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MUNICIPIO DE DORADO PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 1 - INTRODUCCIÓN La Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida como la Ley para la Rehabilitación de los Centro Urbanos de Puerto Rico establece el concepto y la política pública para rehabilitar los centros urbanos tradicionales de Puerto Rico. Este concepto es definido por los principios de la Ciudad habitable. “La Ciudad Habitable es la ciudad de la convivencia saludable, la ciudad que vive segura veinticuatro (24) horas, la Ciudad que vincula la gente con las facilidades físicas y con las actividades. La Ciudad Habitable es la ciudad que se camina, en que la gente se vincula socialmente y en que la total interrelación produce una gran calidad de vida.” 1 Para este propósito la Directoría de Urbanismo del Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP) ha encomendado la preparación una Delimitación y un Plan de Rehabilitación para los Centros Urbanos para los municipios de Puerto Rico. Para tal propósito se han contratado varias firmas para preparar la Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación del Centro Urbano, como en el caso del Municipio de Dorado. Una vez aprobada la Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación, 1 Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposición de Motivos, página.1.

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MUNICIPIO DE DORADO PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 1 -

INTRODUCCIÓN

La Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida como

la Ley para la Rehabilitación de los Centro Urbanos de Puerto Rico

establece el concepto y la política pública para rehabilitar los centros

urbanos tradicionales de Puerto Rico. Este concepto es definido por

los principios de la Ciudad habitable. “La Ciudad Habitable es la

ciudad de la convivencia saludable, la ciudad que vive segura

veinticuatro (24) horas, la Ciudad que vincula la gente con las

facilidades físicas y con las actividades. La Ciudad Habitable es la

ciudad que se camina, en que la gente se vincula socialmente y en

que la total interrelación produce una gran calidad de vida.”1 Para

este propósito la Directoría de Urbanismo del Departamento de

Transportación y Obras Públicas (DTOP) ha encomendado la

preparación una Delimitación y un Plan de Rehabilitación para los

Centros Urbanos para los municipios de Puerto Rico. Para tal

propósito se han contratado varias firmas para preparar la

Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación del Centro

Urbano, como en el caso del Municipio de Dorado. Una vez

aprobada la Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación,

1 Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposición de Motivos, página.1.

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 2 -

entraría en vigor el uso de beneficios e incentivos que provee la Ley

Núm. 212 para lograr la rehabilitación propuesta.

La Directoría de Urbanismo encomendó al Taller de

Planificación Social la preparación de un Perfil-Socio Económico

del centro urbano del Municipio de Dorado. El propósito del Perfil

Socio-Económico es proveer una descripción de los residentes

quienes a la vez son los usuarios de bienes y servicios que provee el

centro urbano de Dorado.

La rehabilitación, por naturaleza, responde a las necesidades

y características de una región. Una meta principal del Plan de

Rehabilitación es mantener la población, comercio e industria actual

y atraer más inversión mediante el mejoramiento del ambiente

urbano. La repoblación y la densificación de los núcleos urbanos

tradicionales es un paso fundamental para “lograr el desarrollo

económico, social y cultural de los centros.” 2

La base de información del Perfil Socio-Económico fue

obtenida de los censos federales de población y vivienda, preparada

cada diez años para el centro urbano como para el Barrio Pueblo. La

misma es una información secundaria pero a la vez disponible, cuyo

2 Ibid, Capítulo III, Artículo 3.02. Página 7

uso permitiría la descripción poblacional solicitada por la Directoría

de Urbanismo. El Perfil Socio-Económico también serviría de base

para recomendar programas, facilidades y espacios que debería

contemplar dentro del Plan de Rehabilitación, como son los

programas de vivienda y las dotaciones urbanas.

El Perfil Socio-Económico de Dorado provee información

para el área geográfica conocido como el centro urbano tradicional

del municipio, también conocido como el “pueblo” o “casco.” La

delimitación específica de esa área puede variar según las

definiciones utilizadas siempre y cuando se mantenga la escala

peatonal dentro de los niveles de urbanismo. La Ley Núm. 212

define el centro urbano de la siguiente manera: “Centro Urbano

representa aquella porción geográfica comprendida en el entorno del

corazón o casco de un pueblo o ciudad que ha sido definida como tal

por el municipio en un plan de área o designada como zona histórica

o delimitada por la Directoría de Urbanismo con el asesoramiento de

la Junta de Planificación y en estrecha coordinación con el Alcalde

del Municipio objeto de renovación.”3

3 Ibid. Capítulo I, Artículo 1.04 – Definiciones. Página 3

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 3 -

La Directoría de Urbanismo ha solicitado a los consultores de

preparar una delimitación esquemática del centro urbano, que

representaría el área del centro urbano elegible para aplicar las

disposiciones de la Ley Núm. 212 con sus incentivos y beneficios.

Esa delimitación esquemática pudiera excluir ciertas áreas o distritos

por entender sus estructuras existentes o a rehabilitarse y solares a

construirse más el mobiliario urbano e infraestructura no cualificaría

para los beneficios y programas de la Ley Núm. 212, aunque las

edificaciones y terrenos están contiguos y forman parte del centro

urbano tradicional. Sin embargo por entender que todos los

habitantes del espacio del núcleo urbano tradicional, incluyendo las

barriadas y los nuevos sectores residenciales, son integrantes

funcionales del casco, los mismos son usuarios y beneficiarios

directos de los programas que serán propuestos. Por esta razón, el

Perfil Socio Económico de Dorado incorpora la población y

actividades contiguas a la Delimitación Esquemática.

En términos generales, este documento trabaja dos (2)

escalas geográficas, a saber: 1) el área la Delimitación Esquemática

propuesta por los consultores, y 2) un área de captación urbana

mayor que incluye el área de delimitación esquemática y las

regiones adyacentes que son parte funcional del centro urbano

tradicional. El procedimiento utilizado es explicado en la próxima

sección.

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 4 -

METODOLOGÍA APLICADA

La delimitación de los centros urbanos tradicionales requiere

de una metodología uniforme para todos los municipios de Puerto

Rico. Esta uniformidad debería permitir una base de aplicación

sencilla, racional y consistente para los núcleos urbanos de la isla. La

misma incorpora la ubicación geográfica dentro del contexto urbano

regional. El centro urbano tradicional de Dorado está ubicado sobre

una colina dentro del llano costero aluvial del Río La Plata. La

mayor parte de los terrenos al sur, este y norte del pueblo son

inundables mientras que los terrenos al oeste son parte del tejido

suburbano de desarrollos de bajas densidades que se han establecido

en los pasados 20 años a lo largo de la costa doradeña hasta la Playa

de Cerro Gordo. Esta zona fue conocida por el desarrollo turístico

pero en los pasados 15 años se han convertido en un nodo atractivo

para residencias de alto costo. Dentro de este contexto, el centro

urbano tradicional tiene el potencial para proveer las facilidades

complementarias necesarias para el desarrollo del litoral norteño

central de la isla.

En términos generales, la metodología aplicada en este

estudio para el Municipio de Dorado está compuesta de la siguiente

secuencia:

1. Obtención de la delimitación esquemática del cuerpo

de consultores del DTOP del centro urbano de

Dorado. Los consultores realizaron el trabajo de

campo de acuerdo a los parámetros establecidos por

la agencia y sometieron los documentos cartográficos

para este estudio.

2. Utilización de fotografía aérea de escala grande

(1:5,000- 1:10,000) reciente del centro urbano

tradicional de Dorado (2004) para identificar las

condiciones geográficas locales utilizados en la

delimitación.

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 5 -

3. Utilización del mapa censal del área geográfica

delimitada en escala grande y sobreponer de

documento a la cartografía preparada por los

consultores (delimitación esquemática).

4. Sobre poner el área esquemática delimitada sobre las

unidades censales (bloques y/o grupo de bloques) y

registrar la identificación de las unidades censales.

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 6 -

5. Identificar espacios residuales entre la delimitación

esquemática y las unidades censales e identificar el

uso de terreno utilizando la fotografía aérea. También

se identifica el área delimitada por el Taller de

Planificación Social como parte del área de captación

primario del centro urbano tradicional de Dorado.

