carátula aprovechamiento de los medios de comunicación
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Carátula
Aprovechamiento de los medios de comunicación civiles en las operaciones militares
Granda Reinoso, Henry Mauricio y Muñoz Villalba, Jaime David
Vicerrectorado de Investigación, Innovación y Transferencia de Tecnología
Centro de Posgrados
Maestría en Estratégica Militar Terrestre
Trabajo de titulación previo, a la obtención del título de Magíster en
Estratégica Militar Terrestre
Ing. Mba. Cuenca Jaramillo, Roger Estuardo
05 de noviembre de 2019
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Urkund
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Certificación
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Responsabilidad de Autoría
5
Autorización de Publicación
6
Dedicatoria
A Dios, por darnos la oportunidad de vivir y de materializar un anhelo en la vida militar.
A nuestros amados padres, por su entrega incondicional y apoyo a lo largo de nuestras vidas
A nuestras queridas familias, por su eterno de cariño y comprensión al estar siempre a nuestro
lado apoyándonos a seguir adelante.
Granda Reinoso, Henry Mauricio
Muñoz Villalba, Jaime David
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Agradecimiento
Nuestro más sincero sentimiento de gratitud y agradecimiento a nuestro Dios todopoderoso, al
Ejército Ecuatoriano, por darnos la oportunidad de ser parte y prepararnos en el difícil camino
de las armas, a la Academia de Guerra, por permitirnos involucrar en el proceso de
investigación para el engrandecimiento de nuestra Patria.
Granda Reinoso, Henry Mauricio
Muñoz Villalba, Jaime David
8
Índice de Contenidos
Carátula .......................................................................................................................................... 1
Urkund ........................................................................................................................................... 2
Certificación ................................................................................................................................... 3
Responsabilidad de Autoría ........................................................................................................... 4
Autorización de Publicación ........................................................................................................... 5
Dedicatoria ..................................................................................................................................... 6
Agradecimiento .............................................................................................................................. 7
Índice de Contenidos ..................................................................................................................... 8
Índice de Tablas ........................................................................................................................... 11
Índice de Figuras .......................................................................................................................... 12
Resumen ...................................................................................................................................... 13
Abstract ........................................................................................................................................ 14
Capítulo I ...................................................................................................................................... 15
Problema… ................................................................................................................................... 15
Planteamiento del problema ....................................................................................................... 15
Formulación del problema ........................................................................................................... 15
Antecedentes ............................................................................................................................... 17
Justificación .................................................................................................................................. 18
Importancia .................................................................................................................................. 18
Objetivos… ................................................................................................................................... 19
Objetivo General .......................................................................................................................... 19
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Objetivos Específicos ................................................................................................................... 19
Capítulo II ..................................................................................................................................... 20
Marco Teórico .............................................................................................................................. 20
Antecedentes investigativos ........................................................................................................ 20
Fundamentación teórica .............................................................................................................. 21
Antecedentes de la investigación ........................................................................................ 21
Fundamentación Conceptual ....................................................................................................... 21
Bases teóricas....................................................................................................................... 21
Protección de fronteras ....................................................................................................... 23
Operaciones militares convencionales ................................................................................ 24
Operaciones de seguridad interna ....................................................................................... 25
Planes de Operaciones ......................................................................................................... 27
Fundamentación Legal ................................................................................................................. 28
Sistemas de variables ................................................................................................................... 29
Variable dependiente ........................................................................................................... 29
Variable independiente........................................................................................................ 29
Hipótesis…. ................................................................................................................................... 29
Cuadro de operacionalización de las variables ............................................................................ 29
Capítulo III .................................................................................................................................... 31
Capacidad de comunicaciones e informática para el apoyo de las operaciones militares. ........ 31
Diagnóstico de infraestructura de telecomunicaciones, informática, aplicaciones informáticas
(SIFTE), centros de comunicaciones de las unidades de la Fuerza Terrestre .............................. 31
Infraestructura de comunicaciones. .................................................................................... 31
Infraestructura informática (Centro de datos) .................................................................... 41
Aplicaciones informáticas (SIFTE) ........................................................................................ 42
Centros de comunicaciones de las unidades militares. ....................................................... 48
10
Seguridad perimetral y lógica para acceso a la red de datos de la Fuerza Terrestre y SIFTE. ..... 49
Sistemas de comunicaciones militares H/V/UHF ......................................................................... 50
Capítulo IV .................................................................................................................................... 60
Capacidad de comunicaciones e informática de instituciones públicas y privadas para el apoyo
de las operaciones militares. ....................................................................................................... 60
Infraestructura de instituciones públicas y privadas. .................................................................. 60
Sistema troncalizado nacional. ............................................................................................ 61
Sistema de comunicaciones de Petroamazonas. ................................................................. 62
Fibra Óptica. ......................................................................................................................... 64
Telefonía Celular. ................................................................................................................. 69
Convenios y protocolos. ....................................................................................................... 71
Empleo de los equipos de comunicaciones militares y de los organismos del Estado. ............... 73
Capítulo V ..................................................................................................................................... 77
Conclusiones y Recomendaciones. .............................................................................................. 77
Conclusiones ................................................................................................................................ 77
Recomendaciones ........................................................................................................................ 78
Referencias Bibliográficas ............................................................................................................ 80
Anexos .......................................................................................................................................... 81
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Índice de Tablas
Tabla 1 Operacionalización de las variables ................................................................................ 29
Tabla 2 Unidades militares integradas a la Intranet de la Fuerza Terrestre (fuente DTICS) ........ 32
Tabla 3 Automatización de los aplicativos del SIFTE (Diagnóstico de comunicaciones,
informática y guerra electrónica DTICS) ...................................................................................... 43
Tabla 4 Línea base de los componentes relacionados con la automatización del SIFTE
(Diagnóstico de comunicaciones, informática y guerra electrónica DTICS) ................................ 47
Tabla 5 Incremento anual del software para gestión en las diferentes áreas funcionales
(Diagnóstico de comunicaciones, informática y guerra electrónica DTICS) ................................ 48
Tabla 6 Operabilidad de medios de comunicaciones (DTICS) ..................................................... 55
Tabla 7 Grado de operabilidad en equipos STD.MIL.( DTICS) ...................................................... 57
Tabla 8 Operabilidad de la infraestructura de comunicaciones e informática en la Fuerza
Terrestre ...................................................................................................................................... 59
Tabla 9 Unidades militares con fibra óptica de CNT (DTICS) ....................................................... 66
Tabla 10 Incremento anual de líneas móviles en el Ecuador (ARCOTEL)..................................... 69
Tabla 11 Apoyo de comunicaciones en operaciones, uso de infraestructura para el empleo de
datos y aplicaciones. .................................................................................................................... 75
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Índice de Figuras
Figura 1 Enlaces de la red de Datos de la Fuerza Terrestre (Diagnóstico de comunicaciones,
informática y guerra electrónica DTICS) ...................................................................................... 36
Figura 2 Red de telecomunicaciones del Comando Conjunto de las FF.AA. (Diagnóstico de
comunicaciones, informática y guerra electrónica DTICS) .......................................................... 39
Figura 3 Red de datos de la Fuerza Terrestre (Diagnóstico de comunicaciones, informática y
guerra electrónica DTICS) ............................................................................................................ 40
Figura 4 Cobertura del sistema troncalizado de la FF.TT. (Informe del componente “renovación
de las comunicaciones móviles de misión crítica”. CALE) ............................................................ 51
Figura 5 Árbol de problemas en el campo de las comunicaciones e informática. ...................... 58
Figura 6 Cobertura del sistema troncalizado nacional (Informe del componente “renovación de
las comunicaciones móviles de misión crítica”. CALE) ................................................................. 61
Figura 7 Cobertura del sistema de comunicaciones de Petroamazonas (C.C 19) ........................ 63
Figura 8 Cobertura de red de fibra óptica en Ecuador (MINTEL) ................................................ 65
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Resumen
El presente trabajo está orientado a conocer cómo aprovechar la infraestructura de
comunicaciones estatales con equipos civiles, sin estándares militares, en apoyo a las
operaciones militares, considerando los protocolos y convenios entre Fuerzas Armadas con
instituciones públicas y privadas.
Una herramienta del estado, es la infraestructura de telecomunicaciones pública y privada
instalada en todo el territorio nacional, además del equipamiento de comunicaciones militares
para permitir el comando y control de las operaciones que se ejecutan en casos de conflicto
armado internacional o interno, grave conmoción interna, calamidad pública o desastre
natural.
La infraestructura de telecomunicaciones y sistemas de información de Fuerzas Armadas, está
deteriorado e insuficiente, la falta de presupuesto no ha permitido el mantenimiento adecuado
ni la modernización, generando grandes dificultades para materializar los enlaces que permitan
el comando y control de las operaciones militares que se desarrollan en todo el país.
En este trabajo enunciamos la infraestructura de telecomunicaciones, informática, aplicaciones
informáticas (SIFTE), centros de comunicaciones de las unidades de la Fuerza Terrestre y
además la infraestructura de telecomunicaciones de las instituciones públicas y privadas que
puede ser empleada por Fuerzas Armadas para fortalecer y mejorar la capacidad de apoyo de
comunicaciones durante las operaciones militares a ejecutarse.
Palabras Clave:
• INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES
• EQUIPOS DE COMUNICACIONES
• APOYO A LAS OPERACIONES MILITARES
• COMANDO Y CONTROL
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Abstract
The present work is oriented to know how to take advantage of state communications
infrastructure with civilian equipment, without military standards, in support of military
operations, considering the protocols and agreements between the Armed Forces and public
and private institutions.
One tool of the state is the public and private telecommunications infrastructure installed
throughout the national territory, in addition to the provision of military communications to
enable the command and control of operations in support in cases of international or internal
armed conflict, serious internal disturbance, public calamity or natural disaster.
The telecommunications infrastructure and information systems of the Armed Forces are
deteriorated and insufficient, the lack of budget has not allowed proper maintenance or
modernization, creating great difficulties in establishing the links that would allow the
command and control of military operations throughout the country.
In this paper we enunciate the infrastructure of telecommunications, informatics, computer
applications (SIFTE)Ground Force unit communications centres and in addition the
telecommunications infrastructure of public and private institutions that can be used by the
Armed Forces to strengthen and improve communications support capacity during the military
operations to be executed.
Key words:
• TELECOMMUNICATIONS INFRASTRUCTURE
• COMMUNICATIONS EQUIPMENT
• SUPPORT TO MILITARY OPERATIONS
• COMMAND AND CONTROL
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Capítulo I
Problema
Planteamiento del problema
Actualmente la infraestructura de telecomunicaciones y sistemas de información son
limitados para apoyar a la seguridad de ciudadanía, además, por el vertiginoso avance de la
tecnología, en muchos de los casos están bordeando la obsolescencia. El deterioro de los
centros de mantenimiento electrónico así como la restringida capacitación del personal
técnico, no permite mantener operativa la infraestructura tecnológica compuesta por equipos
de comunicaciones, repetidoras, radio enlaces, sistemas de energía, centros de datos, etc.,
dificultando el apoyo eficiente a la ciudadanía en los diferentes eventos en los que la Fuerza
Terrestre interviene, por lo que se hace necesario que exista la colaboración de los organismos
de comunicaciones públicos y privados para complementar, de ser necesario, el apoyo de
comunicaciones y permitir que las operaciones militares se lleven a cabo de manera adecuada
con un mando y control integral.
Formulación del problema
El mundo actual, está direccionado por un orden jurídico protector del ser humano que
prevalece y propende a su bienestar, las actividades de apoyo al desarrollo se han convertido
en parte consustancial de las operaciones que realizan Fuerzas Armadas, que cumple con las
tareas de apoyo a la seguridad integral, gestión de riesgos y al desarrollo nacional, estas tareas,
involucran la participación parcial y/o total de sus integrantes, hecho que demanda el
despliegue tecnológico a través del uso de la infraestructura de telecomunicaciones y sistemas
de información instalada a lo largo del territorio nacional, además del equipamiento de
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comunicaciones militares para permitir el comando y control de las operaciones que se
desarrollan en apoyo a la población civil.
La falta de mantenimiento de la infraestructura de comunicaciones y sistemas de
información existente, la obsolescencia del material y equipo de comunicaciones con el que
actualmente cuenta la Fuerza Terrestre, el deterioro de los centros de mantenimiento
electrónico, la falta de presupuesto asignado a las comunicaciones limita el apoyo eficiente a
las operaciones militares en los diferentes eventos en los que intervine. La disponibilidad de
equipos no está a la par con los parámetros de avance y desarrollo científico-tecnológico
mundial, por lo tanto, no permite una capacidad de respuesta adecuada para enfrentar las
potenciales amenazas a la seguridad de las operaciones militares en todo el país.
