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Carta Recordatoria 2014 2Ir a índice
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Lizbeth AlvaradoÁngela Álvarez Alessandra ApésteguiDaniella ArbulúGiancarlo BarredaRosarella BendezúPedro BerrocalRenzo BerrocalArmando BriceñoDeborah Briceño Mónica ByrneDaniel CalDaniel Carbajal Valeria CardozoClaudia CastañedaCésar CastilloLuis CastilloCaterina CastroJavier CastroJulio CastroRosa María CastroCaterina Castro Jimmy CaveroDaniela ComitreAlfredo CoronadoLiliana CorralesJavier Correa
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Alfredo RemyVíctor VenturaJosé Tafur
Michelle SzejerGerente Comunicación Corporativa
Carta Recordatoria 2014 3Ir a índice
Contenido
4
42
66
102
191
6
50
73
161
14
56
89
176
Presentación
Sector Consumo Masivo
Sector Salud
Aspectos Tributarios y Legales Relevantes
Anexos
Contexto Político y Económico
Sector Minero
Sector Construcción
Formulación de Estados Financieros
Sistema Financiero
Sector Hidrocarburos
Sector Agrícola y Pesquero
Pronunciamientos sobre Contabilidad y Auditoría
Carta Recordatoria 2014 4Ir a índice
El empeoramiento de las condiciones externas y la presencia de una serie de eventos de carácter transitorio que acontecieron de forma rápida, simultánea y sorpresiva, provocaron el deterioro de la confianza de los agentes económicos a lo largo del 2014. La proyección inicial de crecimiento del Banco Central de Reserva del Perú de 6%, tuvo que ser modificada varias veces hasta llegar a 2,4%, debido a la menor actividad de los principales sectores clave para la economía como la minería, la construcción y la manufactura.
El periodo de lluvias en la costa norte y en el sur del país fue muy reducido, el Fenómeno de El Niño llegó en el segundo trimestre del año y afectó a la pesca, algunos proyectos mineros presentaron retrasos para alcanzar su máxima producción, por los efectos de la baja cotización de los minerales y la sobreregulación en varias actividades que se tornó más densa y se paralizó la inversión pública de los gobiernos regionales.
Hasta el cierre de este balance, la economía había crecido durante el año 2,8%, si bien muy por debajo del potencial, se trata de una tasa de crecimiento nada despreciable si se considera que las condiciones internacionales de menores precios para las materias primas, el cambio de política monetaria de los Estados Unidos y de la política fiscal de China, afectaron el crecimiento de la región. Entre los factores positivos del año que se fue y que generan una oportunidad para el 2015, que no debemos pasar por alto, está la mejora en la calificación crediticia del Perú otorgada por Moody’s que la elevó de Baa2 a A3. Este acontecimiento de ninguna manera fue “una palmada en el hombro” al Perú, sino que es el mérito a lo que el país ha logrado gracias a la política económica de mercado que practica, el orden de las cuentas fiscales y la solidez de su economía.
Este ascenso se puso en evidencia con la emisión de bonos soberanos que realizó en el 2014 por S/.7.000 millones y US$ 500 millones por los hitos que marcó. Esta fue la colocación en moneda local en el mercado de capitales internacional más grande de Sudamérica, tuvo el libro de órdenes de compra más importante de la historia del Perú y el 80% de esa demanda provino de inversionistas extranjeros. Asimismo, el Comité de Relaciones Exteriores de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) aprobó en primera votación el Programa País del Perú,
Presentación
Carta Recordatoria 2014 5Ir a índice
Esteban ChongSocio PrincipalPwC Perú
que es el primer paso para alcanzar su objetivo de integrar este selecto bloque de países.
Otro factor importante que nos impone trabajo para los siguientes años es el ranking de facilidad para hacer negocios “Doing Business” del 2015. El Perú se ubicó en el puesto 35 de 189 economías del globo, incluso por encima de Chile, debido a la mejora en dos de los 10 indicadores de evaluación, ofreciéndole la oportunidad de implementar reformas para seguir avanzando. Sin embargo, tampoco hay que dejar de lado la responsabilidad del gobierno de ejecutar políticas adecuadas para mantener a flote ese impulso de los inversionistas. El gobierno implementó durante el año más de cinco paquetes de medidas para dinamizar la economía y es importante que trabaje continuamente para mantener las expectativas, pieza fundamental para el dinamismo de la inversión.
Nos quedan retos pendientes como país para trabajar contra la corrupción y la desregulación, además de mantenernos siempre optimistas para no caer en nuestra propia profecía. Dejamos en sus manos esta Carta Recordatoria 2014, que ha sido cuidadosamente elaborada con información oficial y de diversas fuentes sobre los principales acontecimientos del año y reafirmamos nuestro compromiso de ser su principal fuente de consulta en la toma de decisiones importantes para su negocio.
Carta Recordatoria 2014 7Ir a índice
En el ámbito político, la inestabilidad del Gabinete, la constante intervención de la Primera dama en las decisiones del gobierno y un conjunto de cuestionamientos vinculados a la corrupción le costaron la aprobación al gobierno del Presidente Ollanta Humala. Entre enero y octubre, la aprobación de la gestión del jefe del Estado cayó dos puntos porcentuales, a 27%, pero llegó a retroceder hasta 8 puntos en el sexto mes del año, según el sondeo de Ipsos Apoyo. Al gobierno se le siguió vinculando con Óscar López Meneses, ex operador de Vladimiro Montesinos, así como con Martín Belaúnde Lossio, sobre quien existe una orden de captura del Poder Judicial. Su caso es particular porque fue él quien apoyó de cerca la campaña electoral del actual mandatario y hasta el cierre de esta publicación se mantenía prófugo de la justicia.
En menos de nueve meses, el Presidente Ollanta Humala tuvo que nombrar a tres jefes de Gabinete. El primero fue César Villanueva, quien había anunciado que el gobierno tenía en evaluación un nuevo aumento del salario mínimo vital. No obstante, tanto Nadine Heredia como el ex ministro de Economía, Luis Miguel Castilla, le enmendaron la plana al negar tal afirmación. César Villanueva declaró que la injerencia de la Primera dama lo motivó a dejar el cargo, mientras que el jefe del Estado defendió a su esposa y dijo que la salida del Premier obedecía a fines políticos. Posteriormente una entrevista periodística también puso en relieve el poder de la Primera dama en la gestión del gobierno, luego que afirmara que los ministros le preguntaban a ella y no al Presidente sobre su continuidad en sus cargos.
Estos hechos y la salida de César Villanueva tuvieron secuelas en la búsqueda del voto de confianza a los siguientes jefes de gabinete. El Congreso condicionó su respaldo a René Cornejo, con el compromiso que no permitiría ningún tipo de injerencia en sus labores. Sin embargo, no pasó mucho tiempo para que presente su renuncia, luego de haber sido acusado de tener algunos conflictos de intereses por las operaciones de una de sus empresas con el Estado y el escándalo de la campaña de desprestigio contra un parlamentario, en el que fue involucrado uno de sus principales asesores. Al altercado de René Cornejo se sumó la filtración de correos de su cuenta personal, que revelaron comunicaciones entre empresarios y autoridades del gobierno, las que fueron calificadas de un intento de favorecer a ciertas empresas y sectores. Otro escándalo fue la acusación contra el ministro de Energía y Minas, Eleodoro Mayorga de un presunto conflicto de intereses, debido a que habría favorecido con un contrato a una firma que había asesorado antes de asumir el cargo.
La búsqueda de la renuncia de Eleodoro Mayorga por parte de la oposición se convirtió en una de las presiones del parlamento para dar su voto de confianza a la actual Premier, Ana Jara. Sin embargo, el gobierno entregó al parlamento una reforma que incluía la incorporación de los trabajadores independientes a un sistema previsional, a través del aporte obligatorio, a cambio de la aprobación. A lo anterior se sumó la salida del ministro de Economía, Luis Miguel Castilla, al que también se le acusó de intentar favorecer a una empresa privada. Otros
Balance político
Carta Recordatoria 2014 8Ir a índice
temas que también han causado gran preocupación son los vinculados a la seguridad ciudadana que aumenta diariamente en nuestra sociedad. Asimismo, no podemos dejar de mencionar el hecho de que varios Presidentes Regionales también fueron detenidos por presuntos actos de corrupción.
Un común denominador de los desaciertos políticos del gobierno en este año, ha sido la falta de transparencia de sus comunicaciones con el sector privado, que ha redundado en escándalos y acusaciones de lobbies ilegales. Esto es importante corregir porque desalienta la inversión y deteriora las expectativas de los inversionistas, que hoy son vitales para reactivar la economía peruana. Si bien el balance político del gobierno fue negativo, un punto a su favor fue el ‘up grade’ otorgado por Moody’s a la calificación crediticia del Perú, que la elevó de Baa2 a A3. Dicha nota ubicó al país como la segunda economía global con mejor calificación crediticia en Latinoamérica, a la par con México, y solo por debajo de Chile.
Este reconocimiento permitió que el gobierno emita deuda en el exterior en Nuevos Soles, en una operación que fue calificada como la colocación en moneda local en el mercado de capitales internacional más grande de Sudamérica. Se efectuaron dos operaciones complejas en las que se emitieron bonos por S/. 7,000 millones y por US$ 500 millones para intercambiar títulos que vencían en el 2015, 2016, 2019 y 2020. El 80% de la demanda provino de los inversionistas extranjeros, lo que llevó a tener el libro de órdenes de compra más grande de la historia del Perú. Además, la nueva metodología del Doing Business del Grupo Banco Mundial posicionó al país en el puesto 35 en la facilidad de hacer negocios, luego de haber estado en el puesto 46 el año pasado, entre 189 economías del mundo.
A finales de año, el Comité de Relaciones Exteriores de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) aprobó en primera votación y por unanimidad el “Programa País” del Perú, que es el primer paso para integrar este selecto bloque de países. El presidente Ollanta Humala suscribió un memorándum de entendimiento relativo al “Programa País”, con el compromiso de mejorar la calidad de las políticas públicas y los servicios que el Estado brinda a sus ciudadanos en áreas como la descentralización, gobernanza, anticorrupción, salud, educación, trabajo, manejo del ambiente, competencia, inversiones, políticas fiscales y tributarias.
Carta Recordatoria 2014 9Ir a índice
Balance económico
Durante el 2014, la actividad económica fue afectada por un conjunto de factores que se dieron en forma simultánea, rápida y sorpresiva durante el primer y segundo trimestre del año. En el primer trimestre vientos de muy baja temperatura provenientes del sur enfriaron el mar y generaron un periodo de lluvias muy pobres, lo que ocasionó un golpe al sector agropecuario que ya sufría el problema de la plaga de la roya. Asimismo, a mediados del segundo trimestre, el fenómeno de El Niño llegó con una intensidad moderada que sumó perjuicios al agro y afectó a la pesca. La producción de arroz, uno de los cultivos de mayor contribución en el sector agrícola, se habría reducido en 9,9% entre enero y setiembre del 2014, en tanto que, la de café habría caído 19,7%, según el Banco Central de Reserva del Perú (BCRPP). Por su parte, la pesca habría retrocedido 2,6%, en el periodo en mención, asociado a una menor captura de anchoveta en el primer semestre del año.
Un segundo choque transitorio que impactó el dinamismo de la economía fue el deterioro de los términos de intercambio, dado el impacto que tiene sobre las cuentas externas y la relación directa con la inversión privada. En el 2013, el índice de términos de intercambio cayó 4,7%, asociado a la reducción de los precios de exportación de los minerales en 5,5%, lo que se tradujo en menores utilidades para las mineras y menores ingresos en el 2014 para las personas y empresas vinculadas al sector. Además, entre enero y setiembre, dicho índice retrocedió 6,4%, debido a la caída en los precios de exportación en 6,8%, asociado a la reducción de la cotización del oro en 11,5%, en el referido lapso. Esta situación provocó la postergación de proyectos de inversión y el deterioro de las expectativas de los agentes económicos, lo que se tradujo en una caída de la inversión privada del 2,2%, en los primeros nueve meses del año, luego de haber crecido 8,4% en similar periodo del 2013; en tanto que, las importaciones de bienes de capital disminuyeron 5,8%, según el BCRPP.
El deterioro de los términos de intercambio afectó también a las exportaciones y a la minería metálica, que retrocedieron 11,2% y 1,6%, respectivamente. A su vez estos sectores fueron golpeados por la menor producción de oro, asociada a las menores leyes de extracción de las principales empresas productoras y al proceso de interdicción sobre la minería ilegal en Madre de Dios. Finalmente, un último factor que confluyó contra la economía fue la contracción de la inversión pública. Esta habría retrocedido 0,6% entre enero y setiembre del 2014, luego de haber crecido 19,6% en similar periodo del 2013, según el BCRPP. Dicha reducción estuvo asociada al menor gasto sobre todo de los gobiernos regionales y locales, cuyas autoridades, en algunos casos, fueron denunciadas por el Poder Judicial por presuntas irregularidades.
La economía, luego de habernos acostumbrado a verla crecer a tasas trimestrales de entre 6% y 7%, pasó a aumentar a tasas de 5,1% en el primer trimestre, 1,7% en el segundo y 1,9% en el tercer trimestre, producto de los choques mencionados. Para el cierre del 2014, el Banco Central junto al Ministerio de Economía y Finanzas coinciden en que la actividad económica crecerá a ritmos
Carta Recordatoria 2014 10Ir a índice
de entre 3,0% y 3,1%, lo que implicaría que el cuarto trimestre despegue a una tasa del 4%. Esta esperanza tendría como sustento la recuperación de las expectativas y la mejora de las condiciones que afectaron a la economía en los primeros trimestres.
A nivel sectorial, las actividades que más contribuyeron con la desaceleración fueron la minería e hidrocarburos y la manufactura. En el ámbito del gasto, el deterioro de la inversión privada, las exportaciones y la inversión pública fueron los principales detonantes. Por otro lado, la desaceleración llevó al gobierno a reaccionar a través de la implementación de medidas que tenían por misión dinamizar la economía a través del incentivo de la inversión y del consumo.
Durante el transcurso del año, el gobierno lanzó cuatro conjuntos de medidas que buscaron reactivar la desaceleración de la economía y alentar las expectativas de los empresarios. El primer paquete fue lanzado en julio y tuvo por finalidad la agilización de los permisos para proyectos de gran envergadura y priorizó las medidas correctivas por parte de las entidades fiscalizadoras, principalmente en el campo ambiental. El segundo paquete, lanzado también el mismo mes a través de un decreto de urgencia, buscó reactivar la economía en el corto plazo, por medio de un alza en los aguinaldos de Fiestas Patrias para el sector público y la reducción de la intangibilidad de las CTS. Además, el gobierno incluyó propuestas legales para garantizar el cumplimiento de los compromisos del Estado a largo plazo, asumidos con los proyectos de Asociación Público Privada por US$18 mil millones entregados hasta ese momento. El tercer paquete ofrecido en octubre, fue un conjunto de medidas tributarias y de exoneraciones, con el fin de incentivar la economía y atraer la confianza de los inversionistas. Las medidas aprobadas incluyeron normas de carácter tributario orientadas a incentivar el crecimiento económico, mejorar la competitividad y promover la eficiencia de las empresas del Estado de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, mediante la participación de la inversión privada.
Finalmente, en noviembre, el Ministerio de Economía lanzó el cuarto paquete de medidas en el que aprobó un impulso fiscal de corto plazo que incluye un aguinaldo de S/.300 para un millón 700 mil funcionarios públicos y jubilados, una serie de medidas para reducir los trámites, especialmente en los plazos que demanda la obtención de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y la reducción a cero del arancel que se aplica a la importación de insumos para promover la inversión.
Además, la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión) agilizó sus procesos de adjudicaciones. Entre enero y setiembre, el monto de megaproyectos adjudicados ascendió a US$ 13,205 millones; casi tres veces la suma de lo realizado en todo el 2013. Asimismo, el gobierno lanzó su Plan Nacional de Diversificación Productiva, que definió por objetivos: reducir la dependencia de la economía sobre los precios de las materias primas, mejorar
Carta Recordatoria 2014 11Ir a índice
PBI 2014: Evolución trimestral en %
8.0
7.0
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
I Trim. II Trim. III Trim.* IV Trim.* Total año *
5.1
1.7 1.9
4.0
3.1
Fuente: BCRPP/INEI
(*) Proyectado
la productividad, aumentar el empleo y generar un desarrollo sostenible de largo plazo. En el lado de la política monetaria, el Banco Central de Reserva del Perú rebajó los encajes en moneda nacional a los bancos para dotarles de mayor liquidez a fin de evitar que el crédito se deprima y redujo su tasa de política monetaria para abaratar el costo de estos.
Para el 2015, la autoridad monetaria proyecta un crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) del 5,5%, debido a la restitución de gran parte de los factores transitorios que afectaron a la economía en el 2014, la continua mejora de las expectativas de los agentes económicos y la recuperación de la inversión privada y pública, en línea con el incremento en 12% del Presupuesto Público para el año fiscal 2015, a S/.130,621 millones y una cartera de proyectos de inversión privada anunciados y adjudicados por US$ 47,990 millones.
Carta Recordatoria 2014 12Ir a índice
Los ingresos corrientes del gobierno general aumentaron 3,8%, entre enero y setiembre del 2014, debido sobre todo al crecimiento en 5,5% del impuesto a los ingresos, asociado a mayores recursos captados por regularización y pagos extraordinarios de no domiciliados provenientes de la ganancia de capital generada por la venta de acciones de empresas constituidas en el país. Esta tributación fue contrarrestada por la desaceleración de la recaudación del Impuesto General a las Ventas (IGV), asociado a la desaceleración de la economía. Para el 2014, el BCRPP prevé que los ingresos del gobierno general crecerían en 3,7%, inferior en 2,4 puntos porcentuales frente al avance del 2013, en sintonía con el menor dinamismo de la actividad económica.
Ingresos fiscales
Balanza comercial
En los primeros tres trimestre del año, el déficit de la balanza comercial sumó US$ 2,919 millones, producto de que las exportaciones se contrajeron en 11,2% y las importaciones en 3,3%. La disminución de los términos de intercambio y la disminución de los volúmenes de producción de los bienes del sector tradicional afectaron a las cuentas externas. El BCRPP prevé que para el 2014, las exportaciones disminuirían en 4,8%, a US$ 37,9 mil millones y las importaciones retrocederían en 3,6%, a US$ 40,9 mil millones. Las ventas al exterior disminuirían por la reducción de los envíos de productos tradicionales en 15,8%, sobre todo de la pesca y minería.
En tanto, la caída de las importaciones estaría asociada a la reducción de las compras de bienes de capital en 5,1% y de insumos en 4,1%, en línea con la reducción de la manufactura y la inversión privada. Para el 2015, el Banco Central de Reserva del Perú proyecta que las exportaciones aumentarían en 6,1%, a US$ 40,2 mil millones, debido al crecimiento en 6,1% de los envíos de productos tradicionales, en respuesta a la recuperación de las ventas de productos pesqueros por la mayor extracción esperada de anchoveta. En el caso de las importaciones, el banco prevé un crecimiento del 2,2%, a US$ 41,8 mil millones, asociado al incremento de la demanda interna.
Carta Recordatoria 2014 13Ir a índice
Empleo
Con respecto al empleo, el crecimiento de la población ocupada se desaceleró a tasas de 0,3% en setiembre, luego de haber crecido 2,2% en similar periodo del año anterior. El menor crecimiento del empleo estuvo en línea con la contracción de la actividad económica y el deterioro de las expectativas de los empresarios. La población joven no calificada de entre 14 y 24 años de edad con estudios no superiores fue la más perjudicada. Por su parte, la población adecuadamente empleada creció 5% entre enero y setiembre, cifra inferior al 7,4% del año anterior. En tanto, la tasa de desempleo aumentó en 6,1%, debido a que el número de personas desocupadas creció 1,8%.
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Sector Financiero
“El sistema financiero se mostró dinámico durante el 2014, a pesar de la desaceleración de la economía. Entre enero y agosto, el crédito mantuvo un ritmo de crecimiento promedio del 14%, debido a la política monetaria contracíclica del Banco Central de Reserva del Perú y a la necesidad de financiamiento de las empresas. Si bien el 11.2% de crecimiento con el que se proyecta que cerrará el crédito al finalizar el 2014 es menor que el del año anterior, es una cifra importante considerando el menor dinamismo del conjunto de la actividad económica.”