6. Dorado es uno de los pocos municipios en que la

delimitación esquemática (polígono amarillo) es

mayor que los límites políticos del Barrio Pueblo

(polígono azul). Esta particularidad es indicativa del

ensanche horizontal hacia el oeste al que ha estado

expuesto la zona urbana en Dorado. Es importante

señalar la existencia de comunidades marginales al

sur del centro urbano tradicional dentro de una

distancia caminable pero excluida de la delimitación

establecida.

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 7 -

Barrio Pueblo Delimitación Esquemática Comunidades con distancia caminable, excluida de la delimitación

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 8 -

7. Preparación de una descripción de las delimitaciones

esquemáticas, unidades censales y configuración

general del centro urbano de Dorado. Esta discusión

incluye el análisis de factores físico-culturales (relieve,

zonas inundables, zonificaciones especiales, áreas

históricas entre otras) que modifican el área geográfica

delimitada.

8. Las unidades censales identificadas dentro del centro

urbano esquemático fueron utilizados para la búsqueda

de información de los censos de población y vivienda

de 2000, 1990 y 1980. Las unidades censales han

cambiado en las pasadas décadas. Por esta razón es

importante señalar los cambios en la configuración

espacial de la geografía censal. Las fuentes primarias

de la información censal son los archivos del Summary

Tape File 1 y Summary Tape File 3 del 1990 y 2000

(universo vs. muestra) del Negociado de Censo Federal.

9. Las unidades y las definiciones censales aplicadas en la

isla han variado en varios censos poblacionales. Estos

cambios generaron la tarea adicional de ajustar las

diferentes unidades censales al mapa censal del año

2000. Estos ajustes cartográficos son importantes para

proveer información de las tendencias poblacionales

que han ocurrido no solo en el centro urbano tradicional

de Dorado sino en toda su periferia urbana.

10. Se extrajo información de las variables relacionadas

con cantidad de población, estructura demográfica e

indicadores socio-económicos. Las variables que serán

manejadas son vivienda, educación y empleo.

11. Se preparó el Perfil Socio-Económico para el centro

urbano de Dorado en donde se analiza las tendencias

demográficas y económicas y otras particularidades

que deben ser tomadas en consideración en iniciativas

futuras de intervención urbana. De esta forma, este

trabajo puede constituir una fuente primaria en la

preparación de planes de área u otros tipos de planes

para fortalecer la estructura urbana, económica y social

de los centros urbanos tradicionales.

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 9 -

ANÁLISIS DEMOGRÁFICO Y SOCIO-ECONÓMICO

Población

El desarrollo histórico de Dorado nos indica que desde su

fundación en 1842 ha tenido un crecimiento poblacional sostenido.

El crecimiento de la población en el Barrio Pueblo ha sido gradual.

En 1899 se registró una población de 937 llegando a su punto más

alto en la década de 1950 con una población total de 2,537

habitantes, cambio porcentual de un 60%. Ya para 1960, la

población comienza a descender de forma gradual llegando a su

punto más bajo en la década del 2000 con un total de 994, una

pérdida de 1,543 habitantes. La población del centro urbano para

esta década representa el 2.92% del total de la población del

Municipio de Dorado, la mas baja experimentada desde la fundación

del municipio.

En relación a la habitabilidad se observa que el 25% de la

población para 1899 residía en el Barrio Pueblo y que los años

subsiguientes experimentó una merma porcentual en la proporción,

teniendo una recuperación para 1930, con un 27% de habitantes.

Tabla 1: Datos históricos poblacional, Barrio Pueblo y Municipio, 1899 – 2000

AñoBarrio Pueblo Dorado

% Habitando Barrio Pueblo

1899 937 3,804 25%1910 946 4,885 19%1920 1,163 5,842 20%1930 2,053 7,579 27%1940 2,211 9,481 23%1950 2,537 11,749 22%1960 2,120 13,460 16%1970 1,798 17,388 10%1980 1,347 25,511 5%1990 1,081 30,759 4%2000 994 34,017 3%

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1950-2000. Sepúlveda, Aníbal (2004) Atlas de Puerto Rico Urbano.

Gráfica 1. Desarrollo histórico de la población en Dorado, 1899-2000

05000

10000150002000025000300003500040000

1899

1910

1920

1930

1940

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Años

Hab

itant

es0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Barrio Pueblo

Dorado

% Habitando BarrioPueblo

.

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 10 -

En términos del crecimiento poblacional de Municipio

podemos observar que es uno de crecimiento constante. En la gráfica

2, en el 1899 se registró una población de 3,804 cien años después

esta registra una población de 34,017 habitantes siendo un este un

cambio poblacional de 88.82%.

El Barrio Pueblo ha experimentado entre el 1980 y 2000 un

descenso en su población. Durante el periodo entre 1980 y 1990 se

experimentó un cambio negativo de 16.62% habitantes. Este mismo

patrón se mantuvo para el periodo entre 1990 y 2000 que en

términos de valor absoluto hubo una pérdida de 161 habitantes.

Tabla 2: Cambio porcentual de la población, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Área 1980 1990 2000% cambio 1980-1990

% cambio 1990-2000

Barrio Pueblo 1,347.00 1,155.00 994.00 -16.62% -16.20%Dorado 25,511.00 30,759.00 34,017.00 17.06% 9.58%Puerto Rico 3,196,520.00 3,522,037.00 3,808,610.00 9.24% 7.52%Fu

ente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980-2000.

Durante el periodo entre 1980 y 1990 el Municipio de

Dorado experimentó una ganancia poblacional de un 17.0%, pero

entre el periodo de 1990 y 2000 el crecimiento se redujo a un 9.58%.

Gráfica 2: Cambio porcentual de la población, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990 y 2000

-20.0%-15.0%-10.0%-5.0%0.0%5.0%

10.0%15.0%20.0%

BarrioPueblo

Dorado Puerto Rico

Lugar

Porc

enta

je

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000

Durante las últimas tres décadas el Barrio Pueblo ha tenido

un crecimiento poblacional negativo. En contraste, el Municipio de

Dorado ha experimentado un mayor crecimiento poblacional

sobrepasando la tasa de crecimiento poblacional de Puerto Rico. en

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 11 -

este sentido, el Municipio de Dorado creció casi 13 veces más que el

Barrio Pueblo y 2 veces más que Puerto Rico.

Densidad Poblacional

La extensión territorial del Municipio de Dorado es de 23.33

millas cuadradas. El Barrio Pueblo está ubicado en 0.8 millas

cuadradas, equivalente al 3.42% del territorio.

Tabla 3: Densidad poblacional, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

1980 1990 2000Barrio Pueblo 0.08 16,838 10,810 12,274 Dorado 23.33 1,522 1,320 1,458

Puerto Rico 3,424.90 924.1 1,027.90 1,112.00

Área

Extensión deTerreno 2000(mi²)

Densidad Poblacional* por Año

*Densidad poblacional = Número de habitantes x milla cuadrada * Densidad poblacional = Número de habitantes x milla cuadrada

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980-2000. Nota: En kilómetros cuadrados.

Para el periodo entre 1980 y 1990 el Barrio Pueblo reflejó

una disminución en la densidad de 56%. La pérdida en el Municipio

de Dorado fue de un 15%. De otra parte, la densidad poblacional del

Municipio de Dorado para el periodo entre 1990 y 2000 resulta 4

veces más baja en relación a la densidad poblacional de Barrio

Pueblo.

Gráfica 3: Densidad poblacional, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

-60%

-50%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

Barrio Pueblo Dorado Puerto Rico

Lugar

Porc

enta

je

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000

La densidad poblacional de Barrio Pueblo durante la última

década aumentó aceleradamente a un 14% sobrepasando el aumento

de 2% en la densidad poblacional del Municipio de Dorado y 4% a

la de Puerto Rico.

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 12 -

Población por Edad y Sexo

Para la década del 2000 el área esquemática delimitada por

los consultores exhibe una población predominantemente femenina,

un total de 1,683 equivalentes al 54% del total de la población en

comparación a 744 varones (46%). La población total para esta área

sobrepasa a la población de Barrio Pueblo por 31% y representa el

9.33% de la población total del Municipio de Dorado. La proporción

de la población femenina en relación a la del Municipio de Dorado

resulta mayor por 3%.