El avance abrumador de la tecnología es otro aspecto a considerar debido a que la
tecnología evoluciona a pasos acelerados, provocando que los sistemas se vuelvan obsoletos
en poco tiempo ya que se innovan nuevos servicios, ejemplo de esto es la telefonía celular con
diferentes aplicaciones que se utilizan como son video conferencias, transacciones
comerciales, mensajería, transacciones bancarias, geo localización y otras más que vienen en
camino.
Bajo este contexto, la inquietud planteada es: ¿La infraestructura de comunicaciones
que disponen los organismos públicos y privados del Ecuador, estarán en condiciones en un
momento dado, en apoyar con su contingente material y humano, en la conducción de
operaciones militares ejecutadas por la Fuerza Terrestre para mantener la seguridad del Estado
Ecuatoriano?
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Antecedentes
Las Fuerzas Armadas disponen de una infraestructura de telecomunicaciones a nivel
nacional, destinadas para la defensa del Estado (Ley de Seguridad Pública y del Estado, 2014,
Art 11), con esta infraestructura se realiza el apoyo a las operaciones militares, en casos de:
agresión, conflicto armado internacional o interno, grave conmoción interna, calamidad
pública o desastre natural, lamentablemente con el paso de los años, estos medios
tecnológicos y sistemas se ha visto deteriorados, a esto se suma la falta de presupuesto, y por
otro lado la creciente oferta y demanda de tecnología e infraestructura de telecomunicaciones,
que obligó al Estado a orientar sus esfuerzos en potencializar medios que aporten al desarrollo
de las telecomunicaciones y sistemas en el ámbito civil, lo que no ha permitido el
mantenimiento adecuado ni la modernización de los sistemas de Fuerzas Armadas, lo cual ha
generado grandes dificultades para materializar los enlaces y permitir el mando y control fluido
permanente y eficiente para el apoyo de comunicaciones y sistemas a las operaciones
militares.
Las nuevas amenazas que se presentan, no solo en el Ecuador sino a nivel regional y
mundial, como el narcotráfico, la delincuencia organizada, el terrorismo, las catástrofes
naturales y antrópicas, el contrabando de combustibles, el tráfico de armas, la migración,
minería ilegal, etc., obligan a las FF.AA., a ejecutar operaciones militares de manera
permanente para combatir esas amenazas presentes en el territorio ecuatoriano y en sus
fronteras, para eso es necesario el apoyo de comunicaciones que permita el comando y control
de estas operaciones.
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Justificación
La disponibilidad de equipos que no se encuentra acorde con los parámetros de
avance y desarrollo científico-tecnológico mundial, no permite una capacidad de respuesta
adecuada para enfrentar las potenciales amenazas a la seguridad de nuestros habitantes en
todo el país.
El empleo de las Fuerzas Armadas de acuerdo a las necesidades del Estado
ecuatoriano, producto de las nuevas amenazas (Constitución de la República del Ecuador,
2008, Art 158), involucran ejecutar operaciones en coordinación con otras instituciones de
seguridad, por lo que se requiere contar con una infraestructura en tecnologías de la
información y comunicaciones con alta disponibilidad, cobertura a nivel nacional y
confiabilidad, la Fuerza Terrestre y en general, las FFAA., al momento no cuentan con la
infraestructura tecnológica de comunicaciones para cumplir con estas misiones.
Importancia
Por la importancia que representan las comunicaciones en apoyo a las operaciones
militares en coordinación con las diferentes instituciones de seguridad del Estado Ecuatoriano,
me permito proponer el tema de Investigación, “Aprovechamiento de la infraestructura de
comunicación estales civiles en las operaciones militares”, el cual permitirá conocer las
capacidades con las que se podría contar de ser necesario para la planificación y ejecución de
las operaciones militares en el Ecuador.
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Objetivos
Objetivo General
Explotar las capacidades de la infraestructura de comunicaciones convencionales, en
apoyo a la ejecución de las operaciones militares ejecutadas por Fuerza Terrestre en la
seguridad interna.
Objetivos Específicos
• Analizar los aspectos históricos que han incidido en la situación actual de
comunicaciones de la Fuerza Terrestre.
• Conocer la capacidad de comunicaciones e informática para el apoyo de las
operaciones militares.
• Conocer las necesidades de comunicaciones e informática de las unidades de la
Fuerza Terrestre.
• Determinar los sistemas de comunicaciones civiles públicos y privados, que están
en capacidad de apoyar las operaciones militares.
En este primer capítulo nos centramos en conocer la problemática de esta
investigación, planteamos nuestros objetivos con la intención de llegar a conocer cómo
explotar las capacidades de la infraestructura de comunicaciones de instituciones públicas y
privadas, en apoyo a las operaciones militares.
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Capítulo II
Marco Teórico
Antecedentes investigativos
La Fuerza Terrestre es una organización concebida y estructurada bajo un enfoque
sistémico, compuesta por Armas, Servicios y Especialistas, que cumplen funciones acordes con
sus características particulares y con un carácter integral, lo cual le permite desarrollar y
mantener unidades flexibles y rápidas, capaces de ser empleadas en cualquier parte del
territorio nacional en forma inmediata.
Luego del conflicto del Alto Cenepa, el Estado ecuatoriano, en lo que respecta al
Ejército, no ha invertido en la actualización de su sistema de comunicaciones e informática
para atender de manera eficiente, las necesidades de comunicaciones de las unidades de
combate, apoyo de combate y apoyo de servicio de combate, a fin que se pueda ejercer el
comando y control de las operaciones que ejecutan las unidades militares en el marco de la
seguridad integral, gestión de riesgos y apoyo al desarrollo nacional.
La modernización de los sistemas de comunicaciones e informática de la Fuerza
Terrestre, contempla la adquisición, configuración, mantenimiento, renovación y actualización
de versiones de la infraestructura de telecomunicaciones y sistemas de información, además
del equipamiento y desarrollo de aplicaciones informáticas que permitan en toda circunstancia
y escenario en que se actué, brindar el apoyo de comunicaciones durante el desarrollo de las
operaciones de las unidades militares, garantizando de esta manera el cumplimiento de sus
misiones, asignadas dentro de lo que establece la Constitución de la República del Ecuador.
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No existen trabajos anteriores en los cuales se pueda encontrar información sobre el
apoyo de los organismos de comunicaciones públicos y privados a las operaciones militares,
por lo que es menester realizar este estudio en beneficio de la institución.
Fundamentación teórica
Antecedentes de la investigación
De acuerdo a lo expuesto por Haylyn Andrea Hernández Fernández “No se desconoce
que dadas las nuevas amenazas de la guerra bajo formas no convencionales (insurgencia,
guerrilla, terrorismo), se necesita que el desarrollo de la ciencia y la tecnología vaya de la mano
con el sector defensa para garantizar un ambiente libre de amenazas” (Hernández, 2019), en
este sentido, el sistema de comunicaciones de la Fuerza Terrestre no ha sido atendido en las
últimas dos décadas, por lo que representa una debilidad para el empleo en apoyo a las
operaciones militares, considerando que la tecnología e innovación en las comunicaciones
tendrá una influencia muy importante en los nuevos sistemas de comunicaciones.
Fundamentación Conceptual
Bases teóricas
Para materializar el apoyo de comunicaciones, la Fuerza Terrestre cuenta con el
Agrupamiento de Comunicaciones y Guerra Electrónica (AGRUCOMGE), unidad que a través
del Batallón de Comunicaciones No.1, las Compañías Divisionales, de Brigada y Pelotones,
materializan los enlaces de comunicaciones en voz y datos hacia los comandos de División y las
unidades tácticas.
Este apoyo se proporciona, empleando la red estratégica de Fuerza Armadas MODE
que constituye la red de transporte (Carrier / Backbone), sobre la cual las unidades de
comunicaciones de la Fuerza Terrestre integran sus enlaces de última milla desde los nodos o
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sitios de repetición de la red MODE hasta los centros de comunicaciones de los campamentos
militares, para proporcionar los servicios de voz, video y datos. Adicionalmente se cuenta con
la red de radio UHF troncalizada cuya cobertura abarca la región interandina y litoral a
excepción de la provincia de Manabí, con un total de 17 sitios de repetición con infraestructura
propia, que aparte de brindar comunicaciones troncalizadas, permite también el empleo de sus
enlaces para la transmisión de datos.
Por otro lado, se dispone de los equipos de radio militar y convencional en las bandas
de H/V/UHF para materializar las redes de radio administrativas y operativas durante el
desarrollo de las operaciones militares y ejercicios de campaña.
Para permitir un adecuado y eficiente comando y control de las operaciones que
realizan las unidades militares y verificar las condiciones de respuesta inmediata, se requiere
estar sustentado en un apoyo de comunicaciones rápido, flexible y continuo, con capacidad de
apoyo en cualquiera de los posibles escenarios dentro del territorio nacional, condición que no
se puede alcanzar si no se cuenta con recursos actualizados y en la cantidad requerida, de
acuerdo con los preceptos doctrinarios y la organización de la unidad apoyada.
Con el avance tecnológico en las comunicaciones e informática, las
operaciones militares son mucho más difícil de enfrentar, las incertidumbres creadas en el
campo de batalla tratan de ser minimizadas a través de los sistemas de información como
el C3I2, sistema de geo posicionamiento, video vigilancia, etc., para que los comandantes
cuenten con información real y certera, información que viaja a través de los sistemas de
comunicaciones y es procesada en los sistemas informáticos.
Una gama de productos tecnológicos se suman para mejorar la toma de decisiones:
computadores de gran capacidad, cartografía digital, bases de datos estructuradas y
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documentales, equipos con posicionamiento geográfico (GPS), sistemas inalámbricos de baja
potencia, pantallas digitales, etc., deben ser debidamente configurados, integrados y
explotados.
Esto implica además la constante capacitación que debe recibir el personal de
comunicaciones para poner al servicio de los comandantes y estados/planas mayores, los
sistemas que les permita tomar decisiones acertadas.
La planificación militar en comunicaciones debe considerar el escenario, misión del
escalón apoyado, amenaza o factores de riesgo, recursos disponibles, seguridad, para lo cual
expondremos brevemente su apoyo e las operaciones militares:
Protección de fronteras
Los órganos de maniobra ejecutan operaciones de protección, para ello, las compañías
de comunicaciones deben planificar los enlaces de comunicaciones desde los diferentes
destacamentos hacia las unidades consideradas. Dependiendo de las distancias se establecen
enlaces H/VHF, de no cubrir con estos equipos, el Agrupamiento de Comunicaciones deberá
proporcionar enlaces satelitales o de microondas en coordinación con los organismos
pertinentes.
La protección de fronteras debe considerar la transmisión de la información de
sistemas de video vigilancia, los cuales transmiten a más de voz, imágenes y video en tiempo
real. Los centros de mando en cado uno de los niveles debe considera pantallas en las cuales
de despliegue la información.
Por lo general estos sistemas son instalados de manera permanente, por tanto, se
requieren establecer los requerimientos de comunicaciones para posteriormente implantarlos
y realizar una evaluación de los mismos.
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En ciertos lugares de la frontera ya existen sistemas de comunicaciones instalados por
los organismos del Estado y empresas privadas, por tanto, se debe considerar su explotación e
integración.
Operaciones militares convencionales
Las operaciones convencionales están dirigidas contra otra fuerza de similares
características y medios de guerra. En este tipo de operaciones la amenaza puede tener la
capacidad de interceptar e intercalarse en nuestras redes de comunicaciones y sistemas de
información; otra capacidad que puede contar es con el bloqueo de nuestras comunicaciones
en todas las gamas de frecuencia.
Los órganos de maniobra salen de sus instalaciones de origen y se desplazan al campo
de batalla a ocupar las posiciones para enfrentar al enemigo, durante todas estas fases las
fuerzas no pueden perder los enlaces de comunicaciones.
Los medios de radiofrecuencia H/V/UHF son muy utilizados en apoyo a las operaciones
militares para transmisión de voz, datos e imágenes; es importante considerar como medios,
equipos con salto de frecuencia para evitar el bloque de las comunicaciones.
Para implantar las redes de comunicaciones con los diferentes medios, el personal
debe establecer el volumen de la información, análisis que definirá las redes a emplearse, así
tenemos que se pueden conformar:
• Redes de mando.
