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PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL - PIGA
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Se garantiza su vigencia solo si corresponde a la versión oficial publicada en el Sistema Integrado de
Gestión del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP
Firma de Autorizaciones
Elaboró Revisó Aprobó
Profesional contratista
Subdirección Administrativa,
Financiera y de Control
Disciplinario
Gestor Ambiental
Representante de la Alta
Dirección para el SIG
Control de Cambios
Fecha Descripción
Mayo de 2015 Creación del Documento
Abril de 2017 Actualización de documento adecuando los contenidos para
la vigencia 2017
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 7
1. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL .......................................................................................... 7
1.1 NATURALEZA JURIDICA ............................................................................................... 7
1.2 RESEÑA HISTÓRICA...................................................................................................... 8
1.3 PLATAFORMA ESTRATÉGICA .................................................................................. 10
1.4 SERVICIOS ..................................................................................................................... 11
1.5 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ........................................................................... 11
1.6 MAPA DE PROCESOS ................................................................................................. 13
1.7 INFRAESTRUCTURA FÍSICA ...................................................................................... 14
1.7.1 OFICINAS OPERATIVAS ..................................................................................... 14
1.7.2 OFICINAS ADMINISTRATIVAS ........................................................................... 14
1.8 HORARIOS DE ATENCIÓN Y FUNCIONAMIENTO ................................................ 14
1.9 PERSONAL EN SEDES ................................................................................................ 14
1.10 INVENTARIO DE VEHÍCULOS .................................................................................... 16
2. POLITICA AMBIENTAL ......................................................................................................... 16
2.1 DIFUSION DE LA POLITICA AMBIENTAL ................................................................ 16
3. PLANIFICACIÓN .................................................................................................................... 19
3.1 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES ........................................................................................................................... 20
3.2 IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS ........................................................ 22
3.3 CONDICIONES AMBIENTALES DEL ENTORNO. ................................................... 22
3.3.1 DESCRIPCIÓN DEL TERRITORIO ................................................................................ 24
3.3.2 IDENTIFICACION DE ÁREAS DE AFECTACION E INFLUENCIA AMBIENTAL ............... 25
EN EL SISTEMA HÍDRICO LOCAL ............................................................................................... 25
3.3.3 PROBLEMATICAS AMBIENTALES CERCANAS A LA ENTIDAD POR EJES ................... 29
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INUNDACIONES ......................................................................................................................... 29
3.3.4 MAPA DE RIESGOS DE LA ENTIDAD.......................................................................... 31
3.4 CONDICIONES AMBIENTALES INSTITUCIONALES ............................................. 32
3.4.1. CARACTERISTICAS INFRAESTRUCTURA FISICA ...................................... 32
3.4.2. CARACTERISTICAS DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS ................ 33
3.5 ANÁLISIS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL ................................................................. 36
3.5.1 CONSUMO AGUA ................................................................................................. 36
3.5.2 ENERGÍA ................................................................................................................. 39
3.5.3 RESIDUOS SOLIDOS ........................................................................................... 43
3.5.4 CONSUMO COMBUSTIBLE ................................................................................ 45
3.5.5 OPORTUNIDADES DE MEJORA PIGA ............................................................ 46
3.6 NORMATIVA AMBIENTAL ESPECÍFICIA ................................................................. 47
4. OBJETIVO AMBIENTAL ....................................................................................................... 50
4.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ....................................................................................................... 50
5. PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL ....................................................................... 51
5.1 PROGRAMA DE USO EFICIENTE DEL AGUA. ......................................................................... 51
5.2 PROGRAMA DE USO EFICIENTE DE ENERGÍA ....................................................................... 52
5.3 PROGRAMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS ............................................................. 53
5.4 PROGRAMA DE CONSUMO SOSTENIBLE ............................................................................. 57
5.5 PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS SOSTENIBLES. ..................................... 58
6. PLAN DE ACCIÓN ANUAL ................................................................................................... 60
7. IMPLEMENTACIÓN ............................................................................................................... 65
7.1. EDUCACIÓN AMBIENTAL .......................................................................................... 65
7.2. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ..................................................................... 65
7.3. APOYO DE ENTIDADES LIDERES EN LA MATERIA ........................................... 65
7.4. VERIFICACIÓN .............................................................................................................. 65
7.5. CONCERTACIÓN .......................................................................................................... 66
7.6. GESTOR AMBIENTAL ................................................................................................. 66
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7.7. GRUPO DE TRABAJO AMBIENTAL......................................................................... 67
7.8. INFORMES DE SEGUIMIENTO Y CONTROL ......................................................... 67
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INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 Organigrama IDEP ...................................................................................... 12
Ilustración 2 Mapa de procesos IDEP .............................................................................. 13
Ilustración 3 Cartelera Of 402 .......................................................................................... 17
Ilustración 4 Cartelera Of 402B ........................................................................................ 17
Ilustración 5 Cartelera Of 805 .......................................................................................... 17
Ilustración 6 Cartelera Of 806 .......................................................................................... 17
Ilustración 7 Papel tapiz computadores servidores públicos del IDEP ............................. 18
Ilustración 8 Formulario seguimiento compresión política IDEP ....................................... 19
Ilustración 9 Fachada Centro Empresarial Arrecife .......................................................... 23
Ilustración 10 Mapa ubicación Centro Empresarial Arrecife ............................................. 23
Ilustración 11 Consumo Agua Histórico Oficinas .............................................................. 37
Ilustración 12 Consumo m3 agua por oficinas IDEP 2014 ............................................... 38
Ilustración 13 Consumo m3 agua por oficinas IDEP 2015 ............................................... 38
Ilustración 14 Comparativo Consumo m3 2014 Vs 2015 .................................................. 39
Ilustración 15 Consumo energía comparativo 2014 - 2015 ............................................. 43
Ilustración 16 Segregación de residuos 2014 - 2015 IDEP .............................................. 45
Ilustración 17 Consumo combustibles IDEP Vigencias 2014 - 2015 ................................ 46
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INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Cantidad servidores Públicos IDEP .............................................................................. 15
Tabla 3 Servidores públicos IDEP por dependencias .............................................................. 15
Tabla 4 Inventario de Vehículos del IDEP .................................................................................. 16
Tabla 5 Identificación Aspectos y Valoración Impactos Ambientales .................................... 20
Tabla 6 Mapa de Riesgos de La Entidad .................................................................................... 32
Tabla 7 Instalaciones hidrosanitarias IDEP ................................................................................ 34
Tabla 8 Inventario sistemas de iluminación IDEP ..................................................................... 35
Tabla 9 Fuentes móviles IDEP ..................................................................................................... 36
Tabla 10 Histórico consumo agua instalaciones IDEP ............................................................. 36
Tabla 11 Consumo agua IDEP año 2014 ................................................................................... 37
Tabla 12 Consumo agua IDEP año 2015 ................................................................................... 38
Tabla 13 Elementos consumo eléctrico IDEP ............................................................................ 40
Tabla 14 Consumo energía IDEP año 2014 .............................................................................. 42
Tabla 15 Consumo energía IDEP año 2015 .............................................................................. 42
Tabla 16 Consumo energía IDEP comparativo 2014 – 2015 .................................................. 43
Tabla 17 Segregación de residuos 2014 - 2015 IDEP ............................................................. 44
Tabla 18 Consumo combustibles vehículos IDEP 2014-2015 ................................................ 45
Tabla 19 Tabla normatividad ambiental específica aplicable al IDEP ................................... 47
Tabla 20 Objetivos ambientales específicos y programas PIGA ............................................ 50
Tabla 21 Programa Uso Eficiente del Agua ............................................................................... 51
Tabla 22 Programa Uso Eficiente de la Energía ....................................................................... 53
Tabla 23 Programa Gestión Integral de Residuos .................................................................... 54
Tabla 24 Total Residuos aprovechables. ................................................................................... 56
Tabla 25 Programa Consumo Sostenible ................................................................................... 57
Tabla 26 Programa Implementación Prácticas Sostenibles .................................................... 59
Tabla 27 Plan de Acción Anual .................................................................................................... 61
Tabla 28 Alineación PIGA con PGA DC 2008 - 2038 ............................................................... 63
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INTRODUCCIÓN
El Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico –IDEP- de acuerdo
a su misión y al papel que desempeña en la educación de la ciudad, presenta su Plan
Institucional de Gestión Ambiental –PIGA- para el periodo 2016-2020, aprobado y
concertado previamente por la autoridad ambiental.
El Plan Institucional de Gestión Ambiental, como instrumento de planeación ambiental
parte del análisis de las condiciones ambientales internas del Instituto orientando
programas y actividades de gestión ambiental con el fin de aportar a los objetivos de
ecoeficiencia contemplados en el PGA del Distrito y a la disminución de los aspectos e
impactos ambientales generados en el funcionamiento del mismo, se proyecta teniendo
en cuenta el Sistema Integrado de Gestión –el IDEP-, razón por la cual se realiza teniendo
en cuenta el ciclo PHVA, que plantea la NTC-ISO 14001:2004; buscando siempre la
mejora continua de este subsistema.
1. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL
1.1 NATURALEZA JURIDICA
El Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico (IDEP), creado por
el Acuerdo 26 de 1994 del Concejo de Bogotá D.C. (Colombia), como establecimiento
público del orden Distrital, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio
propio, adscrito a la Secretaría de Educación, cuyas funciones son1:
Dirigir, coordinar y ejecutar los programas de investigación, tanto básica como aplicada con énfasis en lo socio-educativo y pedagógico, que deba cumplir la administración, de acuerdo con los planes y programas aprobados y difundir los resultados de las investigaciones.
Dirigir, coordinar y ejecutar los programas de evaluación del sistema educativo y perfeccionamiento profesional.
Articular y promover las innovaciones educativas producto de los proyectos institucionales o locales con los procesos investigativos y de formación de docentes como alternativa para el mejoramiento de la práctica pedagógica.
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Diseñar, producir, promocionar y evaluar textos, documentos, periódicos, material audiovisual y ayudas educativas didácticas.
1Acuerdo 26 de 1994 “Por el cual se crea el Instituto para la Investigación Educativa y el
Desarrollo Pedagógico y se dictan otras disposiciones.”
Promover y evaluar la oferta de capacitación y actualización de los docentes, de acuerdo con los desarrollos curriculares y pedagógicos y facilitar el acceso a la capacitación de los docentes públicos vinculados a los establecimientos educativos del Distrito Capital.
Asumir las competencias relacionadas con currículum y material educativo.
Fijar políticas sobre formación, actualización y especialización docente a través del Comité Distrital de Formación Docente, que se creará con la participación de las Universidades existentes en el Distrito.
1.2 RESEÑA HISTÓRICA
Los antecedentes de la creación del Instituto para la Investigación Educativa y el
Desarrollo Pedagógico - IDEP, se remiten a la existencia de la antigua Dirección de la
Investigación para la Educación Centro Experimental Piloto - DIE - CEP, cuyas funciones
enfatizaban en lo investigativo más que en la capacitación, pero que dada su doble
vinculación, a lo nacional y a lo Distrital, no permitía un marco de unidad, ni administrativa
ni programática, por lo cual se buscó adecuar esa estructura a un establecimiento público
del sector descentralizado del Distrito Capital, adscrito a la Secretaria de Educación con
personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente, ampliando así el
campo de acción y proyección del trabajo de la DIE - CEP.
El IDEP nació así con el propósito de convertirse en una entidad que dirigiera, coordinara
y desarrollara programas de investigación básica y aplicada con énfasis en lo socio-
educativo y pedagógico, que diseñara y aplicara programas de evaluación del sistema
evaluativo y perfeccionamiento profesional, promoviera las innovaciones educativas y las
articulara con procesos investigativos y de formación docente y produjera textos,
documentos, periódicos, material audiovisual y ayudas educativas didácticas para que la
Administración Distrital pudiera garantizar una mejor calidad de la educación.
En este contexto el IDEP emprendió diversos proyectos encaminados a facilitar la
comprensión de la problemática educativa de la Ciudad y a aportar alternativas de
solución a lo que se conoció en los 90 como la "crisis de la calidad de la educación". Un
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proyecto fue el diseño y puesta en marcha de una política de formación docente que
estableció los PFPD - Programas de Formación Permanente de Docentes- trascendiendo
el concepto de capacitación desarrollada a partir de cursos cortos para dar lugar a una
estructura formativa anualizada basada en la actualización, la innovación y la
investigación. El IDEP ha apoyado, fomentado y realizado numerosas investigaciones
sobre la educación en Bogotá y ha materializado otras políticas que han orientado su
accionar como la consolidación de una comunidad académica facilitando el acercamiento
entre la escuela y la universidad, desde la implementación de diversas estrategias que
van desde convocatorias de investigación e innovación en aula hasta la realización de
encuentros como las socializaciones, seminarios, ferias pedagógicas y congresos.
Otro propósito central en las actividades del Instituto ha sido la configuración del maestro
de la educación básica como profesional e intelectual de la pedagogía que compromete
varias intenciones, una de ellas es la de promover la formación docente implícita en el
ejercicio investigativo desde principios que conjugan el saber y el saber - hacer y otra; la
del mejoramiento de sus prácticas pedagógicas como resultado de una acción
reflexionada estimulada por el IDEP desde las convocatorias para investigación en el
aula, innovación pedagógica y sistematización de experiencias realizadas por los mismos
maestros y maestras.