Arturo TuestaSocio
2.Carta Recordatoria 2014 14
Carta Recordatoria 2014 15Ir a índice
Sector Financiero
El sector financiero se mostró dinámico durante el 2014, a pesar de la desaceleración de la economía. Entre enero y agosto, el crédito mantuvo un ritmo de crecimiento promedio del 14%, debido a la política monetaria contracíclica del Banco Central de Reserva y a la necesidad de financiamiento de las empresas. Si bien, el 11,2% de crecimiento con el que se proyecta que cerrará el crédito al cierre del 2014 es menor que el 2013, es una cifra importante considerando el menor dinamismo de la actividad económica. A continuación se presenta el ámbito de acción de cada regulador del sistema financiero:
El sistema financiero y de seguros se mantuvo estable en el 2014 a pesar de la desaceleración de la economía. El PBI del sector, que participa con el 3,22% de la producción nacional, pasó de crecer 11,3% en diciembre del 2013 a 12,3% en agosto del 2014, según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). La industria fue la segunda de mayor contribución en el crecimiento de la actividad económica, en la primera mitad del año, luego de haber participado con 0,57 puntos porcentuales del 3,29% que avanzó la economía durante ese periodo. Dicha evolución estuvo asociada a las medidas de política monetaria que tomó el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) para evitar que el crédito se deprima así como el dinamismo de la oferta de financiamiento de las empresas. A continuación se presenta un gráfico que resume la evolución del PBI del sector financiero y de seguros:
Ámbito Regulatorio Superintendencia de Banca, Seguros y AFPs (SBS)
Sistema de Seguros
Sistema Financiero
Bolsa de Valores de
Lima
Soc. Adm. de Fondos
Mutuos
Sistema Privado de Pensiones
Banco Central de Reserva del Perú
Tasas de InterésEncajeTipo de CambioMorosidad
INVERSIONISTAS
Mercado de Capitales
Soc. Adm. de Fondos Inversión
Ámbito RegulatorioSuperintendencia del Mercado de Valores (SMV)
Carta Recordatoria 2014 16Ir a índice
Evolución del PBI del sector financiero y de seguros (%)
16.00
14.00
12.00
10.00
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14
11.3
13.9 14.013.6 13.7 12.6 12.5 12.4 12.3
En línea con lo anterior, el BCRP inyectó liquidez a las empresas del sistema financiero, a través de la reducción de encajes, liberando recursos por S/.4,916 millones, entre enero y octubre, y de subastas de títulos con compromiso de recompra (Repos). Además, redujo su tasa de interés de política monetaria, que guía las operaciones de la banca, en 50 puntos básicos –25 puntos básicos en julio y 25 puntos básicos en setiembre– para abaratar el crédito. A continuación se presenta un cuadro que, en línea con las políticas monetarias del BCRP mencionadas anteriormente, muestra el monto total de recursos liberados en el 2014 como consecuencia de las medidas de encaje adoptadas:
Mes Medida Monto US$ mlls.
Ene - 14 Se redujo el encaje medio máximo de 15% a 14% 1,091
Feb - 14 Se estableció una tasa de encaje de 13% 1,086
Mar - 14 Se estableció una tasa de encaje de 12,5% 533
Abr - 14 Se estableció una tasa de encaje de 12,0% 540
Jul - 14 Se estableció una tasa de encaje de 11,5% 543
Sep - 14 Se estableció una tasa de encaje de 11,0% 562
Oct - 14 Se estableció una tasa de encaje de 10,5% 561
Total de recursos liberados en el 2014 4,916
Liberación de recursos por medidas de encaje
Fuente: BCRP
Fuente: INEI
Carta Recordatoria 2014 17Ir a índice
Tasa de encaje en moneda nacional (Como porcentaje de las obligaciones sujetas al encaje)
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
may13
jun13
jul13
ago13
sep13
oct13
nov13
dic13
ene14
feb14
mar14
abr14
may14
jun14
jul14
ago14
sep14
oct14
Encaje marginalen Nuevos Soles
Encaje medioen Nuevos Soles
Fuente: SBS
Hasta el cierre de este balance, la tasa de referencia del BCRP ascendía a 3,50% y en la última reunión del “Programa Monetario” de octubre, la autoridad monetaria sostuvo que estará atenta a la proyección de la inflación y sus determinantes para tomar medidas adicionales, de ser necesario. En ese contexto, las áreas de estudios económicos de los principales bancos esperan que el BCRP disminuya aún más su tasa clave, antes de fin de año.
Ahora bien, dentro de los sistemas regulados por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, se encuentran el Sistema Financiero, Sistema Privado de Pensiones y Sistema de Seguros. A continuación se presenta la evolución de los indicadores más relevantes de dichos sistemas al cierre de octubre del ejercicio 2014.
Carta Recordatoria 2014 18Ir a índice
Colocaciones
Los créditos otorgados al sector privado mantuvieron una tendencia ascendente durante el 2014 y crecieron a una tasa promedio anual del 14%, entre enero y agosto, según el BCRP.
El saldo total del financiamiento al sector privado ascendió a S/.213,909 millones, al cierre del octavo mes, lo que implicó un crecimiento de 12,9%, frente a similar periodo del 2013.
Por tipo de deudor, el 64% de los créditos fue otorgado a las empresas y el 36% a las personas. Ambas categorías se mantuvieron dinámicas, pero fueron los préstamos a las empresas los que por su expansión explicaron la tendencia. Entre enero y agosto, los créditos a las organizaciones crecieron a una tasa promedio anual de 15%, mientras que los otorgados a las personas aumentaron 13%. A continuación se muestra un gráfico que presenta la variación anual del crédito, considerando únicamente al sector privado:
18.0
16.0
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14
13.1
13.4
13.2 13.7 14.2 14.5 15.0 15.4 14.8 14.1 12.7
13.3 13.5 14.0 13.3 13.1 13.012.6 12.4
14.0 14.6 14.8
16.0 16.815.8
14.9
12.9
Total
Empresas
Personas
Fuente: BCRP
Variación anual del crédito al sector privado
Carta Recordatoria 2014 19Ir a índice
Ahora bien, de acuerdo con la regulación bancaria, cinco clases de préstamos conforman el portafolio de financiamiento empresarial: los créditos corporativos, a las grandes empresas, a las medianas empresas, a las pequeñas empresas y a las microempresas.
Los productos corporativos y a las grandes empresas concentran el 49% de la cartera empresarial y el 32% de los créditos al sector privado, los préstamos a las medianas empresas representan el 27% y 18%, respectivamente, y el financiamiento a la pequeña y microempresa (pyme) participa con el 24% y 15%, respectivamente.
Asimismo, la cartera de personas está conformada por dos tipos de créditos: los hipotecarios para vivienda y de consumo. Estos últimos, a su vez, están categorizados en préstamos de consumo, tarjetas de crédito y deuda vehicular.
Las hipotecas concentran el 43% del portafolio de personas y el 15% de los créditos totales, en tanto, la línea de consumo representa el 57% y 20%, respectivamente.
Finalmente, se presenta un gráfico que consolida la contribución de los distintos tipos de créditos al crecimiento de las colocaciones:
Préstamos de consumo
Pyme
Medianas
Corporativos y grandes
Hipotecario
Vehiculares
Tarjeta de Crédito
18.0
16.0
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0 0.6 0.6 0.7 0.7 0.8 0.8 0.8 0.8
2.3 2.4 2.4 2.2 2.2 2.1 2.1 2.0
6.7 7.2 6.4 7.7 7.8 6.5 5.64.7
1.9 1.92.8
2.32.6
3.73.5
3.3
1.6 1.7 1.81.7
1.7
1.61.6
1.6
Fuente: BCRPene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14
Contribución de los créditos por tipo en el crecimiento (Puntos)
Carta Recordatoria 2014 20Ir a índice
Colocaciones Persona Jurídica
La evolución del financiamiento a las organizaciones estuvo explicada por la expansión de los créditos de mediano y largo plazo corporativos, a la gran empresa y a la mediana empresa, sobre todo en moneda local. La banca desembolsó préstamos a proyectos de inversión en marcha, con estructuras de financiamiento por etapas, del sector energía, hidrocarburos, infraestructura y minería, en su mayoría iniciados en los últimos tres años. También, hubo desembolsos para nuevos emprendimientos de las organizaciones.
La deuda corporativa y a la gran empresa pasó de crecer 21,6% en diciembre del 2013 a 27,8% en mayo del 2014, para luego desacelerarse a 15,4%, pero por encima del crecimiento del crédito total al sector privado. En el tercer trimestre, esta categoría de préstamos empezó a descender por la disminución y postergación de nuevas inversiones de las empresas, según bancos consultados.
No obstante, la tasa de crecimiento de 15%, que es la que se proyecta con la que terminarán estos créditos el 2014, es buena para una economía a la que se espera que crezca 3%, según fuentes oficiales.
En tanto, la deuda a la mediana empresa mantuvo una tendencia creciente, luego que su tasa de expansión avanzó de 10,4% en diciembre del 2013 a 19,7% en agosto y llegó a crecer hasta 21,8% en junio. A diferencia de las grandes corporaciones, las medianas empresas demandaron desembolsos para nuevas oportunidades de inversión y capital de trabajo.
Asimismo, por líneas de productos, en la cartera de créditos corporativos y a la gran empresa destacaron los préstamos y las deudas de firmas de comercio exterior, que registraron tasas de crecimiento anuales de 22% y 27%, respectivamente. En la deuda a medianas empresas destacaron las operaciones de préstamos, comercio exterior, leasing y lease-back, que registraron crecimientos anuales de 25%, 36% y 7%, respectivamente.
Sin embargo, contrario al desempeño de las tres primeras clases de financiamiento del portafolio empresarial, los créditos a la pyme mantuvieron un comportamiento recesivo sobre todo en la primera parte del año, según el BCRP. La autoridad monetaria explicó que la evolución de la deuda pyme estuvo asociada a la menor demanda de préstamos y al atraso en los pagos de dichos clientes, que motivó a las entidades de microfinanzas, sobre todo de propiedad de los bancos, a aplicar políticas crediticias más conservadoras.
A continuación se presenta un gráfico que resume las tendencias mencionadas anteriormente para cada línea de productos en los créditos, resaltando la variación anual alcanzada:
Carta Recordatoria 2014 21Ir a índice
Variación anual de los créditos a empresas
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14
Total
Corporativos y grandes
Medianas
Pyme
Fuente: BCRPP.
Por otro lado, el BCRP indicó que los menores ingresos de los trabajadores vinculados a la minería al igual que la desaceleración de la inversión pública en las regiones afectaron las ventas de las pymes.
También, durante el año, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) liquidó a la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Pisco por falta de solvencia y problemas de gobierno corporativo. El regulador advirtió que el sistema de microfinanzas está camino a un proceso de consolidación, debido a que la era de los grandes márgenes terminó para esta industria. En los últimos nueve años, la rentabilidad patrimonial de las entidades de microfinanzas retrocedió de 27% a 9,3%; en tanto que, la rentabilidad sobre los activos cayó de 4,9% a 1,3%, según la SBS.
Ahora bien, por sector económico, la mayoría de los nuevos créditos empresariales fueron dirigidos a la industria y el comercio, con un desembolso promedio mensual de S/. 11,291 millones y S/. 7,449 millones, respectivamente. A continuación se presenta un gráfico que muestra que los sectores más dinámicos en la demanda de financiamiento fueron la minería, la agricultura y el comercio, que en agosto registraron tasas de crecimiento anual de 25,5%, 34% y 14,2%, respectivamente:
13.1
14.014.6 14.8 16.0 16.8
14.912.9
15.8
Carta Recordatoria 2014 22Ir a índice
Evolución anual de la demanda de financiamientopor sector económico (%)
120.0
100.0
80.0
60.0
40.0
20.0
0.0
ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14
Agrícola
Minería
Industria
Construcción
Comercio
Fuente: SBS
-20.0
Colocaciones Persona Natural
Los créditos otorgados a las personas mantuvieron un ritmo de crecimiento neutro del 13% anual durante el año. La evolución del financiamiento a este segmento fue impactada por dos fuerzas contrapuestas. Por un lado, la deuda hipotecaria para vivienda se desaceleró, en línea con las políticas macroprudenciales de la SBS y el BCRP, que desincentivan la oferta de préstamos en dólares y las hipotecas para segunda vivienda; y por otro lado, la deuda de consumo mostró un ligero dinamismo, asociado a las políticas expansivas del BCRP, que dotó de liquidez a las entidades financieras para que puedan atender sus préstamos.
La tasa de crecimiento anual de las hipotecas pasó de 16,2% en diciembre del 2013 a 13,2% en agosto, mientras que la de la deuda de consumo avanzó de 11,4% a 11,8%.
La evolución favorable de los créditos de consumo se debió a la evolución de los préstamos personales y del endeudamiento con tarjetas de crédito.
El financiamiento con dinero plástico avanzó en agosto a una tasa de crecimiento anual de 11,5%, por encima del 8,2% con el que crecía en diciembre pasado. Las entidades financieras lanzaron nuevos productos en la línea de tarjetas de crédito y ampliaron la oferta de beneficios y promociones de estos productos para incentivar el consumo. Ello, a pesar de que aumentó la preferencia del público por comprar al contado, según la Asociación de Bancos del Perú (Asbanc). Los retiros de depósitos de las cuentas de los bancos, a agosto del 2014, fueron mayores a los abonos en S/. 2,005 millones, situación opuesta a la de similar periodo del 2013, en el que los retiros fueron inferiores a los abonos en S/.744 millones, según la SBS.
Carta Recordatoria 2014 23Ir a índice
No obstante, los préstamos vehiculares, también pertenecientes a la deuda de consumo, se contrajeron a una tasa de 7,6%, desde el 14,5% obtenido en diciembre pasado, en línea con la menor demanda de vehículos nuevos.
Respecto a la calidad de cartera de las personas, tal como se puede apreciar en el cuadro a continuación, la morosidad de todos los productos subió. La mora de los créditos de consumo pasó de 3,39% en diciembre del 2013 a 3,72% en agosto; la mora de los préstamos con tarjetas avanzó de 4,71% a 4,98%, respectivamente y la cartera atrasada de las hipotecas subió de 1,04% a 1,33%, respectivamente:
El crecimiento de la mora estuvo asociado en algunos casos al sobreendeudamiento de las personas y en otros a la cautela, debido al menor crecimiento del empleo. A continuación se muestra un gráfico con la variación anual de créditos a personas naturales:
Para el año 2014, el BCRP proyecta que el crédito aumentará 11,2%, por el financiamiento en soles, el cual mantendrá su dinamismo.
dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14
Consumo 3.39 3.64 3.63 3.66 3.66 3.82 3.66 3.69 3.72 3.55
Tarjeta de crédito 4.71 5.08 5.13 5.07 4.98 5.13 4.90 4.90 4.98 4.69
Hipotecario 1.04 1.06 1.09 1.16 1.16 1.24 1.26 1.31 1.33 1.33
Morosidad de las empresas del sistema financiero (%)*
(*) No incluye la cartera de Agrobanco ni el Banco de la Nación.Fuente: SBS
Variación anual de créditos a personas naturales
18.0
16.0
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14
13.4 13.3 13.5 14.0 13.3 13.1 13.012.6 12.4
Total
Consumo
Hipotecario
Fuente: BCRPP
Carta Recordatoria 2014 24Ir a índice
Depósitos
Los depósitos del público en custodia del sistema financiero se desaceleraron en el 2014, luego de pasar de una tasa de crecimiento anual de 10,5% en diciembre del 2013, a 5,9% en agosto. La ralentización de los ahorros del público estuvo asociada sobre todo al menor crecimiento de los depósitos a plazo de las personas y a la disminución de los depósitos a plazo de las empresas.
Existen tres tipos de depósitos en el sistema financiero, los depósitos a la vista que representan 30% de la cartera, los ahorros que tienen una participación del 30% y los depósitos a plazo que concentran el 40%. Además, por tipo de cliente, las personas participan con dos tercios del portafolio y las empresas con el tercio restante. Así, se presenta un gráfico con el detalle de contribución de los depósitos por tipo en el crecimiento:
Las captaciones de depósitos a plazo de las personas disminuyeron al pasar de una tasa de crecimiento del 19% en diciembre del 2013 a 9% en agosto del 2014. En tanto, este tipo de depósitos en las empresas acentuó su disminución al caer 31,5% en agosto, luego de haber decrecido 19% en diciembre del 2013, según el BCRP.
Los demás tipos de recursos custodiados tanto de personas como empresas mantuvieron similares ritmos de evolución, tal como se puede apreciar en el gráfico presentado a continuación:
Contribución de los depósitos por tipo en el crecimiento (%)
Plazo E
Ahorro E
Vista E
Plazo P
Ahorro P
Vista P
16.0
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
3.6 3.7 3.9 3.6 3.7 3.53.2 3.8 4.1
6.0 6.7 6.04.9 5.5
4.9 3.6 3.53.1
1.92.0 2.3
4.0 2.62.8
2.7 2.3
1.9
-1.7 -1.9 -3.3 -3.3-4.5-2.3 -2.3 -2.6-3.5
Fuente: BCRP
ene-14dic-13 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14
-2.0
-4.0
-6.0
Carta Recordatoria 2014 25Ir a índice
Evolución de los depósitos del sistema financiero en %
Evolución de los fondos de pensiones
20
15
10
5
0
dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14
10.510.9 10.5
10 8.8 8.2 7.95.8 5.9
Total
Personas
Empresas
Fuente: BCRPP.
-5
Sistema Privado de Pensiones
Los fondos privados de pensiones ascendieron a S/.110 mil millones al cierre de setiembre del 2014, lo que implicó un crecimiento de 13,1% frente a similar periodo del año anterior. El incremento de los fondos previsionales fue explicado por el aumento de la rentabilidad de los portafolios, en línea con el incremento de la participación de las inversiones en el exterior y la evolución favorable de los índices de las bolsas extranjeras y la recuperación de la plaza local. También, otro factor que influyó en el incremento de los fondos fue la expansión de los aportes, que se debió al incremento de los ingresos de las personas, de la población adecuadamente empleada y del número de cotizantes.
112,000
110,000
108,000
106,000
104,000
102,000
100,000
98,000
96,000
94,000
18.0
16.0
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14
101,113
5.4
1.5
3.3 2.84.6
8.1
13.4 12.1
15.713.1
99,944
101,682102,194
104,128105,136
107,498 107,741
110,377109,933
Monto Mlls. S/.
Var.%
Fuente: BCRP
Carta Recordatoria 2014 26Ir a índice
En cuanto al desempeño de las inversiones, los tres tipos de fondos revirtieron pérdidas durante el año. Entre diciembre del 2013 y setiembre del 2014, la rentabilidad anual del fondo 1 pasó de -2,68% a 5,04%, la del 2 pasó de -2,81% a 6,61% y la del 3 de -2,46% a 5,24%. Esta recuperación obedeció, sobre todo, al desempeño de las inversiones en el exterior y a la recuperación de los índices de la bolsa local.
En diciembre de 2013, el BCRP aprobó un cronograma para aumentar el límite de inversiones en el exterior de las AFP, que llegó a 40% de la cartera administrada en julio de 2014. En ese sentido, la participación de los fondos en activos del exterior creció de 35,2% al cierre del 2013 a 39,1% en setiembre del 2014.
Por otra parte, los aportes anuales sumaron S/.7,945 millones al cierre de setiembre, lo que implicó un crecimiento anual del 6,6%. La evolución de los aportes estuvo asociada al aumento de los ingresos mensuales (7,5%) y de la PEA Adecuadamente Empleada (6,4%), pero fue atenuada por la reducción del número de cotizantes (-3,5%).
En cuanto al número de afiliados, estos ascendieron a 5,68 millones a setiembre, cifra que representó un incremento del 4,3% respecto a similar periodo del año anterior. Este crecimiento estuvo asociado a la recuperación en el ritmo de afiliaciones –registrado desde el último trimestre del 2013–, debido a la automatización de procesos y la simplificación de los trámites de afiliación en el SPP, además del aumento de la afiliación de los trabajadores independientes, cuya obligatoriedad entró en vigencia en agosto y fue derogada en setiembre. Ambas situaciones son presentadas en los dos gráficos a continuación:
Evolución de los afiliados
Millones (eje izq.)
Var.%(eje der.)
