第一篇 吉林省考考情分析 -...
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第一章 行测备考方法
7
第二章 高频考点
7
第一节 数量关系
14
第二节 资料分析
第一篇 吉林省考考情分析
1
1
行测考情分析
4
申论考情分析
第二篇 行政职业能力测验
5
目 录
2017年深圳公务员考试寒假作业
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22
第三节 判断推理
30
第四节 言语理解与表达
第三篇 申论
37
37
第一章 申论寒假备考计划
38
第二章 阅读理解能力训练
40
第三章 归纳概括能力训练
43
第四章 综合分析能力训练
第五章 提出对策能力训练
47
第六章 贯彻执行能力训练
51
54
第七章 申发论述能力训练
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第一篇 吉林省考考情分析
行测考情分析
一、考试情况综述
《行政职业能力测验》一直是公务员考试的必考科目，经过多年的发展变化，考试内容日趋稳定，已
形成了完整、系统的体系，题目全部为客观性试题，考试时限为 90 分钟。
2013-2016 年吉林省考考试时间统计
考试年份 具体时间
2014年
2013年
2014年 4月 12日
2013年 9月 15日
2015上半年 2015年 4月 25日
2016年 2016年 10月 22日
2015下半年 2015年 9月 26日
2013-2016 年吉林省考甲级《行政职业能力测验》题型题量统计
题型分布
第一部分
第二部分
第三部分
第四部分
第五部分
题量合计
常识判断
（20）
常识判断
（20）
常识判断
（20）
言语理解
与表达（35）
言语理解
与表达（35）
言语理解
与表达（35）
判断推理
（30）
判断推理
（30）
判断推理
（30）
数量关系与资料分析
（20）
数量关系与资料分析
（20）
数量关系与资料分析
（20）
无 无 无
105 105 105
2015上半年 2015下半年 2016年
数量关系
（10）
言语理解
与表达（30）
判断推理
（30）
常识判断
（20）
资料分析
（15）
105
2013年 2014年
常识判断
（20）
言语理解
与表达（30）
数量关系
（10）
判断推理
（30）
资料分析
（15）
105
2013-2016 年吉林省考乙级《行政职业能力测验》题型题量统计
题型分布
第一部分
第二部分
第三部分
第四部分
第五部分
题量合计
常识判断
（20）
常识判断
（20）
常识判断
（20）
言语理解
与表达（30）
言语理解
与表达（30）
言语理解
与表达（30）
判断推理
（30）
判断推理
（30）
判断推理
（30）
数量关系与资料分析
（20）
数量关系与资料分析
（20）
数量关系与资料分析
（20）
无 无 无
100 100 100
2015上半年 2015下半年 2016年
数量关系
（10）
言语理解
与表达（30）
判断推理
（25）
常识判断
（20）
资料分析
（15）
100
2013年 2014年
常识判断
（20）
言语理解
与表达（30）
数量关系
（10）
判断推理
（25）
资料分析
（15）
100
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二、试题特点分析
◆数量关系
数字推理常考等差数列、倍数数列、分式数列、多次方数列、和数列和组合数列等数列，考生需掌握
各种数列的题型特征和常见考点，并通过大量练习提升做题能力。
数学运算重点考查整除、特值、比例、盈余亏补等技巧性方法的使用，同时侧重计算问题、利润问题、
行程问题、工程问题、排列组合问题、概率问题以及极值问题等经典题型的考查，从近几年真题来看，方
法和题型的综合考查是命题趋势。 数学运算知识点繁多且难度较大，需要同学们在系统掌握常考知识
点的基础上，再进行大量的专项题目练习才能取得好的效果。
◆资料分析
资料分析考查文字、表格、图形等材料类型，也会涉及各类型材料综合考查的形式；以增长、比重、平
均数等基本概念和首数法、错位加减法等基本方法为主要的考查点；近几年资料分析题型对分析理解材
料能力的考查也逐渐凸显了出来，同时弱化计算。
◆判断推理
判断推理主要考查逻辑推理、图形推理、定义判断、类比推理和事件排序五种题型。
逻辑推理部分必然性推理和可能性推理都有考查，必然性推理主要考查三段论、直言命题、复言命
题和朴素逻辑；可能性推理中以加强型、削弱型和评价型为重点考查题型，结论型和解释型也有考查。
加强削弱型题目从论证模型上看，类比推理、枚举归纳的考查频率较高，对一般论证的考查力度也在逐
渐加大。 吉林省考中评价型中相似结构型、一般评价型都有考查。
图形推理从考查的题型来看，分类分组型、九宫格型、顺推型、类比型和条件型为常见形式。 从考点
上看，主要涉及数量关系、位置变化、组合叠加、求同求异、立体图形，数量关系和求同求异考查频率较
高。 值得注意的是，吉林省考图形推理注重对特征图形的考查，对汉字、字母、数字等考查较多，且考查
的形式灵活，考点分散。
类比推理从考点上看，逻辑关系考查频率较高，言语关系、经验常识和理论常识也有考查。 逻辑关
系考查了概念间关系、顺承关系，言语关系考查了词义关系和语法关系，经验常识考查了加工关系、组成
关闭系、功能关系等，理论常识考查了文学历史常识，考点综合形式也有出现。
定义判断主要考查单定义，涉及学科广泛，如经济学、心理学、文学、管理学、生物学、社会学等学科。
题干材料长度适中，以 2~3 行为主。 题目难度适中。 问法以“属于”居多，多用核心成分分析法和主特征
分析法解题。
事件排序在吉林省考乙级试卷中涉及，主要考查因果关系类和流程顺序类，此外，哲理故事类也有
考查。 此部分难度较低，主要通过首尾排序法和相对顺序排除法解题。
◆言语理解与表达
考查选词填空、片段阅读、语句表达和文章阅读四种题型。
选词填空的考点包括语境分析和词语辨析。 语境分析主要考查根据上下文关系寻找呼应点的能
力，词语辨析重点考查常用实词、成语、俗语的含义和细微差别的辨别以及虚词的使用。
片段阅读考查考生迅速、准确理解和把握文字材料内涵的能力，包括考查根据材料查找主要信息及
2
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重要细节；正确理解阅读材料中指定词语、语句的含义；概括归纳阅读材料的中心、主旨；判断新组成的
语句与阅读材料原意是否一致；根据上下文内容合理推断阅读材料中的隐含信息；判断作者的态度、意
图、倾向、目的。 片段阅读的常考题型包括主旨观点题、细节判断题、文意推断题、细节查找题、承接叙述
题、道理启示题、标题添加题和词句理解题，这几种题型中以主旨观点题为主。
语句表达考查题型多样，包括语句衔接、语句排序、病句辨析、熟语使用、词语含义及运用、修辞运用
等。 主要从语句连贯性的把握和汉语基础知识的掌握两方面进行测查。
文章阅读考查题型灵活多样，涉及主旨观点题、细节判断题、文意推断题、细节查找题、词句理解题、
标题添加题、选词填空题等。 考查文体包括社会科学文和科普说明文。
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申论考情分析
一、总体情况一览
年份 主题 领域 题量 题目设计
2016乙
2013乙
新兴职业
防灾减灾的政府责任
社会
政治
4
4
概括+分析+对策+作文
概括+分析+贯彻+作文
2016甲 敬德与立德 文化 4 概括+分析+贯彻+作文
2015甲
（下）
社会工作 社会 4 概括+分析+贯彻+作文
2015乙
（下）
传统媒体转型 文化 4 概括+分析+贯彻+作文
2015甲
（上）
街头艺人 文化 4 概括+分析+贯彻+作文
2015乙
（上）
公共安全 社会 4 概括+分析+对策+作文
材料篇幅
8则
5358字
10则
4355字
9则
5227字
9则
5300字
8则
5700字
9则
5581字
9则
4883字
材料类型 材料逻辑
案例型+数据型+
观点型
常规型
案例型+数据型+
观点型
常规型
案例型+数据型+
观点型
常规型
案例型+数据型+
观点型
常规型
案例型材料为主
观点+案例
常规型
案例型材料为主
观点+案例
常规型
案例型+观点型 常规型
2013甲 全民健身 社会
8则
4816字
案例型+数据型+
观点型
常规型 4 概括+分析+对策+作文
2014甲 传统文化保护 文化 4 概括+分析+对策+作文
10则
5216字
案例型材料为主
观点+案例
常规型
2014乙 中小学减负 政治
11则
5182字
案例型材料为主
观点+案例
常规型 4 概括+分析+贯彻+作文
二、具体考情分析
（一）主题特点
总体而言，主题选取偏重社会民生、文化、政府管理类相关热点。
甲类：偏重文化、社会民生。
乙类：偏重社会民生、管理类话题。
（二）材料特点
1.案例型材料挑大梁：案例材料为主，出现过图表型材料。
2.材料选材：立足全国，放眼世界。 材料会涉范围较广，国内外均有涉及。
（三）题型特点
1.题目数量：题量固定为 4 道题。
2.题目不限作答范围：部分题目出现过限定材料范围的情况。
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第一章 行测备考方法
数量关系
（一）数字推理
1.
熟悉常规数列的特征及解题方法。 数字推理常考等差数列、和数列、倍数数列、积数列、多次方数
列、分式数列和组合数列，考生需掌握这些数列的题型特征及相应的应对方法。
2.
对一些数字产生数字敏感。 数字推理主要测查应考人员对数字排列顺序或排列规律的判断识别
能力等，这就需要考生对数字产生一定的敏感，比方说多次方数、质合数，在考试中遇到类似的数能够识
别出来，从而解答相应题目。
3.
大量练习。 数字推理除了常考的数列外，还会考查许多其他的规律，如数列的每个数都能被某个
数整除，考生需对这部分进行大量的练习，方能积累一定的经验。
（二）数学运算
1.
积累常考题型。数学运算必须积累常考题型，比如：行程问题、极值问题、利润问题、几何问题等经
典题型，考生应对这些题型重点关注、加强练习，做到题型会认、公式会背、试题会做，达到以不变应万变
的地步。
2.
熟知小题型。除了掌握基本题型之外还要熟知一些小题型，比如：行程问题中流水行船问题、时钟
问题；极值问题中和定最值、利用最不利原则解极值问题；鸡兔同笼问题、浓度问题、日期年龄问题等。
3.
掌握解题技巧。 要想提高解题速度，必须掌握常考解题技巧与方法，看到什么样的题想到用什么
样的方法是学习的重点。
资料分析
1.
掌握基础知识。 考生可先从资料分析常考概念的定义和公式入手，熟悉概念的使用，逐步培养快
速列式的能力。
2.
加强速算能力的培养。 认真研读讲义中的速算技巧，以保证在有限时间内快速解题。
3.
关注时事材料，锻炼快速阅读能力。 资料分析材料主要涉及经济、资源环境、科教文卫等方面，资
料主要来源于权威机构的统计公报、分析报告、行业统计、热点时事相关新闻等。考生应在平时注意积累
这类信息，培养材料的阅读和分析能力以及对数字的敏感度，从而提高阅读速度和列式的准确度。
第二篇 行政职业能力测验
5
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判断推理
（一）逻辑推理
1.
备考重点在命题推理、朴素推理和论证推理。
2.
对于命题推理要掌握直言命题和复言命题的相关理论知识，特别是其推理规则。朴素推理则要掌
握各类题型对应的常用解题方法。 论证推理需掌握常考论证形式、论证模型及五大题型的题型特点和解
题方法。
3.
学习一些常考的逻辑基本知识，多做真题和模拟题，掌握正确的思考方法和解题方法。
（二）图形推理
1.
备考重点在于掌握更多的图形间规律，对于封闭区域、图群、对称、折纸盒等常见考查形式要有深
刻的认识。
2.
训练自己的求同求异思维和立体空间思维。
（三）定义判断
1.
备考重点在研究真题，勤做练习，提高做题速度。
2.
了解定义判断解题技巧，掌握常见的要点类型；在确定定义要点时能够找准、找全，熟练运用解题
方法，快速找到或总结归纳出要点。
（四）类比推理
1.
备考重点在了解出题陷阱、全面掌握词项间的关系。
2.
运用适当的解题方法快速准确地确定词项间的关系，从多种角度排除迷惑选项。
（五）事件排序
1.
备考重点在了解出题陷阱、掌握词句间的关系。
2.
运用适当的解题方法快速准确地确定词句间的关系，排除迷惑选项。
言语理解与表达
1.
掌握各题型的解题方法。选词填空需准确掌握解释关系、反对关系、联合关系、递推关系在解题中
的应用；主旨观点题需着重提高主题词筛选能力和行文脉络分析能力；细节判断题、文意推断题需了解
常考的选项设错类型；承接叙述题需提高对尾句特点的认识并了解后文与尾句的关系；词句理解题需掌
握各类词句的解题方法；道理启示题和标题添加题需了解正确选项和错误选项的特点；语句排序需熟练
掌握解题技巧并提高快速寻找解题突破口的能力；语句衔接需提高把握文段话题和思路的能力；文章阅
读需在把握各题型解题方法的基础上了解文章的阅读方法和解题步骤。
2.
扩充词汇量。准确掌握高频、易考实词、成语、俗语的含义、差别及应用环境。了解常用关联词的搭
配和关联关系。
3.
了解汉语基础知识。如病句辨析的病句类型、常考修辞的判定和运用、熟语运用中的常见错误等。
4.
培养语感。多关注《三联生活周刊》、《南方周末》、《人民日报》、《光明日报》、人民网、新华网等主流
报纸、网站，拓宽知识面，增强理解和分析能力及语感。
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第二章 高频考点
第一节 数量关系
数字推理
（一）等差数列
题干特征：变化幅度不大，相邻项的变化幅度一般在 1-2 倍之间
1. 13， 26， 39， 52， （ ）
A. 55 B. 65 C. 75 D. 85
2. 3， 5， 7， 11， 19， （ ）， 307
A.23 B.57 C.51 D.37
3. 21， 30， 40， 53， 71， （ ）
A. 112 B. 113 C. 95 D. 96
4. -23， -3， 20， 44， 72， 105， 147， （ ）
A. 203 B. 218 C. 275 D. 296
（二）倍数数列
题干特征：数列具有单调性，相邻项的变化幅度一般在 2-6 倍之间
1. 3， 3， 6， 18， 72， （ ）
A. 90 ����B. 360 ����C. 180 �����D. 630
2.
1
3
，
2
3
， 2， 10， 70， （ ）
A. 770 B. 723 C. 760 D. 1400
3. 3， 10， 31， 94， （ ）
A. 125 B. 188 C. 283 D. 2914
4. 2， 3， 7， 25， 121， （ ）
A. 545 B. 619 C. 721 D. 825
（三）分式数列
解题方法：数列中大多数项为分式，先将部分项变形，然后分子分母分别观察规律
1.
1
2
，
4
7
，
7
12
，
10
17
，（ ）
A.
11
20
����B.
12
21
����C.
13
22
�����D.
14
23
7
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2. 1，
5
6
，
7
10
，
3
5
，
8
15
，（ ）
A.
1
5
����B.
1
4
����C.
1
3
�����D.
1
2
3.
3
2
，
1
2
，
1
4
，
3
20
，
1
10
， （ ）
A.
1
14
����B.
1
15
����C.
1
16
�����D.
1
17
4. 0， 1，
4
5
， （ ），
8
17
， （ ）
A.
6
10
，
7
20
����B.
3
5
，
8
13
C.
6
10
，
10
26
�����������D.
2
5
，
9
19
（四）多次方数列
题干特征：某些项是明显的多次方数或数值接近某些多次方数
1. 170
，
122
，
82
， （ ），
26
，
10
A. 101 B. 38 ����C. 50 �����D. 65
2. 2
，
10
，
30
，
68
，
130
， （ ）
A. 222 B. 272 C. 300 D. 390
3. 99
，
143
，
195
，
255
，
323
， （ ）
A. 353 B. 356 C. 398 D. 399
4. -344
，
17
，
-2
，
5
， （ ），
65
A. 86 B. 124 C. 162 D. 227
（五）组合数列
题干特征：数列较长
解题方法：两两或三三分组考虑，先分析组内关系，再分析组间关系
1. 1
，
3
，
9
，
15
，
25
， （ ），
49
，
63
，
81
A. 34 B. 37 C. 36 D. 35
2. 2
，
3
，
4
，
9
，
16
，
45
， （ ），
315
A. 90 B. 96 C. 102 D. 120
3. 11
，
22
，
20
，
40
，
12
，
24
，
34
， （ ）
A. 50 B. 64 C. 56 D. 68
4. 15
，
26
，
37
， （ ），
68
，
79
A. 42 B. 44 C. 46 D. 48
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数学运算
一、巧用整除特性解计算问题
（一）常见应用
1. 文字描述中出现“每……”、“平均”、“……倍”等。
2. 题干中出现比例、分数、小数、百分数等。
（二）常见整数的整除判定
1. 局部看：2、5；4、25；8、125
2. 整体看：3、9；7、11
3. 其他合数
1.
一个旅游团租车出游，平均每人应付车费
40
元。 后来又增加了
7
人，这样每人应付的车费是
35
元，租车费是（ ）。
A. 2000
元
B. 1960
元
C. 1900
元
D. 1850
元
2. 教室里有若干学生，走了 10 名女生后，男生人数是女生的 2 倍，又走了 9 名男生后，女生人数是
男生的 5倍，问最初教室里有多少人？
A. 15 B. 20 C. 25 D. 30
3. 某部门选出男员工的
1
11
和 12 名女员工参加排球比赛，剩下的男员工人数是剩下的女员工人数
的 2倍，已知这个部门共有员工 156人，则男员工有（ ）人。
A. 100 B. 99 C. 111 D. 121
4. 某单位利用业余时间举行了 3 次义务劳动，总计有 112 人次参加，在参加义务劳动的人中，只参
加 1次、参加 2次和 3 次全部参加的人数之比为 5∶4∶1。 问该单位共有多少人参加了义务劳动？
A. 70 B. 80 C. 85 D. 102
5. 某单位有工作人员 48人，其中女性占总人数的 37.5%，后来又调来女性若干人，这时女性人数恰
好是总人数的 40%，问调来几名女性？
A. 1 B. 2 C. 3 D. 4
利用比例思想快速解题
（一）比例思想的核心
用份数代替实际量来计算
（二）比例思想的常见应用
1. 题干中给出比例关系，并给出与前面比例相关的实际值
2. 题干中包含 M=A×B 关系，且存在不变量（正反比）
1. 有一笔奖金，按 1∶2∶3的比例来分，已知第三人分 450元，那么这笔奖金总共是（ ）元。
A. 1150 B. 1000 C. 900 D. 750
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2. 某公司年终获利颇丰，公司董事会讨论决定拿出 30万元重奖贡献突出的三位职工。 原计划按职
务的高低以 4∶3∶2 的比例为甲、乙、丙分配奖金，后公司董事会采纳了职工建议，按实际对公司的贡献大
小以 5∶4∶3的比例为甲、乙、丙分配奖金。 前后两个方案中奖金减少的职工是哪个？
A. 职工甲 B. 职工乙 C. 职工丙 D. 三人均无变化
3. 某有色金属公司四种主要有色金属总产量的
1
5
为铝，
1
3
为铜， 镍的产量是铜和铝产量之和的
1
4
，而铅的产量比铝多 600 吨。 问该公司镍的产量为多少吨？
A. 600 B. 800 C. 1000 D. 1200
4.
