvski S., Viquenta L., Fernández J., 1996, pág.
64)
61
20
2.7 Recipientes reusables
2.7.1 Recipientes desechables
Los recipientes desechables más comúnmente utilizables son las
fundas plásticas, y muy ocasionalmente embalajes de cartón. Las
fundas deben tener un tamaño adecuado de acuerdo al tipo de
almacenamiento. Pueden estar recubriendo internamente los
recipientes sólidos o estar contenidas en estructuras de soportes
especiales.
http://www.guia56.com/wp-content/uploads/2012/05/vasos-desechables.jpg
Características
Deben ser resistentes, para evitar riesgos de ruptura y derrame en la
recolección y el transporte. Esta resistencia no depende únicamente del
espesor sino de características de fabricación. Por tanto, se deberán
hacer pruebas de calidad de las fundas plásticas periódicamente, para
escoger las más adecuadas.
Los espesores recomendados son: 30-40 micrómetros (0.03 - 0.04 mm)
para volúmenes de 30 litros. 60 micrómetros (0.06 mm) para
62
21
volúmenes de más de 30 litros. En casos especiales se utilizarán
fundas de 120 micrómetros (0.012 mm). Es preferible que sean de
material opaco por razones estéticas y deben ser impermeables para
evitar fugas de líquidos.
Manejo
Las fundas se deben doblar hacia afuera, recubriendo los bordes y 1/4
de la superficie exterior del contenedor, para evitar la contaminación de
éste. Se las retirará cuando su capacidad se haya llenado en las 3/4
partes, cerrándolas con una tira plástica o de otro material, o haciendo
un nudo en el extremo proximal de la funda.
En el recipiente debe colocarse una nueva funda de reemplazo del
mismo color y con la misma identificación.
Identificación
Los recipientes reusables y los desechables deben usar los siguientes
colores:
Rojo: Para desechos infecciosos especiales
Negro: Para desechos comunes.
Gris: Para desechos reciclables: papel, cartón, plástico,
vidrio, etc.
Amarillo: Para desechos radiactivos.
Nota: En algunos países se usan otros colores para la identificación de los
desechos. Las fundas rojas en lo posible deben ser marcadas con el símbolo de
desecho biopeligroso. Si no hay fundas plásticas de estos colores, pueden
63
22
22
usarse de un solo color pero claramente identificadas con los símbolos o con
rótulos de cinta adhesiva. (Chávez., 1994, pág. 19)
2.7.2 Símbolos de identificación
Recipientes para corto punzantes
Los objetos corto punzantes, inmediatamente después de utilizados se
depositarán en recipientes de plástico duro o metal con tapa, con una
abertura a manera de alcancía, que impida la introducción de las
manos. El contenedor debe tener una capacidad no mayor de 2 litros.
Preferentemente transparentes para que pueda determinarse fácilmente
si ya están llenos en sus 3/4 partes.
http://www.stericycle.cl/residuoshospitalarios/wp-content/uploads/2010/07/Captura-de-pantalla-2010-10-05-a-las-22.44.39.png
Se pueden usar recipientes desechables como botellas vacías de
desinfectantes, productos químicos, sueros, etc. En este caso se debe
decidir si el material y la forma con los adecuados para evitar
perforaciones, derrames y facilitar el transporte seguro.
64
23
Los contenedores irán con la leyenda: Peligro: desechos corto
punzantes.
Existirá un contenedor por cada cama en las áreas de aislamiento y
cuidados intensivos, y una por cada cuarto en las otras áreas.
No es necesario tapar la aguja con el protector. Las jeringuillas se
colocan directamente sin el protector dentro del recipiente de los corto
punzantes. En caso de emergencia, cuando sea necesario tapar la
aguja, hay que hacerlo con una sola mano. La tapa o protector
permanece en la mesa, y se puede sujetarse con un esparadrapo.
Los recipientes llenos en sus 3/4 partes, serán enviados para su
tratamiento al autoclave o al incinerador. Se puede usar también la
desinfección química mediante una solución de hipoclorito de sodio al
10% que se colocará antes de enviar al almacenamiento final, es decir
cuando se haya terminado de usar el recipiente. Esta solución no
debería colocarse desde el inicio ya que se inactiva con el tiempo y
puede ser derramada mientras el recipiente permanece abierto y en
uso.
Para prevenir la utilización futura de estos envases pueden ser
sometidos a aglutinación o encapsulación. Esto no es necesario cuando
son tratados con autoclave ya que las jeringas quedan convertidas en
una masa plástica firmemente unida al recipiente.
2.8 Existen otros equipos para recopilar y aislar las agujas:
Algunos equipos cortan las agujas y las recopilan. Sin embargo, pueden
provocar la salida de partículas infectantes y dejan la jeringuilla con restos
metálicos que todavía pueden ser peligrosos.
Otros equipos funden las agujas. Para ello utilizan un arco eléctrico de alto
voltaje que funde las agujas en segundos y las convierte en polvo
metálico. Puede considerarse como un método de tratamiento ya que
destruye los gérmenes por las altas temperaturas que alcanza.
65
24
2.9 Manejo de corto punzante
2.9.1 Recipientes para laboratorio
Los desechos de laboratorio deber ser colocados en recipientes
plásticos que eviten fugas de líquidos contaminantes. Es necesario que
sean resistentes al calor y abiertos o permeables al vapor para permitir
su tratamiento en el autoclave, luego de lo cual deberían ser aislados
para evitar una nueva contaminación con los gérmenes del laboratorio.
http://www.axal.eu/typo3temp/pics/iStock_000006888879M_a67bf3bbaa.jpg
El transporte
Consiste en la recolección y el traslado de los desechos desde los sitios
de generación hasta el almacenamiento temporal y final. Cada
establecimiento de salud debe elaborar un horario de recolección y
transporte, que incluya rutas y frecuencias para evitar interferencias con
el resto de actividades de la unidad. El uso simultáneo de los
elevadores y de los corredores por parte de los visitantes, el personal
médico e incluso de los coches de los alimentos no constituyen riesgo
adicional de contaminación si los desechos están contenidos
adecuadamente en los recipientes del carro transportador. Sin
embargo, existe un problema estético y de percepción de la calidad del
servicio por parte de los usuarios, por lo que se aconseja establecer
horarios diferentes.
66
25
Horario
La recolección se efectuará de acuerdo al volumen de generación de
desechos y al nivel de complejidad de la unidad de salud; se realizará 2 o 3
veces al día y con mayor frecuencia en áreas críticas. De preferencia será
diferenciada, es decir que se operará de acuerdo al siguiente esquema.
NO en horas de comida
NO en horas de visitas médicas.
Preferentemente NO en horas de visita del público.
El transporte de desechos se puede realizar de dos maneras:
Manual
Se utiliza en unidades médicas de menor complejidad, tales como:
consultorios médicos, odontológicos, laboratorios clínicos, de patología,
etc. Se usarán recipientes pequeños para facilitar su manejo, evitar
derrames y para prevenir que el exceso de peso pueda provocar
accidentes y enfermedades laborales en el personal de limpieza.
Por medio de carros transportadores
Trasladan los desechos en forma segura y rápida, desde las
fuentes de generación y hasta el lugar destinado para su
almacenamiento temporal y final. Para esto se necesitan las
siguientes normas:
Tener un tamaño adecuado acorde con la cantidad de
residuos a recolectar y con las condiciones del centro.
Ser estables para evitar accidentes o derrames y ser
cómodos para el manejo.
Utilizar carros de tracción manual con llantas de caucho,
para lograr un amortiguamiento apropiado.
Los carros recolectores serán utilizados exclusivamente
para transporte de desechos.
67
26
El carro recolector no entrará a las áreas de diagnóstico y
tratamiento de pacientes, se estacionará en un pasillo
cercano o en un lugar en donde no interfiera en la
circulación.
El empleado asignado entrará al sitio de almacenamiento,
tomará los recipientes y los transportará al
almacenamiento temporal y final.
Los recipientes irán herméticamente cerrados.
Al final de la operación, los carros serán lavados y, en
caso de contacto con desechos infecciosos, serán
sometidos a desinfección.
Contará con un equipo para controlar derrames: material
absorbente, pala, equipo de limpieza y desinfección y
equipo de protección personal.
No olvidemos que debe controlarse que no haya residuos en los coches ni que se
provoquen derrames por una mala técnica de transporte. Los vehículos de transporte
de ropa usada deben ser exclusivos para este propósito. Los desechos infecciosos y
especiales nunca deben ser vaciados de un recipiente a otro ya que pueden provocar
dispersión de gérmenes. Esta práctica solo puede realizarse con los desechos
generales para ahorrar fundas plásticas siempre que se considere seguro y que sea
necesario por razones económicas. No se aconseja el uso de ductos internos ya que
su mantenimiento y desinfección son muy complejos. Provocan malos olores y son
vía de transporte de gérmenes y vectores como mosca, cucarachas y roedores. Por
tanto, debe clausurarse. (Lovato, P., y otros., 1994, pág. 42)
68
27
HOJA DE TRABAJO
UNIDAD II
Nombre del alumno: ________________________________________________________________
INSTRUCCIONES: Lea detenidamente y explica cada uno de los enunciados.
1. En que consiste el reciclaje.
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
2. Con que especificaciones técnicas deben cumplir las áreas de
almacenamiento temporal y final.
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
3. Describe la identificación de los recipientes reusables y los desechables.
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
4. Explica el horario que se efectuara la recolección de los desechos.
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
4. Describa una característica que deben tener los recipientes para la
recolección de los desechos.
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
69
28
UNIDAD III
TRATAMIENTO DE LOS DESECHOS
Competencias:
Identifica los hábitos de limpieza para mantener un ambiente agradable
dentro de su comunidad y su entorno.
CONTENIDOS
Tratamiento de los desechos.
- Tratamiento inmediato o primario
- Tratamiento centralizado o secundario
- Tratamiento de desechos infecciosos
- Incineración
- Por medio de carros transportadores
- Incinerador
- Autoclave
- Otras técnicas
- Microondas
- Irradiación
- Calor seco
- Técnicas auxiliares
- Trituración
- Aglutinación o encapsulación
- Tratamiento de desechos radiactivos
- Disposición final
- Relleno sanitario
70
29
- Incineración a cielo abierto
- El relleno sanitario manual.
Indicadores de logro
Promueve el derecho a un ambiente sano y de seguridad comunitaria.
Actividades
Organizar actividades para la participación voluntaria en actividades de
saneamiento y protección ambiental.
Organizar debates, foros y mesas redondas para discutir acerca del impacto
de la actividad humana en otras especies y en el entorno.
Materiales
Cuaderno de apuntes
Pizarra
Lapiceros
Marcadores
Hojas de papel bon tamaño carta y oficio
Cámara fotográfica
Almohadilla
Tarjetas
Carteles
Cañonera
Recursos humanos
Director
Docentes
Alumnos
71
30
Evaluación
Observación
Preguntas orales
Preguntas escritas
Participación individual
72
31
UNIDAD III
TRATAMIENTO DE LOS DESECHOS
3. Tratamiento de los desechos
El tratamiento de los desechos infecciosos y especiales deberá ejecutarse en
cada establecimiento de salud. El objetivo es disminuir el riesgo de exposición
tanto a gérmenes patógenos como a productos químicos tóxicos y cancerígenos.
Consiste en la desinfección o inactivación de los desechos infecciosos y en la
neutralización del riesgo químico de los desechos especiales. Adicionalmente,
existe la posibilidad de reducir el volumen, hacer que su aspecto sea menos
desagradable e impedir la reutilización de agujas, jeringas y medicamentos.
(Zepeda, 1991, pág. 27)
http://venezuela.indymedia.org/images/2008/12/19326.jpg
3.1 Tratamiento inmediato o primario:
Este tratamiento se debe realizar inmediatamente luego de la generación de
desechos, es decir en la misma área en que han sido producidos. Se efectúa
por; ejemplo en los laboratorios ya que cuentan con equipos de autoclave
73
32
para la esterilización. En algunos casos puede usarse la desinfección
química, por ejemplo en las salas de aislamiento con los desechos líquidos,
secreciones, heces de pacientes y material desechable. Si existe un
derrame, también se utilizará la desinfección química.
3.2 Tratamiento centralizado o secundario:
Puede ser interno y externo.
Interno: es aquel que se ejecuta dentro de la institución de salud,
cuando ésta posee un sistema de tratamiento que cumple con las
especificaciones técnicas adecuadas.
Externo: se ejecuta fuera de la institución de salud
3.3 Tratamiento de desechos infecciosos
Existen varios métodos para la inactivación de los desechos infecciosos:
Incineración a altas temperaturas
Autoclave
Desinfección química
Microondas
Radiación
Calor seco
3.4 Incineración
Constituye el método de eliminación definitiva más efectivo ya que reduce el
90% del volumen y el 75% del peso y consigue una esterilización adecuada.
Destruye, además, los fármacos citotóxicos. Sin embargo, es costoso tanto
en la instalación como en la operación. Requiere controles especiales ya que
las cenizas y los gases producidos son tóxicos.
74
33
Los incineradores necesitan limpieza periódica con agua, lo que provoca
desechos líquidos excesivamente y ácidos que deben neutralizarse.
http://4.bp.blogspot.com/_QiSAxqyJ5L8/Rp-FYJ0yHJI/AAAAAAAAAAc/ONTQsXUD-
LU/s400/um_muellv_rdax_200x212.jpg
El incinerador debe cumplir con varias normas técnicas:
a. El incinerador deberá disponer de una cámara de combustión primaria,
una cámara secundaria y alcanzar una temperatura de 800° y 1000° C
respectivamente. En la cámara primaria se queman los desechos
produciéndose cenizas y gases, entre los cuales se encuentran las dioxinas
que pueden generar cáncer. En la secundaria, estos gases son
combustionados completamente convirtiéndose en vapor de agua, CO2 y
restos de óxidos de nitrógeno y ácido clorhídrico. Para esto se requiere un
tiempo de permanencia de los gases de por lo menos 2 segundos, y una
concentración de oxígeno mayor del 6%.
b. Para que los desechos sean destruidos en la cámara primaria, se
requiere un tiempo de permanencia de por lo menos 1 hora, temperatura de
800°C y turbulencia suficiente para movilizar los residuos.
75
33
34
c. Estará ubicado en un sitio que no represente riesgo para los pacientes, el
personal o la comunidad cercana, es decir lejos de bodegas, de tanques de
oxígeno y de recipientes de sustancias combustibles o explosivas.
d. Las cenizas resultantes del proceso de incineración deben considerarse
como residuos peligrosos ya que contienen plomo, cadmio, cromo, mercurio
y arsénico. Deben ser enviadas en una funda debidamente etiquetada como
residuo peligroso al relleno sanitario.
e. Para evitar la contaminación se debe considerar:
Control de emisiones a la atmósfera: especialmente partículas y
ácido clorhídrico que pueden dar una idea general del nivel de la
eficiencia del funcionamiento del incinerador.
Control de temperatura: 1000° C en la cámara secundaria
La altura de la chimenea
Las determinaciones de las emisiones deben realizarse por lo menos
cada 6 meses.
3.5 Autoclave
Los autoclaves son recipientes metálicos de paredes resistentes y cierre
hermético, que sirven para esterilizar los equipos y materiales reusables,
mediante la combinación de calor y presión proporcionada por el vapor de
agua. Los parámetros usados son 120° C y 2 Bars o 105 Kpa de presión
(15 libras / pulgada2) durante un tiempo mínimo de 30 minutos. Se requiere
realizar pruebas de eficiencia del proceso de esterilización mediante
indicadores físicos o biológicos, (esporas de Bacilusstearotermopilus. Estos
nos indicarán si debe aumentar el tiempo o disminuir la cantidad de material
que se coloca en el autoclave.
76
35
Todo microorganismo puede ser eliminado por este método dependiendo
de los parámetros aplicados. La destrucción se produce por hidrólisis de las
moléculas, y es un método de esterilización ya que puede eliminar el 100%
de los gérmenes, incluyendo esporas.
Existen equipos especialmente diseñados para tratar los desechos
infecciosos. El costo de operación es menor que el de la incineración, ya
que utiliza solamente agua y electricidad, pero el costo de la instalación
puede ser igual o mayor. Su principal ventaja es que no se produce
contaminación ambiental, y que no es necesario llegar a la esterilización de
los desechos. Como paso previo se necesita que los desechos sean
triturados para mejorar el contacto con el vapor y conseguir una mejor
apariencia final, pero este proceso eleva los costos.
Al finalizar el tratamiento, pueden ser considerados como desechos
domésticos y ser sometidos a compactación, con lo cual se reduce el
volumen en un 60%.El autoclave no es útil para el tratamiento de los
desechos o el instrumental con productos químicos que destruyen los
gérmenes. Los desinfectantes son peligrosos para la salud humana y el
ambiente. Por tanto, tienen que aplicarse con técnicas especiales. El
personal debe emplear equipo de protección que incluya: guantes, gafas y
mascarilla específica.
La desinfección química está indicada en los siguientes casos:
Desechos líquidos
Desechos corto punzantes
Sangre y derivados
Deposición de pacientes con cólera y otras enfermedades
gastrointestinales
Secreciones piógenas
Equipo médico reusable
77
36
Accidentes y derrames contaminantes
Para aplicar este método es necesario conocer el tipo de germen y cumplir
las especificaciones del producto como tiempo de contacto, concentración,
temperatura, vida útil, etc.
3.6 Otras técnicas
3.6.1 Microondas
Existen equipos que utilizan la energía de las microondas para esterilizar
los desechos. Estos equipos son efectivos incluso para algunas esporas
bacterianas y huevos de parásitos. Se utiliza ondas de 2450 Mhz durante
un período de 20 minutos. Previamente debe realizarse una trituración y
además requiere un nivel específico de humedad. Los costos de
instalación y operación son elevados.
3.6.2 Irradiación
Estos métodos utilizan la radiación mediante onda corta, aceleradores
lineales, radiación gamma o ultravioleta. Los desechos son esterilizados
y pueden depositarse en el relleno sanitario como desechos domésticos.
3.6.3 Calor seco
Existen equipos que convierten a los desechos en bloques plásticos y en
gases mediante alta temperatura, sin humedad ni incineración.
3.7 Técnicas auxiliares
3.7.1 Trituración
En ocasiones será necesario triturar los desechos para someterlos a un
tratamiento posterior o, como en el caso de los alimentos, para
eliminarlos por la alcantarilla. Consiste en reducir los desechos a
pequeñas partículas mediante cuchillos rotatorios que deben ser
reemplazados periódicamente. El equipo debe contar con un dispositivo
78
37
automático para detener el movimiento y expulsar los objetos que no
puedan cortarse.
La trituración tiene cuatro objetivos específicos:
Reducir el volumen para facilitar el almacenamiento y transporte,
Cambiar la apariencia de los desechos para mejorar su
presentación,
Optimizar el contacto con el vapor, las sustancias químicas o las
radiaciones de acuerdo al tipo de tratamiento de desinfección,
Impedir la reutilización de jeringuillas u otro instrumental médico.
3.7.2 Aglutinación o encapsulación
Se la usa para prevenir la manipulación futura de los desechos,
especialmente del corto punzante y de algunos farmacéuticos
(citotóxicas). Consiste en convertir los desechos en una masa mediante
el uso de yeso, brea, pegamento plástico, arena bituminosa. No es una
técnica de tratamiento, por tanto los desechos conservan su peligrosidad.
Debería usarse luego de la descontaminación o antes de conducirlos al
incinerador.
3.7.3 Tratamiento de desechos radiactivos:
Los desechos radiactivos deber ser sometidos a tratamiento específicos
para ser dispuestos en rellenos de seguridad y confinamiento.
Si los desechos radiactivos tienen alta actividad, por ejemplo dosis de
terapia con yodo 131, deberán permanecer almacenados
convenientemente hasta que la actividad de los materiales acumulados
durante 4 semanas consecutivas no exceda de 10 milicurios o 370
megabequerelios, luego de lo cual pueden ser eliminados. Los artículos
contaminados con desechos radioactivos, que puedan ser rehusados,
deber ser almacenados en contenedores adecuados, debidamente
79
38
etiquetados, hasta que la contaminación decaiga a niveles aceptables
(0.1 micro Curie / cm2).
Los desechos radioactivos, tales como: papel contaminado, vasos
plásticos y materiales similares donde la actividad no exceda de 3.7
KiloBequerelios por artículo, pueden ser dispuestos en una funda plástica
de color negro, como basura común. Las agujas hipodérmicas,
jeringuillas y puntas de pipetas, descartables, serán almacenadas en un
lugar apropiado para permitir el decaimiento de la actividad residual,
previo a su disposición, una vez que el material decaiga a niveles
inferiores a 3,7 KiloBequerelios, se procederá a retirar toda etiqueta que
indique su condición anterior.
Los desechos radioactivos provenientes de hospitales o consultorios
particulares, utilizados en el tratamiento médico de seres humanos, que
no contengan Estroncio-90 o emisores alfa, y, cuando la actividad no sea
mayor a 30 milicurios o (1.11. Giga Bequerelios) por día, pueden ser
incinerados.
Los restos de animales usados en investigaciones, que contengan
radionúclidos de vida media superior a 125 días, serán tratados con
formal (al 2%), colocados en fundas plásticas y luego en recipientes de
boca ancha, previo a su disposición final. Si estos restos contienen
radionúclidos de vida media corta, a excepción de emisores alfa o beta,
pueden ser incinerados.
Las excretas de los pacientes sometidos a tratamiento de radioterapia,
podrán ser normalmente dispuestas a través del inodoro con doble flujo
de agua.