Fuente: SBS
5.70
5.65
5.60
5.55
5.50
5.45
5.40
5.35
5.0
4.5
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14
5,48
4.0
3.8 3.8 3.7 3.5 3.3 3.6
4.0 4.1 4.3
5.505.52
5.54 5.56 5.575.59
5.685.61 5.66
Carta Recordatoria 2014 27Ir a índice
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14
19,394
9,149
Dependientes
Independientes
Fuente: SBS
Evolución mensual de las afiliaciones (%)
Asimismo, durante el 2014 la SBS transfirió a las AFP el registro de instrumentos de inversión y flexibilizó el proceso de inversiones de los fondos de pensiones, en línea con la Reforma del Sistema Privado de Pensiones. Se transfirió a las AFP el proceso de registro de los instrumentos u operaciones de inversión, las entidades contrapartes de operaciones con instrumentos derivados, los intermediarios y contrapartes de negociación, las instituciones de custodia, las instituciones colocadoras o estructuradoras, entre otros. A continuación se presentan los indicadores más relevantes del Sistema Privado de Pensiones:
dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14
Total Cartera Administrada 5.4 1.5 3.3 2.8 4.5 8.1 13.3 12.1 15.7 13.1
Fondo de Pensiones Tipo 1 13.6 10.7 10.6 10.3 9.7 12.8 17.4 15.4 18.5 15.9
Fondo de Pensiones Tipo 2 4.5 0.9 3.0 2.7 4.2 7.8 13.3 12.1 16.0 13.0
Fondo de Pensiones Tipo 3 3.9 -1.5 0.2 -1.1 2.8 6.2 11.0 10.2 12.9 11.7
Inversiones Locales -2.3 -5.1 -3.6 -5.5 -1.5 2.8 6.4 2.4 3.1 3.3
Inversiones en el Exterior 26.0 15.4 19.4 20.4 15.3 16.6 24.2 28.3 34.7 31.2
Rentabilidad anual real
Fondo de Pensiones Tipo 1 -2.68 -3.71 -5.78 -4.94 -4.87 -4.18 0.42 1.85 3.46 5.04
Fondo de Pensiones Tipo 2 -2.81 -4.44 -6.31 -5.24 -4.32 -3.22 2.67 4.48 5.38 6.61
Fondo de Pensiones Tipo 3 -2.46 -4.73 -8.1 -7.25 -5.72 -3.63 2.22 4.62 3.92 5.24
Participación de las inversiones en el exterior
Inversiones en el Exterior 35.2 34.8 35.9 36.9 37.4 38.2 38.5 39.4 39.4 39.1
Fondo de Pensiones Tipo 1 21.0 20.7 21.0 22.3 21.7 22.6 22.1 22.4 19.6 19.8
Fondo de Pensiones Tipo 2 33.9 33.8 34.9 35.8 36.3 37.0 37.2 38.5 39.0 38.2
Fondo de Pensiones Tipo 3 47.7 47.4 48.6 50.7 51.4 52.3 53.1 53.2 54.6 54.0
Rentabilidad bursátil
Índice General de la BVL (12 meses) -23.6 -27.9 -25.1 -28.0 -10.5 -1.8 7.2 8.5 2.2 7.3
Dow Jones (12 meses) 26.5 13.3 16.1 12.9 11.7 10.6 12.9 6.9 15.5 12.6
Sistema privado de pensiones / Tasas de variación anual (%)
Carta Recordatoria 2014 28Ir a índice
S&P 500 (12 meses) 29.6 19.0 22.8 19.3 17.9 18.0 22.0 14.5 22.7 17.3
Otros indicadores
Aportes (últimos 12 meses) 14.3 13.4 13.4 12.1 11.2 10.3 9.6 8.7 8.6 6.6
Ingreso promedio mensual en Lima 11.5 8.0 6.6 4.9 4.2 4.6 7.1 8.7 9.0 7.5
PEA Adecuadamente Empleada en Lima 6.2 5.7 6.3 5.5 2.3 0.7 3.6 6.2 7.0 6.4
Número de Cotizantes -3.1 3.1 5.0 1.0 4.5 2.9 -3.5 -3.5 -3.5 -3.5
(*) No incluye la cartera de Agrobanco ni el Banco de la Nación.Fuente: SBS, BCR, BVL, INEI
Sistema de Seguros
La venta de seguros mantuvo su habitual crecimiento por encima del PBI en el 2014; sin embargo, experimentó un menor dinamismo frente al 2013, en línea con la desaceleración de la inversión y la disminución del consumo, pero atenuado por una subida de precios de los contratos.
Las primas (ventas) de seguros netas sumaron S/.7,441 millones entre enero y setiembre del 2014, lo que implicó un crecimiento del 12,1% respecto a igual periodo del año anterior, inferior en 3,6 puntos porcentuales frente al dinamismo alcanzado en los primeros nueve meses del 2013. A continuación se muestra la evolución de las primas de seguros netas:
Evolución de las primas de seguros netas (%)
8,000
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
-2.0
-4.0
-6.0
ene-14 feb-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14
799
4.1
0.2
3.2
-0.3
6.2
9.0
9.1
9.6
12.4
11.3 11.2
12.1
12.1
10.9 10.5
10.1
1,504
3,075
3,937
4,858
5,709
Primas netas Mlls.
S/.(eje izq.)
Var.% (eje der.)
(calculada a tipo de cambio constante)
Var.% (eje der.)
(calculada a tipo de cambio constante)
Fuente: SBS
6,550 7,441
mar-14
6.7
3.1
2,249
Carta Recordatoria 2014 29Ir a índice
Aproximadamente, el 43% de la facturación de las aseguradoras es en dólares, con lo cual, a un tipo de cambio constante, las primas netas se expandieron 10,1% entre enero y setiembre del 2014, por debajo del crecimiento de 12% registrado en similar lapso del 2013.
Los ramos de vida mostraron un comportamiento más dinámico en el año en comparación a los de no vida. Las primas netas de los ramos de vida, que participan con el 49% de la oferta, aumentaron 15,6%, al cerrar en S/.3,642 millones. Este incremento estuvo asociado a la expansión de las pólizas de vida individual (14,9%), desgravamen (19,2%) y rentas vitalicias (16,5%), debido a la mayor comercialización de pólizas que protegen los estudios superiores de los hijos, coberturas con componentes de ahorro, la captación de nuevos segmentos de la población, la política del BCRP por mantener el ritmo de los créditos y la vigencia del Régimen Especial de Jubilación Anticipada.Por su parte, los ramos de no vida, conformado por los seguros de riesgos generales o patrimoniales y los de accidentes y enfermedades crecieron 8,9%, al cerrar en S/.3,799 millones. Los contratos patrimoniales registraron un crecimiento 9,9%, debido a la expansión de los seguros de incendio y contra todo riesgo (17,2%) y en menor medida por la oferta de pólizas vehiculares (6,4%) y de ramos técnicos (7,5%). Las primas de estas coberturas aumentaron sobre todo por una subida de precios, asociada a la severidad de los siniestros registrados en el 2013, según las declaraciones de las aseguradoras a la prensa.
En tanto que, los seguros de accidentes y enfermedades aumentaron 6%, ante el incremento de la comercialización del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT) en 12,4%. Además, las pólizas de asistencia médica crecieron solo 4%, impulsado sobre todo por una subida de precios, asociada al crecimiento de la inflación médica.
En cuanto a las indemnizaciones, estos gastos ascendieron a S/. 3,272 millones, lo que implicó un crecimiento de 2,3% y de apenas 0,4% a un tipo de cambio constante, debido a la reducción de siniestros en los contratos de no vida (-6,9%), asociado a la disminución de la ocurrencia de riesgos protegidos por las coberturas patrimoniales (-12,1%). Los pagos por siniestros de las pólizas de incendio y contra todo riesgo cayeron 23,8% y los de ramos técnicos retrocedieron 36,6%, debido a la menor frecuencia de incendios durante el año y a la caída de la inversión pública.
El número de incendios en el ámbito nacional disminuyó 14%, a 7,030, entre enero y setiembre del 2014, según el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú. A continuación se presenta la evolución de los siniestros de primas netas:
Carta Recordatoria 2014 30Ir a índice
Evolución de los siniestros de primas netas (%)
Indice de siniestralidad (%)*
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
-2.0
-4.0
ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14
316
3.9
-0.1
0.8
-3.3
3.7
-0.4
3.5
6.5
5.7
6.3
6.5 7.2
3.02.3
6.26.9
2.3
0.4648
1,377
1,729
2,178
Siniestros Mlls.
S/. (eje izq.)
Var.% (eje der.)*
Var.% (eje der.)*
(*) Calculada a tipo de cambio constante.Fuente: SBS
2,898
3,272
990
2,563
Asimismo, se presenta la evolución del índice de siniestralidad:
Para el 2015, las aseguradoras proyectan que las primas de seguros recuperaran su dinamismo y crecerán a una tasa promedio del 15%, en línea con la recuperación de la economía y la captación de nuevos clientes. Así, las operaciones de seguros muestran los siguientes indicadores alcanzados al cierre de setiembre del ejercicio 2014:
47.0
46.0
45.0
44.0
43.0
42.0
41.0
40.0
39.0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
45.945.7 45.6 45.6
45.344.7
45.0
43.742.9
2013
2014
Fuente: SBS(*) Anualizado
Carta Recordatoria 2014 31Ir a índice
Primas Mlls. S/. Var.%* Siniestros Mlls. S/. Var.%*
RAMOS GENERALES 2,828 9.9 1,067 -12.1
Incendio y todo riesgo 834 17.2 81 -23.8
Transportes 130 -2.8 70 -3.6
Marítimo - Cascos 56 19.1 20 -9.0
Aviación 95 -13.7 61 50.9
Vehículos 901 6.4 567 6.6
Ramos técnicos 312 7.5 193 -36.6
Robo y Asalto 111 27.3 23 -1.7
Deshonestidad 3B y 3D 64 -1.2 -26 -
Responsabilidad Civil 119 8.9 34 -7.4
Otros de ramos generales 207 20.0 43 6.7
RAMOS DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES 971 6.0 532 5.7
Accidentes Personales 183 2.3 11 -0.4
Asistencia Médica 530 4.4 354 7.1
SOAT 258 12.4 127 4.3
RAMOS DE VIDA 3,642 15.6 1,674 12.9
Seguros de Vida 1,619 14.4 507 12.3
Vida individual 448 14.9 34 -10.9
Vida Grupo Particular 89 8.7 30 18.8
Desgravamen 594 19.2 163 27.6
Sepelio 82 2.5 11 -16.9
Vida Ley 127 9.9 64 -3.7
SCTR 279 12.1 206 13.7
Seguros del Sistema Privado de Pensiones 2,023 16.5 1,166 13.1
Renta de Jubilados 867 18.2 359 24.5
Seguros Previsionales 587 -0.7 622 9.8
Pensiones de Invalidez 317 48.2 72 47.9
Pensiones de Sobrevivencia 251 27.9 113 -11.2
TOTAL 7,441 12.1 3,272 2.3
Operaciones de seguros / Enero - Setiembre del 2014
(*) Frente a similar periodo del 2013.
Fuente: SBS.
Por otro lado, el ámbito regulatorio de la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV) abarca, principalmente, el Mercado de Valores y el Mercado Integrado Latinoamericano (MILA). Entre las entidades reguladas en el Mercado de Valores se encuentran la Bolsa de Valores de Lima (BVL), Sociedades Administradoras de Fondos Mutuos, Sociedades Administradores de Fondos de Inversión, entre otros; mientras que los mercados regulados dentro del MILA son el Mercado de Valores Mexicano, Mercado de Valores Chileno y Mercado de Valores Colombiano. A continuación se presenta la evolución de los indicadores más relevantes de dichas entidades al cierre de octubre del ejercicio 2014:
Carta Recordatoria 2014 32Ir a índice
Mercado de Valores
Bolsa de Valores de Lima (BVL)
Sociedades Administradoras de Fondos mutuos
El Índice General de la Bolsa de Valores de Lima rindió 0,29% entre enero y el 22 de octubre del 2014. Durante el año, cuatro factores explicaron la evolución de la bolsa limeña: el entorno internacional vinculado a la disminución de las principales materias primas como el cobre, la plata y el oro; la desaceleración de la economía peruana; los resultados de las empresas locales, que estuvieron acorde con la menor actividad económica y los precios “sobrecastigados” de algunos títulos.
Hasta el cierre de este balance, la rentabilidad o pérdida con la que cerrará la bolsa local es incierta. A continuación se presenta la evolución mensual del IGBVL:
En el 2014, la industria de fondos mutuos registró una recuperación, asociada a la confianza de las personas por esta alternativa de inversión, el incremento de la rentabilidad a niveles muy similares a las tasas de depósitos a plazo de las cajas y al esfuerzo de las gestoras y del regulador por el lanzamiento de nuevos productos dirigidos a nuevos segmentos de la población.
Evolución mensual del Índice General (%)
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14
-1.9-0.1
-7.4
8.6
1.4
5.8
1.20.9
-4.6
-2.6
Fuente: SMV
-2.0
-4.0
-6.0
-8.0
-10.0
Carta Recordatoria 2014 33Ir a índice
El patrimonio de los fondos mutuos ascendió a S/.17,802 millones al cierre de setiembre del 2014, lo que implicó un crecimiento de 5,9% frente a similar periodo del 2013; en tanto que, el número de partícipes avanzó 8,8%, a 343 mil inversionistas.
El aumento del patrimonio y de los partícipes respondió a la creación de nuevos productos vinculados a nuevas tipologías de fondos. El número de fondos creció de 67 en setiembre del 2013 a 85 en setiembre del 2014. La industria amplió su oferta a fondos mutuos flexibles, estructurados y fondos de fondos. El ingreso de estos productos provocó que la participación de los fondos que invierten en instrumentos de deuda se reduzca de 92% a 86%.
Durante el año, varios fondos como los internacionales registraron retornos superiores al 4%, incluso superiores a los retornos de los depósitos a plazo de las cajas municipales, que disminuyeron sus tasas pasivas debido al exceso de liquidez que experimentaron durante el año y a la desaceleración de los créditos pyme.
Además, la aversión al riesgo de tipo de cambio llevó a que los fondos en soles aumentaran su participación de 51% en setiembre del 2013 a 53% en setiembre del 2014.
Para el 2015, se espera que el patrimonio de los fondos mutuos mantenga su recuperación y llegue a los niveles de abril de 2013, lo que implicaría un crecimiento superior al 6%.
A continuación se presenta la evolución del patrimonio administrado por las Sociedades, así como el número de partícipes en los fondos:
Evolución del patrimonio (Millones de Nuevos Soles)
19,500
19,000
18,500
18,000
17,500
17,000
16,500
16,000
15,500
15,000
14,500
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
16,440
18,43718,830 18,697
19,001 18,977
18,031
17,610
17,151
16,814
16,380 16,321 16,408 16,40516,708
17,123
17,750 17,802
2013
2014
Fuente: SMV
Carta Recordatoria 2014 34Ir a índice
Evolución del número de partícipes
350,000
345,000
340,000
335,000
330,000
325,000
320,000
315,000
310,000
305,000
300.000
295,000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
313,311
322,501
327,205
330,990334,252
335,958
330,912
326,056
320,320
315,413
315,133318,188
319,709321,593
323,680
328,742
335,873
343,131
2013
2014
Fuente: SMV
Sociedades Administradoras de Fondos de inversión
El patrimonio de los fondos de inversión aumentó 21%, a S/.2,306.8 millones, al cierre de setiembre del 2014 frente a similar periodo del año anterior. Dicho aumento al incremento del patrimonio de los fondos que invierten en contratos de leasing operativo (27%), compra de facturas a pymes (26,1%) e inmobiliarios (25,3%), según la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV). En ese sentido, a continuación se presenta la evolución de los fondos de inversión al cierre de setiembre del ejercicio 2014:
Fondo Gestora Patrimonio (Mills. S/.) Var.% Valor cuota % Var.%
Compass - Fondo de Inversión para pymes Compass Group 491.3 26.1 4.2 14.4
Enfoca Capital 1, Fondo de Inversión Enfoca 9.0 -2.3 140,590.0 -2.6
Faro Capital Fondo de Inversión Inmobiliario I Faro Capital 110.5 5,131.5 186,800.9 -2.3
Fondo Capital Emprendedor - Fondo de Inversión Popular 12.1 6.3 1.1 2.7
Fondo de Inversión en Arrendamiento Operativo – Renting Peru I Capital Inves-tments 35.8 0.3 15,212.2 10.0
Fondo de Inversión Multirenta Inmobiliaria AC Capitales 265.5 -14.4 8.7 54.6
Fondo Edifica - Fondo de Inversión Popular 27.2 34.0 1.1 4.8
Fondo inmobiliario de desarrollo de vivienda social - Fondo de Inversión W Capital 37.1 94.5 1.1 10.5
Operaciones de seguros /Enero - Setiembre del 2014
Carta Recordatoria 2014 35Ir a índice
Fuente: SMV
Fondo Inmobiliario Proyecta 1/ Grupo Coril 17.9 26.0 1,019.5 1.5
Fondo LATAM Perú Access SEAF 87.9 1.7 2.8 1.7
Fondo Mezzanine Summa Summa 170.3 21.5 1,472,113.2 -2.3
Fortaleza - Fondo de Inversión de capital privado I Macrocapitales 14.3 168.9 190,032.1 16.0
Instrumento de Corto y Mediano Plazo 4 Grupo Coril 6.3 9.4 313.2 10.8
Instrumentos de Corto y Mediano Plazo 1 Grupo Coril 36.0 11.6 584.1 13.6
Instrumentos de Corto y Mediano Plazo 2 Grupo Coril 19.5 12.1 588.0 14.2
Instrumentos Financieros 5 Grupo Coril 21.3 10.2 6.1 11.9
Instrumentos Financieros 7 Grupo Coril 19.1 10.2 545.3 11.8
Larrain Vial Renta Fija Latam Moneda Local Fi Larrain Vial 241.8 6.1 2,686.6 6.1
LarrainVial Perú Equity Fund FI Larrain Vial 21.6 -12.7 2,841.5 6.2
Leasing Operativo - LEASOP I Sigma 662.3 29.3 61,046.2 11.9
Total 2,306.8 21.0
Respecto a la evolución de los instrumentos de renta fija en el mercado peruano, cabe mencionar que el mercado de capitales durante el 2014 se mantuvo menos dinámico que el 2013, producto de la menor actividad económica y el encarecimiento de las tasas de interés en el mercado internacional, asociado al cambio de la política monetaria en Estados Unidos.
Entre enero y setiembre del 2013, las emisiones de bonos en el mercado de capitales local ascendieron a US$909,8 millones, lo que representó un 28% menor frente a similar periodo del 2013, según la Superintendencia del Mercado de Valores.
Por el lado, de las emisiones en el mercado internacional, entre enero y setiembre del 2014, se colocaron bonos por US$ 4,381 millones, por debajo de los US$ 6,389 millones que se emitieron entre enero y abril del 2013.
Lo anteriormente descrito se resume en el cuadro a continuación:
Empresa Monto en Mlls. US$ Plazo en años Tasa en %
No financieras
Compañía Minera Ares 350 7 7.75
Minsur 450 10 6.25
Abengoa Transmisión Sur 432 29 6.88
Camposol 75 3 9.88
Rutas de Lima1 370 22 8.38
Rutas de Lima2 150 25 5.25
Emisiones de bonos en el mercado internacional
Carta Recordatoria 2014 36Ir a índice
InRetail Shopping Mall 350 7 6.50
Financieras Privadas
Banco de Crédito BCP 200 13 6.13
Interbank 300 15 6.63
Banco de Crédito BCP 225 4 2.75
BBVA Continental 300 15 5.25
Públicas
Fondo Mivivienda 300 5 3.38
Fondo Mivivienda3 279 4 1.25
Cofide 300 5 3.25
Cofide 300 15 5.52
Total 4381
1 Emisión en soles2 Emisión en soles VAC3 Emisión en francos suizos
Fuente: BCRP / Reporte de Inflación de Octubre del 2014
Finalmente, a continuación presentamos la evolución de las variables más importantes relacionadas al Sector Financiero:
Tipo de cambio
El tipo de cambio aumentó 3,86% entre enero y el 22 de octubre del 2014, por debajo del 8% que subió en similar periodo del 2013.
Hasta la primera quincena de agosto del 2014, la divisa estadounidense estuvo influenciada por el inicio del tapering y las señales de la Reserva Federal de EE.UU. (FED) de mantener su tasa de política monetaria; la estabilización de la aversión al riesgo sobre las economías emergentes, asociado a las mejores perspectivas sobre Estados Unidos y China, y por las medidas de estímulo monetario del Banco Central Europeo. Por su parte, el BCRP intervino en el mercado cambiario a través de la venta dólares y la colocación de certificados de depósitos reajustables (CDRBCRPP) para reducir la volatilidad del tipo de cambio. Hasta esa fecha, el dólar subió 0,14% en el año.
No obstante, en la segunda quincena de agosto, la mejora en los indicadores de la actividad económica en EE.UU. aumentó el optimismo sobre el ritmo de recuperación de dicha economía y las probabilidades de que la FED aumente su tasa de interés de política monetaria. El tipo de cambio aumentó en 3,7% entre el 15 de agosto y el 22 de octubre.
En tanto, a partir de octubre, el BCRP introdujo un nuevo instrumento denominado “swap cambiario” para reducir las presiones de depreciación sobre el Nuevo Sol sin afectar la liquidez del sistema financiero, además mantuvo sus intervenciones directas y la colocación de CDRBCRPP. Así, durante el año, el Nuevo Sol fue la moneda de menor volatilidad en la región.
Carta Recordatoria 2014 37Ir a índice
Para el cierre del 2014, las proyecciones son de la siguiente manera: S/.2,95 para los analistas económicos; S/.2,90 para las empresas financieras y S/.2,90 para las empresas no financieras.
A continuación, presentamos el índice de volatilidad de las monedas de algunos países de la región:
Índice de volatilidad de las monedas por país
140
130
120
110
100
90
80
Fuente: Bloomberg/ Inteligo
(*) No incluye la cartera de Agrobanco ni el Banco de la Nación.