某电商准备“双十一”囤积一批货物，前
10
天囤积了
1
3
。 后来改进了工作方式，效率比原来提高了
25%
，这样，完成全部任务比原计划提前的天数为：
A. 4 B. 5 C. 6 D. 7
5. 李明倡导低碳出行，每天骑自行车上下班，如果他每小时的车速比原来快 3 千米，他上班的在途
时间只需原来时间的
4
5
；如果他每小时的车速比原来慢 3 千米，那么他上班的在途时间就比原来的时
间多（ ）。
A.
1
3
����B.
1
4
����C.
1
5
�����D.
1
6
6.
为迎接校运动会，学生会决定将
160
把折扇平均分给甲、乙两个社团手工制作。 由于乙社团另有
任务，所以在甲社团开始工作
3
个小时后，乙社团才开始工作，因此比甲社团推迟
20
分钟完成任务。 已
知乙社团每小时制作的折扇个数是甲社团的三倍，则乙社团每小时制作折扇（ ）个。
A. 45 ����B. 75 ����C. 60 D. 90
不定方程
（一）不定方程指的是未知量个数多于方程个数
（二）常规解法：奇偶性、尾数法、代入排除
1.
一个质数的
3
倍与另一个质数的
2
倍之和等于
20
，那么这两个质数的和是（ ）。
A. 9 B. 8 C. 7 D. 6
2. 某国家对居民收入实行下列税率方案：每人每月不超过 3000美元的部分按照 1%税率征收，超过
3000美元不超过 6000 美元的部分按照 X%税率征收，超过 6000 美元的部分按 Y%税率征收（X，Y 为整
数）。 假设该国某居民月收入为 6500 美元，支付了 120 美元所得税，则 Y 为多少？
A. 6 B. 3 C. 5 D. 4
3. 办公室工作人员使用红、蓝两种颜色的文件袋装 29份相同的文件。 每个红色文件袋可以装 7 份
文件，每个蓝色文件袋可以装 4份文件。要使每个文件袋都恰好装满，需要红色、蓝色文件袋的数量分别
为（ ）个。
A. 1、6 B. 2、4 C. 4、1 D. 3、2
10
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4. 某公司有 29名销售员，负责公司产品在 120个超市的销售工作。每个销售员最少负责 3个，最多
负责 6个超市。负责 4个超市的人最多但少于一半，而负责 4 个超市和负责 5 个超市的人总共负责的超
市数为 75个。 问负责 3个超市的人比负责 6个超市的人多几个？
A. 2 B. 3 C. 6 D. 9
四、利用特值法解工程问题
工程问题中如何设特值
1. 设工作总量为多个时间的最小公倍数
2. 已知多个劳力的效率比，设最简比为各自的效率，结合时间表示出工作总量
3. 已知多个劳力完成同一项工程的时间比，将时间比转化为效率比，从而表示出效率及工作总量
1. 如果用甲、乙、丙三根水管同时向一个空水池里灌水，1 小时可以灌满；如果用甲、乙两管，1 小时
20 分钟可以灌满。 若用丙管单独灌水，灌满这一池的水需要（ ）小时。
A. 3 B. 4 C. 5 D. 6
2.
有一个工程，甲队单独做
24
天完成，乙队单独做
30
天完成，甲乙两队同做
8
天后，余下的由丙队
单独做需要
6
天完成。 这个工程由丙队单独做要几天完成？
A. 12
天
B. 13
天
C. 14
天
D. 15
天
3. 甲、乙、丙三人共同完成一项工程，他们的工作效率之比是 5∶4∶6。 先由甲、乙两人合做 6 天，再由
乙单独做 9天，完成全部工作的 60%。 若剩下的工程由丙单独完成，则丙所需要的天数是：
A. 9 B. 11 C. 10 D. 15
4. A 工程队的效率是 B 工程队的 2倍，某工程交给两队共同完成需要 6天。如果两队的工作效率均
提高一倍，且 B 队中途休息了 1天，问要保证工程按原来的时间完成，A 队中途最多可以休息几天？
A. 4 B. 3 C. 2 D. 1
五、鸡兔同笼问题
（一）题型特征:已知两个主体的两个属性的指标数及指标总数，求两个主体的个数
（二）解题方法:假设法
1. 某村过年有分肉的习俗。 将 160斤肉分给村里 110户家庭，贫困家庭每户分得 3 斤肉，其他家庭
每户分得 1斤肉。 那么该村的贫困家庭有（ ）户。
A. 16 B. 20 C. 22 D. 25
2.
足球比赛的记分规则为：胜
1
场得
3
分，平
1
场得
1
分，输
1
场得
0
分，一支足球队要赛
14
场，现
已比赛了
8
场，输了
1
场，得了
17
分，请问，前
8
场比赛中，这支球队赢了几场？
A. 7 B. 6 C. 5 D. 4
3.
加工
300
个零件，加工出一件合格品可得加工费
6
元，加工出一件不合格品不仅得不到加工费还
要赔偿
18
元，如果加工完毕共得
1752
元，则加工出合格品的件数是：
A. 298 B. 295 C. 296 �����D. 294
11
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4.
某市居民生活用电每月标准用电量的基本价格为每度
0.60
元， 若每月用电量超过标准用电量，
超出部分按照基本价格的
80%
收费。 某户九月份的用电量为
100
度，共交电费
57.6
元，则该市每月标准
用电量为多少度？
A. 60
度
B. 70
度
C. 80
度
D. 90
度
六、基本行程
（一）基本公式：S=VT
（二）常用方法：方程法
1.
甲乙两地相距
2100
千米， 一列火车用
24
小时从甲地到达乙地， 这列火车的平均速度是多少千
米
/
小时？
A. 87
千米
/
小时
B. 87.5
千米
/
小时
C. 88
千米
/
小时
D. 88.5
千米
/
小时
2. 四名运动员参加 4×100米接力，他们 100 米速度分别为 V
1
，V
2
，V
3
，V
4
，不考虑其他影响因素，他们
跑 400米全程的平均速度为：
A.
1
4
（V
1
+V
2
+V
3
+V
4
） B.
4
V
1
+V
2
+V
3
+V
4
C.
4
V
1
+
4
V
2
+
4
V
3
+
4
V
4
D.
4
1
V
1
+
1
V
2
+
1
V
3
+
1
V
4
3. 一个人骑车去工厂上班。 他从家出发，用 30分钟骑行了一半的路程后，他加快了速度，以每分钟
比原来快 50米的速度，又骑行了 10分钟，这时发现距离工厂还有 2千米。 那么从他家到工厂之间的距
离为（ ）千米。
A. 6 B. 7.5 C. 8 D. 8.5
4. 飞行员前 4分钟用半速飞行，后 4分钟用全速飞行，在 8分钟内一共飞行了 72公里，问飞机全速
飞行时每小时的速度是多少公里？
A. 540 B. 720 C. 432 D. 360
七、容斥问题
（一）解题原则：重叠的面积变为一层，做到不重不漏
（二）两者容斥：
I=A+B-A∩B+x（x 代表两个都不属于）
（三）三者容斥：
I=A+B+C-A∩B-A∩C-B∩C+A∩B∩C+x（x 代表三个都不属于）
I=A+B+C-只属于其中两个的-2A∩B∩C+x（x 代表三个都不属于）
1.
某高校志愿者
90
人去支援某次冬运会，
53
人到滑雪场地，
82
人到滑冰场地，有
6
人既没到滑雪
场地，也没到滑冰场地，既到滑冰场又到滑雪场的人数是（ ）。
A. 45
人
B. 51
人
C. 29
人
D. 47
人
12
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2. 大学四年级某班共有 50 名同学，其中奥运会志愿者 10 人，全运会志愿者 17 人，30 人两种志愿
者都不是，则班内是全运会志愿者而非奥运会志愿者的同学数是多少？
A. 3 B. 9 C. 10 D. 17
3. 某乡镇举行运动会，共有长跑、跳远和短跑三个项目，参加长跑的有 49 人，参加跳远的有 36 人，
参加短跑的有 28 人，只参加其中两个项目的有 13人，参加全部项目的有 9 人。 那么参加该次运动会的
总人数为：
A. 75 B. 82 C. 88 D. 95
4. 如图所示：A、B、C 分别是面积为 60、170、150 的三张不同形状的卡片，它们部分重叠放在一起盖
在桌面上，总共盖住的面积为 280，且 A 与 B、B 与 C、C 与 A 重叠部分的面积分别是 22、60、35。 问阴影
部分的面积是多少？
A. 15 B. 16 C. 17 D. 18
5. 某公司招聘员工，按规定每人至多可报考两个职位。结果共 42人报名，甲、乙、丙三个职位报名人
数分别是 22 人、16 人、25 人，其中同时报甲、乙职位的人数为 8 人，同时报甲、丙职位的人数为 6 人，那
么同时报乙、丙职位的人数为：
A. 5人 B. 6人 C. 7人 D. 8人
八、最不利原则
（一）题型特征：问“至少……才能保证……”
（二）解题原则：使事件不成立的所有情况数 +1
1. 布袋中有 60块形状、大小相同的木块，每 6块编上相同的号码，那么一次至少取（ ）块才能保证
其中至少有三块号码相同。
A. 18 B. 20 C. 21 D. 19
2. 在 2011年世界知识产权组织公布的公司全球专利申请排名中， 中国中兴公司提交了 2826 项专
利申请，日本松下公司申请了 2463 项，中国华为公司申请了 1831 项，分别排名前三位。从这三个公司申
请的专利中至少拿出多少项专利，才能保证拿出的专利一定有 2110 项是同一公司申请的专利？
A. 6049 B. 6050 C. 6327 D. 6328
3. 箱子里有大小相同的 3种颜色玻璃珠各若干颗， 每次从中摸出 3颗为一组， 问至少要摸出多少
组，才能保证至少有 2 组玻璃珠的颜色组合是一样的？
A. 11 B. 15 C. 18 D. 21
13
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4.
七夕节，某市举办大型公益相亲会，共
42
人参加，其中
20
名女生，每人至少相亲一次，共相亲
61
次，则至少有一名女生至少相亲多少次？
A. 6 B. 4 C. 5 D. 3
第二节 资料分析
常考概念之增长
常考公式
1. 增长率=
现期值-基期值
基期值
×100%=
增长量
现期值-增长量
×100%（增长率的求解与比较考查频率均较
高，根据不同的已知条件列式是关键。 ）
2. 基期值=
现期值
1+增长率
（除基期值的求解与比较外，求基期值的和（差）也有考查。 ）
3. 增长量=现期值×
增长率
1+增长率
（增长量的求解需合理利用错位加减法，同时注意观察数字特征。 ）
4. 隔年增长率=x%+y%+x%×y%（x%、y%分别为连续两年的同比增长率）（隔年增长中隔年增长
率的求解是需重点掌握的知识点，常可通过判断 x%×y%对 x%+y%+x%×y%的影响直接选择答案。 ）
1. 2013年末，吉林省共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位 130914 个，比 2008 年（2008 年
是第二次全国经济普查年份，下同）增加 6487 个，增长 5.2%；产业活动单位 157542 个，增加 5490 个；个
体经营户 972280个，减少 12861 个。 其中：有证照个体经营户 719319个，增加 50818 个。
问题：2013年末与 2008 年比较，吉林省产业活动单位大约增加：
A. 1.04% B. 1.3% C. 3.6% �����D. 7.6%
2. 表：2013年第一季度至 2014 年第四季度我国发电量情况（单位：亿千瓦小时）
时间 发电总量 水力发电量 火力发电量
2013年
第一季度 11823 1306 10006
第二季度 12519 1985 9949
第三季度 14347 2552 11161
第四季度 13763 2047 11037
2014年
第一季度 12719 1453 10782
第二季度 13444 2265 10582
第三季度 14592 3442 10377
第四季度 13883 2284 10677
问题：2014年我国发电量同比增长最慢的是：
A. 第一季度 B. 第二季度 C. 第三季度 D. 第四季度
3. 2011年全国农作物耕种收综合机械化率达到 54.5%，比 2005年提高 18.6个百分点。2011年全国
粮食产量 57121 万吨， 人均粮食产量为 425 公斤， 超过国家粮食安全标准 25 公斤， 比 2002 年增长
14
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19.1%， 年均增长 2.0%。 2011 年平均每亩粮食产量达到 344 公斤， 比 2002 年提高了 51 公斤， 增长
17.4%，其中，稻谷亩产量为 446 公斤，提高 33 公斤，增长 8.1%；小麦 322 公斤，提高 71 公斤，增长
28.1%；玉米 383公斤，增长 16.7%。 2011 年平均每个农业劳动力的粮食产量为 2148公斤，比 2002年增
长 72.2%，年均增幅为 6.2%。
问题：2002 年全国玉米亩产量是：
A. 413公斤 B. 328公斤 C. 293公斤 D. 259公斤
4. 表 2011年我国规模以上电子信息制造业发展状况
项目 单位 完成状况 同比增速（%）
亿元 74909.0 17.1
亿元 3300.0 16.8
亿元 1245.0 31.0
万人 940.0 6.8
亿元 8183.0 56.0
亿美元 11292.3 11.5
亿美元 6612.0 11.9
亿美元 4680.3 11.0
主营业务收入
利润总额
税金总额
从业人员
固定资产投资
电子信息产品进出口总额
其中：出口额
��������进口额
问题：2011 年，我国规模以上电子信息制造业实现主营业务收入比上年增加约多少亿元？
A. 6303 B. 10939 C. 12809 D. 18600
5. 图:民间固定资产投资和全国固定资产投资同比增速
问题：与 2013年上半年相比，2015 年上半年全国固定资产投资约上升了：
A. 11.4% B. 17.3% C. 28.7% D. 30.7%
15
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常考概念之比重
（一）基本公式
比重=
部分值
整体值
×100%
（比重的求值与比较，基本公式变型的运用需重点关注。 ）
（二）判断比重变化
部分增长率>整体增长率，现期比重比基期比重大，即比重上升；
部分增长率<整体增长率，现期比重比基期比重小，即比重下降；
部分增长率=整体增长率，现期比重与基期比重相等，即比重不变。
（根据增长率判断比重变化的题目考查频率较高，考法灵活多变。 ）
（三）计算比重变化
现期比重×
部分增长率-整体增长率
1+部分增长率
（注意观察选项与（部分增长率-整体增长率）的大小关系可快速选出答案。 ）
6. 2011年上半年，我国软件产业实现软件业务收入 8065亿元，同比增长 29.3%，增速比去年同期高
0.2个百分点；实现利润 103亿元，同比增长 34.9%。其中，6月份完成软件业务收入 1828亿元，同比增长
32.9%，增速比 5月份回升 3.6个百分点。
问题：2011年 6月份我国软件产业软件业务收入占上半年总值的比重约为：
A. 22.7% B. 24.6% C. 26.5% D. 29.1%
7. 2013年，全国高技术制造业实现利润总额 7233.7 亿元，比 2008 年增长 165.5%，增幅比其他制造
业平均水平高出 11.5 个百分点；高技术制造业利润总额占全部制造业的比重为 13.1%，比 2008 年提高
0.5个百分点。 高技术制造业利润总额与主营业务收入之比为 6.2%，比 2008年提高 1.3 个百分点，比其
他制造业平均水平高 0.1个百分点。
问题：2013年全部制造业利润总额为：
A. 62901亿元 B. 55219亿元 C. 116672亿元 D. 118120亿元
8. 图：2012年我国互联网发展情况
截至 2012年底，我国全年新增网民 5090 万人（其中农村新增 1960 万人），互联网普及率为 42.1%，
较 2011年底提升 3.8个百分点。 网民中使用手机上网的用户占比由上年底的 69.3%提升至 74.5%，微博
16
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用户同比增加 5873万人，网民中微博用户的比例较上年底提升了 6个百分点，达到 54.8%。
问题：2011 年我国手机网民人数约为：
A. 3.56 亿 B. 3.82 亿 C. 3.91亿 D. 4.20亿
9. 2015年 1-3月，国有企业营业总成本 100345.5 亿元，同比下降 5.1%，其中销售费用、管理费用和
财务费用同比分别下降 2.9%、 增长 2.3%和增长 7.3%。 其中， 中央企业成本 60216.5 亿元， 同比下降
6.4%；地方国有企业成本 40129 亿元，同比下降 3.1%。
问题：2015 年 1-3 月，在销售费用、管理费用和财务费用中，占国有企业营业总成本的比重同比上
升的有几项？
A. 0 B. 1 C. 2 D. 3
10. 表：2013年江苏省各种运输方式完成运输量情况
铁路
公路
水路
民航
管道
总计
373.2
1653.5
6857.7
1.0
619.3
9504.7
-4.7
13.8
13.3
5.1
7.4
12.2
6806.2
168613.0
63648.0
6.7
12617.0
251690.9
-5.8
9.7
8.5
-0.3
7.6
8.8
505.9
1461.2
0.8
94.0
-
2061.9
13.3
3.0
-39.5
12.5
-
5.7
13434.9
264416.0
443.9
729.5
-
279024.3
14.3
3.5
-25.3
9.8
-
4.0
运输方式
货物周转量 货运量 旅客周转量 客运量
绝对数
（亿吨公里）
比上年增长
（%）
绝对数
（万吨）
比上年增长
（%）
绝对数
（亿人公里）
比上年增长
（%）
绝对数
（万人）
比上年增长
（%）
问题：2013 年江苏省公路旅客周转量占总旅客周转量的比重比上年：
A. 下降了 1.8个百分点 B. 上升了 1.8个百分点
C. 下降了 5.7 个百分点 D. 上升了 5.7 个百分点
常考概念之平均数
（一）基本公式
平均数=
总量
份数
（重点掌握基本公式的应用，求解与比较均是常考题型。 ）
（二）平均数增长率公式
平均数的增长率=
1+总量增长率
1+份数增长率
-1=
总量增长率-份数增长率
1+份数增长率
（求解时常可通过观察选项与（总量增长率-份数增长率）的大小关系直接选出答案。 ）
11. 某市 2010年全年实现农业增加值 124.3亿元，比上年下降 1.6%。 粮食播种面积 22.3万公顷，比
上年减少 0.3万公顷；粮食产量 115.7 万吨，比上年下降 7.3%。
问题：该市 2010年粮食平均产量约为每公顷：
A. 4.6吨 B. 5.2吨 C. 5.8吨 D. 6.5吨
12. 2012 年上半年，石油和化工行业规模以上企业累计总产值 5.89 万亿元，同比增长 12.5%；利润
总额 3535.4亿元，同比下降 15.9%；主营业务收入 5.60 万亿元，同比增长 10.4%；资产总计 8.10 万亿元，
同比增长 12.8%；从业人员 648.9 万人，同比增长 2.8%；固定资产投资 7341.72 亿元，同比增长 30.7%；进
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出口总额 3320.69亿美元，同比增长 10.4%。
6 月份，石油和化工行业规模以上企业进出口总额 518.3 亿美元，同比增长 2.4%，增速较 5 月显著
回落，环比下降 11.4%。 其中，进口总额同比增长 3.6%，创年内新低；出口同比降幅 0.4%，延续出口低迷
态势。1~6月全行业规模以上企业进出口总额，增幅比 1~5月回落 1.6个百分点，占全国进出口贸易总额
的 17.5%，累计逆差 1543.38 亿美元，同比扩大 19.3%。
问题：2012年 6月石油和化工行业规模以上企业进出口总额比同年 1-5月间的平均值约（ ）
A. 高 42亿美元 B. 低 42亿美元 C. 高 51 亿美元 D. 低 51亿美元
13. 2012年行业出口交货值约 2250 亿元，同比增长 7.9%，出口商品离岸价格上涨 9.3%。其中，建筑
卫生陶瓷、建筑和技术玻璃、玻璃纤维及制品出口额同比分别增长 31.5%、10%、5.7%。
问题： 如 2012 年建筑卫生陶瓷商品出口价格同比涨幅与建材行业出口商品离岸价格同比涨幅相
同，则 2012年建筑卫生陶瓷商品出口量与上年相比（ ）
A. 下降了 1% B. 上升了 1% C. 下降了 17% �����D. 上升了 20%
14.
