事業廢棄物清理計畫書及網路申報...
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事業廢棄物清理計畫書及網路申報
相關規定及操作說明
104年6月4日
簡報人:
環保署廢管處羅振誠
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資源永續立目標循環利用創新局 2
壹、法源依據
貳、廢清書提報作業
參、產出情形申報功能
肆、貯存情形申報功能
伍、遞送三聯單申報功能
陸、 e管家服務專區
簡報大綱
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資源永續立目標循環利用創新局
法源依據(廢清法第31條)經中央主管機關指定公告一定規模之事業,應於公告之一定期限辦理下列事項:
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壹、法源依據
檢具事業廢棄物清理計畫書,送直轄市、縣(市)主管機關或中央主管機關委託之機關審查核准後,始得營運;與事業廢棄物產生、清理有關事項變更時,亦同。
依中央主管機關規定之格式、項目、內容、頻率,以網路傳輸方式,向直轄市、縣(市)主管機關申報其廢棄物之產出、貯存、清除、處理、再利用、輸出、輸入、過境或轉口情形。
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事業廢棄物清理計畫書變更、異動條款
廢棄物清理法施行細則第12條
事業廢棄物清理計畫書/基線資料變更、異動條件
變更:廢清法第31條第1項第1款所稱與事業廢棄物產生、清理有關事項變更,
係指下列情形之一:
一、新增或改變產品製造過程、作業流程或處理流程,足致廢棄物性
質改變或數量增加逾10%。
二、廢棄物回收、貯存、清除、處理、再利用方法或設施改變者。
三、原物料使用量及產品產量或營運擴增及其他改變足致廢棄物性質
改變或數量增加逾10%者。
異動:事業廢棄物清理計畫書所載基本資料、原物料、產品或營運資料異動
或產品製造過程、作業流程或處理流程新增或改變,而未致廢棄物性
質改變或數量增加逾10%者,免依本法第31條第1項第1款規定辦理變更。
但應於事實發生後15日內,填寫異動申請書報請直轄市、縣(市)主
管機關或中央主管機關委託之機關備查。
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• 應檢具事業廢棄物清理計畫書之事業• 應以網路傳輸方式申報廢棄物之產出、貯存、
清除、處理、再利用、輸出及輸入情形之事業• 以網路傳輸方式申報廢棄物之產出、貯存、清
除、處理、再利用、輸出及輸入情形之申報格式、項目、內容及頻率
• 事業廢棄物清理計畫書之格式及應載明事項• 事業廢棄物清理計畫書審查費收費標準
相關公告規定
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檢具廢清書操作說明
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資源永續立目標循環利用創新局
事業廢棄物清理計畫書填報檢具作業架構
判定是否應檢具清理計畫書
提報 變更 異動
審查 備查
解除列管
新設、新提 變更 異動
非屬應檢具清理計畫書之對象
確認提報檢具原由
屬應檢具清理計畫書之事業
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「事業廢棄物清理計畫書之格式及應載明事項」規定:一、本法第三十一條第一項第一款之事業廢棄物清理計畫書,
應載明下列事項:
(一)事業基本資料。(二)原物料使用量及產品產量或營運狀況資料。(三)產品製造或使用過程、作業流程或處理流程。(四)事業廢棄物之種類、數量及清理方式。(五)事業於遷廠、停(歇)業、宣告破產時之事業廢棄
物清理計畫。(六)產生有害事業廢棄物之事業,應有火災、逸散、洩
漏等相關之緊急應變執行程序、應變設施及相關器材、應變組織、應變措施、急救藥品、緊急疏散計畫及緊急應變時對外通訊聯絡系統等資料。
貳、廢清書提報作業
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二、指定公告事業於辦理提報或變更事業廢棄物清理計畫書時,應依中央主管機關網路傳輸申報系統所定格式及填表說明( 網 址 : 環 境 保 護 許 可 管 理 資 訊 系 統 (EMS) 」(http://ems.epa.gov.tw))填報基線資料後再至廢棄物系統事業廢棄物清理計畫書,送直轄市、縣(市)主管機關或中央主管機關委託之機關審查。
三、指定公告事業因事業廢棄物清理計畫書所載基本資料、原物料、產品或營運資料異動或產品製造過程、作業流程或處理流程新增或改變,而未致廢棄物性質改變或數量增加逾百分之十者,應於事實發生後十五日內,依中央主管機關網路傳輸申報系統所定格式及填表說明填寫異動申請書報請直轄市、縣(市)主管機關或中央主管機關委託之機關備查。
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四、指定公告事業擬改變事業廢棄物清理計畫書所載事業於遷廠、停(歇) 業、宣告破產之廢棄物清理計畫,或有害事業廢棄物緊急應變計畫,應於改變前依中央主管機關網路傳輸申報系統所定格式及填表說明填寫異動申請書報請直轄市、縣(市)主管機關或中央主管機關委託之機關備查。
五、指定公告事業於填報事業廢棄物清理計畫書或異動申請書時,應依中央主管機關指定方式輸入(網址:環境保護許可管理資訊系統(EMS)」(http://ems.epa.gov.tw))修正基線資料後再至廢棄物系統辦理異動相關資料,並於列印後用印,併同相關證明文件送交審查機關 。