Fuente: SBS
01
ENE
15
ENE
29
ENE
12
MAR
26
MAR
09
ABR
23
ABR
07
MAY
21
MAY
04
JUN
18
JUN
02
JUL
16
JUL
30
JUL
13
AGO
27
AGO
10
SEP
24
SEP
Perú
Chile
Colombia
Brasil
Argentina
Mexico
Morosidad
Respecto a la calidad de cartera empresarial, la morosidad de casi todos los préstamos aumentó, a excepción de los corporativos cuya mora es cero. La deuda atrasada de la gran empresa subió de 0,38% a 0,67%. Asimismo, la mora de la mediana empresa avanzó de 3,72% a 4,37%. En tanto, la cartera incumplida de las pymes escaló de 6,86% a 8,27%, debido principalmente al deterioro de los créditos a la pequeña empresa que creció de 7,55% a 9,10%, según la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS). A continuación se presenta la evolución de la morosidad de las empresas del sistema financiero:
dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14
Corporativos 0.00 0.00 0.01 0.03 0.00 0.00 0.11 0.01 0.00 0.00
Grandes empresas 0.38 0.49 0.52 0.54 0.56 0.56 0.43 0.57 0.67 0.73
Mediana empresa 3.72 3.93 3.98 3.87 4.19 4.30 4.06 4.48 4.37 4.43
Pequeña empresa 7.55 8.16 8.38 8.50 8.70 8.89 8.82 9.03 9.10 8.86
Microempresa 5.08 5.41 5.66 5.59 5.75 5.89 5.83 6.00 6.07 5.98
Morosidad de las empresas del sistema financiero en %*
Carta Recordatoria 2014 38Ir a índice
Dolarización
El coeficiente de dolarización de los créditos cayó 1,1 porcentual en entre enero y agosto del 2014, a 39,7%, por el mayor dinamismo de los créditos en Nuevos Soles tanto de empresas como personas, frente a los de dólares.
El financiamiento en moneda nacional, en agosto, aumentó 19,2% frente al 3,9% de crecimiento de la deuda en moneda extranjera. No obstante, el ritmo de expansión de los préstamos en Nuevos Soles de agosto fue inferior al 22,5% alcanzado en diciembre del 2013; mientras que la tasa de incremento de los créditos en dólares de agosto fue superior a la de diciembre del año anterior, ascendente a 2,1%.
Por tipo de cliente, el coeficiente de dolarización del financiamiento de las empresas cayó 0,7 puntos porcentuales, a 50,5% y el de las personas descendió 1,8 puntos porcentuales, a 20,2%, entre enero y agosto del 2014.
Los créditos en Nuevos Soles de las empresas crecieron 20,5% en agosto, luego de haber crecido 25,7% en diciembre del año anterior y los créditos en dólares americanos aumentaron a una tasa de 6,2%, tras haber subido 3,3% a fines del 2013.
En tanto, la deuda en Nuevos Soles de las personas pasó de crecer 19% en diciembre del 2013 a 17,8% en agosto del 2014, mientras que el ritmo de la deuda en dólares pasó de una disminución de 2,8% a una caída de 5,2%, en el referido periodo.
Por tipo de producto, la cartera de préstamos corporativos y a las grandes empresas, hipotecaria para vivienda y vehicular disminuyeron sus coeficientes de dolarización en 2,5, 3,9 y 3,5 puntos porcentuales, respectivamente, entre enero y agosto del 2014.
Estos tres productos registraron las mayores caídas de los coeficientes de dolarización, debido al mayor crecimiento de los créditos en Nuevos Soles frente a los de dólares.
A continuación se presentan tres gráficos que muestran la variación anual de los créditos en dólares, diferenciando los créditos a empresas y a personas naturales, ambos en moneda extranjera (dólares americanos):
Carta Recordatoria 2014 39Ir a índice
Variación anual de los créditos en dólares
Variación anual de los créditos a empresas en dólares
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14
2.1 2.1
1.3 1.4
3.4
4.45.4 5.3
3.9
Total
Empresas
Personas
Fuente: BCRP-2.0
-4.0
-6.0
-8.0
15.0
10.0
5.0
0.0
dic-13 ene-14 feb-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14
Total
Corporativos y grandes
Medianas
Pyme
Fuente: BCRP-5.0
-10.0
-15.0
-20.0
-25.0mar-14
3.3 3.62.8
5.8
7.1 8.26.2
3.1
8.3
Carta Recordatoria 2014 40Ir a índice
Tasas de interés
Las tasas de interés tanto en moneda nacional como extranjera registraron comportamientos mixtos durante el año, asociados a la incertidumbre cambiaria, la reducción de la tasa de política monetaria del BCRP y al riesgo de incumplimiento de pago en algunos tipos de crédito.
En el primer y segundo trimestre, la tasa de interés interbancaria, en Nuevos Soles, que guía las operaciones activas y pasivas de la banca, mantuvo una tendencia decreciente, al bajar de 4,09% en diciembre del 2013 a 4% en junio del 2014, producto de la reducción de encajes del BCRP.
No obstante, este comportamiento no se trasladó al costo del crédito de las entidades financieras, debido a la mayor demanda por créditos en esa moneda y a la disminución de los depósitos en Nuevos Soles, asociados a la incertidumbre cambiaria. Entre diciembre del 2013 y junio del 2014, las tasas de los préstamos subieron de la siguiente manera: la preferencial corporativa a 90 días de 4,49% a 4,95%; a los corporativos de 5,41% a 5,91%; a las grandes empresas de 7,05% a 7,49%; a las medianas empresas de 10,14% a 10,75%; a las pequeñas empresas de 21,03% a 21,06%; de consumo de 42,26% a 42,74% e hipotecarios de 9,03% a 9,35%, según la SBS.
En esa línea, las tasas de los depósitos en Nuevos Soles también mostraron una tendencia al alza, sobre todo a plazos mayores a un mes. La tasa de los depósitos de 31 a 180 días subió de 3,52% en diciembre del 2014 a 4,03% en junio del
Variación anual de los créditos en dólares
6.0
4.0
2.0
0.0
dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14
-2.8
-4.1 -4.8 -5.1-5.9
-6.2 -6.0 -5.9-5.2
Total
Consumo
Hipotecario
Fuente: BCRP-2.0
-4.0
-6.0
-8.0
-10.0
Carta Recordatoria 2014 41Ir a índice
2014, en tanto que, de los depósitos de 181 a 360 días avanzó de 3,86% a 4,19%.
No obstante, a partir de junio y sobre todo en el tercer trimestre, las tasas de interés declinaron con las medidas de inyección de liquidez a plazos del BCRP, a través de subastas de swaps, y reducciones en los encajes, además del recorte en 50 puntos básicos de la tasa de interés de referencia.
La tasa de interés interbancaria en Nuevos Soles disminuyó 30 puntos básicos, frente al segundo trimestre y 47 puntos básicos la preferencial corporativa. Por su parte, retrocedió la tasa de los préstamos a los corporativos en 62 puntos básicos; a las grandes empresas en 60 puntos básicos e hipotecarios en 16 puntos básicos. No obstante, las tasas de la deuda a la mediana empresa, consumo y microempresa subieron 5, 30 y 86 puntos básicos, respectivamente, debido al aumento de la mora. En tanto, bajaron la mayoría de las tasas de los depósitos a plazo en Nuevos Soles.
En moneda extranjera, las tasas de interés se mantuvieron a la baja, producto de una mayor liquidez en dólares americanos, asociada a la menor demanda de créditos en dicha moneda y una mayor preferencia por la divisa para el ahorro. A continuación se presenta el efecto traspaso de las tasas de interés a lo largo del ejercicio 2014, con corte al mes de octubre:
Efecto traspaso de las tasas de interés
5.5
5.0
4.5
4.0
3.5
3.0
dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct 1-13
Política monetaria
Interbancaria promedio
Preferencial Corporativa
a 90 días
4.49
4.09
4.00
4.48
4.12
4.00
4.79
4.17
4.00
4.94
4.01
4.00
5.02
4.05
4.00
5.03
3.95
4.00
4.95
4.00
4.00
4.74
3.85
3.75
4.61
3.76
3.75
4.49
3.70
3.50
4.42
3.63
3.50
Fuente: BCRP
Carta Recordatoria 2014 43Ir a índice
Sector Consumo Masivo
Durante el 2014 el consumo final de las familias continuó siendo el principal motor de crecimiento de la economía. Este participó con el 100% del crecimiento de la economía de los nueve primeros meses del 2014. El PBI creció 2,8% y el consumo de las familias contribuyó con 2,8 puntos porcentuales. La contribución de los demás componentes que suman y restan a la expansión del PBI como el consumo público y la demanda externa se anularon.
No obstante, el dinamismo del consumo privado evidenció una desaceleración en el segundo y tercer trimestre del 2014, debido a un menor crecimiento de la inversión privada, asociado a la ocurrencia de una serie de factores transitorios que afectaron las expectativas de agentes económicos; y, a las menores utilidades de las empresas del sector minero generadas en el 2013, que afectaron los dividendos de las familias y unidades económicas vinculadas al sector. En el segundo y el tercer trimestre del año, el gasto de consumo de las familias creció por debajo de similar periodo del 2013, a 4,2% y 3,6%, respectivamente; en tanto que la inversión privada se contrajo en 3,8% y 3,1%, respectivamente.
Entre los principales factores que explican la evolución del consumo privado destacó un menor nivel de la confianza de los consumidores respecto a su situación familiar frente al 2013, aunque se mantuvo en el tramo optimista, según el Índice de Confianza del Consumidor elaborado por Apoyo Consultoría.
Evolución del consumo final de los hogares en %
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
Itrim.
5.05.1
5.35.1
3.6
4.2
IItrim. IIItrim.
2013
2014
Fuente: INEI.
Carta Recordatoria 2014 44Ir a índice
Índice de confianza del Consumidor de los niveles socioeconómicos A-B (en puntos)
Índice de confianza del Consumidor de los niveles socioeconómicos C-D-E (en puntos)
60
59
58
57
56
55
54
53
52
51
Itrim.
59
54
5756
55
56
IItrim. IIItrim.
2013
2014
Fuente: BCRP, Apoyo Consultoría
56
55
54
53
52
51
50
49
48
47
Itrim.
55
50
53
50
55
51
IItrim. IIItrim.
2013
2014
Fuente: BCRP, Apoyo Consultoría
Carta Recordatoria 2014 45Ir a índice
Dicha percepción de las familias estuvo asociada al menor dinamismo del empleo, en línea con la desaceleración de la inversión. La Población Económicamente Activa (PEA) ocupada pasó a crecer 0,3% en el trimestre móvil de julio-agosto-setiembre del 2014, luego de haber aumentado 1,6% a principios de año, según el INEI. Entre enero y setiembre del 2014, la PEA ocupada asalariada aumentó 1,9%, inferior en 0,3 puntos porcentuales respecto a la evolución de similar periodo del 2013; en tanto que, la población adecuadamente empleada aumentó 5% y fue menor en 2,4 puntos porcentuales frente al crecimiento del año anterior.
La cautela de las personas se evidenció también en la cancelación adelantada de los créditos del sistema financiero y el uso de la liquidez y los ahorros para el consumo, según declaraciones de la banca a la prensa y el BCRP. El circulante –billetes y monedas en manos del público– creció en setiembre 10,8% frente al 9,3% que avanzó en diciembre del 2013, lo que reflejó la mayor disponibilidad de liquidez y menor disposición de ahorro de las personas.
Por su parte, el préstamo otorgado a las personas por las sociedades de depósito creció 12,2% en setiembre, luego de haber crecido 13,4% en diciembre del año pasado, a pesar de que el BCRP dotó de liquidez por S/. 4,355 millones a las empresas del sistema financiero para mantener el dinamismo del crédito.
Los préstamos para adquisición de vehículos familiares fue el principal producto crediticio dirigido a las personas que se desaceleró en los nueve primeros meses del año, en línea con la venta de vehículos nuevos. Los créditos vehiculares pasaron de una tasa de crecimiento anual del 14,5% a diciembre del 2013 a 6,3% en setiembre del 2014. Por su parte, la venta de vehículos familiares nuevos cayó 4% en setiembre, luego de haber crecido 9% en diciembre del 2013.
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0
NovDicEne
DicEneFeb
EneFebMar
FebMarAbr
MarAbrMay
AbrMayJun
MayJunJul
JunJulAgo
JulAgoSep
1.6
2.32.1
0.9
0.5
0.8
0.3
0.7
0.3
Fuente: INEI
Evolución de la PEA ocupada en el 2014 (%)
Carta Recordatoria 2014 46Ir a índice
Evolución anual de los créditos para personas (%)
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14
16.2
13.4
8.2
14.5
15.5
13.3
8.8
12.9
16.1
13.5
9.1
12.1
15.9
14.0
10.2
10.6
14.8
13.3
10.5
9.5
14.1
13.1
11.2
8.1
14.1
13.0
12.1
8.8
13.5
12.6
11.8
7.7
13.2
12.4
11.5
7.6
13.1
12.2
12.7
6.3
Total
Vehiculares
Tarjeta de Crédito
Hipotecario
Fuente: BCRP
Fuente: BCRP, INEI, Araper, Mintra, Apoyo
Indicadores del consumo privado
IT13 IIT13 IIIT13 IVT13 IT14 IIT14 IIIT14
Variación en %
Comercio al por menor 4.8 5.67.76.2 5.6 5.07.7
4.2 3.57.65.5 4.4 4.87.0
3.8 1.92.33.3 2.2 1.72.3
64 535660 57 6159
14.1 -3.84.518.3 -7.6 -2.0-0.5
13.9 12.211.412.4 12.5 11.811.4
Ventas de vehículos familiares
Masa salarial real
Empleo Nacional Urbano
Confianza Consumidor
Crédito de Consumo
En cuanto a las ventas al por menor, estas crecieron a menor ritmo durante el 2014 en línea con la desaceleración del consumo privado. La facturación interna del comercio minorista creció 8,8% en el primer trimestre, 6,8% en segundo trimestre y 5,2% en el tercer trimestre. El menor dinamismo estuvo asociado a la reducción del ritmo de las ventas en las tiendas por departamento, de artículos de ferretería, muebles y equipos y libros y periódicos. Entre enero y setiembre del 2014, las ventas de la tienda por departamentos Saga Falabella crecieron 5,6%, inferior en 4,6 puntos porcentuales a la expansión de similar periodo del 2013 y las ventas de la tienda de mejoramiento del hogar Maestro aumentaron 2% frente al 21,3% que creció en similar periodo del año anterior, según la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV).
Carta Recordatoria 2014 47Ir a índice
(*) Variación frente a similar periódo del 2013
Fuente: Produce
(*) Variación frente a similar periódo del año anteriorFuente: SMV
Ventas internas al por menor del sector comercio interno
Empresas de consumo masivo
IT14 Var.%* Var.%*IIT14 IIIT14 Var.%*
En Millones de Nuevos Soles
Supermercados 2,782 2,9032,8779.6 8.710.2
1,119 1,1101,04517.7 4.67.8
561 5986430.8 -5.65.8
282 10511119.6 10.79.2
1,164 1,3651,4257.4 5.76.0
1,377
7,285 7,536 7,5778.8 6.8 5.2
1,4971,4353.5 3.40.8
Tiendas por departamento
Artículos de ferretería y otros
Aparatos, muebles y equipos de equipamiento
Libros, periódicos y otros productos
Productos farmacéuticos y medicinales, cosméticos
Total
Ene - set 2013
Ene - set 2014
Var.% Var.%
Ventas en Millones de Nuevos Soles
Alicorp 2,830.9 2,925.0
2,623.7
1,568.6
2,438.7
1,657.1
3.6 3.3
2,183.5
1,506.5
1,532.8
11,711 12,559.2
6.8 11.7
1.4 4.1
12.7 8.1
4.8
9.4
-7.3
-1.1
7.2
2,519.8 2.4 4.1
343.5
336.1
320.3
248.0
-37.225.3
388.8
352.2
350.2
229.9
25.0
17.0
17.0
17.4
-9.0
5.2
13.2
UCP Backus
Gloria
Corp. Lindley
San Fernando
Cervecería San Juan
Laive
Intradevco
BAT Holding
Ameral
Total
Carta Recordatoria 2014 48Ir a índice
Ene-set 2013
Ene-set 2014Var.%* Var.%*
Ventas en Millones de Nuevos Soles
Cencosud 3,325,3 - -
2,662.32
2,057.66
1,935.07
1,089.60
8,243.17
9.2
12.2
1,832.5
1,814,3
1,067,9
10,915.2
10.2
13.414.6
2.021.3-1.5
8.6
3,372.3 7.6
5.6
385.6117.2
379.80118.71
4.618.6
10.9
1.3
Supermercados Peruanos
Saga Falabella
Hipermercados Tottus
Maestro PerúTiendas EFERash Perú
Total
(*) Variación frente a similar periódo del año anterior. Para el cálculo de la variación total del 2014 no incluye las ventas de Cencosud del 2013.
(-) Hasta el 27 de noviembre Cencosud no reportó resultados.
Fuente: SMV
Fuente: ACCEP
Empresas de comercio al por menor
Proyectos de centros comerciales que abrirían en el 2014
Por otro lado, los centros comerciales esperan aumentar sus ventas en 12% en el 2014, a US$7.000 millones, según la Asociación de Centros Comerciales del Perú (ACCEP). En el 2014 se habrían abierto y estarían en proceso de construcción 12 nuevos centros comerciales, de los cuales la mitad estará en Lima y la diferencia en provincias. De los que se abrirán en provincias, en dos ciudades será la primera experiencia de comercio moderno. En cuanto al número de tiendas, durante el 2014 este habría aumentado 14,9%, a 6.331 puntos, que habrían atendido a 10,9 millones de personas, lo que habría implicado un aumento de 21%, frente al 2013.
(Anuncios de los operadores)
Real Plaza Salaverry
Proyecto Ubicación Operador
Real Plaza
Penta Realty Group
Penta Realty Group
Real Plaza
Open PlazaParque Arauco
Parque AraucoReal Plaza
Parque Arauco
Parque AraucoParque Arauco
Mall Aventura Plaza
Lima
ArequipaTacna
PucallpaPisco
HuarazProvincia
Lima
Lima
Lima
LimaLima
Penta Mall Gamarra
Real Plaza Ventanilla
Penta Mall Campoy
Open Plaza
Parque AraucoMall Aventura Plaza CaymaMegaPlaza TacnaReal Plaza PucallpaMegaPlaza Pisco
MegaPlaza HuarazParque Arauco
Carta Recordatoria 2014 49Ir a índice
Inversión de los centros comerciales en Mlls. US$
600
500
400
300
200
100
0.0
2011
333309
417
507
2012 2013 2014*(*) Proyectado. Fuente: ACCEP
Proyecciones
El BCRP espera que el consumo privado crezca a una tasa de 4,3%, asociado a la estabilidad de los indicadores de gasto de las familias y para el próximo año aumente en 4,5%, en línea con la evolución de la inversión privada y del mercado laboral. En el 2014, el gobierno lanzó un conjunto de medidas para reactivar la economía, entre las que destacaron las destinadas a aumentar el consumo privado como el aumento de aguinaldos a trabajadores del sector público, la entrega de bonificaciones extraordinarias a los beneficiarios de programas sociales y jubilados del sistema nacional de pensiones y la reducción del Impuesto a la Renta a los trabajadores de los regímenes de Cuarta y Quinta Categoría.
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Sector Minero
“El sector minero en el Perú tuvo grandes retos este año visiblemente afectado por los menores precios de los metales y los crecientes costos de operación, pero también por menores niveles de producción. Debido a esto, la minería fue un factor de desaceleración de nuestra economía en el 2014, pues se trata de una industria que representa una parte importante del PBI. De la misma manera, se prevé una recuperación gradual a partir del 2015 conforme inicien las operaciones de proyectos importantes.”
Alfredo RemyDirector de Consultoría de Negocios
4.Carta Recordatoria 2014 50
Carta Recordatoria 2014 51Ir a índice
Sector Minero
Producción
La actividad minera se redujo 1,8% entre enero y setiembre del 2014, asociado a la menor producción de oro, zinc y, en menor medida, de cobre. La producción de oro cayó 14,78%, debido al agotamiento de reservas en Yanacocha y a la interdicción contra la minería ilegal en Madre de Dios, que motivó el desvío de las exportaciones auríferas ilegales hacia Bolivia, según el Ministerio de Energía y Minas (MINEM). La producción de zinc cayó 4,9% en los primeros nueve meses del año, afectada por las menores leyes minadas por minera Antamina.
En cuanto a la producción de cobre, esta creció 3,3% en los primeros nueve meses del año; sin embargo, el dinamismo no fue el esperado debido a las demoras que experimentó Chinalco para llevar a operación comercial (capacidad plena de producción) a Toromocho, y a las menores leyes de cobre en Antamina. No obstante, aumentó la producción metálica de la plata en 4,78%, de plomo 3,89% y de hierro en 13,36%, esta última, por la ampliación de la mina Marcona, de Shougang.
I trim.
-4.7
5.5 5.5
2.6
II trim.
-5.8
6.8
III trim.
-4.1
Ene-Set
-1.8
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
Fuente: INEI y BCRPP
2013
2014
Evolución de la producción minera (%)
Ponderación IT14 IIT14 IIIT14 Ene-set14
Cobre (T.M.) 30.2 18.2 4.1 -8.8 3.3
Oro (Kg.) 20.6 -7.9 -23.4 -12.0 -14.8
Zinc (T.M.) 15.4 -12.1 -14.6 13.8 -4.9
Plata (Kg.) 7.3 1.2 7.0 5.8 4.8
Molibdeno (T.M.) 5.4 28.1 -11.0 -11.0 -0.2
Plomo (T.M.) 3.1 2.1 -0.9 10.3 3.9
Hierro (T.M.) 1.8 11.0 8.6 24.6 13.4
Estaño (T.M.) 0.8 4.6 -4.0 -10.0 -3.5
Total minería metálica 100.0 5.5 -5.8 -4.1 -1.8
Fuente: INEI y BCRPP.