问题：2008-2011年，我国平均每单位发电设备装机容量的发电量比上年高的年份有几个？
A. 1 B. 2 C. 3 D. 4
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解题方法之十字交叉法
常见应用
1. 部分增长率与整体增长率的关系
2. 结合比重或平均数求两数之比
15.
图
2014
年
1~9
月江苏生铁、粗钢产量及其同比增长率
问题：2014 年 6~9月江苏粗钢产量同比增长率最低的月份是：
A. 6月 B. 7月 C. 8月 D. 9月
16. 2015年某市统计局进行了一次有关该市控制吸烟状况的调查。 对“公共场所控烟状况改善效
果”问题的调查结果显示：26.0%的受访市民表示效果明显，55.3%的市民表示效果一般，16.2%的表示没
有效果，2.5%的表示效果很差。 当对认为控烟“没有效果”“效果很差”的市民询问原因时，19.8%的女性
受访市民认为“购买香烟过于方便”，比男性市民高出 5.0个百分点；36.7%的市民认为“禁烟执法不严”，
其中 40.5%的老年市民选择“禁烟执法不严”，比中年、青年市民分别高出 2.9和 5.6个百分点。
图 认为控烟“没有效果”“效果很差”的原因
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问题：本次调查中受访女性市民人数占受访总人数的比重是：
A. 36.7% B. 41.9% C. 58.1% D. 63.3%
解题方法之首数法
题目特征：简单除法，优选首数法。
17. 2013年 1~10 月，全国进口整车方面，汽车整车共进口 95.39万辆，同比下降 1.68%；金额 391.61
亿美元，同比下降 4.40%，降幅较前 9月分别减缓 4.39个百分点和 5.30 个百分点。 在汽车主要进口品
种中，越野车进口 40.21万辆，同比增长 4.80%；轿车进口 34.65万辆，同比下降 10.51%；小型客车进口
17.70万辆，同比增长 17.77%。 上述三大类汽车品种共进口 92.56万辆，占汽车进口总量的 97.03%。
问题：2013年 1~10月，越野车进口数量约占汽车整车进口数量的：
A. 19% B. 36% C. 42% D. 48%
18. 2013年二季度，我国税收月收入同比增速逐步提高，分别为 7.9%、8.3%和 12.9%。 截至 2013年
6月，全国税收总收入完成 59260.61 亿元，同比增长 7.9%，较上年同期回落 1.9个百分点。 其中，国内增
值税、企业所得税同比分别增长 6.6%和 14.2%，较上年同期增速分别回落 1.5 和 3.1 个百分点；房产税同
比分别增长 11%，比上年同期增速回落 19.1个百分点；进口货物增值税消费税和关税同比分别下降
17.1%和 16%，比上年同期增速分别回落 24.5和 22.9个百分点。
表
2013
年
1-6
月全国主营业务收入表（单位：亿元）
税目 收入 比上年同期增收
企业所得税
国内增值税
营业税
进口货物增值税消费税
国内消费税
个人所得税
契税
车辆购置税
关税
城镇土地使用税
房产税
证券交易印花税
出口货物退增值税消费税
14963.38
14319.5
8845.14
6382.82
4353.49
3630.79
1946.04
1236.7
1212.1
910.66
822.3
223.39
-5300.86
1857.07
887.11
1007.2
-1313.78
150.93
359.1
554.07
150.03
-230.9
67.44
81.7
47.6
15.5
问题：2011年 1~6月全国关税收入约为：
A. 1300亿元 B. 1350 亿元 C. 1380 亿元 D. 1540 亿元
19. 截至 2011年末，T 市城镇职工基本医疗保险参保人员 474.52 万人，城乡居民基本医疗保险参保
人员 498.30 万人，城镇职工基本养老保险参保人员 458.70 万人，城乡居民基本养老保险参保人员 97.80
万人，失业保险参保职工 258.75万人，工伤保险参保职工 320.42 万人。 职工五项社会保险基金总收入
510.6亿元，增长 18.1%；其中，养老保险基金收入 335.8 亿元，增长 20.4%。 T 市全年保障性住房投资完
成 306.77 亿元，占房地产开发投资的 28.4%。 全年开工建设保障性住房 1600万平方米、23.9 万套，发放
20
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租房补贴 8.5万户。 年末城市人均住宅建筑面积 32.77 平方米，同比增长 4.8%。
问题：2011 年，T 市房地产开发投资总额约为：
A. 1080亿元 B. 1160亿元 C. 1240亿元 D. 1290亿元
解题方法之错位加减法
核心思想：错相同位，加减相同倍。
20. ���
表 某市
2013
年
1~3
月规模以上文化创意产业情况
合计
���������文化艺术
���������新闻出版
���������广播、电视、电影
软件、网络及计算机服务
���������广告会展
���������艺术品交易
���������设计服务
���������旅游、休闲娱乐
���������其他辅助服务
当期收入（亿元） 同比增长（%）
从业人员平均人
数（万人）
同比增长（%）
1927.3 8.0
41.1 9.5
141.6 6.8
158.7 9.5
714.9 7.5
216.1 1.1
173.4 24.0
77.2 6.2
157.6 25.4
246.7 -0.4
102.8 3.8
3.6 2.1
10.5 -0.7
4.7 2.3
51.4 8.1
6.4 2.9
1.3 7.5
8.0 7.5
8.0 -1.7
8.9 -8.7
问题：与上年同期相比，该市 2013年第一季度规模以上文化创意产业收入约增加了多少亿元？
A. 176 B. 143 C. 154 D. 165
21. 据有关部门统计，2014 年全国旅客运输总量为 220.7 亿人次，同比增长 3.9%，其中，铁路运输总
量为 23.6 亿人次，同比增长 11.9%；公路运输总量为 190.5 亿人次，同比增长 2.8%；水运运输总量为 2.6
亿人次，同比增长 12.3%；民航运输总量为 3.9亿人次，同比增长 10.6%。
2014年河北省旅客运输总量为 6.1亿人次，同比下降 1.5%，其中，铁路运输总量为 1.0 亿人次，同比
增长 9.2%； 公路运输总量为 5.1 亿人次， 同比下降 3.4%； 民航运输总量为 64.28 万人次， 同比增长
11.7%。
问题：2013 年，河北省旅客运输总量占全国旅客运输总量的：
A. 1.62% B. 2.62% C. 2.76% D. 2.92%
22. 山东省 2007年城镇居民人均可支配收入为 14265 元， 比上年增长 17.0%， 扣除物价上涨因素
后，实际增长 12.1%。其中，工资性收入 11814 元，增长 13.1%；经营性收入 730元，增长 30.8%；财产性收
入 305 元，增长 38.1%；转移性收入 2517 元，增长 25.7%。 城镇居民人均消费性支出为 9667 元，增长
14.1%。 其中，食品支出 3181 元，增长 17.3%。
问题：2006 年城镇居民人均可支配收入中工资性收入与经营性收入之和为多少元？
A. 13014.8 B. 12001.6 C. 11003.7 D. 10041.5
21
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第三节 判断推理
逻辑推理
（一）复言命题综合推理
推理规则：
假言命题推理：“A→B”成立，则“非 B→非 A”也成立。
选言命题推理：A 或 B 为真，A（B）为假→B（A）为真；
要么 A，要么 B 为真，A（B）为真→B（A）为假，A（B）为假→B（A）为真。
联言命题推理：A 且 B 为假，A（B）为真→B（A）为假。
1.
或者被告是有罪的，或者他是疯子；如果他有罪，则他应该被处死；如果他是疯子，则他应该永远
接受住院治疗；如果证据不够有力，则被告不应该被处死。 现知，证据不够有力。
那么根据已知条件可以推知：
A.
被告应该被处死
B.
被告是有罪的
C.
被告应该永远接受住院治疗
D.
被告既无罪又不是疯子
2. 某教研室要选派一些教师参加一个国际学术研讨会。 根据工作安排，必须满足下列几个条件：
（1）如果赵老师或者钱老师去，那么孙老师也应该去；
（2）负责科研的宗主任必须去；
（3）如果钱老师不去，那么李老师去，但是周老师不能去；
（4）如果宗主任去，那么周老师也应该去。
由此可见：
A. 钱老师、孙老师应该去 B. 钱老师、孙老师都不应该去
C. 钱老师应该去，孙老师不应该去 D. 孙老师应该去，钱老师不应该去
（二）排除法解朴素逻辑
题型特征：
当题干给出条件众多，且条件均非常确定，选项也全面且确定时，可使用排除法快速排除一些选
项甚至直接得出答案。
1.
为了熟悉各个部门的工作，某部门实施轮岗制度，人事部门的张三，后勤部门的李四，综合办的王
五三人进行转岗，其中李四不去人事部。
那么，轮岗的结果是：
A.
张三去后勤部，李四去综合办，王五去人事部
B.
张三去综合办，李四去后勤部，王五去人事部
C.
张三去综合办，李四去人事部，王五去后勤部
22
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D.
张三去人事部，李四去综合办，王五去后勤部
2.
甲、乙、丙均为教师，其中一位是大学教师，一位是中学教师，一位是小学教师。并且大学教师比甲
的学历高，乙的学历与小学教师不同，小学教师的学历比丙的低。
由此可以推出：
A.
甲是小学教师，乙是中学教师，丙是大学教师
B.
甲是中学教师，乙是小学教师，丙是大学教师
C.
甲是大学教师，乙是小学教师，丙是中学教师
D.
甲是大学教师，乙是中学教师，丙是小学教师
（三）可能性推理之“已知事实得因果”
解题思路：
1. 把握题干特点（经过调查研究发现两个事实，然后认为它们之间存在因果关系），找出论据、
论点以及论点和论据之间的论证关系。
2. 根据问法分析选项：加强方式：排除他因，解释因果；削弱方式：另有他因，因果倒置。
1. 研究人员完成了两项记忆实验，实验一中参试者学习 40 组单词，实验二中参试者学习一系列手
指信号。 两实验中，只告诉一半参试者 10 小时后将接受测试，实际上所有参试者都将接受测试。 只安排
一部分参试者在学习和测试之间小睡。 结果发现，睡觉组参试者比不睡觉组参试者表现更好；事先被告
知要进行测试的参试者，测试成绩也比较高。因此，研究人员认为，睡眠有助于大脑储存对将来有用的记
忆信息。
如果以下各项为真，最能反驳该结论的一项是：
A. 实验一中参试者都是记忆力较好的、在某语言专业学习的年轻人
B. 有些被告知要进行测试的参试者，小睡时没有睡着，他们无意识地在大脑中复习所学过的内容
C. 安排小睡时间的参试者，均为年龄较小的少年，而众所周知，人在少年时期的记忆力比较好
D. 实验二中部分小睡的参试者以放松的心态参加考试，取得了较好的成绩
2. 某研究机构调查分析了 208名有心痛和心律不齐等症状的病人， 在开始接受手术治疗时通过问
卷报告了自己对病情的看法，其中约 20％的人非常担忧病情会恶化，有的人甚至还害怕因此死亡，其他
人就没有那么多担忧。 后来随访调查表明，那些术前有严重担忧情绪的人术后半年复发率高于其他人。
研究人员认为担忧情绪不利于心脏病的康复。
以下哪项如果为真，最能支持上述结论？
A. 有研究表明担忧情绪会抑制大脑前额叶皮层活动，使人更抑郁
B. 研究人员发现那些有严重担忧情绪的人更关注自己的健康状况
C. 那些有严重担忧情绪的人血液中含有加重心脏病风险的化学物质
D. 担忧情绪对健康是一个潜在威胁，会导致癌症、糖尿病等多种疾病
23
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（四）可能性推理之“已知事实推结果”
解题思路：
1. 把握题干特点（通过描述案例、 解说现象等形式呈现事实， 然后预测该事实可能产生的结
果），找出论据、论点以及论点和论据之间的论证关系。
2. 根据问法分析选项：加强方式，建立事实与结果的联系；削弱方式，给出与结果相悖的依据。
1. 传统观点认为，尽管用于制造贫铀弹所使用的贫铀放射性低，仍会导致人类染色体受损，从而引
发肿瘤或癌症。但是，在最近的一项研究中，研究人员对接触过贫铀弹的退伍老兵的血细胞进行研究，到
目前为止，还没有检测到任何染色体断裂和重复，并没有发现任何由于接触贫铀弹而造成的负面健康影
响。 因此相关研究人员认为，放射性低的贫铀弹不会对人类的健康造成影响。
以下哪项如果为真，最能削弱研究人员的结论？
A. 没有接触过贫铀弹的人也会患有肿瘤或癌症
B. 世界上很多国家的专家都在致力于解决贫铀弹的放射性问题
C. 有数据显示，这些退伍老兵的后代患有先天性缺陷的比率高于正常值
D. 某地居民向法院起诉，声称该国军队试验贫铀弹，已影响该地居民健康
2.
全球最大的旅游网站
Trip Advisor
近日公布的“全球女性出游调研报告”显示，
43%
的中国女性受
访者曾独自出游，略高于
41%
的全球平均水平。 在全球近
10000
名女性受访者当中，有很大一部分女性
表示，独自出游给自己带来很多变化，不仅可以领略不同地区的不同文化（
36%
），还可以使自己更加自
信（
43%
）、更加独立（
56%
）。 与此同时，
45%
的中国女性受访者还认为，独自出行使她们构建了新的人生
观，这一比例远远高于
15%
的全球平均水平。 因此，中国女性较国外的女性更独立。
以下最能质疑上述论证的是：
A.
网站的统计结果是不具有公信力的
B.
美国女性在很多方面比中国女性更独立
C.
中国的女性婚后还保留着自己的姓氏
D.
独自出游只是衡量独立性的一个方面
（五）评价型之相似结构型
应对策略：找到题干的推理结构；判断推理结构的正误；分析选项的推理结构，找到答案。
1.
所有狗是动物，所有猪是动物，因此所有狗是猪。
以下与题干所犯的逻辑错误相同的是？
A.
所有猪都是象，有些猫是鸟，所以有些猫是象
B.
所有树都是动物，所有熊都是动物，所以所有树都是熊
C.
所有鲨鱼都是鸟，所有鸟是政治家，所以所有鲨鱼是政治家
D.
所有叔叔是男性，克里斯是叔叔，所以克里斯是男性
24
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2.
张三、李四、王五和赵六都是湖南人，都爱吃辣椒。我所遇到的湖南人都爱吃辣椒。所以，所有的湖
南人都爱吃辣椒。
下列与题干论证方式最为类似的是：
A.
有一份调查报告显示，中国的肺癌者中
90%
以上都是汉族人。 由此可见，汉族人更容易患肺癌
B.
凡溺水而死的人，内脏都有硅藻反应。 钱二、孙六、周五都是溺水而死，所以内脏一定有硅藻反应
C.
火烧赤壁的吴将周瑜，
36
岁病死；写《滕王阁序》的王勃，
26
岁早亡。 可见，很早就成功的人往往
短寿
D.
某厂生产了
100
台电机，随意抽取
50
台进行检查，发现
5
台是次品。 由此可知，此批产品的合格
率是
90%
图形推理
（一）位置变化
题型特征：题干图形相似且组成元素相同。
1.
从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：
（二）组合叠加
题型特征：题干图形相似且组成元素同中有异。
1.
从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：
25
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（三）数量关系
题型特征：题干图形相似度较低，组成较为凌乱。
1.
从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：
2.
从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：
（四）求同求异
题型特征：题干图形相似度较低且元素个数相对固定。
1.
把下面的六个图形分为两类，使每一类图形都有各自的共同特征或规律，分类正确的一项是：
A.①②③
，
④⑤⑥ B.①③④
，
②⑤⑥
C.①③⑤
，
②④⑥ D.①④⑥
，
②③⑤
26
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2.
从所给四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：
（五）立体图形之折纸盒
解题思路：
首先可根据“相对面不相邻”排除/锁定错误选项；然后运用滚动法判断相邻面的相对位置是否
正确。
1.
对照题干给定的图形，右面盒子展开后一定不能形成左面图形的一项是：
类比推理
（一）造句排除
方法应用：
利用语感对题干给出的几个词语进行造句，再将所造句子的结构套用于选项，排除不合适的
选项。
1.
爆胎：事故：保险
A.
旱灾：减产：补贴
B.
前卫：时尚：流行
C.
能源：电力：生产
D.
论坛：交流：学术
2.
人体：肝脏：解毒
A.
动物：麋鹿：四不像
B.
广告：商业广告：宣传
C.
树木：叶子：光合作用
D.
微量元素：锌：记忆力
（二）对比排除
应用环境：
一些难度较大的题目存在多个选项看似与题干关系相符，此时需要通过多次的横纵对比来寻找
题干与选项之间是否具有更多的相同属性，从而选出最相似的一项。
27
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1.
抑制：热情
A.
滋润：喉咙
B.
分散：注意
C.
消除：声音
����D.
反转：方向
2.
沧桑：白发
A.
博学：眼镜
����B.
稚嫩：乳牙
C.
鲁莽：健壮
����D.
清纯：酒窝
定义判断
（一）提取要点
方法应用：
通过找题干的要点（主体、客体、目的、方式、条件、原因、结果、性质等）来确定正确答案。
1. 企业从银行或海外取得外汇借款后并不是直接使用外汇资金，而是将外汇结汇给银行，取得人民
币资金加以使用，这种现象称之为贷款替代。
根据上述定义，下列哪项属于贷款替代？
A. 人民币升值后，一些企业纷纷减少人民币负债，增加外汇负债，然后再用人民币进行投资
B. 国内经济过热，商业银行对人民币贷款的发放从紧。 某贸易公司出于财务考虑转向外资银行贷
款，获得外币资金
C. 王明觉得人民币利率高于美元，因此他申请美元贷款，然后将外汇结汇给银行，从而获得人民币
资金
D. 小宇出国旅游前去银行兑换了一些外币，到国外后他使用信用卡结算，回国后用人民币还款
2.
