cb(1)245/14-15(05) - legco · 接駁調查、沙井檢查和非點源污染調查; (c)...

1
Mihaela-Adriana OPRESCU, REFLEC II ASUPRA HOT R´RII, DIN 21 DECEMBRIE 2016, A CUR II DE JUSTI IE DE LA LUXEMBURG 104 SUBB Iurisprudentia nr. 1/2018 Maroc 27 G i a Protocolului dintre Uniunea European G i Regatul Maroc de stabilire a posibilit ilor de pescuit G i a contribu iei financiare prev zute de acest acord 28 cu dispozi iile art. 3 alin, (5) TUE, cu ar t. 21 alin. (1) primul pg TUE, cu art. 21 alin. (2) lit. b) G i c) TUE, cu art. 23 TUE G i cu art. 205 TFUE, n m sura n care ele se aplic teritoriului Saharei Occidentale G i apelor adiacente acestuia. Deloc surprinz tor, pentru a determina cmpul de aplicare teritorial a acordului de parteneriat anterior men ionat, CJUE recurge din nou la acelaG i ra ionament ca n cazul hot r rii din 2016, reiternd c expresia teritoriul Regatului Maroc trebuie n eleas n sensul c se refer la spa iul geografic n care Regatul Maroc exercit totalitatea competen elor recunoscute entit ilor suverane de dreptul interna ional, excluznd orice alt teritoriu, precum cel al Saharei Occidentale. Concluzii ˛n mod paradoxal, Hot r rea Cur ii de Justi ie a Uniunii Europene este una cu mai mul i c G tig tori. ˛n primul r nd, Co nsiliul Uniunii Europene, G i implicit Marocul, ale c ror interese n men inerea acordului de liberalizare au fost prezervate prin hot r rea instan ei europene. AceeaG i hot r re ascunde ns n spatele succesului Maroculu i, victoria Frontului Polisario c ruia i se deschide o breG politic ce poate fi exploatat n perspectiva viitoarelor b t lii juridico-diplomatice referito are la problema suveranit ii teritoriale a Saharei Occidentale. Astfel, pentru Frontul Polisa rio, victoria nu este una cu implica ii doar economice, ci mai degrab politice, n contextul n care instan a european a confirmat c Sahara Occidental nu face parte din teritoriul Regatului Maroc. Mai mult chiar, n m sura n care Frontul Polisario ar reu G i s probeze c aplicarea de facto a acordului de liberalizare pentru produsele originare din Sahara Occidental se face cu acceptul Uniunii, aceast mprejurare ar putea s ridice problema antren rii r spunderii interna ionale a acesteia din urm . Din aceast perspectiv , apare ca fiind necesar compatibilizarea raporturilor comerciale dintre UE G i Maroc cu hot rrea Cur ii de Justi ie a UE G i stabilirea unor m suri pentru identificarea m rfurilor importate din Maroc, dar provenite din Sahara Occidental .

Upload: others

Post on 06-Feb-2020

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 1

    二零一四年十一月二十四日

    討論文件

    立 法 會 環 境 事 務 委 員 會

    工 務 計 劃 編 號 5054DP – 進 一 步 提 升 維 港 沿 岸 水 質

    目的

    本 文 件 請 委 員 支 持 我 們 的 建 議 , 把 5054DP 號 工 程 計 劃 提 升 為 甲級 ; 按 付 款 當 日 價 格 計 算 , 估 計 所 需 費 用 為 8 ,960 萬 元 , 為 進 一 步 提升維港沿岸水質進行研究。

    工 程 計 劃 的 範 圍 和 性 質

    2 . 我們建議提升為甲級的研究,範圍包括:

    ( a ) 實地考察、環境監察和調查 [ 1]

    ( b ) 數 據 分 析 、 初 步 影 響 評 估 [ 2]、 審 視 應 對 近 岸 污 染 的 良 好 操 作指引和現行安排;以及

    ( c ) 制 訂 減 少 近 岸 污 染 的 建 議 和 時 間 表 , 以 改 善 本 港 受 歡 迎 海 濱地區的環境。

    附件 1 所載圖則顯示研究範圍。

    理據

    3 . 隨 著 維 港 兩 岸 新 海 濱 長 廊 的 發 展 , 市 民 前 往 海 濱 已 愈 見 方 便 , 對擁 有 優 美 海 濱 環 境 的 期 望 將 更 見 殷 切 。 政 府 在 二 零 一 四 年 的 施 政 報 告