• Redes administrativas.
• Redes de apoyo de fuego.
Es importante considerar el desplazamiento de las estaciones de comunicaciones, de
ahí la necesidad de contar con equipos:
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• Fijos de alta potencia.
• Vehiculares/portables de mediana potencia.
• Portátiles de baja potencia.
Para el funcionamiento de las redes de datos y sistemas de información se necesita
instalar radio enlaces para conectarse con el sistema de microonda, si la distancia es muy
grande, se puede integrar utilizando sistemas satelitales.
Los sistemas de información son vitales para el procesamiento de la información
en situaciones de crisis, de ahí la necesidad de contar con sistemas de comando y control
que automaticen los datos y provean información real y certera.
Las unidades de comunicaciones deben instalar en sus puestos de mando redes de
datos locales, que permitan que los usuarios, es decir los miembros de los estados/planas
mayores, cuenten con las aplicaciones y sistemas de comunicaciones.
De lo expuesto es importante que se considere que las redes de comunicaciones
consideren los sistemas de información con los que se cuenta para evitar la duplicidad de
esfuerzos.
En este tipo de operaciones, las amenazas realizarán ataques cibernéticos para
interceptar información y/o insertar virus informáticos, de ahí la necesidad de contar con
equipos robustos de seguridad que eviten los ingresos de personal no autorizado a las redes de
datos, siendo por tanto necesario contar con radio de comunicaciones con estándares militares
que soporten los rigores de una guerra externa.
Operaciones de seguridad interna
Las operaciones de seguridad interna contemplan acción en apoyo a los diversos
organismos del Estado, en especial a la Policía Nacional, por lo general estas operaciones
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se ejecutan en las áreas de responsabilidad de los órganos de maniobra por tanto el
desplazamiento a ocupar otras áreas es muy remoto.
Las unidades deben instalar en sus campamentos, puesto de mando para
ejecución y control de las operaciones.
En este ámbito, el rol de las comunicaciones no cambia, se instalan redes de datos y
sistemas de información para el procesamiento de la información.
Múltiples operaciones se realizan en zonas urbanas y rurales de las ciudades, por tanto,
es necesario realizar un estudio de la cobertura de los sistemas de comunicaciones para
determinar el alcance y del ser el caso, ampliar la cobertura; a su vez se debe considerar la
explotación de los recursos locales, en especial la telefonía celular que cubre casi todos estos
sectores.
Al igual que las operaciones convencionales se debe realizar un análisis de los medios
de comunicaciones para establecer su explotación, por lo general en estas operaciones por los
factores de riesgo que se tiene, se requiere contar con equipos portátiles, livianos y de bajo
peso que proporcionen facilidad de movimiento a los combatientes.
Entre las operaciones militares en el ámbito interno se tienen:
• Control de la población y los recursos
• Seguridad de áreas e instalaciones estratégicas como son aeropuertos, campos y
edificaciones petroleras, antenas de comunicaciones, reservorios de agua, etc.
• Apoyo a organismos del Estado como Policía Nacional, Aduanas, ARCH, Ministerio
de Agricultura y Ganadería, etc.,
• Control de Armas
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• Apoyo a la Secretaria de Gestión Riesgos en caso de catástrofes naturales y
antrópicas.
Planes de Operaciones
Al receptarse una orden de operaciones del Comando Conjunto, en la cual se disponga
el apoyo de comunicaciones a los diferentes órganos de maniobra o un órgano de maniobra en
particular, el Estado Mayor realiza el proceso militar en la toma de decisiones, considerando
entre otros los siguientes aspectos:
• Situación
• Misión
• Amenaza o factores de riesgo.
• Medios de guerra electrónica.
• Sistemas de comunicaciones.
• Capacidad de destrucción de centros de comunicaciones, cómputo y repetidoras.
• Capacidad de ataques cibernéticos.
• Sistemas de comunicaciones disponibles.
• Sistemas de comunicaciones de las unidades o instituciones apoyadas.
• Integración de los sistemas.
• Seguridad de los sistemas de comunicaciones, informáticos y repetidoras.
• Sistemas de información que se encuentran operando en forma permanente
• Mantenimiento fijos y móviles de los sistemas
Con esta información se generan las apreciaciones en operaciones lo cual constituye el
insumo principal para la elaboración del plan u orden de operaciones.
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El oficial de operaciones debe establecer el flujo de la información para que este sirva
en la elaboración del plan u orden, considerando que cada miembro del Estado Mayor debe
aportar con su respectivo párrafo.
En el concepto de la operación se debe indicar los sistemas de comunicaciones que se
van a utilizar, especificando si es para transmisión de voz, datos, video, etc. Además de detallar
el empleo de los sistemas de información con sus debidas características.
Es importante considerar también en este párrafo, cómo se van a proteger los datos
para evitar la fuga de la información y ataques cibernéticos.
Tomando en cuenta lo anteriormente expuesto se puede resumir que las unidades de
comunicaciones a nivel nacional, para proporcionar el apoyo correspondiente, necesitan
disponer de una infraestructura de telecomunicaciones y sistemas de información
correctamente mantenidas y modernizadas, equipamiento acorde a la tecnología actual al
completo y contar con laboratorios electrónicos de mantenimiento que permita recuperar la
capacidad de operabilidad del material y equipo existente.
Fundamentación Legal
El presente estudio se ampara en la siguientes fundamentación legal.
• Constitución de la República del Ecuador 2008, Sección tercera Comunicación e
Información Articulo 16, Sección tercera Fuerzas Armadas y Policía Nacional
Artículos 158, 159.
• Ley de Seguridad del Estado
• Libro Blanco
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Sistemas de variables
Variable dependiente
Infraestructura, equipamiento y mantenimiento de comunicaciones e informática que
permitan un adecuado y eficiente comando y control de las operaciones militares.
Variable independiente
Capacidades, necesidades requerimientos y coordinaciones con los organismos de
comunicaciones públicos y privados para el apoyo a las operaciones militares.
Hipótesis
La infraestructura de comunicaciones e informática de instituciones públicas y
privadas, permite el apoyo y pueden ser utilizadas en operaciones militares, en el ámbito
interno y protección de la soberanía e integridad del país.
Cuadro de operacionalización de las variables
Tabla 1 Operacionalización de las variables
Operacionalización de las variables
Variable Conceptualización Dimensiones Indicadores
Capacidad de equipos de comunicaciones e informáticos
Empleo con efectividad de los sistemas de comunicaciones e informáticos para el apoyo de las operaciones militares.
• Operatividad
• Operabilidad
• Porcentaje de Operatividad
• Porcentaje de Operabilidad
• Porcentaje Capacidades
Necesidades de comunicaciones e informáticas
Recopilación de requerimientos necesarios que permitan proporcionar el apoyo efectivo de las operaciones militares
• Nuevas tecnologías de comunicaciones
• Nuevas tecnologías informáticas
• Cantidad de requerimientos
• Cantidad de equipo obsoleto
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Infraestructura de comunicaciones e informática
Instalaciones, equipamiento que permitan un adecuado y eficiente comando y control de las operaciones militares
• Operatividad
• Operabilidad
• Capacidad
• Porcentaje de Operatividad
• Porcentaje de Operabilidad
• Porcentaje Capacidades
Coordinaciones con los organismos de comunicaciones públicos y privados
Determinar acciones, procedimientos que permitan, establecer cómo se materializará el empleo de los medios de comunicaciones de los organismos públicos y privados.
• Compatibilidad
• Capacidad de apoyo
• Porcentaje de compatibilidad.
• Cantidad de equipos disponibles
• Infraestructura.
Este capítulo expone la investigación que se apoya en la teoría investigativa, la
fundamentación conceptual, y permite conocer de manera general la forma en que se realiza el
apoyo de comunicaciones a las operaciones militares además la fundamentación legal en la
que se basa la investigación.
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Capítulo III
Capacidad de comunicaciones e informática para el apoyo de las operaciones militares.
Diagnóstico de infraestructura de telecomunicaciones, informática, aplicaciones informáticas
(SIFTE), centros de comunicaciones de las unidades de la Fuerza Terrestre
Infraestructura de comunicaciones.
En el año 2003, inicia el empleo de comunicación de datos en los Fuertes y unidades
militares, se lo realizó a través de la línea telefónica del Sistema MODE, proporcionada por el
CC.FF.AA (Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas) a través del GRUTEL (Grupo de
Telecomunicaciones), el ancho de banda proporcionado era de 250 Kbps, lo cual hacia muy
lenta en la trasferencia de datos y muy inestable produciéndose cortes en la transmisión de los
datos.
Con el avance de la tecnología y la implementación de servidores y aplicativos en el
Data Center de la Comandancia General de la Fuerza Terrestre, acantonada en la ciudad de
Quito, surge la necesidad del acceso a mencionados servidores y aplicativos, tanto desde la
unidades militares así como del personal militar que integran la Fuerza Terrestre; por lo que la
DTIC (Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicaciones) como ente rector del
Arma de Comunicaciones realiza un estudio para enlazar a las unidades militares mediante
radio enlaces de tecnología microonda y de acuerdo al presupuesto existente en ese momento
lograron proporcionar de este servicio a 37 unidades militares quedando sin integrar 28
unidades de las 65 unidades consideradas para este proyecto.
32
Tabla 2 Unidades militares integradas a la Intranet de la Fuerza Terrestre (fuente DTICS)
Unidades militares integradas a la Intranet de la Fuerza Terrestre (fuente DTICS)
Instalación Unidades Tecnología /
Medio de transmisión
FUERTE MILITAR “GALO MOLINA” C.E.M 31 B.I
B.I 39 MICROONDA
FUERTE MILITAR “YAGUACHI” G.C.M 36 MICROONDA
COMANDO OPERACIONAL N° 1 “AMAZONAS” C.E.M IV D.E WIMAX
COMANDANCIA DEL EJERCITO C.G.E MICROONDA
FUERTE MILITAR "EPLICACHIMA" C.E.M I D.E
RECON I D.E C.L.R 72
WIMAX
FUERTE MILITAR "ATAHUALPA“
C.E.M 13 B.I B.I 37 B.I 38
G.A 13 105 mm C.A.L 13
E.I.E
WIMAX
FUERTE MILITAR "REINO DE QUITO"
C.E.M COLOG BAT. ABAS. BAT. MTTO.
BAT. TRP. ESEFT
MICROONDA
FUERTE MILITAR “RUMIÑAHUI”
C.E.M AGRUCOMGE B.C 1
C.A.L.E ESCOM
WIMAX
33
FUERTE MILITAR “MARCO AURELIO SUBÍA”
C.E.M.E B.E 68 B.E 69
CÍA. PUENTES CGDEOD
C.E.M 15 B.A.E G.A.E 45 C.A.L. 15 CEMAE
MICROONDA
FUERTE MILITAR "RODRIGO DE CHÁVEZ" C.E.M C.E.E
C.D.R C.A.L C.E.E
MICROONDA
FUERTE MILITAR "ECUADOR" G.E.O MICROONDA
FUERTE MILITAR “SAN JORGE” CEDE MICROONDA
CAMPAMENTO MILITAR AGE AGFT MICROONDA
CAMPAMENTO MILITAR ESMIL ESMIL MICROONDA
FUERTE MILITAR "PATRIA“
C.E.M 9 B.F.E G.F.E 25 G.F.E 27 G.E.K 9 C.A.L 9 E.F.E.