La vinculación de la escuela con los medios de comunicación y las nuevas tecnologías de
la información ha permitido producir material educativo audiovisual que aporta elementos
para la reflexión sobre valores y convivencia, sobre la identidad del maestro y sobre
procesos didácticos propios del aula de clase. Un ejemplo de ello es la serie televisiva
"Francisco el Matemático", el material didáctico "Aula Viva, Aula por dentro" y los
documentales "Vida Maestra", "Vida Maestra de Maestro" y "Banderas en Marte".
La revista Educación y Ciudad se concibió desde el principio de una escuela sin fronteras
y de una ciudad para aprender de ella, en ella y con ella. El Magazín Aula Urbana, con un
tiraje de 30.000 ejemplares por año ha llegado a cada uno de los maestros oficiales de la
ciudad por catorce años, socializando el pensamiento de maestros y maestras y de otros
intelectuales de la educación a lo que también ha contribuido su programa radial "Aula
Urbana Dial". Finalmente hoy nuestra página WEB y la Biblioteca Virtual permiten acceder
a más de 500 títulos de investigaciones e innovaciones pedagógicas.
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1.3 PLATAFORMA ESTRATÉGICA
MISION
Producir y divulgar conocimiento educativo y pedagógico, mediante la investigación, la innovación, el desarrollo pedagógico y el seguimiento a la política pública educativa para avanzar en el propósito de ciudad de hacer de la educación un derecho de las personas y contribuir en la construcción de saberes.
VISION
En el año 2024, el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico-IDEP, logrará reconocimiento Distrital, Nacional e Internacional y avanzará en el posicionamiento como centro de investigación, en educación y desarrollo pedagógico a partir de la producción y capacidad de transferencia de conocimientos educativo y pedagógico.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
Producir conocimientos estratégicos en el campo de la educación para la formulación y ejecución de la política en Bogotá D.C.
Producir conocimiento pedagógico y material educativo para lograr el aprendizaje pertinente en niños, niñas y jóvenes en las instituciones educativas.
Promover la cualificación de docentes, directivos y directivas para mejorar sus capacidades en el ejercicio de la profesión.
Generar y socializar conocimientos sobre la vida escolar y la educación ciudadana, a partir del reconocimiento de los actores educativos como sujetos del desarrollo humano en sus dimensiones individuales y colectivas y en relación con los contextos en los que interactúan.
Desarrollar acciones que garantice la sostenibilidad y consolidación de una gestión eficaz y transparente.
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1.4 SERVICIOS
Diseño y desarrollo de proyectos de investigación, innovación, seguimiento y evaluación de la política pública en educación.
Diseño y desarrollo de estudios de docentes y directivos docentes.
Diseño y desarrollo de proyectos de cualificación de docentes y directivos docentes.
Acompañamiento a procesos de sistematización de experiencias, investigación e innovación educativa y pedagógica.
Socialización y divulgación del conocimiento en educación y pedagogía a través de: Magazín Aula Urbana, Revista Educación y Ciudad, programa Aula Urbana Dial, libros, redes sociales y página web.
1.5 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
De acuerdo con el artículo 1 de la Resolución 04 de 2007, expedida por el Consejo Directivo del IDEP, modificado por el artículo 1 de la Resolución 14 de 2007, la estructura organizacional del Instituto es la siguiente:
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Ilustración 1 Organigrama IDEP
Tomado pagina web IDEP
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1.6 MAPA DE PROCESOS
Ilustración 2 Mapa de procesos IDEP
Tomado pagina web IDEP
La entidad no desarrolla su misionalidad a través de terceros de forma parcial o total.
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1.7 INFRAESTRUCTURA FÍSICA
Las sedes administrativas y operativas del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico – IDEP- están ubicadas en el Centro Empresarial Arrecife, Etapa II Torre Peatonal ubicadas en la Avenida Calle 26 No. 69 D – 91 de la siguiente forma:
1.7.1 OFICINAS OPERATIVAS
OFICINA 805 DEPENDENCIAS
Dirección General
Subdirección Académica
OFICINA 806 DEPENDENCIAS
Centro de Documentación
1.7.2 OFICINAS ADMINISTRATIVAS
OFICINA 402A DEPENDENCIAS
Subdirección Administrativa, Financiera y de Control Disciplinario
OFICINA 402B DEPENDENCIAS
Oficina Asesora Jurídica
Oficina Asesora de Control Interno
Oficina Asesora de Planeación
Todas las anteriores oficinas conforman la única sede del IDEP, las cuales son tomadas mediante contrato de arrendamiento por parte de la entidad.
1.8 HORARIOS DE ATENCIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Las sedes del IDEP operan y prestan sus servicios a la ciudadanía en general en el horario de lunes a viernes de las 7:00 a.m. a las 4:30 p.m., jornada continua.
El mismo horario aplica para el funcionamiento de los vehículos con que cuenta el instituto para la movilización de sus funcionarios.
1.9 PERSONAL EN SEDES
A continuación se presenta tabla de servidores (Funcionarios y contratistas) que trabajan permanentemente en el horario de atención en las instalaciones del IDEP en sus oficinas, así
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Tabla 1 Cantidad servidores Públicos IDEP
OFICINA NO.
FUNCIONARIOS NO.
CONTRATISTAS
402A 12 2
402B 8 7
805 12 10
806 4 4
TOTAL 36 23
De igual forma se presenta la cantidad de funcionarios y contratistas pro cada una de las dependencias:
Tabla 2 Servidores públicos IDEP por dependencias
DEPENDENCIAS FUNCIONARIOS CONTRATISTAS
Archivo y correspondencia 3
Contabilidad 2 1
Dirección General 6 14
Presupuesto 1
Servicios Generales 2 1
Subdirección Académica 8 41
Subdirección Administrativa Financiera y de Control Disciplinario 2 1
Talento Humano 2 1
Tesorería 2
Oficina Asesora de Planeación 3 6
Oficina Asesora Jurídica 3 3
Oficina Asesora de Control Interno 2
Total general 36 68
El IDEP no cuenta con personal de permanencia en jornada completa o nocturna y en ningún caso en jornadas adicionales a las de atención definidas en el anterior numeral.
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1.10 INVENTARIO DE VEHÍCULOS
Tabla 3 Inventario de Vehículos del IDEP
TIPO DE VEHÍCULO
PROPIEDAD MARCA LINEA PLACA MODELO
CAMIONETA PROPIO MAZDA B2200 OBG425 2007
AUTOMOVIL PROPIO NISSAN SENTRA OBH702 2009
2. POLITICA AMBIENTAL
El Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico, se compromete a desarrollar e implementar buenas prácticas ambientales orientadas a prevenir, controlar y/o mitigar los impactos identificados generados en el ejercicio de sus funciones, con la participación activa de funcionarias, funcionarios y contratistas, a fin de lograr el cumplimiento de objetivos y la búsqueda de un ambiente sano en el corto, mediano y largo plazo, gestionando mecanismos que permitan el mejoramiento continuo de los procesos dando cumplimiento a los requisitos institucionales y legales aplicables.
2.1 DIFUSION DE LA POLITICA AMBIENTAL
La difusión de la política ambiental se realiza mediante publicaciones en el boletín interno de la entidad, remisión mediante correo institucional, fijación en carteleras institucionales, publicación en el papel tapiz de los escritorios de los computadores de los servidores públicos.
De igual forma, como actividad de seguimiento a la compresión y aprehensión por parte de los funcionarios se tiene definido realizar retroalimentación al inicio de cada capacitación y taller de sensibilización, al igual que la aplicación de formularios para determinar el grado de entendimiento y conocimiento que se tenga acerca de la política ambiental de la entidad.
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Ilustración 3 Cartelera Of 402
Ilustración 4 Cartelera Of 402B
Ilustración 5 Cartelera Of 805
Ilustración 6 Cartelera Of 806
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Ilustración 7 Papel tapiz computadores servidores públicos del IDEP
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Ilustración 8 Formulario seguimiento compresión política IDEP
3. PLANIFICACIÓN
En este punto se define la estructuración de la gestión ambiental del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico partiendo de la identificación de los aspectos y valoración de los impactos ambientales de la entidad, las condiciones ambientales del entorno geográfico en el que se ubica el IDEP, las condiciones ambientales internas institucionales, y finalmente un análisis de la gestión ambiental y la normativa específica, de manera que una vez realizada tal identificación, se definirán objetivos, metas, indicadores y estrategias que permitirán ejecutar la política ambiental a
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través de la implementación de programas de gestión ambiental y el cumplimiento de la normatividad específica aplicable.
3.1 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Se realiza de acuerdo al procedimiento PRO-MIC-03-02 (IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES) correspondiente al proceso MEJORAMIENTO INTEGRAL Y CONTINUO, de acuerdo como se señala a continuación:
Tabla 4 Identificación Aspectos y Valoración Impactos Ambientales
ACTIVIDAD / PRODUCTO / SERVICIO
ASPECTO AMBIENTAL ASOCIADO
IMPACTO AMBIENTAL
IMPACTO
Uso de material de oficina
Generación de residuos
aprovechables (papel, cartón, plástico, metal,
vidrio,
Reducción de afectación al
ambiente Positivo
Actividades de operación delos funcionarios
(residuos de comida)
Generación de residuos no
aprovechables
Sobrepresión al Relleno Sanitario
Negativo
Uso de impresoras Generación de
residuos peligrosos Contaminación del
recurso suelo Negativo
Cambio e instalación de bombillas ahorradoras
Generación de residuos peligrosos
Contaminación del recurso suelo
Negativo
Uso institucional de vehículos
Generación de residuos de manejo
especial (llantas)
Contaminación del recurso suelo
Negativo
Uso institucional de vehículos
Consumo de combustibles
Agotamiento de los recursos naturales
Negativo
Movilidad y uso del parque automotor
Generación de emisiones
atmosféricas por fuentes móviles
Contaminación al recurso aire
Negativo
Utilización de baños y cocinas
Consumos de agua Agotamiento de los recursos naturales
Negativo
Instalación ahorradores de agua
Instalación de ahorradores de agua
Reducción de afectación al
ambiente Positivo
Operación normal de actividades generales de
Consumo de energía eléctrica
Agotamiento de los recursos naturales
Negativo
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oficina
Instalación de bombillas ahorradoras
Instalación de sistemas ahorradores
de energía
Reducción de afectación al
ambiente Positivo
Utilización de baños y cocinas
Vertimientos domésticos con descargas en el
alcantarillado
Contaminación del recurso agua
Negativo
Suscripción de convenio de corresponsabilidad
Inclusión de población vulnerable
Reducción de afectación al
ambiente Positivo
Educación ambiental Educación ambiental Generación de
conciencia ambiental Positivo
Tomando como base la misionalidad de la entidad desde sus dos subdirecciones, se
establecieron las anteriores actividades e impactos ambientales negativos y positivos
relacionados, generados principalmente por el uso de equipos de oficina (Impresoras,
equipos de cómputo) y por la impresión de material escrito.
En el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico se desarrollan
acciones para mitigar los impactos ambientales de acuerdo como se señala a
continuación:
Se fomenta la impresión a doble cara, la impresión en papel reutilizado y la
segregación de residuos en la fuente, como un mecanismo de cuidado y consumo
eficiente del papel.
Mediante la implementación del Plan de Acción Interno para el aprovechamiento
de los Residuos (PAIR) se establecen las actividades de gestión en el manejo,
aprovechamiento y disposición de los residuos, enfatizando el aprovechamiento
del material reciclable generado por la entidad, la definición del código de colores
utilizado en los recipientes para el almacenamiento temporal.
El instituto cuenta con el Centro Virtual de Memoria y el Centro de Documentación
Virtual a través de la página web que permite a los usuarios acceder a la
información institucional de manera ágil y eficiente.
El instituto utiliza el servicio de manejo de correo institucional mediante la
plataforma de Google Apps, la cual a su vez cuenta con herramientas de edición y
colaboración en línea de documentos, fomentando la no impresión innecesaria de
borradores de documentos y por ende el uso del eficiente del papel.
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Se garantiza su vigencia solo si corresponde a la versión oficial publicada en el Sistema Integrado de Gestión del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP
En el marco de la implementación del Plan Institucional de Gestión Ambiental,
como estrategias del uso racional del agua y la energía se han realizado acciones
para el fortalecimiento de la cultura a través de talleres, campañas institucionales,
seguimiento al uso de los equipos de cómputo y detección de fugas y daños en los
sanitarios.
En relación a la segregación adecuada de residuos, se realiza seguimiento a la
ruta de recolección interna, se realizan talleres y campañas para fomentar la
aplicación del código de colores para las canecas y fomentar el reciclaje.
Para realizar un adecuado utilización de las fuentes móviles se mantiene vigente la
revisión tecno mecánica y de gases.
En cumplimiento del PIG RESPEL el proveedor del servicio de mantenimiento
remite copia de los soportes de la disposición adecuada de los aceites usados.
Los electrodomésticos de cafetería son utilizados únicamente en el horario de
oficina, permaneciendo apagados los fines de semana y en las noches,
disminuyendo el consumo energético de la entidad.