Evolución de la minería metálica por trimestre y acumulado (%)
Carta Recordatoria 2014 52Ir a índice
Exportaciones
En lo que respecta a las exportaciones mineras, estas experimentaron un duro descenso de 21% en los primeros ocho meses del año, al totalizar US$12,269 millones, en respuesta a los menores precios del oro (-11,66%), plata (-14,85%), cobre (-8,52%) y hierro (-23,47%) en los mercados internacionales, y a los menores volúmenes de oro, plomo y estaño producidos en dicho periodo. Los productores auríferos fueron los más afectados, luego que el valor de sus exportaciones se redujo 39.57% entre enero y agosto.
Minsur, el único productor local de estaño, disminuyó el valor de sus exportaciones en 42,9%, debido al agotamiento de reservas en su mina San Rafael, en Puno. También, los productores argentíferos sufrieron durante el año por los menores precios de la plata. Además, Shougang anotó una caída de 14,3% en sus envíos al exterior por el descenso en la cotización del hierro, metal del cual es único productor local.
Evolución de las exportaciones mineras
Fuente: MINEM
Ene-ago14 Var.%*
Cobre
Valor en mlls. US$ 5,706 -9.49
Cantidad en miles tm 882 -1.06
Precio ctvs. US$/lb. 293 -8.52
Oro
Valor en mlls. US$ 3,446 -39.57
Cantidad en miles Oz. Tr. 2,664 -31.6
Precio US$/Oz. Tr. 1,294 -11.66
Zinc
Valor en mlls. US$ 953 -3.86
Cantidad en miles tm 731 -3.54
Precio ctvs. US$/lb. 59 -0.34
Plata
Valor en mlls. US$ 264 -14.87
Cantidad en mlls. Oz. Tr. 13 -0.03
Precio US$/Oz. Tr. 20 -14.85
Plomo
Valor en mlls. US$ 968 -14.58
Cantidad en miles tm 474 -11.24
Precio ctvs. US$/lb. 93 -3.77
Estaño
Valor en mlls. US$ 191 -42.94
Cantidad en miles tm 8 -44.67
Precio ctvs. US$/lb. 1,030 3.14
Hierro
Valor en mlls. US$ 486 -14.3
Cantidad en miles tm 8 1.99
Precio US$/tm 63 -23.47
Molibdeno
Valor en mlls. US$ 236 14.85
Cantidad en miles tm 11 6.63
Precio ctvs. US$/lb. 967 7.71
Carta Recordatoria 2014 53Ir a índice
Inversiones
Las inversiones en el sector ascendieron a US$6,296 millones en los nueve primeros meses del año, inferior en 5% frente a igual periodo del 2013, según el MINEM. Los descensos más significativos se dieron en las áreas de equipo minero (-31,7%), infraestructura (-18,1), preparación (-17,8%) y exploración (-17,3%). En el 2014, la industria minera más afectada fue la exploración, actividad de la cual depende el descubrimiento de los yacimientos que sostendrán la producción minera en el futuro. Según declaraciones a la prensa del geólogo Miguel Cardozo, el país recibió US$1,100 millones en inversiones por este concepto en el 2012, US$760 millones en el 2013 y en el 2014 habría percibido solo US$600 millones.
La crisis de exploración entre 2012 y 2014 ha hecho desaparecer a la mitad de las 120 mineras junior que había en el país y ha paralizado la actividad de estas firmas, situación que deja en manos de las empresas productoras la responsabilidad de descubrir los yacimientos del futuro. En el 2014, la inversión en minería habría cerrado en US$8,500 millones, una caída de 12,3% frente al récord de US$9,700 millones registrado en el 2013, según la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), en tanto que el BCRPP prevé un descenso de 6.4%. El menor dinamismo estaría explicado, en gran parte, por la finalización de los grandes proyectos de inversión en minería, como Toromocho (US$ 3,500 millones) y Constancia (US$ 1,700 millones), además de la cautela de las empresas, que continúan ajustando sus costos para atenuar el ciclo de bajos precios de los metales.
En el 2014, la Compañía Minera Volcan anunció que reducirá sus inversiones en 30% durante el 2015, mientras que Hochschild planea recortar producción en sus minas peruanas, como una manera de aliviar costos. Las inversiones comprometidas en minería al 2020 ascienden a US$60,693 millones, distribuidos en 54 proyectos: 10 de ampliación, 20 en construcción o en avanzado estado de desarrollo (factibilidad en adelante) y 24 en etapa de exploración. La gran mayoría, el 62,94%, son proyectos de cobre, lo que da buena cuenta de la importancia de este metal para el PBI minero en el siguiente lustro. Peru Top Publications estima que si todos los proyectos de cobre del portafolio de inversión se desarrollan al 2021, la producción corriente de este metal podría incrementarse en 170% para el bicentenario. Esto significa que pasaríamos de 1,3 millones a 3,5 millones de toneladas en siete años.
Estatus Tmf CU Número deproyectos Años
Ampliaciones 494,000 4 2016-2018
Con EIA aprobado 629,000 4 2014-2016
Con EIA en evaluación 40,600 1 2016
En exploración 1,119,100 8 2016-2021
Fuente: Peru Top PublicationsProyectos y Prospectos Mineros en el Perú
Producción adicional de cobre
Carta Recordatoria 2014 54Ir a índice
No todos los proyectos, empero, avanzan conforme a lo programado. Hay un significativo porcentaje que se encuentra detenido por problemas socio-ambientales, técnicos o por falta de financiamiento. Al 2016-2017, el panorama es bastante claro. Hay cuatro grandes proyectos de cobre en construcción, pese a algunas demoras: Constancia (2015), la ampliación de Cerro Verde (2016), Las Bambas (2016) y la ampliación de Toromocho (2016); mientras que otros tres se aprestan a iniciar construcción: Tía María, la ampliación de Toquepala y el proyecto de hierro Pampa de Pongo.
La incertidumbre rodea a los demás proyectos: Conga, Michiquillay, Galeno, La Granja, Quellaveco, Apurímac Ferrum, Rio Blanco y Cañariaco, están entre los principales. Se estima que podrían salir desde el 2017, pero ello dependerá de las condiciones sociales y también de la situación financiera de las empresas, determinada por el vaivén de los precios de los metales.
Proyectos de cobre para después de 2017
Proyecto Empresa Producción en miles de TMF
Año estimado de producción Situación
Mina Justa Minsur 110 2017 Evaluación técnica
Magistral Grupo Milpo 31 2017 Avanzando
Galeno Minmetals/Jiangxi Copper 350 2018 Evaluación técnica
Los Calatos Minera CN/Metminco Ltd 107 2018 Avanzando
La Granja Rio Tinto 500 2019 Evaluación técnica
Quellaveco Anglo American 225 2019 Evaluación técnica
Río Blanco Zijin Mining Group 200 2019 Problemas sociales
Haquira First Quantum 190 2019 Avanzando
Michiquillay Anglo American 187 2019 Devuelto al Estado
Cañariaco Candente 119 2019 Problemas sociales
Zafranal AQM Copper/Teck/Mitsu-bishi 103 2019 Avanzando
Conga Minera Yanacocha 54 2019 Problemas sociales
Los Chancas Southern Copper Corp. 80 N.I. Problemas sociales
Cotabambas Panoro Minerals N.I. N.I. Avanzando
Coroccohuayco Glencore N.I. N.I. Avanzando
Trapiche Buenaventura N.I. N.I. Avanzando
*N.I: No hay información disponible.Fuente: El Comercio / Miguel Cardozo.
Carta Recordatoria 2014 55Ir a índice
Proyecciones
El BCRP proyecta una caída de 2,2% para el sector minero en el 2014, asociado a la menor producción de oro en Madre de Dios, las menores leyes de extracción de Yanacocha y a la menor producción de cobre de Toromocho, debido a demoras en el periodo de pruebas de la mina. Para el 2015, la autoridad monetaria prevé un crecimiento de la producción minera en 6,3%, debido al incremento en la proyección de cobre estimada en 10,7% y de zinc en 7,3%. Todas las previsiones de crecimiento están ligadas al dinamismo en la producción de cobre, debido a los megaproyectos en camino como Constancia, Las Bambas y la ampliación de Cerro Verde y a la estabilidad prevista para el precio del metal rojo.
El BCRP estima que el dinamismo de la producción de zinc para los siguientes dos años estará asociado a la entrada en producción de proyectos como la ampliación de El Brocal, que si bien culminó en 2014, alcanzaría capacidad operativa plena en 2015. También, la autoridad monetaria estima que la producción de oro caerá 5,4 % en 2015 y 8,6% en 2016, ante la ausencia de grandes proyectos como Conga, paralizado hasta nuevo aviso. Los proyectos que sí entrarían en producción son de tamaño pequeño y mediano como La Inmaculada (2015), Shahuino (2015), Anama (2015) e Invicta (2015).
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Sector Hidrocarburos
“En el campo de los hidrocarburos, la producción de petróleo, líquidos de gas natural y gas creció en el 2014, debido a la maduración de inversiones desarrolladas en años anteriores. Para el 2015, la mayor producción de petróleo de Perenco y otros proyectos con componentes de inversión definidos, darían un importante impulso al sector. Sin embargo, la reciente caída de los precios del petróleo, junto con las demoras vinculadas a los proyectos paralizados por fuerza mayor, podrían reducir las expectativas de inversión en la industria.”
Juan Carlos MandujanoSocio Clientes y Mercados
5.Carta Recordatoria 2014 56
Carta Recordatoria 2014 57Ir a índice
Sector Hidrocarburos
Producción
La producción de hidrocarburos creció 2,28% entre enero y setiembre del 2014, por debajo del ritmo alcanzado en los primeros nueve meses del 2013, cuando avanzó 9,2%. Dicha evolución estuvo explicada por la mayor explotación de petróleo crudo, que revirtió su tendencia negativa observada desde setiembre del 2012, debido al ingreso de nuevas compañías al proceso productivo y a la perforación de nuevos pozos de desarrollo. Desde diciembre del 2013 participa en la producción del recurso: Perenco Perú Limited Sucursal del Perú con la explotación del lote 67; en tanto que, en el mismo mes Cepsa Perú viene realizando pruebas en el pozo Los Ángeles-1X ubicado en el Lote 131, en Ucayali. En los primeros nueve meses del año, la producción de petróleo creció 10,1% frente a la caída del 7% registrada el año pasado.
A la participación de Perenco en la industria de hidrocarburos se le sumó, a fines de marzo del 2014, el ingreso de Repsol Exploración Perú - Sucursal del Perú con la extracción comercial de gas natural y líquidos de gas natural en el lote 57. Sin embargo, la contribución de Repsol fue atenuada por la caída de la producción de gas y líquidos de gas natural del lote 56 de Pluspetrol, destinados a la exportación. La menor explotación de gas y líquidos de gas respondió al cierre de pozos en el campo de Pagoreni del lote 56, durante mayo y junio, debido a problemas de embarque causados por el oleaje anómalo en el muelle de exportación de la Planta de Licuefacción de Gas de Pampa Melchorita del consorcio LNG, según el INEI; y, a la menor demanda del recurso de Perú LNG, en el contexto de una caída abrupta de los precios del combustible.
La producción de gas creció 3% frente al 1% que retrocedió el año pasado, en tanto la producción de líquidos de gas natural cayó 3% frente a la expansión del 29% registrada en el 2013. En lo que respecta al downstream, es decir, a las industrias de refinación, transporte y distribución de combustibles, hubo gran dinamismo, motivado por el lanzamiento de la modernización de la Refinería de Talara y la concesión del Gasoducto Sur Peruano al consorcio Odebrecht-Enagas. Se conoce que Repsol también se encuentra en el proceso de modernización de su refinería La Pampilla.
Variación de la producción de hidrocarburos (%)
Ponderación % IT14 IIT14 IIIT14 Ene-set14
Petróleo (miles de barriles)
9.96 10.3 9.3 10.7 10.1
Líquidos de Gas Natural (miles de barriles)
4.2 -5.2 -3.4 -3.1 -3.9
Gas natural (millones de pies cúbicos)
1.21 11.1 0.4 2.6 4.5
Fuente: INEI y BCRP
Carta Recordatoria 2014 58Ir a índice
Variación de la producción de hidrocarburos acumulada a ene - set 2014 (%)
Hidrocarburos
9.2
2.3
10.1
-3.9
4.5
-6.6-1.0
Petróleo
29.4
Líquidos de gas natural
Gas
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
-5.0
-10.0
Fuente: BCR e INEI
2013
2014
Producción en el upstream
La producción de hidrocarburos líquidos y gas natural (upstream) registró una saludable evolución durante el año, sobre todo en el caso del petróleo, que creció 10% en relación al 2013. Según estadísticas de Perú-Petro, la producción promedio de crudo en enero-septiembre de 2014 fue de 69,247 barriles diarios frente a 62,893 en igual periodo del 2013. Este crecimiento obedece, principalmente, a la puesta en producción del lote 67 (Loreto) de Perenco, que ha aportado 5,000 barriles diarios de petróleo; y a la mayor producción registrada en los lotes Z-1, de BPZ-Pacific Rubiales, y XIII, de Olympic, ambos, en el noroeste peruano.
El resultado es resaltante, pues la producción de petróleo venía declinando inexorablemente desde 1980, cuando alcanzó un pico de 196,000 barriles diarios. El Ministerio de Energía y Minas estima que 2014 constituirá un punto decisivo de inflexión para este hidrocarburo, aunque la abrupta caída de su cotización en el mercado internacional amenaza con retraer inversiones, particularmente, en proyectos de alto riesgo y en pozos que podrían tornarse antieconómicos.
Carta Recordatoria 2014 59Ir a índice
Petróleo
Setiembre 2014
Lote Operador Promedio (B/d) Acumulado (bbl) Promedio (B/d) Acumulado (bbl)
I GMP 1,817 54,514 1,576 430,353
II Petromont 376 11,268 395 107,740
III Interoil 0 0 559 152,590
III (T) Interoil (T) 1,568 47,027 993 271,085
IV Interoil 0 0 231 62,967
IV (T) Interoil (T) 699 20,980 434 118,467
V GMP 148 4,428 130 35,508
VII/VI Sapet 3,566 106,991 3,595 981,401
IX Unipetro ABC 193 5,791 198 53,986
X Petrobras 10,525 315,747 10,396 2,838,211
XIII Olympic 5,937 178,101 6,575 1,795,080
XV Petromont 63 1,885 70 19,191
XX Petromont 22 655 25 6,836
Z-2B Savia 11,070 332,114 10,729 2,928,925
Z-1 BPZ 4,572 137,155 4,788 1,307,027
131 Cepsa 436 13,077 225 61,295
67 Perenco 5,361 160,824 4,749 1,296,595
8 Pluspetrol Norte 9,542 286,253 9,773 2,667,922
1-AB Pluspetrol Norte 13,344 400,339 13,435 3,668,093
31B/D Maple 281 8,428 287 78,443
31-E Maple 68 2,050 84 22,816
Total 69,588 2,087,627 69,247 18,904,531
Fuente: Perú Petro
Fuente: MINEM
Contribución a la variación de la producción de petróleo en puntos porcentuales
-4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0
Cepsa (131)Perenco (67)Maple (31-E)
Maple (31B/D)Pluspetrol Norte (8)
Pluspetrol Norte (1-AB)BPZ (Z-1)
Savia (Z-6)Savia (Z-2B)
Petromont (XX) Petromont (XV)
Olympic (XIII)Petrobras (X)Unipetro (IX)Sapet (VII/VI)
GMP (V)Interoil (IV)Interoil (III)
Petromont (II)GMP (I)
Variación Ene-set 2014: 10,1%
0.00.0
-2.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-0.1
-2.7
-0.6
1.1
3.1
0.3
0.3
3.2
0.7
0.0
0.4
7.6
Carta Recordatoria 2014 60Ir a índice
De otro lado, la producción de líquidos de gas natural (LNG), hidrocarburo asociado al gas natural, cayó de 104,622 a 101,924 barriles diarios en promedio, debido a la menor producción de los lotes 56 y 88 (Camisea), que participan con más del 90% de la producción nacional de este hidrocarburo. Esta caída fue contrarrestada, en parte, por el inicio de producción del lote 57, de Repsol-CNPC, que añadió un promedio de 4,000 barriles diarios de LNG en enero-septiembre. Cabe señalar que Repsol-CNPC es el segundo productor de LNG desde el 2014, superando a Aguaytia Energy (2,100 bpd) y a Savia (1,300 bpd). Pluspetrol le indicó a la Superintendencia del Mercado de Valores que durante el segundo y tercer trimestre del año registró un menor volumen demandado de gas del lote 56 por parte de Perú LNG, debido al menor rate de carga y al mal tiempo presentado en los meses de mayo y junio del 2014. El menor rate de carga habría estado asociado a la caída del precio del gas durante los primeros nueve meses del año.
Líquidos de gas natural
Fuente: Perú Petro
Setiembre 2014
Lote Operador Promedio (B/d) Acumulado (bbl) Promedio (B/d) Acumulado (bbl)
Z-2B Savia 1,293 38,794 1,312 358,061
31-C Aguaytia 2,246 67,393 2,270 619,742
88 Pluspetrol 58,899 1,766,991 58,461 15,959,788
56 Pluspetrol 34,424 1,032,705 36,206 9,884,236
57 Repsol 4,499 134,959 3,675 1,003,326
Total 101,361 3,040,842 101,924 27,825,153
Contribución a la variación de la producción de líquidos de gas natural en puntos porcentuales
-6.0
-2.1
-5.3
-5.0 -2.0 -1.0 0.0-4.0 -3.0 1.0 3.02.0 4.0
-0.1
0.0
3.5
Savia (Z-2B)
Repsol (57)
Pluspetrol (56)
Pluspetrol (88)
Aguaytia (31C)
Fuente: MINEM Variación Ene-set 2014: -3,9%
Carta Recordatoria 2014 61Ir a índice
Variación del precio internacional del gas (%)*
ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14
Algonquin 80.8 58.8 -6.1 -65.4 -72.3 -69.2 -77.9 -80.3 -76.9
Henry Hub 11.1 40.4 15.4 9.5 7.8 8.0 -5.2 -8.3 -7.3
NBP -5.5 -14.1 -17.1 -26.4 -32.7 -41.1 -43.5 -40.3 -30.4
Zeebrugge -5.7 -14.1 -16.7 -25.8 -31.3 -38.1 -41.7 -38.9 -29.3
JKM 0.7 3.1 -12.2 -20.7 -27.8 -35.6 -42.7 -39.4 -25.9
(*) Comparación frente al cierre de diciembre del 2013.Fuente: Perú-Petro
No obstante, la suma de la producción diaria de petróleo y LNG arrojó, 171,171 barriles diarios en promedio a septiembre de 2014, un crecimiento de 2,81% frente a igual periodo del 2013.
Hidrocarbruros líquidos fiscalizados por zona geográfica
180,000
160,000
140,000
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0
PET - Noreste PET - Selva LNG-Lote 56 LNG-Lote 88 LNG-Lote 57 LNG-31C/Z-2B Total
40,694
28,55336,206
58,461
3,675 3,582
171,171
Prom. Año 2013
Prom. Año 2014
Prom. Set 2014
Fuente: Perú-Petro
En lo que respecta a la producción diaria promedio de gas natural, ésta creció 3,7%, de 1,179.000 a 1,223.000 pies cúbicos diarios entre enero-septiembre del 2013 e igual periodo del 2014. Este resultado estuvo determinado, en primer lugar, por el inicio de operaciones del lote 57, pero también por la mayor producción de los lotes 88 de Pluspetrol, X de Petrobras, XIII de Olympic y Z-2B de Savia.
El 92% del gas natural producido en el país es extraído de los lotes 56 y 88, de Camisea. El Minem proyecta una mayor producción de ambos lotes, lo mismo que de lotes adyacentes, como el 57 de Repsol y el 58, actualmente en exploración, a cargo de CNPC. Sin embargo, estas previsiones están atadas al éxito de dos proyectos fundamentales: la ampliación del ducto de Camisea a Lima, que desarrolla el consorcio TGP; y la construcción del Gasoducto Sur Peruano, a cargo de Odebrecht-Enagás.