WIMAX
CAMPAMENTO MILITAR ESFORSE ESFORSE MICROONDA
34
FUERTE MILITAR "TAPI“
C.E.M 11 B.C.B G.C.B 31 G.C.B 32 G.C.B 33 E.R.S 11
G.A.A.P 11 G.A.A.A 12
E.E.B 11 C.A.L 11
ESCABLIN
WIMAX
CAMPAMENTO MILITAR “ESMERALDAS” B.I.MOT 13 MICROONDA
CAMPAMENTO MILITAR "LIBERTAD" C.E.M II D.E WIMAX
FUERTE MILITAR "HUANCAVILCA“
C.E.M 5 B.I B.I 15
C.A.L 5 C.O.E 5 C.L.R 74
WIMAX
CAMPAMENTO MILITAR "MARAÑÓN" B.I 14 WIMAX
FUERTE MILITAR “SALINAS” G.A 5
G.A.AA 5 MICROONDA
FUERTE MILITAR "TARQUI" C.E.M III D.E
RECON III D.E WIMAX
FUERTE MILITAR "PORTETE"
C.E.M 27 B.A B.L.B 27 G.A.L 21
G.A.A.R 79 G.L.M 80
G.A.AA 81 C.A.L 27 C.L.R 73
WIMAX
CAMPAMENTO MILITAR "LOJA" C.E.M 7 B.I MICROONDA
35
FUERTE MILITAR "MIGUEL ITURRALDE“ G.C.M 18
C.A.L 7 WIMAX
FUERTE MILITAR "CHACRAS" C.E.M 1 B.I
C.A.L 1 PDH
FUERTE MILITAR "SANTA ROSA" B.I.MOT 2
C.E 1 WIMAX
FUERTE MILITAR "BOLÍVAR" G.A 1 105 mm
ESCART WIMAX
FUERTE MILITAR “NAPO”
C.E.M 19 B.S RECON IV D.E
C.A.L 19 ESCIFT
PDH
CAMPAMENTO MILITAR “TIPUTINI” B.S 57 SDH
CAMPAMENTO MILITAR “LAGO AGRIO” G.F.E 53 PDH
CAMPAMENTO MILITAR “PUTUMAYO” B.S 55 PDH
CAMPAMENTO MILITAR “SANTA CECILIA” B.S 56 PDH
CAMPAMENTO MILITAR “SHUSHUFINDI” B.O.E.S 54 PDH
CAMPAMENTO MILITAR “LUMBAQUI” C.L.R 75 MICROONDA
FUERTE MILITAR "AMAZONAS“
C.E.M 17 B.S G.A.E 44 C.A.L 17
B.O.E.S IV D.E EIWIAS
MICROONDA
Total Instalaciones 37
36
En el mapa que se indica a continuación, se puede observar los enlaces instalados
actualmente para la red de datos de la Fuerza Terrestre.
Figura 1 Enlaces de la red de Datos de la Fuerza Terrestre (Diagnóstico de comunicaciones, informática y guerra electrónica DTICS)
Enlaces de la red de Datos de la Fuerza Terrestre (Diagnóstico de comunicaciones, informática y
guerra electrónica DTICS)
Los radios enlaces fueron instalados en las unidades militares de acuerdo al estudio
realizado individualmente, con diferentes tecnologías (MICROONDAS, WIMAX), sin tener en
cuenta una integración posterior a una red a nivel Fuerza Terrestre y que por las condiciones
atmosféricas, por el tiempo de uso, que en promedio superan los 18 años a la fecha, que
supera la vida útil de mencionados equipos, ha generado que el servicio en lo que respecta al
ancho de banda y calidad de servicio ha ido disminuyendo afectando a la comunicación
37
generando problemas como la intermitencia en el enlace y se debe tener en cuenta que el
costo por el mantenimiento correctivo de mencionados radio enlaces son sumamente altos e
incluso existen equipos que ya no se fabrican haciendo imposible su reemplazo.
Las unidades militares que no fueron integradas con radio enlaces se les asignó una
VPN (Virtual Private Network) para el acceso a los diferentes servidores y aplicativos.
Actualmente para lograr mantener el comando y control tanto en las operaciones
militares como en la gestión administrativa la Fuerza Terrestre utiliza aplicaciones informáticas
aglutinadas en el SIFTE (Sistema de Información de la Fuerza Terrestre) para gestionar los
recursos, se dispone de 53 aplicaciones, entre las principales están:
• Sistema de personal, SIPER
• Sistema logístico, SISLOG
• Sistema de gestión documental, SIGOB
• Sistema académico, SIACAD
• Sistema de operaciones militares, C3I2
• Sistema de OPSIC
• Sistema de evaluación física
Las unidades militares mayores mantienen un enlace de datos por diferentes sistemas
de telecomunicaciones, generalmente utilizando medios de radioenlace en bandas de UHF,
empleando las torres el Sistema de Radioenlace Troncalizado de la Fuerza Terrestre o el
Sistema MODE del Comando Conjunto de Fuerzas Armadas. Sin embargo, en las unidades
militares que se encuentran en los lugares más remotos los enlaces de red o son inexistentes o
presentan dificultades en la eficiencia o estabilidad.
38
La Fuerza Terrestre, actualmente dispone de una red de datos con cobertura a nivel
nacional que llega a unidades tipo fuertes militares y unidades independientes tipo batallón
y/o grupo. Para enlazar a estos campamentos se emplea la Red Estratégica de Fuerzas Armadas
(MODE) como backbone (red de transporte), instalando radio enlaces (microondas) de última
milla desde los nodos más cercanos de la red MODE hacia los centros de comunicaciones de las
unidades militares de la F.T, para permitir el acceso a los aplicativos informáticos del Sistema
Integrado de Información de la Fuerza Terrestre (SIFTE), así como servicios de telefonía, video
conferencia, etc.
Para llegar a las unidades con estos servicios de comunicaciones e informática se
emplea la siguiente infraestructura de telecomunicaciones:
• Torres
• Casetas (infraestructura física) para alojamiento de equipos
• Sistemas de energía permanente y alterno (generador eléctrico y sistema
fotovoltaico).
• Enlaces de radio.
39
Figura 2 Red de telecomunicaciones del Comando Conjunto de las FF.AA. (Diagnóstico de comunicaciones, informática y guerra electrónica DTICS)
Red de telecomunicaciones del Comando Conjunto de las FF.AA. (Diagnóstico de
comunicaciones, informática y guerra electrónica DTICS)
40
Figura 3 Red de datos de la Fuerza Terrestre (Diagnóstico de comunicaciones, informática y guerra electrónica DTICS)
Red de datos de la Fuerza Terrestre (Diagnóstico de comunicaciones, informática y guerra
electrónica DTICS)
La Fuerza Terrestre cuenta actualmente con 18 sitios de repetición propios que en su
mayoría fueron instalados entre los años 1997 y 2009, fechas desde las cuales no se han
realizado trabajos de mantenimiento de torres, casetas, sistemas de energía, limitándose
únicamente a realizar mantenimiento de radio enlaces en forma mínima, en virtud de que el
41
presupuesto que el estado asignó para el efecto ha sido reducido para abarcar la totalidad de
la infraestructura instalada. La falta de mantenimiento ha provocado innumerables
inconvenientes de cortes continuos de los servicios o intermitencia de estos, debido a las
condiciones precarias en las que se encuentra la infraestructura y equipamiento en los sitios de
repetición.
La vigencia tecnológica de los equipos de radio enlace de microondas PDH COODAN
modelos 8800 y 7700 es otro factor que incrementa el problema, especialmente en el sector
Sur, que cubren las provincias de Azuay, Cañar, Loja y El Oro, actualmente han superado los 10
años de vida útil y el fabricante ha sacado de línea de producción este tipo de tecnología de
enlaces, situación que dificulta la adquisición de repuestos para el mantenimiento respectivo.
Infraestructura informática (Centro de datos)
La Fuerza Terrestre, cuenta con un Centro de Datos Principal y un Centro de Respaldo
de Base de Datos. El primero está ubicado en el edificio de la Fuerza Terrestre y el segundo, en
el Agrupamiento de Comunicaciones. Según el estándar ANSI/TIA-942, el Centro de Datos
Principal y el Centro de Respaldo responden a la más baja clasificación, TIER I (Centro de Datos
Básico), ya que no tienen redundancia en sus componentes vitales (climatización y suministro
eléctrico) y no se puede realizar mantenimiento con los equipos en operación.
En estos centros, se ha realizado mejoras que han satisfecho en niveles mínimos de
operación las necesidades de los diferentes componentes, sin embargo, es necesario
considerar que si no se dispone de una adecuada infraestructura física (hardware), no se puede
exigir software de calidad, ya que éste precisa de recursos de procesamiento y memoria para el
funcionamiento de los aplicativos. Adicionalmente, el Centro de Respaldo de Base de Datos no
es un Centro de Datos Alterno, motivo por el cual es emergente priorizar este componente a
42
fin de garantizar la puesta en producción y operación de los aplicativos del SIFTE ante una
contingencia o desastre.
Algunos componentes del Centro de Datos ya cumplieron con el tiempo de vida útil y
en lugar de presentar ventajas para la operación, hoy en día, representan un gasto en términos
de mantenimiento y repuestos. Este problema es causa de otros como: interrupción de
servicios y sistemas informáticos, limitación de recursos de procesamiento y memoria para los
aplicativos, limitación para crear equipos virtuales, etc. Además, no se dispone de un Centro de
Datos Alterno que permita la continuidad del funcionamiento de los aplicativos SIFTE en un
espacio de tiempo corto; por lo que se requiere infraestructura moderna y suficiente para el
centro de datos principal y alterno.
Aplicaciones informáticas (SIFTE)
En referencia a las aplicaciones informáticas del SIFTE, la Fuerza Terrestre, consciente
de la importancia de su misión de seguridad y desarrollo, emprendió el proceso de
modernización para lograr eficiencia administrativa y operativa, iniciado en el año 1.996 con el
estudio del PLAN ESTRATÉGICO DE SISTEMAS.
En 1.998 conceptualizó el Sistema Integrado de Información (SIFTE), con la finalidad de
concentrar el manejo de los datos generados por todas las áreas de gestión, para disponer de
información oportuna de la gestión administrativa, financiera y técnica en los diferentes niveles
de la fuerza, para una adecuada toma de decisiones.
El SIFTE, concentra el manejo de datos generados por todas las áreas de gestión de la
Fuerza Terrestre y procesa información de la programación de los planes operativos,
administrativos y financieros, apoya al Comando, permite el control y ayuda al
43
desenvolvimiento de la administración militar, entregando información oportuna para la toma
de decisiones.
El desarrollo de la totalidad de los aplicativos del SIFTE, utilizando tecnología de punta,
basado en los procesos institucionales, entregará a los diferentes niveles del Mando,
información de la gestión administrativa, financiera y técnica de todas las áreas de gestión de
la Fuerza Terrestre, estandarizará y regulará la generación de datos y compra de hardware y
software; y, proporcionará un significativo apoyo al cumplimiento del objetivo estratégico
“mejorar el sistema integrado de gestión de la Fuerza Terrestre”. El manejo íntegro y seguro de
la información generada por el SIFTE, apoya a la gestión, facilitando el cumplimiento de su
misión y objetivos.
La automatización del SIFTE, se inicia con el contrato suscrito entre la HJDN y la ESPE y
a través del PROYECTO SIFTE – ESPE financiado por el programa de apoyo a la comunidad,
desde el año 2000 hasta el 2015, alcanzando un 46%.
La situación actual de la automatización de los aplicativos del SIFTE, se detalla a
continuación:
Tabla 3 Automatización de los aplicativos del SIFTE (Diagnóstico de comunicaciones, informática y guerra electrónica DTICS)
Automatización de los aplicativos del SIFTE (Diagnóstico de comunicaciones, informática y
guerra electrónica DTICS)
Proceso Sistema Subsistema Módulo Aplicativo
CEDMT
SIFTE
GERENCIAL Gerencial Educación
SIACAD
SIACAD SIACAD WEB
44
SIEDU-WEB
PLANIFICACIÓN Planificación de Educación Militar Planificación de Doctrina
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
D.F.E FINANCIERO
Activos Fijos Proyección Gastos Recaudaciones Anticipo Sueldos Acumulación 10mos Gerencial de Finanzas
C.L.T SISLOGE
Inventarios / Abastecimientos
Dotaciones Web
Mantenimiento Registro Tiro Orden Combustibles Mantenimiento
Gerencial Logística
C.O.T. OPERACIONES
Estudio básico de operaciones sicológicas (EBOS) Apoyo aéreo Defensa Interna Capacidades Operativas (SISCOPER) Evaluación Física Militar Competencias Atléticas Órdenes Generales Patrullaje Gerencial del C.O.T Registro Saltos Registro de Horas Vuelo Registro de Horas de Desminado
D.G.T.H SIPER
Personal Externo Desempeño Profesional Administrativo Unidades Pie de Firmas Conscriptos Hoja de Vida
45
Información de Personal
Pases de guerra Asignaciones y rectificaciones de pases
Control disciplinario Ascensos y Bajas Sueldos Confidenciales Condecoraciones Encuestas Calificación Generales y Agregados 5 Unidades Orden General Ingreso, Selección y Reclutamiento (SISE) Gerencial de Personal Evaluación Psicológica-Clínica
D.B.P
Sugerencia pases discapacitados Hoja Familiar Discapacidades Vivienda Fiscal Fichas Médicas Rubros mensuales Orgánico Balance Score Card Seguridades Pista de Auditoría Menú
D.P.G.E
D.C.I
S.G.F.T GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVO
Archivo General Gestión documental (SIGOB) Directivas – Instructivos
I.G.E
A pesar de que se tiene una plantilla de profesionales informáticos bastante capaz y
comprometida con sus áreas de responsabilidad, no es menos cierto que no se ha establecido
programas de capacitación en base a las necesidades reales, por lo que no es posible
emprender en el corto plazo planes de desarrollo y crecimiento que contribuyan al
mejoramiento continuo del desempeño de la Fuerza Terrestre, los técnicos militares y civiles
46
con amplios conocimientos de tecnología de punta son escasos. Los servidores públicos casi en
su totalidad realizan actividades técnicas de administración de los aplicativos que se hallan en
producción.