3.2 IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
De acuerdo como se describe en la matriz de identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales, se estableció como significativo el consumo de combustibles por el uso institucional de vehículos, por lo tanto se prioriza este impacto para la correspondiente formulación de plan de acción.
3.3 CONDICIONES AMBIENTALES DEL ENTORNO.
El Instituto para la Investigación Educativa y Desarrollo Pedagógico -IDEP-, opera en una única sede ubicada en el Centro Empresarial Arrecife, Etapa II Torre Peatonal ubicadas en la Avenida Calle 26 No. 69 D – 91, perteneciente a la UPZ Ciudad Salitre Occidental de la Localidad Novena de Fontibón de la ciudad de Bogotá, Colombia.
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Ilustración 9 Fachada Centro Empresarial Arrecife
Tomado pagina web 360°
Ilustración 10 Mapa ubicación Centro Empresarial Arrecife
Tomado Google Maps
El edificio en el que se encuentra el IDEP posee los siguientes límites:
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Norte: Avenida Calle 26
Occidente: Carrera 70
Sur: Unidad Residencial
Oriente: Carrera 69D Bis
Principales actividades desarrolladas en el sector:
Servicios.
Institucional.
Comercial.
Residencial.
Educación.
A continuación se relacionan aspectos generales de la Localidad Novena de Fontibón:
Fontibón se encuentra al occidente de la ciudad de Bogotá Distrito Capital, es la localidad novena del distrito, limita con las localidades de Engativá (al norte), Teusaquillo y Puente Aranda (al oriente), Kennedy (al sur) y con el Río Bogotá y los municipios de Mosquera y Funza (al occidente).
Límites de la localidad de Fontibón
Norte: Desde el Centro Administrativo Avianca
Sur: Desde la intersección de la Avenida 68 o el Espectador con la calle 13, siguiendo la línea por el río Fucha hasta la intersección con el río Bogotá.
Oriente: Desde la Calle 13 hasta la Avenida El Dorado por la avenida 68.
Occidente: Toda la ribera del río Bogotá en el punto ‘Las Planadas’, y con los municipios vecinos de Mosquera y Funza.5
Fontibón tiene una extensión total de 3.325,88 hectáreas que corresponden al 3,9% de la extensión total del distrito, dentro de su área se encuentran suelos urbanos (91,78%), suelos en expansión (8,22%) y suelos protegidos (6,8%), la localidad no tiene suelo rural.
3.3.1 DESCRIPCIÓN DEL TERRITORIO
Fontibón es una localidad que representa las transformaciones en los cambios del suelo a nivel distrital; su ubicación geográfica, antecedentes históricos, el paso del río Bogotá por su territorio y el hecho de que sea zona de conexión de Bogotá con el noroccidente del país, hace que esta localidad tenga unas características físicas muy complejas. La calidad ambiental de los habitantes de Fontibón no es la mejor; se cataloga como una de las tres localidades del distrito con mayores índices de contaminación atmosférica, es una de las más afectadas por el desorden en el espacio público y unas de las localidades con menores inversiones en las soluciones de las problemáticas ambientales. Sin embargo, la
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organización ciudadana en torno al tema y las futuras políticas para el mejoramiento ambiental, podrían hacer que esta localidad sea pionera en la mitigación de la contaminación y manejo racional de los recursos.
La localidad Fontibón forma parte de tres de los ocho territorios ambientales en los que está dividido el Distrito Capital, son los territorios Fucha, río Bogotá y Humedales, con los cuales interactúa y participa de sus procesos y dinámicas.
El clima de la localidad es frío, con una temperatura promedio anual de 14,6ºC y precipitación de 794 mm promedio anual. Los periodos lluviosos corresponden a los meses de abril-junio y octubre-noviembre y los periodos secos a diciembre-enero y julio-agosto. La humedad relativa es 77.5% promedio anual. La hidrografía de la localidad está compuesta principalmente por dos corrientes muy importantes, que a su vez, bordean el límite sur y occidental de la localidad. El río Fucha (resultado de la confluencia del río San Cristóbal y San Francisco) y el río Bogotá receptor de las aguas del río Fucha a la altura de la zona conocida como Sabana Grande. Los suelos de la localidad hacen parte de la sabana central de Bogotá, específicamente de áreas aledañas a la ronda del río Bogotá, constituidos por sedimentos antiguos, del grupo Guadalupe y formación Guaduas. El relieve de la localidad es totalmente plano, característica que genera altos riesgos de inundación ante un eventual desbordamiento de sus dos ríos; se encuentran algunas depresiones en las orillas del río Fucha y el aeropuerto El Dorado.
3.3.2 IDENTIFICACION DE ÁREAS DE AFECTACION E INFLUENCIA AMBIENTAL EN EL SISTEMA HÍDRICO LOCAL
Rió Bogotá: Afecta parte de las UPZ 117 Aeropuerto el Dorado, 76 San Pablo y 77 Zona Franca. Los barrios directamente influenciados son: Puente Grande, Prados de la Alameda, Kasandra, El Recodo, La Estancia, Pueblo Nuevo.
Río Fucha: Afecta parte de las UPZ 112 Granjas de Techo y 77 Zona Franca. Los barrios directamente influenciados son: Paraíso de Bavaria, El Proveedor, El Porvenir y Pueblo Nuevo.
Canal San Francisco: Afecta parte de las UPZ 110 Ciudad Salitre Occidental, 114 Modelia y 112 Granjas de Techo.
Canal Fontibón Oriental: Afecta parte de las UPZ 114 Modelia, 75 Fontibón, 112 Granjas de Techo. Los barrios directamente influenciados son: Bosques de Modelia, Recreo de Modelia, Fuentes del Dorado II, Mallorca, San Diego Capellanía, Nueva Villamar, Tarento.
Canal Aguas Lluvias Boyacá: Afecta parte de la UPZ 114 Modelia.
Humedal Capellanía: Afecta parte de las UPZ 75 Fontibón, 115 Capellanía y 114 Modelia. Los barrios directamente influenciados son: Cofradía, Capellanía, Rincón Santo, Rubí, Ferrocaja, San Diego, Recreo de Modelia y Villa de los Alpes.
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Humedal Meandro del Say: Afecta parte de la UPZ 77 Zona Franca. Los barrios directamente influenciados son: El Recodo, La Estancia, Pueblo Nuevo y Sabana Grande.
La UPZ Salitre Occidental (110) la atraviesa de oriente a occidente el canal San Francisco, cuyo costado sur, paralelo a la línea férrea, está canalizado en la mayor parte de su recorrido y desemboca en el canal Boyacá1.
El río Fucha nace en los Cerros Orientales y se forma por la confluencia de los ríos San Francisco y San Cristóbal que drenan el centro de Bogotá, la principal zona industrial y siete canales: río Seco, Los Laches, Albina, Comuneros y el canal del río Fucha-avenida Boyacá, San Francisco (a lo largo de la avenida El Espectador y uniéndose al canal Boyacá) y Boyacá (Pasando por la avenida Eldorado y desembocando en el río Bogotá), los cuales atraviesan la localidad de Fontibón. 2
RIO FUCHA
En su paso por Bogotá, el río Fucha recibe todo tipo de residuos de sus afluentes. En la localidad de Fontibón, puntualmente en las UPZ Granjas de Techo y Zona Franca y en la localidad de Kennedy, el río Fucha presenta su caudal más afectado, en la mayoría delos casos a causa de la actividad industrial y doméstica, que vierten sus residuos al río sin los debidos tratamientos, y al uso de su ronda como vertedero de residuos sólidos. Uno de los principales problemas del río Fucha en su paso por sector cercano a la entidad, se presenta con los vertimientos de aguas combinadas (industriales y aguas lluvias) que se concentran en los colectores ubicados en las riberas norte y sur del río, al costado oriental de la avenida Boyacá y la ribera norte al occidente de la avenida Boyacá40, que se combinan con el caudal y lo conduce hacia el occidente de la ciudad. En el trayecto por el AI, además de la carga orgánica y de metales pesados, se identifica una alta proliferación de insectos y roedores, la contaminación llega a tal nivel que el Fucha ocupa el primer lugar en realizar aportes contaminantes al río Bogotá, por encima del río Tunjuelito3 a causa de los siguientes aspectos: (i) predominio de la actividad industrial en su recorrido; (ii) vertimiento sin tratamiento de aguas residuales domésticas e industriales; y (iii) baja capacidad de auto purificación del río. La contaminación que presenta el río Fucha no sólo es responsabilidad de los asentamientos y actividades económicas ubicadas en la localidad de Fontibón, sino de aquellas ubicadas en la localidad de Puente Aranda (canal Comuneros) y la localidad de
1 Localidad Fontibón. (En línea). Caracterización de la localidad. Disponible en: www.markoni.netpatio.com 2DAMA (2006). Caracterización ambiental. Localidad de Fontibón (9). Información ambiental de Fontibón.
DAMA, Bogotá. 3 Centro de Investigaciones en Ingeniería Ambiental CIIA, Universidad de los Andes (2001). Instrumentación, monitoreo y estimación de cargas contaminantes afluentes a los ríos Salitre, Fucha y Tunjuelito y la PTAR de Salitre. CIIA, Bogotá.
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Kennedy ubicada en el sector sur del río. Hacia el sector occidental de la avenida Boyacá también se presenta unaparticipación importante de aguas combinadas4. CANAL BOYACÁ5 Este afluente atraviesa el sector de ubicación geográfica de la entidad en la localidad de Fontibón a la altura de la avenida Boyacá, y desemboca en el río Fucha a la altura de la carrera 78 muy cerca de la avenida calle 13. En el sector aledaño al cruce con la avenida de La Esperanza hay presencia de roedores debido a la acumulación de residuos que son arrojados por transeúntes y por algunos residentes de la zona. Su principal problemática es el depósito de basuras y lodos a la altura de la avenida de La Esperanza, debido a la falta de cultura ciudadana de la población flotante, quienes arrojan las basuras al canal. En el costado oriental del canal sobre la calle 23 se localiza una vivienda y un parqueadero público, el cual se encuentra dentro de la ronda del canal. A su vez, se localiza pastoreo de ganado46. CANAL SAN FRANCISCO En el tramo comprendido entre las avenidas 68 y Boyacá proliferan roedores en la zona colindante con la Terminal de Transporte. Esto se debe a la presencia de zonas verdes y predios baldíos en donde se presenta una mala disposición de residuos sólidos (lodos y basuras principalmente). El cauce del canal se afecta por vertimientos industriales, fenómeno que se incrementa a la altura del sector de la Terminal de Transporte y en el costado sur de la calle 136. Además, la industria relacionada con mecánica y talleres automotores que colindan con el canal en la UPZ Granjas de Techo (112) contribuye a la contaminación del canal San Francisco con sus vertimientos.
EN EL AIRE
Fuentes fijas: Las UPZ donde existen fábricas que tienen procesos productivos, en los cuales se generan emisiones atmosféricas son: 76 San Pablo, 75 Fontibón, 77 Zona Franca, 115 Capellanía, 112 Granjas de Techo.
Fuentes Móviles: El área de afectación es toda la localidad de Fontibón con sus principales avenidas, ya que poseen la mayor problemática de emisiones por fuentes móviles.
4 Localidad Fontibón (En línea). Ambiente Fontibón. Construcción participativa de políticas públicas. Información ambiental de la localidad de Fontibón (Línea base para un diagnóstico). Disponible en: www.ambientefontibon.8m.com.ambiente Fontibón. 5 Localidad Fontibón (En línea). Ambiente Fontibón. Construcción participativa de políticas públicas. Información ambiental de la localidad de Fontibón (Línea base para un diagnóstico). Disponible en: www.ambientefontibon.8m.com.ambiente Fontibón 6 Ibíd.
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Avenida Centenario o Variante Avenida Calle 13 Avenida Calle 17 o Antigua Calle 22 Carrera 99 Carrera 100 Avenida Ferrocarril de Occidente (entre Modelia y Cra 100). Avenida Ciudad de Cali Avenida El Dorado o Calle 26 Avenida La Esperanza
OLORES
En este aspecto se hace referencia a dos fábricas por la intensidad de olores que generan:
Fábrica La Duquesa, productora de aceites: Localizada en la UPZ 75 Fontibón. Fábrica de procesamiento de Huesos: Localizada en la UPZ 112 Granjas de
Techo. Aeropuerto El Dorado: El área de afectación del aeropuerto son las UPZ: UPZ 117
Aeropuerto El Dorado, UPZ 115 Capellanía, UPZ 75 Fontibón, UPZ 114 Modelia, UPZ 112 Granjas de Techo, UPZ 76 San Pablo, UPZ 77 Zona Franca.