或有负债， 是指过去的交易或事项形成的潜在义务， 在一定情况下极有可能发展为由本企业承
担，而迄今尚未完全肯定，需通过将来不确定的事项的发生或不发生予以证实的负债。
根据上述定义，下列企业行为可能产生或有负债的是：
A.
准备接收即将获得的侵权赔偿金
B.
为已出售的商品提供质量保证书
C.
为即将签订的合同约定洽谈日期
D.
准备支付事先约定的合同违约金
（二）归纳概括
应用环境：
定义较长，不能够划分出关键要点，通常能用通俗易懂的语句进行概括。 归纳概括时需注意：①尽
量使用通俗易懂的语言；②概括的信息要全。
1.
生物学研究发现，成群的蚂蚁中，大部分蚂蚁很勤劳，寻找、搬运食物争先恐后，少数蚂蚁却东张
西望不干活。当食物来源断绝或蚁窝被破坏时，那些勤快的蚂蚁一筹莫展。“懒蚂蚁”则“挺身而出”，带领
众伙伴向它早已侦察到的新的食物源转移。 这就是所谓的懒蚂蚁效应。
根据上述定义，下列属于懒蚂蚁效应的是：
28
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A.
通信工程师待遇优厚，工作时间自由，擅长攻克技术难题
B.
某汽车公司鼓励员工创新，允许员工在上班时间钻研技术
C.
某经理用人不拘一格，看重的是坚韧和正直，而非学历背景
D.
在金融危机中，某外贸公司凭借多元化经营手段渡过了难关
2.
近因原则是保险人对于承保范围的保险事故作为直接的、最接近的原因引起的损失，承担保险责
任，而对于承保范围以外的原因造成的损失不负赔偿责任。 按照该原则，承担责任并不取决于时间上或
空间上的接近，而是取决于导致保险标的损失的风险事故是否在承保范围内，如果存在多个原因导致保
险损失，其中最直接、最有效、起决定作用的原因，以及不可避免会产生事故作用的原因就是近因。
下列原因不属于近因的是：
A.
张某夜间打猎不慎摔伤，在等待救援时受凉感冒引发肺炎导致死亡，其死亡原因是摔伤
B.
王某的保险车辆遭受暴雨浸泡汽缸进水，他强行启动车辆时发动机受损，受损原因为暴雨
C.
暴风雨致电线杆倒塌，电线短路引起火花引燃仓库，库存商品燃烧殆尽，损失原因是暴风雨
D.
船舶进水，所载皮革进水腐烂，腐烂恶臭致使邻舱的烟草变质，烟草受损原因是船舶进水
事件排序
（一）首尾排除法
方法应用：
首尾排序法的运用技巧是当所给选项的首句或尾句各不相同时，可观察题干给出的事件哪个适
合作为首句或尾句，以此快速排除错误选项。 在运用时应该注意，当确定事件的起点和终点后，一定
要将得出的选项进行验证，以免一时疏忽出现错误。
1.
（
1
）一个模式的形成，将老师由“讲台上的圣人”变成“身边的指导”
（
2
）两位教师的努力，制作教学视频上传到网络，帮助学生补课
（
3
）一个问题的困扰，山区学生因往返时间过长而缺课严重
（
4
）一个创新的推广，翻转课堂成为美国日渐流行的教学模式
（
5
）众多学生的欢迎，在家看视频听讲解，回到课堂上练习和互动
A.
（
3
）
-
（
2
）
-
（
5
）
-
（
1
）
-
（
4
）
B.
（
4
）
-
（
3
）
-
（
2
）
-
（
5
）
-
（
1
）
C.
（
3
）
-
（
4
）
-
（
2
）
-
（
5
）
-
（
1
）
D.
（
4
）
-
（
1
）
-
（
3
）
-
（
2
）
-
（
5
）
2.
（
1
）制作广告牌，写上“禁止吸烟”
（
2
）引起游客浓厚兴趣，竞相购买
（
3
）竞争激烈，销售惨淡，苦思良计
����
（
4
）来到旅游区推销“宇宙牌”香烟
（
5
）加上一行字：宇宙牌也不例外
A.
（
4
）
-
（
3
）
-
（
1
）
-
（
5
）
-
（
2
）
B.
（
3
）
-
（
4
）
-
（
1
）
-
（
2
）
-
（
5
）
29
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C.
（
4
）
-
（
1
）
-
（
2
）
-
（
5
）
-
（
3
）
D.
（
3
）
-
（
4
）
-
（
2
）
-
（
1
）
-
（
5
）
（二）相对顺序排除法
方法应用：
题目描述的某两个事件间有很明显的先后顺序，一个事件的发生必须在另一个事件之前或者之
后，这样可以排除明显有错误的选项。
1.
（
1
）曼德拉重获自由，迎接光辉的岁月
（
2
）离家出走，磨难中初练成长
（
3
）身陷囹圄，风雨中抱紧自由
（
4
）急流勇退，缤纷色彩显美丽
（
5
）渐渐成熟，斗争于肤色平等
A.
（
2
）
-
（
3
）
-
（
1
）
-
（
5
）
-
（
4
）
B.
（
5
）
-
（
2
）
-
（
3
）
-
（
4
）
-
（
1
）
C.
（
2
）
-
（
5
）
-
（
3
）
-
（
1
）
-
（
4
）
D.
（
5
）
-
（
2
）
-
（
3
）
-
（
1
）
-
（
4
）
2.
（
1
）谷歌眼镜“起死回生”了
（
2
）停掉相关消费者开发项目
（
3
）为不同企业开发专门应用
（
4
）在消费市场频频受到重挫
（
5
）谷歌眼镜转战到企业市场
A.
（
4
）
-
（
2
）
-
（
3
）
-
（
5
）
-
（
1
）
B.
（
3
）
-
（
5
）
-
（
2
）
-
（
4
）
-
（
1
）
C.
（
3
）
-
（
4
）
-
（
2
）
-
（
5
）
-
（
1
）
D.
（
4
）
-
（
2
）
-
（
5
）
-
（
3
）
-
（
1
）
第四节 言语理解与表达
选词填空
（一）语境分析
◆解释关系
题型特点：上下文呈解释说明关系。
30
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【第一类】
判定标志：指代词、同义互换词、冒号、破折号等。
具体应用：理解概括句意。
1.
成功摘掉“雾都”帽子的伦敦，是许多人心目中治理空气知耻而后勇的 。但
60
年后，伦敦
的境况并不乐观，空气难达标，欧盟屡警告，这似乎也昭示着空气治理从来不是 的事情，也提醒
着我国治理之路的漫长。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A.
标志 易如反掌
����B.
象征 按图索骥
C.
榜样 闭门造车
����D.
典范 一劳永逸
2.
在互惠关系中，一个微小的支持可能形成较大回报的责任感，类似于中国传统文化中的“ ”
所蕴含之意。 正是这种责任感生成了以一种行为回报另一种行为的持续性关系。
填入划横线部分最恰当的一项是：
A.
投桃报李
����B.
礼尚往来
C.
来鸿去燕
����D.
滴水之恩，当涌泉相报
【第二类】
无判定标志
具体应用：理解概括句意或寻找呼应点的互解词。
1.
习主席提出四项原则，为推进全球互联网治理体系变革指明了方向。尊重网络主权是“ ”，
维护和平安全是“ ”，促进开放合作是“ ”，构建良好秩序是“ ”。
填入画横线部分最恰当的一项是：
A.
推进器 奠基石 防护网 防火墙
B.
防护网 推进器 防火墙 奠基石
C.
奠基石 防火墙 推进器 防护网
����
D.
防火墙 防护网 奠基石 推进器
2.
美是真正的世界语言。 看台上，来自世界各地的嘉宾啧啧称赞，纷纷拍照留念，久久回味。 当伯牙
子期的“高山流水”遇到德彪西的“月光”，当 的“梁祝”触碰缠绵悱恻的“天鹅湖”，当淡香悠悠的
“茉莉花”引出慷慨奔放的“欢乐颂”……文化的力量 。 全球治理的磨合，首先要寻求文化的认
同；全球治理的共识，也要从文化传统中探索沟通之道。
填入画横线部分最恰当的一项是：
A.
此情可待成追忆 于无声处
B.
发乎情止于行 潜移默化
C.
相见时难别亦难 大象无形
D.
发乎情止乎礼 润物无声
31
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3.
在美国，失业保险金的主要 是雇主缴纳的失业保险税，只有少数几个州会向职工征收失
业保险税。 税率根据雇主裁员前享受失业保险待遇的雇员人数的多少而上下浮动，解雇率越高，税率越
高，这种计算方式可以有效 雇主的解雇行为。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A.
构成 避免
����B.
类型 减少
C.
来源 抑制
����D.
保障 降低
（二）反对关系
题型特点：上下文呈相反或相对的关系。
判定标志：转折词、对照词等。
具体应用：寻找呼应点的反义词或背离词。
1.
在环境问题上，我们所面临的困境不是由于我们 ，而是我们尽力做了，但却无法遏制环
境恶化的势头。 这是一个信号：把魔鬼从瓶子里放出来的人类，已经失去把魔鬼再装回去的能力。
填入划横线部分最恰当的一项是：
A.
无所顾忌
����B.
无所不为
C.
无所事事
����D.
无所作为
2.
古人提倡“吾日三省吾身”， ，而今天有些人则不然，总是 ，对比之下，实在不应该。
填入划横线部分最恰当的一项是：
A.
修身养性 瑕不掩瑜
����B.
兢兢业业 好大喜功
C.
闻过则喜 讳疾忌医
����D.
博采众长 刚愎自用
片段阅读
（一）主旨观点题之主题词筛选
含义：依照文段主题词对选项进行筛选。
应用方法：依照文段中的高频词语判定主题词；依照关键句中的论述对象判定主题词。
1.
人类很早就知道城墙的防御效果，古往今来，不知上演过多少隔墙而战的攻防战役。 蒙古人开始
征战世界时，善于野战的游牧骑兵团对攻城战束手无策。但蒙古人善于学习，很快就掌握了攻城的战术，
并将各地的攻城武器集中起来综合使用，达到了很好的效果，许多固若金汤的城池都被摧毁了。 欧洲当
时那些较薄的城墙，根本不能抵御蒙古人的攻击，特别是蒙古人开始使用多种威力巨大的火器，更具破
坏性。 从此以后，由于火炮的火力改进，城墙的作用就逐渐从人类历史中消失了。
这段文字意在说明：
A.
蒙古兵团是怎样征服欧洲的
B.
城墙是如何退出历史舞台的
C.
火器是如何在攻城战中发挥作用的
D.
蒙古的游牧兵团是如何调整战术的
32
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2.
目前，各城市的城管机构设置不尽相同，一般分为城建监察大队、城市管理局、城市管理行政执法
局、城市管理委员会四种。由于城管工作实际是各自为政，没有一部专门的全国性法律来指导，各地方政
府根据立法权限制定了一些地方性条例，但差异很大，难以系统化，并由此导致近年来各地不断出现一
些“城管暴力执法”事件，影响到社会安定。
这段文字意在说明：
A.
当前我国城市多头管理之“乱”
B.
城市执法问题是社会关注的焦点
C.
城管纳入法律轨道是当务之急
D.
有必要制定全国性的城管法规
（二）行文脉络分析
【第一组】转折
转折行文脉络：话题转换。
文段重点：重点在转折后。
1.
春节期间，
duang
“震碎”无数网友的屏幕。 作为
2015
年开年第一个爆红的“字”，网友张口闭口不
duang
一下，似乎都不好意思跟人打招呼。 然而，随着近年来这类网络新说法的日益增多，很多人开始担
忧它们对传统汉字和传统文化的冲击，并建议应该规范汉字的使用。 其实，汉字文化的演变本来就是一
个继承与发展的动态过程，这些网络新说法，作为当下社会发展的映照，从一个侧面说明我们的汉字文
化是一种充满活力的、可再生的文化体系。 如果真的有一些说法被留下来了，也不失为一件悦事。
概括文段语义，最恰当的一项是：
A.
文字传承有自身规律，无需谈“新”色变
B.
新说法的涌现不会冲击传统文化，甚至还丰富了汉字文化体系
C.
汉字的极大丰富说明汉字文化具有极大的可再生能力
D.
随着大量新词的产生，应该不断规范汉字的使用
2.
维生素
E
是一种溶解于油中的维生素。 它是一种抗氧化剂，能清除氧自由基，从而保护细胞膜上
的脂质。而脂质的氧化与冠心病、癌症、衰老等密切相关。总之，维生素
E
是人体不可缺少的营养成分。但
是“需要”并不意味着越多越好。 维生素
E
缺乏在人群中很少发生，只有几种人可能存在问题：胆汁缺乏
或脂肪代谢困难的人； 罕见的基因异常导致缺乏维生素
E
转移蛋白的人； 因早产而体重严重不足的婴
儿。 这些情况在人群中都不易出现。
这段文字所传达的观点是：
A.
正常人没必要补充维生素
E B.
应该正确认识维生素
E
的作用
C.
人们对维生素
E
的认识存在误区
D.
要特别注意可能缺乏维生素
E
的人
【第二组】分总
行文脉络：事实介绍 / 问题分析……———得出结论 / 提出对策 / 内容评价。
文段重点：重点在总，即得出结论、提出对策、内容评价部分。
33
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1.
进入马年，“马上就有”这一句式迅速流行：“马上有钱”、“马上有房”、“马上有份好工作”。“马上就
有”的祝福语，是马年才有；“马上就有”的社会心态，却早已在不经意间造访我们的时代。 一毕业马上要
有高薪工作，一工作马上让全家人凑钱买房，别人有了自己也马上要有，希望不能“马上兑现”就立刻抱
怨。 “马上就有”，倾诉着人们对美好生活的急切期盼，也在一定程度上映照出当今社会中的焦虑、浮躁与
喧嚣心态。
这段话对“马上就有”所持的态度是：
A.
有肯定也有否定
����B.
否定
C.
肯定
����D.
不置可否
2.
金砖国家的经济活力和发展前景令国际社会刮目相看， 但现阶段这些国家自身经济发展仍面临
一些困难，如经济结构不尽合理，基础设施相对落后，金融市场功能尚不完善，地区发展差异明显等。 解
决好这些问题，就要充分发挥金融的核心作用，通过加强金融合作、探索合作机制、丰富合作内容、完善
合作方式，有效提高资源配置效率。
这段文字意在说明金砖国家：
A.
迫切需要深化金融合作
B.
自身经济发展面临困境
C.
具有带动全球经济发展的潜力
D.
目前以金融业为工作重点
语句表达
（一）语句排序
解题技巧：抓逻辑起点、抓标志词语
①
在辽阔的关东大地，三大怪之一是姑娘叼个大烟袋，旧时老一些的女人都是略有一支两支的
②
另外，一支烟袋往出一伸，往往把家里上下或祖上的繁华气派也一并展览
③
大烟袋中间为柄，柄须中空，一头上装烟的锅子，这锅子比铜钱大得多，另一头是烟嘴
④
这烟袋还有一用，就是用来打小孩，小孩不听话，即使那祖母本来坐得有几尺远，也能伸出烟袋
打到
⑤
在上一个年代里生活的女人，也未必是人人都爱烟袋，也许只是风气使然
⑥
此地烟袋特指装了烟的长柄器具，而非男人们随身携烟之口袋，有一尺或者两尺多长，拇指头
粗细
将以上
6
个句子重新排列，语序正确的是：
A. ⑤①③⑥④② ����B. ④③⑥①⑤②
C. ①⑥③⑤②④ ����D. ③⑥⑤④②①
（二）病句辨析
常考病句类型：搭配不当、成分残缺与赘余、不合逻辑、表意不明
34
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1.
下列各句中，没有语病的一项是：
A.
虽然现在所访问的一些国家，对我们很陌生，了解起来比较吃力，不过我相信，在导游的帮助下，
整个访问行程一定会非常顺利。
B.
昨日，长白山上的高山牡丹花已开得十分茂盛。 如果明媚的阳光能够持续一段时间的话，山上五
光十色的花很快就能冒出来。
C.
《最强大脑》国际
PK
赛第一场，中国男孩李云龙和意大利少年安德烈表现迥异，引发观众对“中
国式教育”的大讨论。 面对质疑，李云龙的父亲李勇表示将坚持自己的教育方式。
D.
行政改革蓝皮书《中国行政体制改革报告（
2013
）》调查，超六成受访者对八项决定持续实施有信
心，民众对官员财产申报和公开制度的建立，有很高的期待。
2.
下列各句中没有语病的一句是：
A.
自今年
3
月中国铁路总公司成立以来，中国铁路去向何处？ 备受关注。
B.
景德镇，作为曾以自己“千年瓷都”的身份为傲的城市，景德镇的家家户户几乎都有人从事着和
陶瓷相关的工作。
C.
让人感到意外的是，“购票令”已经名存实亡，不少游客无须买票也可入城，记者进出多个“关卡”
均未受到阻拦。
D.
公众之所以对机场建设费反感，既是因为重复收费没有依据，还因为信息不透明下，机场建设费
的使用多处于模糊不清的状态，这就难免被指其中有灰色成分。
文章阅读
阅读方法：勾画法、跳读法、眉批法
解题顺序：读问题→看材料→做题目
阅读以下文字，完成
1~5
题。
我国最早的地理学著作《禹贡》，实际上产生于战国后期，但对历史地理现象的注意和记录在更早的
著作中已可找到例证。 成书于公元
1
世纪的《汉书·地理志》既是一篇内容丰富的当代地理著作，也堪称
中国第一篇历史地理著作，因为它所记述的对象不限于西汉一朝，而是“采获旧闻，考迹《诗》《书》，推表
山川，以缀《禹贡》《周官》《春秋》，下及战国、秦、汉”，对见于历史典籍记载的重要山川地名作了考订注
释。此后，从郦道元的《水经注》至唐宋以来传世的地理著作，几乎都是由当世上溯到往古，注重历史地理
现象的记载和研究的。
在中国漫长的历史时期内，皇朝的更迭、政权的兴衰、疆域的盈缩、政区的分合和地名的更改不断发
生；黄河下游的频繁决溢改道又经常引起有关地区地貌及水系的变迁，给社会生活带来相当大的影响。
中国古代发达的文化使这些变化大多得到了及时而详尽的记载， 但由于在如此巨大的空间和时间中所
发生的变化是如此复杂，已不是一般学者所能随意涉足，因而产生了一门专门学问———舆地之学（沿革
地理）。 到清代，沿革地理研究的成就达到了高峰，是乾嘉学派学术成就的重要组成部分。
毫无疑问，沿革地理是历史地理学的一个分支，因此我们可以说中国历史地理研究 于
1900
余年前的《汉书·地理志》，并可以 更长的历史；但是沿革地理不等于历史地理学，两者不仅有量
的不同，而且有质的区别。就研究内容而言，前者主要是政区和疆域、地名、水产的变迁，后者却包括地理
35
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学的各个分支。就研究的性质而言，前者一般只是现象的描述和复原，很少涉及变化的原因，后者则不仅
要复原各种以往的地理现象，而且要寻找它们变化发展的原因，探索它们的规律。 中国沿革地理虽然是
一门专门的学问，却一直没有形成一门学科，所以数百年来除了有少数几位专治沿革地理的学者之外，
大多只是历史学家、经学家、训诂学家、文学家、金石家的副业，它的成果主要也是作为历史学和其他学
科的注释检索之用。 历史地理学则有自己独立的学科体系和理论，是现代地理学的一部分，一般说来需
要有专门的研究人员， 它的研究成果既可用于解释自然发展规律， 也可用于解释人类活动与自然的关
系，以及在特定自然条件下的人类社会的发展规律。
显然，历史地理学形成和发展的一个决定因素是现代地理学的建立。在中国，这是在
20
世纪初叶才
具备的条件，所以中国沿革地理向历史地理学的发展是
30
年代以后才开始的。
1.