    宣 布 會 展 開 顧 問 研 究 , 以 期 提 升 維 港 沿 岸 的 水 質 , 而 長 遠 目 標 則 是 提

    1 實地考察包括但不限於雨水污染調查、非法接駁調查、沙井檢查、非點源污染調查、氣味測定評估和沉澱物分析等工作。

    2 我們須就環境、污水收集、排水、土力工程、水務設施、交通和初步設計涉及的其他範疇進行初步影響評估。

    CB(1)245/14-15(05)

  • 2

    升 沿 岸 的 休 閒 、 康 樂 和 體 育 價 值 。 顧 問 研 究 會 就 有 效 減 少 近 岸 污 染 探

    索 各 種 可 行 方 案 , 從 而 改 善 維 港 兩 岸 的 環 境 。 提 升 近 岸 海 域 的 水 質 ,

    首 要 目 標 是 消 除 外 觀 和 氣 味 問 題 。 已 諮 詢 的 區 議 會 均 促 請 政 府 盡 快 展

    開研究。

    4 . 政 府 致 力 改 善 維 港 水 質 。 過 去 廿 載 , 政 府 一 直 推 行 淨 化 海 港 計 劃( “淨 化 計 劃 ” ), 以 恢 復 維 港 水 質 (詳 見 附 錄 2 )。 政 府 於 二 零 零 一 年 啟 用淨 化 計 劃 第 一 期 , 在 二 零 零 二 至 二 零 零 三 年 , 水 中 的 溶 解 氧 量 已 上 升

    10%, 而 總 無 機 氮 的 含 量 則 下 降 16%。 預 計 在 二 零 一 五 年 淨 化 計 劃 第二 期 甲 啟 用 後 , 維 港 大 部 分 水 域 均 會 符 合 適 用 的 水 質 指 標 [ 3 ] (例 如 溶 解氧 和 非 離 子 氨 的 指 標 )。 淨 化 計 劃 第 一 期 已 使 維 港 的 主 體 水 質 有 所 改善 , 預 計 第 二 期 甲 亦 會 繼 續 有 所 成 效 。 然 而 , 水 質 有 所 改 善 的 範 圍 均

    遠 離 海 岸 , 因 此 沿 岸 水 質 不 會 有 明 顯 改 善 。 事 實 上 , 人 口 稠 密 市 區 的

    種 種 活 動 仍 會 有 殘 餘 污 染 物 排 放 到 沿 岸 水 域 [ 4 ]。 這 些 排 放 來 自 不 同 的

    污 染 源 , 包 括 受 污 染 的 街 道 地 面 徑 流 , 以 及 接 駁 錯 誤 的 污 水 渠 [ 5 ], 以

    致 維 港 沿 岸 地 區 出 現 氣 味 和 外 觀 的 問 題 。 其 他 可 能 產 生 氣 味 的 源 頭 還

    包 括 海 上 垃 圾 、 海 面 油 脂 、 腐 爛 海 藻 、 排 水 渠 出 口 的 沉 澱 物 和 沉 積

    物,以及海底淤泥。這些問題一直備受當區居民關注。

    5 . 由 於 有 不 同 的 污 染 源 流 入 沿 岸 水 體 , 氣 味 如 何 產 生 是 複 雜 的 情 況需 要 進 行 研 究 。 在 不 同 地 點 的 氣 味 可 能 是 由 於 不 同 的 原 因 而 產 生 , 因

    此 需 要 不 同 的 解 決 方 案 。 因 氣 味 所 造 成 的 滋 擾 亦 受 不 同 季 節 、 天 氣 、

    風 向 、 風 速 和 水 流 所 影 響 , 在 半 封 閉 的 水 體 例 如 避 風 塘 , 氣 味 問 題 往

    往更為嚴重。 6. 現 時 , 相 關 政 府 部 門 採 用 多 管 齊 下 的 方 法 來 處 理 在 段 落 4及 5所 提及 的 近 岸 污 染 問 題 。 舉 例 來 說 , 環 境 保 護 署 ( “環 保 署 ”)採 取 執 法 行 動 ,制 止 從 建 築 物 非 法 排 放 污 水 至 公 共 雨 水 渠 , 並 在 有 需 要 時 要 求 屋 宇 署

