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無性別偏見的校園空間
洪文龍 台灣大學性別與空間研究室
助理研究員
教育電台「性別教育Easy Go」 製作主持人
線上收聽 www.ner.gov.tw 本節目提供教師研習時數認證
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緣起 5
基本理念 7
組織與使用者參與 12
參與方法與過程 15 一、性別與安全事件之紀錄 15
二、校園空間大偵查!從校園地圖開始 17
三、無性別偏見空間課程與研習活動 29
1
目
錄
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設計準則 35
一、避免空間的性別區隔 35
二、性別的積極行動 41
三、性別的特別需求 47
四、校園安全 53
檢核表 67 一、基本資料 67
三、廁所 69
五、宿舍 71
2
二、整體環境與管理 68
四、運動場 70
六、校園安全 72
延伸閱讀 73 目
錄
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「性別平等教育法」於2004年公布施行,其中規定學校應提
供性別平等之學習環境,建立安全之校園空間(第十二條第
一項)。植基於母法之意旨,性別平等教育法施行細則再申
明,學校空間的配置、管理與保全、標示系統、求救系統及
安全路線、廁所及運動設施、照明及空間視覺穿透性等相關
事項,應考量無性別偏見、安全、友善及公平分配等原則
(第九條);復於「校園性侵害或性騷擾防治準則」校園安
全規劃乙章,則再強調「校園安全相關事件的記錄」、「定
期檢討校園環境安全」及「使用者參與」等的重要性。本手
冊撰寫的目的,即本於上開法令之落實,並期能提供學校教
職員工、學生與相關專業人員推動實務時之確切參考。 5
緣
起
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本手冊內容聚焦於「無性別偏見的校園空間」設計與
自我評估。所謂校園空間包括校園的空間規劃與配置、
建築與開放空間的設計、校園中的公共藝術與雕像、指
示與標誌系統、空間的命名、空間的使用方式(如課桌
椅安排、打掃工作區域的指派)、空間的經營與管理等。
身體也可以視為一種個人空間,因此制服、身體語言、
啦啦隊、禮賓小姐等議題,也會在手冊中提及。
除了校園空間的規劃設計之外,手冊也特別強調師生
參與校園空間生產與改造的過程,以及如何藉由相關課
程與活動,來提升學生對於校園空間的感知、認同與參
與的動力與能力。 6
緣
起
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7
X氏祠堂
在傳統風俗裡…
我們生活在一個已經充滿性別意義網絡的世界,
從姓名、身體展演、服裝、語言、工作、教育、民
間信仰與風俗等,莫不為性別所穿透與左右。而我
們日常生活的空間,如住宅、校園、工廠、公園等,
同樣地反映了社會的性別價值,也強化或形塑了新
的性別關係。我們既然無法逃離世界之外,就只有
直接面對並反省既存的性別結構與關係。 基 本 理 念
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以校園為例,想想有多少教育內容係以性別作為分
類的依據,例如學生學號的編列(依男女分開)、座
位安排、行進隊伍排列、打掃工作與區域分配、制服、
禮賓小姐、啦啦隊等。然而仔細分析,絕大多數工作
內容其實與男女生理差異並沒有絕對的關係。也就是
說,這種性別區隔的教育方式並非反映了性別的生理
差異,反而是建構並強化了社會性別的差異。
為了達致性別平等,我們要做的事情,首先應是
儘量不要以性別作為分類或差別待遇的基準,以減少、
進而去除性別刻板印象。
在家裡, 廚房與餐桌之間…
男生不准進廚房!