POR RUIDO
Según el Diagnóstico Ambiental de la localidad, los niveles de contaminación por ruido en el día, se presentan en la localidad de la siguiente manera: Los sectores alejados de las vías como Capellanía, Ciudad salitre y Modelia tienen niveles menores a 65 decibeles (dB). En la UPZ Zona Franca, el barrio Paraíso Bavaria y la calle 13 los niveles están entre 65 y 70 decibeles (dB), y el ruido es emitido por el alto tráfico vehicular, servitecas, talleres y actividades industriales. Los sectores aledaños a la Terminal de Transportes, centro comercial Salitre Plaza, sector industrial de Capellanía, calle 26, en áreas cercanas a las rutas de despegue de las aeronaves y en barrios como Atahualpa, el Charco y las Brisas, lugares en donde se realizan actividades industriales, los niveles están entre 70 y 75 decibeles (dB). Los sectores circundantes a la calle 13 con avenida 68 y calle 13 con avenida Boyacá (considerados como los puntos de mayor congestión vehicular de la localidad), sector industrial de la ave. Boyacá, Avenida 68, sector central de Fontibón y Villamar, carrera. 100 y 99, antigua calle 22, avenida ferrocarril y bares y discotecas de la localidad, tiene niveles de ruido entre los 75 y 80 decibeles (dB).
EN EL SUELO
El área de influencia de este componente, es toda la localidad de Fontibón, debido a que se trata del uso del suelo de todos los sectores que conforman la localidad.
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3.3.3 PROBLEMATICAS AMBIENTALES CERCANAS A LA ENTIDAD POR EJES INUNDACIONES
Las zonas con amenazas en la localidad corresponden a la UPZ Zona Franca con la mayor cantidad de área en zonas con amenaza alta y media de inundación y la UPZ Granjas Techo registra la mayor cantidad de áreas en zonas con amenaza baja de inundación.
La localidad de Fontibón se ubica en una zona caracterizada por ser completamente plana, con inclusión de la llanura aluvial y zonas propensas a ser inundadas por desbordes. En época de invierno entre el 20% y el 30% del territorio se inunda, especialmente el sector que queda en el margen derecho y sigue el sentido suroccidental del río Fucha, hasta su desembocadura en el Río Bogotá. Es importante aclarar que esta zona no es una de las más pobladas. Al respecto, institucionalmente se considera que la ineficacia de la red de drenaje de aguas lluvias y la insuficiencia o taponamiento por basuras de los sumideros son factores que aumentan los de inundación en la localidad. Los terrenos situados por debajo de la cota del río Bogotá se inundan con aguas negras por un fenómeno de reflujo que se presenta cuando hay crecientes en los ríos y por la insuficiencia de la Estación de Bombeo de la Zona Industrial Las Granjas.
La entidad no se encuentra en zona de alta amenaza de inundaciones.
AIRE
Con referencia a contaminación atmosférica, específicamente en términos de emisiones
de material particulado, éstas tienen su origen en las fuentes móviles y fijas de la
localidad. En cuanto a las primeras, aunque como se mencionó al inicio es toda la
localidad la que se encuentra en emergencia ambiental, es el sector de la UPZ Fontibón
Centro en el que se presenta con mayor intensidad, específicamente la Avenida Ciudad
de Cali entre Avenida
Centenario y Avenida Calle 26, las carreras 99 y 100 entre Avenida del Ferrocarril (calle 22) y calle 17 y las avenidas La Esperanza, el Ferrocarril, calle 17 y Avenida Centenario, especialmente desde la Avenida Ciudad de Cali hasta la carrera 120, aproximadamente.
Lo anterior, como ya se especificó, se enmarca principalmente en el estado de las vías internas de la localidad y el alto tráfico que allí circula, lo cual hace que estas vías presenten alta congestión vehicular, calentamiento del aire, aumento en la emisión de gases por la dinámica “pare – arranque”, entre otras.
En términos de fuentes fijas aunque la localidad cuenta con gran cantidad de industrias, en el sector de la Zona Franca y en las zonas aledañas al humedal Meandro del Say se ubican grandes empresas de todo tipo de servicios, las cuales realizan importantes emisiones. En este punto es importante mencionar a la empresa ECOCAPITAL, encargada de la incineración de residuos hospitalarios, la cual presenta varias denuncias
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por parte de la comunidad circunvecina en términos de problemas de salud, especialmente enfermedades respiratorias.
Lo anterior cuenta con el conocimiento de la Personería Distrital, la Contraloría Distrital, el Concejo de Bogotá, la Secretaría Distrital de Salud y obviamente la Secretaría Distrital de Ambiente, que entre otras cosas hace el seguimiento a la interventoría de dicho contrato por lo relacionado a emisiones y calidad del aire, tema que ha sido la principal causa para que dicha empresa haya sido reubicada en repetidas ocasiones desde diferentes localidades.
La localidad de Fontibón, por su estratégica ubicación es considerada como un sector interesante para la industria por la cercanía con los municipios aledaños, con el centro de la ciudad y con el Aeropuerto Internacional El Dorado. Por esto, esta localidad posee más de 3000 empresas prestadoras de servicios y manufactureras.
Dentro de las zonas más próximas a la entidad se encuentra la de Montevideo que abarca desde la Av. Cra 68 hasta la Av. Boyacá y las Cll 13 y la Av. Ferrocarril de Occidente, donde se destacan empresas como Carulla, Kellogs, Arturo Calle, Coordinadora.
La diversidad y complejidad de las empresas que funcionan en la localidad, especialmente las manufactureras, están desencadenando una problemática ambiental muy seria, ya que en sus procesos utilizan calderas alimentadas aun por coque (carbón), cuyas emisiones contienen material particulado, siendo este uno de los mayores contaminantes que tiene nuestra ciudad.
También, hay emisiones de gas carbónico (CO), dióxido de nitrógeno (NO2), dióxido de azufre (SO2) y ozono (O3). Sumado a esto se encuentra que el material particulado y los gases son también generados por los automotores de la ciudad, en un mayor porcentaje la flota del transporte público, ya que ellos utilizan como combustible el diesel, este combustible es más contaminante que la gasolina por su alto contenido de azufre.
OLORES
Los problemas relacionados a la generación de olores ofensivos en la localidad identificando las causas que los generan: presencia de malos olores en la red de alcantarillado relacionado con los diseños de la red antigua y de la red nueva; la cual no contaba con la separación de las aguas lluvias de las residuales domésticas, se le añade que la localidad en los últimos años ha tenido un crecimiento poblacional e industrial que supera la capacidad de la red instalada.
Este fenómeno es ocasionado por la red mixta del alcantarillado antiguo (aguas lluvias y
residuales), el deterioro propio de la red antigua y falta de mantenimiento de la red en
general, otro factor es el inadecuado uso de la red por parte de la ciudadanía quienes
arrojan residuos a la red pública de alcantarillado obstruyendo los colectores principales,
secundarios y cajas externas de cada propiedad, y por último la densificación industrial,
poblacional y habitacional supera la capacidad de la red instalada en la localidad.
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RUIDO7
En lo relacionado a la contaminación por ruido, al igual que la anterior problemática se pueden diferenciar dos ítems: primero, la contaminación producida por la aeronavegación del Aeropuerto El Dorado y segundo, por los altos niveles de ruido presentados en algunos sectores con establecimientos comerciales (bares, discotecas y almacenes).
En cuanto a la problemática del Aeropuerto ésta es de gran complejidad y se sale muchas veces de las competencias locales y hasta distritales, pues responden a intereses nacionales e internacionales, como lo es ser el Aeropuerto de la ciudad capital. Dicho conflicto tiene que ver con la intensidad auditiva por el despegue y el aterrizaje de los aviones, generando grandes niveles de ruido en los barrios aledaños a dicho terminal aéreo.
En las mediciones se encontraron niveles ruido entre 70 a 75 decibeles, en sectores aledaños al Terminal de Trasporte y el centro comercial Salitre Plaza, emitidos por la gran actividad comercial y las fuentes móviles. En jornada nocturna se miden niveles de ruido entre 65 a 70 decibeles.
Las principales zonas cercanas a la entidad con problemática de ruido, son la Avenida
Carrera 68, entre avenida Calle 26, y avenida Calle 13 (Fontibón), en donde la
contaminación sonora
con niveles más críticos se reporta en la jornada de la mañana. El punto más crítico se localiza en la avenida Carrera 68 con calle 21 (Fontibón), en las horas pico, debido a la concentración de vehículos de servicio público y al ingreso permanente de vehículos de carga que acceden a la zona industrial transportando insumos y productos de las empresas allí localizadas.
Otro sector con problemas de ruido es la avenida Boyacá entre avenida Calle 26 y avenida Calle 13 (Fontibón), que también se caracteriza por tener un elevado tráfico vehicular y la afluencia de todo tipo de vehículos. 8.
3.3.4 MAPA DE RIESGOS DE LA ENTIDAD
Se anexa el mapa de riesgos del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico – IDEP, el cual fue construido de acuerdo a la metodología propuesta por el Departamento Administrativo de la Función Pública.
De acuerdo con el mapa anexo los riesgos ambientales identificados en las operaciones del IDEP se muestran a continuación:
7 Diagnóstico PAL Fontibón 2013 - 2014 8 Universidad INCCA de Colombia (2001). La evaluación de la contaminación por ruido en la ciudad de Bogotá D.C., UNINCCA, Bogotá.
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Tabla 5 Mapa de Riesgos de La Entidad
TIPO DESCRIPCIÓN
Insuficientes
procesos de
socialización y
sensibilización
ambiental en la
Entidad.
Incumplimiento
de los
linemientos para
el manejo
ambiental
Sanciones
Legales y
Administrativa
s
Probable Moderado ALTA Preventivo
Formulación y
ejecución del
Plan de Acción
PIGA
Desconocimiento
de buenas
practicas en
gestión de residuos
Manejo
inadecuado de
residuos
aprovechables,
no
aprovechables,
especiales y
peligrosos
Afectación en
la salud de los
servidores
públicos del
IDEP
Incumplimiento
de normativas
asociadas
Posible Moderado ALTA Preventivo
Capacitaciones
en el manejo de
residuos a todos
los servidores de
la entidad.
Disposición de
elementos que
faciliten la
identificación y
separación de
residuos.
CONTROL
ANÁLISISIDENTIFICACIÒN
CAUSAS RIESGO EFECTOS PROBABILIDAD IMPACTO
RIESGO
INHERENTE
(ZONA)
Como valoración y control de los riesgos se establecen las actividades pertinentes a ejecutar en los planes de acción de las respectivas vigencias, lo que incluye la formación y sensibilización a los funcionarios acerca de la adecuada separación y gestión de residuos aprovechables, no aprovechables, especiales y peligrosos generados en desarrollo de la misionalidad de la entidad.
3.4 CONDICIONES AMBIENTALES INSTITUCIONALES
3.4.1. CARACTERISTICAS INFRAESTRUCTURA FISICA
La edificación cuenta con licencia de construcción otorgada por el Curador Urbano No. 3, con la radicación de Formulario Única Nacional No. LC0370444. La edificación no presenta riesgo de remoción en masa ni riesgo de inundación. El uso permitido es múltiple.
El edifico presenta una estructura de pórticos reforzados que cumple con la norma de
sismo resistencia vigente (NSR10), compuesta por columnas y vigas de concreto
reforzado con placas compuestas por sistema Steel-Deck y placa armada en dos
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direcciones, más los sistemas de ascensores que se ubican en el núcleo cortante
compuestos por columnas corridas que envuelve el sistema mencionado, brindando la
rigidez exigida en este tipo de edificaciones. Igualmente presenta rutas de evacuación
tanto horizontal por piso, como vertical por torre, con los sellos (puertas) para casos de
incendio, debidamente señalizados y presurizados al igual que la señalización de
evacuación y puntos de reunión ante cualquier evento o emergencia.
Las circulaciones comunales, tanto horizontales como verticales son espaciosas, iluminadas y reforzadas con un sistema de iluminación de emergencia, que permite un ejercicio eficiente de evacuación. El edificio cuenta con dos plantas de energía de suplencia con un tiempo de respuesta de 13 segundos.
En cada oficina, corredor, hall, baño, etc., del edifico existen sensores de humo conectados a un sistema de respuesta a incendios, compuesto por una red de agua que dispersa a alta presión a través de duchas debidamente dispuestas por área.
El edificio cuenta con un sistema bio climático de renovación de aire que permite el ingreso de aire fresco por las fachadas, especialmente la de exposición al oriente que aprovecha la corriente fundamental que sopla en la ciudad de Bogotá y extrae aire caliente por la cubierta del edificio, conectando un sistema de extracción por los techos falsos de las oficinas a un ducto central que conduce el aire caliente a la cubierta donde es evacuado, permitiendo una zona de confort climático en todas las dependencias de la edificación. Dicha entrada de aire es controlada por las pantallas de sobre fachada, a fin de reducir y equilibrar su velocidad evitando corrientes de aire molestas para las personas que laboran en las oficinas.
3.4.2. CARACTERISTICAS DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
Acueducto y Alcantarillado
Las oficinas donde funciona el IDEP, cuentan con medidores independientes que permitan determinar el consumo en metros cúbicos real bimensual al interior de las oficinas. Por otro lado, el IDEP tiene disponible los baños comunes (De uso no exclusivo) ubicados en los pisos cuarto y octavo, para el uso de los funcionarios y contratistas, esto implica el no conocer el consumo real de agua del Instituto.
El IDEP genera consumo de agua en el uso de las unidades sanitarias y en actividades normales de la cafetería. Las aguas residuales resultantes de estos consumos van al sistema de alcantarillado del edificio, lo cual no genera vertimientos directos a fuentes hídricas.