    跟 進 ; 食 物 環 境 衞 生 署 ( “食 環 署 ”)對 食 肆 採 取 執 法 行 動 , 阻 止 在 後 巷 洗滌 碗 碟 ; 渠 務 署 則 更 換 損 壞 的 公 共 污 水 渠 , 更 正 污 水 渠 和 雨 水 渠 之 間

    的 錯 誤 接 駁 , 疏 浚 雨 水 渠 和 暗 渠 出 口 , 以 及 改 善 或 安 裝 新 的 旱 季 截 流

    器。 7 . 縱 使 各 部 門 共 同 努 力 , 但 要 完 全 消 除 渠 道 錯 誤 接 駁 和 違 規 排 放 的

    3 水 質 指 標 是 由 描 述 海 洋 環 境 的 物 理 、 化 學 和 生 物 特 性 的 一 系 列 參 數 所 組 成 ,是 特 別 用 以 量 度 水 體 “環 境 健 康 ”的 基 準 。 一 般 而 言 , 具 有 較 敏 感 用 途 的 水 域均 需 要 較 高 程 度 的 保 護 ( 即 使 用 較 嚴 格 的 水 質 指 標 ) , 而 作 低 敏 感 用 途 的 水體 , 所 需 的 保 護 程 度 相 對 較 低 (即 使 用 較 寬 鬆 的 水 質 指 標 )。

    4 污 染 由 多 種 活 動 造 成 , 例 如 路 邊 店 鋪 / 商 販 、 路 旁 街 市 、 不 當 的 洗 車 、 洗街 , 以 及 亂 拋 垃 圾 。

    5 例 子 包 括 受 損 污 水 渠 流 出 污 水 、 污 水 渠 錯 誤 接 駁 雨 水 渠 、 大 廈 落 水 管 或 尾 井

    錯 誤 接 駁 到 雨 水 渠 、 商 鋪 廢 水 排 放 到 雨 水 渠 。

  • 3

    情 況 仍 然 困 難 , 特 別 在 舊 式 私 人 樓 宇 林 立 的 人 口 密 集 地 區 。 此 外 , 儘

    管 執 法 行 動 涉 及 大 量 資 源 , 亦 不 能 全 面 防 止 因 街 頭 各 種 日 常 活 動 而 造

    成 的 近 岸 污 染 。 疏 浚 雨 水 渠 和 暗 渠 出 口 , 以 及 安 裝 旱 季 截 流 器 只 是 特

    別 制 訂 的 緩 解 措 施 , 能 否 安 裝 旱 季 截 流 器 亦 受 關 鍵 地 點 的 可 用 空 間 所

    限制。

    8 . 因 此 , 我 們 需 要 進 行 研 究 , 通 過 實 證 檢 討 和 不 同 分 析 , 確 定 近 岸污 染 的 具 體 原 因 。 此 研 究 會 找 出 針 對 問 題 的 解 決 方 案 , 包 括 通 過 源 頭

    預 防 以 及 控 制 污 染 的 措 施 。 為 了 順 利 完 成 研 究 , 我 們 需 要 進 行 下 列 主

    要工作: ( a ) 初 期 基 線 調 查 (例 如 目 視 調 查 、 氣 味 巡 邏 、 水 體 和 沉 澱 物 取

    樣 )和 進 一 步 實 地 調 查 具 體 的 污 染 源 頭 , 以 確 定 維 港 近 岸 污染水平的整體狀況;