Carta Recordatoria 2014 62Ir a índice
Gas natural
Fuente: Perú-Petro
Setiembre 2014
Lote OperadorPromedio
(Mcfd)
Acumualdo
(Mcf)Acumualdo (MMBTU)
Promedio (Mcfd)
Acumualdo (Mcf)
Acumualdo (MMBTU)
I GMP 8,670 260,085 302,283 7,489 2,044,387 2,394,160
II Petromont 1,953 58,596 61,839 1,672 456,586 482,230
VII/VI Sapet 2,528 75,833 93,159 2,783 759,630 926,122
X Petrobras 13,931 417,918 478,657 10,155 2,772,204 3,187,395
XIII Olympic 5,243 157,292 161,464 7,151 1,952,158 2,037,413
Z-2B Savia 7,012 210,352 241,172 5,582 1,523,814 1,747,169
31-C Aguaytia 15,787 473,599 458,970 14,612 3,989,056 3,868,069
56 Pluspetrol 450,413 13,512,384 14,476,224 519,476 141,816,868 152,033,966
88 Pluspetrol 653,546 19,606,418 20,997,574 602,871 164,584,080 176,375,077
57 Repsol 62,534 1,876,028 2,007,276 51,641 14,098,096 15,083,772
Total 1,221,617 36,648,505 39,278,617 1,223,432 333,996,879 358,135,373
-9.1
0.2
-4.0-6.0-8.0-10.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0
0.1
0.3
0.2
0.1
8.5
0.0
4.4
-0.1
Repsol (57)
Aguaytia (31C)
Pluspetrol (56)
Pluspetrol (88)
Savia (Z-2B)
Olympic (XIII)
Petrobras (X)
Sapet (VI/VII)
Pet. Monterrico (II)
GMP(I)
Contribución a la variación de la producción de gasen puntos porcentuales
Fuente: MINEM Variación Ene-set 2014: 4,5%
Carta Recordatoria 2014 63Ir a índice
Gas natural fiscalizado por zona geográfica
Fuente: MINEM
1,400.00
1,200.00
1,000.00
800.00
600.00
400.00
200.00
0
Costa Lote 31C Lote 88 Lote 56 Lote 57 Total
Prom. Año 2013
Prom. Año 2014
Prom. Set 2014
Actividad exploratoria
La Sociedad Nacional de Minería y Energía (SNMPE) señala que el incremento en la producción de petróleo y gas en el 2014 es el resultado de las inversiones efectuadas en momentos en que las condiciones para explorar eran más favorables. Al respecto, Perú-Petro estima que las inversiones en el upstream de hidrocarburos caerán en el 2014 debido, precisamente, a las dificultades para realizar exploraciones y perforaciones por parte de las empresas petroleras. En los primeros ocho meses del año las inversiones en exploración y explotación sumaron US$641,3 millones, por lo que se prevé que no podrán alcanzar los US$1,000 millones al cierre de ejercicio, luego que en el 2013, la inversión en este apartado registró US$1,444 millones.
Contratos vigentes a setiembre del 2014
Fuente: MINEM
Exploración Explotación Total
Costa 9 11 20
Sierra 2 - 2
Selva 24 10 34
Zócalo 11 3 14
Total 46 24 70
En el 2014, las empresas petroleras abandonaron cuatro lotes, reduciendo el número de contratos de hidrocarburos vigentes de 74 a 70. Peor aún, 25 de dichos lotes (el 35%) se encuentran paralizados por fuerza mayor debido a que las compañías no han podido ejecutar sus compromisos de inversión. Las medidas de aliento a la inversión lanzadas por el MEF y el MEM en el 2014 deberían aliviar en algo esta situación, especialmente, el nuevo reglamento
Carta Recordatoria 2014 64Ir a índice
ambiental de hidrocarburos, que apunta a agilizar la exploración petrolera a través de la simplificación y aprobación expedita de los estudios ambientales.
Actividad en el downstream
El 2014 fue un año de mucha actividad en el downstream de hidrocarburos, es decir, en las industrias de refinación, transporte y distribución. En mayo, el Gobierno colocó la primera piedra del Proyecto de Modernización de la Refinería de Talara (PMRT), inversión de US$3,500 millones que tiene como objetivo principal producir combustibles más limpios (con menos de 50 ppm de azufre) para su comercialización por parte de Petro-Perú desde 2018 ó 2019. El proyecto permitirá, además, incrementar la capacidad del complejo refinero, de 65 mil a 95 mil barriles por día, y procesar los crudos pesados provenientes de la selva.
Por otro lado, en julio ProInversión adjudicó la buena pro del Gasoducto Sur Peruano al consorcio Odebrecht-Enagás. El proyecto, de US$ 5,000 millones, posibilitará la masificación del gas de Camisea en la macroregión sur a través de un ducto de 1,000 km. que conectará los yacimientos gasíferos con el nodo energético localizado en Mollendo (Arequipa) e Ilo (Ilo) desde 2017 ó 2018. Esta inversión será complementada con otra similar: el gasoducto centro norte, que unirá Camisea con el valle del Mantaro y las regiones Ancash, La Libertad, Lambayeque y Piura. El proyecto será licitado a mediados del 2015, y formará parte de una red de anillos energéticos que unirá todo el país en la próxima década. Todos estos anuncios fueron complementados, en noviembre del 2014, con el lanzamiento del Plan Energético Nacional 2014-2025, que contempla inversiones por US$50 mil millones para los próximos 10 años en los sectores hidrocarburos y electricidad.
Anuncios de proyectos de inversión 2014-2016
Fuente: BCRP
Inversionista Proyecto
ENAGAS; ODEBRECHT S.A.C. Mejora de la seguridad energética del país y desarrollo del Gasoducto Sur peruano
SAVIA PERÚ S.A. LOTE Z-2B: Perforación, exploración y otras inversiones
REPSOL YPF S.A., PERENCO LOTE 39: Exploración 21 pozos
PERENCO Exploración Lote 67
PLUSPETROL PERÚ CORP. S.A. Exploración Lote 88 y 56
PETROBRAS ENERGIA PERU S.A;REPSOL YPF S.A. Lote 57 - KINTERONI
ENAGAS; TRANSPORTADORA DE GAS DEL PERÚ S.A. Ampliación capacidad de transporte de gas
GAS CALIDDA GAS NATURAL DEL PERÚ Masificación de gas
CHINA NATIONAL PETROLEUM CORPORATION Lote 58 : Líneas sísmicas 2D energía
Carta Recordatoria 2014 65Ir a índice
Proyecciones
El BCRP proyecta que el PBI del sector hidrocarburos crecerá 3,9% este año (2,5 puntos menos de lo inicialmente esperado) debido a previsiones a la baja en la producción de LNG en el lote 57, el cual se habría visto resentido por restricciones en la capacidad del ducto que comparte con los lotes de Pluspetrol. El Banco proyecta que el PBI del sector hidrocarburos crecerá 3,2 % en el 2015 y 5 % en el 2016, asociado a la mayor producción del lote 67 de Perenco y la ampliación de operaciones en el lote 88 de Pluspetrol.
Por su parte, el MINEM proyecta que la producción de petróleo crecerá de 69,000 a 100,000 barriles por día entre 2014 y 2019 gracias a la maduración de proyectos importantes, como la ampliación del lote 67 de Perenco y el inminente inicio de producción comercial en los lotes 131, de Cepsa; 67, de Gran Tierra; y 64, de GeoPark - Petro-Perú; entre otros. En lo que respecta a la producción de gas, esta también aumentaría su producción a lo largo de la década, producto de la exploración que desarrolla Pluspetrol en los lotes 88 y 108 y los trabajos que realizarán CNPC y Hunt Oil en los lotes 58 y 76, respectivamente.
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Sector Salud
“A lo largo del 2014, el sector salud presentó un gran avance en la cobertura y el aumento de la oferta. Las inversiones de capital privado empezaron a rendir sus frutos y al término del año se espera que se inauguren 1,100 camas y 615 consultorios, que beneficiarán a un millón de nuevos usuarios. Por otra parte, el gobierno puso en marcha un ambicioso plan para reducir la brecha de infraestructura a través de la incorporación de asociaciones público-privadas (APP). Propuesta que resultará sumamente beneficiosa para el avance de la salud en el Perú.”
Humberto SalicettiSocio Líder de Consultoría de Negocios
6.Carta Recordatoria 2014 66
Carta Recordatoria 2014 67Ir a índice
Sector Salud
Aumentó la población con acceso a un seguro de salud durante el 2014, en línea con la política del gobierno de ampliar la cobertura, la expansión de la oferta de salud privada y el crecimiento del empleo adecuado, a pesar de la desaceleración de la economía. Según la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto nacional de estadística e informática (INEI), el 68,3% de la población cuenta con cobertura de salud al segundo trimestre del 2014, lo que implicó un incremento de 3,6 puntos porcentuales frente al registrado en los últimos 12 meses. Entre junio del 2013 y junio del 2014, la cobertura avanzó de la siguiente forma: en las zonas rurales pasó de 74,3% a 78%, en tanto que, en las zonas urbanas fue de 61,6% a 65%.
De acuerdo con la regulación, la oferta de salud está conformada por dos subsistemas: las instituciones administradoras de fondos de aseguramiento (IAFAS), que gestionan los aportes para la cobertura de salud y las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPRESS), encargadas del servicio. En la categoría de IAFAS se encuentran el Seguro Integral de Salud (SIS), Essalud, el Fondo Intangible Solidario de Salud (Fissal), los fondos de aseguramiento en salud de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, las entidades prestadoras de salud (EPS), las compañías privadas de seguros que ofrecen pólizas de asistencia médica, las asociaciones de fondos contra accidentes de tránsito (Afocat), las entidades de salud que ofrecen programas pre-pagados (ESSP), los auto seguros y otras modalidades de aseguramiento público y privado.
Al cierre del segundo trimestre del 2014, el SIS brindó cobertura de salud al 37,2% de la población nacional, lo que implicó un aumento de 3,1 puntos porcentuales en el último año, asociado al incremento de afiliados en las zonas rurales. La población rural asegurada por este sistema ascendió al 71% y la urbana a 25,7%, lo que registró un aumento de 3,3 y 2,6 puntos porcentuales, respectivamente, frente al año anterior. Por su parte, los asegurados de Essalud ascendieron al 24,9% de la población nacional y avanzaron 0,3 puntos porcentuales frente al año anterior. Essalud brindó cobertura al 31,1% de personas del ámbito urbano y al 6,5% del rural. El crecimiento marginal de las afiliaciones estuvo explicado, en parte, al menor dinamismo de la contratación de la población adecuadamente empleada y al aumento de la cobertura del SIS en esta categoría de trabajadores.
La expansión de la población adecuadamente empleada se desaceleró de 10% en junio de 2013 a 3,6% en junio de 2014. A su vez, la participación de Essalud en la cobertura de dichos trabajadores se redujo de 65,6% a 63,5%, mientras que la del Sistema integral de salud avanzó de 24,6% a 28,1%, según el INEI. Respecto a la población protegida por otras coberturas, esta ascendió al 6,3%, lo que implicó un avance de 0,3 puntos porcentuales. En la zona urbana, el 8,2% está protegido con estas IAFAS y 0.5% en las zonas rurales.
Carta Recordatoria 2014 68Ir a índice
IIT13
IIIT13
IVT13
IT14
IIT14
Solo SIS TotalSolo Essalud
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
34.135.3 37.1 36.3
37.2
24.6 23.8 24.125.7 24.9
64.7 65.166.7
69.5
68.3
Evolución de los afiliados según el INEI(Como porcentaje de la población)
Asimismo, en términos absolutos, el número de afiliados con acceso a un seguro de salud ascendió a 23,8 millones al cierre del tercer trimestre, según la Superintendencia Nacional de Salud (Susalud), lo que representó un incremento del 10,3%, frente a similar periodo del 2013. Del total de afiliados, el 48% fueron varones y el 52% mujeres. Respecto al lugar de residencia, el 52% estuvo concentrado en cinco ciudades: Lima (30%), Piura (6%), La Libertad (5,8%), Cajamarca (6%) y Cusco (4,5%). En cuanto a las edades, el 38,8% tiene entre 0 y 19 años, el 32,2% entre 20 y 39 años, el 18,4% entre 40 y 59 años y 10,6% de 60 años a más. Además, el 97,3% del seguro de salud de dichos usuarios cuenta con la cobertura del Plan Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS), que abarca la protección de 1,100 diagnósticos, que cubren el 75% de la carga de enfermedad de la población.
El número de afiliados del SIS registró un crecimiento anual del 20.2% a setiembre del 2014, luego de cerrar en 15,4 millones. El avance estuvo asociado a la política de aseguramiento universal del gobierno, que busca brindar cobertura de salud a toda la población, en línea con el incremento del presupuesto previsto para el 2014 de este programa en 50.6%, hasta alcanzar los S/.1,392.3 millones. También jugaron a favor del aumento de la cobertura de este sistema, la inclusión de los contribuyentes del Nuevo Régimen único Simplificado (NRUS) y de los escolares de los colegios públicos del ámbito de Qali Warma. También, influyó la afiliación directa de grupos vulnerables como las personas recluidas en los centros penitenciarios del país. Es así que el 98% de la población asegurada del SIS es financiada por el Estado.
Fuente: INEI
Carta Recordatoria 2014 69Ir a índice
Evolución de los afiliados a Essalud (Millones)
Evolución de los afiliados del SIS (Millones)
18.0
16.0
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
III13 IV13 IT14 IIT14 III14
12.8 13.714.4 14.8 15.4
Fuente: SIS
Fuente: Essalud
El número de afiliados a Essalud ascendió a 10,6 millones, según la entidad, lo que implicó un incremento del 4,7% anual. Este crecimiento estuvo asociado al aumento en 6,7% del empleo adecuado en el tercer trimestre del año y la mayor afiliación al SIS de esta clase trabajadora, según el INEI.
12.00
10.00
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
III13 IV13 IT14 IIT14 III14
10.09 10.29 10.30 10.44 10.56
Carta Recordatoria 2014 70Ir a índice
El número de afiliados a las entidades prestadoras de salud (EPS) aumentó 7,5%, a 767 mil personas, al término de setiembre del 2014, asociado al incremento del empleo adecuado en 6,7% y del ingreso de la población ocupada en 7,5%; así como a las inversiones realizadas por estas compañías. En tanto, las primas de los seguros contra accidentes y enfermedades ascendieron a S/. 971 millones, por encima del 6% del año anterior. En el 2014, las aseguradoras lanzaron al mercado productos más acotados de coberturas integrales y de riesgos específicos.
En lo que respecta a los afiliados a los programas de salud pre-pagados, éstos aumentaron en 26,1% anual al mes de junio, a más de 870 mil personas, sobrepasando el número de usuarios de las EPS. Este crecimiento estuvo asociado, en parte, al sinceramiento de cifras y a la venta de productos de coberturas integrales y específicas. Finalmente, a diciembre del 2014, el sistema cerró con 98 IAFAS y 6,960 IPRESS aproximadamente.
Evolución de los afiliados a las EPS (Miles)
Evolución de las afiliaciones a los planes prepagados (Miles)
900.0
800.0
700.0
600.0
500.0
400.0
300.0
200.0
100.0
0.00
III13 IV13 IT14 IIT14 III14
713.2 727.7 738.9 752.8 766.6
Fuente: Susalud
Fuente: Susalud
1000.0
900.0
800.0
700.0
600.0
500.0
400.0
300.0
200.0
100.0
0.00
II13 III13 IV13 IT14 IIT14
690.6713.6 748.4
865.3 870.5
Carta Recordatoria 2014 71Ir a índice
Inversiones
El 2014 fue el año de mayor contribución del sector privado en la oferta de salud. Aproximadamente se han inaugurado unas 1,100 camas y 615 consultorios, que demandaron una inversión de US$ 400 millones. Esta oferta permitiría atender a un millón de nuevas personas en el sistema de salud. Las inversiones fueron realizadas por 12 compañías privadas entre las que destacaron la firma IBT Group de España, Auna, Clínica Internacional, San Pablo, Sanna, Clínica Angloamericana y Mapfre.
En lo que respecta al sector público, el Ministerio de Salud presentó la nueva política de inversión para reducir la brecha de infraestructura, a través de la incorporación de asociaciones público-privadas (APP), bajo el modelo de “bata gris”, para el mejoramiento de infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud existentes y la construcción y equipamiento de nuevos establecimientos. A través de esta modalidad se prevé la construcción y equipamiento de 29 hospitales cofinanciados con garantía soberana por un monto de US$ 3,540 millones, en los próximos dos años.
Cartera priorizada de proyectos APP en salud al 2016
Proyectos Ubicación Inversión (US$)
Instituto de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células Lima 28’571.429
Hospital Sergio Bernales Lima 58’214.286
Hospital Dos de Mayo Lima 268’571.429
Hospital Arzobispo Loayza Lima 214.286
Hospital Cayetano Heredia Lima 107’142.857
Hospital Nacional Hipólito Unanue Lima 107’142.857
Hospital de San Juan de Lurigancho Lima 54’339.286
Hospital Regional de Piura Piura 100’358.249
Hospital Regional Docente de Trujillo La Libertad 140’371.383
Hospital de Tuli Puno 20’000.000
Hospital de Ilave Puno 20’000.000
Centro de Salud de Lurín Lima 20’000.000
Total 1.024’926.060
Fuente: Minsa
Carta Recordatoria 2014 72Ir a índice
El Estado busca que el inversionista privado se encargue del diseño, construcción y equipamiento de la infraestructura, además de la gestión de la misma, los equipos y de los servicios no clínicos. Por su parte, Essalud también ha presentado una cartera de proyectos por S/. 750 millones para la construcción de hospitales de alta complejidad. Para el 2015, el presupuesto público para el sector salud se incrementó en 22,7%, a S/. 13,720.8 millones, en línea con la reforma de sector. Asimismo, el gobierno ha anunciado que para los siguientes años, cada niño que nazca en el Perú estará protegido por el Sistema integral de salud, independientemente de su condición socioeconómica o lugar de nacimiento.
Proyecciones
Para el 2015, la Superintendencia Nacional de Salud (SUSALUD) estima que el número de afiliados a un seguros de salud crecerían 4%, asociado al incremento de la cobertura de la población rural, que avanzaría al 82,8%, debido al incremento de las afiliaciones del Seguro Integral de Salud. En el ámbito privado, las afiliaciones al sistema privado de salud aumentarían un 10% de acuerdo a lo estimado por Rímac Seguros, un crecimiento que estaría vinculado al aumento del empleo y de la creación de nuevos planes dirigidos a las empresas con menor número de trabajadores.
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Sector Construcción
“En el 2014, el sector construcción habría crecido 2,1%, una cifra inferior en más de seis puntos porcentuales frente al registro del año previo. El sector fue afectado principalmente por el menor dinamismo de la inversión pública, la desaceleración de la inversión privada, el menor crecimiento del mercado inmobiliario y el avance del tipo de cambio. Sin embargo, la importante cartera de proyectos adjudicada en el 2014 por Proinversión valorizada en más de US$10,000 millones y un mejor dinamismo de la inversión privada para el 2015, permiten estimar un crecimiento del sector del 5,7%”
Carlos SalazarGerente de Consultoría de Negocios
7.Carta Recordatoria 2014 73
Carta Recordatoria 2014 74Ir a índice
Sector Construcción
El sector construcción registró un crecimiento acumulado de apenas 0,47% entre enero y octubre del 2014, el más bajo de los últimos tres años, según el Instituto Nacional de Estadística (INEI). El avance marginal del sector estuvo asociado la desaceleración de la inversión pública y privada, al menor dinamismo del mercado inmobiliario y a la subida del tipo de cambio.
En el 2014, el INEI modificó el año base del Producto Bruto Interno de 1994 a 2007. De esa forma, la distribución de los indicadores que componen la actividad constructora quedaron de la siguiente forma: Consumo interno de cemento con una participación del 73,95% en el índice frente al 93,5% anterior; avance físico de obras con 23,29% frente al 4,6% anterior y vivienda de no concreto con 2,76% respecto al 11,9% anterior. Entre enero y octubre del 2014, las últimas cifras disponibles a este balance, el consumo interno de cemento acumuló un avance de 2,01%; en tanto que el avance físico de obras cayó 4,28%.
-5
-1.47
0 5 10 15 20
0.47
10.3
18.4
18.342010
2011
2012
2013
2014
Variación acumulada del sector construcción ene - oct en los últimos cinco años* (%)
(*) Año base 2007 Fuente: INEI
Carta Recordatoria 2014 75Ir a índice
Variación del índice mensual del sector construcción* (%)
Variación del índice mensual del sector construcción por tipo de indicador* (%)
15.0
10.0
5.0
0.0
ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14
3.3
9.8
3.1
-8.9
4.83.1
-6.0-3.7 -3.2
6.9
(*) Año base 2007Fuente: INEI
-5.0
-10.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14
PBI construcción
Const. Int. de cemento
Avance fís. de obr.
(*) Año base 2007Fuente: INEI
-5.0
-10.0
-15.0
-20.0
-25.0
El monto de la ejecución presupuestal destinada a la inversión pública entre enero y octubre del 2014 aumentó 5%, a S/. 21,893 millones, frente a similar periodo del 2013, lo que implicó un avance promedio del presupuesto inicial del 56%, tres puntos porcentuales superior al registro del año pasado.
Carta Recordatoria 2014 76Ir a índice
A nivel de gobierno, el nacional registró el mayor incremento del gasto de la inversión pública (21%), asociado al mayor gasto de los sectores Defensa, Agricultura, Vivienda, Construcción y Saneamiento y Transportes y Comunicaciones; no obstante, su ejecución fue dos puntos porcentuales inferior frente al 2013. En los 10 meses transcurridos del año, solo 9 sectores del gobierno nacional ejecutaron más del 50% de su presupuesto destinado a la inversión.