Todas las instalaciones sanitarias cuentan con mecanismos ahorradores de agua de última tecnología, lo cual promueve el ahorro y uso eficiente del agua entre los funcionarios y contratistas.
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Tabla 6 Instalaciones hidrosanitarias IDEP
Oficina
Instalaciones hidrosanitarias Observación
Cantidad Descripción
402A 0 N/A Ninguna
402B
1 Grifería
lavamanos Deshabilitada
1 Grifería cocineta
Habilitada en buen estado
1 Cisterna
baño Deshabilitada
805
1 Grifería
lavamanos Habilitada en buen estado
1 Grifería cocineta
Habilitada en buen estado
1 Cisterna
baño Habilitada en buen estado
806
1 Grifería
lavamanos Deshabilitada
1 Grifería cocineta
Habilitada en buen estado
1 Cisterna
baño Deshabilitada
Iluminación y energía
Para cada una de sus oficinas se cuenta con medidores de consumo de energía, asociados a una cuenta contrato con CODENSA con facturación periodo mensual, lo que permite al IDEP realizar medición y control de los consumos. En sus oficinas cuenta con sistemas de iluminación ahorradores compuestas por bahías reflectoras, cada una con 4 tubos fluorescentes T8. De igual forma cuenta con lámparas con bombillas ahorradoras en las cocinas y baños presentes en cada oficina, de acuerdo como se señala a continuación
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Tabla 7 Inventario sistemas de iluminación IDEP
OFICINA Bahías Tubos Bombillos
ahorradores
402 A 14 56 2
402 B 16 64 2
805 16 64 2
806 14 56 2
Total 60 240 8
De otra parte, las oficinas cuentan con fachadas exteriores construidas enteramente en vidrio traslúcido, incoloro y transparente, lo que ofrece una excelente iluminación natural.
Almacenamiento de residuos
La separación se realiza en cuatro puntos ecológicos en cada una de las oficinas, conformados por tres canecas de colores azul, blanco y verde, para separación de papel, reciclables y ordinarios, respectivamente.
Diariamente personal del centro empresarial recoge los residuos en cada una de las oficinas del IDEP, separados en bolsas correspondientes identificadas y son llevadas a un centro de almacenamiento temporal destinado dentro del edificio, el cual se encuentra correctamente señalizado e identificado.
Sistemas de ventilación
En las fachadas de vidrio de cada oficina se encuentran instalados ductos de ventilación por donde ingresa aire natural proveniente de las corrientes de la ciudad, igualmente, las oficinas cuentan con ductos de extracción de aire caliente.
Fuentes móviles
Las únicas fuentes móviles pertenecientes al IDEP, son los vehículos automotores utilizados por la entidad para el transporte de sus funcionarios, los cuales se señalan a continuación:
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Tabla 8 Fuentes móviles IDEP
Tipo Vehículo
Placa Tipo de
Combustible Cilindraje
Cm3 Modelo
Certificado de gases
Fecha de vencimiento
Camioneta OBG 425 Gasolina -
Gas 2600 2007 25361209 03/12/2016
Automóvil OBH 702 Gasolina 1600 2005 25361199 03/12/2016
3.5 ANÁLISIS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
La descripción del uso y manejo de recursos para el IDEP se enfoca en los componentes relacionados con energía, agua, residuos sólidos y componente atmosférico.
3.5.1 CONSUMO AGUA
A continuación se presenta una estadística de consumos de agua dentro de las oficinas del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico, durante las vigencias 2013, 2014 y 2015 valela pena señalar que no se presentan datos de consumo de agua por parte de los funcionarios en los baños comunes de las oficinas en cada piso.
Tabla 9 Histórico consumo agua instalaciones IDEP
805 806 402A 402B
2012 Dic - Ene 2 1 0 4 7
2013 Feb - Mar 5 2 0 4 11
Abr - May 6 3 0 3 12
Jun - Jul 7 2 0 4 13
Ago - Sep 7 2 1 4 14
Oct - Nov 7 8 0 39 54
Dic - Ene 6 1 0 4 11
2014 Feb - Mar 6 11 0 5 22
Abr - May 5 1 1 4 11
Jun - Jul 3 0 0 5 8
Ago - Sep 7 1 0 4 12
Oct - Nov 6 1 0 4 11
Dic - Ene 4 1 0 4 9
2015 Feb - Mar 6 1 0 4 11
Abr - May 4 3 0 4 11
Jun - Jul 5 2 0 4 11
Ago - Sep 4 2 0 5 11
Oct - Nov 3 5 0 4 12
Dic - Ene 2 3 0 4 9
Total 95 50 2 113 260
AÑO PERIODOOFICINA
Total
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Ilustración 11 Consumo Agua Histórico Oficinas
Tabla 10 Consumo agua IDEP año 2014
OFICINA
AÑO PERIODO 805 806 402A 402B Total
2014 Dic - Ene 6 1 0 4 11
Feb - Mar 6 11 0 5 22
Abr - May 5 1 1 4 11
Jun - Jul 3 0 0 5 8
Ago - Sep 7 1 0 4 12
Oct - Nov 6 1 0 4 11
Total
33 15 1 26 75
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Ilustración 12 Consumo m3 agua por oficinas IDEP 2014
Tabla 11 Consumo agua IDEP año 2015
OFICINA
AÑO PERIODO 805 806 402A 402B Total
2015 Dic - Ene 4 1 0 4 9
Feb - Mar 6 1 0 4 11
Abr - May 4 3 0 4 11
Jun - Jul 5 2 0 4 11
Ago - Sep 4 2 0 5 11
Oct - Nov 3 5 0 4 12
Total 26 14 0 25 65
Ilustración 13 Consumo m3 agua por oficinas IDEP 2015
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Ilustración 14 Comparativo Consumo m3 2014 Vs 2015
3.5.2 ENERGÍA
El Instituto para la Investigación Educativa y Desarrollo Pedagógico dispone de equipos eléctricos y electrónicos como servidores, impresoras, scanner, fotocopiadora, equipos de cómputo, portátiles, Video-Beam, Greca y Horno Microondas.
Con el fin de fortalecer el programa de uso eficiente energía eléctrica por el uso de los computadores durante las vigencias 2014 y 2015 se trabajó la cultura del uso racional de la energía a través de talleres y campañas de sensibilización para las próximas vigencias se planea fortalecer dichas campañas e incluir como estrategia actividades de inspección y cumplimiento de las políticas adoptadas.
Dentro de estas políticas se encuentra el Reglamento de uso de Herramientas Computacionales, en el cual se contempla que:
“Literal b: Todo funcionario que tenga asignado un equipo de cómputo, debe dejarlo apagado una vez culmine las actividades de la jornada laboral. Está prohibido dejar el equipo constantemente prendido, exceptuando aquellos procedimientos en los que se requiera.”
“Literal r: Toda impresora, scanner, será para uso exclusivo de uso institucional por parte de los funcionarios, contratistas y practicantes. No se puede dar uso personal para evitar el incremento de gastos. Si se le da un uso adicional (trabajos
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personales), sucede: los tóneres se gastan más rápido, generan costos al IDEP, ocupa tiempo para labores institucionales.”
En el ítem de Políticas para la organización en cada puesto de trabajo, se establece:
“Numeral 8.1. Escritorios de las pantallas de los computadores limpios. Nivel operativo. Todo funcionario y contratista de lDEP debe mantenerse sin ningún archivo magnético en el escritorio de las pantallas de los computadores institucionales, ya que esto consume más rendimiento del computador para las labores que fue diseñado. Los usuarios deben almacenar estos archivos en una carpeta ubicada en Mis documentos, en ninguna otra parte del computador.”
ELEMENTOS CONSUMO ELECTRICO
El Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico, para el desarrollo de sus actividades emplea en su mayoría equipos de cómputo e impresión en el horario normal de atención, equipos que desde la vigencia 2010, se ha iniciado el cambio de tecnología de los monitores TFT y LCD a tecnología LED, buscando así la eficiencia energética con los equipos usados.
Adicionalmente en el IDEP, se promueve el uso de los equipos únicamente para los fines misionales de la entidad, y se procura por la adquisición de los mismos con condiciones ambientalmente saludables. De igual forma se busca la no utilización de equipos adicionales como cafeteras, neveras, tajalápices eléctricos, calentadores de ambiente, grabadoras, etc., a efectos de evitar incrementos en el consumo eléctrico de la entidad.
A continuación se presenta el inventario de elementos de consumo eléctrico dentro de las instalaciones del IDEP.
Tabla 12 Elementos consumo eléctrico IDEP
Elemento Cantidad elementos (Unds)
805 806 402A 402B Total
Cámara CCTV 2 2 3 2 9
Computador (Incluye ratón y teclado)
19 7 10 13 49
Computador portátil 3 1 3 4 11
Dispensador - enfriador - calentador 1 0 0 0 1
Equipo de aire acondicionado 0 0 0 1 1
Equipo firewall 0 0 0 1 1
Equipo metromil 0 0 0 1 1
Equipo Circuito cerrado de televisión
0 0 0 1 1
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Greca 1 0 0 1 2
Impresora 3 1 1 1 6
Juego de bafles 10 1 6 5 22
Monitor 20 7 10 13 50
Multifuncional 0 0 1 1 2
Reproductor de DVD´s 2 1 0 0 3
Router 0 0 0 2 2
Router inalámbrico 1 0 1 3 5
Scanner 0 1 2 0 3
Sensor de humo 5 2 3 3 13
Servidor 0 0 0 6 6
Switch 1 3 1 2 7
Switch comunicación 0 0 0 2 2
Tablero electrónico 1 0 0 0 1
Televisor 2 1 0 0 3
UPS 10 KVA 0 0 0 1 1
Video beam 0 1 0 1 2
Total general 72 28 41 65 206
CONSUMO ENERGÍA
A continuación se presenta el histórico de consumos de energía eléctrica en el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico, durante las vigencias 2014 y 2015, donde se puede establecer el consumo real del IDEP, de acuerdo con la facturación presentada por la empresa prestadora del servicio.
Se presenta un comparativo por periodos mensuales de las vigencias, con el fin de establecer la variación en los consumos, y que de esta forma sirva como indicador para la toma de decisiones y posteriormente la implementación de actividades que impacten favorablemente el consumo de energía dentro de las instalaciones de la entidad. De igual forma se presentan los respectivos gráficos, en los cuales se pueden apreciar las tendencias de incremento o reducción de los consumos y la proporción en el consumo del total de la entidad para cada oficina, identificando las oficinas con índices de consumo más alto.
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Tabla 13 Consumo energía IDEP año 2014
Suma de CONSUMO OFICINA
AÑO MES 805 806 402A 402B Total general
2014 Enero 450 5546 209 2632 8837
Febrero 363 2831 207 2424 5825
Marzo 378 744 224 2803 4149
Abril 323 652 204 2636 3815
Mayo 305 590 221 2525 3641
Junio 291 588 167 2409 3455
Julio 300 651 166 2263 3380
Agosto 289 629 155 2330 3403
Septiembre 313 689 169 2746 3917
Octubre 355 537 168 2473 3533
Noviembre 263 629 183 2414 3489
Diciembre 273 655 203 2771 3902
Total general 3903 14741 2276 30426 51346
Tabla 14 Consumo energía IDEP año 2015
Suma de CONSUMO OFICINA
AÑO MES 805 806 402A 402B Total general
2015 Enero 293 691 188 2707 3879
Febrero 320 604 152 2259 3335
Marzo 383 685 148 2488 3704
Abril 286 654 133 2171 3244
Mayo 319 707 164 2554 3744
Junio 312 716 185 2603 3816
Julio 261 684 143 2390 3478
Agosto 167 689 246 2380 3482
Septiembre 200 902 177 2740 4019
Octubre 182 773 218 2481 3654
Noviembre 172 757 236 2534 3699
Diciembre 193 765 223 2894 4075
Total general 3088 8627 2213 30201 44129
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Tabla 15 Consumo energía IDEP comparativo 2014 – 2015
CONSUMO OFICINA Kwh
AÑO 805 806 402A 402B Total general
2014 3903 14741 2276 30426 51346
2015 3088 8627 2213 30201 44129
Total general 6991 23368 4489 60627 95475
Ilustración 15 Consumo energía comparativo 2014 - 2015
3.5.3 RESIDUOS SOLIDOS
En el desarrollo de las actividades propias del IDEP se generan residuos sólidos principalmente papel, cartón, carpetas, tóner de impresoras.
En el IDEP se han adelantado acciones de acuerdo a lo estipulado por el Decreto 400 de 2004, para promover buenas prácticas ambientales en el manejo de residuos sólidos, tales como:
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Impresión de documentos a doble cara.
Reutilización de papel, se ubica de forma organizada al lado de las impresoras de uso común.
Instalación de recipientes para la disposición de residuos:
Caneca verde: residuos de comida (cáscaras de fruta, bolsas de aromática y té, residuos del café). Papel contaminado.
Caneca blanca: vidrio, plástico, cartón, tetra pack, metal. Caneca azul: exclusivamente se deposita papel para reciclaje.
La totalidad de los servidores han recibido capacitaciones sobre clasificación de residuos, principalmente el personal contratado responsable de aseo y limpieza, se encuentra capacitado sobre separación en la fuente.