    ( b ) 地 區 性 實 證 檢 討 , 以 確 定 影 響 沿 岸 水 質 的 污 染 源 頭 , 例 如

    在 雨 水 渠 出 口 和 沙 井 進 行 水 質 監 察 的 雨 水 污 染 調 查 、 錯 誤

    接駁調查、沙井檢查和非點源污染調查; ( c ) 地 區 性 環 境 調 查 , 包 括 氣 味 測 定 評 估 、 氣 味 分 析 、 沉 澱 物

    分 析 等 工 作 , 以 評 估 從 近 岸 水 質 污 染 帶 來 外 觀 和 氣 味 等 方

    面的滋擾; ( d ) 審 視 應 付 近 岸 水 質 污 染 的 外 國 經 驗 、 良 好 操 作 指 引 和 現 行

    安排; ( e ) 研 究 務 實 可 行 的 措 施 , 從 源 頭 預 防 污 染 產 生 (例 如 更 正 污 水

    和 排 水 系 統 的 錯 誤 接 駁 、 土 地 規 劃 、 加 強 執 法 成 效 的 建

    議 、 公 眾 教 育 、 污 水 / 排 水 系 統 的 運 作 和 保 養 等 ), 並 以 污染 控 制 措 施 減 少 污 染 排 放 (例 如 清 理 行 動 、 工 程 方 案 如 改 善或 安 裝 旱 季 截 流 器 、 生 物 除 污 法 、 能 消 除 雨 水 渠 中 氣 味 的

    新穎設計等 );以及 ( f ) 制 訂 改 善 維 港 水 質 的 建 議 和 時 間 表 , 而 長 遠 目 標 則 是 提 升

    沿 岸 的 休 閒 、 康 樂 和 體 育 價 值 。 有 關 的 建 議 須 顧 及 正 在 海

    濱 進 行 的 改 善 工 程 和 實 際 的 考 慮 因 素 , 例 如 可 能 造 成 的 社

    會 反 響 、 初 步 的 環 境 、 交 通 、 污 水 和 排 水 影 響 及 成 本 效 益

    等。

    9 . 鑑 於 內 部 資 源 不 足 , 我 們 建 議 聘 請 顧 問 進 行 研 究 和 監 督 相 關 的 實地 考 察 、 環 境 監 察 和 調 查 工 作 。 至 於 淨 化 計 劃 第 二 期 乙 , 我 們 將 不 時

    檢 討 , 並 考 慮 水 質 狀 況 和 生 物 處 理 的 最 新 技 術 發 展 , 以 研 究 實 施 的 具

    體建議。 10 . 我 們 計 劃 在 二 零 一 五 年 初 向 工 務 小 組 委 員 會 提 交 研 究 的 撥 款 建議 , 並 尋 求 支 持 , 其 後 向 財 務 委 員 會 ( “財 委 會 ” )申 請 撥 款 。 如 財 委 會 批

  • 4

    准撥款,我們計劃在同年八月展開研究,在二零一七年七月完成。 11 . 研 究 的 管 理 將 涉 及 所 有 相 關 部 門 的 共 同 努 力 , 包 括 環 保 署 及 相 關部 門 如 渠 務 署 、 食 環 署 、 民 政 事 務 總 署 等 組 成 的 研 究 督 導 小 組 將 監 管

    是項研究。 對財政的影響 12 . 按 付 款 當 日 價 格 計 算 , 我 們 估 計 研 究 (包 括 相 關 的 環 境 監 察 和 調 查 )所需費用為 8 ,960萬元,分項數字如下: 百 萬 元 ( a ) 顧問費

    30

    ( i ) 數 據 分 析 、 初 步 影 響評 估 、 審 視 良 好 操 作

    指引和現行安排

    11 .5

    ( i i ) 制訂建議和時間表 11 ( i i i ) 監 督 實 地 考 察 、 環 境

    監察和調查工作 7 . 5

    ( b ) 實地考察、環境監察和調查 43 ( c ) 應急費用 7 小計 80 (按 二 零 一 四 年

    九月價格計算 )( d ) 價格調整準備 9 . 6 總計 89 .6 (按 付 款 當 日 價

    格計算 ) 公 眾 諮 詢 13 . 自 《 二 零 一 四 年 施 政 報 告 》 公 布 政 府 提 升 維 港 沿 岸 水 質 的 建 議後 , 我 們 已 在 二 零 一 四 年 三 月 至 五 月 , 就 研 究 的 範 圍 與 本 地 大 學 學

    者 、 專 業 團 體 (包 括 香 港 工 程 師 學 會 、 香 港 水 務 及 環 境 管 理 學 會 、 工 程界社促會 )及倡導團體 (包括世界自然基金會香港分會和環保促進會 ) 會面 。 在 二 零 一 四 年 六 月 至 八 月 , 我 們 亦 已 諮 詢 九 個 維 港 沿 岸 的 區 議 會