3.8 Disposición final
3.8.1 Relleno Sanitario
Los desechos generales o comunes pueden ser depositados sin ningún
riesgo en los rellenos sanitarios de la ciudad. Lo mismo sucede con los
desechos infecciosos que ya han sido tratados mediante los métodos
80
37
39
antes indicados. Debe tomarse la precaución de aislarlos en el
almacenamiento terciario para evitar el contacto con desechos o
ambientes infecciosos y su posible re contaminación. (Chávez., 1994,
pág. 3)
Los desechos peligrosos: infecciosos y especiales, no tratados,
requieren de una celda especial en los rellenos. Algunos
microorganismos pueden sobrevivir e incluso multiplicarse durante
meses en estas celdas, por lo que se exigen controles estrictos.
Los residuos generados en el proceso de incineración contienen
metales y sustancias que se consideran como desechos peligrosos y,
por tanto, también deber ir a las celdas.
Las celdas especiales deben seguir varias normas:
Impermeabilización segura para evitar contaminación de los
suelos cercanos y de las fuentes de agua subterránea.
Cobertura inmediata con capas de tierra de por lo menos 50 cm
de espesor, para aislar los desechos.
Evitar el uso de palas mecánicas que puedan romper los
recipientes y desparramar los objetos contaminados.
Acceso restringido, solo el personal entrenado debe acercarse a
estos sitios y debe usar ropa de protección.
Existe riesgo de contaminación al transportar los desechos desde la
institución de salud hasta el relleno sanitario ya que puede existir
dispersión de gérmenes, por lo que se recomienda usar vehículos
específicos y cerrados para disminuir la posibilidad de exposición.
La recolección externa es realizada por el personal municipal en caso
de que los desechos hayan sido tratados. Si no existe tratamiento
intrahospitalario, el personal de salud será el responsable de depositar
81
40
las fundas rojas en los vehículos de recolección respectivos,
observando las precauciones de seguridad para evitar derrames y
contaminación.
La frecuencia y el horario de la recolección externa deben ser
coordinados con las autoridades municipales. El hospital será
responsable de los desechos hasta el momento en que sean retirados.
Se debe tomar las precauciones para que el sitio del almacenamiento
terciario reúna las condiciones básicas para enfrentar casos de
emergencia en los que no exista recolección externa y el tiempo de
almacenamiento dure más allá de 24 horas.
3.8.2 Incineración a cielo abierto:
Se prohíbe quemar a cielo abierto cualquier tipo de desechos dentro o
fuera de las instituciones de salud, ya que provoca una grave
contaminación del ambiente con alto riesgo para el personal de salud y
no es un método seguro de tratamiento.
3.8.3 El relleno sanitario manual
En centros de salud que cuenten con un área periférica suficientemente
amplia, dentro de sus límites se podrá construir rellenos sanitarios
manuales. Esto especialmente en los casos en que la recolección y la
disposición final de desechos domésticos de la ciudad no reúnan
condiciones de seguridad y que la basura sea depositada en ríos,
quebradas o botaderos abiertos. Los rellenos son fosas para depositar
los desechos infecciosos y especiales, preferentemente luego de que
hayan sido sometidos a tratamiento de desinfección o neutralización
química. Este relleno se construirá cumpliendo las siguientes
condiciones:
Vida útil no inferior a los 5 años.
Aislamiento especial, que no permita la entrada de líquidos y a
una distancia mayor de 200 metros de cualquier curso hídrico o
sistema maestro de abastecimiento de agua potable.
82
41
Impermeabilización adecuada con fondo de arcilla compactada de
60 centímetros de espesor o membrana plástica de 200
micrómetros en todo el fondo de la celda.
Deberán ser tapados con una cobertura de tierra de 20
centímetros de espesor luego de cada utilización.
Cobertura final de arcilla de 50 centímetros de espesor.
Zona delimitada con cercado perimetral para evitar el ingreso de
personal no autorizado.
Señalización adecuada.
Por tanto, para construir un relleno sanitario manual se requieren
estudios previos de caracterización del suelo, producción de desechos
infecciosos y especiales, levantamiento topográfico y evaluación de
impacto ambiental.
83
42
43
HOJA DE TRABAJO
UNIDAD III
Nombre del alumno: ________________________________________________________________
INSTRUCCIONES: responda los siguientes enunciados que se le presentan.
1. Describa los métodos para la inactivación de los desechos infecciosos.
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
2. Identifique los cuatro objetivos específicos de la trituración.
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
3. Indique las condiciones que debe cumplir la construcción de un relleno de
sanitario.
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
4. Como puede ser el tratamiento centralizado o secundario.
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
5. Que se debe considerar para evitar la contaminación.
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
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44
43
PALABRAS PARA RECORDAR
Acopio: Reunir en cantidad alguna cosa.
Aglutinación: Mantener en contacto, mediante un apósito, los tejidos que tienen que
unirse.
Autoclave: aparato que mediante una elevada temperatura destruye los gérmenes
patógenos.
Desecho: Lo que queda después de haber escogido lo mejor de una cosa.
Gérmenes: Microorganismo capaz de originar una enfermedad.
Residuo: Lo que resulta de la descomposición o destrucción de una cosa.
Tóxico: Las sustancias que matan o dañan a las células de los organismos, como
los venenos y las toxinas.
85
44
BIBLIOGRAFÍA
Arias., D. M. (1994). Borrador del reglamento de manejo interno de desechos sólidos
hospitalarios. Analítico, Subsecretaría de Saneamiento Ambiental, Quito.
Bossano, D. F. (1992). Manual para el manejo de los desechos sólidos hospitalarios.
Hospital Pablo Tobón Uribe., Medellin.
Chávez., I. J. (1994). Guía para el manejo interno de residuos sólidos hospitalarios.
Lima.
Diario Oficial de la Federación. (1994). Proyecto de norma oficial mexicana.
Guerrero., L. A. (1994). Manejo de desechos domésticos y especiales en Ecuador.
Hernández., M. y. (1995). Infecciones Hospitalarias. Bogotá: Ed. Panamericana.
Junta de calidad ambiental de Puerto Rico. (1991). Reglamento para el manejo de
desperdicios biomédicos. Universidad de Puerto Rico, San Juan.
Lovato, P., y otros. (1994). Manual de normas y procedimientos para el manejo
interno de desechos sólidos en el Hospital Carlos Andrade Marín. Quito.
Ministerio de Educaciòn. (2014). Ciencias Naturales y Tecnologìa. Guatemala,
Guatemala.
Monje, I. G. (1994). Manejo de resíduos hospitalarios. (CEPIS/OPS, Ed.) Lima.
Organización Mundial de la Salud. (1983). Manual de bioseguridad en el laboratorio.
Ginebra.
Solis G., Berdichesvski S., Viquenta L., Fernández J. (1996). Vigilancia Sanitaria.
Zepeda, F. M. (1991). Consideraciones sobre el manejo de residuos de hospitales en
América Latina.
86
CAPÍTULO IV
4. PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1 Evaluación del Diagnóstico
En la etapa del diagnóstico, se evaluó a través de una lista de cotejo,
estructurada en base a la planificación de la misma los resultados
obtenidos fueron evidentes para detectar los problemas reales que genera
el no tener planes ambientales municipales que promuevan el manejo de
los desechos sólidos contaminantes se realizó la reforestación en áreas
deforestadas de Aldea Las Lisas del municipio de Chiquimulilla Santa
Rosa.
La obtención de información en esta primera etapa fue realizada con
mucha veracidad, las técnicas utilizadas en este proceso fue la aplicación
de la guía de análisis contextual, obteniendo el logro de los objetivos y
metas. Así también se seleccionó el problema y su solución, logrando de
esta manera la satisfacción de las autoridades de la institución de la
comunidad y del epesista.
4.2 Evaluación del Perfil
A raíz de esta etapa, se formularon los objetivos generales y específicos
del proyecto, para lograr lo que se pretende realizar.
La evaluación del perfil del proyecto fue realizada por el epesista por
medio de una lista de cotejo, determinando que el resultado evidencie
relación entre los elementos del perfil, para lo cual garantizará el éxito del
proyecto.
4.3 Evaluación de la Ejecución
En consecuencia a esta etapa, la evaluación fue realizada a través de una
lista de cotejo verificando el correcto proceso en cada actividad de
acuerdo al desarrollo del cronograma de actividades en las fechas
87
planificadas, obteniendo la información necesaria para la elaboración del
módulo pedagógico “Factores que Intervienen en el Manejo de Desechos
Sólidos”
Realizado a estudiantes de primero y segundo grado del Instituto Nacional
de Educación Básica Telesecundaria Aldea El Salitrillo de Pasaco Jutiapa.
4.4 Evaluación Final
En efecto la evaluación final se realizó por un cuestionario de preguntas,
los beneficiarios del proyecto se manifestaron satisfechos por la
importancia del proyecto puesto que les es de mucha importancia para la
erradicación de desechos contaminantes que no estaban dentro de sus
conocimientos. Y para concluir con el trabajo planificado, con el aporte de
un módulo pedagógico “Factores que Intervienen en el Manejo de
Desechos Sólidos” que tiene como finalidad ampliar conocimientos para
contribuir a la conservación del medio ambiente y el aprovechamiento
razonable de los recursos desechables y naturales de la región.
El epesista también forma parte importante, porque entregará un ejemplar
del módulo pedagógico “Factores que Intervienen en el Manejo de
Desechos Sólidos” al director del Instituto Nacional de Educación Básica
Telesecundaria de Aldea El Salitrillo de Pasaco Jutiapa y al señor Alcalde
Municipal del municipio de Chiquimulilla, Santa Rosa, para coadyuvar con
la información requerida dentro del presente módulo pedagógico.
88
CONCLUSIONES
1. Por medio de dar a conocer el módulo pedagógico se concientizó a los
docentes y estudiantes del establecimiento educativo, orientando sobre el
conocimiento de los factores que intervienen en el manejo de los desechos
sólidos de la comunidad en el Instituto Nacional de Educación Básica de
Telesecundaria aldea El Salitrillo, Pasaco, Jutiapa.
2. Se elaboró un módulo pedagógico Factores que intervienen en el manejo de
desechos sólidos para los docentes y estudiantes del Instituto Nacional de
Educación Básica de Telesecundaria Aldea El Salitrillo Pasaco, Jutiapa el cual
viene a contribuir en el aprendizaje de los estudiantes para aplicar las
diversas técnicas que favorezcan el mejoramiento de nuestro medio ambiente
3. Con la socialización del módulo Factores que intervienen en el manejo se hizo
conciencia en el director, los docentes y estudiantes del Instituto Nacional de
Educación Básica de Telesecundaria aldea El Salitrillo, Pasaco, Jutiapa, de la
importancia del manejo de los desechos sólidos poniendo de manifiesto el
interés por ayudar a mejorar el medio ambiente a través de reciclaje.
89
RECOMENDACIONES
1. Al director y docentes que promuevan la educación ambiental y la asimilación
de ciertos valores que puedan ayudar a reducir los índices de contaminación y
aportar soluciones para conservar productivamente los recursos naturales de
la comunidad.
2. A los docentes que reproduzcan y apliquen el módulo pedagógico Factores
que intervienen en el manejo de desechos sólidos en las distintas áreas de
aprendizaje de los estudiantes para que contribuyan a mejorar el medio
ambiente.
3. A los estudiantes que desarrollen actividades para fomentar en su comunidad
hábitos y técnicas del manejo de los desechos sólidos.
90
BIBLIOGRAFÍA
Alcalde Municipal y Corporaciòn. (2012-2016). Plan de Gobierno Municipal.
Planificación, Municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa, Chiquimulilla. 31
Bardales, L. H.. Plan Operativo Anual. POA, Instituto Nacional de Educación Básica
de Telesecundaria. 10
Edwin Roberto García García, J. B. (2010). Propedéutica para el Ejercicio Profesional
Supervisado -EPS-. 94.
91
APÉNDICE
92
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
PLAN DE DIAGNÓSTICO
1. IDENTIFICACIÓN
1.1 Datos institucionales:
Institución: Municipalidad de Chiquimulilla
Dirección: 3 Avenida 1-86 Zona 1, Barrio Santiago
Municipio: Chiquimulilla
Departamento: Santa Rosa
1.2 Datos del proyectista:
Nombre: César Augusto Carrillo Borrayo.
Carné: 199515271
Carrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa.
Facultad: Humanidades.
.
2. NOMBRE: Etapa de Diagnóstico de la Municipalidad de Chiquimulilla.
3. JUSTIFICACIÓN:
El presente PLAN DIAGNÓSTICO, surge como parte de las acciones a
implementar y fortalecer por el Epesista de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, de la Facultad de Humanidades, de la Carrera de Licenciatura en
Pedagogía y Administración Educativa, tomando en cuenta que la Educación y
el ambiente en que vivimos son elementos fundamentales en el desarrollo de
la salud de la humanidad, las municipalidades como entes rectores de los
pueblos juegan un papel importante y fundamental en el apoyo directo de
dichos servicios. Con la elaboración del diagnóstico el epesista estará en la
capacidad de plantear la guía de trabajo en la búsqueda de la solución al
problema seleccionado de una lista y análisis de problemas detectados en
todos los servicios que la población recibe de la municipalidad de
Chiquimulilla, Santa Rosa.
93
4. Objetivo General
1.1 Objetivo General:
Identificar los tipos de servicio que presta la Municipalidad de
Chiquimulilla, Santa Rosa a las comunidades en la búsqueda de
soluciones a los problemas y brindarles una mejor calidad de vida a los
miembros de la comunidad
1.2 Objetivos Específicos
Describir la institución en base al sector comunidad.
Analizar la historia de la institución en base al sector institución.
Determinar las causas que inciden en la prestación de servicios de la
municipalidad de buena o mala calidad para los y la ciudadanos/as.
Identificar el uso de tecnología moderna en la prestación de servicios
por parte de la corporación de Chiquimulilla, Santa Rosa.
Especificar la forma de prestación de servicios de la municipalidad de
Chiquimulilla, Santa Rosa.
Determinar la calidad de vida de la población mediante los servicios que
presta la municipalidad.
Determinar problemáticas en las que pueda tener incidencia respecto a
las relaciones humanas y la prestación de servicios de la municipalidad
de Chiquimulilla, Santa Rosa.
Determinar los fundamentos que definen la naturaleza, orientación y
razón de ser de la institución.
5. ACTIVIDADES:
Presentación de la idea y solicitud de la institución para la realización
del diagnóstico, en visita a la Municipalidad de Chiquimulilla,
Santa Rosa.
Reunión con Miembros del Consejo municipal de Chiquimulilla, Santa
Rosa.
94
Elaboración de instrumentos para la observación.
Reunión con presidentes de COCODES de Chiquimulilla, Santa Rosa.
Reunión con líderes de la sociedad civil de Chiquimulilla, Santa Rosa.
Visita a usuarios de los servicios que presta la municipalidad de
Chiquimulilla, Santa Rosa.
Aplicación de instrumentos para la entrevista al personal de la
institución.
Revisión cuidadosa de la documentación institucional.
Análisis de la información recopilada.
Elaboración del informe del diagnóstico.
Aprobación del informe del diagnóstico.
6. RECURSOS
Técnicos:
Computadoras
Correos Electrónicos
Impresoras
Vehículos
Fotocopiadora
Cámara fotográfica
Teléfono
Humanos:
Autoridades de la institución
Epesista
Personal de la institución
Líderes comunitarios
Materiales.
Hojas de papel bond tamaño oficio y carta
Fotocopias
95
Instructivo
Diagnóstico de la comunidad
Libros de proyectos
Lapiceros, lápices, borradores, sacapuntas, discos, USB.
Financieros:
Todos los gastos que incurran en este plan, serán financiados por la
Municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa e instituciones no
gubernamentales.
7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Actividades
Responsable
Junio 2013
Julio 2013
Agosto 2013
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Visita a la Municipalidad para entrega de solicitud.
Epesista
Reunión con Miembros del Consejo municipal
Epesista
Elaboración del plan del diagnostico
Epesista
Elaboración de fichas de entrevistas
Epesista
Análisis de la información obtenida Revisión de documentación
Epesista
Redacción del informe del diagnóstico
Epesista
96
Entregar información del diagnóstico al Asesor
Epesista
8. EVALUACIÓN
El proceso de evaluación se realizará al finalizar las actividades, utilizando
una lista de cotejo de acuerdo a los objetivos planteados por el epesista.
Chiquimulilla, junio de 2013.
97
GUÍA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
DE LA MUNICIPALIDAD DE CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA
1. SECTOR COMUNIDAD
1.1 Área geográfica
1.1.1. Localización
Chiquimulilla, es uno de los Municipios con mayor dinámica comercial, se
encuentra situado en la parte sur del departamento de Santa Rosa,
Región IV o Región Sur-Oriente. Se localiza en la latitud 14º 04’59.99’’ y
en una longitud 90º 22’59.48’’.
1.1.2. Tamaño
El Municipio de Chiquimulilla tiene una “extensión territorial de 499
kilómetros cuadrados”.
1.1.3. Clima
“Es cálido en el área baja y semi- templado en el área alta”
1.1.4. Suelo
Sus suelos están divididos en francos, arcillosos, arenosos y areno
limosos. El Municipio cuenta con un 35% de terrenos montañosos y un
65% planos. El deterioro del medio ambiente y de la capacidad
productiva del suelo, se observa por deforestación en zonas de vocación
silvícola, estimándose que existen 120,000 hectáreas expuestas a
erosión y deterioro por el abuso de las rozas en todo el municipio,
especialmente en áreas donde se sustituye el bosque por el cultivo limpio
y por la utilización de prácticas agrícolas inapropiadas en suelos de
vocación forestal. En el análisis del diagnóstico municipal, los
representantes comunitarios manifestaron su preocupación por el avance
de las plantaciones de caña de azúcar en el Municipio, por considerar
98
que es un cultivo que genera mucha contaminación por el uso de agro-
tóxicos, la deforestación y la quema de plantaciones durante la cosecha.
1.1.5 Principales accidentes
Accidentes orográficos
“Volcán Tecuamburro, cerros La Cebadía y La Gavia, montañas La
Máquina y Santa Clara”.
Accidentes hidrográficos
Está bañado por los ríos: “Los Esclavos, Sinacantán, Ixcatuma o Grande,
Margaritas, Oliveros, El Jute, Frío, Las Marías, Urayala, Pinzón, Ulapa,
Umoca, y Uxuna; los riachuelos: Agüicoco, Champote, Huchapí, Paso
Caballos, La Corona y Santa Catarina; Zanjón de Martínez, Zanjón el
Güiscoyol, Zanjón el Tule, Zanjón el Zope, Zanjón Matamoros, Zanjón La
Mocha, Zanjón el Sapo, Zanjón Verdún, Zanjón Chingo, Zanjón Madre
Vieja o Dormido, Zanjón Barragán, Quebrada del Sauce, la laguna
Coatepeque; y el Canal de Chiquimulilla”.
Sitios arqueológicos:
Montañas: La Máquina y Santa Clara, ubicadas en las aldeas La Bomba
y El Aguacate.
En este Municipio se puede considerar como valor patrimonial el proceso
de recuperación del idioma Xinca; aparte de éste, se encuentran los
sitios arqueológicos de Casas Viejas, Los Ujuxtales, Los Cerritos y Santa
Clara.
1.1.6 Recursos naturales
El Municipio forma parte de la Zona Sur-costera o del litoral del Pacífico,
en la dirección Este-Oeste; se integra por los municipios de: Taxisco,
99
Guazacapán, Chiquimulilla y San Juan Tecuaco; siendo Chiquimulilla el
eje comercial y de servicios privados. Presenta topografía ondulada,
altitud de cero a 500 metros sobre el nivel del mar, suelos de vocación
agrícola, ganadera y forestal, precipitación anual promedio de 1,500
milímetros. Entre sus recursos más importantes destaca el canal de
Chiquimulilla que en los últimos tiempos se ha convertido en la zona
turística más importante de la región. Además es una de las zonas
ganaderas más importantes del país. No obstante, el canal de
Chiquimulilla es el máximo exponente del deterioro y contaminación por
el arrastre de suelo desde la zona montañosa, la deforestación de los
bosques, manglares, y la destrucción total de ecosistemas, con alzas de
temperatura ambiental, han destruido las áreas recreativas naturales.
Poca captación de agua en los nacimientos. La proliferación de maleza
especialmente de ninfas y otras plantas de agua dulce y la deposición de
basuras en sus aguas por los vecinos y turistas. El mal uso del agua
potable genera escases de las fuentes de abastecimiento a la población.
Una de las preocupaciones de los pobladores sobre la degradación de
sus recursos naturales, es la falta de prácticas de conservación de suelos
y la deforestación para establecimiento de fincas ganaderas en
explotaciones extensivas.
1.2 Área histórica
Tras la independencia, el Estado de Guatemala se dividió en siete
departamentos de los cuales uno se denominó Guatemala-Escuintla; y en él se
encontraba la capital. Santa Rosa pertenecía a esta jurisdicción y su ciudad
denominada Cuajinicuilapa (actual Cuilapa), se constituyó posteriormente en la
cabecera departamental. En 1848, debido a una reorganización que derivó en
una nueva división administrativa, se creó el Departamento de Mita. Este se
dividió en tres distritos llamados: Jalapa, Jutiapa y Santa Rosa, en definitiva el
departamento de Santa Rosa como lo concebimos en la actualidad inicialmente
al Municipio de Chiquimulilla se le llamó Santa Cruz Chiquimulilla, actualmente
100
se le conoce solo como Chiquimulilla. El 29 de octubre de 1825 se elevó a la
población de Santa Cruz Chiquimulilla, llamada así antiguamente, a la categoría
de Villa. Por
Decreto de fecha 8 de mayo de 1852 pasó a formar parte del departamento de
Santa Rosa. El Municipio de Chiquimulilla se suprimió por Acuerdo Gubernativo
de fecha 1 de octubre de 1883 y fue restablecido por Acuerdo Gubernativo del 4
de enero de 1887. Por Acuerdo Gubernativo de fecha 4 de marzo de 1936 el
Municipio de San Miguel Aroche, fue suprimido y anexado como aldea al
Municipio de Chiquimulilla.