8
基 本 理 念
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性別議題並不等於男女兩性,它除了生理性別(sex)、社
會建構性別(gender)之外,還包括性傾向(sexuality)
(同性戀、異性戀、雙性戀)、性別特質(陽剛氣質、陰柔
氣質)、跨性別(扮裝、變性等)。性別教育因此必須關照
到上述複雜的概念。
性 別 小 知 識 本手冊並非否定天生的性別差異,而是意識到許多
現存的性別差異其實為後天社會所強化,而且同一性
別的內部差異往往遠大於性別之間的差異。例如環視
一下教室內學生的身高,其高矮排列順序一定是男女
交錯。又如數學成績也許男女學生平均值有些差異,
但是此差異一定小於同一性別內部高分與低分的差距。 9
基 本 理 念
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總務處
教務處
校園空間安全不僅直接關聯到學校師生與職員,無
性別歧視的安全校園創造,更與各處室息息相關。若
以國小與國中的處室組成為基本單位舉例說明,教務
處、學生事務處(訓導處)、總務處、輔導室等都可
以在這個過程中扮演不同而重要的角色。如:
12 圖3-1》 每個校園行政單位在友善校園空間的創造過程都是要角。
學生事務處 與
輔導室
組 織 和 使 用 者 參 與
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13
學生事務處&輔導室
提供並共同檢討校園安全紀錄資料,且須特別
處理因性別而產生的校園霸凌事件。
總務處
主動邀集教務處、輔導室、學生事務處與師生,
針對各單位所提的校園及周邊空間使用之現況
與問題(包含相關資源及可行性建議),進行
綜合評估與施作。
教務處
課程設計可與輔導工作配合,學校師生可邀集家長
一同進行校園空間參與之設計與評估。
組 織 和 使 用 者 參 與
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一、性別與安全事件之紀錄
校園內發生性侵害、性騷擾或其他人身安全等事件時,校方
應將案發時間、地點與空間特質、事件內容與過程詳細記錄
並歸檔,以供檢討與防範危險之用。過去發生的事件也可根
據檔案資料建檔,累積一定事件之後,可以進行分析,檢視
事件發生與空間的關係是否存在特定模式,是否有高危險的
地點。
對於校園性別安全、霸凌事件的紀錄與檢討應建立機制。事
件發生後之紀錄、通報紀錄與檢討的進行方式可朝向多樣化
管道相互配合,通報紀錄系統的建立方式包括: 15
參 與 方 法 與 過 程
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PART 1. 查?查什麼?查危險 / 安全的地方!
透過校園課程或活動,安排不同使用者踏勘校園空間。
調查內容可以參考本手冊後半部所建議的「無性別偏見校
園空間設計準則」,然後將這些調查發現記錄在校園地圖
上。
校園危險地圖
其目的在於辨識校園中設計不良、有安全疑慮的地點,
除了提醒使用者注意以外,更可作為未來學校空間改善的
依據。使用者亦可針對特定的校園安全死角一同腦力激盪,
提出建議改善策略。 19
參 與 方 法 與 過 程
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運動場夜間活動度降低,形成 空無一人的區域。
宿舍建物規模過大,出入口過 多,領域感弱。
花圃設置於校園角落建成物後 方僻靜處,形成死角。
運動場
宿舍區 行政中心
花圃
停車場
過於相似、對稱的大樓,易造 成混淆。
動線不明的僻靜小路。
集中型停車場設於校區 偏僻處,夜間照明不足。
建物與圍牆之間形成多 處視覺及活動死角。
圖4-3》 校園危險地圖示例。
20
參 與 方 法 與 過 程
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校園安全地圖
其目的是在重要活動地點之間,規劃與標
示出安全廊道,也可結合在地社區,共同規
劃中小學學生的上下學安全路線與支援網絡。
此外,地圖亦可包括性別友善資源的補給站,
例如校園中性別平等教育委員會、輔導室或
性別社團、公共廁所的區位、警衛室。 21
參 與 方 法 與 過 程
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圖4-4》校園安全地圖示例。
22
參 與 方 法 與 過 程
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校園危險地圖與校園安全地圖的繪製,可以依不同層級學校學生的
能力,選擇不同的方法施行:
(一)校園平面圖標示法
發給參與者一張校園的平面圖,以不同顏色標明曾經發生事件或有
安全疑慮的地點(例如曾經看過暴露狂、光線太暗、有人跟蹤…),標
示日常生活的主要動線等,並用文字加以說明。
(二)照相法
請參與者使用相機在校園中拍下個人校園印象(例如:最喜愛的地
點、最恐懼的地點、最常去的地點、老師不准學生去的地點、有鬼故事
的地點等),並使用文字輔助說明。
(三)口述法
請參與者帶領空間專業者在校園中行走,同時進行口語說明。
怎麼調查? PART 1I.