Tabla 4: Población por edad y sexo, Delimitación Esquemática, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000

Delimitación Esquemática

Barrio Pueblo Dorado Puerto Rico

Total 3,175 994 34,017 3,808,610 Hombres 1,490 445 16,409 1,833,577 Mujeres 1,683 549 17,608 1,975,033 0 a 17 años 873 252 9,835 1,092,101 18 a 64 años 1,864 571 20,991 2,291,372 65 años o más 436 171 3,191 425,137 Edad mediana 31.2 36.7 31.8 32.0

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Por otro lado, en cuanto a los cortes por edad es relevante la

población femenina en el corte de edad de 65 años o más.

Específicamente en el área de la delimitación esquemática este grupo

de la población representa un 13%, mientras que en el Barrio Pueblo

este grupo representa un 15%. En cuanto a la población de 18 a 64

años se observa que en el área de la delimitación esquemática existe

una población de 1,864 habitantes, equivalente al 58% del total de la

población para esta área, en comparación al Municipio de Dorado

donde el 57.4% de la población estaba en este grupo de edad.

Según los datos del Censo para el decenio del 2000, la

estructura poblacional de la delimitación esquemática presenta una

distribución por cortes de edad irregular. La población masculina

entre las edades de 0 a 4 años de edad representa el 6.8% de la

población total en esta área, siendo el porcentaje mayor del total de

la población. La población femenina presenta un aumento en el corte

de edad de 20-24 con un 8.4% de la población total. En relación a la

longevidad de los habitantes, se observa que 7.8% de la población

son mujeres de 75 años o más.

En cuanto a la estructura poblacional según la define el

Censo para el Barrio Pueblo, la misma es proporcional a la

distribución del área delimitada por los consultores. La población

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 13 -

masculina entre las edades de 0 a 4 años ocupa el 11.74% de la

población total en contraposición a la población femenina con esta

misma edad (7.6%). La población masculina se reduce en la medida

que avanzan en edad. Como dato interesante en el corte de edad de

30 a 34 años se concentra una gran población masculina (8.31%) en

relación al total de la población.

En relación a la población femenina vemos como la

proporción en los cortes de edad de 0 a 9 años resulta menor a la

población masculina, pero en contraposición, la población femenina

va aumentando conforme va envejeciendo la población. Esto es el

caso de la población femenina entre las edades de 20-24 donde

alcanza un 10.2% del total de la población de féminas. Otro dato

relevante es que esta población experimenta una reducción en el

corte de edad de 40 a 44 años representando el 4.26% del total de la

población. De manera similar ocurre en el área delimitada, donde la

población femenina supera a la población masculina en el corte de

edad de 75 años o más con un 12% de la población total.

Gráfica 4: Estructura poblacional, Delimitación Esquemática, Dorado 2000

Pirámide Poblacional del Delimitación Esquemática de Dorado, 2000

-15.00 -10.00 -5.00 0.00 5.00 10.00 15.00

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475 +

Edad

es

PorcentajeHombres Mujeres

Gráfica 5: Estructura poblacional, Dorado, Barrio Pueblo, 2000

Pirámide Poblacional del Barrio Pueblo de Dorado, 2000

-15.00 -10.00 -5.00 0.00 5.00 10.00 15.00

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475 +

Edad

esPorcentaje

Hombres Mujeres

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 14 -

Gráfica 6: Estructura poblacional, Dorado, Municipio, 2000

Gráfica 5. Pirámide Poblacional del Municipio de Dorado, 2000

-10.0 -5.0 0.0 5.0 10.0 15.0

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-74

75 +

Eda

des

PorcentajeHombres Mujeres

.

Gráfica 7: Estructura poblacional, Puerto Rico, 2000

Pirámide Poblacional de Puerto Rico, 2000

-10.00 -5.00 0.00 5.00 10.000-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475 +

Eda

des

PorcentajeHombres Mujeres

La distribución poblacional del Municipio de Dorado tiene

una distribución uniforme y proporcional a la de Puerto Rico. La

población masculina domina en el corte de edad de 15 a 19 años

(9.4%) sobre la población femenina. Mas sin embargo, ésta supera a

la población masculina en el corte de edad de 75 años o más con

4.5%.

En cuanto a la edad mediana de la población en el Barrio

Pueblo ésta fue de 36.7 años, una mediana de edad mayor que la del

Municipio de Dorado (31.8). Esta resulta muy similar a la mediana

de edad en el área que comprende la delimitación esquemática,

donde la mediana de edad de la población en el 2000 fue de 31.2

años.

Hogares

En el 2000 el Barrio Pueblo contaba con 377 hogares, una

reducción de un 17% al compararse con el número de hogares en el

1990 (ver Tabla 5). En el mismo periodo, la proporción de hogares

en el Municipio de Dorado experimentó un cambio porcentual de un

4% en el número de hogares, relativamente superior al cambio

experimentado en Puerto Rico (3.56%). Ciertamente, el crecimiento

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 15 -

experimentado entre las décadas de 1990 y 2000 fue mucho menor al

experimentado entre las décadas de 1980 y 1990. A manera de

ejemplo, el número de hogares en el Barrio Pueblo entre la década

de 1980 y 1990 creció un 12%. El número de hogares en el

Municipio de Dorado y en Puerto Rico crecieron tres veces más en

el mismo periodo.

Tabla 5: Número de hogares y cambio porcentual, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Área 1980 1990 2000% cambio 1980-1990

% cambio 1990-2000

Bo. Pueblo 387 441 377 12% -17%Dorado 6,650 10499 10,887 37% 4%Puerto Rico 871,365 1,054,924 1,261,325 36.66% 3.56%

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

En la década de 1990 predominaron los hogares de 2

personas en el Barrio Pueblo. En total, estos representaron el 22%

de los hogares. En el caso del Municipio de Dorado, los hogares

compuestos por hogares de 2 personas, alcanzó una proporción

similar, 23% de los hogares. En Puerto Rico este tipo de hogar

representa una cuarta parte de los hogares (25%).

En cuanto a los hogares compuestos por una persona, en el

Barrio Pueblo representaban el 29% de los hogares. Mientras que en

el Municipio de Dorado la proporción de este tipo de hogar era de

26%, similar a la proporción de Puerto Rico en el 2000 (26%).

Gráfica 8: Número de hogares por tamaño del hogar, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990 – 2000

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Bo.

Pueb

lo

Mun

icip

io

Puer

toR

ico

Bo.

Pueb

lo

Mun

icip

io

Puer

toR

ico

1990 2000

Lugar

Porc

enta

je

Hogares de 1 persona Hogares de 2 personas Hogares de 3 personas Hogares de 4 personasHogares de 5 personas Hogares de 6 personasHogares de 7 personas o más

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 16 -

En el área delimitada el tamaño promedio de los hogares fue

de 2.45 personas por hogar. El tamaño promedio por hogar en el

Barrio Pueblo y en el Municipio de Dorado resultan ser más grandes.

En el caso del Barrio Pueblo, el tamaño promedio fue de 2.62,

mientras que en el municipio fue de 3.11.

Tabla 6: Características de los hogares, Barrio Pueblo, Municipio, Puerto Rico, 2000

Delimitación Esquemática

Dorado Barrio-pueblo Dorado Puerto Rico

Numero de hogares 1,093 377 10,887 1,261,325 Tamaño promedio del hogar 2.45 2.62 3.11 2.98 Hogar de 1 persona 249 110 1,612 232,560 Hombre jefe del hogar 133 50 802 104,063 Mujer jefa del Hogar 116 60 810 128,497 Hogares con 1 personas o más con menor de 18 años 449 125 5,209 565,692 Hombre jefe de familia, no esposa presente 26 7 239 24,206 Mujer jefa de familia, no esposo presente 174 54 1,388 165,698 Hogares de 1 personas de 65 años o más 104 56 589 92,673 Hogares con 1 o más personas de 65 años o más 241 84 1,857 320,485

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Los hogares de una persona donde la mujer es jefa del hogar

representaron el 54% de este tipo de hogar. En la delimitación

esquemática los hogares de mujeres jefas de familias con niños

menores de 18 años componen el 38% de los hogares con menores.

También resulta relevante que en el área de la delimitación

esquemática el 41% de los hogares de una persona está compuesto

por una persona de 65 años o más. En el caso de Barrio Pueblo este

tipo de hogar representa el 50%.

Familias

En la delimitación esquemática se contabilizaron 828

familias para un total de 2,832 personas que vivían en familias,

equivalente al 89% de la población en esta área. En el caso de Barrio

Pueblo se contabilizaron 259 familias, para un total de 842 personas,

equivalente al 84% del total de la población en Barrio Pueblo.