六、本公告自中華民國九十二年二月一日開始實施。七、本署中華民國八十五年八月五日環署廢字第四○九四五號公
告,暨九十一年十月三十日環署廢字第○九一○○七五五三一號公告,自中華民國九十二年二月一日起停止適用。
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由環境保護許可管理資訊系統(EMS)連結進入事業廢棄物申報及管理資訊系統(IWR&MS,http://waste.epa.gov.tw)
進入清理計畫書填報,只需按下「同步EMS資料」,清理計畫書之資料就會與「環境保護許可管理資訊系統(EMS)」之基線資料相符合(事業基本資料、主要產品種類及產量、主要原料及添加物之種類及用量、事業廢棄物之清理方式、遷廠、停歇業、宣告破產之廢棄物清理計畫、有害事業廢棄物緊急應變計畫等六項逐一資料確認)。
點選左方「附件上傳」確認附件已由EMS帶入。
填報完成確認無誤後回主畫面點選「正式申報」介面,進入後選擇「檢具/變更正式申報」。
事業於正式申報作業完成後,即可列印事業廢棄物清理計畫書正式提送審查之書面資料,送審查機關進行審查。
登入環境保護許可管理資訊系統(EMS) (http://ems.epa.gov.tw)進行基線資料確認/填報
檢具「事業廢棄物清理計畫書」程序
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基本資料表(表C)
製程與營運狀況資料表(表M)
空氣污染防制設備資料表(表A)
水污染處理設施資料表(表T)(表T不需確認僅供查詢)
污染關聯表(表PR)
製程質量平衡流程圖(圖MB)
事業廢水處理流程圖(圖WF)
事業登入EMS系統時,事業應填報/確認之表單共有8張:
一、填寫基線資料
「事業廢棄物清理計畫書」填報說明
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污染關聯表(表PR)操作說明~
點選「下一頁」進行污染關聯表之填寫
如事業僅受廢列管而無空氣污染防制設備及水污染處理設施時,則請直接於表PR填寫資料即可(無需填表A及表T)。
點選「污染關聯表」
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資源永續立目標循環利用創新局 14請填寫「製程所產生之廢棄物」
若事業無「空氣污染防制設備」及「水污染處理設施」則可直接填寫PR表「步驟七」,填寫廢棄物之貯存、清除、處理、中間處理、再利用方式、產出量及清除頻率等資訊。
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請依據「製程代碼」欄分別填報產生之各種廢棄物代碼及名稱、產出量。不同製程產生之廢棄物代碼及名稱、產出量需分別填報。事業產出之所有廢棄物種類均須於廢清書中填報,包含免上網申報之項目,如員工生活性廢棄物、廢單一金屬、廢塑膠、廢紙、廚餘。各項代碼可至「事業廢棄物申報及管理資訊系統(IWR&MS)」/各類查詢/中查詢。
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同一種廢棄物同時採取不同之清理方式之填報方式
一、事業對於同一種廢棄物同時採取不同之清理方式,如部分採
焚化處理,部分採掩埋處理,則其應將該項廢棄物分兩項填報,
分別填入其清理量及清理方式。
二、指定公告事業對同一種廢棄物,若其原有於事業廢棄物清理
計畫書,填列多種清理方式,並經地方環保機關審查通過,則
其於進行清理時,不會因僅改變清理廠商(未改變原有核准之
多種清理方式),即需辦理事業廢棄物清理計畫書變更。除非
其原經審核通過之清理方式僅填報一種清理方式,於執行清理
時,擬改變原核准之清理方式,因已涉「廢棄物清理法施行細
則」第12條第1項規定之事業廢棄物清理計畫書變更條件,方
需辦理事業廢棄物清理計畫書變更。
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於EMS系統進行基線資料填報/確認後,點選「許可申請、變更/異動」可直接進入「清理計畫書」。
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填報清理計畫書時應先按下「同步EMS資料」,清理計畫書之資料就會與「環境保護許可管理資訊系統(EMS)」之基線資料一致,再逐一確認資料是否正確後,再點選「提出申請」 ,由環保局進行資料審查作業。
二、同步/確認作業
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輸入憑證卡密碼
三、提出申請
目前IWR&MS提供二種申請與付費方式,如選擇「電子簽章」者,即須以自然人憑證進行後續驗證作業。
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選擇「電子付費」者,則可透過e政府網路繳費工具進行繳費作業。
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網路申報作業之系統操作
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廢棄物整體管制號碼設定
※ 點選【基線資料】→【廢棄物整體管制號碼設定】
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資源永續立目標循環利用創新局 23修改及刪除廢棄物代碼