依次填入文中划横线处最恰当的一项是：
A.
肇始 渊源
����B.
起源 回溯
C.
创立 上溯
D.
发轫 追溯
2.
下列对文章的内容概括最恰当的是：
A.
历史地理学在我国的发展源远流长
B.
历史地理学形成发展的主要原因
C.
历史地理学在我国发展形成的过程
D.
历史地理学形成发展必须具备的条件
3.
根据文意，下列对《汉书·地理志》描述不正确的一项是：
A.
可以看作中国最早的历史地理著作
B.
首次详细记录了汉代当时的地理情况
C.
收录了汉代以前战国及秦的地理情况
D.
战国前的地理情况因资料缺乏尚未记载
4.
沿革地理产生的根本原因在于：
A.
漫长历史中地理情况的复杂变化需作专门研究
B.
中国古代政区的分合和地名的更改不断发生
C.
古代发达的文化记载了大量历史地理相关资料
D.
清代亁嘉学派学术研究领域已经有了很大扩展
5.
下列说法与文中论述“沿革地理不等于历史地理学”的理由不符的一项是：
A.
称为学科必须有自己独立的学科体系和理论
B.
沿革地理的成果主要为其他学科注释检索之用
C.
历史地理学注重寻求地理现象变化发展的原因
D.
历代从事沿革地理研究的人并非专职研究人员
36
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第一章 申论寒假备考计划
2017
年吉林省考复习之路即将拉开帷幕，往年考试时间基本上是
4
月，近两年存在
9
月、
10
月底的
情况。
2017
年考试则需要考生们及时关注考试公告，以有的放矢，展开复习备考。 各位备考的小伙伴复
习是否有条不紊，稳步前进呢？ 在复习的过程中，是否不断查缺补漏呢？ 尤其是对于“申论”这一拦路虎，
是否还处于混沌未开、焦头烂额的状态呢？ 中公教育专家为你斩断乱麻，拨开云雾！
复习时间
2017年 1月上旬
2017年 2月上旬
复习内容
1.阅读教材和相关资料，了解省考申论的能力要求，着重提升阅读理解能力、归纳概括能力、综
合分析能力。
2.每周末上午 10:10-12:10，严格按照考试时间和考试要求完整详细地做 2016年省考真题。
3.了解社会领域的申论热点、理论政策、名言警句。
1. 每周末上午 10:10-12:10，严格按照考试时间和题目要求，完整详细地作答整套预测模拟题。
2.关注相关预测资料。
3.复习之前做过的训练题、真题，发现问题予以解决。
2017年 1月中旬
1.阅读相关教材，掌握理论方法，加强题目训练，着重提升提出对策能力和贯彻执行能力。
2. 每周末上午 10:10-12:10，严格按照考试时间和考试要求完整详细地做 2015年省考真题。
3.了解文化、生态领域的申论热点、理论政策、名言警句。
2017年 1月下旬
1.阅读相关教材，掌握理论方法，加强题目训练，着重提升申发论述能力。
2. 每周末上午 10:10-12:10，严格按照考试时间和考试要求完整详细地做 2014年省考真题。
3.了解政治、经济领域的申论热点、理论政策、名言警句。
罗马不是一天建成的，想在申论考场上取胜，功夫在平时。 各位考生，中公教育专家为你提供了科
学、详细地备考计划，只要按照备考计划复习，每天、每周、每个阶段都能完成复习目标，一定能“决胜千
里之外”。 正所谓“运筹帷幄之中”，省考高分不再是梦！ 各位考生省考战场的号角已经吹响，中公教育将
与你一起同行！
第三篇 申论
37
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第二章 阅读理解能力训练
阅读理解能力是申论能力考查的根本。 扎实的阅读功底和实用的阅读技巧能帮助考生迅速理
清申论材料逻辑、确定申论命题的基本意图和思路、准确定位答案要点。
基本阅读方法
【阅读练习】
过去十年，中国互联网概念股受到了各方资金的疯狂追捧，这不仅成就了百度、阿里巴巴、腾讯等诸
多可比肩全球互联网企业的大公司，也造就了这些企业的“财富神话”，中国互联网成为不折不扣的“造
富机器”。
腾讯控股
2004
年在中国香港上市，以
10
年涨逾
100
倍居涨幅榜首位；网易自
2000
年上市以来累
积涨幅达到
383%
；同年上市的搜狐涨幅为
369%
、新浪涨
365%
；
2005
年上市的百度，其市值则增长了
55
倍。
然而，在这场盛宴背后，笑得最开心有可能是外国资本。 腾讯第一大股东南非传媒企业米拉德国际
2001
年收购腾讯
46.5%
股权时共花了
3200
万美元，约合为
1.95
亿港元，
12
年后，米拉德国际获利超过
1000
倍。
阅读以上材料，划出关键词并概括材料的主要内容。
基本逻辑关系
【阅读练习】
在线旅游网站“去哪儿网”新推出的“当地人”旅游项目（以下简称“平台”），搭建了一个“旅行者提要
求，当地人来抢单”的旅游服务交易平台。这个平台获得了部分游客和“当地人”的追捧，也因存在的各种
问题引发了各方热议。
在这个平台上，各地的网友可以注册成为当地“导游”来提供有偿的“旅游服务”，而游客则可以参考
价格和满意率选出符合自己需求的“导游”来完善自己的行程。
只是果真人人都能当导游？ 人民网旅游频道分别采访了国家旅游局相关工作人员、专家、旅行社相
关人士、导游和游客，听取了他们各自的看法和建议。
国家旅游局政策法规司政策研究处副处长曾博伟说，根据《旅游法》规定，旅游经营者指旅行社、景
区以及为旅游者提供交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务的经营者。当地人作为提供旅游服务的个体，同
时获取利益， 并不属于旅游经营者规范的范畴， 因此在法律上当地人经营旅游服务业务存在一定的障
碍。 此外，《导游人员管理条例》也规定，导游人员进行导游活动，必须经旅行社委派。 导游人员不得私自
承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动。 因此，如果持有导游证的导游人员在网上
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承揽导游业务也存在法律障碍。
北京第二外国语学院法律与产业规制研究中心主任韩玉灵不认同人人都能当导游的说法，她指出，
实践中，有的地方一些人出于对家乡的热爱，自愿，不是为了营利，为外地人介绍自己的家乡的美景、风
土民情也无可厚非。但是，双方通过讲价，一方不具备资质为另一方提供服务，就直接与现行的法律制度
相悖，虽然游客与当地人都有自愿选择的权利，但权利的行使应当遵守法律、法规。
虽然赞同与当地人沟通，但在谈到是否“人人都能当导游”这个问题时，中青旅市场推广部经理葛磊
则认为，因为没有经过专业培训和认证，当地人做“导游”的服务质量整体是不太可控的，更大的风险在
于，专业的导游服务是建立在合同基础上的，有明确的服务内容和责任条款。 而雇请当地人做“导游”更
多是一种口头约定，缺乏对履行契约的监管和保障，也存在安全方面的隐患。
导游戴意认为，身为导游不光是为游客介绍景点历史文化，还要在遵守法律法规的前提下安排好游
客的衣食住行并处理好意外事件，让游客对服务满意。每个人都可以把自己对景点的了解以及个人感受
介绍给游客，但因为没有系统的学习可能无法处理好游客其他问题。
一位姓吕的导游则表示，在自身权益保障方面。 导游需要培训和系统的管理。 “人人都能当导游”这
种观点可能还是源于大家对导游员的表面认识，大多数人认为导游就是一个吃喝玩乐的职业，能去各地
旅游，很逍遥自在，但却忽略了导游背后所背负的责任。
阅读以上资料，分析其整体逻辑关系并提炼上述文字的主要信息。
39
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第三章 归纳概括能力训练
归纳概括能力与阅读理解能力相伴而生，均是申论作答的最基础的能力。 在申论考试中，无论
是归纳概括题型的作答，还是其余几种题型的作答，均离不开考生对给定材料的归纳与概括，因此，
考生应重点掌握归纳概括这一基础能力。
阶段练习
1.
壶关历史源远流长，境内古遗址从新石器时代开始绵延不绝。早在从汉高祖刘邦元年（公元前
206
年）始设壶关县，已有
2000
多年历史。 古代有西汉三老令狐茂、唐代中兴名臣苗晋卿、明代四辅官杜敩、
清代诗人冯文止等历史文化名人。悠久的历史，古老的文明，灿烂的文化，造就了壶关厚重的人文历史和
文物大县地位，全县共有不可移动文物
788
处，其中国家级重点文物保护单位
2
处、省级文物保护单位
4
处、市县级文物保护单位
128
处；馆藏文物
4950
件，其中三级以上珍贵文物
191
件。
壶关县的文物工作，多年来，受到了上级领导的亲切关怀和高度重视。截止目前为止，各级财政共计
拨付资金
200
余万元用于文物保护事业，先后完成了国保单位三嵕庙大殿和香厅保护维修工程、真泽二
仙宫当央殿保护维修工程、省保单位常行民兵抗日窑洞保卫战遗址展厅维修和布展、上好牢墓群的发掘
保护等工作。 通过多年努力和争取，又将上马开工建设总投资额为
934
万元的真泽二仙宫、三嵕庙两个
国保单位的周边环境整治工程。 在每年的“文化遗产日”宣传活动期间，县政府、县政协的分管领导都会
亲自到宣传点身披彩带、散发传单，为文化遗产保护宣传引导。 每年的“真泽二仙宫民俗文化旅游节”期
间，县主要领导和分管领导都会亲自到现场检查指导工作。
多年来，壶关县形成了以县文物主管部门为主要保护力量的文物保护队伍建设，狠抓文物保护人员
素质，加强文物安全保护基础设施投入。 为了进一步强化文物保护工作人员素质教育，不断提高业务技
能和工作水平，坚持每周一上午和周五下午集体学习，内容包括党的方针政策、文物法律法规、文物专业
知识等。 投入资金
10
万多元购置安装了监控、灭火器材等，安全防护基础设施得到了切实加强。 各级文
物保护单位坚持防火、防盗工作常抓不懈，技能演练不放松，人防、技防水平有了很大提升。多年来，没有
发生过一例安全事故，文物安全得到了切实有效保障。
针对壶关县各级文物保护单位的不同情况、馆藏文物的保护条件，先后制定和实施了《文物工作人
员守则》、《文物库房管理制度》、《文物安全五项制度》、《用火用电安全管理制度》等规章制度和各项应急
预案，确保重点部门工作有章可循，应对突发事件有条不紊，并不定期展开执行制度监督检查，检查制度
有没有落实好，中间有没有什么纰漏环节；针对各项应急预案适时进行应急演练，检验工作人员的应对
能力、处置能力、指挥能力等，以求达到制度的有效运行，促进文物保护的规范管理。
壶关县以中国文化遗产日、国际博物馆日、法制宣传日等纪念日为契机，举行声势浩大的物质文化
遗产保护宣传活动，累计制作展出版面二十余块，发放传单达
10
万余张。特别是在第三次全国文物普查
40
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以后，壶关县举办了“壶关县第三次全国文物普查新发现珍贵文物图片展”，展出了在“三普”工作中取得
的重要新发现，全县人民群众反响强烈，扩大了文物保护工作的影响力，提高了全社会对文化遗产保护
的认知度和参与度。
同时，壶关县始终把《文物保护法》的宣传作为文物保护工作的一件大事来抓，充分利用“文物宣传
保护周”、“文化遗产日”、“国际博物馆日”、“三下乡”、第三次全国文物普查、“
2131
”免费电影放映和各种
节庆活动，采取张贴宣传画、白族调弹唱、电影放映、博物馆免费开放等多种形式，对文物保护法律法规
和文物保护知识进行广泛深入的宣传，提高了社会文物保护意识，营造了良好的文物保护氛围。
全国文物工作会议于
4
月
12
日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对
文物工作做出重要指示。 他强调，文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们
的宝贵遗产，是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。 保护文物功在当代、利在千秋。
习近平同时强调，树立保护文物也是政绩的科学理念，统筹好文物保护与经济社会发展，全面贯彻
“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，切实加大文物保护力度，推进文物合理适度利
用，使文物保护成果更多惠及人民群众。各级文物部门要不辱使命，守土尽责，提高素质能力和依法管理
水平，广泛动员社会力量参与，努力走出一条符合国情的文物保护利用之路，为实现“两个一百年”奋斗
目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
根据给定资料，概括壶关县文物保护工作的主要做法。
要求：内容全面，观点明确，条理清晰，语言准确，不超过
300
字。
请按照以下步骤作答：
第一步：请提炼出题干中的关键词。
第二步：根据题干要求，提炼材料中的关键词和关键句。
第三步：对提炼出的关键词和关键句进行归纳合并。
第四步：完成答案书写。
整体练习
订单农业是指农产品订购合同、协议，也叫合同农业或契约农业。 签约的一方为企业或中介组织包
括经纪人和运销户，另一方为农民或农民群体代表。 订单农业具有市场性、契约性、预期性和风险性。 订
单中规定的农产品收购数量、质量和最低保护价，使双方享有相应的权利、义务和约束力，不能单方面毁
约。 因为订单是在农产品种养前签订，是一种期货贸易，所以也叫期货农业。
农民说：“手中有订单，种养心不慌。 ”不过，订单履约有一段生产过程，双方都可能碰上市场、自然和
人为因素等影响，也有一定的风险性。 但比起计划经济和传统农业先生产后找市场的做法，订单农业则
为先找市场后生产，可谓市场经济的产物，也是一种进步。
从前几年的大蒜、生姜，到今年的玛咖、菠萝，在农产品价格暴跌中，农民很受伤。订单农业作为以销
定产的重要手段，对稳定农产品价格、确保农民合理收益、抵御市场价格风险具有一定的作用。 但同时，
却因农产品市场价格波动变化频繁，屡屡出现收购方违约“跑路”的“坑农”事件。
本应喜获丰收， 内蒙古呼和浩特市赛罕区金河镇羊盖板村的彩椒种植户们最近的心情却笼罩在一
41
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片“愁云惨雾”之中。“千辛万苦找来的
10
万斤彩椒订单被意外‘跑单’。”该村村民云岗告诉记者，原本与
他们签约的一家山东寿光企业说好彩椒成熟后负责全部收购，可刚收了一茬，企业就玩起了“躲猫猫”。
“看着辛苦种植的彩椒就这么烂在了地里，心里真不好受，现在只能拿来喂羊。 ”云岗长叹了一口气
说。 他给记者算了一笔账，五个大棚种植彩椒，一个棚一年的租金是
5000
元，每棚约
2200
株彩椒苗，一
株苗成本
1.6
元，加上农机、化肥及人工成本等，每年的投入约在一万两千元左右，全村
120
多个大棚种
彩椒，预计亏损超
100
万元。
呼和浩特市羊盖板村彩椒种植户的遭遇并非个案。在黑龙江、海南、江苏等地，都曾出现因订单农产
品预期价格高于市场价，企业避免亏损，拒不履约，将严重的经济损失转嫁于农民。
在宏观环境稳定、物价不出现大幅度的波动的情况下，订单农业会有很好的效果，不但能提高农户
收入，还能保障其他环节都有收益。“但是一旦外部形势发生明显变化，订单农业就会受到巨大冲击。”东
方艾格农业咨询公司分析师马文峰说。
在呼和浩特市商务局市场科科长刘建光看来，一些农户和蔬菜种植合作社为了追求高额利润，在寻
找买家时往往舍近而求远，忽略了其中的高风险，“实际上滞销的
10
万斤彩椒如果投放到当地市场中早
就销售一空。 ”
中国社会科学院农村发展研究所研究员张晓山认为，按照市场经济契约，签了合同就应该履行，但
目前很多订单农业却不是这样，企业经常出现所谓的一次性博弈。 “就像一锤子买卖，要是赚了就赚了，
赔了就不干了，而不是一种长期的合作的共赢的关系”，张晓山说。
此外，订单农业在实际运行过程中也因为部分农民契约意识差、恶意违约而变得难以推行，这反过
来又伤害了商户和农民。
订单农业所面临的困境，很大程度上还是源于“小农心理”作祟。 农民群体中的很大一部分人，并不
熟悉商品社会的那套契约体系和交易方式， 而且对违约行为的性质和后果也缺乏完整的认知。 除此以
外，大多数的涉农购销合同，都不具备必要的担保机制和强制执行的可能。一旦农民单方面撕毁合同，企
业顾忌于超高的催收成本，往往也只能是听之任之。
履约难已成制约订单农业发展的主要因素。专家建议应完善相关法律制度，对违反合同中规定的一
方进行依法处理，倡导重信守约、诚实担当的精神，保护弱势的一方的权益不受损害，消除收购方收涨不
收跌的投机心理。
业内专家认为，无论是农户还是公司，面临损失时双方都不愿意承担，合同通常变为一纸空文，这表明
订单农业并不是一种成熟的市场经济模式。 有调查数据显示，“公司
＋
农户”经营模式履约率仅为
20%
左右。
“广大农户和种植合作社在与农产品批发流通企业签订合同时也要提高警惕，了解收购企业的实力
和背景，对于远道而来的外地企业更应进行深入摸底；签订合同时应详细浏览合同中的各项条款，如发
现有遗漏或模糊的内容即时与对方交涉，以免后期造成危害。 ”刘建光说。
内蒙古大学经济管理学院副教授王锋正认为，应探索一种新型农产品交易模式，借助现货、期货的
市场机制，用资本市场的力量推动信息实时更新，帮助供需双方对市场做出相对准确的预判，来有效避
免订单农业“坑农”现象再发生。
给定资料中提到了订单农业的发展因遭受制约而陷入困境，请分析订单农业受困的原因。
要求：内容全面，观点明确，条理清晰，语言准确，不超过
250
字。
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第四章 综合分析能力训练
综合分析考查的是申论的另一个基础性能力———分析问题的能力。 按照发现问题 - 分析问题
- 解决问题的思维习惯，综合分析与归纳概括、提出对策共同构成体现申论本质的三大基础题型。
在具体作答综合分析题型时考生需要把握分析重点，有的放矢。
阶段练习
在商业信用能带来巨大经济价值的时代，把信用工具化绝对是一种严重的短视行为。打击“炒信”行
为，不是选择题，而是必答题。
用户评价体系是电商平台一个了不起的发明，正是靠着它才解决了信息不对称问题，通过商家的信
用等级给消费者指路，是网络购物的一个重要制度设计，推动了电商行业的快速发展。然而，当下各种以
不正当方式在网络商城上炒作商家信用的行为，正在消减它的价值。 为了遏制这股不良风气，国家发改
委等多个部委日前邀请
8
家互联网公司，共同签署《反“炒信”信息共享协议书》。 这也意味着，政府将牵
头组建反“炒信”行动联盟，各互联网企业派出代表，通过共享反“炒信”信息，打击网络“炒信”行为。在第
八个“双
11
”来临之际，这封“战书”引人关注。
如此严阵以待，也是因为“炒信”正在走向职业化、专业化，而不再是简单的找亲戚朋友刷单。不仅内
部分工明确，还有独立的行规、准则，“炒信”的产业规模越来越大。 也许有人还记得，今年央视“
3
·
15
晚
会”曝光了众多网络刷单的黑幕，多个电商平台成为刷单重灾区。 由于生意火爆，不少刷单群换了个“马
甲”，照样“风生水起”。 这靠炒作起来的“信誉”确实欺骗到了消费者，最终损害的除了消费者的利益，还
会使整个网络购物平台受到消费者的质疑，长此以往，电子商务的发展会因此受到冲击。
“炒信”的兴起，与电商行业自身特点有关。互联网时代的平台信用，本身有巨大的价值。但“炒信”得
以延续并发展到愈演愈烈的趋势，主要还是因为治理不够坚决有力，助长了“劣币驱逐良币”的不良风
气。据报道，某电商平台曾打掉过数千人的刷单团队，但因为相关法规的缺失，除了行政处罚和网络平台
的自律措施，很难追究刷单组织者和参与者的其他法律责任。 有刷单者表示：“查到了不会死，不刷只能
等死”。 部分商家对同行“开外挂”也很无奈，映衬出当前治理遭遇的尴尬。
刷单行为涉及《广告法》、《反不正当竞争法》等法律，但这两项法律处罚过轻，难以形成有效的阻吓
作用。 比如河南刷单“第一大案”涉及流水
17
亿元，手续费共计
430
万元，但最终只根据《反不正当竞争
法》罚款
16
万元了事。
2015
年
5
月，阿里开出了首张炒信罚单———首批
23
个天猫商家被查实参与了“炒信”，即“物流刷
单”。 在天猫的严厉打击下，这些商家被查封清退了。 阿里还通过旗下拥有上百家物流快递的菜鸟网络，
强制下线了快递公司“城市
100
”，淘宝、天猫、聚划算等都不会再与该公司开展快递业务合作。
然而，对于在网络上产生的种种违法违规状况，仅仅依靠网购企业自身和公安网警还远远不够，还
43
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缺少有针对性的商业管理、执法机构，建议进一步推进网络商务立法和执法体系建设。
从目前的司法实践来看，对‘炒信’类案件以非法经营罪定罪量刑全国尚无判例，希望司法机关能及
时出具指导性法律意见。
遏制“炒信”行为，还要加大处罚力度，提升违法成本，防止它变成一种难以剔除的商业潜规则。此次
由政府和企业共同组织行动联盟，建立“黑名单”制度，把违规信息发布到全国信用信息共享平台，并对
“炒信”主体进行查封或删除社交媒体账号，辞退并通报建议同业机构不予录用，这些联合惩戒的措施具
体可行，无疑将对“炒信”者形成威慑力。
质量监督部门要切实履行自己的职责，对网络电商的管理要跟实体电商一样进行规范管理，必须对
炒信用这一举措给予严厉的治理，对网络电商进行严格的监管，不能任其肆意横行，确保网络市场的和
谐有序。
信用价值该怎么开发，不光是技术问题，也是需要主管部门、电商平台、商家共同回答的战略问题。
信用不只是商家的招牌、商业的润滑剂，更是企业的立身之本。在商业信用能带来巨大经济价值的时代，
商业信用值得“被很好地理解和管理”，将其工具化绝对是一种严重的短视行为。 一个企业的信用越高，
可以提供的产品、服务范围就越大，这在跨界竞争中是一个莫大的优势。而使用欺诈手段炒作得来的“虚
假信用”，一旦暴露，只会失去人心，毁掉口碑，甚至危及整个商业信用体系。 拿出刮骨疗伤的魄力，治理
这个痼疾，才是正途。
守护信用文化，也是尊重一个社会基本的人际规则和价值观。从这个层面讲，打击“炒信”行为，不是
选择题，而是必答题，要维护的不只是消费者的利益，也不只是行业生态，更是整个社会的诚信。
请根据给定材料，谈谈你对“炒信”的认识。
要求：分析全面，观点正确，表述流畅，不超过
300
字。
请按照以下步骤作答：
第一步：请指出题干中的分析对象。
第二步：请列出分析思路。
第三步：请提炼选择相关要点的关键词或关键句。
第四步：完成答案书写。
整体练习
1.