Etimología del nombre:
“El nombre proviene de Chiquimulí, por pertenecer el pueblo al reino de
Chiquimula, posteriormente los vecinos agregaron el vocablo a, a lo que hoy se
conoce como Chiquimulilla, en la lengua Xinca se pronuncia CHUCUJUMAJAI,
con su eslogan CIUDAD DEL CANAL; tierra de cenzontles”.
1.2.1 Primeros pobladores
“Fueron migrantes y descendientes de la raza pipil, del reinado de
Guazacapán, que poblaron lo que hoy son los Barrios “San Sebastián” y
“Santiago”; el centro lo pobló descendencia de españoles; al principio
habían pocas casas, arboledas, terreno inclinado y la tierra en manos de
los ladinos; poco a poco el indígena compró sitios para viviendas, otros
por trabajos ganaron el derecho de propiedad, otros por servidumbres les
donaron pequeñas fracciones para ubicar la familia.
Las primeras familias migrantes fueron: Morales Pivaral, Melgar, Flores,
González, Pretty, Avendaño, Díaz, Estrada, Moreno, Del Busto, Martínez,
que habitaron en casas formales de paredes de adobe, techo de lámina,
teja, piso de ladrillo de barro, puertas de madera; la población indígena
vivió en ranchos de palo, bajareque, techo de palma y paja, piso de tierra;
al principio solo había una avenida empedrada, los demás eran callejones.
101
Existían la alcaldía municipal, la comandancia, escuela primaria de
primero a tercer grado y la iglesia católica”.
1.2.2 Sucesos históricos importantes
“En el año 1876 el Alcalde Municipal Lázaro Sales, promueve entre los
vecinos la apertura del Canal de Chiquimulilla, como medio de
comunicación acuático y comercial”.
Es por esta razón que al Municipio de Chiquimulilla se le conoce como la
“Tierra del Canal”, porque este medio de comunicación fue de mucha
importancia para el desarrollo del Municipio, siendo éste la entrada y
salida de muchos productos de la Zona Sur de Guatemala; tomando en
cuenta que desde aquí se transportaban productos hasta el Puerto de
San José y viceversa.
“El 19 de Septiembre del año 1982 ocurre el deslave del Volcán
Tecuamburro, que se desbordó por el río Urayala dejando a su paso
muerte y desolación en el Municipio de Chiquimulilla”.
Todavía los vecinos recuerdan con nostalgia las pérdidas materiales y
familias enteras que fallecieron; también podemos mencionar el huracán
“Mitch” y la tormenta tropical “Stan”, que dejaron pérdidas millonarias en
la parte baja del Municipio de Chiquimulilla.
1.2.3 Personalidades presentes y pasadas
Personas distinguidas del Municipio de Chiquimulilla
“Orden del Quetzal: Sr. Ovidio Valle Aldana
Orden Nacional Magisterial “Francisco Marroquín”: Prof. Federico
de Jesús Morales Pivaral, Lic. Lisandro Abenamar Flores
Carbajal y Lic. Luis Alberto Zarceño Cano”.
Escritores chiquimulillenses
Eduardo Pineda Pivaral (Q.E.P.D.) “Monografía Libro de Oro”
Miguel Ángel Pineda Pivaral (Q.E.P.D.) “Novela Lucinda”
René Arturo Villegas Lara “Antes que se me olvide”
102
Miguel Ángel Sandoval Palma “Crónicas “
Raúl López Salguero “Añoranzas”
Alejandro Martínez Pérez “Chiquimulilla ayer y hoy”.”
Futbolistas chiquimulillenses
“Lico Morales, Chentón Gómez, Miguel “El Chucho” Hernández,
Ramiro “Mata Vaca” García, Chusito Vásquez, René Pachuco
Corado, Luis Valle, Salvador “Huevito” Villegas, José Manuel “La
Yegua” Grajeda, Álvaro “La Colita” Jiménez, Álvaro “La Rata
“Solares, Roberto Montepeque, “El Chino” Iván León de León,
René “Cotete” Valenzuela, Wilmer “El Pando” García, entre otros.
Varios de estos destacaron en el glorioso Deportivo Chiquimulilla
de los ochenta y noventa que militó en la liga mayor”.
Músicos chiquimulillenses
Destaca como compositor en marimba el señor Juan Grajeda, que
legó a la historia 32 piezas musicales; Oliverio Villegas inspiró sus
composiciones musicales al pueblo, como ejemplo tenemos “Perla
del Sur” y “Pilotos de Chiquimulilla”; Mario Estrada con la
composición “Santa Cruz Chiquimulilla”; Efraín Colindres, con la
melodía “Club Esparta”.
1.2.4 Lugares de orgullo local
La Iglesia Católica Santa Cruz Chiquimulilla: por ser una construcción
del Siglo XVIII, tiene un significado muy especial para los vecinos del
Municipio, que a través de la misma se ha logrado canalizar proyectos
de beneficio social y ayudas a personas de escasos recursos
económicos, sus playas: Las Lisas, El Ahumado, El Chapetón y el
Canal de Chiquimulilla.
La Municipalidad: por ser la sede del Gobierno Municipal.
103
1.3 Área política
1.3.1 Gobierno local
Datos de la Corporación Municipal
Alcalde: José Crespín.
Síndico Primero: Venancio Romero Pérez
Síndico Segundo: Oscar Esteban Interiano Pérez
Síndico Suplente: Juan Manuel Vásquez Sánchez
Concejal Primero: Josué Zurisdai García Morales
Concejal Segundo: Juan Manuel Taracena Hernández
Concejal Tercero: Aminta Judith Pineda Ávila
Concejal Cuarto: Edgar Eduardo López y López
Concejal Quinto: Romeo Pérez López
Concejal Suplente: Cesar Augusto Hernández Moto
1.3.2 Organización administrativa
Pueblo: 01
Aldeas: 35
Caseríos: 45
Parajes: 09
Barrios: 05
Colonias: 09
1.3.3 Organizaciones políticas:
Partidos Políticos entre los cuales destacan: Partido de Avanzada
Nacional PAN, Unidad Nacional de la Esperanza UNE, Partido Patriota
PP, Frente Republicano Guatemalteco FRG, entre otros.
1.3.4 Organizaciones apolíticas
“Cámara de Comercio, Asociación de Pastores Evangélicos, Cáritas
Arquideocesana, Asociación de Médicos de Sur-Oriente, Asociación de
Abogados y Notarios, Casa de refugio Asociación Cristiana, Medios de
104
Comunicación de radio, escrita y por cable, Representantes de los
Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES), Asociación de
Ganaderos del Sur-Oriente (AGSO), Asociación de Taxis de Sur-Oriente
(ASOTARSO), 48. Ava Compañía de Bomberos Voluntario, Clínica
FUNDABIEN, Comité Pro-Defensa de los Derechos Humanos de la Mujer
Xinca”.
1.4 Área social
1.4.1 Ocupación de los habitantes
Comercio, Agricultura, Ganadería, Educación, Sastrería, Albañilería,
Talabartería, Carpintería, Artesanía, Zapatería, Avicultores, Pesca y
Turismo.
Lugares Turísticos: Parque Natural Erco Park La Aventura, Playa Las
Lisas, Playa El Chapetón, Playa El Hawái, Canal De Chiquimulilla, Río
Margaritas, Río Los Esclavos.
1.4.2 Producción y distribución de productos
Principales productos de exportación: melón, sandía, limón persa, café,
mango tomy.
Productos agrícolas: maíz, fríjol, arroz, ajonjolí, sandía, melón, mango,
caña de azúcar, maicillo, café, otros.
Productos artesanales: sillas de montar, cinchos y botas de cuero.
Otras actividades: pesca artesanal, producción de leche, productos
lácteos, crianza de ganado de carne, bovina, porcina y aviar.
1.4.3 Agencias educacionales
El municipio cuenta con instituciones educativas, entre las cuales
destacan; escuelas públicas, colegios, institutos y la extensión
105
universitaria de Universidad de San Carlos de Guatemala y Universidad
Mariano Gálvez.
“Pre-Primario
Escuelas Oficiales de Párvulos = 47
Colegios Privados de Párvulos = 08
Primario
Escuelas Oficiales Urbanas = 02
Escuelas Oficiales Rurales = 61
Colegios Privados = 10
Básico
Establecimientos Oficiales = 01
Establecimientos por Cooperativa =07
Establecimientos Privados = 11
Establecimientos de Telesecundaria = 04
Diversificado
Establecimientos Oficiales = 1
Establecimientos Privados = 10
Nivel Universitario
Universidades (extensión USAC, Mariano Gálvez y Rural) = 3
(3:103)
1.4.4 Agencias sociales, de salud y otras:
Salud
Hospitales: 3 Privados
Centros de salud: un Centro de Salud tipo B
Puestos de salud: 9 puestos de salud
106
Centros de convergencia: 16
1.4.5 Viviendas
“En área urbana la estructura es de 1 a 2 niveles, paredes de ladrillo,
block, terraza, piso cerámico para pobladores privilegiados, clase media
la estructura son de paredes de adobe, block, techo de lámina, piso de
cemento; en área rural la casa es de block, adobe, techo de láminas, piso
de torta, en el sector playa: rancho de palma, paredes de vara de
mangle, piso de torta y construcción de hotelería en tercer clase”.
1.4.6 Centros de recreación
Estadio “Los Conacastes”, salón gimnasio, canchas escolares canchas
sintéticas y parque central.
1.4.7 Transportes
“De la población a la ciudad capital y otros pueblos hay transporte de
línea de pasajeros e igual para aldeas de la población; sólo en el área
urbana hay servicio urbano de moto taxis y microtaxis”.
1.4.8 Comunicaciones
“En el área urbana hay teléfono de línea, celulares, empresas y agencias
de encomiendas, cable, radio, emisoras locales, departamental, radios
parlantes, Telgua, Correos y Telégrafos; en área rural telefonía celular,
teléfonos comunitarios y telégrafos”.
1.4.9 Grupos religiosos
Entre los grupos religiosos destacan: evangélicos, católicos, mormones,
testigos de Jehová.
1.4.10 Clubes o asociaciones sociales
“Asociación Xinca Las Lomas
107
Cooperativo Integral de Producción Maya de Oro R.L.
Asociación Ganadera de Sur Oriente (A.G.S.O)
Cámara de Comercio de Chiquimulilla
Asociación de Taxistas Rotativos del Sur Oriente (ASOTARSO)
Proyectos Los Castaños 3.600 fun. Christian Children’s”
1.4.11 Composición étnica
“En la mayoría de la población es de raza mestiza de descendencia
pipil, escasos vestigios florecen de la cultura Xinca, el habla
españolizada”.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
1. Inexistencia del material informativo sobre la realidad del medio
ambiente
2. No cuenta con un plan de mantenimiento para los nacimientos
3. Inexistencia de terrenos reforestadas
4. Áreas deforestadas.
5. Inexistencia de prácticas para la conservación de los suelos
6. Destrucción de ecosistemas
7. Inexistencia de áreas protegidas
8. Inexistencia de comité municipal ambientalista
9. Escasez de agua potable
10. Uso inadecuado de agua potable en la población
II. SECTOR INSTITUCIÓN
2.1. Localización geográfica
2.1.1. Ubicación (Dirección)
La Municipalidad se encuentra ubicada en la 0 avenida 0-12 Zona 1,
Barrio Santiago, Chiquimulilla, Santa Rosa.
108
2.1.2. Vías de acceso
“Chiquimulilla vía Escuintla, Guatemala 120 kilómetros carretera
asfaltada.
Chiquimulilla vía Cuilapa Guatemala 102 kilómetros carretera asfaltada.
Chiquimulilla – Aldea Papaturro 20 kilómetros carretera de terracería.
Chiquimulilla – Salamar Frontera 56 kilómetros carretera asfaltada.
Chiquimulilla – Las Lisas 50 kilómetros carretera asfaltada.
Chiquimulilla – Aldea El Aguacate 25 kilómetros asfalto y terracería.
Chiquimulilla – Aldea Miramar 12 kilómetros carretera de terracería.
Chiquimulilla – Aldea Tierra Blanca 15 kilómetros carretera de terracería.
Chiquimulilla – Aldea El Chapetón 48 kilómetros carretera asfaltada.
Por el Norte, camino que conduce a la Aldea Piedra Grande.
Desvío camino que conduce al Parcelamiento agrario Las Lomas.
Desvío carretera internacional del Pacífico vía Aldea Los Ujuxtales.
2.2. Localización administrativa
2.2.1 Tipo de institución
Pública; municipal autónoma de servicio a la población.
2.2.2 Región
Sur Oriente
2.2.3. Área
Urbana
2.2.4. Distrito o sector
Sector 4
2.3. Historia de la institución
109
Se desconoce el origen o cuando fue instalada la municipalidad de
Chiquimulilla, pero existen registros de la monografía de Chiquimulilla
donde aparece el acta más antigua en 1879 siendo esta fecha el
documento que da validez como municipalidad.
2.3.1 Origen
Pre-colonial.
La Municipalidad fue creada aproximadamente a partir del año 1800 en
adelante, ya que no existe un dato exacto de su fundación.
2.3.2 Fundadores u organizadores
No hay registros de quienes fueron los fundadores; por narraciones
verbales se dice que los alcaldes eran nombrados por la clase plebeya
para dirigir y servir en la administración municipal, ya en el año de 1947
las municipalidades adquiere su autonomía municipal.
El primer alcalde del Municipio de Chiquimulilla, fue el señor Guillermo
Carbonell en el período 1947 – 1948 registrando, hasta la fecha, 23
alcaldes.
2.3.3 Sucesos o épocas especiales
Durante el año se dan cuatro sucesos o épocas especiales, las cuales
son:
El 25 de julio se celebra el día del empleado municipal
La participación en la feria titular del pueblo del 1 al 4 de mayo
Las fiestas patrias que se celebran durante la primera quincena
del mes de septiembre y culminan la tarde del mismo día 15 con
la arreada del Pabellón Nacional en el edificio municipal
Las fiestas navideñas que se celebran desde el 21 al 25 de
diciembre la cual es catalogado como la segunda feria titular del
pueblo
110
2.4. Área edificio
Compuesto de dos niveles de construcción.
2.4.1 Área construida
En su base o primera planta es de 744 metros cuadrados.
El segundo nivel 828 metros cuadrados para un total de 1,572 metros
cuadrados.
2.4.2 Área descubierta:
No existe, porque el terreno en su totalidad está construido el edificio
municipal.
2.4.3 Estado de conservación
Regular
2.4.4 Locales disponibles
No existen.
2.4.5 Condiciones y usos
Buenas condiciones y para uso de renta de negocios. En la primera
planta funciona una radio, una venta de recuerdos y manualidades, dos
librerías, dos salas de belleza, un centro comercial de ropa y calzado, la
oficina del Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA), la sede del
sindicato de trabajadores municipales, las oficinas de Relaciones
Públicas de la Municipalidad, de Cultura y Deporte, de Alumbrado
Público y la Secretaría de la Policía Municipal, un módulo de información,
la bodega de fontanería y un módulo de servicios sanitarios. En la planta
alta funcionan los departamentos de Secretaría, Tesorería y sus
correspondientes dependencias, Juzgado de Asuntos Municipales,
Oficina del Impuesto Único Sobre Inmueble (IUSI), el Despacho
111
Municipal, departamento del Agua Potable, Oficina Municipal de
Planificación (OMP), el departamento de Recursos Humanos, un
amplio salón en donde funciona la Biblioteca del Banco de Guatemala,
lugar donde se habilitó un espacio para exhibir gran cantidad de piezas
antiguas que pertenecieron a la Cultura Xinca, que habitó hace varios
años el territorio del Municipio de Chiquimulilla y tres módulos de
servicios sanitarios que son usados por los empleados municipales y el
público en general que a diario visita las instalaciones del edificio en
demanda de sus servicios.
2.5. Área ambiente y equipamiento
Mobiliario y equipo (computadoras, impresoras, escritorios de oficina, fax,
fotocopiadora) y materiales.
2.5.1 Salones específicos
Despacho y salón para la Biblioteca.
2.5.2 Oficinas
Los ambientes están equipados con escritorios, máquinas de escribir,
equipo de computación y material de oficina, contando con libros y
archivos, donde se anotan los ingresos municipales y los servicios que se
presentan a la población.
2.5.3 Servicios sanitarios
Cuenta con 4 módulos para servicio sanitario ubicados en el Despacho
Municipal, en Tesorería, en la biblioteca para servicio al público y otro en
la planta baja.
2.5.4 Biblioteca
Una en donde se atiende en un horario de 8:00 a 12:00 horas y de 14:00
a 16:30 horas.
112
Funciona en el salón de actos de la municipalidad y es financiada por el
Banco de Guatemala, quien proporciona en su mayoría la gran cantidad
de libros existentes para realizar investigaciones escolares y particulares
de la población.
Además cuenta con suficiente mobiliario de calidad.
2.5.5 Bodegas
Cuenta con 2 pequeñas, una en la planta baja que es usada por los
fontaneros y el departamento de alumbrado público y otro en la planta
alta donde se resguarda equipo de oficina en desuso.
2.5.6 Gimnasio
Uno, utilizado para actividades deportivas y socioculturales.
2.5.7 Salón de proyecciones
No existe
2.5.8 Talleres
Uno, donde se elaboran puertas, balcones y otros trabajos municipales.
2.5.9 Canchas
Una, Estadio Los Conacastes.
2.5.10 Centro de producción
No existe
113
III. SECTOR FINANZAS
3.1. Área fuentes de financiamiento
3.1.1 Presupuesto de la Nación
La municipalidad de Chiquimulilla, departamento de Santa Rosa por
ser de segunda categoría recibe el 12% del presupuesto general de la
nación, trimestralmente.
3.1.2 Iniciativa Privada
Sin evidencia
3.1.3 Cooperativas
Sin evidencia
3.1.4 Venta de Productos y Servicios
Los servicios generales que se prestan a la población consisten en
orientación a vecinos y apoyo en la solución de
problemas/necesidades, agua potable, tren de aseo, atención al
público en el ramo administrativo.
Agua potable Q. 583,090.00
Establecimientos comerciales Q. 1,207.00
Establecimientos de servicio Q. 15,760.00
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
1. Carece de centro de reproducción.
114
3.1.5 Rentas
Arrendamiento de local Q. 214,900.00
Arrendamiento de edificio Q. 300.00
Piso de plaza Q. 40,000.00
3.1.6 Donaciones
Sin evidencia
3.1.7 Otros
Boleto de ornato Q. 103,998.00
Impuesto Único Sobre Inmueble (IUSI) Q. 747,561.13
Otros ingresos Q.15, 757,153.33
Estacionamiento de vehículos Q. 100,300.00
3.2. Área costos
3.2.1 Salarios
Los salarios de los empleados municipales varían de acuerdo a los
puestos ocupados, estos oscilan entre Q. 1,560.00 y Q. 16,000.00,
sueldo mensual que devenga el Señor Alcalde Municipal. Gasto
tipificado en el presupuesto anual de la comuna.
Pago de salarios Q. 1, 606,584.00
3.2.2 Materiales y Suministros
Lo constituyen enseres de oficina, papelería, tinta de computadoras,
utensilios de limpieza, desinfectantes, impresión de formularios,
materiales eléctricos, los recursos que se perciben se reciben en
dependencias escolares y otros que van directamente a los
beneficiarios.
Materiales y suministros Q. 1, 330,979.50
115
3.2.3 Servicios Profesionales
Sin evidencia.
3.2.4 Reparaciones y Construcciones
Reparación y construcciones Q. 3,132,900.00
3.2.5 Mantenimiento
Pago de servicios técnicos Q. 2,463,600.00
Propiedad planta y equipo Q. 2,656,023.05
3.2.6 Servicios Generales (electricidad, agua, teléfono…)
Sin evidencia.
3.2.7 Otros
Sin evidencia.
3.3 Área Control de Finanzas
El estado de cuentas lo ejecuta el tesorero municipal al operar con partidas
presupuestarias en libros contables el estado financiero de la institución.
3.3.1 Estados de Cuentas
Activos
3.3.2 Disponibilidad de Fondos
Contando con la asignación estatal del 10% constitucional y la captación
por arbitrios municipales con anticipación son priorizadas las
necesidades y asignados los recursos. Disponiéndose de fondos
únicamente en casos de emergencia municipal.
3.3.3 Auditoría Interna y Externa
116
Todos los miembros del honorable Concejo Municipal tiene la autoridad
legal de verificar el manejo de los fondos y el estado financiero, así cómo
invertirlos de manera interna, lo externo lo glosa la Contraloría General
de Cuentas de la Nación, para verificar que todos los recursos son
invertidos en programas y proyectos que benefician a los vecinos.
3.3.4 Manejo de Libros Contables
Los libros que se manejan en la municipalidad son¨:
Libro de Caja Chica
Libro de Caja Mayor
Libro de Cuentas
Libro de Bancos
3.3.5 Otros Controles
No existen
IV. SECTOR RECURSOS HUMANOS
4.1 Área Personal Operativo
4.1.1 Total de laborantes
30 distribuidos en auditoría interna, alcalde municipal, secretaría,
oficinas de servicios públicos, juzgado de asuntos municipales,
asesoría jurídica, recursos humanos, tesorería, oficina municipal de
planificación, policía municipal y secretaría de la mujer.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
Insuficiente organización para la distribución de fondos municipales
117
4.1.2 Total de laborantes fijos e interinos
Los 30 empleados operativos son laborantes fijos.