    的相關委員會 (詳情見附件 3 )、環境諮詢委員會和海濱事務委員會。 14 . 所 有 與 會 者 對 當 局 就 改 善 維 港 沿 岸 水 域 的 外 觀 和 氣 味 問 題 所 提 出的 研 究 建 議 均 表 示 歡 迎 , 亦 不 反 對 挑 選 西 九 龍 、 九 龍 東 、 中 環 新 海 濱

    和 灣 仔 / 銅 鑼 灣 作 為 優 先 需 要 改 善 的 地 區 。 我 們 所 諮 詢 的 區 議 會 均 一

    致 支 持 制 訂 有 效 的 方 案 , 以 改 善 該 等 地 區 沿 岸 水 質 的 氣 味 和 其 他 污 染

    問 題 。 部 分 區 議 會 更 認 為 各 政 府 部 門 有 需 要 聯 合 行 動 , 亦 須 明 確 劃 分

    職 責 , 以 便 有 效 對 付 近 岸 污 染 ; 再 者 , 在 制 訂 研 究 中 長 期 的 解 決 方 案

    前 , 正 如 段 落 6所 提 及 的 短 期 措 施 亦 是 必 需 。 各 政 府 部 門 在 進 行 研 究時,會同時繼續執行所需的短期措施。

  • 5

    對 環 境 的 影 響 15 . 這 項 研 究 和 相 關 的 環 境 監 察 和 調 查 不 是 《 環 境 影 響 評 估 條 例 》 (第499章 )的 指 定 工 程 項 目 , 不 會 造 成 不 良 環 境 影 響 。 我 們 會 實 施 適 當 的緩 解 措 施 , 控 制 任 何 由 環 境 監 察 和 調 查 引 致 的 短 期 環 境 影 響 。 研 究 不

    包括任何工程,亦不會產生建築廢物。 對 文 物 的 影 響 16 . 這 項 研 究 和 相 關 的 環 境 監 察 和 調 查 不 會 影 響 任 何 文 物 地 點 , 即 所有 法 定 古 蹟 、 暫 定 古 蹟 、 已 評 級 的 文 物 地 點 / 歷 史 建 築 、 具 考 古 價 值

    的地點,以及古物古蹟辦事處界定的政府文物地點。

    土 地 徵 用

    17 . 這項研究和相關的環境監察和調查無須徵用土地。

    背景

    18 . 我們在二零一四年九月將 5054DP 號工務計劃列為乙級。

    19 . 這 項 研 究 和 相 關 的 環 境 監 察 和 調 查 不 會 涉 及 任 何 移 走 樹 木 或 種 植樹木的建議。

    20 . 我們估計會就擬議研究和相關的環境監察和調查開設約 91 個職位(專 業 / 技 術 人 員 職 位 91 個 ), 合 共 提 供 1 2 2 0 個 人 工 作 月 的 就 業 機會。