“网络红人”是指在现实或者网络生活中因为某个事件或者某个行为而被网民关注，从而走红的
人。 他们的走红皆因为自身的某种特质在网络作用下被放大，与网民的审美、审丑、娱乐、刺激、偷窥、臆
想以及看客等心理相契合，有意或无意间受到网络世界的追捧，成为“网络红人”。
2.
“网红
1.0
”早在十几年前就产生了。随着互联网应用的兴起，
2004
年，芙蓉姐姐在北大门口拍了几
张“
S
造型”的照片，上传至
BBS
后一夜爆红于互联网。 在
2005
年以前，对于绝大多数中国网民来说流行
匿名上网，很少有人愿意把自己的真实照片发到网络上。 即使有人愿意秀自己的照片，也多半是明星或
者公众人物的美照。芙蓉姐姐横空出世，以并不漂亮的照片，极度自信、自恋的表情、动作，迅速引起网民
围观，爆红网络，被众多网友称为“网络红人鼻祖”。
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芙蓉姐姐走红之后，开始按照艺人的标准来打造自己，接演影视作品、话剧、演唱会、广告等等。 然
而，至今为止，网友熟知的还是她减肥成功之后的《女儿情》
MV
。 她也很焦虑：“我没有作品，愧对这么多
支持我的网友。 ”芙蓉姐姐曾接拍很多戏，但是导演给的往往是搞怪、谐星的角色，“让我去演一些特别搞
怪的那些角色，我觉得很费劲，因为它跟我的生活比较远，比如说我去演媒婆。 ”
3.
随着“互联网
+
”的大规模应用，“网红
2.0
”迅速诞生。 “
Papi
酱”，一个“集美貌与才华于一身的女
子”，一个被网友调侃为“低配版苏菲玛索”的中戏研究生，凭借在短视频中略显浮夸的演技和吐槽功力
迅速圈粉，并成功拿下
1200
万元风险投资，成为“
2016
年第一网红”。
从
2015
年
8
月起，她首次在微博上发布了一系列吐槽的短视频，引发网友围观，随后频频登上微博
热搜榜。 “为什么你送的礼物女友总是不喜欢？ ”“没钱怎么追星？ ”一条条两三分钟的短视频，以搞笑的
“神逻辑”，让众多网友“竟无言反驳”。尖锐犀利的吐槽、瞬息万变的表情、浮夸的肢体动作……凭借这些
要素，在短短半年时间内，“
Papi
酱”的粉丝量就突破了
1000
万，推送视频的阅读量每条超过
10
万。
作为艺考出身、中戏导演系的“专业人士”来说，
papi
酱其实很早就有一颗“想做网红”的心。 罗辑思
维的主持人罗振宇也承认，
Papi
酱的那些短视频（一般都是
3
分钟左右），录制剪辑，怎么也得耗费几十
个小时。 而且，编剧、拍摄、表演、皆是她一人担当，这样高难度的工作，也的确不是一日两日功夫所能练
就的。
假设，她仅仅从
2011
年开始为网红做准备，到
2016
年真正走红，那也辛苦累积了
5
年时间。在这快
捷的网络时代，也算是厚积薄发了。 何况，就像
Papi
酱自己说的，她确实有美貌，现在，我们也看见了她
的才华。 有美貌，有才华，还够努力，不成功，也奇怪了。
李克强总理在政府工作报告上提到：“要鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工
匠精神。 ”在当代语境中，工匠精神指的是一种坚定、专注、精益求精的时代精神。
Papi
酱等网红，他们的
成功，从某种层面上都是一种工匠精神的体现。 他们不缺个性化定制，不缺精益求精，不缺坚定和专注，
这样才能在同类产品中脱颖而出。
“
Papi
酱”被热捧，凭的主要是才华；但是被媒体关注与分析，更多是因为她获得了
1200
万元融资以
及
1.2
亿元的估值。
2016
年
3
月
19
日，真格基金、罗辑思维、光源资本和星图资本联合为“
papi
酱”投资
1200
万元。 获得大笔融资，让“
Papi
酱”成为新时代网红的典型代表。
新时代的网红，却推动产生了新的经济形式———“网红经济”。 “傻子以为我爱秀，聪明人知道我赚
钱。”越来越职业化的网红们，最终目的是为了赚钱。网红在开发自身商业价值过程中，推动产生了“网红
经济”。“网红经济”是将粉丝转化为购买力、消费力的一种新经济。目前，网红们变现的方式主要有三种：
粉丝礼物、广告收入、淘宝店铺。
在淘宝上，围绕“网红经济”，还出现了“网红孵化公司”，形成了一条产业链。 网红们负责与粉丝沟
通、推荐货品，孵化公司则将精力集中在店铺日常运营和供应链建设以及设计上。
4.
一边是新网红们热火朝天地排着档期，一不小心就赚个盆满钵满。 另一边是稍显落寞的旧网红。
在近期网易娱乐联系凤姐的一次采访中，她透露自己已经不做美甲店了，“工作时间太长，没有前途。 ”而
在
2015
年
4
月
20
日，凤姐曾在微博宣布融资
1000
万创业，还说“只要努力你就是老板！ ”但我们此番询
问凤姐得到的回复却是“没创业，没融资，从来没做过。 ”
看着新“网红”们势头正劲地捞钱，“网红”鼻祖芙蓉姐姐也不愿意被动了，她在采访时表示想寻求商
45
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业合作伙伴：“因为我从来不愿意求别人，不愿意主动和别人合作，这是不太好的，我需要拉下自己的脸
去寻找合作机会，不能老是等着别人去找我们。 ”她希望和网易合作一档娱乐节目，自觉应该会比凤姐签
约某网站做主笔要轰动得多。
5.
网红不是中国独有，国外如何拓展“网红经济”，我们不妨借鉴一下。
本尼·费恩与拉法·费恩从
2004
年就开始一起制作视频并上传到视频网站。截至
2016
年
2
月，他们
的频道已经拥有
1400
万订阅量及累计
38
亿次的视频点击率。
2016
年，费恩兄弟由于版权言论，引发了粉丝的批评和订阅量的下跌，让他们切实感受到了粉丝经
济的不稳固。 不过，他们的“江湖地位”并不会因此而动摇，因为他们拥有自己的创业公司
F.B.
娱乐，制作
各种数码类节目、电视节目以及独立电影。
在《福布斯》排出的最赚钱视频网红中，有相当大的比例都如费恩兄弟一样，成立公司，自创品牌。这
无疑可以给中国网红们一些启发。
为了有持续的掘金力，国内网红也在努力延伸产业链条，其中包括泛网红内容创业、经济服务链条、
衍生全链条、平台服务链条、资本整合链条等。如网红“呛口小辣椒”，这对双胞胎姐妹通过发布时装搭配
吸粉，随后创建了自有品牌。
毫无疑问，网红是内容制造者，利用内容获取关注。 因此，是否能够持续提供优质内容是其生命长
短的关键。 有分析指出，如果网红内容脱离主流价值观，以“低节操”的特点吸引粉丝，便难以形成长久
影响力。
请对“给定资料”中所展现的两种不同形式的“网红”：一种是以凤姐、芙蓉姐姐为代表的网红
1.0
，
一种是以
Papi
酱为代表的网红
2.0
，请结合给定资料的信息对这两种网红作出比较分析，并谈谈自己
的见解。
要求：
（
1
）根据给定资料作答；
（
2
）观点明确，结论可信，分析合理，篇幅不超过
450
字。
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第五章 提出对策能力训练
提出对策旨在考查考生解决问题的能力，对策的要点来源有诸多渠道，有直接和间接之分，需
要考生在充分的材料阅读、精准的问题概括、清晰的逻辑分析及准确的常识判断的基础上得出对策
答案要点。
阶段练习
9
月
2
日是淳安县中小学开学上课第一天，记者跨进了金峰乡中心学校。“
a
、
o
、
e
，请跟我大声朗读”，
语文老师话音过后，却没有传来本该发出整齐响亮的跟读声，只听到两声蚊音般的声响。走近一看，原来
一年级新生只有两个人！ 两张课桌放在宽敞教室，显得空空荡荡。 班主任严云霞郁闷地告诉记者：“我教
了
11
年书，还从来没有碰到一个班只有两名学生的课堂。 ”对于一所下辖
11
个行政村的中心学校，为何
只招到两名新生，校长徐小虎也是一脸无奈：为了争取生源，我们学校开学前还专门进行了家访，但家长
就是不肯把孩子送进来。
金峰乡这种新生屈指可数的现象，并非“个案”，记者随后赶到宋村乡中心小学、鸠坑乡完全小学，了
解到两校今年都只招到
7
名新生。宋村小学校长钱雪啸叹道，不仅开学时学生少，中途还有学生“开溜”，
他们学校今年年初就又跑了一个一年级学生。 该校曾拥有
11
个班
350
多名学生， 现在一路锐减至
69
人，今年比去年又减少了
11
人。
目睹如此惨淡情景，宋村乡乡长余维初回忆说，他
1997
年任汾口镇龙山完小校长时，学生多达
450
个，
10
间教室要放
12
个班，也出现过“超级大班”现象。 没办法，课桌做窄人坐多，教室后门不打开，最多
的一个班竟坐下了
67
人。可是想不到今天生源一落千丈。余乡长将其原因归咎于城镇化快速发展，农村
孩子都随打工父母去城市，导致了乡村学校无米下锅。
永城市芒山镇原松园小学里，
55
岁的郭香莲种了一片菜地。 在这所小学工作了
37
年的她， 今年
3
月份退休离开了讲台，学校也被合并了。郭香莲一毕业就被分到松园小学当教师，在这里，她曾教过一家
祖孙三代人，送走了一批又一批的学生。
“来我们小学上学的大都是本村的，也有外村的。 我还教出过不少高才生呢，有考上郑大的，还有考
上研究生的呢。 ”说到学生，郭香莲的眼睛笑成了一条缝。
在她身后，是空荡荡的校园；不大的水泥空地上，晒满了金灿灿的玉米；最北侧的
3
间教室，被成堆
的大豆堵住了门口；再往南，
18
间的两排砖瓦房立在杂草中。
最初，松园小学是
1978
年在三间土屋基础上办起来的。
1990
年，村里集资，村民们出力，把土屋翻
新成平房。
2006
年，政府又拨款盖起了这
18
间砖瓦房。
这一切都已成为历史。 现在，松园小学的名字已不复存在，“
9
月
1
日开学时，接到上级通知，让合并
到柿园小学，老师们也被分配到其他学校了。 ”
47
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这种“空巢”现象，其实早成蔓延全省乃至全国的“通病”，有资料表明，全国平均每天就有
63
所农村
小学消失。
在
L
县城郊乡坞东联校，刘小辉说，学校连打印机更换都是个问题。现有的打印机，打出的字儿黑乎
乎一片，已经申请换了，一直没回音。如今，考试的卷子只能在打印店打。在兰考袁庄村，学校还是手工打
铃，教室里是泥土地面，没有操场，体育课就是让孩子随便跑着玩。除了设备，老师也成为紧缺资源，很多
学校，老师都成了“全能”，什么都教。 “有的班只有五六个人，招不来老师，有些老师教一段就走了。 老师
少，教学强度就大，一个老师得管一个班，要教语文、英语、数学等科目。 而有些先进思想进不来，教育质
量就不好，又影响到生源。 ”刘小辉说。
一边是即将“消失”的农村学校，一边是被孩子挤破头的城市学校。造成乡村学校“空巢化”的根源还
是在于城乡二元化发展、城乡师资的巨大差距，以及家长对孩子教育不够重视。
阅读给定资料，请提出解决乡村小学“空巢”这一问题的对策建议。
要求：内容全面，措施合理，有针对性，不超过
200
字。
请按照以下步骤作答：
第一步：请提炼出题干中的关键词。
第二步：请提炼出给定资料中的问题、原因以及相应的对策。
第三步：请将提炼出的对策进行整合。
第四步：完成答案书写。
整体练习
1.
再有不到一个月，男孩昆昆就满五岁了，让所有亲人都想不到的是，孩子上了半天幼儿园，竟蹊跷
身亡。
2015
年
1
月
8
日
8
时
30
分，在华山中心医院抢救室，昆昆躺在病床上，面色发青，昆昆妈妈祁女士
趴在孩子身旁，哭着念叨：“儿子，你乖乖的，快醒过来……”昆昆的爸爸表情悲伤，正给孩子擦拭身体，其
他家属也难忍悲痛。
昆昆的姑姑宋女士说，
1
月
8
日下午
2
点多，她突然接到昆昆妈妈的电话，让她赶紧到华山医院去，
说孩子出事了正在抢救。宋女士家离医院很近，她到医院后，怎么叫孩子都没反应，光看到孩子两个鼻孔
有血迹。医生说，孩子已经没有心跳和呼吸了。宋女士哭着说，他们无法想象，平日里活蹦乱跳的孩子，到
幼儿园半天，到底发生了什么事情，怎么突然就不行了。 “
2
月
7
日，就是昆昆的生日……”
宋女士说，幼儿园的负责人当时告诉她，中午所有孩子吃完饭都睡了觉，下午
2
时老师叫孩子起
床，唯独昆昆没有起来，这才发现昆昆的情况有些不对，赶紧开车将他送到医院。昆昆的姑父说，昆昆的
父母要孩子很晚，昆昆生下时，父亲已经
45
岁，母亲也
40
岁，“他爸爸现在都
50
岁了，怎么受得了这个
打击？ ”
华山中心医院急诊科医师赵忠乐表示，孩子送来时，脸部发青，身体并无明显外伤，呼吸和心跳都没
有，瞳孔散大。 医院进行了气管插管和心外按压等抢救措施，抢救持续到下午
5
点多，但回天乏术。 作为
医生并不好判断孩子的死因，必须等待尸检。
48
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孩子离世前，到底发生了什么事？
记者采访：
昆仑幼儿园园长曾委：我们老师及时过去看见这个孩子，嘴唇有些发紫。
记者：当时鼻孔流血了吗？
昆仑幼儿园园长曾委：没有。 在送医院的过程中，对他进行了掐虎口，掐人中，包括口对口的人工呼
吸，也就是几分钟的时间，过条马路我们到了华山医院。
记者：孩子父亲所说的嘴唇上，手上的印记，这是什么造成的？
昆仑幼儿园园长曾委：这个有可能是我们大夫在施救的过程中掐虎口掐人中导致的。
记者：目前新城区公安、教育、卫生、食药监局等部门已经来过，并结合幼儿园当日的餐食情况以及
孩子的身体状况对事件进行了调查处理，基本排除了传染病和外力伤害致死的可能，具体死亡原因仍需
要进一步做医学鉴定。
2.