En el ámbito de los gobiernos locales, el gasto en inversión pública aumentó 2%, con un avance de 54%, liderado por las municipalidades de los departamentos de Cusco y Ucayali. En el ámbito de los gobiernos regionales, el gasto en inversión cayó 9% con un avance de 61%, superior con tan solo un punto porcentual. De 26 gobiernos, 14 registraron avances inferiores al promedio.
El ritmo de la inversión por parte de los gobiernos locales llevó a un menor avance de obras de rehabilitación de caminos y carreteras, en las que destacaron –por ejemplo según el INEI– la obra Yanahuanca-Cerro de Pasco, el camino vecinal de la carretera Pomalca-Saltur-Sipán-Pampagrande en los distritos de Pomalca, Zaña-Chongoyape en Lambayeque, la vía local troncal interconectada en los distritos de Miraflores, Alto Selva Alegre y Cerro Colorado en Arequipa.
Por el lado de las obras del ámbito regional, se redujo el gasto en obras de construcción, operación y mantenimiento del túnel trasandino y la I etapa de la presa Limón en Lambayeque, la carretera Huarocondo-Pachar en el Cusco, la carretera Huancarani-Paucartambo en el Cusco y la Av. Néstor Gambetta-Callao, así como el mejoramiento de la carretera vecinal Huancayo-El Tambo-San Agustín de Cajas-Hualhuas-Saño-Quilcas-San Jerónimo de Tunán-Ingenio en Junín y la rehabilitación de la carretera Paucartambo - Pillcopata – Atalaya en el Cusco.
El gobierno nacional registró un menor avance de construcción y mantenimiento de carreteras de la red vial nacional en las que fueron afectadas las vías Ayacucho-Abancay, la carretera Chongoyape-Cochabamba-Cajamarca en Lambayeque y Cajamarca, la carretera Juanjuí-Tocache en San Martín, carretera Cajamarca-Celendín-Balzas en Cajamarca, carretera Imperial-Mayocc-Ayacucho, tramo Mayocc-Huanta y la carretera Lima-Canta La Viuda-Unish, entre las principales descritas por el INEI.
Carta Recordatoria 2014 77Ir a índice
35
30
25
20
15
10
5
0
ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14
29 27
1
-13
19
69
-5-1
12
Fuente: MEF-5
-10
-15
-20
Variación mensual de la ejecución de proyectos de inversión pública (%)
Variación mensual de la ejecución de proyectos por nivel de gobierno (%)
100
80
60
40
20
0.0
ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14
G. Nacional
G. Regional
G. Local
Fuente: MEF
-20
-40
-60
Carta Recordatoria 2014 78Ir a índice
Proyectos de inversión - acumulado a octubre del 2014
Proyectos de inversión del Gob. Nacional por sectores: Ene-oct2014 (Avance % del PIM)
Devengado en Mlls. S/. Var. %* Avance como % del PIM Aum./dism.*
Nacional 7,565 21 55 -2
Regional 4,607 -9 61 1
Local 9,720 2 54 6
Total 21,893 5 56 3
(*) Frente a similar periodo del 2013.Fuente: MEF
Fuente: MEF
0 20 40 60 80 100
0
32
32
49
49
58
21
23
25
47
47
47
37
37
38
44
60
61
63
63
64
64
86
89
9
20
JNE
Desarrollo e Inclusión Social
Comercio Exterior y Turismo
Transportes y Comunicaciones
Energía y Minas
Ministerio Público
Cultura
Vivienda Construcción
Defensa
Salud
Interior
Economía y Finanzas
Presidencia Consejo de Ministros
Agricultura
Trabajo y Promoción del Empleo
Educación
Poder Judicial
Contraloría General
Mujer y Poblaciones Vulnerables
Relaciones Exteriores
Ambiente
ONPE
Justicia
Producción
Congreso de la República
Fuerza Militar Policial
Carta Recordatoria 2014 79Ir a índice
Proyectos de inversión del Gob. Locales por departamento: Ene-oct2014 (Avance % del PIM)
0 10 20 30 40 50 60 70 80
33
50
51
55
56
56
56
44
49
49
53
54
54
52
52
52
52
57
59
60
62
63
73
36
38
Cusco
Ucayali
Loreto
Tacna
Callao
Ancash
Huánuco
Pasco
Lima
Cajamarca
Moquegua
San Martín
Huancavelica
Piura
Tumbes
La Libertad
Puno
Ica
Arequipa
Madre de Dios
Ayacucho
Junín
Lambayeque
Apurímac
Amazonas
Fuente: MEF
Carta Recordatoria 2014 80Ir a índice
Proyectos de inversión de Gob. Regionales: Ene-oct 2014 (Avance % del PIM)
0 20 40 60 80 100
32
51
53
63
66
68
74
46
50
51
59
60
61
61
55
55
56
56
74
74
79
79
79
85
42
45
Lima
Arequipa
Tumbes
Huánuco
Huancavelica
Callao
Loreto
Apurímac
Puno
Ucayali
Piura
Tacna
Cusco
Moquegua
Ayacucho
Junín
Lambayeque
Pasco
Ica
La Libertad
San Martín
Amazonas
Mun. Metropolitana de Lima
Cajamarca
Madre de Dios
Ancash
Fuente: MEF
En el ámbito de la inversión privada, esta ascendió a S/. 75.868 millones en los tres primeros trimestres del año, no obstante fue inferior en 2%, frente a similar periodo del 2013. La disminución de la inversión privada estuvo asociada a la caída de las expectativas empresariales, en un contexto de desaceleración de la economía que fue afectada por factores transitorios.
Variación de la inversión bruta fija (%)
IT 2014 IIT 2014 IIIT 2014 Acumulado
Inversión privada 1.0 -3.8 -3.1 -2.0
Fuente: BCRP
Carta Recordatoria 2014 81Ir a índice
65
60
55
50
45
40
ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14
Expectativas de la
economía a 3 meses
Expectativas del sector
a 3 meses
Fuente: BCRP
Encuesta de expectativas empresariales del BCRP (Índice en puntos)
Por el lado inmobiliario, la oferta acumulada de viviendas nuevas en Lima (unidades ingresadas) se redujo en 41,2% en los tres primeros meses del año, debido sobre todo al alza del tipo de cambio y al incremento de los precios, que restó capacidad de compra a las familias, además de las políticas macroprudenciales de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) y del BCRP.
El tipo de cambio en los 10 meses transcurridos del año subió 4,5%, en tanto que, el precio por metro cuadrado de terreno para vivienda aumentó entre 1,7% y 10,8% frente a similar periodo del 2013, según el segmento socioeconómico al que estuvo dirigido.
Si bien la cartera de créditos hipotecarios para vivienda aumentó a una tasa anual de 12,8% a octubre, a S/. 33,668 millones, el número de nuevos créditos de este tipo se redujo en 3,8%, a 35,331 unidades.
La desaceleración del sector el año pasado, llevó a la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco) a exhortar a la banca a ofrecer hipotecas dirigidas a familias con ingresos discontinuos.
IT13 IIT13 IIIT13 IVT13 IT14 IIT14 III14
Stock inicial 15,068 14,777 12,384 11,162 10,092 9,129 9,456
Unidades ingresadas 4,901 3,742 2,254 1,808 1,663 3,261 1,483
Oferta total 19,537 17,373 14,295 12,970 11,755 12,386 10,858
Unidades vendidas 4,760 4,989 3,133 2,070 2,626 2,930 2,787
Stock disponible 14,777 12,384 11,162 10,092 9,129 9,456 8,071
Velocidad de absorción %* 6.90 8.20 9.10 7.50 7.30 7.70 9.2
Mercado Inmobiliario de viviendas por trimestre
Fuente: Tinsa y Layseca Asociados.(*) Porcentaje de la absorción mensual
Carta Recordatoria 2014 82Ir a índice
Variación anual de los créditos hipotecarios (%)
Variación mensual del número de nuevos créditos hipotecarios (%)
18.0
16.0
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14
15.816.1 15.9
14.9 14.3 14.213.6 13.2 13.1 13.1 12.8
Fuente: BCRP
Fuente: SBS -28.0
-4.4
-1.7
-23.8
-1.1
-7.1
-5.2
-0.3
-11.1
-23.0 -18.0 -13.0 -8.0 -3.0 2.0 7.0 12.0 17.0
1.8
12.3
3.5
ene-14
feb-14
mar-14
abr-14
may-14
jun-14
jul-14
ago-14
sep-14
oct-14
nov-14
Carta Recordatoria 2014 83Ir a índice
Precio promedio por metro cuadrado de las viviendas en Lima por NSE (Nuevos Soles)
A AB B CFuente: Tinsa y Layseca Asociados
3,325
1,933
5,500 5,743
4,7004,901
3,000
1,900
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
02013
2014
Asimismo, en el frente de oficinas empresariales en Lima se entregaron seis nuevos edificios premium y dos en el segmento B+, según la consultora Colliers Internacional, debido a que varios fueron postergados para el próximo año, en línea con el deterioro de las expectativas empresariales. Hay que indicar que el menor dinamismo de la actividad económica provocó una reducción de los precios de los alquileres de oficinas, asociado a la mayor presión de negociación de los arrendatarios.
IVT13 IT14 IIT14 IIIT14
Inventario (M2) 504,631 508,834 536,835 580,250
Edificios (unidades) 46 47 49 52
Disponibilidad (M2) 26,204 28,238 33,130 36,146
Disponibilidad (%) 5.19 5.55 6.17 6.23
Absorción neta (M2) 23,511 2,777 23,182 38,816
Precio de renta (US$/M2/mes) 22.26 22.24 22.07 21.95
IVT13 IT14 IIT14 IIIT14
Inventario (M2) 301,786 293,103 293,554 298,851
Edificios (unidades) 43 44 44 45
Disponibilidad (M2) 11,188 10,617 16,465 17,991
Disponibilidad (%) 3.71 3.62 5.61 6.02
Absorción neta (M2) 2,554 4,800 -5,848 3,551
Precio de renta (US$/M2/mes) 21.53 21.95 21.21 20.05
Mercado Inmobiliario de oficinas prime en Lima
Mercado Inmobiliario de oficinas B+ en Lima
Fuente: Colliers Internacional
Fuente: Colliers Internacional
Carta Recordatoria 2014 84Ir a índice
En el ámbito de los centros comerciales, se inauguraron ocho de estas infraestructuras en todo el país, frente a las 12 del año pasado, según la Asociación de Centros Comerciales del Perú (ACCEP).
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2011 2012 2013 2014 *
45
51
63
71
Fuente: ACCEP(*) Proyectado
Mercado Inmobiliario de oficinas prime en Lima
Obras en desarrollo durante el 2014
En general
La construcción UNI proyecto Vía Parque Rímac
La obra Vía Parque Rímac
Obras en el Tren Eléctrico Línea 01, tramo 2 Av. Grau-San Juan de Lurigancho
Ampliación del Hospital Daniel Alcides Carrión en Huancayo
Muelle norte del Callao
Construcción en el complejo deportivo de la Videna en San Luis
Construcción de la nueva ciudad de Fuerabamba en Apurímac
Centro de Convenciones del Banco de la Nación en San Borja
Empresas mineras
Proyecto minero las Bambas, en Apurímac
Mina Iscaycruz en Lima
Minera Pallancata en Ayacucho
Minera Inmaculada en Ayacucho
Planta de la Mina Cobriza en Huancavelica
Unidades de producción de San Cristóbal, Andaychagua, Carahuacra y Marh Túnel
Almacén de minerales de la empresa Perubar en el Callao
Centros comerciales
La Rambla – Brasil en Breña
Galería Comercial Residencial Huarochirí en Lima
Mall Mega Plaza de Cañete
Centro Comercial Salaverry
Obras en Tottus de Huachipa
Carta Recordatoria 2014 85Ir a índice
Panorama Plaza Negocio 2 en Santiago de Surco
CC Open Plaza en Huánuco
Universidades
Construcción del aulario de la PUCP
Construcción del aulario de la UPC en San Miguel
Construcción del aulario de la Universidad Peruana del Norte – Lima Centro
Construcción del nuevo Campus Universitario de la Universidad Ingeniería y Tecnología
Hoteles
Ampliación del Swissotel de San Isidro
Empresas industriales
Empresa de prefabricados en planta entrepisos en Villa El Salvador
Prefabricados de Atocongo
Ampliación y modernización de los Almacenes del Callao – Impala
Molino de cemento en Junín
Planta de cal en Junín
Condominios, conjuntos habitacionales y departamentos
Panoramic en San Miguel
Nuevo Alcázar Condominio en el Rimac
Las Cumbres de la Molina
El Proyecto Parque San Martín en San Martín de Porres
Parque de la Huaca VIII etapa en San Miguel
Buena Vista en Ventanilla
Edificio Moon – ICI en Santiago de Surco
Los Castaños de San Isidro
Torre B2–Recrea en El Agustino
Torres Orquídeas en San Isidro
Altos de Marsano en Surquillo
Los Robles en San Isidro
Edificio multifamiliar Casuarinas en Santiago de Surco
Los Prados de San Miguel
Oficinas
Centro Empresarial Leuro en Miraflores
Lima Central Tower proyecto Derby en Surco
Oficinas Capital Golf en Surco
Edificio Pacific Tower en San Isidro
Obras de rehabilitación y mejoramiento de la red vial nacional
Carretera Cajamarca-Celendín-Balzas
Carretera Chamaya-Jaén-San Ignacio-río Canchis
Carretera Chongoyape-Cochabamba-Cajamarca
Carretera desvío Las Vegas-Tarma
Carretera Juanjuí-Tocache
Carretera Lima-Canta-La Viuda-Unish
Carretera Río Seco-El Ahorcado-Sayán
Carretera San Marcos –Cajabamba-Sausacocha en Cajamarca
Carretera Trujillo-Shiran-Huamachuco
Construcción y mejoramiento de la carretera Camaná-desvío Quilca-Matarani-Ilo-Tacna
Culminación de la construcción Autopista Pimentel-Chiclayo
Rehabilitación y mejoramiento de la Huaura-Sayán-Churín
Rehabilitación de la carretera Panamericana Norte tramo III en Piura
Rehabilitación de la carretera Yauri-Negromayo-Oscollo-Imata en Arequipa
Carta Recordatoria 2014 86Ir a índice
Rehabilitación y mejoramiento de la carretera Ayacucho-Abancay
Rehabilitación y mejoramiento de la carretera Imperial-Mayocc-Ayacucho Tramo Mayocc-Huanta
Obras de la Vía Departamental
Mejoramiento de la carretera vecinal Huancayo-El Tambo-San Agustín de Cajas-Hualhuas-Saño-Huilcas-San Jerónimo de Tunán-Ingenio en Junín
Av. Néstor Gambetta en el Callao
Carretera Paucartambo-Pilcopata-Atalaya
La rehabilitación y mejoramiento de la antigua Panamericana Sur, tramo Mamacona-Playa Arica, Lurín-Lima
Mejoramiento de la avenida Evitamiento en Cusco
Mejoramiento de la infraestructura víal del circuito Turístico Lago Sagrado de los Incas-distritos Capachica, Chucuito, Platería, Acora, Ilave en Puno
Rehabilitación y mejoramiento San José de Sisa-Agua Blanca-San Pablo-empalme desvío Bellavista en San Martín
Carretera Yaurisque-Ranraccasa-Paruro en Cusco
Construcción de la carretera departamental SM 110, tramo Metal-Marcos en el distrito de Shunte
La mejora de la carretera Carhuamayo-Paucartambo-El Milagro-Llaupi-Oxapampa
Carretera Yanahuanca-Cerro de Pasco
Mejoramiento de la carretera a nivel de asfaltado tramo: Acobamba-Palcamayo-San Pedro de Cajas–Condorin en la provincia de Tarma
Construcción y mejoramiento de la carretera desvío Vilquechico-Cojata-Sina-Yanahuaya
Obras de construcción, operación y mantenimiento del túnel trasandino y la I etapa de la presa Limón en Lambayeque
Carretera Huarocondo-Pachar en el Cusco
Construcción de la carretera Yanahuanca-Erapata de los distrito de Vilcabamba-La Convención–Cusco
Mejoramiento de la Vía Local
Construcción víal troncal entre los distritos de Miraflores, Alto Selva Alegre, Yanahuara, Cayma y Cerro Colorado en Arequipa
Mejoramiento de la Av. Costanera en el Callao
Ovalo Canadá y jirones Vigil y Arica en el Callao.
Mejoramiento de la Av. Carlos Yzaguirre, tramo Universitaria-Canta Callao en San Martín de Porres
Construcción de la trocha carrozable, Puente Pantipata en la provincia de Anta
Mejoramiento de la carretera Santo Tomás en Colquemarca
Carretera Calca-Machacancha-Quellopuito
La carretera vecinal La Carpa Erecre, Osaigue, Las Delicias, Cruz Maca en el distrito y provincia de Santiago de Chuco en La Libertad
La construcción de trochas carrozables en los departamentos de Cusco, La Libertad, Áncash, Piura y Cajamarca
Mejoramiento de la carretera de acceso desde el centro poblado La Conga-La Palma a Mitopampa en el distrito de Yauyucan provincia de Santa Cruz en Cajamarca
Mejoramiento de la Infraestructura Vial de la Av. Von Humboldt del distrito Coronel Gregorio Albarracín en Tacna
Instalación de pistas y veredas en la ciudad de Celendín, en Cajamarca
Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de las calles del distrito de Paucarpata en Arequipa
Mejoramiento de camino rural
Construcción de la carretera Dos de Mayo-San Cristóbal en Loreto
Construcción de la carretera Santo Domingo de Capillas-Santa Cruz-San José de Yanama-San Francisco de Sangayaico en Huancavelica
Construcción de infraestructura vial desde Zona del Parque Industrial hasta el “Hospital Jamo II” en Tumbes
Rehabilitación y construcción del Camino Rural, María Teresa-San Antonio de Pucuy-Pucuy-empalme RN5A en la provincia de Oxapampa en Pasco
Carta Recordatoria 2014 87Ir a índice
Fuente: INEI
Camino Vecinal
La rehabilitación de camino vecinal Ocoña-Piuca en Arequipa
Mejoramiento de la carretera Pomachaca-La Unión-Condorcocha-Caripa distrito La Unión Leticia en Tarma-Junín
El camino vecinal de la carretera Pomalca-Saltur-Sipán-Pampagrande en los distritos de Pomalca, Zaña-Chongoyape en Lambayeque
Obras de servicios básicos - Gobierno Regional
Mejoramiento y ampliación del sistema de alcantarillado e Instalación de la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Iquitos en Loreto
Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Rioja en San Martín
Obras de servicios básicos - Gobierno Nacional
Instalación del sistema de energía eléctrica mediante la intervención convencional en 41 localidades de Colasay-Jaén
Electrificación rural Tabaconas III etapa en el distrito de Tabaconas en el departamento de Cajamarca
Ampliación de redes secundarias del sistema eléctrico rural Juliaca III etapa en Puno
Ampliación del sistema de electrificación rural primario y secundario de 13 caseríos en el distrito de Santiago de Chuco en La Libertad
Proyecciones
El BCRP estima que el sector construcción cerraría el 2014 con una tasa de crecimiento del 2,1%, más de seis puntos porcentuales inferior a la expansión del 2013, asociado a los factores mencionados.
Para el 2015, la autoridad monetaria espera que el sector crezca 5,7%, asociado al crecimiento de la inversión pública y privada, en línea con las medidas implementadas para recuperar la confianza empresarial y debido a la marcha de los proyectos de infraestructura adjudicados por Proinversión.
Proyectos de Inversión: Concesiones 2014 (En millones de US$)
Adjudicados
Línea 2 y Ramal Av. Faucett - Av. Gambetta de la Red Básica del Metro de Lima y callao 5,075
Nuevo Aeropuerto Internacional de Chinchero - Cusco 537
Mejoras a la Seguridad Energética del País y Desarrollo del Gasoducto del Sur Peruano 3,643
Línea de Transmisión 220 KV Moyobamba - Iquitos y Subestaciones Asociadas 499
Terminal Portuario General San Martín 129
Telecabina Kuelap 18
Línea de Transmisión 220 KV Friaspata – Mollepata y Subestación Orcotuna 220/60 kV 38
Por Adjudicar
Sistema de Abastecimiento de LNG para el Mercado Nacional 250
Hidrovía Amazónica: ríos Marañón y Amazonas, tramo Saramiriza - Iquitos - Santa Rosa; río Huallaga, tramo Yurimaguas - confluencia con el río Marañón; río Ucayali; tramo Pucallpa - con-fluencia con el río Marañón.
69
Línea de Transmisión 220 kV Azángaro – Juliaca – Puno 69
Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Ayacucho 55 Subestación 55
Subestación Nueva Lurín 220/60 kV y Líneas de Enlace en 220 kV y 60 kV 50
Carta Recordatoria 2014 88Ir a índice
Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Huancavelica 47
Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Apurímac 42
Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País - Re-gión Lambayeque 19
Proyecto Integral agua - minería - agropecuaria para la solución a la problemática de la minería informal en Piura 12
APPs impulsadas por el sector público
Hospital Dos de Mayo 183,4
Hospital Sergio Bernales 158,3
Hospitales de Essalud (Piura, Chiclayo, Chimbote y Arequipa) 750
Iniciativas Privadas
Hospital Cayetano Heredia 107,1
Anillo periférico vial de Lima 1,200
Longitudinal de la sierra - Tramo 4 (mejoramiento y rehabilitación) 162
Longitudinal de la sierra - Tramo 4 (mantenimiento periódico inicial) 178
Ferrocarril de Huancayo – Huancavelica 15
Monoriel de Arequipa 1,100
Corredor económico central 456
Caminos vecinales – Cusco 100
Total 14,961.8
Fuente: Proinversión – Cartera de Proyectos y BCRP.