Tabla 7: Características de las familias, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000

Delimitación Esquemática

Dorado Barrio-pueblo Dorado Puerto Rico

Total de familias 828 259 9,080 2.98Población en familias 2832 842 31,424 3,423,728 Tamaño promedio de las familias 2.99 3.25 3.46 4.41

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Por el otro lado, se observa que el tamaño promedio de las

familias en el área delimitada es de 2.99 personas por familia. Este

promedio resulta menor al del Barrio Pueblo donde el tamaño

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 17 -

promedio de las familias era de 3.25 personas por familia. En ambos

casos, el tamaño de las familias resultaron ser mas pequeñas que el

promedio para Puerto Rico, 4.41 personas por familia.

Vivienda

El número de viviendas en el Barrio Pueblo experimentó un

aumento absoluto de 33 unidades entre 1980 y 2000, o lo que es lo

mismo, un 7.4%. Este aumento en el número de viviendas, ha sido

durante el mismo periodo bastante inferior al del conjunto del

Municipio de Dorado (59.3%) y Puerto Rico (42.8%).

Tabla 8: Cambio en unidades de vivienda, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000

Área 1980 1990 2000 %cambio 1980-1990

%cambio 1990-2000

%cambio 1980-2000

Del. Esquemática n/a n/a 21 n/a n/a n/aBarrio Pueblo 445 441 478 -0.9% 8.4% 7.4%Municipio 8,201 10,499 13,067 28.0% 24.5% 59.3%Puerto Rico 993,678 1,188,983 1,418,476 19.7% 19.3% 42.8%

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000

Este cambio en el número de unidades de vivienda no fue

continuo ni equilibrado en el caso del Barrio Pueblo, debido a que

durante el periodo de 1980 a 1990 se produjo incluso un ligero

descenso de 4 unidades de vivienda (-0.9%) y en la década siguiente

se produjo un aumento del 8.4%. En el caso del Municipio de

Dorado, el porcentaje de cambio ha sido en los últimos años

considerablemente superior al del Barrio Pueblo, especialmente

durante el periodo de 1980 a 1990, cuando las unidades de vivienda

aumentaron el 28% (2.8% anual). Y si se compara el Municipio de

Dorado con Puerto Rico, las cifras son igualmente superiores a las

del conjunto del País que se mantuvieron en un 19%

aproximadamente de crecimiento por decenio.

Gráfica 9: Cambio en unidades de vivienda, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Barrio Pueblo Municipio Puerto Rico

Porc

enta

je %cambio1980-1990

%cambio1990-2000

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 18 -

En relación con la delimitación esquemática presentada por

los consultores hay que mencionar que solamente se contabilizaron

según el Censo Federal, 21 unidades de vivienda en el año 2000.

Densidad de Vivienda

La densidad de vivienda en el Barrio Pueblo era en 2000

significativamente mayor a la del conjunto del Municipio de Dorado

(11 veces) y a la de Puerto Rico (14 veces). En relación al cambio

ocurrido en la densidad por decenios, el Barrio Pueblo experimentó

un ligero aumento de la misma de 1980 a 2000 (7.4%), lo cual

contrasta con los significativos aumentos en la densidad de

viviendas, tanto en el caso del Municipio de Dorado (59.3%) como

en Puerto Rico (44.2%).

Tabla 9: Densidad de unidades de vivienda, Barrio Pueblo,

Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

1980 1990 2000 %cambio 1980-2000

Barrio Pueblo 0.08 5562.5 5,512.5 5,975.0 7.4%Municipio 23.33 351.5 450.0 560.1 59.3%Puerto Rico 3,424.90 287.2 347.2 414.2 44.2%

Área Superficie 2000 (mi²)

Densidad de Viviendas por año*

*Densidad viviendas = Número de viviendas/milla cuadrada

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000

Sin embargo, y a pesar de la diferencia de crecimiento de la

densidad de viviendas entre el Barrio Pueblo, el Municipio de

Dorado y Puerto Rico, el primero poseía en 2000 unos valores que

como ya hemos comentado son muy superiores a los demás.

En relación a la delimitación esquemática planteada por los

consultores hay que mencionar solamente se contabilizaron según el

Censo Federal, 21 unidades de vivienda en la misma en el año 2000.

Gráfica 10: Densidad de unidades de vivienda, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

Barrio Pueblo Municipio Puerto Rico

Den

sida

d de

viv

iend

a (v

iv/m

i²)

1980

1990

2000

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Ocupación de la Vivienda

La ocupación de la vivienda en el Barrio Pueblo ha

experimentado diferentes cambios a lo largo de las últimas décadas.

En este sentido, del 13% de desocupación de las viviendas en 1980,

descendió al 10% en 1990, mientras que en 2000 se duplicó hasta

llegar al 21% del total.

Tabla 10: Ocupación de la vivienda, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000

Del. Esquem. Bo. Pueblo Municipio Puerto Rico

Ocupadas 90.5% 78.9% 83.3% 88.9%Desocupadas 9.5% 21.1% 16.7% 11.1%

2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

Comparando al Barrio Pueblo con el conjunto del Municipio

de Dorado y Puerto Rico, podemos apreciar que mientras en el

primero aumentó considerablemente la proporción de viviendas

desocupadas en las últimas décadas (13% en 1980, 21% en 2000), la

proporción de éstas ha descendido tanto en el Municipio de Dorado

(19% en 1980, 17% en 2000) como en Puerto Rico (13% en 1980,

11% en 2000).

Gráfica 11: Ocupación de la vivienda, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

87%81%

87% 90%84%

89% 90%

79%83%

89%

13%19%

13% 10%17%

11% 10%

21%17%

11%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Bo. P

uebl

o

Mun

icip

io

Puer

to R

ico

Bo. P

uebl

o

Mun

icip

io

Puer

to R

ico

Del

. Esq

uem

.

Bo. P

uebl

o

Mun

icip

io

Puer

to R

ico

1980 1990 2000

Porc

enta

je

Ocupadas Desocupadas

Estos datos nos muestran cómo se ha revertido la situación en

relación a la desocupación de la vivienda. Si en 1980, el conjunto del

Municipio de Dorado tenía una tasa de desocupación mayor que la

del Barrio Pueblo (19% frente al 13%), en 2000 se invirtió la

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 20 -

situación y el Barrio Pueblo pasó a tener una desocupación mayor

que el conjunto del Municipio de Dorado (21% frente al 17%). En

este sentido, la alta proporción de desocupación de viviendas, tanto

en el Municipio de Dorado, como en el Barrio Pueblo, es un dato

preocupante y que contrasta con el caso de Puerto Rico, donde esta

tasa es significativamente menor (11% en 2000). En números

absolutos, hay que remarcar que eran 101 las viviendas desocupadas

reconocidas en 2000 por el Censo Federal.

En relación con el área delimitada por los consultores cabe

comentar que la proporción de viviendas desocupadas era de tan sólo

el 10% en 2000, una cifra significativamente menor a la del

Municipio de Dorado y a la del Barrio Pueblo. Sin embargo, hay que

tener en cuenta el reducido universo de esta área, dado que

solamente había 21 unidades de vivienda en total, de las cuales 19

estaban ocupadas y solamente 2 desocupadas.

Tenencia de la Vivienda

La tenencia de la vivienda es un aspecto que ha evolucionado

de manera dispar según el lugar que se analice. En el caso del Barrio

Pueblo, la evolución de la tenencia de vivienda ha ido aumentando la

importancia absoluta y relativa de la ocupación por parte de

inquilinos respecto a propietarios desde 1980 a 2000. El aumento fue

muy significativo durante este periodo, que pasó del 22% de la

ocupación de la vivienda por parte de inquilinos en 1980 al 41% en

2000, lo que supuso casi una duplicación en la proporción de los

mismos.

En el caso del Municipio de Dorado, éste experimentó

también un aumento en el porcentaje de viviendas ocupadas por

inquilinos entre 1980 y 2000, aunque sin duda este incremento fue

mucho menos considerable que en el caso del Barrio Pueblo, ya que

tan sólo aumentó del 14% del total en 1980 al 18% en 2000. En este

sentido, la evolución experimentada en la tenencia de la vivienda en

los últimos años ha agudizado las diferencias entre el Barrio Pueblo

y el conjunto del Municipio de Dorado.