根据河南宝丰县最新通报结果，
2015
年
6
月
10
日中午
12
时
30
分左右，宝丰县观音堂林站垛上
村未来星幼儿园围墙遭风刮倒，砖石掉落后共造成两名幼儿伤亡。其中，一名当场死亡，另一名送县人民
医院后经抢救无效死亡。
经调查，未来星幼儿园属无证私立幼儿园，事故发生前，该园处于整改期间。 根据相关法律法规，可
以边整改边办学。此次事故中丧生的女童张某、王某年龄均为三岁。幼儿园负责人赵某，目前已被公安部
门控制。
事故发生后，宝丰县委、县政府成立了事故应急处置组和事故调查组，对事故原因进行调查。 经查，
未来星幼儿园于
2014
年
9
月份在垛上村开园招生，园内有主房
9
间、厢房
4
间，其中教室
8
间，聘请幼
儿教师
5
名、厨师
1
名，开设有大班
1
个、中班
2
个、小班
1
个，在园幼儿
102
名。
2015
年
4
月
3
日，宝丰
县教体局会同观音堂林站、中心校、派出所及安监办等部门，对未来星幼儿园进行查封。
2015
年
4
月
12
日， 该园向观音堂中心校写出个人办园申请，
4
月
13
日观音堂中心校做出答复，要
求未来星幼儿园进一步整改达到规定要求后，才同意向教体局申请为其办证。因为该园迟迟没有达到整
改要求，所以没有为其办证。 据现场知情村民说，事故发生前，当时正刮着
5
、
6
级风。
目前，平顶山市纪委、县纪委已经介入调查，宝丰已在全县开展安全隐患大排查。公安部门也将尽快
对事故调查结果予以公布。
3.
“进校门的时候还是活蹦乱跳的，下午突然就说不行了”，斌斌去年
9
月入托时还做过身体检查，
并没有什么大碍，只是最近有点扁桃体发炎。
中午
12
时到下午
2
时半是幼儿园小孩的午睡时间，从老师口中得知，大约在下午
1
时半，巡视老师
发现斌斌还没有入睡。
华立幼儿园的老师郭晓华表示，下午
2
点半时，老师叫大家起床，斌斌没有反应。
监控视频显示，下午
2
时半许，孩子们陆续起床，走出寝室，其中并没有斌斌的身影。下午
3
时许，两
名老师将孩子抱出了寝室，孩子并没有任何活动迹象。 由于幼儿园并未在室内安装监控设备，在寝室内
到底发生了什么，外人无从得知。
“孩子当时没什么动静，老师以为他可能是感冒了，摸了他的头，没有发热。 但是发现他的嘴唇有点
发紫，当时两个老师觉得不妥，马上把他抱到保健室，让医生对他进行急救”。
49
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当天下午
3
时
13
分，孩子被送到卫生服务中心抢救。 “学校在下午
3
点
09
分给我打电话，说我小孩
在医院抢救，我进去就看到我小孩脸发黑，嘴巴都紫了，而且鼻子还流鼻血。 ”孩子母亲说。
孩子母亲质疑，老师在下午
2
点半已经发现孩子没有动静，却拖到
3
时才把孩子带去抢救，延误了
抢救的时间。 院方则表示，孩子在送到社区医院时还有呼吸，是抢救无效才死亡。 她表示，对于孩子的离
世也很伤心，同时学校也会积极配合警方的调查。
社区卫生服务中心参与抢救的一位护士表示，孩子被送进中心时，已经没有任何生命体征。 “小孩有
明显的长时间缺氧症状，过来的时候面部和四肢均呈紫黑色。医生对其心跳、脉搏进行检测后，已确认其
没有生命体征。”该护士表示，孩子鼻孔的黑色液体是胃内容物，不是血迹。刚到的时候并没有，是之后流
出来的。
医院的
120
救护车于
10
分钟后赶到。 “虽然已经没有生命体征，但是
120
仍然对病人进行了人道主
义的抢救。 ”该护士说，抢救进行了一个半小时。
16
时
40
分许，孩子确认死亡。
社区医院医护人员称，孩子的死因尚未明确，目前法医的尸检报告还没有出来。目前，警方已立案调
查，死亡原因需经家属同意进行尸检之后才能确定。
幼儿园的老师说：“我们会积极配合警方调查，也会承担该承担的责任。 ”
律师表示，尸检结果出来、明确死者的死亡原因后，才能对事故的责任进行认定。 “如果是自然原因
死亡，那么幼儿园就没有明显过错，只需给予适当补偿。 ”他说，“如果小孩是因为幼儿园的食物产生不良
症状，或者因为园方处理延误影响到抢救，那么幼儿园就需承担全部责任。 ”
给定资料反映的问题需妥善处理，假如你是公安局的工作人员，领导安排你处理此事，请参考“给定
资料”，提出解决此类问题的具体措施。
要求：方法合理，有针对性，有操作性，不超过
400
字。
50
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第六章 贯彻执行能力训练
贯彻执行能力，顾名思义：理解工作目标，贯彻组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际
情况，及时有效地执行和完成任务。 在申论考试中，贯彻执行题型更加注重考查考生是否具备机关
实际工作的基本能力。因此，考生在具体作答时需要根据题目的不同，仔细审清命题意图，明确基本
作答思路，精准寻找答案要点，成功攻克贯彻执行题型。
阶段练习
1.
雷锋同志
1940
年
12
月
18
日出生，他是全心全意为人民服务的同志、中国人民解放军战士、伟大
的共产主义战士。 作为一名普通的中国人民解放军战士，雷锋在短暂的一生中帮助了无数人。 一部可歌
可泣的《雷锋日记》令无数读者为之动容。 “雷锋精神”激励着一代又一代人学习。 毛泽东同志于
1963
年
3
月
5
日亲笔题词“向雷锋同志学习”，我国把
3
月
5
日定为“雷锋纪念日”。
“雷锋、郭明义、罗阳身上所具有的信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气，正是我们民
族精神的最好写照，他们都是我们‘民族的脊梁’。 要充分发挥各方面英模人物的榜样作用，大力激发
社会正能量，为实现‘中国梦’提供强大精神动力。 ”
2013
年
3
月
6
日上午中共中央总书记、中共中央
军委主席习近平参加辽宁代表团审议，在认真听取和记录代表们的发言之后，作了重要讲话，强调了
上述要求。
2.
在北京市崇文门中学，每个班都有一个“特殊”的记事本，在这个本子里详细记录着班里每周一次
的学雷锋活动，时间、地点、做了什么、感受怎样……纸上常常荡漾着孩子们的欢乐，点点滴滴的感悟也
在这里不断生发。学习雷锋的大旗在这里，一拨又一拨地传递着，这一坚持就是整整
26
年。从
1980
年到
现在，学校先后建立了
300
多个学雷锋小组，有数万人次师生为社区、居委会、敬老院、残疾人和生活有
困难的老人服务。
崇文门中学每个班的学雷锋小组大约有
5
至
7
名组员，组员常常轮换，目的就是让所有的孩子都加
入进来接受教育。时代在发展，崇文门中学的学雷锋活动也一直随着社会的脉搏而调整。刚开始时，服务
小组主要是面向鳏寡孤独，帮助他们做家务、陪扶助对象谈心等等。但是由于位于中心城区，学校就对活
动做了适当的调整，从以入户服务为主到以进入社区、公益机构服务为主，这样学生们接触社会的面变
大了。 初二学生郑歆说，参加学雷锋活动让他感受到了帮助他人的快乐，“我们还有收获，我们在活动中
增进了了解，团结互助的意识和责任感都得到了增强”。
3.
环境污染、雾霾天气已逐渐成为人类生存的大问题，特别是生活在大城市的老百姓，居住环境日
益严峻。
2015
年
10
月
29
日上午，成都市教育系统“低碳环保、绿色出行”活动启动仪式在青羊实验中学
举行。 学生代表、老师代表、社区代表以及家长代表们纷纷在启动仪式上发出“低碳环保，绿色出行”倡
议，倡导大家为改善自己和身边人的生存环境出一份力。 “以前上学都是爸爸妈妈开车接送的，但是如果
51
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我们早一点起床，就可以乘坐公交车去上学，这样父母就可以少开一段路程，减少二氧化碳的排放，达到
环保的效果。 ”青羊实验中学八年级学生杨小天说。
连日来，在大连市车流量较大的路口，都可以看到身披绶带、手拿小黄旗的交通志愿者，他们积极参
与到非机动车、行人交通违法行为的整治工作中，为营造平安、畅通的道路交通环境起到了积极的作用。
蒙古族中学高一学生贺佳是该市众多交通志愿者中的一员， 她和同学课余时间来到钢铁大街与市府东
路路口进行志愿服务活动，提醒市民注意交通安全，文明出行。 通过志愿服务，贺佳不仅服务了他人，也
提升了自己，让她切身体会到交通安全的重要性，自觉养成遵守交通法规的良好习惯。 “我还要告诉身边
人，让他们一起遵守交通法规，安全出行，共同创建包头文明交通环境。 ”贺佳说。
58
岁的陈学英———一名安徽省淮南市城管志愿者走在舜耕小街的路上，见路边有一张被人乱丢的
卫生纸，她俯身捡起后扔进旁边的垃圾桶。这些年，陈学英早已习惯了步行上下班，途中捡拾被人乱丢的
垃圾。 从
2002
年至今，在她的动员下，已有
500
多位亲友加入了她组建的城管志愿者队伍。
4.
浙江宁波的“顺其自然”被称为“最神秘的好心人”。 从
1999
年到
2013
年，这位慈善者每年都会匿
名向宁波市慈善总会捐款，
15
年下来，捐款总额达到
602
万元。 据邮局和慈善总会工作人员归纳，“顺其
自然”尽管匿名，但做事有其一贯风格
－－
钱是从慈善总会附近不同邮局汇过来的，路程只差一二十分钟，
捐款人宁肯花“冤枉”邮资；署名用“顺其自然”这四个字随意整合；根据规定，单张汇款单上的额度超过
1
万元，汇款者必须用实名，捐款人就填写多张汇款单；捐款时间固定在每年岁末的
11
月底或
12
月初。
这位捐款者曾给宁波市慈善总会写信，上有一句话令工作人员感触尤深：“坏事不做，好事不说，顺
其自然，愿善事奉行。 ”
假设你是某市政府办公室的一名工作人员，在雷锋纪念日到来之际，为号召全体市民积极参与“学
雷锋、创文明”志愿服务，请结合“给定资料”，草拟一份倡议书。
要求：条理清晰，内容全面，语言生动、有感染力；不要求行文格式。 不超过
500
字。
请按照以下步骤作答：
第一步：请指出工作目标和组织意图。
第二步：请列出行文结构。
第三步：请提炼选择相关要点的关键词或关键句。
第四步：完成答案书写。
整体练习
1.25
年后，张翠兰终于回到了故乡———山东省章丘市官庄乡朱家峪村。 站在破旧的老宅前，她似乎
有点悲伤。 房子早已坍塌， 院里杂草丛生， 堂屋的大梁不见踪影， 房顶的瓦片被人全部揭走……这位
1987
年便离开村子去深圳打拼的女强人，一时间沉默了，她用双手摩挲着碎砖头，半晌扭过头来对记者
说：“我想去田里看看麦子，那里可能还没变样。 ”
事实上，与无数中国传统村落里的老居民相比，张翠兰已经非常幸运。至少，她在多年后还能看到自
家的老宅，朱家峪村也已被当地政府保护和打造成一个传统村落的旅游景区。而在中国别处的大部分地
方，流行文化的侵蚀，经济发展的需要，使得承载中华民族宝贵文化记忆的传统村落正快速消失着。如何
52
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让传统村落保得住、活起来，如何在大踏步发展都市文化的同时，守护好乡村文化，形成文化多样性，成
为摆在人们眼前的急迫问题。
谢氏源头洞八岭村已经破败不堪，中国“悬空村”王化沟只剩下七八户人家，“保护样本”后沟古村里
红砖房拔地而起，张壁古堡里的原住民将要外迁……山西多个古村落正以惊人的速度破败。 专家称，不
仅仅是山西，全国多地传统村落的保护状况均令人担忧。
由中国住房和城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部发起的传统村落调查和保护行动已经启动。
目前已收到约
12000
条来自基层的反馈信息，下一步专家委员会将根据这些信息，评定首批中国传统村
落名录，并制定传统村落保护标准和发展规划。
根据《关于开展传统村落调查的通知》界定，传统村落是指村落形成较早，拥有较丰富的传统资源，
具有一定历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值，应予以保护的村落。
2.
中国文联副主席、中国民间文艺家协会主席冯骥才表示，中国每天消失
80
至
100
个村落，速度之
快令人咂舌。他援引官方公布的数字说，过去十年，中国总共消失了
90
万个自然村，“比较妥当的说法是
每一天消失
80
至
100
个村落”；这些消失的村落中有多少具有文化保护价值的传统村落，则无人知晓。
现在，在每个可能的场合，冯骥才都以尽可能多的方式一遍又一遍地发出呼声。他说，传统村落是农
耕文明留下的最大遗产，现在已到了关乎传统村落生死存亡的紧急关头。中国的自然村，由于历史悠久、
文化板块多样、民族众多、环境不同，导致村落形态各异，经过历史的变迁，很多村落逐渐消失。而中华文
明最遥远绵长的根就在村落里，大量重要的历史人物和历史事件都跟村落有密切关系，甚至是发源地。
村落是农耕文明最小的社区单位，人们在其中生产、生活；村落里同时有物质文化遗产和非物质文化遗
产，特别是
1300
多项国家级“非遗”和
7000
多项省市县级“非遗”，绝大多数都在村落里，少数民族的“非
遗”更是全部都在村落中。 “从这个角度说，传统村落本身就是最大的文化遗产，价值我认为不比长城小。
中华文化的根、大量文化遗产的载体都在古村落里，如果没有这些村落，这些民间文化遗产也荡然
无存。 在文化大发展大繁荣的今天，古村落的价值和地位尤为突出。 但在国人以超乎想象的速度发展经
济时，大多数古村落就如行将就木的老者，与世无争，渐渐远去。
3.
某专家呼吁，我们国家正在处于快速的现代化进程中，推土机将大量的富含历史文化信息的建筑
扫进了历史，拆迁“蓝图”在把一座座城市塑造成一副面孔之后，古村落也面临着同样的窘境。 等到到处
都是“玻璃之城”、“钢铁之城”、“水泥之城”，人们似乎也在不自觉中丢掉了精神故园。古村落是中国人的
文化故乡，客家人的古村落培育了客家人耕读传家的传统，海外的潮汕侨胞常回潮汕古村落拜祭祖先，
而广府人对他们古村落中的祠堂总是念念不忘。 放到全国来说， 各地的古村落同样是各地人的文化故
乡。 现代化进程并不意味着文化的沦丧， 我们并不苛求时代的发展下能原汁原味地保存下完好的古村
落，但至少从现在开始，古村落的保护就不应当只是一部分专家学者的呼吁，而应成为社会的集体意识，
集体共识。
某文化局内刊编辑小组决定编印一期关于传统村落的副刊， 以深化单位人员对于保护传统村落必
要性的认识。 请根据给定资料，为该期刊物撰写一则“卷首语”。
要求：内容充实、条理清晰、语言生动、有感染力，不超过
500
字。
53
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第七章 申发论述能力训练
申发论述作为申论考试的最后一道题压轴出场，其难度必然不可小觑。但我们也没必要谈虎色
变，只要掌握方法，申论写作之难并非不可攻克。
对于申论文章写作而言，要想写出一篇出彩的好文章，立意准确、思路清晰、逻辑严密、文采出
众等是必不可少的。 因此，广大考生在日常的申论备考训练时应结合自身文章写作的短板，进行有
针对性的训练，逐步提高文章写作的能力。
阶段练习
1.2016
年
1
月，深圳市印发《中国制造
2025
》深圳行动计划（以下简称《行动计划》），公布首批
30
个
重点项目，《行动计划》提出聚焦数字化网络设备、新型显示、集成电路、新型元器件与零部件、机器人、精
密制造装备、新型材料、新能源汽车、航空航天、海洋工程装备及基因工程装备等
11
个战略重点。 据悉，
制定《行动计划》，是深圳经济特区贯彻落实“中国制造
2025
”、服务制造强国战略的具体行动，是加快深
圳制造业转型升级、提升产业发展质量和竞争力的重大举措。 《行动计划》提出，加大政府投资引导基金
向现代制造业领域的倾斜力度，以产业调控重点领域为导向，深圳要努力建成国内制造业的先锋城市、
国际知名的高端制造业城市，到
2025
年初步形成创新活跃、结构优化、规模领先、配套完善、服务发达、
世界一流的产业体系，打造国际领先的智能制造生产方式、产业形态、商业模式和管理体系，成为国内智
能制造、绿色制造、高端制造的排头兵。
2.2016
年
1
月
4
日，李克强总理在山西太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展座
谈会，他透露了一个“秘密”：“去年，我们在钢铁产量严重过剩的情况下，仍然进口了一些特殊品类的高
质量钢材，包括圆珠笔头上的‘圆珠’。 ”其实，“圆珠笔之问”反映的是中国制造业结构不平衡的矛盾。 一
方面，中国制造在某些方面和美日德等发达国家并驾齐驱，有的更是略胜一筹；另一方面，在民生领域，
中国制造和他们的差距很大，核心技术只能依赖进口。 目前，中国有
3000
多家制笔企业、
20
余万从业人
口、年产圆珠笔
400
多亿支，中国已经成为当之无愧的制笔大国，但一连串值得骄傲的数字背后，却是大
量的圆珠笔头的“圆珠”需要进口。 这种尴尬的对比不得不让人提出“圆珠笔之问”。
3.