Los técnicos disponibles carecen de conocimientos profundos en RUP, UML, SOA,
Power Designer, Java Netbeans, Ireports y TOAD. El técnico Administrador de Base Datos,
cumple exclusivamente actividades de administración, dejando de lado el rol de “Arquitecto de
Base de Datos”, por lo que el modelo de datos en los ambientes de desarrollo, pruebas y
producción, requieren por años que se optimice y depure.
No se dispone de un técnico con amplia experiencia en desarrollo de software que
asuma el rol de “Arquitecto de Software”, responsabilizándose de supervisar el desempeño de
los grupos de desarrollo; advertir retrasos, inconvenientes y posibles problemas a enfrentar,
verifique la calidad de los aplicativos (interfaces, funcionalidad, etc.) y asista a los técnicos
desarrolladores.
No existen recursos para la ejecución de un adecuado plan de capacitación, por lo que
no se cuenta con profesionales especialistas en áreas específicas de sistemas de información,
carencia que se constituye en una barrera muy importante para un desarrollo sostenido y
acorde a las necesidades de la Fuerza Terrestre.
Existen importantes proyectos que, si bien no integrados, se constituyen en
importantes aportes para la funcionalidad de varias áreas estratégicas. Muchos aplicativos y
esquemas de servicio se aplican en diferentes unidades y sin duda no han sido adecuadamente
difundidos y socializados de tal manera que sus beneficiarios aún son reducidos.
Por imposición de los órganos del Estado para que se exploten aplicativos como el
SIGOB, e-SIGEF, Zimbra, etc., es inevitable la diversidad de plataformas tecnológicas.
47
Disposiciones del más alto nivel implican el uso de cierto tipo de utilitarios y aplicativos
a objeto de bajar los montos de inversión del país en temas de licenciamientos y en desarrollo
de sistemas que al haber sido diseñados para el sector público ecuatoriano, están disponibles
para todas sus instituciones. Sin embargo, no todos los utilitarios y aplicativos se adaptan a las
necesidades de la Fuerza Terrestre e incluso en algunos casos concretos, existen sistemas
desarrollados y aplicados que se consideran más versátiles y adecuados.
La línea base de los componentes relacionados con la automatización del SIFTE, es el
siguiente
Tabla 4 Línea base de los componentes relacionados con la automatización del SIFTE (Diagnóstico de comunicaciones, informática y guerra electrónica DTICS)
Línea base de los componentes relacionados con la automatización del SIFTE (Diagnóstico de
comunicaciones, informática y guerra electrónica DTICS)
Nota. Se requiere desarrollar 40 aplicativos, de los cuales 17 son nuevos y a 23 se les debe modernizar
de acuerdo al Manual de Estándares de Sistemas de Información 2016, el incremento anual en lo
relacionado al rubro SOFTWARE PARA GESTIÓN EN LAS DIFERENTES ÁREAS FUNCIONALES será del 1%;
por lo que para el 2021 se alcanzará el 51,22%.
Variables Ponderación
Requerido Existentes % Existente
Software de base 20%
4 46 18,40%
Software para gestión en las diferentes áreas funcionales (**)
80%
40 52 46,22%
Subtotal 100%
64,62%
48
Tabla 5 Incremento anual del software para gestión en las diferentes áreas funcionales (Diagnóstico de comunicaciones, informática y guerra electrónica DTICS)
Incremento anual del software para gestión en las diferentes áreas funcionales (Diagnóstico de
comunicaciones, informática y guerra electrónica DTICS)
Año Descripción
2017 Migración del sistema de gestión documental (SIGOB - QUIPUX) mantenimiento y actualización de aplicaciones del Sifte implementación de control de accesos al SIFTE. Desarrollo del sistema logístico a la web (SOA)
2018 Migración del sistema logístico.
2019 Migración del sistema personal.
2020 Migración del sistema de educación.
2021 Completamiento de la migración de aplicativos cliente servidor.
Centros de comunicaciones de las unidades militares.
La demanda cada vez más creciente de acceso a nuevas tecnologías de comunicaciones
en las unidades militares ha provocado que los servicios de voz (radio y telefonía) sean
relegados a un segundo plano, frente a la demanda de acceso a servicios de datos o internet.
Para acceder a estos servicios se requiere disponer de redes que permitan a los usuarios contar
con video conferencia, acceso a aplicaciones informáticas vía web, telefonía IP, geolocalización,
etc.
Frente a este nuevo escenario las unidades militares están atravesando serias
dificultades, debido a que no cuentan con los recursos económicos necesarios para
implementar las redes de área local (LAN) que les permitan llegar adecuadamente a los
usuarios en las dependencias de la unidad militar con los servicios antes descritos.
49
Para solventar esta deficiencia en las unidades, el personal técnico de comunicaciones
ha tenido que emplear en muchos de los casos equipamiento personal (Switch o Routers) que
son para uso doméstico, así también emplear cableado UTP reciclado para llegar a las
computadoras de las oficinas o simplemente crear redes inalámbricas sin seguridad y poca
cobertura, sin cumplir en lo mínimo con las normas técnicas que se dictan para el efecto.
Actualmente solo el 25% de las unidades militares tipo División, Brigadas e Institutos
dispone de cableado estructurado, planta externa y equipos activos de red que garanticen un
eficiente servicio de datos e internet en las unidades, el 75% restante carece de esta
infraestructura básica de comunicaciones.
Seguridad perimetral y lógica para acceso a la red de datos de la Fuerza Terrestre y SIFTE.
La Fuerza Terrestre, como se ha analizado anteriormente dispone de una red de datos
que enlaza a las unidades militares con el fin de proporcionar los servicios de comunicaciones y
aplicativos del SIFTE, para facilitar la gestión administrativa y operativa de estos repartos.
El acceso a redes informáticas va de la mano con la seguridad de la información que
circula por la misma, por tal motivo la Fuerza Terrestre dispone de 43 equipos UTM que
proporcionan seguridad e integridad de la información, gestión y monitoreo de los enlaces de
internet en las unidades militares.
La demanda de acceso por parte de los usuarios en los campamentos militares crece
aceleradamente, en virtud de que los procesos administrativos y operativos de la institución se
han ido automatizando y se requiere tener acceso a los mismos, este crecimiento de usuarios
vuelve imperiosa la necesidad de modernizar el equipamiento de seguridad perimetral que se
dispone en el centro de datos y unidades para brindar mayor capacidad y beneficios al
personal.
50
En relación a la seguridad lógica y acceso al SIFTE se dispone de un módulo de control
de acceso desarrollado en JAVA (netbean 6.8) que interactúa directamente con la base de
datos generando perfiles de acceso a los diferentes aplicativos del sistema integrado, con
limitaciones que cubre un solo ID (número de cédula) y un solo campo para la contraseña, para
solventar este inconveniente se tiene previsto cambiar de versión de netbean al 8.2
Sistemas de comunicaciones militares H/V/UHF
Para la planificación, preparación, ejecución y conducción de las operaciones
terrestres. la Fuerza Terrestre ejerce el Comando y Control a través del Sistema de
Comunicaciones que dispone de material y equipo con estándar militar que en su mayoría
datan de la década del 70 y 80, cuando se habla de los equipos RACAL y TADIRAN
respectivamente, es decir han alcanzado un tiempo aproximado de 35 años, por lo que este
material prácticamente ha cumplido con su tiempo de vida útil, lo que ocasiona grandes
deficiencias y dificultad en su empleo, produciendo inexistencia de los enlaces entre las
diferentes unidades en todos los niveles.
En la década del 90, la Fuerza Terrestre, realizó una adquisición para completar los
equipos de comunicaciones a nivel táctico, las radios PRM 4031. A partir de ésta adquisición se
han realizado compras esporádicas y se han recibido donaciones de material de
comunicaciones en mínimas cantidades, que ha permitido únicamente atender y solucionar
enlaces en las áreas más comprometidas según las operaciones prioritarias, orientadas a la
frontera norte; en conclusión la Fuerza Terrestre no ha emprendido en un proyecto de
fortalecimiento del material de comunicaciones desde hace aproximadamente 35 años y lo
adquirido se ha convertido en parches que han permitido en algo solucionar los enlaces en
áreas focalizadas según la prioridad del empleo.
51
Según el último análisis realizado por el Agrupamiento de Comunicaciones y la
Dirección de Tecnologías de la Información al momento se tiene una operabilidad del 3% en el
material RACAL, TADIRAN, QMAC y THOMPSON es decir a perdido todas las características o
especificaciones técnicas y de fábrica, impidiéndole de esta manera tener una operabilidad
adecuada para el empleo como parte de un sistema de las Fuerzas Armadas.
Es importante mencionar que los equipos de seguridad SEC-11, también han cumplido
con su vida útil y no funcionan óptimamente, lo que vuelve vulnerable todos los enlaces a
través de los medios de comunicación, por no contar con un sistema de seguridad.
En todos los equipos de comunicaciones radio en configuración de mochila, se tiene el
problema que sus fuentes de energía (baterías) ya no presentan carga, debido a que también
cumplieron con su vida útil, por lo tanto imposibilita la operación de estos equipos.
Figura 4 Cobertura del sistema troncalizado de la FF.TT. (Informe del componente “renovación de las comunicaciones móviles de misión crítica”. CALE)
Cobertura del sistema troncalizado de la FF.TT. (Informe del componente “renovación de las
comunicaciones móviles de misión crítica”. CALE)
52
El sistema troncalizado de la F.T. es un sistema de comunicaciones concebido para
organismos de seguridad pública del fabricante Motorola. Fue implementado en el país a raíz
del conflicto de 1995. En el 2011 fue sometido a un proceso de actualización a APCO 25 IP,
versión 7.11.
Tiene una cobertura parcial del territorio nacional aproximada del 45% de las zonas
pobladas del país a lo largo de toda la región interandina desde el Carchi hasta Loja y parte de
la zona costera de las provincias de Guayas, El Oro, Sta. Elena, Sto. Domingo de la Tsáchilas y
Esmeraldas. No es adecuado para operaciones en zonas de difícil acceso como las zonas de alta
vegetación. El sistema está conformado por 1447 suscriptores y 17 sitios de repetición.
Desde el 2011 hasta la presente fecha el sistema no ha recibido presupuesto alguno
para realizar el mantenimiento de su infraestructura, incremento de capacidad o ampliación de
cobertura y/o modernización, por lo cual en la actualidad se encuentra en una situación crítica
de operabilidad, ya que todos sus componentes son obsoletos, la fábrica no los produce y no
existe soporte técnico.
El empleo de este sistema se orienta al apoyo de operaciones militares como:
• Control de armas
• Patrullaje hidrocarburífero
• Operaciones en apoyo a la Policía Nacional
• Control marítimo costanero (DIRNEA)
• Apoyo a la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgo.
La capacidad actual de este sistema es la siguiente:
• 123 Grupos de Conversación activos
• 17 Sitios
53
• 1 Zona
• 1 Canal de control por sitio
• Número variable de canales por sitio (3/4 /5 dependiendo del área de cobertura)
• Trabaja de manera encriptada (DVI-XL, OFB).
• Software para localizar suscriptores mediante GPS.
En esta investigación podemos observar la Situación actual de la infraestructura, el
deterioro mayor que ha sufrido en estos últimos años, llegando a niveles críticos y se destacan
los siguientes aspectos:
• Los repetidores QUANTAR son obsoletos, Motorola los dejó de fabricar hace varios
años y no existe soporte de repuestos.
• Los suscriptores de la serie XTS son obsoletos, Motorola los dejó de fabricar hace
varios años y no existe soporte de repuestos.
• Los enlaces CODAN modelos 7700 y 8800 son obsoletos, la fábrica ya no existe.
• Se deben reemplazar los bancos de baterías de más del 60% de los sitios de
repetición.
• Se debe realizar el mantenimiento integral de la infraestructura física de los sitios
de repetición que incluya casetas, torres, sistemas de aterrizaje y alimentación
eléctrica.