En el caso de la tendencia ocurrida en el conjunto de Puerto

Rico, la tendencia ha sido diferente tanto a la del Barrio Pueblo,

como a la del Municipio de Dorado, dado que mientras en el año

1990 la tenencia aumentó ligeramente hacia el lado de los inquilinos

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 21 -

(28% del total), en 2000 se produjo un significativo descenso en la

proporción de los mismos (17%).

Gráfica 12: Tenencia de vivienda, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990, 2000

78%85%

73% 74%84%

72% 74%

59%

82% 83%

22%14%

27% 26%16%

28% 26%

41%

18% 17%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Bo. P

uebl

o

Mun

icip

io

Puer

to R

ico

Bo. P

uebl

o

Mun

icip

io

Puer

to R

ico

Del

. Esq

uem

.

Bo. P

uebl

o

Mun

icip

io

Puer

to R

ico

1980 1990 2000

Porc

enta

je

Ocupadas por propietarios Ocupadas por inquilinos

En lo que respecta al caso de la delimitación esquemática de

los consultores, la proporción de viviendas ocupadas por inquilinos

en 2000 era del 26%, lo cual aún siendo superior a la proporción del

conjunto del Municipio (18%) contrasta con la proporción existente

para la misma fecha en el Barrio Pueblo (41%). En este sentido, hay

que tener en cuenta el reducido universo de esta área, dado que

solamente había 19 unidades de vivienda ocupadas en total, de las

cuales 14 estaban ocupadas por propietarios y solamente 5 ocupadas

por inquilinos.

Valor de la Vivienda

El aumento en el valor de la vivienda ha sido constante a lo

largo de las últimas décadas, si bien éste ha sido desigual y diferente

según el área que se analice. En el caso del Barrio Pueblo, el valor

mediano de la vivienda pasó de ser superior al del conjunto del

Municipio de Dorado en 1980 ($21,600 frente a $17,100), a ser

inferior en 2000 ($80,200 frente $85,500).

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 22 -

Tabla 11: Valor mediano de la vivienda y cambio porcentual, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980–1990 y

1990–2000 Lugar 1980 1990 2000 % cambio

1980-1990% cambio 1990-2000

Barrio Pueblo $21,600 $34,000 $ 80,200 57.4% 135.9%Municipio $17,100 $34,600 $ 85,500 102.3% 147.1%Puerto Rico $19,800 $35,900 $ 63,400 81.3% 76.6%

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000

La diferencia en los valores medianos de las viviendas se

explica por el diferente comportamiento de cambio en las mismas.

En este sentido, mientras que en el Barrio Pueblo, el aumento en el

valor de las viviendas fue del 57% entre 1980 y 1990, durante el

mismo periodo el valor de la vivienda prácticamente se duplicó

(102%) en el conjunto del Municipio de Dorado. En el periodo

siguiente, de 1990 a 2000, el ritmo de aumento en el valor de las

viviendas fue aún más significativo que durante el periodo anterior,

especialmente en el caso del Barrio Pueblo, en el que el crecimiento

fue del 136% (o el 13.6% anualmente). Si bien la diferencia en el

crecimiento fue superior en el caso del Barrio Pueblo, el aumento en

el conjunto del Municipio de Dorado fue mayor (147%) al del

anterior.

Gráfica 13: Cambio porcentual de la mediana del valor de la

vivienda, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico,

1980–1990 y 1990–2000

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

Barrio Pueblo Municipio Puerto Rico

Porc

enta

je

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000

En relación con Puerto Rico, cabe mencionar que los

incrementos en el valor mediano de la vivienda no han sido tan

significativos4 en los últimos años como lo fueron en el caso del

Barrio Pueblo y del Municipio de Dorado. Este hecho ha provocado

4 Si exceptuamos el periodo de 1980 a 1990 en el Barrio Pueblo, donde éste tuvo un aumento en el valor mediano de la vivienda inferior al de Puerto Rico (Ver Tabla 11)

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 23 -

que exista una significativa diferencia entre el valor de la vivienda

del Barrio Pueblo y el Municipio de Dorado por un lado y Puerto

Rico por el otro. En el caso del Barrio Pueblo, la diferencia en el

valor mediano de la vivienda en 2000 era un 26% superior al de

Puerto Rico, siendo del 35% la diferencia en el caso del Municipio

de Dorado en relación al conjunto del País.

Respecto al valor del alquiler de la vivienda, la dinámica en

el aumento de la misma ha sido inversa a la del valor de la vivienda.

En este caso, el ritmo de crecimiento fue más reducido en el caso del

Barrio Pueblo y el conjunto del Municipio de Dorado, que en el caso

de Puerto Rico. Por periodos, si bien entre 1980 y 1990 el

crecimiento fue ligeramente superior, en el caso de Puerto Rico

(84%, frente al 75% del Barrio Pueblo y el 82% del Municipio de

Dorado), durante el periodo siguiente de 1990 a 2000 el crecimiento

de Puerto Rico (104%) fue mucho mayor al registrado en el Barrio

Pueblo (31.1%) y el Municipio de Dorado (49%). El reducido ritmo

de crecimiento en el Barrio Pueblo durante la pasada década provocó

que el valor mediano del alquiler de la vivienda fuera inferior en

2000 tanto al conjunto del Municipio de Dorado como a Puerto

Rico, cuando tan sólo 20 años antes, en 1980, la situación era la

inversa.

Tabla 12: Mediana y cambio porcentual del valor del alquiler de la vivienda, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico,

1980-1990 y 1990–2000 Lugar 1980 1990 2000 % cambio

1980-1990% cambio 1990-2000

Barrio Pueblo $121 $212 $278 75.2% 31.1%Municipio $115 $209 $ 312 81.7% 49.3%Puerto Rico $85 $156 $ 319 83.5% 104.5%

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000

En el caso del Barrio Pueblo, el valor mediano del alquiler de

la vivienda en el año 2000 se situó en 278 dólares, mientras que era

de 312 dólares en el conjunto del Municipio de Dorado y de 319

dólares en Puerto Rico.

$278 $312 $397

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 24 -

Gráfica 14: Cambio porcentual de la mediana del valor del alquiler de la vivienda, Barrio Pueblo, Municipio y

Puerto Rico, 1980–1990 y 1990–2000

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Barrio Pueblo Municipio Puerto Rico

Porc

enta

je

% cambio1980-1990% cambio1990-2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Comparando los valores medianos de la vivienda y del

alquiler entre el Barrio Pueblo y el conjunto de Puerto Rico en 2000,

se puede observar un contraste entre éstos. En este sentido, mientras

el valor de la vivienda del Barrio Pueblo era superior al de Puerto

Rico en un 26%, el valor del alquiler era por el contrario un 13%

menor en el mismo año.

Gráfica 15: Mediana del valor y del alquiler de la vivienda, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000

$0

$10,000

$20,000

$30,000

$40,000

$50,000

$60,000

$70,000

$80,000

$90,000

Barrio Pueblo Municipio Puerto Rico

Valo

r de

la v

ivie

nda

$250

$260

$270

$280

$290

$300

$310

$320

$330

Valo

r del

alq

uile

r

Valor de la vivienda Valor del alquiler

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000

Nivel Académico

La proporción de personas mayor de 25 años en el Barrio

Pueblo, con menor nivel educativo (menos de duodécimo grado) es

mayor que en el caso del Municipio de Dorado y en Puerto Rico.

Los últimos datos disponibles por el Censo Federal de 2000,

reflejaban que para ese año el 46% del total de la población mayor

de 25 años en el Barrio Pueblo tenía un nivel educativo inferior al

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 25 -

duodécimo grado, mientras que en el caso del conjunto del

Municipio de Dorado, esta población era del 37% y en Puerto Rico

el 40%.

Tabla 13: Nivel académico de la población de 25 años o más, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000

Barrio Pueblo Municipio Puerto Rico

Menos de 9no grado 36.4% 27.8% 30.8%10mo - 12mo grado, no diploma 10.0% 9.1% 9.2%Escuela Superior (con diploma) 16.6% 23.6% 22.3%Cursos Universitarios, No graduado 10.4% 12.4% 12.2%Grado Asociado 5.3% 8.1% 7.2%Bachillerato 11.4% 13.6% 13.6%Estudios Graduados o Profesionales 9.8% 5.5% 4.7%

2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

En los niveles académicos posteriores (graduados de Escuela

Superior, con cursos universitarios no graduados, con Grado

Asociado y graduados de Bachillerato) los porcentajes de personas

mayores de 25 años que los poseían en el Barrio Pueblo, eran

inferiores tanto respecto al conjunto del Municipio de Dorado como

a Puerto Rico.