4.1.3 Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente
La municipalidad no proporcionó este dato por no tener un porcentaje
exacto.
4.1.4 Antigüedad del personal
El total de personal operativo cuenta con 1 año 7 meses dentro de la
institución.
4.1.5 Tipos de laborantes
Profesionales: peritos contadores, maestros de educación primaria,
Profesor de Enseñanza Media, secretarias, bachilleres, que
desarrollan labores de oficina.
Técnico: también cuenta con personas que no poseen con un título
profesional, pero realizan actividades de supervisores de albañiles,
supervisores de fontaneros, supervisores de barredores, jefes
policías.
4.1.6 Asistencia de personal
Se registran en el libro de asistencia que se lleva dentro de la
institución, hay permanencia, en casos especiales el jefe de la oficina
extiende los permisos.
4.1.7 Residencia de personal
La mayoría vive en el área urbana del municipio de Chiquimulilla,
aunque algunos de sus trabajadores viven en aldeas.
118
4.1.8 Horarios
De 08:00 a 16:30, con 1 hora de almuerzo, para los trabajadores de
oficina.
De 8:00 a 17:00, con 1 hora de almuerzo, para los trabajadores
operativos.
4.2 Área Personal Administrativo
4.2.1 Total de laborantes
Lo conforman 42, el responsable directo es el Alcalde Municipal, este
delega funciones administrativas al secretario que se encarga de
coordinar a los oficiales para trámites de papelería, documentos y
otros; y el tesorero que cumple, sus funciones en la sección de
tesorería en relación a cobros y demás oficinas en las que tiene a su
cargo varios empleados.
4.2.2 Total de laborantes fijos e interinos
Los 42 empleados operativos son laborantes fijos.
4.2.3 Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente
No se posee ningún control.
4.2.4 Antigüedad del personal
El Alcalde Municipal tiene un año siete meses en funciones al igual
que el secretario y el tesorero, y demás personal que tiene a su cargo
una oficina.
4.2.5 Tipos de laborantes
Licenciados en ciencias jurídicas y sociales, bachilleres, peritos
contadores, secretarias, maestros y Profesores de Enseñanza Media.
4.2.6 Asistencia de personal
119
La mayoría del personal no firma asistencia por ausencia en
comisiones y designaciones al servicio que prestan.
4.2.7 Residencia de personal
En su totalidad viven en el área urbana.
4.2.8 Horarios
No tienen un horario específico.
4.3 Personal de servicio
4.3.1 Total de laborantes
Lo conforman 68 personas entre las que se encuentran: maestros,
bibliotecaria, guardianes, barredores, albañiles, cobradores, policías
municipales, bodeguero.
4.3.2 Total de laborantes fijos e interinos
Los 68 empleados operativos son empleados fijos.
4.3.3 Porcentaje de personas que se incorpora o retira anualmente
No se posee ningún control.
4.3.4 Antigüedad del personal
El 95% del personal cuenta con 1 año 7 meses de servicio dentro de
la institución. El otro 5% tiene 20 años de servicio.
4.3.5 Asistencia de personal
Se registran en el libro de asistencia que se lleva dentro de la
institución, hay permanencia, en casos especiales el jefe de la oficina
extiende los permisos.
4.3.6 Residencia
120
En su mayoría vive en el área urbana, sólo unos pocos en aldeas.
4.3.7 Horario
De 8:00 a 17:00 horas de lunes a viernes es su horario normal, aunque
muchas veces cambia debido al requerimiento de su función dentro de
la institución.
4.4 Usuarios
4.4.1 Cantidad de usuarios
Sus servicios abarcan a todos los miembros del Municipio de
Chiquimulilla, por lo cual el dato exacto de usuarios es desconocido.
4.4.2 Comportamiento anual de usuarios
No se posee ningún control.
4.4.3 Clasificación de usuarios
No hay acepción alguna, solo se respeta el turno de las personas en
llegar para servirles en las diferentes oficinas municipales, sin importar
su condición social.
Sexo
Edades
Comprendidas
Procedencia
M F
18 A 65 años
Todas las aldeas de
Chiquimulilla 70% 30%
4.4.4 Situación socioeconómica
Los habitantes de Chiquimulilla en su mayoría su estatus
socioeconómico es de clase media-baja, conscientes en pagar sus
arbitrios por el servicio que se le presta.
121
V. SECTOR OPERACIONES/ACCIONES
5.1 Área plan de servicios
5.1.1 Nivel que atiende
Se cataloga como aceptable, tomando en cuenta las sugerencias y
quejas de vecinos, para que mejorar cada vez más la eficacia de los
servidores.
5.1.2 Área que cubre
Secretario Municipal: sus atribuciones están basadas en el
artículo 84 del Código Municipal Decreto 12-2002.
Tesorero Municipal: sus funciones y atribuciones se
fundamentan en el artículo 87 Código Municipal Decreto 12-
2002.
Oficina Municipal de Planificación: sus funciones y
atribuciones se fundamentan en el artículo 96 Código Municipal
Decreto 12-2002.
Juzgado de Asuntos Municipales: sus funciones y
atribuciones se fundamentan en el artículo 165 Código
Municipal Decreto 12-2002.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
Deficiente servicio administrativo municipal
122
Recursos Humanos: Se función es brindar un mejor servicio
dentro de la Municipalidad.
Policía Municipal: “El municipio tendrá, si lo estima
conveniente y cuenta con los recursos necesarios, un cuerpo de
policía municipal, bajo las órdenes del alcalde. Se integrará
conforme a sus necesidades, los requerimientos del servicio y
los valores, principios, normas y tradiciones de las
comunidades. En el ejercicio de sus funciones, la Policía
Municipal observará las leyes de la República y velará por el
cumplimiento de los acuerdos, reglamentos, ordenanzas y
resoluciones emitidas por el Concejo Municipal y el alcalde,
respetando los criterios básicos de las costumbres y tradiciones
propias de las comunidades del municipio. Un reglamento
normará su funcionamiento.”
Oficina de IUSI: es la encargada de cobrar los impuestos de
los terrenos, casas, fincas, etc., según Acuerdo Legislativo
número 101-92.
Auditoría Interna: sus funciones y atribuciones se
fundamentan en el artículo 88 Código Municipal Decreto 12-
2002.
Servicios Públicos Municipales: “El municipio debe regular y
prestar los servicios públicos municipales de su circunscripción
territorial y, por lo tanto, tiene competencia para establecerlos,
mantenerlos, ampliarlos y mejorarlos, en los términos indicados
en los artículos anteriores, garantizando un funcionamiento
eficaz, seguro y continuo y, en su caso, la determinación y
cobro de tasas y contribuciones equitativas y justas. Las tasas y
contribuciones deberán ser fijadas atendiendo los costos de
123
operación, mantenimiento y mejoramiento de calidad y
cobertura de servicios”.
Secretaría Municipal Social de la Mujer: es una entidad no
lucrativa, apolítica, científica, social, cultural y educativa que
brinda servicio a las mujeres de escasos recursos económicos.
5.1.3 Programas especiales
Jóvenes en acción.
Secretaría social de la mujer.
Subvenciones asignadas a institutos mixtos por Cooperativa
sector Educación área urbana y rural.
Becas de estudio a jóvenes estudiantes de escasos recursos
económicos.
Becas de estudio a jóvenes estudiantes con alto nivel
académico.
Actividades regulares
Se incluye la elaboración de documentos escritos, captación de
impuestos, sesiones del concejo, verificaciones en la ejecución
de proyectos, firmas de auténticas de documentos escritos,
realización de comisiones, casamientos, participación en
reuniones que demanda el cargo.
5.1.4. Tipos de acciones que realizan
Jornadas médicas, desarrollo de proyectos de infraestructura,
trabajos de tipo social, cultural en las comunidades del Municipio.
5.1.5. Tipos de servicios
Es público, apegado a ciertos pagos que demanda el servicio.
124
5.2 Área de horario institucional
5.2.1 Tipos de horario
Es rígido para empleados operativos que atienden al público por
ocho horas y media diarias de trabajo.
5.2.2 Maneras de elaborar el horario
Está basado al tiempo disponible por la mayoría de la población para
el trámite y gestión de los mismos.
5.2.3 Horario de atención a los usuarios
De lunes a viernes en horarios de 8:00 a 16:30 horas.
5.2.4 Horas dedicadas a las actividades normales
Son ocho horas diarias, excepto algunas veces se atiende fuera del
horario de trabajo por requerir mayor atención y disposición.
5.2.5 Horas dedicadas a las actividades especiales
Las reuniones del concejo se clasifican en ordinarias y
extraordinarias que va a depender de horas de liberación para
encontrar la puesta en común de solución a problemas/necesidades,
y a veces sin número de horas cuando la situación lo amerite.
5.2.6 Tipos de jornadas
Es ordinaria de trabajo efectivo diurno de ocho horas y media que
incluye mañana y tarde.
5.3 Área de métodos, técnicas y procedimientos
5.3.1 Tipos de técnicas utilizadas
Plan operativo anual (POA), la observación y entrevista.
Otros instrumentos: lista de cotejo.
125
5.3.2 Planeamiento
Para la elaboración del planes existen diversas oficinas y apartados
municipales encargados del mismo, tales como: concejo municipal,
alcaldía municipal, oficina municipal de planificación (OMP), recursos
humanos, juzgado de asuntos municipales, asesoría jurídica,
departamento de agua potable, alumbrado público e instalaciones
deportivas y secretaría social de la mujer y la juventud.
5.3.3 Capacitación
La institución cuenta con un departamento de recursos humanos que
capacita y tecnifica.
Existe un banco de recursos humanos; se contratan a las personas por
calidad profesional.
5.3.4I Inscripciones o membrecías
El alcalde y su concejo son electos por voto popular, quienes escogen
a secretario, tesorero, juez de asuntos municipales, recursos
humanos, asesor jurídico; el alcalde nombra al resto de servidores
municipales.
5.3.5 Ejecuciones de diversas finalidades
Lo planificado es ejecutado a través de los diferentes planes y
recursos con que cuenta la municipalidad de Chiquimulilla.
5.3.6 Convocatorias, selección, contratación e inducción de personal
Los empleados de planta están acogidos por el sindicato municipal y
las vacantes se toman en cuenta al parecer del sindicato. Los nuevos
puestos que requieren el servicio se establecen por contrato temporal.
.
126
5.4. Área evaluación
5.4.1Criterios utilizados para evaluar las actividades en general
La observación como medición de resultados.
5.4.2 Tipos de evaluación
Por medio de la observación.
5.4.3 Características de los criterios de evaluación
Objetividad, flexibilidad y confiabilidad.
5.4.4 Controles de calidad
Es impreciso, que se verifica con la satisfacción del usuario al servirle.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
Deficiente control respecto a la calidad del servicio que presta a
los usuarios.
VI. SECTOR ADMINISTRATIVO
6.1 Área Planeamiento
6.1.1 Tipo de planes
En la municipalidad se manejan el planeamiento de la siguiente
manera: a) estratégicos de mediano plazo, b) plan operativo anual
sugerido por la Secretaría General de Planificación (SEGEPLAN), c)
de contingencia y d) de actividades especiales. Teniendo como
elementos principales el marco general de la institución, el FODA,
visión, misión, promotores, aliados, oponentes, factores críticos de
éxito, objetivos, necesidades, actividades, período de ejecución,
proyectos futuros y evaluación.
6.1.2 Elementos de los planes
Sin evidencia.
127
6.1.3 Formas de implementar los planes
Para la implementación de los planes la municipalidad toma en cuenta
la base legal del Código Municipal, el Pacto Fiscal, sugerencias del
consejo de desarrollo social.
6.1.4 Base de los planes
La base de los planes son: las políticas institucionales, el FODA, los
objetivos que expresan lo que se pretende, el cronograma que
contiene la dosificación de las actividades, los recursos que indica lo
disponible y la evaluación.
6.1.5 Planes de contingencia
La institución si cuenta con un plan de contingencia específicamente
por emergencias provocadas por deslaves, inundaciones o terremotos,
requiriendo apoyo de la Coordinadora Nacional para la Reducción de
Desastres (CONRED).
6.2 Área de organización
6.2.1 Niveles jerárquicos de organización
Concejo municipal: según el artículo 9 del código municipal Decreto
12-2002. “El Concejo Municipal es el órgano colegiado superior de
deliberaciones y de decisión de los asuntos municipales cuyos
miembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la
toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la
circunscripción municipal”.
Alcalde municipal: las obligaciones y atribuciones se fundamentan en
el artículo 53 del Código Municipal (Decreto Número 12-2002) “hacer
cumplir las ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y demás
disposiciones del concejo municipal y al efecto expedirá las órdenes e
128
instrucciones necesarias, dictará las medidas de política y buen
gobierno y ejercerá la potestad de acción directa y, en general
resolverá los asuntos del Municipio que no están atribuidos a otra
autoridad”.
Alcaldías comunitarias o alcaldías auxiliares. El Consejo Municipal,
de acuerdo a los usos, normas y tradiciones de las comunidades,
reconocerá a las alcaldías comunitarias o alcaldías auxiliares, como
entidades representativas de las comunidades, en especial para la
toma de decisiones y como vínculo de relación con el gobierno
municipal. El nombramiento de alcaldes comunitarios o alcaldes
auxiliares lo emitirá el alcalde municipal, con base a la designación o
elección que hagan las comunidades de acuerdo a los principios,
valores, procedimientos y tradiciones de las mismas.
Secretario municipal: sus atribuciones están basadas en el artículo
84 del Código Municipal (Decreto Número 12-2002).
Tesorero municipal: sus funciones y atribuciones se fundamentan en
el artículo 87 Código Municipal (Decreto Número 12-2002).
a) Oficiales de secretaría: las tareas son asignadas por el secretario,
consistente en elaborar documentos, levantar actas, control de libros y
archivos, inscripciones en libros, y otras actividades que se les
asignen.
b) Oficiales de tesorería: se encargan de los cobros de las tasas
municipales de los usuarios y toda clase de impuestos, llevar el control
de pagos, elaborar planillas, cortes de caja y otras asignaciones que
demanda el cargo.
c) Oficina municipal de proyectos: orienta a los comités de
desarrollo local del Municipio, elaboran las propuestas según sea el
129
modelo para la institución que se requiere la ayuda. Todo lo
relacionado a proyectos.
d) Juzgado de asuntos municipales: realiza la puesta en común de
los asuntos municipales con los usuarios del Municipio, apegado a
derecho. Vela por la tranquilidad de la población en el mercado,
calles, callejones, plazas, etc.
e) Unidad administrativa inspectoría de policía municipal: su
tarea es resguardar la soberanía del edificio municipal, bienes, equipo,
documentos y enseres, cobro de piso de plaza, supervisión de ganado
en el rastro municipal, cobro en garitas, llevar documentación oficial a
destinatarios y otros menesteres asignados a su cargo.
f) Oficina de servicios públicos: la conforman conserjes,
fontaneros, tren de aseo en el mercado central, mercado terminal,
municipalidad y calles de la población; guardianes, quienes se
encargan de realizar sus actividades de acuerdo al cargo que
desempeñan, atienden la solicitud de lámparas de alumbrado público,
cuidan la bomba de agua potable del parque central, mercado central,
mercado terminal, centro de salud, estadio municipal y municipalidad.
g) Oficina de IUSI: es la encargada de cobrar los impuestos de los
terrenos, casas, fincas, etc., bien inmueble sobre la renta. Acuerdo
Legislativo número 101-92.
h) Oficina de recursos humanos: se encarga de contratar y velar
por el trabajador, reportar incumplimientos, permisos, de los contratos
y de llevar un control de empleados.
i) Secretaría de la mujer: Es una asociación civil no lucrativa cuya
denominación será: “Asociación Civil de la Oficina municipal de la
mujer de Chiquimulilla, Santa Rosa” que podrá abreviarse como
130
OMM. El Objeto de la Asociación es: a) Proveer el desarrollo de la
mujer, la niñez y las personas de la tercera edad del municipio de
Chiquimulilla, departamento de Santa Rosa, en diferentes ámbitos
tanto en salud, educación, trabajo, entre otros; b) Capacitar e
incrementar el conocimiento básico sobre salud e higiene. Sus Fines
Generales son: Brindarle oportunidad de una vida social productiva a
las mujeres y a la niñez del municipio de Chiquimulilla, con la
elaboración de talleres centros de atención integral, mejorar el
acceso a la educación para todos los niños que no tienen la
oportunidad de acceder a las escuelas, velar por la salud y atención
integral de las personas de la tercera edad y a las personas de
escasos recursos económicos en cualquier tipo de necesidad que
necesite, para que pueda alcanzar un nivel de vida digno, útil a la
sociedad y a la patria. Fines Específicos: a) Proveer apoyo, físico,
moral, económico, a personas de escasos recursos económicos,
proveyéndoles ya sea de techo, alimentación, calzado, ropa,
medicina básica, trabajo práctico o de una educación; b) Contribuir a
fortalecer el marco legal de protección a todas aquellas personas que
realmente lo necesiten; c) Fomentar los Derechos Humanos y Éticos
a través de actividades educativas; d) Obtener fondos de donación,
contribución, cooperación y asistencia, para los proyectos
establecidos y áreas de atención; e) Crear o procurar programas de
becas de estudio, tanto en Guatemala como en el extranjero, en
cualquier nivel o área de estudio; f) Los demás que sean aprobados
por la Asamblea General o la Junta Directiva de conformidad con el
objeto de la Asociación. (6: Escritura de la creación de la OMM)
j) Auditoría interna: ver los ingresos y egresos, proyectos, llevar el
control y velar que todo esté en orden y se realicen conforme a la ley.
131
k) Oficina municipal de gestión ambiental: vela por el
mantenimiento de calles, carreteras, caminos, árboles, limpieza del
rastro, reforestar áreas verdes.
6.3 Organigrama:
(Alcalde Municipal y Corporaciòn, 2012)
6.2.3 Funciones cargo / nivel
La municipalidad no cuenta con reglamento interno y el régimen de
trabajo se basa en leyes municipales como el Código Municipal,
Decreto número 12-2002, Decreto número 1-87, Ley de servicio
Municipal y otros afines.
6.2.4 Existencia de manuales de funciones
ConcejoMunicipal
Auditor
Interno
Alcalde Municipal
SecretarioMunicipal
Oficial I
Oficial II
Recepcionista
DirectorAFIM
Contabilidad
Cajero
Receptores
Guarda almacen
Planilla
Presupuesto
Director DMP
Asistente
Supervisorde Obras
Supervisor de Albañiles
Director
OSPM
Jefatura de agua
potable
Fontanero
Ayudante de
fontanero
Mercados
Rastro
Cementerio
Gimnasio
Estadio
Alumbrado
Público
Recolectores de
Desechos Sólidos
Jefatura del
IUSI
Juzgado de
Asuntos
Municipales
Secretaria
Director
Recursos
Humanos
ORGANIGRAMAMUNICIPALIDAD DE CHIQUIMULILLA, SANTA ROSA.
Alcaldías
Comunitarias y
Cocodes
Encargado De
Compras
Oficina de
Ambiente y
Riesgos
Albañiles
Director
Oficina Libre
Acceso a la
Información
Asesoría
* Interna
* Externa
Bibliotecas
PolicíasGuardianes
bombas de
agua
Pilotos
Oficina de
Atención
Familiar
Conserjes
Supervisor
de
personal
Jefatura
Policía
Municipal
Guardianes
Edificio
Municipal
Asistente
Supervisor
notificador
Notificadores
Oficina
Municipal de
la Mujer
Maquinistas
Jardineros
Asistente
Cobradores
132
La institución cuenta con un manual de funciones que fue aprobado
por el Concejo y avalado por el sindicato municipal de trabajadores,
que establece derechos y obligaciones de los servidores.
6.3 Área coordinación
Al final de cada mes se informa a los usuarios y beneficiarios de avances,
instrucciones, proyectos y necesidades a través de los distintos medios de
comunicación.
6.3.1 Existencia o no de informativos internos
De manera interna la información fluye a través de circulares, oficios,
memos y otros escritos.
6.3.2 Existencia o no de carteleras
Se cuenta con una cartelera informativa donde se coloca todo
documento e información útil a la población.
6.3.3 Formularios para las comunicaciones escritas
La comunicación se da en dos formas:
a) de persona a persona o vía telefónica y
b) por documentos escritos.
6.4 Área control
6.4.1 Normas de control
En cada sección o dependencia el jefe emite las informaciones e
instrucciones del trabajo a realizar y normas a seguir.
6.4.2 Registros de asistencia
A través de libro de asistencia.
133
6.4.3 Evaluación del personal
La evaluación se realiza mediante la observación ya que no existe un
instrumento específico.
6.4.4 Inventarios físicos de la institución
Se registran cuando se emite informe del avance de proyectos.
6.4.5 Área supervisión
La supervisión del funcionamiento de la municipalidad en el aspecto
contable lo realiza la Contraloría General de Cuentas y la auditoría
social.
VII. SECTOR DE RELACIONES
7.1 Área Institución/usuarios
7.1.1 Estado/forma de atención a los usuarios
Se atiende de manera personal, proporcionándole el servicio
requerido.
7.1.2 Intercambios Deportivos
El deporte se fomenta en las diversas áreas, recreación a la
población y personas que visitan. Se organizan campeonatos de papi
fútbol que funciona por las noches y fútbol masculino y femenino,
existe la escuela de futbol, con ochenta niños. Se realiza
campeonatos navideños de niños, jóvenes y adultos en las dos ramas.
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
Inexistencia de archivo de faltas o permisos autorizados.
134
La municipalidad apoya al deporte escolar, asociación de básquet bol,
ministerio de cultura y deportes, los torneos organizados en los
distintos barrios, colonias, y aldeas que solicitan. En juegos
recreativos participa la población en general, en dama china, juegos
infantiles, show de payasos, cama elástica, mini cancha de papi futbol,
bingo y otros.