近年来，大批中国游客去国外抢购智能马桶盖、电饭煲等日用品的热潮，再次让“中国制造”陷入
尴尬境地。淘宝全球购发布的《十年海淘报告》显示，从
2005
年到
2015
年，国人海淘版图逐年扩大，足迹
已超
100
个国家和地区，海淘品类从奢侈品向护肤品、电饭煲、马桶盖等日用品扩展，超过
200
万款。 基
于《消费者报道》创刊三年多来共完成了超过
100
个品类逾
800
个品牌的比较检测，《消费者报道》
CEO
魏伟力指出，中国制造产品虽然价格上具有相当的优势，但综合质量指标，大部分仍然难以占据排名第
一的位置。在技术要求愈高的产品领域，这种现象更为明显。不少企业仍偏爱“营销为王”的发展策略，忽
略了品质的基石。
54
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4.
曾经，深圳被以模仿抄袭的“山寨之都”形象困扰。 由创意而生的工业设计产业，让深圳转换了形
象与内涵。可能不少人没有留意，从“神五”到“神十”宇航员佩戴的手表，出自飞亚达；“神十”落地后宇航
员坐的移送椅，则由无限空间设计打造。 这两家企业，都是深圳设计的代表。 深圳市市长许勤对《瞭望东
方周刊》说，中国制造业必须走这一步，向设计业迈进，才有新的竞争力。 目前深圳的工业设计占据全国
逾
60%
，全市拥有各类工业设计机构近
6000
家，在职工业设计师及从业人员超过
10
万人。
2013
年，深
圳工业设计产值达
42
亿元，创造经济价值逾千亿元。从山寨之都到智造之城，深圳在世界目光下用科技
创新为“中国制造”正名。
5.
来自市场研究公司
Strategy Analytics
一份最新的报告显示，在
2016
年第一季度中国智能手机的
排行中，尽管整体市场增长放缓，但华为仍以
1660
万部的发货量排名第一，市场占有率达到
15.8%
。 在
全球智能手机市场中，华为近年来份额稳居前三甲，究其原因，除了不断创新的产品、持续的品牌投入
外，与华为
20
多年来一直坚持的质量战略也密不可分。 靠着对产品瑕疵“零”容忍的质量原则和对产品
品质不断提升的追求，华为赢得了客户和消费者的信赖。对华为来说，质量就如同企业的自尊和生命，华
为消费者业务
CEO
余承东说，“自成立以来，华为就以‘工匠精神’来衡量产品，追求真正的‘零缺陷’。 ”
华为通过研发投入、严格生产管控、严苛的质量标准、严谨的测试与验证来实践“工匠精神”。 在研发方
面，华为在全球拥有
16
大研发中心，研发投入在营收中的占比近年已超过
10%
；华为所沿用的质量标
准，很多都超出欧洲、美国的强制认证要求。 除了华为之外，深圳还涌现了一大批以质量取胜、走向世界
的企业。正是它们树立起了“深圳质量”乃至“中国质量”标杆。正是这些企业构筑了深圳特区新时期质量
效益型发展新优势，树立了“深圳质量”乃至“中国质量”标杆，为“中国制造向中国创造转变、中国速度向
中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”提供了鲜活的深圳经验。
6.
龙岗区是深圳的工业大区，制造业是龙岗产业的核心支柱。 近年来，龙岗区加大制造业转型升级
的力度，提出了“高端集聚、创新驱动”的发展战略，大力引进高等院校、高端企业、高等人才及创新平台
等创新资源，全力优化综合创新生态环境，推动龙岗制造业步入新的提升阶段，并呈现出工业总量取得
新突破、制造业创新能力突出、制造业载体不断升级的喜人态势。伴随着国际性大学纷至沓来，一大批创
新平台和研究中心、高端企业以及高端人才也在加速向龙岗汇聚。以创新平台为例，近两年，龙岗区主要
领导赴北京、上海、香港等地考察交流，与中科院深圳先进院、中国工程物理研究院、北京航空航天大学
等院校建立战略合作关系，引进了光启理工研究院、太空科技南方研究院、国家航天员训练中心、国家技
术转移南方中心产业化基地、中科龙岗技术转移中心等一大批国家重点创新平台和研究中心。
7.
曾有人做过调查，德国只有
8000
万人口，却创造出
2300
个世界名牌。 德国的机械、化工、电器、光
学，直到厨房用具、体育用品等都成为世界上质量最过硬的产品，“德国制造”成为了质量和信誉的代名
词。 在德国，没有哪家企业是一夜暴富，迅速成为全球焦点的。 他们往往是专注于某个领域、某项产品的
“小公司”、“慢公司”，但极少有“差公司”，也绝没有“假公司”。 它们大多是拥有百年以上历史、高度注重
产品质量和价值的世界著名公司，也被称之为“隐形冠军”。 这类企业，不追求“大而全”，专注于“小而
特”，看重技术研发，善于经营“缝隙市场”，产品虽是小部件，但技术上独一无二，制造上精细高质，功能
上不可或缺。
8.
里约奥运会赛场内外，不少观众发现了很多“中国元素”。 小到吉祥物、服装、各国国旗之类的初级
产品，大到安检设备、地铁列车、通信服务等“中国智造”，中国企业在里约奥运会上搞起了“大承包”。 里
55
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约奥运会中国企业打造了几个第一次：一是排球比赛器材和举重器材全部来自“中国制造”，头一次打破
了日本
50
多年和
20
多年的品牌垄断。 二是“奥运地铁”的研制创造了中国轨道交通装备在境外服务奥
运会的历史。三是里约奥运会成为了“中国制造”最集中最闪耀的一次境外奥运会。而从最初的吉祥物加
工、啦啦队用品生产，到今日人脸识别、供电、地铁列车等技术的输出，中国企业从“制造”向“智造”的升
级，为体育产业“走出去”提供了实力支撑。 这正是官方去年发布《中国制造
2025
》战略路线图的题中之
意。 这意味着，“中国制造”不再躲在“代工”背后，而是打造自己智能化、创新化的品牌和服务；中国体育
产业“走出去”凭借的也不再是低廉的价格，还有技术、品牌和文化实力。
9.
中国
1978
年启动改革进程后，迅速崛起成为世界工厂，而深圳也成了那段历史的标志。 时至今
日，这座城市再次成为中国新一轮工业化进程的标杆———这次的目标是与高端增长结合起来。深圳的志
向是推动中国从中低端制造业大国升级成为能够大批量生产高端产品的经济强国。 深圳想要成为一些
高端产业的世界领跑者。这份雄心之大，令人惊讶。深圳市政府官员姚伟志说：“在美国，信息技术中心主
要集中在旧金山湾区等地，生物技术集中地区更靠近波士顿等地。 但在深圳，这两大领域都是我们的强
项。所以我们想要发展出更庞大的模式，发展出更庞大的产业。”与中国其他一些充满活力的经济中心一
样，深圳能够实现“奇迹”，同样少不了政府的创造性支持。从
2005
年到
2013
年，中国投入的研发资金大
幅增加，达到
1910
亿美元。政府的相关计划促使大批中国科学家回流国内。中国因此有了迅速吸收高端
技术的神奇能力，这就为开展前沿研究奠定了基础。
根据给定资料，围以“打造‘中国制造’的标杆”为题，写一篇议论文。
要求：
（
1
）从给定资料出发，但不拘泥于给定资料；
（
2
）内容充实，论证严谨，语言准确，
800
—
1000
字。
请按照以下步骤作答：
第一步：请依据题目要求，从给定资料中提炼出文章的总分论点。
要求：思想深刻，逻辑清晰，紧扣材料。
第二步：请依据题目要求，列出文章的写作提纲，明确文章的行文结构。
要求：选取恰当的分析论证方法，简要罗列出开头
-
分论点
-
结尾所用思路或方法、素材或论据。
第三步：请依据题目要求，结合所列写作提纲，撰写一篇完整的文章。
整体练习
1.2013
年
3
月
14
日，《国务院机构改革和职能转变方案》发布，这是改革开放以来我国推进的第七
次政府机构改革。
5
月
13
日，国务院召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作，新一
轮转变政府职能的大幕拉开。 这是短短一月内国务院第三次提及简政放权。 会议提出，要处理好政府与
市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好。
简政放权指精简政府机构，把经营管理权下放给企业，是中国在经济体制改革开始阶段，针对高度
集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况，为增强企业活力，扩大企业经营
自主权而采取的改革措施。 简政放权，精简的是束缚着市场主体的“无形枷锁”和错装在政府身上的“有
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形之手”，放活的则是企业的活力、发展的动力和全社会的创造力。
2.2015
年
4
月北京陈先生一家三口准备出境旅游，需要明确一位亲人为紧急联络人，于是他想到了
自己的母亲。可问题来了，需要书面证明他和他母亲是母子关系。可陈先生在北京的户口簿，只显示自己
和老婆孩子的信息，而父母在江西老家的户口簿，早就没有了陈先生的信息。在陈先生为此感到头大时，
有人指了一条道：到父母户口所在地派出所可以开这个证明。 先别说派出所能不能顺利开出这个证明，
光想到为这个证明要跑上近千公里，陈先生就头疼恼火：“证明我妈是我妈，怎么就这么不容易？ ”而更令
陈先生窝火的是，这一难题的解决，最终得益于向旅行社交了
60
元钱，这样就不需要再去证明他妈就是
他妈了。
陈先生的遭遇，并非孤例，很多人在办事过程中遇到过类似令人啼笑皆非的证明：要证明你爸是你
爸，要证明你没犯过罪，要证明你没结过婚，要证明你没有要过孩子，要证明你没买过房……这样那样的
证明，有的听起来莫名其妙，办起来更让人东奔西跑还摸不着头脑。
某报道指出：证明过多过滥，除了审批事项太多外，还因为原本应由相关职能部门之间相互核实，但
同级职能部门之间却互相推诿。为了证明“我妈是我妈”，在现实中，一些人不得不花钱解决问题，这就造
成了一些部门的乱收费现象。 部门之间存在的灰色利益链也是导致办证难的重要原因之一。
3.
习近平总书记指出，深化经济体制改革，核心是处理好政府和市场关系，使市场在资源配置中起
决定性作用和更好发挥政府作用。某网站就“政府与市场的关系”邀请专家进行了在线交流。下面摘录了
这次网上交流的主要内容。
记者：总书记说，深化经济体制改革，核心是处理好政府和市场关系。 如何看待政府的角色？
专家：政府和市场的关系，在十四大确立社会主义市场经济体制时，就已经确立了市场经济的主导
原则：让市场成为配置资源的主体，政府是市场环境的营造者。 李克强总理的政府工作报告，每年都讲
“让市场在资源配置过程中起决定性作用，更好地发挥政府作用”。对政府的作用，他没有说“更多”，而是
说“更好”。
怎么理解“更好地发挥政府的作用”？ 首先是政府要找准定位：不是参与微观具体经济活动，而是做
环境的营造，让市场更有效，让企业更有活力。过去，政府习惯于直接做具体项目，醉心于做多少量、用什
么模式去做，这种惯性还在，政府没有考虑自身定位，该做什么、不该做什么。 换言之，政府与市场、社会
的边界不清。
记者：那么，如何划分政府与市场的边界？
专家：过去，政府对企业而言审批的、限制的东西太多，政府的权力边界很大。 政府一定要划好自己
的边界，否则往往会跑出去。 举个例子，政府不应该告诉大家股市涨跌，或者价格是否合理，政府应该关
心价格机制的形成是否公平合理。 这说明，我们还没有摆正政府和市场的关系。 要让市场在资源配置中
起决定作用，取决于政府如何准确、到位地发挥作用，这是辩证关系，也是政府工作的基石。
记者：处理好政府和市场的关系，应当重视哪些方面的实践？
专家：深化行政审批制度改革，要推进简政放权，深化权力清单、责任清单管理，强化事中事后监管。
记者：强化事中事后监管，给政府带来了什么挑战？
专家： 取消和下放行政审批事项对政府的传统管理方式而言挑战是巨大的。 过去政府注重前端准
入，主要是通过审批来实施管理。简政放权势必要求监管的着力点要进行调整，加强事中事后监管，这是
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一个“短板”，对政府提出了新的要求。
我打一个比方，前端审批就像是门槛，本来是挡水的。 现在门槛降低了，水都涌进来了，流向危险地
带，这时候需要在危险地带围起围坝，那就放沙袋、堆土。 但是如果该放沙袋的地方没放，该堆土的人没
有来，那水会无限制地流动。 放沙袋、堆土就好比事中监管，不同步、不协调、不到位是不行的。
记者：加强事中事后监管，下一步怎么做？
专家：加强事中事后监管是今后一个时期政府工作的重中之重。 “十三五”规划纲要有很多新提法，
比如建立监管规则、健全监管责任制、推进监管现代化等等。 这也不难理解，既然政府监管职能法定，要
实施监管行为，每一个领域都要有标准和规则，这是前道流程。 同时，监管要权责相当，监管失职的要追
责。 在监管过程中，必须推进监管现代化，主要是监管手段、途径问题、方式方法要创新。
4.
党的十八大以来，“简政放权”始终是改革发展的一大高频词。 在以习近平同志为总书记的党中央
决策部署和坚强领导下，旨在理顺政府与市场关系的探索和实践，在中国全面推开，蹄疾步稳。
三年来，简政放权、放管结合、优化服务，成为稳增长促改革的坚实基础。简政放权之于中国，不仅是
审批的减少、权力的下放，是“壮士断腕”的自我革命，更是政府治理方式革故鼎新的跨越。
10
多个工作部门，
80
多个环节，
300
多个工作日……以往，在北京办理建设投资项目审批，不仅需
要各部门“分头跑”，各部门互为前置还有可能“反复去”。 如今，审批环节减少到
50
多个，各事项办理集
中在一个大厅，审批时限平均压缩到
109
个工作日……
“投资项目审批实现了从‘跑断腿’到‘一站式’的转变，源于北京市投资审批制度改革的扎实推进。 ”
北京市政府副秘书长徐熙说，尤其是
2015
年北京市投资项目在线审批监管平台正式运行以来，投资项
目审批实现了线上线下的“齐头并进”。
简政不是减政，放权不是放任。 北京市的探索，阐释了简政放权的全貌：在“放”的同时，深入推进监
管方式创新，着力优化政府服务，做到“放、管、服”三管齐下。政府通过简政放权，实际上是强化了其服务
职能，突出其“公共”角色，向服务型政府转变。
简政放权改革从重数量向提高含金量转变，从“给群众端菜”向“让群众点菜”转变；更加注重加强事
中事后监管， 创新市场监管方式； 力求建立健全全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平
台，建设企业信用信息公示“全国一张网”，实行综合监管，探索“智能”监管。从破除审批“当关”到打破证
明“围城”，从减少公章“旅行”到消减公文“长征”，简政放权的足迹由点成线，“三张清单”不仅厘清了政
府和市场的边界，更成为政府治理的基本遵循。
民之所望，施政所向。简政放权有没有效果，不能只看数字上取消下放了多少，关键要看群众和企业
办起事来是不是程序更明白、手续更简单、沟通更顺畅。 群众的“获得感”，正是来自于政府治理的改善。
5.
政府施政的要义在于以敬民之心行简政之道。 切实降低就业创业创新门槛；切实减轻企业和群众
负担……简政放权持续推向深入，不断激发创新创业就业活力，在提高收入、降低成本这“一高一低”中
让百姓得到更多实惠。
“以前注册公司时手续一大堆，没有十天半个月办不下来。这一次办手续时，当天就拿到了执照。”吉
林省长春市高力汽贸城的一家轮胎轮毂修复店老板程谟远说。
程谟远是我国实行工商登记制度改革后，长春市第一个成功申请到营业执照的法定代表人。公司营
业以来，他的生意越做越大，
8
个月后就用第一家店赚来的钱开了第二家店，员工人数从
3
人增加到
13
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人，营业额从每月二三万元扩大到
20
万元。
“简政放权和商事制度改革极大地促进了大众创业、万众创新。 ”人力资源和社会保障部副部长信长
星说，近段时间以来，参与创业的主体增长非常快。 当前，广大人民群众拥有强烈的创业创新愿望。 实践
证明，管多就会管死，只有放开才能搞活，从而解放和发展社会生产力，使人民生活水平不断提高。 通过
深化简政放权等改革，进一步破除束缚创新创业发展壮大的枷锁 。
大众创业、万众创新对就业的带动作用不容小觑。中央党校教授周天勇指出，简政放权、减少市场干
预、鼓励创新创业，使我国市场主体稳步增长，就业也必然随之“水涨船高”。
如今，百姓创新创业就业的道路正不断拓宽，人们的收入也随之提高。
2015
今年上半年，我国城镇
新增就业
718
万人，已完成全年目标的七成以上；居民人均可支配收入实际增速“跑赢”
GDP
。
6.
从“我说你听”到“你提要求我服务”；从“东市买马、西市配鞍”到“一站式服务”；从“拦路虎”到“清
障搭台”……深入推进简政放权带来的这一系列变化，让百姓有了更多的“获得感”。
国家统计局社情民意调查中心进行的抽样调查显示，
91.2%
的受访企业对两年来的改革表示“满意”
和“基本满意”，
75.8%
的受访企业期望进一步大力优化政府服务，
71.4%
的受访企业期望进一步加大取消
和下放行政审批事项的力度。
群众和企业满意不满意，实践效果如何，是检验简政放权成效的根本标准。 关键要看群众和企业办
起事来是不是快了、花钱少了、成本低了。从重数量向提高含金量转变，这样的转变也将给百姓增添更多
的“获得感”。
7.
近日，北京市政府审改办下发“关于取消调整
74
项市政府部门要求基层开具的涉及群众办事创
业各类证明的通知”，
74
项基层证明被取消，如同补办结婚登记时双方需要的关系证明，这些被取消的
证明中，不少都是街道、居委会根本无从证明的“奇葩”证明。
从一个人的生老病死到医疗、住房、就业、教育，需要由街道、居委会给开具的证明多达
190
余项，涉
及
10
多个民生领域，种类庞杂、数量繁多，“光居住证明就达
20
多类。 什么东西都要开个证明，但街道、
居委会实际上根本证明不了这些内容，往往会变成‘假证明’。 ”市政府审改办相关负责人说。
为彻底清理基层的“奇葩”证明，市政府审改办曾对全市基层情况进行过摸底，并在广外街道及三个
社区进行试点，调研一年内由基层开具的所有证明种类。 “通过摸底调研发现，街道、居委会开具的证明
有这四大特点：多、怪、乱、假。 ”
“这其实是一个体制遗留历史问题。过去每个人都是‘单位人’，干什么事都需要单位、街道给开个证
明，政府部门对这种证明路径有依赖，想通过这样的途径来方便管理、减少风险。 ”市政府审改办相关负
责人表示，“除此之外，还有一大原因是，政府部门信息之间的不互通导致需要循环证明。 ”
根据给定材料，结合实际，以“简政放权 下好改革‘先手棋’为题”撰写一篇议论文。
要求：主题鲜明、集中，材料丰富，结构合理，论证严谨，语言有表现力，
800～1000
字。
1.
请写出文章的立意。
2.
请梳理材料的逻辑。
3.
请提炼文章的分论点。
4.
请撰写一篇文章。
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