    徵 詢 意 見

    21 . 請委員支持我們將 5 0 5 4 D P 號工務計劃提升為甲級的建議。

    環 境 局 環 境 保 護 署 二 零 一 四 年 十 一 月

  • 附件

    一E

    nclosu

    re 1

  • 附件二 淨化海港計劃

    背景 淨 化 海 港 計 劃 ( “淨 化 計 劃 ” )推 行 的 一 套 綜 合 污 水 基 建 設 施 , 以

    高 效 率 、 有 效 和 環 境 上 可 持 續 的 方 式 , 把 維 多 利 亞 港 一 帶 的 污 水 收 集

    和處理。

    2 . 淨 化 計 劃 第 一 期 工 程 在 一 九 九 五 年 年 初 動 工 , 在 二 零 零 一 年 完

    成 。 來 自 荃 灣 、 葵 青 、 將 軍 澳 、 九 龍 和 港 島 東 北 部 的 污 水 經 收 集 後 ,

    在 昂 船 洲 污 水 處 理 廠 進 行 化 學 強 化 一 級 處 理 。 現 時 淨 化 計 劃 第 一 期 每

    天 收 集 140萬 立 方 米 的 污 水 (約 佔 維 港 一 帶 產 生 的 75%污 水 ), 通 過 深 層

    隧 道 輸 送 至 昂 船 洲 污 水 處 理 廠 , 經 中 央 處 理 後 排 放 。 昂 船 洲 污 水 處 理

    廠 是 世 界 上 其 中 一 所 最 有 效 的 化 學 處 理 廠 , 污 染 物 去 除 率 高 , 包 括

    70%的 有 機 污 染 物 , 80%的 懸 浮 固 體 和 50%的 大 腸 桿 菌 , 令 海 洋 環 境 得

    到顯著改善。

    3 . 現 正 進 行 的 淨 化 計 劃 第 二 期 甲 工 程 將 收 集 港 島 北 部 和 西 南 部 的

    污 水 , 並 通 過 新 建 造 21公 里 長 的 深 層 隧 道 , 把 污 水 輸 往 擴 建 後 的 昂 船

    洲 污 水 處 理 廠 , 進 行 化 學 強 化 一 級 處 理 和 消 毒 。 淨 化 計 劃 第 二 期 甲 的

    前 期 消 毒 設 施 已 在 二 零 一 零 年 三 月 正 式 啟 用 , 可 去 除 昂 船 洲 污 水 處 理

    廠 經 處 理 污 水 中 99%以 上 的 大 腸 桿 菌 , 維 港 西 部 水 域 的 含 菌 量 自 此 大

    幅 降 低 , 而 第 二 期 甲 的 主 要 工 程 則 可 望 在 今 年 年 底 完 成 。 當 第 二 期 甲

    的設施全面啟用後,維港的整體水質將進一步改善。

    4 . 環 保 署 在 二 零 一 零 年 六 月 委 聘 進 行 顧 問 研 究 , 檢 討 推 展 淨 化 計

    劃 第 二 期 乙 ( “檢 討 ”), 即 在 現 有 的 昂 船 洲 污 水 處 理 廠 毗 鄰 建 造 一 所 地 下

    二 級 處 理 (即 生 物 處 理 )設 施 。 檢 討 顯 示 , 淨 化 計 劃 第 二 期 甲 已 提 供 足

    夠 容 量 處 理 預 測 的 污 水 量 , 而 在 設 施 啟 用 後 , 維 港 大 部 分 水 域 將 符 合

    水 質 指 標 。 把 污 水 處 理 水 平 由 化 學 強 化 一 級 處 理 提 升 為 生 物 處 理 , 不

    會 令 沿 岸 水 域 的 水 質 得 到 明 顯 改 善 。 檢 討 的 結 論 是 , 就 符 合 水 質 指 標

    而言,在現階段推行淨化計劃第二期乙並無迫切需要。

  • 目前維港的水質狀況

    5 . 在 二 零 一 三 年 , 維 港 水 質 管 制 區 水 質 指 標 的 整 體 達 標 率 為

    83%, 不 達 標 的 情 況 主 要 見 於 某 些 監 測 站 , 污 水 中 的 總 無 機 氮 或 溶 解

    氧 含 量 未 能 符 合 指 標 。 水 質 管 制 區 的 總 無 機 氮 達 標 率 為 60%, 當 中 原

    因 可 能 包 括 : 受 珠 江 排 放 影 響 以 致 背 景 水 平 較 高 ( 近 年 在 港 島 南 區 和

    西 北 部 水 域 有 多 個 監 測 站 的 總 無 機 氮 含 量 均 有 上 升 , 即 見 一 斑 ) ; 雨

    水 地 面 徑 流 量 在 不 同 年 度 出 現 正 常 變 化 ; 以 及 位 於 北 角 與 中 環 之 間 的

    三 所 基 本 污 水 處 理 廠 排 出 未 經 處 理 的 污 水 。 當 淨 化 計 劃 第 二 期 甲 的 工

    程 完 成 後 , 上 述 基 本 污 水 處 理 廠 所 產 生 的 污 水 經 收 集 後 會 輸 送 往 昂 船