Durante las vigencias 2014 y 2015 se incentivó la cultura del reciclaje a través de campañas. Se planea en las próximas vigencias establecer un acuerdo de corresponsabilidad con una organización de recicladores de oficio, ya que actualmente se hace por intermedio del edificio, la dificultad principal es la escaza generación de residuos aprovechables, lo que ha hecho poco atractivo el convenio para los recicladores.
A continuación se presentan las estadísticas de separación y aprovechamiento de residuos en el periodo 2012 – 2014 de la entidad, así:
Tabla 16 Segregación de residuos 2014 - 2015 IDEP
AÑO
TIPO MATERIAL 2014 2015 Total
general
PAPEL 157 326 483
VIDRIO 21 37 58
PLASTICO 3 12 15
CARTON 39 68 107
METAL 0 0 0
OTROS MATERIALES
23 30 53
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Ilustración 16 Segregación de residuos 2014 - 2015 IDEP
3.5.4 CONSUMO COMBUSTIBLE
De acuerdo con lo señalado en la tabla 7 Fuentes móviles del IDEP, el consumo de
combustible en el IDEP únicamente se genera por el uso de los dos vehículos propiedad
de la entidad, uno de ellos tiene sistema de alimentación de combustible a Gas Natural
Vehicular, con lo cual se propende la eficiencia en el consumo de combustible y la
generación de menores emisiones.
Tabla 17 Consumo combustibles vehículos IDEP 2014-2015
VOLUMEN VEHICULO
Total Año
Tipo combustible
Mazda B2200
Nissan Sentra
2014 Gas 1973,38 1973,38
Gasolina 200,71 254,21 454,92
2015 Gas 1.485,33 1.485,33
Gasolina 240,11 312,99 553,11
Total 3899,53 467,21 4466,74
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Ilustración 17 Consumo combustibles IDEP Vigencias 2014 - 2015
3.5.5 OPORTUNIDADES DE MEJORA PIGA
Teniendo en cuenta la implementación del PIGA en las últimas vigencias, y resultados de las visitas de la autoridad ambiental, se han identificado las siguientes oportunidades de mejora:
Incrementar las acciones de sensibilización con servidores públicos del IDEP acerca del consumo racional y eficiente de energía y agua y medir su impacto a través de inspecciones.
Generar acciones de mayor impacto en el uso racional del papel.
Generar una estrategia de difusión efectiva de la política ambiental.
Generar las acciones de sensibilización necesarias para estabilizar y mantener la tasa decreciente de consumo de agua en el IDEP.
Realizar seguimiento riguroso al cumplimiento de las actividades planteadas en el Plan de Acción de cada vigencia y documentar las evidencias de ejecución de las mismas.
Dar mayor alcance a acciones de toma de consciencia en el uso responsable del papel mediante estrategias de impresión a doble cara y reutilización del papel.
Potencializar las campañas para formar a los servidores públicos en una cultura de adecuada segregación en la fuente de residuos.
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Establecer un espacio adecuado para el almacenamiento de RAEES y residuos peligrosos.
Socializar a los servidores públicos las fichas de criterios ambientales para su efectiva aplicación.
Establecer acuerdo de corresponsabilidad con una organización de recicladores de oficio.
3.6 NORMATIVA AMBIENTAL ESPECÍFICIA
El IDEP tiene documentado el procedimiento PRO-GJ-09-04 Elaboración y Actualización del normograma, el cual tiene por objetivo “Establecer y mantener una metodología que permita identificar y verificar el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de los requisitos legales y/o normativos, asociados a los procesos de la entidad u organismo distrital”, en la aplicación de este procedimiento se identificó la siguiente normatividad ambiental.
Tabla 18 Tabla normatividad ambiental específica aplicable al IDEP
CLASIFICACIÓN NORMATIVA
NÚMERO AÑO EPIGRAFE
Ley 9 1979 Por la cual se dictan medidas sanitarias
Decreto 1076 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible
Decreto 1515 2007 Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano.
Decreto 1609 2002 Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera
Decreto 442 2015 Por medio del cual se crea el Programa de aprovechamiento y/o valorización de llantas usadas en el Distrito Capital y se adoptan otras disposiciones
Directiva 04 2012 Eficiencia administrativa y lineamientos de la Política de Cero Papel en la administración pública
Directiva 08 2009 Ahorro de Energía
Directiva 009 2006 Inclusión Social de la Población recicladora de oficio en condiciones de pobreza y vulnerabilidad, con el apoyo de las entidades distritales.
Acuerdo 333 2008 Por el cual se desarrolla la política de reducción de costos ambientales en las entidades del Distrito Capital y se crea la figura de gestor ambiental"
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Acuerdo 645 2016 Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Publicas, para Bogotá D.C 2016 - 2020 "Bogotá Mejor para Todos"
Decreto 165 2015 Por el cual se reglamenta la figura de gestor ambiental prevista en el Acuerdo 333 del 2008
Resolución 242 2014
Por la cual se establecen los lineamientos para la formulación, concertación, implementación, evaluación, control y seguimiento ambiental de los Planes Institucionales de Gestión Ambiental
Resolución Interna
154 2009 Por la cual se crea el grupo de trabajo ambiental
Resolución 172 2016 Por la cual se designa el Gestor Ambiental del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico - IDEP
Resolución Interna
7 2014
Por la cual se reestructura y se crean los niveles de responsabilidad y autoridad del Sistema Integrado de Gestión – SIG del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico – IDEP y se dictan otras disposiciones.
Decreto 456 2008 Por medio del cual se reforma el Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital adoptado mediante el Decreto Distrital 061 de 2003.
Decreto 400 2004 Por el cual se impulsa el aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos producidos en las entidades distritales
Decreto 4741 2005 Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.
Decreto 2331 2007 Por el cual se establece una medida tendiente al uso racional y eficiente de la energía eléctrica.
Decreto 948 1995
Por lo cual se reglamenta, parcialmente la Ley 23 de 1973, los artículos 33, 73, 74, 75 del Decreto-Ley 2811 de 1974; los artículos 41, 42, 43, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la ley 99 de 1993, en relación con la prevención y control de la contaminación y protección de la calidad del aire.
Resolución 910 2008
Por el cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes que deberán cumplir las fuentes móviles terrestres, se reglamenta el artículo 91 Decreto 948 de 1995 y se adoptan otras disposiciones.
Resolución 556 2003 Por la cual se expiden normas para el control de las emisiones en fuentes móviles
Ley 373 1997 Por lo cual se establece el programa para el uso
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eficiente y ahorro de agua.
Decreto 3102 1997 Por el cual se reglamenta el artículo 15 de la Ley 373 de 1997 en relación con la instalación de equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua.
Acuerdo 114 2003 Por el cual se impulsa en las entidades distritales, el aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos
Decreto 2981 2013 Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo.
Resolución 1457 2010 Por el cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de llantas usadas y se adoptan otras disposiciones.
Resolución 1511 2010 Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Bombillas y se adoptan otras disposiciones.
Resolución 1512 2010
Por el cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de computadores y/o Periféricos y se adoptan otras disposiciones.
Resolución 1188 2003 Por el cual se adopta el manual de normas y procedimientos para la gestión de aceites usados en el Distrito Capital
Resolución 1297 2010 Por el cual se establecen sistemas de recolección selectiva y gestión ambiental de residuos de pilas y/o acumuladores
Ley 697 2001 Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se promueve la utilización de energías alternativas y se dictan otras disposiciones
Decreto 895 2008 Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 2331 de 2007 sobre uso racional y eficiente de energía eléctrica
Decreto 2331 2007 Por el cual se establece una medida tendiente al uso racional y eficiente de energía eléctrica.
Acuerdo 287 2007
Por el cual se establecen lineamientos para aplicar las acciones afirmativas que garantizan la inclusión de los recicladores de oficio en condiciones de pobreza y vulnerabilidad en los procesos de la gestión y manejo integral de los residuos sólidos.
Acuerdo 197 2005 Por el cual se establece la Semana del Medio Ambiente
Resolución 180606 2008 Por la cual se especifican los requisitos técnicos que deben tener las fuentes lumínicas de alta eficacia usadas en sedes de entidades públicas
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Resolución 1362 2007
Por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, a que hacen referencia los artículos 27 y 28 del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005.
4. OBJETIVO AMBIENTAL
Fomentar el cumplimiento de la Política Ambiental del Instituto, a través de la sensibilización sobre una cultura ambiental y a las problemática ambientales actuales con el fin de generar acciones efectivas relacionadas principalmente con la mitigación de los impactos ambientales generados en el desarrollo de las actividades misionales y operacionales en el marco del Plan de Desarrollo Bogotá Mejor para Todos , según lo estipulado en el Capítulo VII eje transversal 3: Sostenibilidad ambiental basada en la eficiencia energética.
4.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS A continuación se presentan los objetivos ambientales específicos del IDEP alineados a los programas ambientales establecidos, así:
Tabla 19 Objetivos ambientales específicos y programas PIGA
PROGRAMA AMBIENTAL OBJETIVO
USO EFICIENTE DEL AGUA Promover el ahorro y cuidado del agua entre los servidores públicos del IDEP
USO EFICIENTE DE LA ENERGIA Promover cultura de uso eficiente de la energía entre los servidores públicos del IDEP
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
Asegurar la adecuada separación y disposición de los residuos sólidos generados al interior de las instalaciones del IDEP
PROGRAMA DE CONSUMO SOSTENIBLE Promover el uso y consumo responsable de materiales entre los servidores públicos del IDEP.
PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS SOSTENIBLES.
Promover entre servidores públicos del IDEP la adopción de una cultura de conciencia ambiental.
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5. PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL
El PIGA se encuentra articulado dentro del Sistema Integrado de Gestión, a continuación se describen los diferentes programas con los que cuenta el IDEP:
5.1 PROGRAMA DE USO EFICIENTE DEL AGUA.
SEDES DE APLICACIÓN:
Única sede Centro Empresarial Arrecife, Etapa II Torre Peatonal (Avenida Calle 26 No. 69 D – 91, oficinas 402A, 402B, 805 y 806)
OBJETIVO DEL PROGRAMA:
Promover el ahorro y cuidado del agua entre los servidores públicos del IDEP.
META GENERAL DEL PROGRAMA:
Desarrollar el 100% de las actividades establecidas para el programa uso eficiente del agua.
INDICADOR GENERAL DEL PROGRAMA:
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
DESCRIPCIÓN:
Establece las medidas operativas y educativas, conforme al análisis y resultados de la planificación, para garantizar el uso eficiente del recurso hídrico a través de estrategias que permitan un consumo racional, control sobre las perdidas y desperdicios, y la generación de nuevos sistemas de ahorro del agua.
Tabla 20 Programa Uso Eficiente del Agua
META DEL PROGRAMA
A 4 AÑOS
META DEL PROGRAMA
ANUAL
INDICADOR DEL
PROGRAMA
ACTIVIDAD
META DE LA
ACTIVIDAD
INDICADOR DE LA
ACTIVIDAD
Desarrollar el 100% de las actividades establecidas para el programa uso eficiente del agua.
Desarrollar el 100% de las actividades establecidas para el programa uso eficiente del agua.
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Realizar talleres de sensibilización para el uso eficiente del agua.
2 Talleres de sensibilización para el uso eficiente del agua.
(Número de talleres realizados/ Número de talleres programados) *100
Desarrollar el Desarrollar el (Número de Realizar 12 (Número de
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Versión: 2
Fecha Aprobación:
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100% de las actividades establecidas para el programa uso eficiente del agua.
100% de las actividades establecidas para el programa uso eficiente del agua.
actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
inspecciones a instalaciones hidrosanitarias
Inspecciones a instalaciones hidrosanitarias.
inspecciones realizadas/ Número de inspecciones programadas)*100
5.2 PROGRAMA DE USO EFICIENTE DE ENERGÍA
SEDES DE APLICACIÓN:
Única sede Centro Empresarial Arrecife, Etapa II Torre Peatonal (Avenida Calle 26 No. 69 D – 91, oficinas 402A, 402B, 805 y 806)
OBJETIVO DEL PROGRAMA:
Promover el ahorro y cuidado de la energía eléctrica entre los servidores públicos del IDEP.
META GENERAL DEL PROGRAMA:
Desarrollar el 100% de las actividades establecidas para el programa uso eficiente de energía
INDICADOR GENERAL DEL PROGRAMA:
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
DESCRIPCIÓN:
Establece las medidas operativas y educativas, conforme al análisis y resultados de la planificación, para garantizar el uso eficiente del recurso hídrico a través de estrategias que permitan un consumo racional, control sobre las perdidas y desperdicios, y la generación de nuevos sistemas de ahorro del agua.
PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL - PIGA
Código: PL-MIC-03-01
Versión: 2
Fecha Aprobación:
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Tabla 21 Programa Uso Eficiente de la Energía
META DEL PROGRAM
A A 4 AÑOS
META DEL PROGRAMA ANUAL
INDICADOR DEL
PROGRAMA
ACTIVIDAD META DE
LA ACTIVIDAD
INDICADOR DE LA ACTIVIDAD
Desarrollar el 100% de
las actividades establecida
s para el programa
uso eficiente de
energía
Desarrollar el 100% de
las actividades establecida
s para el programa
uso eficiente de
energía
(Número de actividades desarrolladas/ Número
de actividades programada
s) *100
Talleres de sensibilización para el
uso eficiente de la
energía
2 Talleres de
sensibilización para el
uso eficiente de la
energía.