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參 與 方 法 與 過 程
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(四)自行繪製校園地圖法
說明主題後可進行小型討論,但儘量不要引導繪圖者往某一
固定方向思考。所以這些討論應是開放式的討論或針對繪圖者提
出疑問請其說明。將同學的作品張貼在牆上,分別簡要說明後,
請大家進行討論。繪製主題可以是校園危險地點,也可以是校園
中我認為最特別或喜愛的地方,或是理想的校園等。
(五) 時間軌跡法
選擇一上課日,在校園平面圖上,以虛線或實線標示出從進
入校門到出校門之間的所有行經路徑。以●表示在該處停留,並
請附上當日課表。配合進行小組討論及個別訪談,從不同個體的
空間使用經驗整理和了解空間規劃安排對個體使用空間的限制,
及其中的差異性。 24
參 與 方 法 與 過 程
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三、無性別偏見空間課程與研習活動
學校可設計與校園空間相關的教學課程,向全校師生說明性別平等的
概念。教學應考量學生的需要和時間限制,彈性選擇教學單元及活動,調
節教學活動時間,例如在各科課程安排獨立專題,或在週會與綜合課中添
加性別與空間的主題。再者,教師應當扮演引導者及學習者的角色,儘量
提供並製造一個支持性、自由、安全的學習環境,讓學生充分表達自己的
想法。
老師也可在生活中協助學生察覺生活周遭被視為理所當然的性別不平
等現象,從中尋找適切的題材,設計出貼近同學日常生活的活動內容,例
如運用教科書、卡通與童話作為參考案例,引導學生如何辨識性別在校園
與生活中的運作方式;同時以學校為檢視的實作案例,製作主題式的校園
地圖,教導學生認識並觀察自己的校園環境。 29
參 與 方 法 與 過 程
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屏東縣高樹國中校園空間檢視(91年 度) 檢視方法
此校園空間檢視報告的檢視方法分為兩個部分: 校園空間外觀觀察(照片)及學生填寫空間使用體驗之學習單。
學習單之填寫部份:參與學生共計兩班,配合輔導活動課之進行,分別由二年級學生填寫「校園安全空間檢視報告」學習單,一年級學生填寫「校園廁所體檢報告」。在填寫之前進行一節課的「生活與空間的關聯」課程[1],讓學生瞭解空間設計對日常生活的影響,並向學生說明此檢視報告之目的。
[1]課程以討論的方式進行,主題包括:Ⅰ、最喜歡的學校角落?;Ⅱ、最不喜歡的學校角落?;Ⅲ、下課時,你/妳都在做什麼?;Ⅳ、在學校上廁所的經驗。
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高樹國中校園廁所體檢報告 檢驗人: 年 班 號姓名: 生理性別:□男 □女 檢驗日期:民國 年 月 日 一、本校廁所共 處。(不包含教師專用廁所。) 其中男廁所 處;女廁所 處。 二、男用大號間數共 間(其中故障 間),小便鬥共 個(其中故障 個);女用廁所間數共 間(其中故障 間)。 三、就你/妳個人經驗,平均上一次洗手間要花多久時間(大號: 分;小號: 分)。 本校女學生共 人,平均一間廁所 人使用。 本校男學生共 人,平均一間廁所(大號+小號) 人使用。 五、每一次上廁所,你/妳需要等待嗎? □不,不需要 □是,我需要等待(平均大號要等 分;小號等 分。) 六、你/妳在什麼地方活動時,上廁所最不方便?為什麼? 七、你/妳曾經在廁所的門板上看過什麼樣的塗鴨(寫字或畫畫)?
八、就你/妳個人的經驗,廁所什麼部份需要改進?
~任務完成~給自己一個掌聲!~
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高樹國中安全空間體檢報告 檢驗人: 年 班 生理性別:□男 □女 (請針對你/妳半年來的經驗填寫)檢驗日期:民國 年 月 日 一、你/妳在學校有被性騷擾的經驗嗎? □沒有 □有( 次)。 二、你/妳曾經看過別人被他人性騷擾嗎?□沒有 □有( 次)。 請描述一次性騷擾的經驗 會報告給老師知道的事件大概佔 分之 ( 幾分之幾)。 三、什麼地方最容易發生性騷擾?為什麼?