Gráfica 16: Nivel académico de la población de 25 años o más, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990, 2000

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Barrio Pueblo

Municipio

Puerto Rico

Porcentaje

Menos de 9no grado

10mo - 12mo grado,no diploma

Escuela Superior (condiploma)

Cursos Universitarios,No graduado

Grado Asociado

Bachillerato

Estudios Graduados oProfesionales

Resulta reseñable sin embargo, el hecho de que el

Barrio Pueblo posea un porcentaje de personas con Estudios

Graduados o Profesionales del 10%, lo cual duplica el porcentaje

con este tipo de titulación en Puerto Rico y casi hace lo mismo con

el conjunto del Municipio de Dorado.

Estos datos nos revelan una cierta polarización de la

población en el Barrio Pueblo, en el que por un lado predomina una

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 26 -

población con bajo nivel educativo, por encima del promedio del

Municipio y del País y por otro lado, existe un núcleo de población

con alto nivel educativo, que aunque minoritario, resulta

significativo de si se compara con la proporción de personas

existente de este nivel en el Municipio y Puerto Rico.

Situación Laboral

En las últimas décadas la situación laboral de la población

muestra un escenario de encarecimiento. En el Barrio Pueblo se

observa que la participación laboral de las personas con 16 años o

más (aquélla apta para trabajar) en el 2000 fue de 38.6%, por encima

a la del total del Municipio de Dorado (37.7%).

El análisis desde 1990 muestra un aumento de la tasa de

participación laboral de la población por un lado y por el otro, el

descenso de la tasa de desempleo. El grupo de las personas

desempleadas en el 1990 representaban una tercera parte (33.3%) de

la población dentro de la fuerza laboral, mientras que para el 2000 se

redujo a un poco más de una cuarta parte (29.1%).

Tabla 14: Fuerza Laboral en Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990, 2000

1980 1990 2000

Personas de 16 años o más 927 721 En la fuerza laboral 327 278 Empleados 219 197 Desempleados 109 81 No en la fuerza laboral 600 443 Tasa de participación (%) n.a. 35.3% 38.6%Tasa de desempleo (%) n.a. 33.3% 29.1%

1980 1990 2000

Personas de 16 años o más 16,306 21,506 21,581 En la fuerza laboral 6,201 10,099 8,134 Empleados 5,511 8,107 6,432 Desempleados 690 1,992 1,702 No en la fuerza laboral 10,105 11,407 13,397 Tasa de participación (%) 38.0% 47.0% 37.7%Tasa de desempleo (%) 11.1% 19.7% 20.9%

1980 1990 2000

Personas de 16 años o más 2,114,673 2,497,078 2,842,876 En la fuerza laboral 865,719 1,174,676 1,151,863 Empleados 733,922 934,736 930,865 Desempleados 131,797 239,940 220,998 No en la fuerza laboral 1,248,954 1,316,916 1,686,344 Tasa de participación (%) 40.9% 47.3% 40.7%Tasa de desempleo (%) 15.2% 20.3% 19.1%

Barrio Pueblo

Dorado

Puerto Rico

La información

no esta disponible a este nivel.

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000.

Nota: 1) Los datos de las personas en la fuerza laboral y las personas que no forman parte de la fuerza laboral se refieren exclusivamente a la población civil de 16 años o más. 2) El Censo Federal en 1980 no recoge información de aquellos lugares con menos

de 2,5000 personas para la variable de fuerza laboral.

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 27 -

La tasa de participación laboral del Municipio de Dorado

exhibe un aumento en el 1990, llegando en el 2000 a su nivel más

bajo (37.7%). De otra parte, la tasa de desempleo ha ido en aumento

en las últimas décadas. En el 1980 la tasa de desempleo fue de

apenas 11.1%, casi duplicándose al 1990 (19.7%). El 2000 se

caracteriza por tener la tasa de desempleo más alta en comparación

con las últimas tres décadas (20.9%).

De igual forma, en las últimas tres décadas se ha evidenciado

que dentro del grupo apto para trabajar es mayor aquél que no forma

parte de la fuerza laboral. Es decir, que tanto en el Barrio Pueblo, en

el Municipio de Dorado y en Puerto Rico más de la mitad de la

población que pudiera estar trabajando no lo hace.

Empleos por Industria

En cuanto a los empleos por industria en el 2000 en el Barrio

Pueblo cabe destacar el rol protagónico de los empleos en el sector

de la administración pública, donde el 17.8% del total de la

población que forma parte de la fuerza laboral trabaja en este tipo de

industria. El segundo sector más importante en el Barrio Pueblo es el

sector de las artes, recreación, entretenimiento, servicios de

alojamiento y comida (15.2%), por encima a la proporción de

trabajadores del Municipio de Dorado (9.9%) y Puerto Rico (6.5%).

El 14.7% de los trabajadores que residen en el Barrio Pueblo

trabajan en el sector de los servicios educativos, de salud y sociales,

proporción por debajo a la de los trabajadores en el Municipio de

Dorado (17.6%) y a la de Puerto Rico, donde el 19.3% de los

trabajadores estaban empleados en este sector.

En el Barrio Pueblo los trabajadores empleados en el sector

de la manufactura alcanzan una proporción de 11.2%. Este sector

muestra un patrón diferente en el Municipio de Dorado y en Puerto

Rico. En el Municipio de Dorado el 15.6% de los trabajadores

indicaron tener un empleo en este sector, el segundo sector más

importante luego de los servicios educativos, de salud y sociales. De

igual forma, en Puerto Rico la proporción de trabajadores en este

sector representó la segunda más alta (13.5%), luego de la

proporción de trabajadores en el sector de los servicios de salud,

educativos, sociales. En este sentido, el Municipio de Dorado y

Puerto Rico exhiben proporciones similares.

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 28 -

Gráfica 17: Empleos por industria, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

Agr

icul

tura

, silv

icul

tura

,et

. al.

Indu

stria

Min

era

Con

stru

cció

n

Man

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may

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soci

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Arte

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Otro

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ón p

úblic

a

Puerto Rico Dorado Barrio Pueblo

.

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 29 -

En el caso de los empleos en transportación, almacenaje y

servicios públicos en el Barrio Pueblo representaron el 12.7% de los

empleos, una proporción superior a la de Puerto Rico (4.2%) y a la

del Municipio de Dorado (4.9%).

Clase de Trabajador

La proporción de empleados asalariados en empresas

privadas en el Barrio Pueblo experimentó un descenso porcentual de

23.6% en la última década. Vale mencionar que la clase de

trabajador de empleados en el gobierno estatal fue la única que

experimentó cambios porcentuales positivos (109.5%).

La proporción de trabajadores asalariados de empresas

privadas en el Barrio Pueblo en la década de 1990 fue de 57.7%. Sin

embargo, al 2000 se experimenta una reducción en la proporción

(47.7%). El Municipio de Dorado experimentó también un descenso

en los trabajadores asalariados en la empresa privada, contrario a lo

sucedido en Puerto Rico durante el mismo periodo (ver Tabla 15).

En relación con los empleos en el sector público, cabe

destacar el aumento de éstos en el Barrio Pueblo que pasó del 29.1%

del total en 1990 al 43.7% en 2000. Los empleos en el gobierno

estatal se posicionaron como los empleos públicos con la mayor

proporción de empleos (22.3%) en el Barrio Pueblo, superior a la del

Municipio de Dorado (13.1%) y a la de Puerto Rico (15.2%) en el

2000.