(Número de talleres
realizados/ Número de
talleres programados)
*100
Desarrollar el 100% de
las actividades establecida
s para el programa
uso eficiente de
energía
Desarrollar el 100% de
las actividades establecida
s para el programa
uso eficiente de
energía
(Número de actividades desarrolladas/ Número
de actividades programada
s) *100
Realizar inspeccione
s a los puestos de
trabajo sobre
aplicación de tips de ahorro de energía.
4 Inspeccione
s a los puestos de
trabajo sobre
aplicación de tips de ahorro de energía.
(Número de inspecciones realizadas/ Número de
inspecciones programadas)*1
00
5.3 PROGRAMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SEDES DE APLICACIÓN:
Única sede Centro Empresarial Arrecife, Etapa II Torre Peatonal (Avenida Calle 26 No. 69 D – 91, oficinas 402A, 402B, 805 y 806)
OBJETIVO DEL PROGRAMA:
Asegurar la adecuada separación y disposición de los residuos sólidos generados al interior de las instalaciones del IDEP.
META GENERAL DEL PROGRAMA:
Desarrollar el 100% de las actividades establecidas para el programa de gestión de residuos sólidos generados al interior del IDEP.
INDICADOR GENERAL DEL PROGRAMA:
PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL - PIGA
Código: PL-MIC-03-01
Versión: 2
Fecha Aprobación:
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Ejecutar el 100% de las actividades, tareas propuestas en el programa y los planes de gestión de residuos (Sólidos y Peligrosos).
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
DESCRIPCIÓN:
Mediante este programa el IDEP pretende garantizar que los residuos generados, ya sean aprovechables, no aprovechables, peligrosos, especiales, vertimientos o emisiones atmosféricas tengan un manejo integral conforme a la normativa vigente en la materia, orientando acciones encaminadas a la adecuada disposición de los residuos sólidos generados al interior del Instituto, buscando disminuir el impacto ambiental generado y la contaminación del suelo.
Tabla 22 Programa Gestión Integral de Residuos
META DEL
PROGRAMA A 4 AÑOS
META DEL PROGRAMA ANUAL
INDICADOR DEL
PROGRAMA
ACTIVIDAD META DE
LA ACTIVIDAD
INDICADOR DE LA
ACTIVIDAD
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
Desarrollar el 100% de las actividades establecidas para el programa de Gestión Integral de Residuos
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Actualizar y Presentar Plan de Acción Interno para el Aprovechamiento de Residuos
Presentar un (1) documento PAIR ante la UAESP
Un plan de acción interno actualizado y presentado ante la UAESP/ Un plan propuesto
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
Desarrollar el 100% de las actividades establecidas para el programa de Gestión Integral de Residuos
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Suscripción del Acuerdo de Corresponsabilidad con una Organización de Recicladores aprobada por la UAESP
Un (1) Acuerdo de Corresponsabilidad suscrito con organización de recicladores
Un Convenio de Corresponsabilidad suscrito / un convenio planeado
Desarrollar el 100% de las actividades programa
Desarrollar el 100% de las actividades establecidas para el
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades
Realizar actividades de capacitación y/o sensibilización en relación al
Dos (2) actividades de capacitación y/o sensibilizació
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas)
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Código: PL-MIC-03-01
Versión: 2
Fecha Aprobación:
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das en el programa
programa de Gestión Integral de Residuos
programadas) *100
manejo adecuado de residuos sólidos orientadas a los servidores del IDEP
n en relación al manejo adecuado de los residuos sólidos
*100
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
Desarrollar el 100% de las actividades establecidas para el programa de Gestión Integral de Residuos
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Gestionar una jornada de entrega de los residuos peligrosos a los gestores autorizados para la disposición final
Una (1) jornada de disposición final del 100 % de residuos peligrosos generados por el IDEP
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
Desarrollar el 100% de las actividades establecidas para el programa de Gestión Integral de Residuos
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Adquisición de Balanza para el pesaje de los Residuos Peligrosos generados
Una (1) Balanza para pesaje
Una Balanza para pesaje de Residuos Peligrosos
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
Desarrollar el 100% de las actividades establecidas para el programa de Gestión Integral de Residuos
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Asegurar la adquisición de bolsas plásticas para los puntos ecológicos, con los colores establecidos en el PAI
Asegurar la adquisición de bolsas plásticas para los puntos ecológicos, con los colores establecidos en el PAI
(Numero de bolsas suministradas en el periodo / Numero de bolsas solicitadas en el periodo) * 100
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GESTIÓN DE RESIDUOS EN EL IDEP
Residuos sólidos
La gestión de los residuos sólidos en el IDEP se realiza de acuerdo a lo establecido en el
Plan de Acción Interno para el Aprovechamiento de Residuos según el Decreto 400 de
2004. A continuación se presenta un resumen del procedimiento:
Se separan en la fuente en cinco puntos ecológicos ubicados en cada una de las oficinas,
en dos categorías (Aprovechables y no aprovechables), en aprovechables se separan en
contenedores diferentes el papel y el cartón y por otra parte los metales, plásticos y
vidrios.
Son recogidos diariamente por el personal de servicios generales del centro empresarial y
son llevados a un shut de basuras del que dispone el centro empresarial en el que se
clasifican en los diferentes tipos de residuos.
Los residuos aprovechables, son recogidos por una empresa contratada por el centro
empresarial, la cual presta el servicio de reciclaje de los residuos.
Los residuos no aprovechables son entregados al operador del servicio público de aseo,
en los compactadores dispuestos para tal fin y en los horarios establecidos.
El manejo de los residuos o desechos peligrosos generados se realiza de acuerdo a
disposiciones del Decreto No. 4741 de 2005.
El manejo de llantas usadas generadas se realiza de acuerdo a disposiciones de la
Resolución No. 1457 de 2010.
El manejo de residuos de bombillas generadas se realiza de acuerdo a disposiciones de
la Resolución No. 1511 de 2010.
Tabla 23Total Residuos aprovechables.
AÑO
TIPO MATERIAL 2014 2015 Total
general
PAPEL 157 326 483
VIDRIO 21 37 58
PLASTICO 3 12 15
CARTON 39 68 107
METAL 0 0 0
OTROS MATERIALES
23 30 53
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5.4 PROGRAMA DE CONSUMO SOSTENIBLE
SEDES DE APLICACIÓN:
Única sede Centro Empresarial Arrecife, Etapa II Torre Peatonal (Avenida Calle 26 No. 69 D – 91, oficinas 402A, 402B, 805 y 806)
OBJETIVO DEL PROGRAMA:
Promover el uso y consumo responsable de materiales entre los servidores públicos del IDEP.
META GENERAL DEL PROGRAMA:
Implementar el 100% de las fichas con criterios ambientales para la contratación requeridas por el Instituto
INDICADOR GENERAL DEL PROGRAMA:
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA:
Mediante la implementación de este programa, el IDEP define acciones que promueven el uso y consumo responsable de materiales, el fortalecimiento de la cadena de suministro que genere valor agregado en la entidad, con la adquisición de bienes y/o servicios que minimicen los impactos ambientales.
Tabla 24 Programa Consumo Sostenible
META DEL PROGRAM
A A 4 AÑOS
META DEL PROGRAMA ANUAL
INDICADOR DEL
PROGRAMA ACTIVIDAD
META DE LA ACTIVIDAD
INDICADOR DE
LA ACTIVID
AD
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el
Desarrollar el 100% de las actividades programadas sobre
(Número de (Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades
Hacer seguimiento a la implementación de las Fichas de
Un (1) seguimientos a la implementación de las Fichas de
(No. De seguimientos realizados/No. De seguimie
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Fecha Aprobación:
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programa consumo sostenible
programadas) *100
Criterios Ambientales para las Compras y Gestión Contractual
Criterios Ambientales para las Compras y Gestión Contractual
ntos programados)*100
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
Desarrollar el 100% de las actividades programadas sobre consumo sostenible
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Realizar actividades de capacitación y/o sensibilización en relación uso responsable de materiales a los servidores del IDEP.
Una (1) actividad de capacitación y/o sensibilización en relación al consumo responsable
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
Desarrollar el 100% de las actividades programadas sobre consumo sostenible
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Realizar actividades de capacitación y/o sensibilización en relación uso responsable de materiales a los servidores del IDEP.
Una (1) actividad de capacitación y/o sensibilización en Eco conducción
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
5.5 PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS SOSTENIBLES.
SEDES DE APLICACIÓN:
Única sede Centro Empresarial Arrecife, Etapa II Torre Peatonal (Avenida Calle 26 No. 69 D – 91, oficinas 402A, 402B, 805 y 806)
OBJETIVO DEL PROGRAMA:
Promover entre los servidores públicos del IDEP la adopción de una cultura de conciencia ambiental.
META GENERAL DEL PROGRAMA:
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
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Se garantiza su vigencia solo si corresponde a la versión oficial publicada en el Sistema Integrado de Gestión del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP
INDICADOR GENERAL DEL PROGRAMA:
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA:
Mediante la implementación de este programa, el IDEP define acciones que promueven el uso y consumo responsable de materiales, el fortalecimiento de la cadena de suministro que genere valor agregado en la entidad, con la adquisición de bienes y/o servicios que minimicen los impactos ambientales. Para el desarrollo de este programa se implementaran las siguientes líneas
a. Movilidad urbana sostenible b. Mejoramiento de las condiciones ambientales internas y/o de su entorno c. Adaptación al cambio climático:
Tabla 25 Programa Implementación Prácticas Sostenibles
META DEL PROGRAMA
A 4 AÑOS
META DEL PROGRAMA ANUAL
INDICADOR DEL
PROGRAMA ACTIVIDAD
META DE LA ACTIVIDAD
INDICADOR DE LA
ACTIVIDAD
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Realizar la celebración de la semana ambiental
Una jornada de reforestación.
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
(Número de carros que se dejan de usar en la jornada/ Número de carros usados cotidianamente) *100
Participar activamente en jornadas de día sin carro distritales
12 jornadas de día sin carro distritales
(Número de carros que se dejan de usar en la jornada/ Número de carros usados cotidianamente) *100
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Se garantiza su vigencia solo si corresponde a la versión oficial publicada en el Sistema Integrado de Gestión del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Realizar sensibilización a los funcionarios y contratistas en el uso de la bicicleta y en el Sistema Integrado de Transporte Público
2 actividades de sensibilización en relación al uso de la bicicleta y en el Sistema Integrado de Transporte Público
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Realizar sensibilización a los funcionarios y contratistas
Realizar dos campañas de impresión responsable.
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
Desarrollar el 100% de las actividades programadas en el programa
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
Construcción del Plan de Movilidad Sostenible
Un (1) plan de Movilidad Sostenible
Un plan de Movilidad Sostenible
6. PLAN DE ACCIÓN ANUAL
De acuerdo con la formulación del Plan Institucional de Gestión Ambiental concertado para la sede ubicada en la Avenida Calle 26 No. 69 D – 91, Centro Empresarial Arrecife, Etapa II Torre Peatonal, se presenta el plan de acción para el año 2016 extraído del documento anexo Plan de Acción, aprobado por el Comité del Sistema Integrado de Gestión, así:
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Tabla 267 Plan de Acción Anual
PROGRAMA ACTIVIDAD META DE LA ACTIVIDAD
INDICADOR DE LA ACTIVIDAD
1 Uso eficiente del agua
Realizar talleres de sensibilización para el uso eficiente del
agua.
2 Talleres de sensibilización para el uso eficiente del
agua.
(Número de talleres realizados/ Número de talleres programados) *100
1 Uso eficiente del agua
Realizar inspecciones a instalaciones
hidrosanitarias
12 Inspecciones a instalaciones
hidrosanitarias.
(Número de inspecciones realizadas/ Número de
inspecciones programadas)*100
2 Uso eficiente de la energía
Talleres de sensibilización para el uso eficiente de la
energía
2 Talleres de sensibilización para el uso eficiente de
la energía.
(Número de talleres realizados/ Número de talleres programados) *100
2 Uso eficiente de la energía
Realizar inspecciones a los puestos de trabajo sobre aplicación de tips de ahorro de
energía.
4 Inspecciones a los puestos de trabajo sobre
aplicación de tips de ahorro de
energía.