7.1.3 Actividades sociales
Feria titular del 3 de mayo, celebración del día del maestro, ferias de
los distintos barrios del área Urbana, Día del empleado Público.
7.1.4 Actividades culturales
Concurso de bandas escolares para las fiestas patrias.
Exposición de piezas arqueológicas.
7.1.5 Actividades académicas
El personal es capacitado por el programa que funciona en cada
departamento, cada vez que se necesite.
7.2 Área Institución con otras instituciones
7.2.1 Cooperación
Existe relación de este tipo con los institutos básicos y diversificados
por el sistema por cooperativa; ayudas humanitarias a través de la
Oficina Municipal de la Mujer.
Dignificación del Magisterio Nacional por Punto Resolutivo 3º. Del acta
No. 25-2009 de fecha 24 de junio 2009.
7.2.2 Culturales
Presentación de tardes culturales conjuntamente con los
establecimientos educativos para las fiestas patrias.
135
7.2.3 Sociales
La Municipalidad juntamente con el magisterio de Chiquimulilla en la
celebración del día del maestro, coordinación para realizar actividades
con las iglesias católicas y evangélicas.
7.3 Área Institución con la comunidad
7.3.1 Con agencias locales y nacionales
COCODES de Chiquimulilla, Centro de Salud, FUNDABIEM, Bancos
del Sistema.
Educación, agropecuaria, comercio, transporte y otros.
7.3.2 Asociaciones locales
Cámara de Comercio, AGSSO, ASOFUTBOL, Grupo de SCOUT,
Comités Religiosos, Cooperativas, Pastores, Microbuses, Taxis, Las
Lomas, Las Casa de tus Sueños, FUNDABIEN, Xincas, Pastoral
Social, Mi Pequeño Paraíso, Deportes, AEU de las distintas
facultades, Asociación de Médicos.
7.3.3 Proyecciones
Se da a conocer su interés a través de los proyectos realizados en las
distintas comunidades del Municipio.
Mejor calidad de vida de los habitantes.
Mejor el acceso a las vías de los barrios de Champote, El Milagro,
Santiago, Belén, Colonia La Cooperativa, Colonia 19 de septiembre.
Buen acceso dentro del cementerio general en Chiquimulilla.
Mejoramiento en el ingreso al casco urbano.
Mejoramiento en las vías de comunicación entre las aldeas.
Mejoramiento en caminos vecinales.
7.3.4 Extensión:
136
A todas las comunidades de Chiquimulilla.
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
2. Falta de programas sociales y culturales que permitan fomentar la
interculturalidad de la comunidad.
VIII. SECTOR FILOSÓFICO DE LA INSTITUCIÓN
8.1 Área filosofía de la institución:
8.1.1 Principios filosóficos de la institución
No hay documentos escritos que contengan los principios
filosóficos.
8.1.2 Visión:
Lograr el desarrollo de la comunidad que conforma nuestro
Municipio, promoviendo proyectos que mejoren las condiciones de
cada persona, así como lograr una democrática participativa que
nos dé a cada uno un futuro, distribuir los recursos financieros
en función de las necesidades y prioridades de cada
comunidad.
8.1.3 Misión
“La Municipalidad de Chiquimulilla es una institución de derecho
público, cuya misión es alcanzar el bien común de todos los
habitantes del municipio. Por medio de la recaudación de fondos
137
públicos, de pagos de arbitrios y la inversión de los mismos en
proyectos de desarrollo según las necesidades primordiales de
cada comunidad y así mejorar las condiciones de vida de los
habitantes del Municipio. Al tiempo promover la participación
ciudadana respetando la libre emisión del pensamiento y sobre todo
la fundación de un marco de estructura social que nos permita
organizar y velar por el bienestar de la población coordinando
acciones con instituciones gubernamentales y no gubernamentales
en la participación efectiva, voluntaria y organizada de los
habitantes en la solución de sus propios problemas”.
8.2 Área políticas institucionales
8.2.1 Políticas institucionales
a) Servicios disponibles para la comunidad.
b) Proyección Comunitaria.
c) Desarrollo Social Sostenible.
8.2.2 Estrategias:
El Municipio de Chiquimulilla ejecutará coordinará y dirigirá las
acciones encaminadas a generar procesos requeridos en la
comunidad para prevención de cualquier desastre, como un
proceso permanente de planificación.
Profesionalizar y tecnificar los empleados municipales.
Llevar los servicios básicos a las comunidades más necesitadas.
Organización de las comunidades a la participación como propuesta
de solución a problemas/necesidades.
Buscar fuentes de financiamiento descentralizado en propuestas de
proyectos.
138
8.2.3 Objetivos:
1) Cumplir y velar por que se cumplan los fines y deberes del
Estado.
2) Ejercer y defender la autonomía municipal con forme a la
Constitución Política de la República de Guatemala y el
Código Municipal.
3) Impulsar permanente mente el desarrollo integral del
Municipio.
4) Velar por la integridad territorial del Municipio, el
fortalecimiento de su patrimonio natural y cultural.
5) Promover la participación efectiva, voluntaria y organizada de
los habitantes en la resolución de los problemas locales.
6) Cubrir en su totalidad el programa anual de capacitación e
integración en la institución y la participación en las
actividades internas y externa.
8.2.4 Metas:
Generar y recaudar recursos económicos suficientes para la
comunidad y obtener recursos de un monto superior al menos en un
10% respecto a los gastos de la comunidad.
Contribuir al desarrollo de la población.
8.3 Área aspectos legales
8.3.1 Personería Jurídica
Artículo 52. “El alcalde representa a la municipalidad y al municipio;
es el personero legal de la misma, sin perjuicio de la representación
judicial que se le atribuye al síndico; es el jefe del órgano ejecutivo
del gobierno municipal; miembro del Consejo Departamental de
Desarrollo respectivo y presidente del Consejo Municipal de
Desarrollo”.
139
8.3.2 Marco Legal que abarca la Institución
Para el actuar se toman de bases leyes del país, Constitución
Política de la República de Guatemala, decretos, Código municipal
Acuerdos Municipal y su reglamento. Leyes adjetivas tales como: Ley
del Servicio Civil, Código Civil, Código Penal, Ley del Servicio
Municipal, Código Municipal, Código de Trabajo, Ley de Compras y
Contrataciones
8.3.3 Reglamento interno
No existe.
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS
3. Inexistencia de principios filosóficos de la Institución
4. Inexistencia de políticas institucionales
5. Inexistencia de reglamento interno
140
La Municipalidad de Chiquimulilla, localizada en el municipio de
Chiquimulilla, del departamento de Santa Rosa, en el diagnóstico
realizado a la Institución, muestra lo siguiente.
SECTOR COMUNIDAD 1. Inexistencia del material
informativo sobre la realidad del
medio ambiente
2. No cuenta con un plan de
mantenimiento para los
nacimientos
3. Inexistencia de terrenos
reforestadas
4. Áreas deforestadas.
5. Inexistencia de prácticas para la
conservación de los suelos
6. Destrucción de ecosistemas
7. Inexistencia de áreas protegidas
8. Inexistencia de comité municipal
ambientalista
9. Escasez de agua potable
10. Uso inadecuado de agua
potable en la población
SECTOR INSTITUCION 1. Carece de centro de
reproducción.
SECTOR FINANZAS
1. Insuficiente organización para la
distribución de fondos
municipales
SECTOR RECURSOS HUMANOS 1. Deficiente servicio administrativo municipal
SECTOR OPERACIONES/ACCIONES 1. Deficiente control respecto a la
141
calidad del servicio que presta a
los usuarios.
SECTOR ADMINISTRATIVO 1. Inexistencia de archivo de faltas
o permisos autorizados.
SECTOR DE RELACIONES 1. Falta de programas sociales y
culturales que permitan
fomentar la interculturalidad de
la comunidad.
SECTOR FILOSOFICO DE LA
INSTITUCION
1. Inexistencia de principios
filosóficos de la Institución
2. Inexistencia de políticas
institucionales
3. Inexistencia de reglamento
interno
142
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
PLAN DE DIAGNÓSTICO
1. IDENTIFICACIÓN
1.1 Datos institucionales:
Institución: Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria
Dirección: Aldea El Salitrillo
Municipio: Pasaco
Departamento: Jutiapa
1.2 Datos del proyectista:
Nombre: César Augusto Carrillo Borrayo.
Carné: 199515271
Carrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa.
Facultad: Humanidades. .
5. NOMBRE: Etapa de Diagnóstico del Instituto Nacional de Educación Básica
de Telesecundaria
6. JUSTIFICACIÓN:
El presente PLAN DIAGNÓSTICO, surge como parte de las acciones a
implementar y fortalecer por el Epesista de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, de la Facultad de Humanidades, de la Carrera de Licenciatura en
Pedagogía y Administración Educativa, tomando en cuenta que la Educación y
el ambiente en que vivimos son elementos fundamentales en el desarrollo de
la salud de la humanidad, las municipalidades como entes rectores de los
pueblos juegan un papel importante y fundamental en el apoyo directo de
dichos servicios.
Con la elaboración del diagnóstico el epesista estará en la capacidad de
plantear la guía de trabajo en la búsqueda de la solución al problema
seleccionado de una lista y análisis de problemas detectados en todos los
143
servicios que la población recibe del Instituto Nacional de Educación Básica de
Telesecundaria, aldea El Salitrillo, Pasaco, Jutiapa.
7. Objetivo General
1.3 Objetivo General:
Identificar los tipos de servicio que presta el Instituto Nacional de
Educación Básica de Telesecundaria a las comunidades en la búsqueda
de soluciones a los problemas y brindarles una mejor calidad de vida a los
miembros de la comunidad
1.4 Objetivos Específicos
Describir la institución en base al sector comunidad.
Analizar la historia de la institución en base al sector institución.
Determinar las causas que inciden en la prestación de servicios del
Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria de buena o
mala calidad para los y la ciudadanos/as.
Identificar el uso de tecnología moderna en la prestación de servicios
por parte Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria.
Especificar la forma de prestación de servicios del Instituto Nacional de
Educación Básica de Telesecundaria
Determinar la calidad de vida de la población mediante los servicios que
presta el Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria.
Determinar problemáticas en las que pueda tener incidencia respecto a
las relaciones humanas y la prestación de servicios del Instituto
Nacional de Educación Básica de Telesecundaria.
Determinar los fundamentos que definen la naturaleza, orientación y
razón de ser de la institución.
5. ACTIVIDADES:
144
Presentación de la idea y solicitud de la institución para la realización
del diagnóstico, en visita al Instituto Nacional de Educación Básica
de Telesecundaria.
Reunión con el director del Instituto Nacional de Educación Básica de
Telesecundaria.
Elaboración de instrumentos para la observación.
Reunión con presidente de COCODE de aldea El Salitrillo, Pasaco,
Jutiapa y aldea La Ginebra, Chiquimulilla, Santa Rosa.
Reunión con líderes de la sociedad civil de aldea El Salitrillo, Pasaco,
Jutiapa y aldea La Ginebra, Chiquimulilla, Santa Rosa.
Visita a usuarios de los servicios que presta el Instituto Nacional de
Educación Básica de Telesecundaria.
Aplicación de instrumentos para la entrevista al personal de la
institución.
Revisión cuidadosa de la documentación institucional.
Análisis de la información recopilada.
Elaboración del informe del diagnóstico.
Aprobación del informe del diagnóstico.
6. RECURSOS
Técnicos:
Computadoras
Correos Electrónicos
Impresoras
Vehículos
Fotocopiadora
Cámara fotográfica
Teléfono
145
Humanos:
Autoridades de la institución
Epesista
Personal de la institución
Líderes comunitarios
Materiales.
Hojas de papel bond tamaño oficio y carta
Fotocopias
Instructivo
Diagnóstico de la comunidad
Libros de proyectos
Lapiceros, lápices, borradores, sacapuntas, discos, USB.
Financieros:
Todos los gastos que incurran en este plan, serán financiados por la
Municipalidad de Chiquimulilla, Santa Rosa e instituciones no
gubernamentales.
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Actividades
Responsable
Junio
2013
Julio
2013
Agosto
2013
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Visita a la
Municipalidad
para entrega de
solicitud.
Epesista
Reunión con
Miembros del
Consejo
municipal
Epesista
146
Elaboración del
plan del
diagnostico
Epesista
Elaboración de
fichas de
entrevistas
Epesista
Análisis de la
información
obtenida
Revisión de
documentación
Epesista
Redacción del
informe del
diagnóstico
Epesista
Entregar
información del
diagnóstico al
Asesor
Epesista
10. EVALUACIÓN
El proceso de evaluación se realizará al finalizar las actividades, utilizando
una lista de cotejo de acuerdo a los objetivos planteados por el epesista.
Chiquimulilla, junio de 2013.
A
N
Á
L
I
S
I
S
C
O
N
T
147
EXTUAL E INSTITUCIONAL REALIZADO AL INSTITUTO NACIONAL DE
EDUCACIÓN BÁSICA DE TELESECUNDARIA ALDEA EL SALITRILLO,
MUNICIPIO DE PASACO; DEPARTAMENTO DE JUTIAPA.
1. SECTOR COMUNIDAD:
1.1 Área geográfica:
1.1.1 Localización:
Aldea el Salitrillo, ubicada en el municipio de Pasaco, departamento
de Jutiapa, a 27 kms de la cabecera municipal, a 80 kms al sur de la
cabecera departamental, desviando de la carretera CA2
1.1.2 Tamaño:
Aldea el Salitrillo cuenta con aproximadamente 02 kms2 de
extensión territorial.
1.1.3 Clima:
El clima que posee esta comunidad es cálido tropical.
1.1.4 Suelo:
Arcilloso.
1.1.5 Principales accidentes:
Al Norte: Limita con la finca Oquendo
Al Sur: Con el Océano Pacífico
Al Oriente: Aldea el Paraíso
Al Poniente: Limita con Aldea la Ginebra
1.1.6 Recursos naturales:
Su abundante vegetación hace de esta comunidad un hermoso
encanto, donde se puede apreciar flora y fauna, con diversidad de
manglares actualmente en peligro de extinción a causa de la
148
deforestación y tala inmoderada, palmeras, animales acuáticos en
su gran mayoría, reptiles de los cuales el manglar es su hábitat
principal, así como también los peces que habitan el canal y la
camaronera que es una entidad privada que genera diversidad de
empleo a los pobladores.
1.2 Área histórica:
1.2.1 Primeros pobladores:
Se cuenta que en la década de los sesenta comenzaron a llegar a
este lugar los primeros pobladores que en su mayoría eran
procedente de la cabera departamental. Aproximadamente eran
sesenta familias las que iniciaron a residir en aldea El Salitrillo.
1.2.2 Sucesos históricos importantes:
El lugar que hoy en día aldea El Salitrillo ocupa, era una finca
propiedad de la familia Meléndez, a dicha finca se le debe el nombre
de la comunidad, ya que en esta finca habían salinas las cuales se
trabajaban sin ninguna técnica, se trabajaba rústicamente. En 1982
surgió la empresa MAYASAL S.A. que se dedicaba a la crianza de
camarón, generando así una gran fuente de trabajo para esta
comunidad, y comunidades vecinas. En esta aldea se cuenta con
regiones pobladas de palmeras, la cual está en peligro de extinción.
También se cuenta con regiones pobladas de manglares que sirven
de hábitat a muchos animales, que pueden extinguirse a causa de la
tala inmoderada que sufre el manglar.
1.2.3 Personalidades presentes y pasadas:
José Pablo Barrera
Santiago Arias Gómez
Narciso Linares
149
Natividad Gaitán
José Antonio Barrientos
Mariano Hernández
Pedro Ibáñez
Felicita Quintanilla de Contreras
Marta Valladares de Contreras
Mónica Díaz
Deina Aguilar de Carias
Edy Castañeda Quiñonez
1.2.4 Lugares de orgullo local:
La iglesia católica
El Polideportivo
El Salón comunal
El campo de futbol
La empresa MAYASAL S.A.
El embarcadero que conduce a diferentes aldeas
circunvecinas
1.3 Área política:
1.3.1 Gobierno local:
El gobierno local de la comunidad está conformado por un Consejo
Comunitario de Desarrollo (COCODE), regidos bajo el Decreto 11-
2002.
1.3.2 Organización administrativa:
La comunidad se organiza administrativamente por las siguientes
personas que forman parte del Consejo Comunitario de Desarrollo:
Presidente: Pedro Escobar Ramos
Vice-presidente: Agustín Muñoz Carrillo
150
Secretario: Elia Fermelicia Muñoz Contreras
Tesorero: Roque Auxuma Garcia
Vocal I: Fermín Quintanilla Muñoz
Vocal II: Paula Angélica Hernández Valladares
Vocal III: William Escobar Valladares
Vocal IV: Justiniano Galindo Ramos
Vocal V: Teresa Quintanilla Galicia
Vocal VI: Carlos García
Vocal VII: Mariano Pérez
1.3.3 Organizaciones políticas:
En la comunidad no se manifiestan organizaciones políticas, pero
las personas si se muestran simpatizantes a determinada
organización que ofrezca tomar en consideración las diferentes
necesidades por las que atraviesen. Actualmente apoyan al partido
político denominado “Patriota”.
1.3.4 Organizaciones civiles y apolíticas:
Entre las organizaciones civiles y apolíticas que figuran en la
comunidad están:
La iglesia católica
1.4 Área social:
1.4.1 Ocupación de los habitantes:
En su mayoría la población se emplea en la empresa Aquamaya S.A
y a la pesca.
Otros se dedican a la agricultura, ganadería, trabajos domésticos y
oficios como corte confección (costurera).
1.4.2 Producción y distribución de productos:
151
Al principio se cultivaba maíz, maicillo, ajonjolí y la crianza de
ganado vacuno, siendo esta la de mayor producción de la leche se
elaboraba queso y por el canal de Chiquimulilla, se sacaba al Puerto
San José, para poder comercializar el producto.
Hoy la producción es la misma, solo que como ya hay vía de acceso
terrestre, la distribución es más fácil para transportarla a otros
mercados.
1.4.3 Agencias educacionales:
La comunidad cuenta con las siguientes agencias educacionales:
1 escuela de educación preprimaria
1 escuela de educación primaria
1 instituto Telesecundaria
1.4.4 Agencias sociales de salud y otros:
Carece de un puesto de salud.
1.4.5 Vivienda:
En su mayoría las viviendas son elaboradas a base de block, con
techo de lámina o palma, algunas son de techo de concreto.
1.4.6 Centros de recreación:
Se cuenta con una cancha polideportiva en el centro de aldea, así
también con un campo de futbol, situado en la entrada a la aldea.
1.4.7 Grupos religiosos:
En esta aldea únicamente la religión Católica.
1.4.8 Clubes o asociaciones sociales:
152
Integración de Equipo de Futbol organizado por Aníbal Serrano
quien dirige el equipo bajo sus propios medios.
1.4.9 Composición étnica:
Ladina
CARENCIAS DEFICIENCIAS DETECTADAS
Ausencia de planificación que mejore el deterioro del medio
ambiente.
Falta de contenidos programáticos en pensum de estudios
referente al medio ambiente.
Ausencia de árboles en el patio que brinden sombra.
Basura orgánica y plástica depositada en lugar visible dentro
del establecimiento.
2. SECTOR DE LA INSTITUCIÓN:
2.1 Área localización geográfica:
2.1.1 Ubicación:
Carretera principal aldea El Salitrillo, Pasaco, Jutiapa
2.1.2 Vías de acceso:
Una carretera de acceso, dirige hacia Aldea Casas Viejas, así
mismo a la Ciudad Capital.
2.2 Área localización administrativa:
2.2.1 Tipo de institución:
Estatal
153
2.2.2 Región:
Sur
2.2.3 Área:
Rural
2.2.4 Distrito:
22-15-25
2.3 Área historia de la institución:
2.3.1 Origen:
En el año 2005, se inician gestiones con el objeto de creación de un
nuevo nivel educativo en la comunidad, por iniciativa del Licenciado
Hugo René Contreras Valladares, pero quien tuvo la visión fue el
señor Lázaro Contreras Revolorio.
En el año 2006, se concretó la creación del nivel medio ciclo básico
en la comunidad a través del programa educativo denominado
Telesecundaria, iniciando a prestar sus servicios con el grado de
Primero Básico.
Desde el momento de su creación funcionó en las instalaciones que
ocupa la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea El Salitrillo, hasta el año
2013, pues en ese año se gestionó la compra de un terreno y la
construcción del edificio que hoy en día alberga a los tres grados de
nivel medio ciclo básico en la comunidad, quedando inaugurado en
enero del año 2014 y a partir de la fecha el ciclo educativo cuenta
con instalaciones propias. Cabe mencionar que en el año 2012 fue
nombrado Instituto Nacional de Educación Básica Telesecundaria
(INEB). Los primeros docentes que iniciaron labor educativa en el
establecimiento fueron: Hugo René Contreras Valladares el primer
año de su creación, en el segundo año se incorporó el licenciado
154
Henry Oswaldo Herrera Bardales y en el tercer año la Profesora de
Enseñanza Media Roxana Álvarez.
2.3.2 Fundadores u organizadores:
Entre los fundadores y organizadores destacan:
Hugo René Contreras Valladares.
Lázaro Contreras Revolorio.
Consejo Comunitario de Desarrollo –COCODE-
Padres de familia.
La comunidad en general.
2.3.3 Sucesos o épocas especiales:
Respecto a la institución, los sucesos o épocas especiales que
destacan son:
Creación del nivel medio ciclo básico por medio del programa
de Telesecundaria.
Nombramiento del establecimiento como INED
Telesecundaria.
Compra de un terreno propio para construcción del edificio
educativo.