    洲污水處理廠處理,屆時,排進維港的污染量便會進一步降低。

    6 . 在 二 零 一 三 年 , 維 港 水 質 管 制 區 的 溶 解 氧 量 達 標 率 為 90%。 水

    體 中 的 溶 解 氧 量 會 受 有 機 污 染 物 和 其 他 自 然 因 素 (如 溫 度 [ 1 ]和 表 底 水 柱

    1 溫 度 會 對 氧 氣 在 水 中 的 溶 解 度 產 生 非 線 性 的 影 響 , 炎 熱 天 氣 會 降 低 水 中 溶 解氧 的 含 量 。

  • 層 化 [ 2 ] )影 響 ; 而 從 有 機 氮 和 五 天 生 化 需 氧 量 等 水 質 參 數 的 監 測 數 據 所

    見 , 在 二 零 一 三 年 , 維 港 的 有 機 污 染 物 並 無 增 加 跡 象 , 因 此 , 溶 解 氧

    量有 10%未能達標,可能與夏季月份偶然出現的炎熱天氣有關。

    淨化計劃帶來的水質改善 7 . 在 二 零 零 一 年 啟 用 的 淨 化 計 劃 第 一 期 , 令 海 洋 環 境 得 到 顯 著 改

    善 。 自 前 期 消 毒 設 施 在 二 零 一 零 年 啟 用 後 , 維 港 西 部 水 域 的 含 菌 量 已

    大 幅 降 低 [ 3 ]。 淨 化 計 劃 第 二 期 甲 啟 用 後 , 維 港 大 部 分 水 域 亦 將 符 合 適

    用的水質指標,例如溶解氧和非離子氨。

    水質指標 淨化計劃第一期

    在二零零一年啟用後 淨化計劃第二期甲 啓用後

    溶解氧 增加 1 0 % 進一步增加 3 % 非離子氨 減少 3 1 % 進一步減少 1 2 % 總無機氮 減少 1 6 % 進一步減少 7 % 8 . 實 施 淨 化 計 劃 第 二 期 乙 會 帶 來 的 額 外 好 處 , 包 括 再 稍 微 改 善 維

    港 水 質 的 溶 解 氧 量 及 減 少 非 離 子 氨 的 水 平 。 然 而 , 生 物 處 理 的 氮 硝 化

    過程會增加總無機氮水平。

    9 . 這 些 由 淨 化 計 劃 所 帶 來 的 改 善 將 主 要 集 中 在 維 港 西 部 及 淨 化 計

    劃 排 水 口 周 邊 區 域 , 由 於 遠 離 沿 岸 水 域 , 對 沿 岸 水 質 的 改 善 並 不 明

    顯 。 排 放 到 市 區 沿 岸 的 殘 餘 污 染 物 (即 由 於 排 水 渠 錯 駁 、 受 污 染 的 街 道

    地 面 徑 流 等 各 種 原 因 , 而 沒 有 納 入 污 水 收 集 系 統 的 排 放 ), 以 致 市 區 沿

    岸 水 域 受 近 岸 污 染 造 成 的 氣 味 和 外 觀 影 響 仍 然 存 在 。 在 此 其 間 , 我 們

    將 不 時 檢 討 淨 化 計 劃 第 二 期 乙 , 並 考 慮 水 質 狀 況 和 生 物 處 理 的 最 新 技

    術發展,以研究實施的具體建議。

    2 在 夏 季 , 豪 雨 會 引 致 地 面 徑 流 和 河 水 水 流 大 幅 增 加 。 當 徑 流 和 河 水 的 淡 水 流進 海 水 水 體 , 海 水 水 體 便 會 因 表 層 和 底 層 的 鹽 度 不 同 而 形 成 水 柱 的 層 化 現

    象 。 層 化 不 利 於 水 體 上 下 交 換 對 流 , 因 而 影 響 水 體 溶 解 氧 的 補 充 。

    3 隨着前期消毒設施在二零一零年三月全面啟用,位於荃灣區的七個泳灘, 水質有所

    改善,全部適宜游泳,並分期重新開放。

  • 附件三

    諮詢區議會的詳情

    區議會 就研究諮詢的委員會

    日期

    灣仔 區議會

    食物及環境 衞生委員會

    二零一四年 六月十七日

    東區 區議會

    食物、環境及

    衞生委員會 二零一四年

    六月二十七日

    荃灣 區議會

    環境及衞生 事務委員會

    二零一四年 七月三日

    觀塘區

    議會 環境及衞生

    委員會 二零一四年 七月十日

    深水區

    議會 環境及衞生

    委員會 二零一四年 七月十七日

    油尖旺

    區議會 食物及環境 衞生委員會

    二零一四年 七月十七日

    九龍城

    區議會 食物環境衞生

    事務委員會 二零一四年 七月十七日

    中西區

    區議會 食物環境衞生

    及工務委員會 二零一四年

    七月二十四日

    葵青 區議會

    社區事務 委員會

    二零一四年 七月二十九日