• Los sitios de gestión de Quito y Cuenca presentan problemas a nivel de consolas,
software de administración y sistemas de alimentación eléctrica.
Por investigación de mercado se conoce que las empresas proveedoras del material de
radio RACAL ha salido del mercado y TADIRAN ya no produce dichas radios, lo que no
permitiría realizar adquisición de repuestos o renovación de equipos. Los equipos de
54
comunicaciones THOMPSON, de los vehículos blindados y mecanizados, también han cumplido
su vida útil, no existen repuestos, por lo que definitivamente se encuentran obsoletos,
afectando la operabilidad de este tipo de vehículos.
Las últimas operaciones, ejercicios y maniobras de campaña realizadas, permitieron
verificar la deficiencia, inoperabilidad de los equipos y la falta de medios que permitan el
enlace con la seguridad adecuada.
Ante las nuevas amenazas latentes en el país, especialmente en la frontera norte se
expide el decreto de estado de excepción N°. 296 del 27 en enero del 2018 y se asigna
presupuesto para adquisición de equipos de comunicaciones para operaciones principalmente
orientados al empleo en la frontera norte.
Finalmente se adquieren los equipos de origen israelí ELIBT SYSTEMS (TADIRAN) con las
siguientes capacidades:
• Estos equipos trabajan en rangos de frecuencia VHF y UHF.
• Permite notificación de posición basada en GPS automatizado
• Permite operación en modo CLEAR (claro), SECURE(seguro) o ANTI-
JAMMING.adedm
• Formas de onda de banda estrecha y banda ancha
• Compatibilidad hacia atrás con generaciones anteriores de dispositivos de radio
(banda estrecha)
• Comunicación basada en IP (banda ancha)
• Llamada selectiva
• Silenciador digital
• Voz digital usando codificador interno de 16 Kbps CVSD y Vocoder de 2.4kbps
55
• Interfaz de cámara
• Pantalla a color
Este nuevo sistema, inicialmente para operaciones en la frontera norte, fue instalado
en los sitios de repetición: CERRO NEGRO, CERRO ZAPALLO, TOBAR DONOSO Y SAN LORENZO.
Con la participación de personal del AGRUCOMGE, CALE y la Empresa Israelita proveedora del
sistema. Actualmente el personal del C.A.L.E. se encuentra recibiendo la capacitación como
administradores de este nuevo sistema.
En resumen, se presenta cuadros de operabilidad de los equipos que dispone la Fuerza
Terrestre.
Tabla 6 Operabilidad de medios de comunicaciones (DTICS)
Operabilidad de medios de comunicaciones (DTICS)
Comunicaciones STD. mil equipos HARRIS
Equipo Rango Operabilidad relativa del equipo
HARRIS RF-5800M VHF/UHF 2,18%
HARRIS RF-5800H HF/VHF 4,00%
HARRIS RF-5800V HF/VHF 2,37%
HARRIS RF-7800S UHF 15,13%
HARRIS MPR-9600 HF 0,63%
HARRIS RF-5022 HF 0,02%
HARRIS RT-1694 HF/VHF 0,18%
Operabilidad Equipos HARRIS 24,51%
Operabilidad Equipos STD.MIL.
Equipo Rango Operabilidad relativa del equipo
RACAL 931/P HF 0,02%
RACAL 931XH HF 0,00%
RACAL 4021 HF 0,00%
RACAL 4031 HF 0,03%
TADIRAN PRC 174 HF 0,00%
THOMSON TRC-300-2 HF 0,00%
Q-MAC HF 0,24%
56
HARRIS MPR-9600 HF 0,14%
HARRIS RF-5022 HF 0,01%
Operabilidad Equipos HF 0,44%
Equipo Rango Operabilidad relativa del equipo
HARRIS RF-5800H HF/VHF 8,57%
HARRIS RF-5800V HF/VHF 5,08%
HARRIS RT-1694 HF/VHF 0,38%
Operabilidad Equipos HF/VHF 14,03%
Equipo Rango Operabilidad relativa del equipo
TADIRAN RT 3088 VHF 0,35%
TADIRAN PRC 377 VHF 0,00%
TADIRAN PRC 77 VHF 0,00%
THOMSON ER-95-B VHF 0,00%
DATRON VHF 0,11%
Operabilidad Equipos VHF 0,46%
Equipo Rango Operabilidad relativa del equipo
HARRIS RF-5800M VHF/UHF 25,97%
HARRIS RF-7800S UHF 36,56%
Comunicaciones Troncalizadas
Equipo Rango Operabilidad relativa del equipo
SUSCRIPTORES UHF 16,15%
SITIOS REPETICIÓN (Incluye toda la infraestructura del sitio)
UHF 20,23%
Operabilidad eq. Troncalizados 36,38%
Comunicaciones VHF Convencional
Equipo Rango Operabilidad relativa del equipo
VHF CONVENCIONAL VHF 2,89%
Operabilidad eq. VHF convencionales 2,89%
Comunicaciones Satelitales
Equipo Rango Operabilidad relativa del equipo
ESTACIONES BGAN Ku 18,43%
Operabilidad eq. Satelitales 18,43%
57
Tabla 7 Grado de operabilidad en equipos STD.MIL.( DTICS)
Equipo Rango Año de la tecnología
Años al presente
Orgánico Disponible Operables Vigencia
tecnológica Peso relativo en el sistema
Operabilidad relativa del equipo
RACAL 931/P HF 1978 40 1001 1001 784 0,03% 28,53% 0,01%
RACAL 931XH HF 1980 38 41 41 40 0,07% 1,17% 0,00%
RACAL 4021 HF 1980 38 2 2 2 0,07% 0,06% 0,00%
RACAL 4031 HF 1980 38 606 606 488 0,07% 17,27% 0,01%
TADIRAN RT 3088 VHF 1985 33 607 607 427 0,58% 17,30% 0,07%
TADIRAN PRC 377 VHF 1970 48 111 111 76 0,03% 3,16% 0,00%
TADIRAN PRC 174 HF 1970 48 6 6 4 0,03% 0,17% 0,00%
TADIRAN PRC 77 VHF 1978 40 5 5 5 0,03% 0,14% 0,00%
THOMSON ER-95-B VHF 1970 48 349 349 349 0,03% 9,95% 0,00%
THOMSON TRC-300-2 HF 1970 48 8 8 8 0,03% 0,23% 0,00%
Q-MAC HF 2006 12 56 56 13 18,01% 1,60% 0,07%
DATRON PRC-2100 VHF 1990 28 75 75 60 1,83% 2,14% 0,03%
HARRIS RF-5800M-HH VHF/UHF 2008 10 2 2 2 23,97% 0,06% 0,01%
HARRIS RF-5800M-MP VHF/UHF 2008 10 33 33 31 23,97% 0,94% 0,21%
HARRIS RF-5800H-MP HF/VHF 2004 14 139 139 114 13,53% 3,96% 0,44%
HARRIS RF-5800V-HH HF/VHF 2006 12 63 63 59 18,01% 1,80% 0,30%
HARRIS RF-5800V-MP HF/VHF 2006 12 1 1 1 18,01% 0,03% 0,01%
HARRIS RF-7800S UHF 2010 8 160 160 152 31,89% 4,56% 1,38%
HARRIS MPR-9600 HF 2006 12 13 13 12 18,01% 0,37% 0,06%
HARRIS RF-5022 HF 2000 18 1 1 1 7,64% 0,03% 0,00%
HARRIS RT-1694 HF/VHF 2000 18 8 8 8 7,64% 0,23% 0,02%
ELBIT PNR RT-500 UHF 2018 0 195 195 195 100,00% 5,56% 5,56%
ELBIT MCTR-7200HH VHF/UHF 2018 0 26 26 26 100,00% 0,74% 0,74% 3.508 8,93%
58
Con lo expuesto tenemos identificados los problemas que al momento se
encuentran presentes en el campo de las comunicaciones e informática para mantener el
comando y control de las operaciones militares, lo cual lo explicamos en el siguiente árbol de
problemas.
Figura 5 Árbol de problemas en el campo de las comunicaciones e informática.
Árbol de problemas en el campo de las comunicaciones e informática.
No existe adecuado apoyo de
comunicaciones a las operaciones
militares.
Efecto
Causa
Problema
Limitada
asignación de
recursos
Falta de
capacitación y
actualización de
técnicos
Infraestructura de
comunicaciones e
informática
obsoleta
Limitada capacidad
de mando y control
No es posible la
renovación ni
mejora de los
sistemas
Explotación
inadecuada de
medios y sistemas
59
Para realizar el análisis e interpretación de la situación actual de comunicaciones en
la Fuerza Terrestre se ha determinado la capacidad operativa de comunicaciones e
informática, en este parámetro se ha considerado la capacitación, infraestructura y el estado
del material y equipo, la misma que se especifica en el siguiente cuadro:
Tabla 8 Operabilidad de la infraestructura de comunicaciones e informática en la Fuerza Terrestre
Operabilidad de la infraestructura de comunicaciones e informática en la Fuerza Terrestre
Finalmente en este capítulo se puede observar la operabilidad de la infraestructura
de comunicaciones e informática de la Fuerza Terrestre, se encuentra alrededor del 19,5%,
valor que es directamente proporcional con la capacidad de respuesta para mantener el
comando y control de las operaciones militares.
La operabilidad del equipamiento de comunicaciones de la Fuerza Terrestre, se
encuentra alrededor del 23%, valor que es directamente proporcional con la capacidad de
respuesta para mantener el comando y control de las operaciones militares en apoyo a la
seguridad integral y gestión de riesgos.
Con los datos anteriores, la operabilidad de comunicaciones e informática de la
Fuerza Terrestre, se encuentra al 21,60%.
Este bajo porcentaje de operabilidad permite concluir, qué, la infraestructura de
comunicaciones actuales, se encuentra en malas condiciones y el material adquirido
recientemente, no le permite a la Fuerza Terrestre, recibir un adecuado apoyo en
comunicaciones para ejecutar las operaciones militares.
.
Ord. Recurso Capacidad
1 INFRAESTRUCTURA DE COM. E INFO. 19,5% 2 EQUIPAMIENTO MAT. RADIO 13.02%
Promedio 21,26 %
60
Capítulo IV
Capacidad de comunicaciones e informática de instituciones públicas y privadas para el
apoyo de las operaciones militares.
Infraestructura de instituciones públicas y privadas.
La infraestructura de los sistemas de comunicaciones públicos que se dispone en el
Ecuador (Aseta, 2011), son administrados por la Corporación Nacional de
Telecomunicaciones (Romero, 2019) , entre esta infraestructura tenemos:
• Red en V/UHF para Telefonía fija y móvil
• Red de fibra óptica
• Centros de información
• Comunicaciones satelitales
• Red Troncalizada
En nuestro estudio y basados en las experiencias, centramos la atención en el
sistema troncalizado nacional, sistema de comunicaciones de Petroamazonas y fibra óptica,
infraestructura y sistemas que ya han sido empleados en eventos suscitados en nuestro país
como el terremoto en la provincia de Manabí en el año 2016 y en la aparición de grupos
armados irregulares en la provincia de Esmeraldas y que han requerido un gran despliegue
de contingente militar en operaciones militares y que obviamente han necesitado
materializar grandes redes de comunicaciones a lo largo del territorio nacional.
Es importante también considerar la infraestructura de los sistemas de
comunicaciones disponibles, gestionados por la empresa privada como son telefonía fija y
móvil, fibra óptica y comunicaciones satelitales.
61
Sistema troncalizado nacional.
En nuestro estudio en el capítulo III expusimos un diagnóstico de las comunicaciones
e informática de FF.AA., y se expuso sobre el sistema troncalizado de FF.AA.
Para este análisis se debe considerar la existencia de la Red Nacional Troncalizada
(RNT), administrada por CNT-EP y gestionada por el ECU-911, ampliamente desplegada a lo
largo y ancho del país, del mismo fabricante Motorola y con la misma tecnología APCO 25 IP
igual a la que dispone la Fuerza Terrestre. Mencionado sistema tiene una cobertura
poblacional superior al 95%, con capacidad de voz y datos, con 96 sitios de repetición
cubriendo zonas de interés de FF.AA. Este sistema al momento se encuentra en avanzado
proceso de modernización y ampliación tanto en cobertura como en el número de usuarios.