(Número de inspecciones realizadas/ Número de
inspecciones programadas)*100
3 Gestión Integral de Residuos
Actualizar y Presentar Plan de
Acción Interno para el Aprovechamiento
de Residuos
Presentar PAIR ante la UAESP
Un plan de acción interno actualizado y presentado ante
la UAESP
3 Gestión Integral de Residuos
Suscripción del Acuerdo de
Corresponsabilidad con una
Organización de Recicladores
aprobada por la UAESP
Un Acuerdo de Corresponsabilidad
suscrito con organización de
recicladores
Un Convenio de Corresponsabilidad
3 Gestión Integral de Residuos
Realizar actividades de capacitación y/o sensibilización en relación al manejo
adecuado de residuos sólidos orientadas a los
Dos actividades de capacitación y/o
sensibilización en relación al manejo adecuado de los residuos sólidos
(Número de actividades
desarrolladas/ Número de actividades
programadas) *100
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servidores del IDEP
3 Gestión Integral de Residuos
Gestionar una jornada de Entrega
de los residuos peligrosos a los
gestores autorizados para la disposición
final
Una jornada de disposición final del 100 % de residuos
peligrosos generados por el
IDEP
(Número de actividades
desarrolladas/ Número de actividades
programadas) *100
3 Gestión Integral de Residuos
Adquisición de Balanza para el pesaje de los
Residuos Peligrosos generados
Una (1) Balanza para pesaje
Una Balanza para pesaje de Residuos Peligrosos
3 Gestión Integral de Residuos
Asegurar la adquisición de
bolsas plásticas para los puntos
ecológicos, con los colores establecidos
en el PAI
Asegurar la adquisición de
bolsas plásticas para los puntos
ecológicos, con los colores
establecidos en el PAI
(Numero de bolsas suministradas en el periodo / Numero
de bolsas solicitadas en el periodo) * 100
4 Consumo sostenible
Hacer seguimiento a la implementación de las Fichas de
Criterios Ambientales para las Compras y Gestión
Contractual
Un seguimiento a la implementación de las Fichas de
Criterios Ambientales para
las Compras y Gestión
Contractual
(No. De seguimientos
realizados/No. De seguimientos
programados)*100
4 Consumo sostenible
Realizar actividades de capacitación y/o sensibilización en
relación uso responsable de materiales a los
servidores del IDEP.
Una (1) actividad de sensibilización
en relación al consumo
responsable
(Número de actividades
desarrolladas/ Número de actividades
programadas) *100
4 Consumo sostenible
Realizar actividades de capacitación y/o sensibilización en relación uso responsable de materiales a los servidores del IDEP.
Una (1) actividad de capacitación y/o sensibilización en Eco conducción
(Número de actividades desarrolladas/ Número de actividades programadas) *100
5 Implementación de prácticas
sostenibles.
Participar activamente en
jornadas de día sin
12 jornadas de día sin carro distritales
(Número de carros que se dejan de
usar en la jornada/
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ALINEACIÓN PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL CON EL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL DISTRITO
Tabla 278 Alineación PIGA con PGA DC 2008 - 2038
PROGRAMA ACTIVIDAD PROGRAMADA OBJETIVO PGA
USO EFICIENTE DEL AGUA
Talleres de sensibilización para el uso eficiente del agua
Objetivos de armonía socio-ambiental: cultura ambiental
Inspección de las instalaciones hidrosanitarias, detectando posibles fugas y goteos en el sistema hidráulico e informando a la instancia competente al respecto
Objetivos de ecoeficiencia: Uso eficiente del agua
USO EFICIENTE DE LA ENERGIA
Talleres de sensibilización para el uso eficiente de la energía eléctrica
Objetivos de armonía socio-ambiental: cultura ambiental
Inspecciones a los puestos de trabajo sobre Objetivos de armonía socio-
carro distritales Número de carros usados
cotidianamente) *100
5 Implementación de prácticas
sostenibles.
Realizar sensibilización a los
funcionarios y contratistas en el
uso de la bicicleta y en el Sistema Integrado de
Transporte Público
2 actividades de sensibilización en relación al uso de la bicicleta y en el Sistema Integrado
de Transporte Público
(Número de actividades
desarrolladas/ Número de actividades
programadas) *100
5 Implementación de prácticas
sostenibles.
Realizar la celebración de la
semana ambiental
Una jornada de plantación urbana
(Número de actividades
desarrolladas/ Número de actividades
programadas) *100
5 Implementación de prácticas
sostenibles.
Realizar sensibilización a los
funcionarios y contratistas en
impresión responsable
2 campañas de impresión
responsable
(Número de actividades
desarrolladas/ Número de actividades
programadas) *100
5 Implementación de prácticas
sostenibles.
Construcción del Plan de Movilidad Sostenible
Un (1) plan de Movilidad Sostenible
Un plan de Movilidad Sostenible
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aplicación de tips de ahorro de energía. ambiental: cultura ambiental
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
actividades de capacitación y/o sensibilización en relación al manejo adecuado de residuos sólidos orientadas a los servidores del IDEP
Objetivos de armonía socio-ambiental: cultura ambiental
Renovar o suscribir convenio de corresponsabilidad para la recolección de material reciclable
Objetivos de ecoeficiencia: Uso eficiente de los materiales.
Presentar a la UAESP el plan de acción interno para la gestión de residuos
Objetivos de ecoeficiencia: uso eficiente de los materiales
Entrega de los residuos peligrosos a los gestores autorizados para la disposición final
Objetivos de ecoeficiencia: uso eficiente de los materiales
Adquisición de Balanza para el pesaje de los Residuos Peligrosos generados
Objetivos de armonía socio-ambiental: cultura ambiental
Asegurar la adquisición de bolsas plásticas para los puntos ecológicos, con los colores
establecidos en el PAI
Objetivos de armonía socio-ambiental: cultura ambiental
CONSUMO SOSTENIBLE
Campañas educativas para funcionarios/as y contratistas en uso responsable de materiales
Objetivos de armonía socio-ambiental: cultura ambiental
Implementar guía de criterios ambientales para compras.
Objetivos de armonía socio-ambiental: cultura ambiental
Realizar actividades de capacitación y/o sensibilización en relación uso responsable de materiales a los servidores del IDEP Eco conducción
Objetivos de armonía socio-ambiental: cultura ambiental
IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS SOSTENIBLES
Participación activa en jornadas de día sin carro distritales
Objetivos de armonía socio-ambiental: cultura ambiental
Sensibilización a los funcionarios y contratistas en el uso de la bicicleta y en el Sistema Integrado de Transporte Público
Objetivos de armonía socio-ambiental: cultura ambiental
Jornada de plantación urbana
Objetivos de armonía socio-ambiental: cultura ambiental
Sensibilización a los funcionarios y contratistas impresión responsable
Objetivos de armonía socio-ambiental: cultura ambiental
Construcción del Plan de Movilidad
Objetivos de armonía socio-ambiental: cultura ambiental
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7. IMPLEMENTACIÓN
Las estrategias para el desarrollo de los programas de gestión ambiental son las siguientes:
7.1. EDUCACIÓN AMBIENTAL
Las campañas definidas en el presente plan para los colaboradores se realizaran a través del envío de correos institucionales con links de acceso a información de interés, videos educativos, presentaciones etc.
De igual forma se fomentará el uso del no papel mediante campañas difundidas en medios de comunicación internas y papel tapiz de escritorio de los equipos de cómputo con recomendaciones del uso eficiente de agua, energía, separación en la fuente y aprovechamiento de residuos.
7.2. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
La actualización normativa será socializada a los colaboradores del Instituto de acuerdo con el procedimiento establecido, con el fin de conocer la normatividad vigente en materia ambiental.
7.3. APOYO DE ENTIDADES LIDERES EN LA MATERIA
Para el desarrollo de los talleres de sensibilización, se buscará la articulación, asesoría y apoyo a entidades líderes en materia ambiental presentes en el distrito como la Secretaria Distrital de Ambiente y la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos UAESP, en lo referente a uso eficiente de recursos y aprovechamiento de residuos, también se contempla como posibilidad hacer referenciación competitiva sobre el tema ambiental con otras Entidades distritales.
Igualmente, se propone la inclusión de agentes sociales en la gestión ambiental, como son las organizaciones de recicladores de oficio en condiciones de vulnerabilidad socio económicas.
7.4. VERIFICACIÓN
Este componente del PIGA del IDEP se realiza por medio del seguimiento a la ejecución de los indicadores establecidos dentro del plan de acción, los cuales se reportan a la Secretaría Distrital de Ambiente –SDA-, autoridad ambiental de la ciudad, de acuerdo con los lineamientos y formatos establecidos y que hacen parte de los informes trimestrales a enviar a dicha entidad por medio de la plataforma Storm User.
Los informes reportados a la SDA tendrán la revisión y aprobación por parte del Gestor
Ambiental del Instituto, con el fin de realizar el control de los mismos y garantizar la veracidad
de la información.
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7.5. CONCERTACIÓN
De acuerdo con los lineamientos para la formulación del PIGA, establecidos por la resolución 242 de 2014 de la Secretaría Distrital de Ambiente, este documento se elaboró para concertación con la autoridad ambiental del distrito teniendo en cuenta la nueva administración distrital, su Plan de Gobierno 2016 - 2020 y ajustando los programas definidos en la citada norma. Se realizó la revisión conjunta y previa entre la entidad y la autoridad ambiental para realizar la concertación, de lo cual se elaborará su respectiva acta.
7.6. GESTOR AMBIENTAL
A partir de la Resolución 172 del 2016, la Dirección General del IDEP designó como Gestor Ambiental de la entidad al Subdirector Administrativo, Financiero y de Control Disciplinario en cumplimiento del Acuerdo 333 de 2008 por el cual se desarrolla la política de reducción de costos ambientales en las entidades del Distrito Capital y se crea la figura de gestor ambienta y reglamentado por el Decreto 165 de 2015 que entre otros establece lo siguiente:
FIGURA DEL GESTOR AMBIENTAL: La figura de Gestor Ambiental en todas las Entidades del Distrito Capital, tiene como objetivo principal el realizar acciones conducentes a la reducción de los costos ambientales producidos por sus actividades.
GESTOR AMBIENTAL: El Gestor Ambiental es el servidor público de nivel directivo que adelanta gestiones que propendan por la protección ambiental; además de contar con competencias de carácter estratégico, organizativo y relacional. Sus acciones se centrarán en el seguimiento y control del impacto ambiental en las actividades diarias de la entidad o de la empresa del Distrito Capital.
FUNCIONES:
Apoyar al sector ambiental en la formulación e implementación de la política de reducción de costos ambientales en las entidades del Distrito Capital.
Gestionar acciones conducentes a la reducción de los costos ambientales producidos por las actividades de su entidad.
Coordinar la elaboración del componente ambiental de su entidad en el Plan Distrital de Desarrollo, así como la formulación e implementación del Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA y del Plan de Acción Cuatrienal Ambiental PACA, si éste último aplica.
Reportar a la Secretaría Distrital de Ambiente el avance en los indicadores y metas del Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA y del Plan de Acción Cuatrienal Ambiental PACA, si éste último aplica.
Coordinar al interior de su entidad la divulgación y socialización del subsistema de Gestión Ambiental y la articulación de éste con los instrumentos de planeación ambiental del Distrito Capital, entre otros Plan de Gestión Ambiental PGA, el Plan de Acción Cuatrienal Ambiental PACA y el Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA, así como las estrategias y programas ambientales implementados.
PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL - PIGA
Código: PL-MIC-03-01
Versión: 2
Fecha Aprobación:
Página 67 de 67
Se garantiza su vigencia solo si corresponde a la versión oficial publicada en el Sistema Integrado de Gestión del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP
Deberes del Gestor Ambiental:
Asistir a todas las reuniones que se convoquen en el marco de sus funciones para la toma de decisiones y garantizar la participación de la entidad en las demás reuniones a las que haya lugar.
Mantener regularmente informado al representante legal de la entidad sobre las acciones desarrolladas y los resultados de su gestión.
Disponer, proporcionar y entregar oportunamente los reportes e informes que le sean requeridos por el representante legal de la entidad, la Secretaría Distrital de Ambiente y otra autoridad competente.
Al separarse de su función o al terminar la designación, entregar a su sucesor, así como al representante legal de su entidad un informe del ejercicio de las actividades, del avance y del estado de las acciones desarrolladas.
Los demás deberes que le señale el representante legal de la entidad, inherentes a la naturaleza de la designación como Gestor Ambiental.
7.7. GRUPO DE TRABAJO AMBIENTAL
Mediante la Resolución interna No. 0154 de 2009, se crea el Grupo de Trabajo Ambiental, con el fin de articular, consolidar y coordinar la formulación, desarrollo y seguimiento de las actividades de gestión ambiental a cargo de la entidad a través de reuniones periódicas.
En este grupo participan representantes de las diferentes áreas de la entidad como son: un representante de la Dirección, el Subdirector Administrativo - Gestor Ambiental, Oficina Asesora de Planeación, Área de Servicios Generales y Área de Talento Humano.
7.8. INFORMES DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
Los informes de seguimiento se realizarán de acuerdo con la periodicidad establecida por la autoridad ambiental, cumpliendo así con los lineamientos y normatividad aplicable al PIGA.
El reporte de los informes se realizará en medio magnético por medio de los formatos de registro, a través de la plataforma STORM User, diseñada y administrada por la SDA.
El Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico formulará y actualizará el documento PIGA durante cada periodo de Gobierno Distrital y en situaciones que aplique, solicitando el acompañamiento de y asesoría del equipo de profesionales designado por la SDA para apoyar a las entidades distritales en dicho proceso.
7.9. ANEXOS
7.9.1. Matriz de Identificación de Aspectos y valoración de Impactos Ambientales
7.9.2. Matriz de Normatividad 7.9.3. Plan de acción anual