Tabla 15: Clase de trabajador en Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990 y 2000

Barrio Pueblo Dorado Puerto Rico

Barrio Pueblo Dorado Puerto Rico

Empleados de empresa privada 57.7% 70.6% 63.2% 57.7% 70.6% 63.2%Empleados del gobierno local 19.2% 5.2% 5.1% 19.2% 5.2% 5.1%Empleados del gobierno estatal 9.9% 17.2% 22.4% 9.9% 17.2% 22.4%Empleados del gobierno federal 0.0% 1.7% 3.0% 0.0% 1.7% 3.0%Empleados por cuenta propia 13.1% 5.2% 6.1% 13.1% 5.2% 6.1%Trabajadores sin paga de la familia 0.0% 0.1% 0.2% 0.0% 0.1% 0.2%

1990 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

En cuanto a los empleos en el gobierno local, los datos sobre

clase de trabajador en el Municipio de Dorado presentan un cambio

porcentual de 74.9%, donde la proporción de 5.2% de los empleados

en el 1990 aumentó a un 8.0% en el 2000. En Puerto Rico el cambio

porcentual en este renglón en el mismo periodo fue de 30.8%.

Lugar de Trabajo

El progresivo descenso de personas trabajando en su

municipio de residencia en el conjunto de Puerto Rico, es una

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muestra del aumento de las distancias entre los lugares de empleo y

el lugar de residencia. Al respecto, la proporción de los trabajadores

que residen en el Barrio Pueblo y que también trabajan en el

municipio experimentó un cambio porcentual negativo de 24.5%. Es

decir, que un número mayor de trabajadores decidieron trabajar

fuera del municipio de residencia.

Gráfica 16: Lugar de trabajo, Barrio Pueblo, Municipio, 1990 y 2000

69.3%

42.1%

56.3%

36.6%

30.7%

40.6%

63.0%

57.8%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

Bo. Pueblo Dorado Bo. Pueblo Dorado

1990 2000

Trabaja en el municipio Trabaja en otro municipio

.

El Municipio de Dorado experimentó un cambio porcentual

negativo de 4.6% en el número de trabajadores que residen en el

municipio en el periodo entre 1990 y 2000. De igual forma, aumentó

la proporción de trabajadores que residen y trabajan fuera del

municipio, de 57.8% en 1990 a 63.0% en el 2000.

Otro indicador al respecto es el lugar de residencia en los

pasados cinco años previo al Censo de 2000. El 78.4% de la

población mayor de 5 años en el Barrio Pueblo vivía en la misma

residencia en el 1995. Sólo un 21.6% indicaron residir en otra

residencia. De éstos, el 44.8% indicaron que la otra residencia estaba

en el mismo municipio.

En el caso del Municipio de Dorado el 74.1% de la población

mayor de 5 años vivía en la misma residencia en el 1995. Del grupo

que indicó vivir en una vivienda diferente (25.9%) en el 1995, el

41.6% indicó que lo hacía en otra vivienda en el mismo municipio.

Por otro lado, aquéllos que indicaron tener una residencia en otro

municipio alcanzó un 44.1%. O lo que es lo mismo, este grupo de la

población residente en el municipio prefirió mudarse a Dorado en el

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 31 -

periodo entre 1995 y 2000 sobre cualquier otro municipio en la

región.

Modo de Transporte al Trabajo

La dependencia del vehículo privado en el Barrio Pueblo es

significativamente menor a la de Puerto Rico y a la del Municipio de

Dorado. Sin embargo en el periodo entre 1990 y 2000, se

experimentó un aumento en la dependencia del automóvil de los

trabajadores a nivel de Barrio Pueblo. En el 1990 el 61.8% de los

trabajadores se desplazaban a su empleo en vehículo privado y en el

2000 aumentó a un 68.0%. Interesante es el hecho que aún cuando la

proporción de trabajadores que utilizan el vehículo para desplazarse

al trabajo ha aumentado, la proporción de aquéllos que viajaron

solos se redujo de 92.4% en el 1990 a 88.1% en el 2000.

Tabla 16: Modo de transporte al trabajo en Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990 y 2000

Puerto Rico DoradoBarrio Pueblo Puerto Rico Dorado

Barrio Pueblo

Automóvil, camión o van: 79.7% 85.1% 61.8% 87.0% 88.6% 68.0%Viajaron solos 77.9% 81.6% 92.4% 79.3% 81.2% 88.1%

Transportación pública: 10.3% 7.3% 17.0% 5.3% 4.1% 3.0%Carro público 58.8% 77.8% 63.9% 64.4% 85.2% 100.0%

Motocicleta 0.2% 0.1% 0.0% 0.1% 0.2% 0.0%Bicicleta 0.4% 0.2% 0.0% 0.2% 0.2% 0.0%Caminaron 6.5% 4.6% 21.2% 4.1% 3.5% 28.9%Otros métodos 1.7% 1.5% 0.0% 1.5% 1.6% 0.0%Trabajaron en el hogar 1.3% 1.3% 0.0% 1.8% 1.6% 0.0%

1990 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

El siguiente modo más frecuentemente utilizado es el de las

de personas desplazándose a pie a sus respectivos empleos. A nivel

de Barrio Pueblo en el 2000 el 28.9% de los trabajadores iban a pie a

sus respectivos trabajos.

En cuanto al transporte público en el Barrio Pueblo, sólo el

3.0% de los trabajadores lo utilizaron en el 2000. Este tipo de

transporte sufrió un cambio porcentual negativo de un 83.3% entre

1990 y 2000. En el Municipio de Dorado también el uso del

transporte colectivo experimentó descensos de 37.7% en el mismo

periodo. En contraste, se observa una situación inversa en cuanto al

tipo de transporte público utilizado, particularmente los carros

públicos. En este caso, en el 1990 el 77.8% de los trabajadores

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 32 -

utilizaban el carro público, mientras que en el 2000 la proporción

aumentó a un 85.2%.

Vehículos por Hogar

Respecto a la disponibilidad de vehículos por hogar en 2000,

en el Barrio Pueblo prevalecían los hogares que disponían de por lo

menos un vehículo, 39.1% del total. En el caso del Municipio de

Dorado, el 39.6% de los hogares contaban con un vehículo.

En el 2000, los hogares que contaban con dos carros en el

Barrio Pueblo representaban el 7.9% de los hogares. Mientras, la

proporción de hogares con dos vehículos en el Municipio de Dorado

es mucho más alta, 27.9%, inclusive, más alta a la de Puerto Rico

(24.7%). Es revelador que el 8.5% de los hogares en el Municipio de

Dorado cuenten con tres vehículos o más. La proporción en el Barrio

Pueblo de los hogares con tres vehículos o más es de 1.8%.

Gráfica 19: Disponibilidad de vehículos por hogar en Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Bo. Pueblo

Dorado

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Dorado

Puerto Rico

1990

2000

Ningún vehículo 1 vehículo 2 vehículos 3 vehículos 4 vehículos o más Por otro lado, un poco más de la mitad de los hogares

(51.5%) en el Barrio Pueblo indicó que no poseían de vehículo

alguno, una proporción superior a la del Municipio de Dorado

(23.8%) y a la de Puerto Rico (28.7%).

Ingreso

El Barrio Pueblo ha mejorado su situación socioeconómica

en las últimas décadas. En el 1999 el 44.1% de los hogares recibían

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 33 -

ingresos menores de $10,000 en el 1999 (Ver Gráfica 18). El

Municipio de Dorado exhibe una situación más favorable (32.9%),

incluso, mejor que la de Puerto Rico, donde el 37.1% de los hogares

estaban en este rango de ingresos.

Por otro lado, en el Barrio Pueblo el 32.5% de los hogares

recibían ingresos entre $10,000 y $24,999 en el 2000. En el

Municipio de Dorado, la proporción en estos rangos de ingreso

representan una tercera parte de los hogares (32.9%).

Gráfica 20: Ingreso de los hogares, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990 y 2000

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Barrio Pueblo

Dorado

Puerto Rico

Barrio Pueblo

Dorado

Puerto Rico

1990

2000

Por ciento

Menos de $10,000$10,000 a $14,999

$15,000 a $19,999$20,000 a $24,999

$25,000 a $29,999$30,000 a $34,999

$35,000 a $39,999$40,000 a $49,999

$50,000 a $59,999$60,000 a $74,999

$75,000 o más

La mediana del ingreso de los hogares para el 2000 en el

Barrio Pueblo ($11,222), por debajo de la mediana de ingreso del

Municipio de Dorado ($16,460) y a la de Puerto Rico ($14,412).