Figura 6 Cobertura del sistema troncalizado nacional (Informe del componente “renovación de las comunicaciones móviles de misión crítica”. CALE)
Cobertura del sistema troncalizado nacional (Informe del componente “renovación de las
comunicaciones móviles de misión crítica”. CALE)
62
También se debe tener presente que 10 sitios de repetición del sistema troncalizado
de la Fuerza Terrestre se encuentran ubicados en los mismos sitios de la RNT, lo cual
representa una duplicación de medios, desde un punto de vista de Estado.
De acuerdo a los estudios realizados por la DTIC., la modernización del sistema
troncalizado de FF.AA. requeriría de una inversión aproximada de USD $ 36 millones, por lo
que técnica y económicamente no sería conveniente para el Estado la modernización del
sistema troncalizado de FF.AA., al existir en funcionamiento y con mucha mayor cobertura la
RNT, de la cual FF.AA. podría ser un usuario independiente, ante lo cual se debería solicitar
al mando militar, se emita el pronunciamiento formal para que los suscriptores de la Fuerza
Terrestre puedan ser usuarios de la RNT.
Sistema de comunicaciones de Petroamazonas.
Petroamazonas, en su sector de operaciones en el sector oriental organiza su trabajo
en bloques, en cada bloque hay varios pozos y depende del tamaño de cada bloque se
encuentran al menos 30 o 20 estaciones de bombeo, en cada una de esas estaciones, hay un
repetidor local para comunicaciones internas en los pozos.
63
Figura 7 Cobertura del sistema de comunicaciones de Petroamazonas (C.C 19)
Cobertura del sistema de comunicaciones de Petroamazonas (C.C 19)
Adicional existen dos estaciones de bombeo principales, Sacha central, Auca central
y una refinería en Shushufindi, cuentan con un repetidor digital y radio enlaces conectados
que puede ser empleado, ya que permite un área de cobertura local y luego se extiende
nacional mediante radio enlace. Al realizar el análisis del área de cobertura del sistema de
comunicaciones de Petroamazonas y los sectores de responsabilidad de unidades militares
que cumplen misiones en esta área determinamos que se puede establecer los enlaces para
los enlaces necesarios de las unidades militares, no solo para seguridad hidrocarburífera sino
también para las operaciones militares.
Las FF.AA. pueden emplear estos medios mediante un canal de tono del repetidor
con una frecuencia y con esa frecuencia se puede realizar el enlace de comunicaciones para
nuestras unidades considerando el sector y área de cobertura.
64
Los repetidores de Petroamazonas son digitales, pero pueden trabajar en modo
analógico y digital considerando que FF.AA, sólo cuenta con radios analógicas es factible
utilizar el repetidor con el tono y frecuencia en forma analógica hasta que posible actualizar
los radios, o adquirir nuevos equipos.
Las ventajas del empleo de estos medios son las siguientes:
Evitar gastos de mantenimiento en la infraestructura que es lo más costoso, por
ejemplo, en la repetidora en Sumaco si no hay energía eléctrica tenemos que dar
mantenimiento de paneles solares, cambiar baterías, cambiar reguladores de voltaje entre
otros gastos.
El empleo de este sistema del estado administrado por Petroamazonas, es de vital
importancia, para el apoyo de comunicaciones en sector oriental, donde justamente, FF.AA.
no dispone de los enlaces necesarios para sus unidades militares, ante lo cual actualmente
ya existe el acercamiento de la C.C 19 con los encargados de las TIC de esa entidad
gubernamental, e incluso está en marcha la adquisición de equipos de radio que permitan
explotar este sistema.
Fibra Óptica.
Para la optimización del enlace consideramos el empleo los servicios de enlace de
datos con la CNT (Corporación Nacional de Telecomunicaciones), utilizando su
infraestructura de comunicaciones con Fibra Óptica, para los campamentos militares que no
están integrados a la red de datos de la Fuerza Terrestre, con el fin de que puedan acceder a
las aplicaciones informáticas del SIFTE (SISLOGE, SIPER, SIACAD, etc.), sistema de gestión
documental (SIGOB, CHASQUI), las mismas que aún se mantienen bajo el esquema de
configuración cliente-servidor y que actualmente son entregados a las unidades a través de
VPNs; y por otro lado que dispongan del acceso a los servicios de comunicaciones como la
video conferencia.
65
Figura 8 Cobertura de red de fibra óptica en Ecuador (MINTEL)
Cobertura de red de fibra óptica en Ecuador (MINTEL)
Es fundamental el empleo de los enlaces de fibra óptica de CNT como plataforma de
transporte en los sitios en los cuales la red estratégica del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas no llega con sus enlaces de microondas, para integrarlos a la red de datos de la
Fuerza Terrestre.
El contar con enlaces de fibra óptica con enlaces dedicados y protocolos de
seguridad, presenta los siguientes beneficios:
• Alta disponibilidad y fiabilidad en los servicios.
• Alta capacidad de transmisión de información, superior a la de los enlaces de
microondas.
• No existe perdida de señal por afectación de interferencias eléctricas y de
radiofrecuencia, así como por factores de humedad y temperatura.
66
• Los equipos terminales para la conexión hacia la fibra los proporciona el proveedor
de los servicios.
• Los costos de mantenimiento, reparación y soporte técnico anual corren a cargo
del proveedor del enlace de fibra óptica.
Actualmente ya se encuentran consideradas unidades militares con fibra óptica de
CNT las mismas presentamos en el siguiente cuadro:
Tabla 9 Unidades militares con fibra óptica de CNT (DTICS)
Unidades militares con fibra óptica de CNT (DTICS)
Unidades Militares Estado
F.M “Tsáchilas” (B.E 67 y ESING) Instalado
F.M “Cóndor” (21 B.S , CAL 21) Instalado
F.M “Manabí” (GCM 12 y GAE 43) Instalado
F.M “Miguel Iturralde” (GCM 18 y CAL 7). En proceso de instalación
“Requerimiento levantado el 13 de marzo sin respuesta de CNT"
B.I 1. Instalado
G.A 1. Instalado
GCB 4. Instalado
Comil 3. Instalado
No estaban considerados la 1 B.I y el B.I 2, sin embargo comandante de C.I.A tramitó
instalación Instalado
B.S 61. Instalado
B.S 62. Instalado
B.S 63. Instalado
27 B.A (COMIL ABDÓN CALDERÓN). En proceso con ETAPA- Se realizó el
requerimiento desde agosto de 2017 y no se recibe respuesta de CNT.
13 B.I “Pichincha”. Instalado
67
17 B.S. Instalado
GCM III D.E. En proceso con ETAPA- Se realizó el
requerimiento desde agosto de 2017 y no se recibe respuesta de CNT.
G.A 7. Instalado
BIMOT 19. Instalado
BIMOT 20. Instalado
BIMOT 21. La Unidad no entrega la documentación
B.S 1. En proceso de instalación. "Se encuentra
aprobada desde el 17 de febrero".
B.S 49. Enlace satelital
G.F.E 26. Instalado
II D.E. La Unidad no entrega documentación
COMIL 1. Instalado
B.S 50. Instalado
B.I 14. Instalado
B.S 57. Instalado
La cobertura de fibra óptica actualmente en el país prácticamente lo cubre en su
totalidad, claro está que los diferentes convenios entre los proveedores de este servicio
hacen que se pueda alcanzar esta cobertura, entre estas grandes empresas están empresas
estatales y privadas como son CNT, TELCONET, OTECEL, CONECEL, se hace referencia a estas
empresas considerando su capacidad y nivel de operación en el país.
Las FF.AA. requieren de este servicio y es así que el CC.FF.AA a través del
GRUSICOMGE, (Grupo de Sistemas de Comunicaciones y Guerra Electrónica), analiza la
explotación adecuada de este sistema para las unidades militares, en las cuales la red está
construida en su totalidad en cobre, teniendo una cobertura del 60% aproximadamente de
todas las unidades que conforman la Fuerza Terrestre, lo que ha permitido el acceso a los
diferentes aplicativos disponibles a más de 14 mil miembros de la institución
68
aproximadamente. La fibra óptica no llega directamente a las unidades militares, siendo
necesaria implementar infraestructura.
La fibra óptica debe llegar hasta las unidades militares hasta un router y
posteriormente cada unidad se encargará de proporcionar el servicio por medio de su red de
datos interna realizando las coordinaciones para que se pueda acceder al servicio de
internet.
Las configuraciones necesarias para integrar la red de la Fuerza Terrestre a través de
fibra óptica de CNT se realizarán en los siguientes equipos:
En el Data Center de la Comandancia General de la Fuerza Terrestre:
• ROUTER DE CNT (concentra todas las Vlans de las unidades que se integren con
GPON)
• EQUIPO DE SEGURIDAD UTM.
En las unidades:
• ROUTER DE CADA UNIDAD.
El direccionamiento será proporcionado por el administrador de la red de la Fuerza
Terrestre, en la evaluación de esta implementación se determina una red que permita
brindar mayor velocidad de acceso a las unidades de la Fuerza Terrestre, debido a que las
exigencias actuales de los usuarios no permiten que ingresen con la red actual.
La fibra óptica permite brindar velocidades de acceso superiores a las que
actualmente se soportan en la red SDH, PDH, MICROONDA, etc. que actualmente opera en
la institución armada. La implementación de la fibra óptica permite alcanzar grandes
distancias a una gran velocidad y con un excelente ancho de banda.
69
Telefonía Celular.
Hasta mayo de 2018, las empresas prestadoras del Servicio Móvil Avanzado: Claro,
Movistar/Twenti y CNT reportaron a la Agencia de Control y Regulación de las
Telecomunicaciones, ARCOTEL, 15’114.497 líneas activas.
El teléfono celular se ha convertido en una herramienta, para efectuar llamadas,
recibir mensajes en aplicaciones como Whatsapp o Messenger, mirar videos y acceder a
redes sociales y cuentas de correo electrónico, mirar mapas, tomar fotografías, escuchar
música o activar un recordatorio.
El crecimiento de líneas en los últimos años es evidente, en especial si se compara
los datos de este año con los de 2008: en ese periodo se incrementaron 3’362.992 líneas
móviles.
Tabla 10 Incremento anual de líneas móviles en el Ecuador (ARCOTEL)
Incremento anual de líneas móviles en el Ecuador (ARCOTEL)
Año Cantidad de líneas activas
2008 11.692.248
2009 13.454.600
2010 15.118.831
2011 15.874.558
2012 17.086.863
2013 17.541.754
2014 17.604.557
2015 13.859.020
2016 14.848.134
2017 15.055.240
2018 15’114.497
70
De estas líneas, 6,2 millones eran de cuarta generación (4G); en tanto que en
diciembre de 2014 cuando inició este servicio en el país, solo teníamos 28.176 líneas. Esto
evidencia que cada día más ciudadanos acceden a redes de nueva generación del Servicio
Móvil Avanzado (SMA), permitiéndoles mayor velocidad al navegar, reproducir videos,
películas o música; así como descargar aplicaciones y herramientas informáticas de manera
más ágil, de calidad, entre otras.
Respecto al servicio de Internet fijo, en el año 2010, Ecuador contaba con una tasa
de abonados de 3.35 por cada 100 habitantes, y a marzo de 2018, se incrementó al 10,80.
Con relación al Internet móvil, esta tasa incrementó del 2.35 al 51.51, de marzo de 2010 a
marzo de 2018, respectivamente.
Ecuador ha crecido en los últimos años en servicios e infraestructura de
telecomunicaciones, beneficiando a la ciudadanía para que pueda comunicarse en tiempo
real, de manera permanente, sin importar la ubicación geográfica, aportando al desarrollo
económico y a la construcción de la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
Esta tendencia y necesidad de uso de tecnología lógicamente es empleada por
personal de FF.AA., y es innegable el uso de estos medios en las operaciones, considerando
las facilidades y prestaciones que se encuentran de primera mano, lastimosamente el uso
de telefonía móvil vulnera la seguridad de la información necesaria y requerida para las
operaciones militares, por lo que existe restricción de su empleo por disposiciones, claras y
especificas del mando militar.
En las operaciones militares el uso del celular en realidad es necesario orientando su
uso como un medio suplementario en actividades administrativas, que no requieran mayor
secreto o seguridad, pero se ha podido comprobar en reiteradas ocasiones, con el fracaso de
operaciones militares, que son comunicaciones demasiado vulnerables, lógicamente
considerando que son implementadas para uso civil sin el empleo de mayores seguridades.
71
Convenios y protocolos.
Convenio de cooperación interinstitucional y ayuda mutua entre el Ministerio de Defensa
Nacional y la Corporación Nacional de Telecomunicaciones
Este convenio tiene el objeto de coordinar y cooperar de manera recíproca entre el
MIDENA y CNT EP, para el beneficio del desarrollo nacional en las telecomunicaciones
nacionales, de defensa y seguridad nacional estableciendo, mecanismos de colaboración
conjunta para el uso compartido de infraestructura físicas de las instituciones y movilización.