Construcción del edificio educativo con capacidad para
albergue.
Autorización de 2 contratos Mineduc.
2.4 Área edificio:
2.4.1 Área construida:
El área construida con la que cuenta la institución son 30m2. X 102.
distribuida en 2 aulas y 4m2. X 3m2. distribuida en 3 baños.
2.4.2 Área descubierta:
155
El área descubierta con que cuenta la institución es un aproximado
de 3,531m2. en donde se disfruta de un agradable patio que sirve a
los estudiantes para practicar futbol.
2.4.3 Estado de conservación:
Buenas condiciones.
2.4.4 Locales disponibles:
Sí, en el segundo nivel cuenta con un área para albergue en el
momento de una inundación.
2.4.5 Condiciones y usos:
Ambientes adecuados para su uso.
2.5 Área ambientes y equipamiento:
2.5.1 Mobiliario:
Cuenta con 66 escritorios de paleta y 3 escritorios de oficina con
sillas.
2.5.2 Equipo y materiales:
Cuenta con equipo de sonido, 1 computadora, 1 impresora y 1
cañonera. Asimismo también cuenta con 2 archivadores de metal y
3 pizarrones de fórmica.
2.5.3 Salones específicos:
Cuenta con 3 salones de clases, 1 para grado del nivel medio ciclo
básico.
2.5.4 Oficinas:
Carece de oficina para la dirección.
156
2.5.5 Cocina:
Carece de cocina.
2.5.6 Comedor:
Carece de comedor.
2.5.7 Servicios sanitarios:
Cuenta con 3 sanitarios.
2.5.8 Biblioteca:
Cuenta con la biblioteca escolar del programa Leamos Juntos pero
carece de un área para la misma.
2.5.9 Bodega:
Carece de bodega.
2.5.10 Gimnasio:
Carece de gimnasio.
2.5.11 Salón multiusos:
Si, en el segundo nivel hay un área utilizada para la realización de
actividades varias.
También funciona como albergue en caso de desastres naturales.
2.5.12 Salón de proyecciones:
Cuenta con equipo para proyecciones pero carece de un área para
el mismo.
2.5.13 Talleres:
Carece de un área para talleres.
157
2.5.14 Canchas:
Carece de canchas deportivas.
2.5.15 Centro de producciones o reproducciones:
Cuenta con equipo para centro de producciones o reproducciones
pero carece de un área para el mismo.
2.5.16 Otros:
El área descubierta con que cuenta la institución es utiliza como
campo de futbol.
CARENCIAS DEFICIENCIAS DETECTADAS
Instalaciones deficientes.
Ausencia de muro perimetral.
Ingreso de animales no deseados al establecimiento.
Falta de recipientes colectores de basura.
Falta de depósitos de agua que avalen el uso humano.
3. DE FINANZAS:
3.1 Área fuentes de financiamiento:
3.1.1 Presupuesto de la nación:
A través del Ministerio de Educación y la Municipalidad de Pasaco,
por medio de pago de salarios y aporte de programas educativos,
entre ellos gratuidad con un aporte de Q 4,320.00 al año.
3.1.2 Iniciativa privada:
La empresa Aquamaya colabora por medio de donaciones.
158
3.1.3 Cooperativa:
Carece de apoyo financiero por parte de cooperativas.
3.1.4 Venta de productos y servicios:
Por ser estatal no cobra los servicios que presta a la población.
3.1.5 Rentas:
A través del permiso otorgado a las personas que llegan a vender
refacción se les cobra una cuota de Q 3.00 diarios.
3.1.6 Donaciones:
Por parte de empresa camaronera Aquamaya recibe apoyo
financiero voluntario pero no hay un monto económico específico.
3.1.7 Otros:
Cuenta con el apoyo financiero de padres de familia.
3.2 Área costos:
3.2.1 Salarios:
El Ministerio de Educación cubre dos salarios a través de dos
contratos por el Ministerio de Educación con un monto de Q
3,035.00 cada salario y la Municipalidad de Pasaco cubre 1 salario
con un costo de Q 2,500.00
3.2.2 Materiales y suministros:
En materiales Q 500.00 al año por c/docente.
En suministros Q 1,200.00 al año dependiendo necesidades.
3.2.3 Servicios profesionales:
2 maestros para el nivel medio ciclo básico contratados por el
Ministerio de Educación Q 3,035.00 c/u = Q 6,070.00
159
1 maestro para el nivel medio ciclo básico contratado
por la Municipal de Pasaco Q
2,500.00
Total…………………………..... Q
8,570.00
3.2.4 Reparaciones y construcciones:
En caso de reparaciones mínimas se cubre con el aporte de
gratuidad pero en su mayoría los padres de familia cubren las
necesidades y si es necesario se le pide apoyo al alcalde municipal.
3.2.5 Mantenimiento:
La institución no genera mayor necesidad de mantenimiento.
3.2.6 Servicios generales:
Carece de servicio de electricidad y el servicio de agua no es
pagado, tampoco cuenta con servicio de teléfono.
3.3 Área control de finanzas:
3.3.1 Estado de cuentas:
Carece de un estado de cuentas porque los aportes que recibe por
gratuidad son administrados directamente por los proveedores.
3.3.2 Disponibilidad de fondos:
Por medio de los ingresos a la caja chica cuenta con un aproximado
de Q70.00 por mes.
3.3.3 Auditoría interna y externa:
Aplica auditoría interna a través del manejo de libros contables y
externa por medio de las liquidaciones a la Dirección General de
DIGEPSA.
160
3.3.4 Manejo de libros contables:
Sí, maneja libro de caja, inventario, inventario auxiliar, almacén y de
actas, todos actualizados.
3.3.5 Otros controles:
Mural de transparencia.
CARENCIAS DEFICIENCIAS DETECTADAS
4. RECURSOS HUMANOS:
4.1 Área personal operativo:
4.1.1 Total de laborantes:
La institución cuenta con 3 maestros que laboran en el nivel medio
ciclo básico.
4.1.2 Total de laborantes fijos e interinos:
De los 3 maestros que laboran en la institución 2 están contratados
por el Ministerio de Educación y 1 por la Municipalidad de Pasaco.
4.1.3 Porcentaje del personal que se incorpora o retira anualmente:
Anualmente se incorporan 3 docentes y se retiran 3; porque 2
maestros dependen de contrataciones por parte del Mineduc y 1 por
la municipalidad a base de políticas partidistas empleadas en la
mayoría de veces por la administración que este en el cargo.
161
4.1.4 Antigüedad del personal:
El personal más antiguo tiene 7 años de servicio en la institución.
4.1.5 Tipos de laborantes:
La institución cuenta con 1 Licenciado en Pedagogía y
Administración Educativa y 2 Profesores de Enseñanza Media.
4.1.6 Asistencia del personal:
El personal docente asiste de lunes a viernes en horario de 13:00
P.M. a 18:00 P.M. registrando la misma en el libro respectivo.
4.1.7 Residencia del personal:
1 maestra reside en aldea La Ginebra, Chiquimulilla; Santa Rosa, 1
en aldea El Ahumado, Chiquimulilla; Santa Rosa y 1 en caserío El
Quetzal, Pasaco; Jutiapa.
4.1.8 Horarios:
El horario que el personal docente aplica es de 13:00 P.M a 18.00
P.M
4.1.9 Otros:
Sin evidencia.
4.2 Área personal administrativo:
4.2.1 Total de laborantes:
La institución cuenta con 1 director contratado por la Municipalidad
de Pasaco, quien también trabaja con 1 grado en el nivel medio
ciclo básico.
4.2.2 Total de laborantes fijos e interinos:
Carece de laborantes fijos.
162
4.2.3 Porcentaje del personal que se incorpora o retira anualmente:
1 director contratado por la Municipalidad de Pasaco, porque
depende de las políticas partidistas empleadas por la administración
que esté en el cargo municipal.
4.2.4 Antigüedad del personal:
7 años.
4.2.5 Tipos de laborantes:
Director y maestro con grado.
4.2.6 Asistencia del personal:
De lunes a viernes en horario de 13:00 P.M a 18:00 P.M
4.2.7 Residencia del personal:
Caserío El Quetzal, Pasaco; Jutiapa.
4.2.8 Horarios:
En el ámbito administrativo no tiene horario, pues se acopla a las
exigencias de la institución y el Ministerio de Educación.
4.2.9 Otros:
Sin evidencia.
4.3 Área personal de servicio:
4.3.1 Total de laborantes:
Carece de personal de servicio.
4.3.2 Total de laborantes fijos e interinos:
Sin evidencia.
163
4.3.3 Porcentaje del personal que se incorpora o retira anualmente:
Sin evidencia.
4.3.4 Antigüedad del personal:
Sin evidencia.
4.3.5 Tipos de laborantes:
Sin evidencia.
4.3.6 Asistencia del personal:
Sin evidencia.
4.3.7 Residencia del personal:
Sin evidencia.
4.3.8 Horarios:
Sin evidencia.
4.3.9 Otros:
Sin evidencia.
4.4 Área usuarios:
4.4.1 Cantidad de usuarios:
La institución cuenta con 54 estudiantes.
4.4.2 Comportamiento anual de los usuarios:
La asistencia de los estudiantes es frecuente durante todo el año.
4.4.3 Clasificación de los usuarios por sexo:
De acuerdo al grado que se atiende y al sexo de los mismos, los
usuarios se clasifican de la siguiente forma:
164
GRADO
SEXO
F M
Primero Básico 14 10
Segundo Básico 08 06
Tercero Básico 10 08
Total 32 24
4.4.4 Edad:
De acuerdo a edad, los estudiantes se clasifican en la siguiente
forma:
GRADO CANTIDAD EDAD
Primero Básico 24 13 y 14 años
Segundo Básico 14 14 y 15 años
Tercero Básico 18 15 y 16 años
Total 56
4.4.5 Procedencia:
En su mayoría los usuarios son de la comunidad, pero también hay
usuarios que proceden de comunidades circunvecinas, entre ellas
La Ginebra y La Barra El Jiote.
4.4.6 Situación socioeconómica:
La situación socioeconómica de los usuarios se califica como
pobreza.
165
CARENCIAS DEFICIENCIAS DETECTADAS
Carece de guardián.
5. SECTOR DE CURRICULUM:
5.1 Área servicios:
5.1.1 Nivel que atiende:
Los grados a los que el establecimiento educativo presta sus
servicios son: Primero, Segundo y Tercero del nivel medio ciclo
básico.
5.1.2 Áreas que cubre:
Rural.
5.1.3 Programas especiales:
Cuenta con el programa educativo y de lectura Leamos Juntos.
5.1.4 Actividades cocurriculares:
Implementación de un huerto escolar.
5.1.5 Curriculum oculto:
Es aplicable a través de la indagación sobre conocimientos previos
respecto a un contenido en particular.
5.1.6 Tipos de acciones que realiza:
Labor docente, recreación, estimulación lúdica, labor social.
5.1.7 Tipos de servicios:
El tipo de servicio que la institución presta es educativo no lucrativo.
5.1.8 Procesos productivos:
166
Los procesos productivos que la institución enmarca son
secuenciales, reflejados a través del logro de la comunidad
educativa en general cuando los estudiantes finalizan la educación
en el nivel medio ciclo básico.
5.2 Área horario institucional:
5.2.1 Tipo de horario:
Flexible.
5.2.2 Maneras de elaborar el horario:
Carece de horario elaborado.
5.2.3 Horas de atención para los usuarios:
La administración y el personal docente de la institución están
disponibles de 13:00 a 18:00 hrs.
5.2.4 Horas dedicadas a las actividades normales:
Las horas que se dedican a actividades normales son las
reglamentarias (5 horas).
5.2.5 Horas dedicadas a actividades especiales:
Dependiendo de la actividad así es el tiempo que se le dedica.
5.2.6 Tipo de jornada:
Vespertina.
5.3 Área material didáctico:
5.3.1 Número de docentes que confeccionan su material:
Los 3 maestros confeccionan su material didáctico.
5.3.2 Número de docentes que utilizan textos:
167
Los 3 maestros utilizan textos.
5.3.3 Tipos de textos que se utilizan:
Utilizan los textos que el Ministerio de Educación proporciona a
través del programa por Telesecundaria.
5.3.4 Frecuencia con que los alumnos participan en la elaboración
del material didáctico:
1 vez por semana.
5.3.5 Materiales utilizados:
Papel manila
Papel bond
Cartulinas
Papel china
Goma
Marcadores permanentes
Lápices
Crayones
Tijera
Periódico
Grapas para engrapadora de pared
Engrapadora de pared
Regla
Computadoras
Cañonera
Etc.
5.3.6 Fuentes de obtención de los materiales:
Una parte es financiada por gratuidad, otra por los docentes y en
algunos casos por los padres de familia.
168
5.3.7 Elaboración de productos:
Sin evidencia.
5.4 Área métodos y técnicas:
5.4.1 Metodología utilizada por los docentes:
La metodología empleada por los docentes es la establecida por el
Ministerio de Educación a través del CNB, pero no cuenta con ellos,
auxiliada por los métodos inductivo y deductivo.
5.4.2 Criterios para agrupar a los alumnos:
Los docentes agrupan a los estudiantes por grado, residencia y
afinidad.
5.4.3 Frecuencia de visitas o excursiones con los alumnos:
La institución realiza una excursión por año, con la debida
coordinación y autorización de la Supervisión de Educación y la
Dirección Departamental, y los permisos respectivos de los padres
de familia, en la cual lo padres de familia, estudiantes y docentes
forman parte de la actividad con el objeto de guardar la seguridad
de los estudiantes.
5.4.4 Tipos de técnicas utilizadas:
Lectura, escritura, trabajos escolares individuales y grupales,
investigaciones, resolución de problemas, toma de decisiones, etc.,
todas ellas por medio de la exposición, lluvia de ideas, y otras.
5.4.5 Planeamiento:
Los docentes hacen uso de la planificación para la realización de
toda actividad en el establecimiento educativo, en conjunto con el
169
Visto Bueno de la Supervisión Educativa y la colaboración de los
padres de familia.
5.4.6 Capacitación:
Los docentes únicamente son capacitados cuando son tomados en
cuenta por la Supervisión Educativa en las capacitaciones
promovidas por el Ministerio de Educación a través de la Dirección
Departamental.
5.4.7 Inscripciones o membresía:
Sin evidencia.
5.4.8 Ejecuciones de diversa finalidad:
Sin evidencia.
5.4.9 Convocatoria:
Es una acción que le compete al Ministerio de Educación a través
de la dirección Departamental de Educación y la Supervisión
Educativa.
5.4.10 Selección:
Es una acción que le compete al Ministerio de Educación a través
de la dirección Departamental de Educación.
5.4.11 Contratación e inducción de personal:
Es una acción que le compete al Ministerio de Educación a través
de la dirección Departamental de Educación.
5.4.12 Otros:
Sin evidencia.
170
5.5 Área evaluación:
5.5.1 Criterios utilizados para evaluar en general:
Los criterios utilizados para evaluar a los usuarios de la institución
son los establecidos por el Curriculum Nacional Base –CNB-.por
medio de la evaluación diagnóstica, formativa y sumativa.
5.5.2 Tipos de evaluación:
Observada y escrita.
5.5.3 Características de los criterios de evaluación:
Claridad, aceptación, comprensión, flexibilidad, participación.
CARENCIAS DEFICIENCIAS DETECTADAS
Carece de horario.
6. SECTOR ADMINISTRATIVO:
6.1 Área planeamiento:
6.1.1 Tipos de planes:
Los planes con los que trabaja los docentes de la institución son
aplicables a corto plazo (planes semanales), mediano plazo (planes
bimensuales) y a largo plazo (planes anuales).
6.1.2 Elementos de los planes:
Los planes utilizados están integrados por:
Número de sesión
Número de programa televisivo
Competencias
Contenidos
Actividades
Recursos
171
Evaluación
6.1.3 Forma de implementar los planes:
La forma de implementar los planes es a criterio de cada maestro,
siempre y cuando vaya apegado al CNB.
6.1.4 Base de los planes:
La base de los planes utilizados y ejecutados en el establecimiento
educativo se norma en las estipulaciones del Curriculum Nacional
Base del Ministerio de Educación.
6.1.5 Planes de contingencia:
La institución realizada cada año un plan de contingencia, debido a
que la comunidad es propensa a desastres naturales.
6.2 Área organización:
6.2.1 Niveles jerárquicos de organización:
La institución se encuentra bajo el mando de las autoridades del
Ministerio de Educación por ser una entidad de carácter educativo y
también bajo el mando de la Municipalidad de Pasaco, por ser la
entidad encargada de la contratación y financiamiento del personal
docente.
6.2.2 Organigrama:
172
DIRECTOR
COMITÉ DE APOYO DE PADRES DE
FAMILIA
JUNTA ESCOLAR DE PADRES DE FAMILIA MAESTROS
ALUMNOS GOBIERNO
ESTUDIANTIL
COMITÉ LEAMOS JUNTOS
DIRECTIVA DE PRIMERO,
SEGUNDO Y TERCER GRADO
COMITÉ DE EMERGENCIA
(Bardales, 2013)
6.2.3 Funciones cargo/nivel:
Del director: las establecidas en la Ley de Educación Nacional Título
III Artículo 37.
De los educadores: las establecidas en la Ley de Educación
Nacional Título III Artículo 36.
6.2.4 Existencia o no de manuales de funciones:
Cuenta con un manual de funciones administrativas.
6.2.5 Régimen de trabajo:
173
Aplicado en base a las leyes, reglamentos y normativas que rigen al
Magisterio Nacional de Guatemala.
6.2.6 Existencia de manuales de procedimientos:
Carece de manuales de procedimientos en relación a faltas o
permisos.
6.3 Área coordinación:
6.3.1 Existencia o no de informativos internos:
Cuenta con cuadro informativo.
6.3.2 Existencia o no de carteleras:
Cuenta con cartel de limpieza, cuadro de honor y horario de clases.
6.3.3 Formularios para las comunicaciones escritas:
Carece de formularios para las comunicaciones escritas.
6.3.4 Tipos de comunicación:
La comunicación que se da entre el personal docente y
administrativo de la institución, padres de familia y autoridades
educativas y municipales es oral, escrita y vía teléfono celular.
6.3.5 Periodicidad de reuniones técnicas de personal:
Con el personal docente una vez por mes y con padres de familia 1
vez cada bimestre.
6.3.6 Reuniones de reprogramación:
Se dan una vez cada inicio de año, cuando es contratado o
recontratado el personal docente, y cuando el caso lo amerita.
6.4 Área control:
174
6.4.1 Normas de control:
Aplicables en base a la asistencia del personal, solicitud de
permisos, reuniones, reglamento interno, etc.
6.4.2 Registros de asistencia:
A través del libro de asistencia diaria, en donde se firma el ingreso y
la salida del personal en base al horario.
6.4.3 Evaluación del personal:
El personal docente contratado por la Municipalidad de Pasaco es
evaluado administrativamente a través de una constancia de pago
que presentan mensualmente acompañada de un informe de lo
trabajado en el mes. El Ministerio de Educación también evalúa al
personal a través de la Hoja de Servicio, la cual está a cargo de
aplicar el director del establecimiento a los docentes y el Supervisor
Educativo a los directores.
6.4.4 Inventario de actividades realizadas:
La institución aplica el inventario de actividades realizadas.
6.4.5 Actualización de inventarios físicos de la institución:
Carece de inventarios físicos actualizados.
6.4.6 Elaboración de expedientes administrativos:
Cuenta con ello.
6.5 Área supervisión:
6.5.1 Mecanismos de supervisión:
Calidad educativa.
6.5.2 Periodicidad de supervisiones:
175
Por parte del director del plantel educativo la supervisión al personal
docente se realiza una vez por mes. Por parte de la Supervisión
Educativa la supervisión se realiza una vez por año.
6.5.3 Personal encargado de la supervisión:
El director del establecimiento educativo, el supervisor educativo de
la Supervisión de Educación del municipio de Pasaco y el jefe de
área de los Institutos por Telesecundaria.
6.5.4 Tipo de supervisión:
Visual, Oral, Democrática y Constructiva.
6.5.5 Instrumentos de supervisión:
Planes bimensuales.
CARENCIAS DEFICIENCIAS DETECTADAS
Inexistencia de archivos de faltas o permisos.
7. SECTOR DE RELACIONES:
7.1 Área institución-usuarios:
7.1.1 Estado/formas de atención a los usuarios:
Educativas y sociales aplicando normas de cortesía y el uso de
buenas relaciones humanas.
7.1.2 Intercambios deportivos:
Realizan actividades deportivas y recreativas a nivel inter-aulas y
con establecimientos educativos cercanos a la comunidad.
176
7.1.3 Actividades sociales:
Día de San Valentín
Día de Carnaval
Aniversario del establecimiento
Día de la Madre
Día de Independencia
Día del Niño
7.1.4 Actividades culturales:
Se realizan concursos a nivel inter-aulas en las disciplinas de
declamación, baile folclórico, baile moderno y ortografía, una vez al
año.
7.1.5 Actividades académicas:
Por el programa educativo del que es parte el establecimiento se
realizan tres demostraciones de lo aprendido en el año.
7.2 Área institución con otras instituciones:
7.2.1 Cooperación:
Cuando se les solicita apoyo o hay necesidades.
7.2.2 Culturales:
A reserva de invitación alguna.
7.2.3 Sociales:
A reserva de invitación alguna.
7.3 Área institución con la comunidad:
7.3.1 Con agencias locales y nacionales:
177
Con la iglesia católica, la escuela del nivel primario y preprimaria y
la empresa camaronera Aquamaya.
7.3.2 Asociaciones locales:
Carece de asociaciones locales por ello no hay relación.
7.3.3 Proyección:
Educativa, deportiva, cívica, moral y cultural.