Tabla 17: Mediana del ingreso de los hogares y cambio (%), Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

1980 1990 2000Bo. Pueblo n.d. 7,674$ 11,222$ 46.2%Dorado 5,391$ 9,534$ 16,460$ 72.6%Puerto Rico 5,348$ 8,895$ 14,412$ 62.0%

% cambio 1990-2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

A lo que se refiere al ingreso per cápita, en el Barrio Pueblo

se ha experimentado un aumento. En el 1990 el ingreso per cápita de

las personas fue de $3,690, por debajo a la del Municipio de Dorado

($4,326). Sin embargo, en el 2000 el ingreso per cápita de las

personas en el Barrio Pueblo fue de $9,815, mayor al del municipio,

$8,765. En ambos casos, el ingreso per cápita fue mayor al de

Puerto Rico en el 2000 ($8,185).

En cuanto a los tipos de ingreso, el 31.1% de los hogares en

el Barrio Pueblo recibían ingresos de asistencia pública en el 2000.

En el caso del Municipio de Dorado, el 16.2% de los hogares

reportaron tener ingresos de asistencia pública.

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 34 -

Tabla 19: Ingreso de los hogares, asistencia pública, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000

Barrio Pueblo Dorado Puerto Rico

Total de los hogares 363 10,877 1,261,816Con ingresos de asistencia pública 113 1,760 253,358Sin ingresos de asistencia pública 250 9,117 1,008,458

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Nivel de Pobreza

La proporción de familias bajo el nivel de pobreza5 en el

Barrio Pueblo es muy elevada, suponiendo casi el 50% del total de

las mismas para el año 2000. Comparando este dato con el

porcentaje de familias bajo el nivel de pobreza en el conjunto del

Municipio de Dorado (40%) y Puerto Rico (45%), podemos observar

la situación de desventaja socio-económica en la que se encuentra el

Barrio Pueblo. Tal y como muestran los datos provistos por el Censo

Federal para el año 2000, existe una mayor diferencia en el número

de familias bajo el nivel de pobreza entre el Barrio Pueblo y el

conjunto del Municipio de Dorado, que entre el Barrio Pueblo y

Puerto Rico. Este hecho nos muestra una dicotomía entre ambos

lugares, en que el por un lado se encuentra el Barrio Pueblo, más 5 Para establecer el umbral de pobreza, el Censo Federal de Población y Vivienda determinó para el año 2000 que los ingresos por familia de cuatro miembros debían ser inferiores a 17,200 dólares (1,433 dólares mensuales).

pobre y deprimido y por otro, el resto del Municipio de Dorado en

una situación más acomodada socio-económicamente.

Gráfica 21: Familias bajo y sobre el nivel de pobreza, Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000

49%

40%45%

51%

60%

55%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Barrio Pueblo Municipio Puerto Rico

Porc

enta

je

Familias bajo nivel de pobreza

Familias sobre nivel de pobreza

En relación con la tipología de familias bajo el nivel de

pobreza, cabe destacar la importancia de las compuestas por mujeres

sin esposo presente y con hijos menores de 18 años, que ocupan el

21% del total de familias bajo nivel de pobreza y el 10% del total de

familias. En relación al conjunto del Municipio de Dorado y de

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 35 -

Puerto Rico, las familias compuestas por mujeres sin esposo

presente y con hijos menores de 18 años respecto del total de

familias bajo el nivel de pobreza, el Barrio Pueblo posee un

porcentaje de éstas más bajo (con el 21%) que en el caso del

Municipio y de Puerto Rico (ambos con el 25%). Por el contrario, el

Barrio Pueblo (con el 15%) tiene un porcentaje mucho más elevado

que el Municipio de Dorado (con el 4%) de familias compuestas por

mujeres sin esposo presente y sin hijos menores de 18 años, respecto

del total de familias.

Gráfica 22: Familias compuestas por mujeres sin esposo presente con hijos menores de 18 años, bajo el nivel de pobreza,

Barrio Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 2000

10% 10%11%

21%

25% 25%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Barrio Pueblo Municipio Puerto Rico

Porc

enta

je

Familias compuestas por mujeres sin esposo presente con hijos menores de 18 bajo nivel de pobreza (respecto del total de familias)

Familias compuestas por mujeres sin esposo presente con hijos menores de 18 bajo nivel de pobreza (respecto del total de familias bajo nivel de pobreza)

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000

Apuntes Finales

Según el análisis realizado para el centro urbano del

Municipio de Dorado podemos indicar los siguientes rasgos sobre el

comportamiento socioeconómico:

• Existen unos patrones de crecimiento negativo y continua

pérdida de población. En particular, el Barrio Pueblo

experimentó un descenso de un 16.2% de su población entre

1990 al 2000.

• La longevidad de la población femenina es mayor

registrándose altos por cientos de personas entre las edades

de 75 años o más.

• La edad mediana dentro del área esquemática es de 31.2

siendo esta menor que Barrio pueblo (36.7) y proporcional al

Municipio de Dorado con 31.8%.

• Se observa un predominio de hogares de 2 personas durante

la década de 1990, ya para el 2000 se registra en Barrio-

pueblo una alta concentración de hogares de una persona.

• Un 41% de los hogares dentro del área esquemática esta

formado por una personas con 65 años o más.

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MUNICIPIO DE DORADO PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO

TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 36 -

• Un 89% de las personas dentro del área esquemática viven en

grupos de familias.

• Las unidades de vivienda entre 1980 y 2000 aumentaron

ligeramente en el Barrio Pueblo (7%), lo cual contrasta con el

caso del Municipio (59%) y Puerto Rico (43%).

• La densidad de viviendas en el Barrio Pueblo es muy elevada

(alrededor de 6,000 viv/mi2), la cual es aproximadamente

diez veces superior a la densidad de viviendas del Municipio

de Dorado y de Puerto Rico.

• Elevada tasa de viviendas desocupadas en el Barrio Pueblo

con el 21% del total, la cual es significativamente superior a

la del Municipio de Dorado (17%) y Puerto Rico (11%).

• Elevada tasa de viviendas ocupadas por inquilinos en el

Barrio Pueblo (41%), muy superior tanto a la del Municipio

de Dorado (18%), como a la de Puerto Rico (17%).

• El valor de la vivienda es inferior en un 6% al del Municipio

de Dorado, pero superior en un 26% al de Puerto Rico.

• Divergencia entre el valor de la vivienda y el valor del

alquiler. Mientras el valor de la vivienda es un 26% mayor

que en Puerto Rico, el valor del alquiler es 40% menor que

en éste.

• Elevada proporción de personas mayores de 25 años con

bajos niveles educativos (46% con niveles menores a

duodécimo grado en el Barrio Pueblo, frente al 37% del

Municipio y 40% de Puerto Rico). A su vez destaca la

elevada proporción de personas con Estudios Graduados o

Profesionales en el Barrio Pueblo, 10% del total, frente al 5%

del Municipio y Puerto Rico.

• Más de la mitad de las personas de 16 años o mas están fuera

de la fuerza laboral.

• En el Barrio Pueblo los trabajadores estaban empleados en

los siguientes sectores: 1) administración pública, 2) las

artes, entretenimiento, recreación, servicios de alojamiento y

de comida y 3) los servicios de salud, educativos y sociales.

Page 37: Centro Urbano de Dorado -  · PDF fileCentros Urbanos para los municipios de Puerto Rico. Para tal propósito se han contratado varias firmas para preparar la

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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / MARZO 2007 - 37 -

• Un 56.3% de los trabajadores del Barrio Pueblo trabaja en el

municipio de residencia.

• El Barrio Pueblo tiene una baja dependencia al uso del

automóvil, evidenciado por la baja tasa de trabajadores que

utilizan el vehículo para ir al trabajo y a la alta tasa de

trabajadores que se desplazan a pie a sus lugares de trabajo.

• El 44.1% de los hogares en el Barrio Pueblo reportaron tener

ingresos por debajo de los $10,000 anuales.

• La mediana del ingreso de los hogares para el 2000 en el

Barrio Pueblo fue de $11,222 por debajo a la del Municipio

de Dorado ($16,460) y a la de Puerto Rico ($14,412).

• El 31.1% de los hogares en el Barrio Pueblo reciben ingresos

de asistencia pública.

• Alta tasa de nivel de pobreza, 49% del total de las familias,

de las cuales el 10% las forman mujeres sin esposo presente

con hijos menores de 18 años y el 15% las forman mujeres

sin esposo presente sin hijos menores de 18 años.