Convenio de cooperación interinstitucional entre el Comando Conjunto de las FF.AA. y
CONECEL S.A.
El objeto de este convenio es el intercambio de servicios entre el Comando Conjunto
de las FF.AA. y CONECEL S.A., para que instale equipos y sistemas de telecomunicaciones y a
su vez brinde servicios de telecomunicaciones que permitirán el desarrollo de las
operaciones de las Fuerzas Armadas
Convenio de cooperación entre el Ministerio de Defensa Nacional y la empresa OTECEL S.A
Este convenio establece, permitir la operación y ejecutar el control de las estaciones
repetidoras de la empresa OTECEL S.A. mantener sus equipos y sistemas de
telecomunicaciones, en las repetidoras del comando conjunto de las FF.AA. y de igual
manera para el comando conjunto mantener sus equipos de telecomunicaciones en
determinadas estaciones repetidoras de OTECEL S.A. utilizar los servicios de telefonía
avanzada y las comunicaciones en grupo denominado PTT (push to talk) esto en apoyo de las
operaciones de las Fuerzas Armadas y sus organismos.
Protocolo de procedimiento para los operadores de telecomunicaciones, Comando
Conjunto de las FF.AA, Secretaria Nacional de Telecomunicaciones y Superintendencia de
Telecomunicaciones, en casos de declaratoria de estado de excepción:
72
Mediante este protocolo se establecen procedimientos aplicables en caso de
declaratoria de estado de excepción en la previsto en la constitución de la republica del
ecuador para las operadoras de servicios de telecomunicaciones, este será notificado
inmediatamente a los operadores de servicios de telecomunicaciones, y estos operadores
estarán obligados a guardar confidencialidad de la información suministrada por las partes
debidamente habilitadas a intervenir en cada proceso, salvo que las mismas permitan su
divulgación.
Protocolos operativos para la interoperabilidad entre la red nacional troncalizada y la red
de Fuerzas Armadas.
En este protocolo se establece responsabilidades y lineamientos para la activación y
funcionamiento de la interoperabilidad entre la red nacional troncalizada y la red de Fuerzas
Armadas.
Una vez que hemos conocido los principales sistemas de comunicaciones públicos y
privados que pueden ser considerados para el apoyo de las operaciones militares, podemos
concluir que dada la situación económica del país y por ende de FF.AA., el camino a seguir
definitivamente es hacer uso de los medios sistemas infraestructura existente, estos cuentan
con una infraestructura y recursos para mantener comunicaciones de voz y datos y están en
condiciones de apoyar principalmente las operaciones de ámbito interno, sin duda se
requiere implementar completar configurar y adaptar estos medios a las redes de FF.AA
considerando las características y exigencias propias requeridas para empleo adecuado del
apoyo de comunicaciones e informática a las operaciones militares que cumplen las
unidades a lo largo y ancho del territorio nacional.
El apoyo de los organismos de estado a las operaciones militares también se da
cuando existe un decreto de estado de excepción el cual le faculta al comando conjunto de
73
las FF.AA. a ejecutar los convenios que mantiene con los organismos de comunicaciones del
estado.
El sistema nacional troncalizado, tiene cobertura en todo el país sin embargo el
comando conjunto de las FF.AA. no es parte de este sistema, lo cual es una limitación al
momento de ejecutarse operaciones militares en las áreas en las cuales no hay cobertura
con sus equipos de comunicaciones.
Empleo de los equipos de comunicaciones militares y de los organismos del Estado.
Las misiones que cumplen las unidades de la Fuerza Terrestre, deben considerar de
manera permanente el sistema de comando y control, comunicaciones e información, como
parte integral de las operaciones militares, y como parte de las operaciones de apoyo a las
entidades del Estado, bajo esta consideración vamos a determinar el empleo de los medios
de comunicaciones militares y de las instituciones públicas y privadas, además de las
coordinaciones que entre los dos organismos podemos llevar a cabo para aprovechar de la
mejor manera las capacidades disponibles en las instituciones a las cuales proporcionamos
en apoyo con las operaciones militares.
Para llevar a cabo las operaciones militares en los diferentes ámbitos se dispone de
equipos de comunicaciones militares y convencionales, red de datos, los mismos que son
empleados de acuerdo a la operación militar a ser cumplida, el empleo de los equipos de
comunicaciones con estándar militar se los utiliza principalmente para el cumplimiento de
las operaciones militares de defensa del territorio nacional, apoyados por los equipos de
radio convencionales y la red de datos para el apoyo administrativo de las operaciones.
Para las operaciones militares de ámbito interno, se emplea los equipos de
comunicaciones militares y convencionales, la red de datos del CC.FF.AA para el uso de los
diferentes aplicativos en las unidades militares y como un medio complementario el uso de
la telefonía celular.
74
Para las operaciones de seguridad y control hidrocarburífero, se utiliza los sistemas
de radio disponibles y la telefonía celular, sin embargo, se podría contar con el apoyo del
sistema de radio convencional de Petroamazonas especialmente en el sector oriental en el
cual tiene cobertura con sus equipos de comunicaciones.
En las operaciones en apoyo a la gestión de riesgos, se ha hecho necesario el apoyo
de las instituciones públicas y privadas con sus sistemas de comunicaciones para poder
colaborar y brindar la ayuda necesaria de acuerdo a los eventos que se han suscitado,
inundaciones, incendios, terremotos, en los cuales dependiendo del lugar ha sido necesario
el apoyo de los sistemas de comunicaciones , especialmente en los lugares en los cuales los
equipos que disponemos no tienen cobertura, este apoyo ha permitido que se desarrollen
las operaciones de acuerdo a las necesidades de la población que se ha visto afectada por
los desastres naturales o antrópicos en los diferentes sectores de país.
La utilización del MODE, para la utilización de los diferentes aplicativos informáticos
desarrollados para las unidades militares, el empleo de la videoconferencia para mantener el
control de las operaciones militares en todos los niveles, nos ha permitido determinar que es
necesario ampliar la infraestructura para poder llegar a las unidades militares, razón por la
cual y considerando que CNT tiene instalada fibra óptica en casi todo el territorio nacional,
nos hemos visto en la obligación de ser usuarios de esta infraestructura para satisfacer los
requerimientos tecnológicos para el uso de la red de datos, esto complementariamente al
uso de la telefonía móvil y sus aplicaciones digitales que son de mucha ayuda en el
desarrollo de las operaciones y en la transmisión de información no calificada que es
importante para la planificación de las operaciones.
La Fuerza Terrestre, tienes sus planes en los cuales se plasma el apoyo de
comunicaciones de acuerdo a su ámbito de empleo, es así que vamos a detallar cual es el
75
apoyo de comunicaciones en cada uno de los planes y el uso de la infraestructura para el
empleo de datos y las aplicaciones de acuerdo al siguiente detalle:
• Control de armas.
• Patrullaje hidrocarburífero.
• Operaciones en apoyo a la Policía Nacional.
• Control marítimo costanero (DIRNEA).
• Apoyo a la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgo.
Tabla 11 Apoyo de comunicaciones en operaciones, uso de infraestructura para el empleo de datos y aplicaciones.
Apoyo de comunicaciones en operaciones, uso de infraestructura para el empleo de datos y
aplicaciones.
TIPO DE OPERACIÓN SISTEMAS EMPLEADOS
CARACTERÍSTICA
OPERACIONES MILITARES CONVENCIONALES
• Defensivas,
• Ofensivas, retrogradas
• Equipos con estándar Militar H/V/UHF
• Mode
• Fibra óptica de CNT.
• Seguridad
• Encriptación
• Resistencia: al agua, golpes, vibración, polvo
PROTECCIÓN DE FRONTERAS
• Patrullajes
• Destacamentos.
• Equipos con estándar Militar H/V/UHF
• Mode
• Fibra óptica de CNT.
• Sistema troncalizado
• Seguridad
• Encriptación
• Resistencia: al agua, golpes, vibración, polvo
76
OPERACIONES DE SEGURIDAD INTERNA
• Control de la población y los recursos
• Seguridad de áreas e instalaciones estratégicas como son aeropuertos, campos y edificaciones petroleras, antenas de comunicaciones, reservorios de agua, etc.
• Apoyo a organismos del Estado como Policía Nacional, Aduanas, ARCH, MAGAP, etc.
• Control de Armas
• Apoyo a la Secretaria de Gestión Riesgos en caso de catástrofes naturales y antrópicas.
• Sistema troncalizado nacional
• Sistema de
• Petroamazonas
• Fibra óptica de CNT.
• Telefonía celular
• Comunicación satelital
• Velocidad de transmisión
• Cobertura
• Aplicaciones
•
77
Capítulo V
Conclusiones y Recomendaciones.
Conclusiones
Como conclusiones del presente trabajo podemos anotar las siguientes:
a. La falta de recursos económicos asignados a Fuerzas Armadas durante las
últimas décadas, ha dado como resultado el deterioro en la infraestructura y el
equipamiento de comunicaciones y sistemas de información, situándose en un
estado crítico con un nivel de operabilidad del 21,60%, por lo que es necesario
buscar alternativas que permitan mantener las comunicaciones en apoyo a las
operaciones militares.
b. La tecnología en los sistemas de comunicaciones, evoluciona de manera
exponencial, lo que produce que sea casi imposible renovar los sistemas de
manera frecuente, por tanto, las Fuerzas Armadas no tienen la capacidad de
estar al par de la tecnología en sistemas de información.
c. Las operaciones militares pueden ser clasificadas en dos aspectos, para una
guerra convencional o guerra de guerrillas en las cuales se necesita contar con
sistemas de comunicaciones de gran desempeño (encriptación, seguridad,
resistencia contra agua, contra vibraciones, etc.) y operaciones de seguridad
interna en las cuales se requiere coordinar acciones con otras entidades del
Estado, por tanto, no se necesita contar con sistemas de gran desempeño.
d. Las instituciones públicas y privadas como son CNT, PETROMAZONAS, OTECEL,
TELEFÓNICA,, entre otras, disponen de infraestructura de comunicaciones con
una cobertura a nivel nacional (90% de cobertura a nivel nacional), con sistemas
de telefonía convencional, Red Troncalizada, sistemas V/U/HF, telefonía celular,
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fibra óptica, sistemas satelitales, los mismos que pueden ser utilizados en
operaciones de seguridad interna.
e. Los sistemas de las entidades públicas y privadas no cuentan con sistemas de
seguridad, lo cual puede afectar a la seguridad de las operaciones, siendo
necesario desarrollar procesos, procedimientos y, de ser el caso, desarrollar
aplicaciones que, una vez implantadas, puedan brindar seguridad al personal
que utiliza estos sistemas (Fuerza Pública y otras entidades).
f. Es importante mencionar que, en forma permanente, las Fuerzas Armadas
utilizan las redes de datos para gestionar la data de los sistemas de información
tanto administrativos como operativos, siendo importante considerar la
velocidad transmisión que se requiere, velocidad que puede ser aprovechada
con la fibra óptica de la CNT, sin embargo se deben tomar en cuenta los
sistemas de seguridad perimetral (UTM, Antivirus, etc.).
Recomendaciones
a. Dar continuidad a este tema con proyectos de investigación y desarrollo de
tecnología para incrementar la seguridad de las comunicaciones e informática
de la infraestructura de instituciones públicas y privadas, que permita su
empleo cumpliendo con los requerimientos que exigen las operaciones
militares.
b. Desarrollar procesos y procedimientos de empleo de la infraestructura de
comunicaciones e informática disponible en las instituciones públicas y
privadas, de tal manera que se facilite su explotación en todos los niveles de
planificación y empleo en apoyo a las operaciones militares.
c. Se debe considerar la posibilidad de que la infraestructura de comunicaciones
disponible de las instituciones públicas y privadas, pueda ser empleada en el
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apoyo a las operaciones militares, coordinando la asignación de tonos, grupos
de conversación y redes exclusivos, que puedan ser utilizados de manera
independiente por las FF.AA para el apoyo a los organismos del estado.
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Referencias Bibliográficas
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Ecuador.
Asamblea Nacional Constituyente. (2008). Constitución de la República del Ecuador.
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LAS_TELECOMUNICACIONES_EN_EL_ECUADOR_ORGANISMOS_D
E_CONTROL_DE_LAS_TELECOMUNICACIONES
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Anexos