四、學校裡發生過暴力事件嗎? □沒有 □有( 次)。我指的校園暴力是 會報告給老師知道的事件大概佔 分之 (幾分之幾)。 五、什麼地方最容易發生暴力事件?為什麼? 請針對個人經驗回答下列問題,你/妳的回答將幫助自己瞭解學校的環境: 一、你/妳最喜歡學校哪個角落(也請在地圖上用○圈示)?為什麼? 二、學校哪一個地區是你/妳比較不喜歡去或不敢去的地方(也請在地圖上用 表示)?為什麼? 三、就你/妳個人的經驗,校園空間什麼部份需要改進? 四、請為自己替學校的安全指數打分數(1最少~10最多):( )。
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學校空間區隔的設計,常於有意無意間寓含了非
男即女的性別二分概念,如此非但忽略了性別的多
元、排除了跨性別的存在,亦可能讓學生於潛移默
化間複製了傳統對於性別角色的認知與界定。
學校在課堂與學習過程中,應儘可能不以性別
作為差異對待的基礎,例如學號編派、教室座椅位
置安排、行進隊伍、打掃工作分配、宿舍設計等。
一、避免空間的性別區隔
35
設 計 準 則
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1996年的新女廁運動之後,內政部營建署逐步修改建築技術規則中有關公共建築物的廁所數量規定。校園作為教育場所,即使法令不溯及既往,舊建築物的女廁數量仍應逐步向2006年通過實施之建築技術規則看齊,其中規定男女馬桶(大便器)數的比例 為一比五。
中小學 男子:每50人一個 女子:每10人一個
高中職、 大專院校
男子:每75人一個 女子:每15人一個
學校以同時收容男女學生人數計算。
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二、性別的積極行動 校園中的女性可能會因在性別結構中遭受不公平待
遇,有時必須採取積極性行動加以矯正,國立臺灣
大學的女性優先的籃球場就是一個實例。
籃球場的主要使用者多為男性,男生以play(競
賽)之名讓在場打球的女生知難而退的情況並不少
見。又女生在球場打籃球,可能會受到男性雙重凝
視的目光,一是對於球技的凝視,一是對於女性身
體的凝視。此時,女生打籃球就無法單純追求身體
的愉悅。
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設 計 準 則
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三、性別的特別需求
「搶攻男廁」的運動,一方面要
求增加女廁的數量,一方面也要求
提升公共廁所的品質。相對的,男
廁的品質當然也需要關注。目前男
性是以站姿小便,如何利用隔版與
屏風的設計,來確保男性小解的隱
私,也應受到校方的重視。
男性與女性的身體構造有些不同,因此空間應能符合不同性別的特殊
需求。1996年的新女廁運動,即在批判不合時宜的公共廁所規定。女性
因為身體與穿著上的差異,如廁需要比男性更長的時間,傳統面積一比
一的男女廁設計,看似公平,其實沒有照顧到女性的需求,顯然是造成
女廁前經常大排長龍原因,也影響了女性進出公共空間的機會。
圖5-10》缺少隔板設計,讓有些男生無法自在圖5-10》如廁。
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設 計 準 則
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儘管男性與女性有相同的照顧嬰兒/小孩的責任,但是哺育母乳則是
女性特有的能力。2002年施行的兩性工作平等法(現已改名為性別工
作平等法)特別規定受雇者的哺乳時間應視為工作時間,以及僱用受
僱者二百五十人以上之雇主應設置托兒設施,然對於哺(集)乳室則
尚未有特別規定。不過為配合兩性工作平等法之實施,國民健康局以
經費補助來鼓勵機關單位設置哺乳室。「臺北市公共場所母乳哺育自
治條例」(2008年)則規定員工人數在一百人以上的學校應設哺乳室,
否則依法受罰。哺乳空間的設計,建議應當寬敞明亮,有足夠隱私,
以及舒適的桌椅。
圖5-11》員工人數在一百人以上之學校,應設置哺乳室。
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設 計 準 則
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圖5-17》 新生訓練橫幅看板。 Freshman帶有「排除女性」的意味,因此在西方無偏見字典裡,已將freshman改成freshperson,將chairman改成chairperson,fireman 改成 firefighter。
圖5-18》高中職的智慧鐵人賽,使用了具性別偏見的「ironman」。但第一、二屆的團隊冠軍可是北一女和高雄女中喔。(ironperson)
校園符
號
設 計 準 則
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圖5-19》 無性別偏見的設計長遠可以導向人性化的設計。換言之,除了無性別偏見以外,友善校園環境亦應完整考量到去除身心障礙、種族、年齡等偏見。圖中為校園的標誌,建議將「殘障停車位」改成「無障礙停車位」。
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四、校園安全
性侵害與性騷擾事件的發生反映的是社會中的性別結構不平等與性
別歧視。尤其此類事件中,加害者有超過百分之九十以上為男性,因
此加強性別平等教育,研發反擊性騷擾與性侵害的策略實為當務之急。
教育為百年大計,此時一個有良好規劃與設計的校園空間,可以收到
某種程度防治性騷擾與性侵害之效。尤其最易受傷害的人(如女性、兒
童)通常最瞭解空間的潛在危險因子。從這些使用者的角度思考校園空
間,最能達到安全校園的目標。具體而言,校園安全的空間規劃與設計
的準則如下:
圖5-20》過高的圍牆阻擋了視線,究竟是誰躲在後面,好害怕。 53
設 計 準 則
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台灣性別平等教育協會監製(02-23638841) 『我是女生,小小的宇宙裡頭我們住了半個地球!穿著牛仔褲或蕾絲小短裙,不要告訴我性別決定道理。我的夢想很奈米,我的選擇不怕地心引力!』
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