7.3.4 Extensión:
Solo en el área local.
CARENCIAS DEFICIENCIAS DETECTADAS
8. SECTOR FILOSÓFICO:
8.1 Área filosofía de la institución:
8.1.1 Principios filosóficos de la institución:
Sencillez
Eficiencia
Eficacia
Buena fe
Justicia
Igualdad
Libertad
Participación
Identidad cultural
Celeridad
178
Solidaridad
Pluralismo
8.1.2 Visión:
Egresar estudiantes íntegros en valores y principios con
capacidades para desenvolverse eficazmente en la sociedad,
contribuyendo a la solución de diversos problemas locales y
nacionales. (Bardales, 2013, pág. 3)
8.1.3 Misión:
Brindamos conocimientos a los educandos para la solución de
diversos problemas, fomentando valores y principios, desarrollando
habilidades sociales, culturales, deportivas y científicas en una
cultura de paz. (Bardales, 2013, pág. 3)
8.2 Área políticas de la institución:
8.2.1 Políticas institucionales:
Las establecidas por el Ministerio de Educación.
8.2.2 Estrategias:
Ser ejemplo para los estudiantes a través de la realización de actos
cívicos.
8.2.3 Objetivos:
Formar integralmente al estudiante por medio de la fomentación de
valores morales, cívicos, religiosos y sociales.
8.2.4 Metas:
Brindar educación y combatir el analfabetismo.
8.3 Área aspectos legales:
8.3.1 Personería jurídica:
179
La institución educativa es un establecimiento legalmente avalado y
reconocido por el Ministerio de Educación.
8.3.2 Marco legal que abarca a la institución:
Constitución Política de la República de Guatemala, Ley de
Educación Nacional Decreto Ley 12-91 y su Reglamento, Ley de
Servicio Civil., Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio
Nacional, Código de Trabajo, Reglamento de Evaluación, etc.
8.3.3 Reglamentos internos:
Cuenta con reglamentos internos.
CARENCIAS DEFICIENCIAS DETECTADAS
180
El Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria Aldea El Salitrillo,
Pasaco, Jutiapa, en el diagnóstico realizado a la institución, presenta lo
siguiente.
SECTOR COMUNIDAD 1. Ausencia de planificación que mejore el
deterioro del medio ambiente.
2. Falta de contenidos programáticos en
pensum de estudios referente al medio
ambiente.
3. Basura orgánica y plástica depositada
en lugar visible dentro del
establecimiento.
SECTOR INSTITUCION 1. Ausencia de muro perimetral.
2. Ingreso de animales no deseados al
establecimiento.
3. Falta de recipientes colectores de
basura.
4. Falta de depósitos de agua que avalen
el uso humano.
SECTOR FINANZAS ---------
SECTOR RECURSOS
HUMANOS
1. Carece de guardián.
SECTOR CURRICULO 2. Carece de horario.
SECTOR ADMINISTRATIVO 1. Inexistencia de archivos de faltas o
permisos.
SECTOR DE RELACIONES ---------
SECTOR FILOSOFICO DE LA
INSTITUCION
---------
181
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
ENTREVISTA SECTOR COMUNIDAD
Nombre de la Institución: ___________________________________ Fecha de aplicación: ___________________________________ Nombre del Entrevistado: ___________________________________ Dependencia: ___________________________________
1. ¿Cuáles son las principales características geográficas del municipio en cuanto a localización y tamaño? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ¿Con qué tipos de recursos naturales cuenta la comunidad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ¿Qué tipo de clima y suelo se identifican en la comunidad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. ¿Cuáles son las principales características de los primeros pobladores de la comunidad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. ¿Cuáles han sido los sucesos históricos más importantes en la comunidad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
182
6. ¿Con qué lugares de orgullo local cuenta la comunidad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 7. ¿Cómo es la estructura política de la comunidad?
a. Gobierno local: ________________________________________________
b. Organización administrativa:______________________________________ c. Organizaciones políticas existentes:
________________________________ d. Organizaciones civiles apolíticas: __________________________________
8. ¿Cuáles son las ocupaciones, producción y distribución de producción de los habitantes? ________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 9. ¿Con qué tipos de instituciones educativas cuenta la comunidad, jornadas, niveles
y planes? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 10. ¿Con qué tipos de centros de servicio comunitario cuenta la comunidad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 11. ¿Qué tipo de viviendas sobresalen en la comunidad? ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 12. ¿Las familias cuentan con los servicios básicos (agua, luz, servicios sanitarios? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 13. ¿Cuenta la comunidad con centros de recreación para los vecinos?
183
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 14. ¿Cuáles son las principales vías de acceso a la comunidad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 15. ¿Qué tipo de congregaciones religiosas existen en la comunidad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 16. ¿Qué tipo de clubes sociales, deportivos, culturales existen en la comunidad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 17. ¿Qué grupos étnicos componen la comunidad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
ENTREVISTA SECTOR DE LA INSTITUCIÓN
Nombre de la Institución: ___________________________________ Fecha de aplicación: ___________________________________ Nombre del Entrevistado: ___________________________________ Dependencia: ____________________________________
1. ¿Cuáles son las vías de acceso hacia la institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ¿Cómo está clasificada la institución, de tipo estatal, privada o de otra índole? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ¿A qué región pertenece la institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. ¿A qué área pertenece la institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. ¿Cuál es el distrito al que pertenece la institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 6. ¿Cuánto mide el edificio de la institución? a) Área construida aproximada: ___________________
185
b) Área descubierta aproximada: ___________________ 7. ¿Con cuántos de los siguientes ambientes cuenta la institución?
a) Salón de sesiones _________________ b) Oficinas _________________ c) Cocina _________________ d) Comedor _________________ e) Servicios sanitarios _________________ f) Biblioteca _________________ g) Bodega _________________ h) Salón de multiusos _________________ i) Salón de talleres _________________ j) Otros. _________________
8. ¿Cuenta con el mobiliario y equipo adecuado para cada ambiente según la pregunta No. 8? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
186
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ENTREVISTA SECTOR FINANZAS
Nombre de la Institución: ___________________________________ Fecha de aplicación: ___________________________________ Nombre del Entrevistado: ___________________________________ Dependencia: ___________________________________
A. Fuentes de Financiamiento: 1. ¿Qué presupuesto asignó la nación a la institución, para el año 2014? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ¿Qué ingresos percibe la institución por parte de la iniciativa privada? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ¿Qué ingresos percibe la institución de las cooperativas locales? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. ¿Qué cantidad de ingresos económicos obtiene la institución anualmente por prestación de servicios y rentas? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. ¿Qué tipo de donaciones recibe la institución anualmente? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ B. Costos:
187
6. ¿Cuánto invierte la institución mensualmente en el pago de salarios y servicios profesionales? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. ¿Cuál es el gasto mensual de la institución en cuanto a la adquisición de materiales y suministros? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. ¿Cuál es la inversión que la institución realiza en la construcción, reparación y mantenimiento? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. ¿Cuánto invierte la institución en gastos de servicios generales, tales como: agua potable, electricidad, teléfono, entre otros? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ C. Control de Finanzas: 10. ¿Qué tipo de control financiero interno y externo maneja la institución, para el manejo de los recursos? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
188
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ENTREVISTA SECTOR RECURSOS HUMANOS
Nombre de la Institución: ___________________________________ Fecha de aplicación: ___________________________________ Nombre del Entrevistado: ___________________________________ Dependencia: ___________________________________
1. ¿Cuál es el total de trabajadores en la institución?
a) Personal Operativo: ______________________________ b) Personal Administrativo: ______________________________ c) Personal de Servicio: ______________________________
2. ¿Cuál es la cantidad de trabajadores fijos?
a) Personal Operativo: ______________________________ b) Personal Administrativo: ______________________________ c) Personal de Servicio: ______________________________
3. ¿Cuál es la cantidad de trabajadores interinos?
a) Personal Operativo: ______________________________ b) Personal Administrativo: ______________________________ c) Personal de Servicio: ______________________________
4. ¿Cuántos trabajadores se incorporan anualmente?
a) Personal operativo: ______________________________ b) Personal Administrativo: ______________________________ c) Personal de Servicio: ______________________________
5. ¿Cuántos trabajadores se retiran anualmente?
a) Personal operativo: ______________________________ b) Personal Administrativo: ______________________________ c) Personal de Servicio: ______________________________
189
6. ¿Cuál es el mayor tiempo de servicio que tienen los trabajadores? a) Personal operativo: ______________________________ b) Personal Administrativo: ______________________________ c) Personal de Servicio: ______________________________
5. ¿Con qué tipo de personal cuenta la institución? (profesionales, técnicos)
a) Personal Operativo: ______________________________ b) Personal Administrativo: ______________________________ c) Personal de Servicio: ______________________________
8. ¿Qué método se utiliza para el control de asistencia de los trabajadores?
a) Personal operativo: ______________________________ b) Personal Administrativo: ______________________________ c) Personal de Servicio: ______________________________
9. ¿Cuántos trabajadores residen en la comunidad?
a) Personal Operativo: ______________________________ b) Personal Administrativo: ______________________________ c) Personal de Servicio: ______________________________
10. ¿Cuál es el horario establecido para los trabajadores?
a) Personal operativo: __________________________________ b) Personal Administrativo: ______________________________ c) Personal de Servicio: _________________________________
11. ¿Cuál es la cantidad de usuarios que atienden diariamente? ____________________________________________________________________ 12. ¿En qué medida aumenta o disminuye anualmente la cantidad de usuarios? ____________________________________________________________________ 13. ¿Cuál es el porcentaje de los usuarios según el sexo? ____________________________________________________________________ 14. ¿Cuál es el porcentaje de los usuarios según la edad? ____________________________________________________________________ 15. ¿Cómo es la situación socioeconómica de los usuarios? ____________________________________________________________________
190
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ENTREVISTA SECTOR CURRICULUM
Nombre de la Institución: ___________________________________ Fecha de aplicación: ___________________________________ Nombre del Entrevistado: ___________________________________ Dependencia: ___________________________________
A. Plan de Estudios / Servicios
1. ¿Qué nivel y áreas atiende la institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ¿Qué tipos de acciones y servicios se realizan? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
B. Horario Institucional
3. ¿A qué horario acuden los beneficiarios de los Centros Educativos apoyados por la institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. ¿Cuántas horas de atención al cliente brinda la institución, y de qué forma las distribuye?
191
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ C. Material Didáctico
5. ¿Qué tipo de material educativo brinda la institución?
____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________
D. Procedimientos
6. ¿Qué dependencia de la institución es la encargada de la atención a los programas educativos? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 7. ¿En qué forma se involucra la institución en aspectos relacionados con la educación de la comunidad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. ¿Qué accesibilidad tiene la institución para atender los requerimientos solicitados por los Centros Educativos? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
E. Evaluación
9. ¿Cómo controla la institución el apoyo o recursos brindados a los Centros Educativos? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
192
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
ENTREVISTA
SECTOR ADMINISTRATIVO
Nombre de la Institución: ___________________________________ Fecha de aplicación: ___________________________________ Nombre del Entrevistado: ___________________________________ Dependencia: ___________________________________
1. ¿Qué tipos de planes se ejecutan para beneficio de la comunidad? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ¿Cuáles son los elementos estructurales que conlleva la elaboración de un plan? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ¿Cómo se implementan los diferentes planes? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. ¿Cuál es la base fundamental para la elaboración de un plan? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. ¿Cómo está establecida la línea jerárquica en la institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 6. ¿Cómo se establecen los puestos y funciones en las diferentes dependencias? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
193
7. ¿Con qué frecuencia se realizan las reuniones técnicas de trabajo? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. ¿De qué forma se rigen los trabajadores dentro de la institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. ¿Cómo se evalúa el desempeño del personal? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 10. ¿Qué instrumentos se utilizan para el registro de actividades de cada dependencia? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 11. ¿Qué mecanismos se utilizan para la supervisión del personal? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 12. ¿Quiénes son los encargados de la supervisión de los trabajadores? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 13. ¿Cuál es el tipo de supervisión que se implementa en la institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
194
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
SECTOR DE RELACIONES
Nombre de la Institución: ___________________________________ Fecha de aplicación: ___________________________________ Nombre del Entrevistado: ___________________________________ Dependencia: ___________________________________
1. ¿De qué forma organizan la participación de la comunidad, en encuentros deportivos dentro y fuera del municipio? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ¿Qué tipo de actividades se realizan durante el año? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ¿De qué forma incentiva la institución las actividades académicas del municipio? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. ¿Cómo es la relación de la institución con las cooperativas locales? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. ¿De qué manera la institución promueve las actividades culturales del municipio? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 6. ¿En qué consiste el apoyo que brinda la institución para favorecer el intercambio comercial del municipio? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
195
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
ENTREVISTA SECTOR FILOSÓFICO
Nombre de la Institución: ___________________________________ Fecha de aplicación: ___________________________________ Nombre del Entrevistado: ___________________________________ Dependencia: ___________________________________
1. ¿Cuáles son los principios filosóficos en que se fundamenta la institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ¿Cuál es la visión de la institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ¿Cuál es la misión de la institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. ¿Cuáles son las políticas institucionales que se implementan durante este período de gestión? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. ¿Cuáles son los objetivos trazados por la actual administración? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 6. ¿Cuáles son las estrategias que le ayudan a lograr sus objetivos?
196
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 7. ¿Qué leyes amparan el funcionamiento de la institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. ¿Cuenta con algún reglamento interno, que le permite regir sus actividades? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. ¿Cómo está estructurado el Reglamento Interno? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
197
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Plan de Diseño y Elaboración del MÓDULO PEDAGÓGICO
“FACTORES QUE INTERVIENEN EN EL MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS”
César Augusto Carrillo Borrayo.
Carné: 199515271
Guatemala, julio de 2013.
198
i
Contenido
Página
1. Presentación 1
2. Contextualización del Módulo 1
3. Objetivos 2
3.1 Objetivo General 2
3.2 Objetivos Específicos 3
4. Enfoque conceptual y Estructural del Módulo 3
4.1 Enfoque Metodológico del Módulo Pedagógico 3
4.2 Propósito del Módulo Pedagógico 4
4.3 Principios del Diseño Metodológico del Módulo Pedagógico 5
4.4 Estructura del Módulo Pedagógico 6
5. Actividades y Resultados 9
5.1 Actividades Estratégicas 9
5.2 Resultados del Proceso 10
6. Producto 10
7. Organización y Logística 10
7.1 Sede 10
7.2 Duración 11
7.3 Cronograma de implementación 11
7.4 Insumos 12
8. Requerimiento Profesional del Epesista 13
8.1 Perfil del usuario 13
8.2 Evaluación 13
199
1
1. Presentación
El presente documento contiene el Plan de Diseño y Elaboración del Módulo
Pedagógico de Sensibilización y Concientización sobre Problemas
Ambientales causados por el descuido y mal uso de los recursos naturales, la
documentación está enfocada específicamente en el tema Factores que
intervienen en el manejo de los desechos sólidos, tomando en consideración
que los desechos orgánicos e inorgánicos son un factor fundamental para la
generación de contaminación de nuestro medio ambiente, principalmente si no
se les da el tratamiento adecuado.
Este material educativo se integra por pasos y características sencillas y
comprensibles que le permitirán al lector, en especial al estudiante;
comprender de una manera fácil e inmediata las ideas, criterios y
conocimientos incluidos en el módulo. Este material tiene como fin primordial
concientizar a la juventud estudiantil sobre la importancia que se le debe
brindar a los recursos que nos provee la naturaleza y la forma adecuada de
protegerlos.
El Módulo Pedagógico Factores que intervienen en el manejo de los desechos
sólidos, será el producto del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), con el
cual se espera lograr reacciones positivas, respecto al uso y tratamiento
adecuado de los diferentes desechos que se generan en la comunidad
beneficiada.
2. Contextualización del Módulo
El proceso de Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) tiene como finalidad
responder a los diversos problemas que en la actualidad es víctima tanto la
naturaleza como la humanidad en general, siendo de mayor urgencia tomar en
consideración los problemas ambientales, a causa de la contaminación
desenfrenada de la que es víctima nuestro planeta y las especies que lo
habitan, analizando que la medida más viable y factible para concientizar a la
200
2
humanidad de los riesgos y consecuencias que genera el mal uso de los
recursos que nos provee la naturaleza, es a través de los centros educativos
que albergan a la mayoría de niños, adolescentes y jóvenes en edad escolar,
permitiéndole al epesista adquirir mayor responsabilidad de concientización y
el papel de promotor de recomendaciones que ayuden a contrarrestar la
problemática detectada en el medio local de la institución tomada como
patrocinada.
En base al análisis realizado por medio del Ejercicio Profesional Supervisado
(EPS) se procede a dar como resultado el Diseño y Elaboración del Módulo
Pedagógico Factores que intervienen en el manejo de desechos sólidos
dirigido a los estudiantes de primero y segundo grado del Instituto
Nacional de Educación Básica Telesecundaria aldea El Salitrillo, Pasaco,
Jutiapa, pues como miembros de una comunidad educativa, son los indicados
para llevar entre sus conocimientos la importancia de multiplicar la
sensibilización y concientización en tiempo presente y a un futuro no muy
lejano la importancia de generar educación ambiental, con el propósito de
proporcionarse a sí mismos y a las generaciones venideras un futuro más
estable, con mayor seguridad y menos riesgos por causas de contaminación,
donde como seres humanos puedan desarrollarse a plenitud en armonía con
la naturaleza, satisfaciendo sus necesidades con responsabilidad a través del
uso y tratamiento adecuado de los diferentes desechos generados como
producto de las diferentes necesidades diarias.
Por la problemática de contaminación actual que el planeta atraviesa, y como
parte de las políticas educativas actuales del Decano de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, se ha
generalizado como alternativa la elaboración del módulo pedagógico que
contiene como tema modular los problemas ambientales y en este caso se
abordará el Módulo Pedagógico basado en el tema Factores que
intervienen en el manejo de desechos sólidos.
201
3 3. Objetivos
3.1 Objetivo General:
Diseñar y elaborar el Módulo Pedagógico titulado Factores que
intervienen en el manejo de desechos sólidos, para desarrollar
competencias cognitivas y actitudinales en el proceso de Educación
Ambiental para los estudiantes del nivel medio ciclo básico del Instituto
Nacional de Educación Básica de Telesecundaria aldea El Salitrillo,
Pasaco, Jutiapa.
3.2 Objetivos Específicos:
Definir la metodología de formación para el conocimiento del
Módulo Pedagógico titulado Factores que intervienen en el
manejo de desechos sólidos, como recomendación ambiental
para los estudiantes del nivel medio ciclo básico que serán los
agentes multiplicadores de conocimiento actual.
Definir criterios y procesos metodológicos claros estrictamente
pedagógicos y didácticamente operativos.
Aplicar estrategias y formular procesos e instrumentos
metodológicos congruentes con la realidad comunitaria y medio
ambiental de la población.
4. Enfoque contextual y estructural del Módulo Pedagógico
4.1 Enfoque Metodológico del Módulo:
El Método requerido para el desarrollo de los contenidos es el Pedagógico,
auxiliado del Método Inductivo.
El Método Pedagógico es un proceso de investigación de la educación del
hombre, y para ello analiza el origen de la formación de sus costumbres,
desarrollo de su capacidad intelectual y situación actual de su avance
educativo, interpretando su actuación para orientar su desarrollo. Con el
202
4 empleo del método pedagógico, se podrá interpretar los problemas de su
desarrollo o estancamiento cultural.
El Método Inductivo es un método de conocimientos que parte de datos o
casos particulares hasta llegar a formular principios o reglas de validez
general, en este caso partimos del problema que aqueja al medio en el
cual la comunidad se desarrolla, con el objeto de contrarrestar la falta de
educación ambiental y brindar soluciones que sean de beneficio para las
generaciones presentes y futuras. Lo que pretende el presente material
educativo es que:
Los estudiantes puedan trabajar individual y colectivamente
clarificando y ordenando ideas desde lo más simple a lo general.
Puedan contar sus experiencias en forma de conclusión a las
demás personas.
Adquieran un nivel de sensibilización y conciencia ambiental a
través de la adquisición de conocimientos y los pongan en práctica.
4.2 Propósito del Módulo:
Proporcionar un material escrito que les permita a los catedráticos del
centro educativo patrocinado, brindar a los estudiantes del nivel medio,
ciclo básico nuevos conocimientos, técnicas y estrategias que permitan
crear en el futuro adulto sensibilidad y conciencia ambiental respecto a los
recursos naturales que el medio en el que se desenvuelven les provee,
cuidándolo, protegiéndolo y haciendo un uso adecuado de los mismos,
con responsabilidad y humanismo hacia la naturaleza en general, y que
los conocimientos que adquieran puedan transmitirlos de una generación
a otra, sabidos de que los beneficios no son solo para el medio, sino para
el planeta en general y los seres vivos que lo habitamos.
Se espera que los docentes brinden continuidad al material educativo, y
que pueda generarse un cambio positivo en la actitud que actualmente se
manifiesta en las generaciones presentes y de esta forma poder
203
5 contrarrestar la problemática que atraviesa nuestro planeta, por la mala
actuación del hombre dentro del ambiente que le rodea.
4.3 Principios del diseño metodológico del Módulo Pedagógico:
Los principios en que se basará el diseño del módulo son:
Actividades prácticas: Para sensibilizar a los estudiantes y
estimular un cambio de actitud respecto a los problemas
ambientales y la importancia del cuido de los recursos naturales
que el medio les proporciona, a través de la interacción de
ejercicios durante el desarrollo de temas que conformarán el
módulo pedagógico.