新增廢棄物代碼
清理計畫書審查通過的資料,系統將預帶至原廢棄物代碼欄位。
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參、產出情形申報
公告條文重點說明
應於每月月底前,連線申報前月影響廢棄物產出之主要原物料使用量及主要產品產量或營運狀況資料、事業廢棄物產出之種類及描述、數量、再生資源項目、數量等資料。
如無產出廢棄物時,亦應連線申報無產出廢棄物狀況。
若指定公告事業於事業廢棄物清理計畫書填報產出之廢棄物為10項,而某月僅產出8項廢棄物,那其於下月底申報該月產出情形時,只需申報該8項廢棄物產出情形即可,不需將未產出之2項廢棄物上網申報為0。
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申報項目主要原料及添加物之種類及用量輸入主要產品(副產品)種類及產量輸入事業廢棄物產出種類、數量or 本月無產出廢棄物(新設事業亦適用)
再生資源產出種類、數量
申報功能
提供申報、修改、查詢及查詢異動歷程4項功能。
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資源永續立目標循環利用創新局
Step1.輸入產出量,勾選加入傳送資料並點選傳送資料,即完成申報。Step2.資料自動帶入當月已申報資料,點選傳送資料,即完成申報。
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以廢棄物產出種類、數量為例申報
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資源永續立目標循環利用創新局
應於每月5日前連線申報前月月底廢棄物貯存情形。
新設事業若尚未營運且尚無產出廢棄物及貯存,仍需
於每月5日前連線申報前月月底廢棄物貯存量為0。
廢棄物清除至相同法人所屬其他分廠或廠外經主管機
關核准之地點貯存,則應申報廠外貯存遞送三聯單。
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肆、貯存情形申報
公告條文重點說明
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提供申報、修改、補申報及查詢4項功能申報:申報前月月底收受廢棄物貯存情形修改:修改已申報資料補申報:補申報未申報資料查詢:查詢貯存情形
申報功能
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資源永續立目標循環利用創新局
點選廢棄物貯存地點、方式,並輸入廢棄物重量及預定處理時間,即可將該筆廢棄物加入傳送資料項目,即完成申報。
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一、遞送三聯單申報流程及注意事項
伍、遞送三聯單申報功能
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列印一式三份聯單及用印
產出廢棄物
廢棄物清運出廠前連線申報聯單
清除者到廠清運廢棄物及遞送聯單
廢棄物出廠後「84小時內」連線確認聯單內容
清運廢棄物出廠前與產源確認「實際清運情形」並書寫在聯單上,簽章完成
後出廠
清除者載運廢棄物出產源,並於「48小時內」連線申報「實際清運情形」及是
否收受該批廢棄物
清除者須在「48小時」內載運廢棄物至處理者
處理者收受廢棄物,與清除者確認「實際收受情形」後書寫在聯單上並簽章
處理者在收受後「24小時」內連線申報系統申報「實際收受情形」及是否接受
該批廢棄物
處理者處理廢棄物必須於30日內完成
處理完成後「24小時」內連線申報
產源 清除者 處理/再利用者
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毋須上網申報項目:一. 屬本法第十八條第一項規定之應回收廢棄物,且
納入中央主管機關資源回收管理基金管理委員會認證補貼者。
二. 員工生活性廢棄物︰指員工辦公室生活中所產出之垃圾。
三. 廢鐵、廢紙、廢單一金屬料(銅、鋅、鋁、錫)、廚餘、瀝青混凝土。
四. 依本法第三十九條規定所公告之管理方式進行再利用之廢塑膠(容器)、廢玻璃(瓶、屑)。
五. 依本法第三十八條第一項規定經中央主管機關會商目的事業主管機關公告屬產業用料需求之事業廢棄物(除該公告有特別規定者外)
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申報作業逢假日得順延至次一工作日進行申報:本公告規定之申報作業,如申報日期時間期限適逢假日,
依下列規定辦理:
(一)得順延至次一工作日進行申報。
(二)若因清除者清運廢棄物出事業廠,適逢假日順延至次一工作日運至處理、再利用、輸出者,則處理、再利用、輸出者依公告事項三、(三)2至4規定連線申報廢棄物實際收受情形、處理方法及確認是否接受之申報作業,及指定公告事業依公告事項二、(四)3規定連線上網確認聯單內容之申報作業,皆應於該次一工作日完成,惟若該廢棄物自清除出事業廠至該次一工作日尚未達八十四小時,則指定公告事業不受應於該次一工作日完成連線上網確認聯單內容之申報作業限制。
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假日順延示意圖
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廢棄物送交處理機構二、聯單申報功能
依需求點選清運聯單申報流向,並於清運後48小
時內申報
於新版廢棄物代碼建置相關廢棄物申報資料
將從廢棄物代碼設定,預帶清理方式為X、Z類的項目(X03境外處理及X04輸入處理除外)。
填寫容器數目及廢棄物重量。並勾選
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廢棄物送交再利用機構二、聯單申報功能
1.清理方式需皆為R類2.廢棄物代碼必須為R類(R01~R99)及9個特例代碼(C-0301、D-0101、D-0102、D-0801、D-0802、D-0803、D-0899、D-1504、D-2407),除上述之外,則必需經個案許可或通案許可。
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三者至少一者過磅
事業清除前申報之廢棄物重量若未過磅,係屬預估值,自無所謂與實際不符之情事,不需自廢棄物清除出廠後24小時內連線補正廢棄物重量
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84小時確認二、聯單申報功能
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點選欲申報確認聯單編號
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確認清除、處理機構申報之資料點選正確無誤 完成申報
點選聯單內容有誤 僅剩24小時通知清除者或處理者補正及再次確認聯單
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資源永續立目標循環利用創新局 41
返回確認表單後,此筆聯單不會再出現於確認表單之主畫面
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資源永續立目標循環利用創新局 42
配合網路申報格式、項目、內容及頻率公告實施,廢棄物遞送聯單申報資料,經事業八十四小時確認後,不得再做任何修正!
若事業未進行84小時聯單確認已違反公告規定,環保局可依據「廢棄物清理法」第53條及第53條規定,處新臺幣6千元以上30萬元以下罰鍰,若經限期改善,屆期仍未完成改善,按日連續處罰。
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資源永續立目標循環利用創新局 43
聯單資料錯誤說明二、聯單申報功能
輸入聯單編號及相關資訊
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資源永續立目標循環利用創新局 44
4444
可說明申報角色所有資料
勾選錯誤對象及原因
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資源永續立目標循環利用創新局 45
e提醒提供「再利用登記檢核」、「再利用許可」、「公民營清除處理許可」等證件資料到期提醒。
e申報提供「產出情形申報提醒」、「貯存情形申報提醒」、「84小時聯單確認提醒」等申報提醒。
e服務提供「產出情形產能查詢」、「未符合申報時效統計報表」質量平衡與申報項目不符合法定時效的項目。
陸、e管家服務專區
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資源永續立目標循環利用創新局 46
無異常:質量平衡,產出情形申報量=當月產出量
(貯存異動量+本月廢棄物清理各流向申報量=當月產出量)
產出情形產能查詢-異常情形說明
產出
8無異常=
當月產出量
8
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資源永續立目標循環利用創新局 47
可點選查看聯單列表
計算異常聯單數占總聯單之異常比,提供參考該機構申報異常聯單比例。
請再次確認並即時補正資料
查詢結果-未符合申報時效統計報表
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資源永續立目標循環利用創新局 48
列管事業若未確實依「以網路傳輸方式申報廢棄物之產出、貯存、清除、處理、再利用輸出及輸入情形之申報格式、項目、內容、頻率」公告事項二規定,申報正確之廢棄物產出情形、貯存情形及清理流向(遞送三聯單),已違反前開公告規定,即違反廢棄物清理法第31條第1項第2款規定,不因該廠事後進行產出情形、貯存情形補正或進行遞送三聯單錯誤說明,而可排除其已違反前開公告規定之事實。
事業違反公告規定不因其事後補正或
聲明而可排除
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資源永續立目標循環利用創新局 49
e管家之「產出情形產能查詢」及「未符合申報時效統計報表」功能,主要在勾稽事業申報之產出、貯存情形及清理流向(遞送三聯單)是否有申報異常,以提醒業者避免再犯錯,及即時補正產出、貯存情形或進行遞送三聯單錯誤聲明,以避免遭受按日連續處分,並非其可經由該功能查詢異常,事後進行產出、貯存情形補正或進行遞送三聯單錯誤聲明,而可排除其已違反前開公告規定之事實。
事業違反公告規定不因其事後補正或
聲明而可排除
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資源永續立目標循環利用創新局 50
事業廢棄物申報及管理資訊系統:
各類查詢:各類代碼、許可資料查詢
下載區:資料下載、手冊下載、問答集
訊息區:最新消息、系統更新通報、草案預告區
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