Lenguaje contextualizado: Las expresiones deben ser fáciles de
interpretar por parte del grupo al que se dirige, a través de la razón
y el contexto social en el que se desarrolla el módulo. Las
estrategias empleadas deben permitir la reflexión personal y grupal
de acuerdo a la edad y el nivel educativo con el que se socializa la
información, respecto a las situaciones por las que atraviesa
nuestro medio ambiente.
Promover el trabajo en grupos: A través del diseño de
actividades que se desarrollen en grupos, con el objeto de crear y
promover criterios de equipo, donde se manifieste la importancia de
la cooperación y pueda socializarse la información con la familia,
amigos, vecinos, y demás personas que habitan la comunidad,
incentivando la práctica de trabajos forestales y cuido de los
mismos para el bienestar de la comunidad en general y demás
especies que la habitan, enfatizando los problemas ambientales y
las consecuencias que éstos pueden generar, concientizando de
que en equipo es más fácil darles la solución adecuada a los
204
6 mismos, y que de esta manera puedan valorar el patrimonio cultural
que la naturaleza les he regalado.
Brindar espacios de evaluación y autoevaluación al
participante: Será una actividad constante en la aplicación de las
actividades del módulo de formación ambiental que compromete al
mismo participante a tomar conciencia de sus progresos. La
socialización del material educativo le permitirá al estudiante
apreciar los aprendizajes que recibe, comprender lo que hace bien
y lo que necesita mejorar y cuántos nuevos conocimientos ha
adquirido, el tener el control del progreso de aprendizaje hará que el
participante se sienta motivado a ponerlo en práctica. El módulo
deberá incluir instrumentos y actividades para evaluar
efectivamente este fin.
4.4 Estructura del Módulo Pedagógico “Factores que intervienen en el
manejo de desechos sólidos”:
El Módulo Pedagógico Factores que intervienen en el manejo de
desechos sólidos debe seguir los siguientes parámetros estructurales
mínimos señalados en el siguiente cuadro:
Estructura General: Módulo Pedagógico “Factores que intervienen
en el manejo de desechos sólidos”
Dirigido a: Estudiantes de Primero y Segundo grado del Instituto
Nacional de Educación Básica de Telesecundaria, aldea El Salitrillo,
Pasaco, Jutiapa.
Segmentos y
unidades
Competencias Contenidos de los
segmentos y unidades
Portada, interior
de portada,
portadilla y
Portada y portadilla, Identificación
institucional, títulos y logos.
Página de créditos: identificación
205
7 página de
créditos.
institucional, autor, diagramador,
revisor, número de edición y
editorial (si lo hubiere).
Páginas
informativas.
Tabla de contenidos, sugerencias
metodológicas para la aplicación
del módulo, Ubicación Temática.
Primera Unidad Identifica el
tratamiento de
los desechos
infecciosos y
especiales con
el objetivo de
disminuir el
riesgo de
contaminación
y exposición
ambiental.
Tipos de desechos
-Desechos generales o
comunes
-Desechos infecciosos
-Desechos de laboratorio
-Desechos anátomo-
patológicos
-Desechos de sangre
-Desechos corto
punzantes
-Desechos de áreas
críticas (unidades de
cuidado intensivo, salas de
cirugía y aislamiento, etc.)
-Desechos de
investigación.
Tipos de desechos
infecciosos.
-Desechos especiales
-Desechos químicos
-Desechos radiactivos
-Desechos farmacéuticos
-Generación y separación.
Segunda Unidad Establece
criterios de
técnicas para
reducir y
reciclar los
desechos
orgánicos e
inorgánicos,
Reducción y reciclaje
Indicadores
Separación
Almacenamiento y
transporte
Almacenamiento inicial y
206
8
para mejorar la
calidad de vida
y del medio
ambiente.
primario
Almacenamiento temporal
o secundario
Almacenamiento final o
terciario
Recipientes reusables
Recipientes desechables
Características
Manejo
Identificación
Símbolos de identificación
Recipientes para corto
punzantes
Existen otros equipos para
recopilara las agujas
Manejo de corto punzantes
Recipientes para
laboratorio
El transporte
Horario
Manual
Tercera Unidad Identifica los
hábitos de
limpieza para
mantener un
ambiente
agradable
dentro de su
comunidad y su
entorno.
Tratamiento de los
desechos.
- Tratamiento inmediato o
primario
- Tratamiento
centralizado o
secundario
- Tratamiento de
desechos infecciosos
- Incineración
- Por medio de carros
transportadores
- Incinerador
- Autoclave
- Otras técnicas
- Microondas
207
9
5. Actividades y Resultados:
5.1 Actividades Estratégicas:
Las estrategias deben entenderse como las formas operativas concretas a ser
observadas en el transcurso del desarrollo de las actividades reguladas por
estos términos de referencia.
Diseño estructural por el epesista, sobre el Módulo Pedagógico
“Factores que intervienen en el manejo de los desechos sólidos”.
Aprobación o desaprobación del diseño estructural presentado por el
epesista.
Revisión periódica por los participantes (Asesor de EPS y epesista).
Reuniones para la revisión, observaciones, argumentación de cambios
y exposición del Módulo por el epesista.
Entrega del primer prototipo del Módulo Pedagógico basado en el tema
“Factores que intervienen en el manejo de los desechos sólidos”.
Inclusión de posibles cambios al primer prototipo presentado.
- Irradiación
- Calor seco
- Técnicas auxiliares
- Trituración
- Aglutinación o
encapsulación
- Tratamiento de
desechos radiactivos
- Disposición final
- Relleno sanitario
- Incineración a cielo
abierto
- El relleno sanitario
manual.
Páginas de
cierre.
Referencias bibliográficas.
208
10
Entrega del segundo prototipo del Módulo.
Segunda reunión para aprobación o desaprobación por contraparte
técnica del Módulo diseñado.
Entrega del prototipo final.
Reproducción del Módulo con base a la cantidad de participantes.
Resultados: a) Primera versión del Módulo Pedagógico sobre el “Factores que
intervienen en el manejo de los desechos sólidos”.
5.2 Resultados de Proceso:
Plan de Trabajo validado y aprobado.
Cuadro de alcances y secuencias y derrotero de páginas elaborado y
aprobado.
Primer prototipo del Módulo Pedagógico, diseñado y aprobado.
Validación del Módulo Pedagógico con los participantes del Instituto
Nacional de Educación Básica de Telesecundaria aldea El Salitrillo,
Pasaco, Jutiapa.
Implementación de las observaciones y resultados de la validación del
Módulo.
Prototipo final.
Informe final de la Etapa de Ejecución del Módulo Pedagógico basado
en el tema “Factores que intervienen en el manejo de los desechos
sólidos”.
6. Producto:
El Módulo Pedagógico basado en el tema “Factores que intervienen en el manejo
de los desechos sólidos”, deberá ser escrito en lenguaje contextualizado y en
castellano.
209
11 7. Organización y Logística:
7.1 Sede:
El trabajo del diseño del Módulo Pedagógico, lo realizará el epesista donde le
sea más conveniente, debido a las necesidades personales, las reuniones
para fines de orientación, planificación y evaluación del producto se harán en
la sede universitaria de la sección de sede central de Chiquimulilla, Santa
Rosa.
7.2 Duración:
El periodo de la vigencia del diseño del Módulo Educativo será de un mes
aproximadamente, a partir del 27 de junio al 22 de julio de 2014, este
periodo podrá ser disminuido o ampliado razonablemente por conveniencia y
acuerdo entre las partes intervinientes.
1.3 Cronograma de implementación:
No.
ACTIVIDADES
JUNIO Y JULIO 2014
Lu
ne
s
Ma
rtes
Mié
rco
les
Ju
eve
s
Vie
rne
s
Sá
bad
o
1. Elaboración del Plan de Diseño. 20
2. Elaboración del Plan de Diseño. 21
3. Elaboración del Plan de Diseño. 22
4. Elaboración del Plan de Diseño. 23
5. Elaboración del Plan de Diseño. 24
6. Elaboración del Plan de Diseño. 25
7. Elaboración del Plan de Diseño. 27
8. Elaboración del Plan de Diseño. 28
9. Elaboración del Plan de Diseño. 29
10. Elaboración del Plan de Diseño. 30
210
12
11. Elaboración del Plan de Diseño. 01
12. Elaboración del Plan de Diseño. 02
13. Redacción de la Primera Unidad 04
14. Redacción de la Primera Unidad 05
15. Redacción de la Primera Unidad 06
16. Redacción de la Primera Unidad 07
17. Redacción de la Primera Unidad 08
18. Redacción de la Segunda Unidad 09
19. Redacción de la Segunda Unidad 10
20. Redacción de la Segunda Unidad 11
21. Redacción de la Segunda Unidad 12
22. Redacción de la Segunda Unidad 13
23. Redacción de la Segunda Unidad 14
24. Redacción de la Tercera Unidad. 15
25. Redacción de la Tercera Unidad. 17
26. Redacción de la Tercera Unidad. 18
27. Redacción de la Tercera Unidad. 18
28. Redacción de la Tercera Unidad. 19
29. Elaboración de Páginas Introductorias (Portada, Falsa Portada, Créditos, Índice, Ubicación Temática).
20
30. Elaboración de Páginas Introductorias (Portada, Falsa Portada, Créditos, Índice, Ubicación Temática).
21
31. Elaboración de Páginas Introductorias (Portada, Falsa Portada, Créditos, Índice, Ubicación Temática).
23 -- -- -- -- --
1.4 Insumos:
Para el desarrollo eficiente de las actividades programadas y el producto
requerido, el epesista basará su acción en los insumos siguientes:
Libro de mediación pedagógica.
211
13
Libros de texto informativos.
Útiles escolares y de oficina.
Equipo de cómputo.
Tinta para impresión.
8. Perfil del usuario y evaluación del Módulo Educativo:
8.1 Perfil del usuario:
Docentes y estudiantes del nivel primario.
Alfabetos.
Escolaridad: nivel primario.
Estudiantes hijos de personas naturales en la comunidad.
Jóvenes estudiantes entre los 13, 14, 15 y 16 años de edad.
Personas que conforman el claustro de docentes entre los 24 y 26 años
de edad.
Residentes del área rural.
En el grupo se encuentra una cantidad similar de hombres y mujeres.
8.2 Evaluación:
La evaluación se realizará por fases, conforme a las etapas de avance de la
construcción del módulo. Para ello se enumeran los momentos en las cuales
debe realizarse el material:
Revisión y valoración de experiencias en la elaboración del Módulo
Pedagógico.
Revisión y valoración del primer y segundo prototipo del Módulo
Pedagógico diseñado.
Los resultados de la aprobación y recomendaciones, y su inclusión en
el prototipo.
212
14
Chiquimulilla, Santa Rosa, julio de 2013.
213
214
215
216
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Estudiante: César Augusto Carrillo Borrayo. Carné: 199515271
PLAN DE SOCIALIZACIÓN DEL MÓDULO PEDAGÓGICO
“FACTORES QUE INTERVIENEN EN EL MANEJO DE LOS DESECHOS
SÓLIDOS”
Establecimiento de aplicación: Instituto Nacional de Educación Básica de
Telesecundaria aldea El Salitrillo, Pasaco, Jutiapa.
Jornada: Vespertina Grado: Primero y Segundo Nivel: Medio Ciclo: Básico
Directora del Establecimiento: PEM. Evelyn Patricia Lemus Área: Ciencias
Naturales y Tecnología Tema: Factores que intervienen en el manejo de
desechos sólidos Tiempo: Del 25 al 30 de enero de 2015.
COMPETENCIA
Participa en actividades que promueven el rescate, el conocimiento, la protección, la conservación y
el uso racional de los recursos naturales.
CONTENIDOS
ACTIVIDADES PROCEDIMENTALES
DECLARATIVOS
ACTITUDINALES
Identificación del
efecto que tienen
para el ambiente las
aguas residuales a
flor de tierra.
TIPO DE
DESECHOS
Relación entre entorno
sano y calidad de vida
animal, vegetal y
humana.
Comprensión de lectura.
Recolección de información.
Lluvia de ideas.
217
218
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Estudiante: César Augusto Carrillo Borrayo. Carné: 199515271
PLAN DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO MÓDULO EDUCATIVO “FACTORES QUE INTERVIENEN EN EL MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS”
I. IDENTIFICACIÓN Institución: Municipalidad de Pasaco, departamento de Jutiapa. Período de Ejecución: Del año 2013 al 2014 Lugar: Aldea El Salitrillo, municipio de Pasaco, departamento de Jutiapa. Responsables:
Consejo Comunitario de Desarrollo –COCODE- de aldea Las Lisas, municipio de Chiquimulilla.
Comunidad en general.
Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria. Aspectos generales:
1.1 Título: Sostenibilidad y conservación del área reforestada.
1.2 Naturaleza del plan: El plan responde a la necesidad de garantizar el cuidado y protección del proyecto a través del consejo Comunitario de Desarrollo –COCODE-.
1.3 Localización de la actividad: Aldea Las Lisas, municipio de Chiquimulilla, departamento de Santa Rosa.
II PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Problemáticas que en la actualidad afectan el medio ambiente natural y situaciones reales que por ende traen consecuencias destructivas al ciclo de vida de nuestro planeta, marcando a su paso la ausencia del equilibrio natural entre el medio ambiente y las especies que lo habitan. III JUSTIFICACIÓN El plan de sostenibilidad del proyecto Módulo Pedagógico Factores que intervienen en el manejo de desechos sólidos, se complementa con la reforestación de un área de terreno equivalente a 1000 m2 realizado en el bosque de mangle de aldea Las
219
Lisas, municipio de Chiquimulilla, departamento de Santa Rosa, se presenta con el propósito de trazar objetivos y metas, para lograr a corto, mediano y largo plazo. La intención de este plan es la socialización del módulo de aprendizaje y de proteger el área que fue reforestada. IV OBJETIVO GENERAL
Promover el cuidado y protección del ambiente en forma continua.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Velar por la educación ambiental de cada uno de los miembros involucrados.
Monitorear el mantenimiento del área reforestada.
Diseñar estrategias para el cuidado y plantación de árboles.
Valorar la labor de la comunidad educativa, municipal y ciudadana.
V ESTRATEGIAS
Reunir a padres de familia para inculcar el cuidado y protección al medio ambiente
Proyectar la educación ambiental a otros establecimientos educativos
Visitas mensuales para monitorear el crecimiento de la plántula de mangle en el área reforestada
Realizar gestiones para recolección del hipocótilo de mangle.
Realizar talleres con estudiantes para la socialización del Módulo Pedagógico en el Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria, aldea El Salitrillo, Pasaco, Jutiapa.
Solicitar apoyo financiero a la municipalidad de Chiquimulilla y a la Municipalidad de Pasaco, según consta en documento de respuesta de aceptación como epesista.
Participación del Consejo Comunitario de Desarrollo de aldea Las Lisas que dará seguimiento durante un período de un año con el fin de mantener boscoso el terreno.
VI RECURSOS
A. HUMANOS
Comunidad en General
Consejo Comunitario de Desarrollo –COCODE- de aldea Las Lisas.
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222
223
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Estudiante: César Augusto Carrillo Borrayo. Carné: 199515271
EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL REALIZADO A LA
MUNICIPALIDAD DE CHIQUIMULILLA
No. INDICADORES LOGROS ALCANZADOS TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
01 El diagnóstico identificó las principales necesidades de la comunidad.
X
10%
02 Fueron detectadas las principales carencias y deficiencias de la institución.
X
9%
03 Se obtuvo información sobre las fuentes de financiamiento de la institución y las inversiones que genera.
X
8%
04 Permitió comprender el uso de los recursos humanos con que cuenta la institución, para prestar sus servicios.
X
10%
05 Se identificó las acciones que realiza la institución en pro de la comunidad.
X
9%
06 Se analizó la estructura administrativa interna de las dependencias municipales.
X
9%
07 Permitió comprender vínculos de comunicación entre el personal administrativo de la institución y el grupo de usuarios.
X
9%
08 Se determinó la aplicación de principios filosóficos y políticos por cada
X
9%
224
dependencia.
09 Permite detectar las necesidades y priorizar las que requieren una pronta solución.
X
10%
10 Se establece un vínculo de viabilidad y factibilidad al problema priorizado.
X
10%
Total de porcentaje alcanzado. 93%
225
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Estudiante: César Augusto Carrillo Borrayo.
Carné: 199515271
EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL REALIZADO AL INSTITUTO
NACIONAL DE EDUCACIÓN BÁSICA DE TELESECUNDARIA ALDEA EL
SALITRILLO, PASACO, JUTIAPA
No. INDICADORES LOGROS ALCANZADOS TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
01 El diagnóstico identificó las principales necesidades de la comunidad.
X
10%
02 Fueron detectadas las principales carencias y deficiencias de la institución.
X
9%
03 Se obtuvo información sobre las fuentes de financiamiento de la institución y las inversiones que genera.
X
10%
04 Permitió comprender el uso de los recursos humanos con que cuenta la institución, para prestar sus servicios.
X
10%
05 Se identificó las acciones que realiza la institución en pro de la comunidad.
X
9%
06 Se analizó la estructura administrativa interna de las dependencias municipales.
X
9%
07 Permitió comprender vínculos de comunicación entre el personal administrativo de la institución y el grupo de usuarios.
X
9%
08 Se determinó la aplicación de principios filosóficos y políticos por cada dependencia.
X
9%
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09 Permite detectar las necesidades y priorizar las que requieren una pronta solución.
X
10%
10 Se establece un vínculo de viabilidad y factibilidad al problema priorizado.
X
10%
Total de porcentaje alcanzado. 95%
227
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Estudiante: César Augusto Carrillo Borrayo.
Carné: 199515271
INSTRUMENTO PARA EVALUACIÓN DE LA ETAPA DEL PERFIL DEL
PROYECTO
1. Se proporcionó información por parte del personal de la institución para
elaborar el perfil del proyecto
SI__________ NO_________
2. La información recabada durante el diagnóstico institucional fue de utilidad
para elaborar el perfil del proyecto.
SI__________ NO_________
3. Se determinó el lugar idóneo para la ejecución del proyecto.
SI__________ NO_________
4. El problema seleccionado es realmente urgente solución para la institución y
comunidad.
SI__________ NO_________
5. Con la ejecución del proyecto se beneficia a la comunidad y a los estudiantes.
SI__________ NO_________
228
6. Se cuenta con los recursos humanos, físicos, materiales y financieros para
ejecutar el proyecto.
SI __________ NO_________
7. Existe voluntad política y administrativa por parte de las autoridad para
ejecutar el proyecto.
SI__________ NO_________
8. Se cuenta con términos de programación y presupuesto para realizar el
proyecto en forma eficiente.
SI__________ NO_________
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Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Estudiante: César Augusto Carrillo Borrayo. Carné: 199515271
INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN PARA LA ETAPA DE EJECUCIÓN
No.
Aspecto a evaluar
SI
NO
1 Es congruente con las políticas institucionales la
ejecución del proyecto
2 Se cuenta con la factibilidad necesaria para realizar
la obra
3 Se cuenta con el conocimiento y la pericia
para la coordinación y supervisión de la ejecución
4 Existen factores que imposibiliten la ejecución
efectiva del proyecto
5 Se cuenta con el cronograma de actividades
para un correcto desenvolvimiento de la ejecución
6 Se contrató facilitador para la divulgación del
material
7 Se elaboró el Módulo de aprendizaje sobre
“Factores que intervienen en el manejo de desechos
sólidos”
230
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Estudiante: César Augusto Carrillo Borrayo.
Carné: 199515271
Instrumento para la evaluación de la ejecución del proyecto
EVALUACIÓN DE IMPACTO
1. Los talleres desarrollados en el establecimiento fueron de beneficio para los
alumnos.
SI__________ NO_________
2. Considera que el proyecto realizado satisface una necesidad sentida de la
institución:
SI__________ NO_________
3. El documento presentado por el epesista reúne las características de calidad
y fácil interpretación.
SI__________ NO_________
4. Considera que se debe dar seguimiento al proyecto realizado.
SI__________ NO_________
5. Están dispuestos a colaborar en la elaboración de otros proyectos de
ambientación comunitaria.
231
SI__________ NO_________
6. Considera que el proyecto contribuye con el cumplimiento de políticas y
objetivos institucionales:
SI__________ NO_________
7. El módulo pedagógico fue entregado a tiempo a los beneficiarios directos.
SI__________ NO_________
8. Qué calificación le merece el producto final del proyecto:
Excelente_______ Bueno_________ Regular________ Nada_______
232
ANEXOS
233
234
235
Fotos de participación del epesista en las diferentes actividades realizadas en
el trabajo de campo durante el proceso de elaboración y desarrollo del
Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-
Visita al Consejo de Desarrollo Comunitario de aldea Las Lisas, para solicitud
de actividad de reforestación con grupo de epesistas.
Fuente tomada por acompañante en la lancha.
236
Reunión con Técnico Forestal y Consejo de Desarrollo Comunitario de aldea
Las Lisas, para determinar tipo de planta a sembrar y el área a reforestar.
Fuente tomada por vecino de la comunidad de aldea las Lisas
Epesistas en actividad de reforestación en bosque de manglar de aldea Las
Lisas, Chiquimulilla, Santa Rosa.
Fuente tomada por vecino de la comunidad de aldea las Lisas
237
Fuente tomada por acompañante a actividad de reforestación.
Fuente tomada por acompañante a actividad de reforestación.
238
Fotos de socializaciòn del Módulo pedagógico Factores que intervienen en el
manejo de desechos sólidos, dirigido a estudiantes de Primero y Segundo
grado del Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria aldea el
Salitrillo, Pasaco, Jutiapa.
Fuente tomada por participante en la actividad de socialización.
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Fuente tomada por participante en la actividad de socialización.
Fuente tomada por participante en la actividad de socialización.
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Fuente tomada por participante en la actividad de socialización.
Fuente tomada por participante en la actividad de socialización.amor has