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Sector Agrícola yPesquero
“La producción del sector agropecuario y pesquero fue afectada por una serie de factores adversos, que golpearon el dinamismo de la economía en el primer y segundo trimestre del año. Un retraso en el ciclo de lluvias del norte y sur del país perjudicó la superficie sembrada de los principales cultivos orientados al consumo del mercado interno. En tanto que la presencia de las ondas Kelvin ahuyentó a la anchoveta en la región norte-centro del país. Sin embargo, las proyecciones para el próximo año son alentadoras en la medida que se esperan mejores condiciones.”
Juan ArrarteSocio
8.Carta Recordatoria 2014 89
Carta Recordatoria 2014 90Ir a índice
Sector Agropecuario
El sector agropecuario fue una de las actividades afectadas por factores transitorios que golpearon a la economía durante el primer y segundo trimestre del 2014. La producción agropecuaria creció 0,99% entre enero y octubre del 2014, inferior en 0,48 puntos porcentuales frente a similar periodo del 2013. En el 2014, el Instituto Nacional de Estadística (INEI) modificó el año base para el cálculo del PBI de 1994 a 2007. Dicha modificación también varió la participación de los subsectores que conforman el índice agropecuario. La participación del subsector agrícola pasó de 57,73% a 63,41% y del sector pecuario pasó de 42,28% a 36,59%.
Hay que indicar que el incremento acumulado del sector agropecuario entre enero y octubre del año pasado fue el más bajo de los últimos cinco años, según el último año base.
La producción agrícola registró un descenso acumulado de 0,16% entre enero y octubre del 2014, debido a un retraso en el ciclo de lluvias en el norte y el sur del país, durante el primer y segundo trimestre del año, que perjudicó las áreas sembradas y los rendimientos de los cultivos orientados al mercado interno. También, durante el 2014 se mantuvo el perjuicio de la plaga de la roya amarilla contra el café. La superficie sembrada en la campaña que inició en agosto del 2013 y culminó en julio del 2014 se redujo en 2,3% frente a la campaña del año anterior, a 2,13 millones de hectáreas.
Variación del índice mensual del sector agropecuario* (%)
Ene-14
2.3
0.40.8
3.7
0.2
-4.4
2.2
3.7
1.6 1.7
Feb-14 Mar-14 Abr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Ago-14 Sep-14 Oct-14
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
-1.0
-2.0
-3.0
-4.0
-5.0
(*) Año base 2007Fuente: INEI
Carta Recordatoria 2014 91Ir a índice
Variación mensual del índice agropecuario por subsector* (%)
Variación acumulada del sector agropecuario ene-oct en los últimos cinco años* (%)
Ene-14 Feb-14 Mar-14 Abr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Ago-14 Sep-14 Oct-14
6.0
4.0
2.0
0.0
-2.0
-4.0
-6.0
-8.0
-10.0
Agrícola
Pecuaria
Agropecuaria
(*) Año base 2007Fuente: INEI
0 1 2 3 4 5 6 7 8
2010
2011
2012
2013
2014
(*) Año base 2007Fuente: INEI
2.39
5.15
7.32
1.47
0.99
Entre los principales cultivos orientados al consumo interno que disminuyeron su producción estuvieron el arroz, el café, el maíz amiláceo, la alfalfa, el maíz amarillo duro, la cebolla, el mango, la paprika, el frijol grano seco y el trigo. La producción de arroz cayó 8,4%, entre enero y octubre, debido a la disminución de la superficie cosechada proveniente de Piura (-31,7%) y Lambayeque (-21,7%); reducción que fue atenuada por el incremento de la superficie cosechada en San Martín (+7,6%).
La producción de maíz amiláceo descendió 2,1%, debido a la menor cosecha en Cajamarca (-5,9%) y el nulo crecimiento en Huancavelica. Sin embargo, hubo un incremento de la cosecha en Ayacucho (+12,6%).
El maíz amarillo duro disminuyó su producción en 6,7%, debido a la reducción de la superficie cosechada en La Libertad (-20,7%), Cajamarca (5,1), Lima (-3,7%) y Loreto (-4,5%).
Carta Recordatoria 2014 92Ir a índice
Entre los cultivos que registraron un mejor desempeño destacaron la caña de azúcar, la uva, palta, cacao, aceituna, algodón rama, mandarina, palma aceitera, quinua y limón.
La producción de caña de azúcar aumentó 4,4%, debido al incremento de la superficie cosechada en Lambayeque (+14,4%), La Libertad (+8,5%), Lima (8,5%) y Arequipa (+22,6%). La quinua registró un crecimiento de 103,8%, debido a la mayor cosecha en Junín (146,4%), Arequipa (632,6%), Ayacucho (+62,9%), Cusco (+9,2) y Puno (+9,7%).
Mlls. S/. Var. %* Miles de t. Var. %*
Arroz cáscara 2,041.3 -8.4 2,499.3 -8.4
Papa 1,872.6 3.6 4,145.7 3.6
Café 965.6 -20.9 201.6 -20.9
Espárrago 907.2 1.3 297.4 1.3
Maíz amarillo duro 675.8 -6.7 1,029.2 -6.7
Alfalfa 659.4 -4.2 5,646.2 -4.2
Plátano 604.5 1.8 1,784.8 1.8
Caña de azúcar 548.4 4.4 9,327.3 4.4
Uva 441.8 14.1 310.0 14.1
Palta 419.2 22.3 357.3 22.3
Maíz Amiláceo 361.9 -2.1 299.5 -2.1
Cacao 329.1 6.9 65.3 6.9
Yuca 328.6 1.2 985.0 1.2
Aceituna 322.4 162.6 151.7 162.6
Cebolla 313.3 -5.6 572.7 -5.6
Algodón rama 235.0 12.8 92.0 12.8
Mandarina 220.5 8.2 305.1 8.2
Maíz choclo 201.0 -0.5 360.3 -0.5
Mango 188.3 -13.4 346.7 -13.4
Paprika 172.1 -16.6 28.1 -16.6
Naranja 170.2 2.4 395.1 2.4
Frijol grano seco 167.7 -4.8 83.4 -4.8
Trigo 167.2 -5.9 204.4 -5.9
Palma aceitera 152.8 10.2 492.4 10.2
Tomate 147.6 -0.8 209.6 -0.8
Cebada grano 138.5 0.7 225.7 0.7
Piña 133.0 1.5 356.0 1.5
Quinua 121.3 103.8 99.3 103.8
Arveja grano verde 99.5 -0.2 117.3 -0.2
Limón 98.3 17.6 227.3 17.6
Camote 95.3 -1.9 217.5 -1.9
Manzana 93.4 2.9 140.0 2.9
Haba grano seco 92.7 3.2 81.1 3.2
Olluco 90.0 1.0 186.1 1.0
Alcachofa 89.6 -25.5 61.3 -25.5
Zapallo 84.2 2.6 198.6 2.6
Arveja grano seco 71.4 -1.8 50.0 -1.8
Valor de la producción agrícola según principales productosEnero a octubre del 2014
Carta Recordatoria 2014 93Ir a índice
Orégano 66.6 44.5 13.2 44.5
Melocotón 64.0 7.5 47.9 7.5
Granadilla 56.4 12.8 41.9 12.8
Ají 51.1 -0.8 38.9 -0.8
Ajo 49.4 -1.0 46.6 -1.0
Zanahoria 45.5 -7.8 142.7 -7.8
Tángelo 45.2 0.0 85.7 0.0
Oca 42.8 -3.8 91.1 -3.8
Tuna 40.7 3.3 80.2 3.3
Papaya 37.1 3.1 129.9 3.1
Haba grano verde 31.6 -1.5 63.1 -1.5
Pimiento morrón 28.5 33.3 27.8 33.3
Sandía 28.2 -0.7 75.1 -0.7
Lúcuma 25.4 7.1 15.1 7.1
Pallar grano seco 24.0 12.8 7.6 12.8
Maracuyá 22.6 6.7 34.7 6.7
Chirimoya 22.2 -22.9 17.0 -22.9
Rocoto 21.4 60.2 19.2 60.2
Frijol caupi grano seco 21.1 0.1 14.6 0.1
Piquillo 19.3 -50.1 13.9 -50.1
Fresa 17.9 1.4 19.7 1.4
Pecana 17.3 2.4 2.4 2.4
Chocho o Tarhui 16.1 1.1 11.5 1.1
Maca 13.8 -6.1 21.2 -6.1
Pacae 13.6 5.4 38.8 5.4
Maíz morado 13.1 -9.9 15.9 -9.9
Avena grano 11.1 10.0 14.6 10.0
Achiote 10.9 -10.9 6.6 -10.9
Mashua o Izaño 10.4 -5.9 29.3 -5.9
Melón 8.6 2.9 17.8 2.9
Cebolla china 8.1 -3.0 18.6 -3.0
Lenteja grano seco 6.1 -19.6 3.2 -19.6
Té 1.5 -13.9 3.3 -13.9
Garbanzo grano seco 1.3 -78.1 0.4 -78.1
Otros 1,337.2 0.6
Total 16,050.8 -0.2
Fuente: Minagri
Carta Recordatoria 2014 94Ir a índice
Productos que concentran el 95% de la superficie Hectáreas Var.%* Var.%* Norte Var.%*
Centro Var.%* Sur Var.%* Oriente
Arroz cáscara 384,210 -4.1 -10.2 -2.5 1.6 5.6
Papa 317,687 -1.9 -1.1 -3.7 8.8 -
Maíz a. duro 285,111 -4.1 -13.2 0.4 -6.8 1.9
Maíz amiláceo 257,659 -1.6 -3.8 -1.6 16.7 -
Cebada 152,525 -2.8 -2.9 -5.1 3.6 -
Trigo 140,873 -8.9 -10.2 -7.6 1.7 -
Yuca 105,776 3.1 3.1 4.5 -11.2 4.2
Arveja 85,722 -3.2 -2.5 -4.6 3.0 -
Frijol gr. seco 83,573 -3.2 -6.9 1.1 21.3 3.5
Haba 73,822 0.5 -0.7 0.1 6.8 -
Quinua 66,708 40.3 226.5 159.9 27.4 -
Algodón rama 30,120 -0.9 83.7 -6.2 -14.4 -73.1
Olluco 28,827 -1.1 2.3 -4.6 9.8 -
Cebolla 19,026 -7.2 -7.4 -10.5 -4.9 0.0
Total campaña 2,129,686 -2.3
Mlls. S/. Var. %* Miles de t. Var. %*
Ave 4,779.4 4.8 1,270.4 4.8
Vacuno 1,369.2 0.3 313.9 0.3
Leche 1,291.5 1.9 1,554.1 1.9
Huevo 918.4 2.0 297.3 2.0
Porcino 512.1 3.1 144.1 3.1
Ovino 358.2 -1.4 73.5 -1.4
Alpaca 193.0 2.2 24.1 2.2
Caprino 48.0 -4.6 13.0 -4.6
Lana 37.0 -2.7 8.5 -2.7
Fibra Alpaca 32.5 -3.3 1.8 -3.3
Llama 27.7 -2.5 7.8 -2.5
Fibra Llama 1.8 -11.8 0.3 -11.8
Total 9,568.8 3.0
Evolución de las áreas sembradas por zona geográfica (%)Campaña agosto 2013 - julio 2014
Valor de la producción pecuaria según principales productosEnero a octubre del 2014
(*) En comparación con la campaña anterior.Fuente: MINAGRI
Fuente: MINAGRI
En cuanto a las exportaciones agrícolas, estas aumentaron 22,6%, entre enero y octubre del 2014, a US$ 4,130 millones. De otro lado, el dinamismo del sector pecuario atenuó la contracción del sector pecuario.
La actividad pecuaria registró un incremento acumulado de 3%, debido al aumento de la saca de aves en 4,8%, huevos en 2,0%, leche en 1,9% y porcino en 3,1%. Destacaron la producción de aves y de huevos en Lima, Arequipa, Lima Metropolitana e Ica, la producción de leche fresca en Arequipa, Lima, Puno y Cusco; además, la producción de carne de porcino en Lima, Arequipa y Huánuco.
Carta Recordatoria 2014 95Ir a índice
Perú: exportaciones agrarias. enero- octubre 2014/2013 (Millones USD)
Perú: exportaciones agrarias. enero- octubre 2014/2013 (Miles Toneladas)
2013 2014Fuente: SUNATElaboración:MINAGRI – DGESEP – DEA
3,370
Var %22.6
4,130
2013 2014Fuente: SUNATElaboración: MINAGRI – DGESEP – DEA
1,958
2,263
Var %15.6
Sector Pesquero
La pesca en el 2014 por factores regulatorios como el DS N° 005-2012 que impide a la pesca industrial operar dentro de las 10 millas marinas y la presencia de un Niño moderado en el segundo trimestre del año, afectó la primera temporada de pesca en la zona norte y centro del país junto a la presencia de juveniles que llevó a suspender la segunda temporada de pesca.
Carta Recordatoria 2014 96Ir a índice
Variación del índice mensual del sector pesca* (%)
Variación mensual del índice de pesca por subsector* (%)
Variación acumulada del sector pesca ene-oct en los últimos cinco años*(%)
Ene-14
-17.6
18.2 22.3
82.2
-19.3
-30.7
13.5
-22.0-26.4
-9.7
Feb-14 Mar-14 Abr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Ago-14 Sep-14 Oct-14
100.0
80.0
60.0
40.0
20.0
0.0
-20.0
-40.0
(*) Año base 2007Fuente: INEI
Ene-14 Feb-14 Mar-14 Abr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Ago-14 Sep-14 Oct-14
100.0
80.0
60.0
40.0
20.0
0.0
-20.0
-40.0
Total pesca
Marítima
Continental
(*) Año base 2007Fuente: INEI
-30 -20 -10 0 10 20 30 40 50
2010
2011
2012
2013
2014
(*) Año base 2007Fuente: INEI
-11.81
40.85
-20.13
-3.53
-5.52
Carta Recordatoria 2014 97Ir a índice
La producción acumulada de pesca entre enero y octubre del 2014 descendió 5,52%, debido a la reducción de la actividad para consumo industrial en 13,53% y para consumo humano directo en 0,45%, asociado principalmente a la menor captura de anchoveta.
Con respecto al desembarque de recursos, entre enero y octubre del 2014 se extrajeron 3,315 toneladas de recursos hidrobiológicos, lo que implicó una reducción de 8,9%, frente a similar periodo del año anterior. Se desembarcaron 2.26 millones de toneladas de anchovetas en comparación con similar lapso del año pasado. La primera temporada de pesca de industrial de anchoveta para la zona norte-centro del país tuvo una cuota de captura de 2,53 millones para hacerse efectiva entre el 23 de abril y el 31 de julio del 2014. La cuota fijada por el Ministerio de la Producción para la primera temporada de pesca fue mayor en 23,4% frente a la de año anterior, con el objetivo de evitar los posibles impactos del Fenómeno El Niño. No obstante, la presencia de dicho problema climatológico llevó a la entidad estatal a aumentar el plazo de la temporada por 10 días más. Así entre abril y agosto se capturó 1,7 millones de toneladas de anchoveta, es decir, solo el 67,5% de la cuota prevista.
Hay que indicar que la consultora Macroconsult presentó un estudio que demuestra que la regulación para aumentar la pesca para consumo humano directo no ha tenido los resultados esperados y por el contrario ha ocasionado pérdidas al sector. Incluso, el estudio determinó que la presencia de un Niño moderado implica una disminución mensual en la captura de anchoveta de 73 mil toneladas y esta pérdida se incrementa hasta 350 mil con el DS 005-2012.
En el Sur, la primera temporada de anchoveta fijó una captura de 234,000 toneladas y estuvo prevista entre el 23 de junio hasta el 30 de setiembre del 2014. Sin embargo, durante ese periodo solo se pudo pescar 26.088, es decir el 11% de la cuota. En el último trimestre del año, la presencia de juveniles en el mar llevó al Ministerio de la Producción a suspender la segunda temporada de anchoveta en la zona norte y centro.
Sin embargo, la reducción del desembarque de recursos para la pesca industrial fue atenuada por el incremento de la pesca para consumo humano directo que aumentó 2,8%, al totalizar 3,3 millones de toneladas. Contribuyeron en la pesca para consumo humano directo la producción de pescado congelado y fresco, que creció 7,7% y 9,6%, respectivamente.
Carta Recordatoria 2014 98Ir a índice
Utilización Ene-oct.2014 Var. %*
Total 3.315,0 -8,9
Cons. Humano Directo 1.059.6 2,8
Enlatado 79,9 -26,6
Congelado 591,7 7,7
Marítimo 590,3 7,8
Continental 1,4 -15,9
Curado 26,8 -37,9
Marítimo 12,4 -58,4
Continental 14,5 7,9
Fresco 361,1 9,6
Marítimo 328,4 10,2
Continental 32,7 3,8
Cons. Humano Indirecto 2.255.4 -13,5
Anchoveta 2.255.4 -13,5
Otras Especies 0,0 -100,0
Desembarque de recursos según utilización(en miles de toneladas)
Desembarque de recursos hidrobiológicos según utilización Ene-oct. (En mlls. tn)
Desembarque de anchoveta para harina de pescado en el 2014(Toneladas)
(*) Variación frente a similar periodo del 2013.Fuente: PRODUCE
(*) Variación frente a similar periodo del 2013.Fuente: PRODUCE
1.1
0.4
0.7
0.6
0.3
1.0
Total Cons. Hum. Dir. Cons. Hum. Ind.
1.2
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0
Fuente: PRODUCE
2013
2014
Puerto Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Total Var. %*
Total 219,282 0 10,053 337,772 675,652 590,876 400,278 20,311 1,229 0 2,255,453 -13.4
Región Norte 172,019 0 0 4,293 42,713 334,354 68,526 1,080 0 0 622,985 -41.0
Región Centro 47,263 0 0 105,905 555,543 239,720 323,695 19,231 0 0 1,291,357 -2.9
Región Sur - - 10,053 227,574 77,396 16,802 8,057 0 1,229 0 341,111 54.8
Carta Recordatoria 2014 99Ir a índice
Procesamiento según utilización(En miles de toneladas métricas básicas)
(*) Variación frente a similar periodo del 2013.Fuente: PRODUCE
Utilización Ene-oct.2014 Var. %*
Total 1.006,0 -8,2
Cons. Humano Directo 348,5 4,6
Enlatado 44,6 -18,4
Congelado 326,5 11.9
Marítimo 325,6 12,0
Continental 0,9 -15,8
Curado 13,4 -36,4
Marítimo 6,9 -54,4
Continental 6,5 9,8
Cons. Humano Indirecto 621,4 -14,6
Harina 524,6 -15,5
Aceite crudo 96,8 -9,8
Procesamiento de recursos hidrobiológicos según utilización Ene-oct. en toneladas
1.1
0.4
0.7
0.6
0.3
1.0
Total Cons. Hum. Dir. Cons. Hum. Ind.
1.2
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0
Fuente: PRODUCE
2013
2014
Exportación
En cuanto a las exportaciones, estas aumentaron 6,3% entre enero y octubre del 2014, debido principalmente al incremento de los envíos de recursos congelados destinados a consumo humano directo (+17,2%) y del aceite de pescado para uso industrial.
El volumen exportado de harina de pescado aumentó 7,6% entre enero y octubre, sin embargo, la disminución del precio internacional del insumo en los dos primeros trimestre del año –lo que llevó a que el precio promedio acumulado disminuyera 1%- redujo el valor de las exportaciones.
Carta Recordatoria 2014 100Ir a índice
Exportación de productos hidrobiológicos según utilización ene-oct 2014
(*) Respecto a similar periodo del 2013.Fuente: PRODUCE
Utilización Mlls. US$ FOB Var.%* Miles de TMB Var.%*
Total 2,358.2 6.3 1240.3 8.4
Cons. Humano Directo 844.0 14.2 394.6 4.4
Enlatado 84.9 -10.2 32.7 -24.1
Congelado 704.7 17.2 332.8 7.1
Curado 54.4 12.5 29.1 4.9
Cons. Humano Indirecto 1,392.4 1.6 805.2 10.2
Harina 1,171.2 -0.6 711.8 7.6
Aceite crudo 221.2 13.0 93.4 30
Otros 121.8 6.1 40.4 11.3
Cotización internacional de la harina de pescado US$/TM
Ene
-13
Sep
-13
May
-13
Ene
-14
May
-14
Mar
-13
Nov
-13
Jul-1
3
Mar
-14
Jul-1
4
Feb-
13
Oct
-13
Jun-
13
Feb-
14
Jun-
14
Abr
-13
Dic
-13
Ago
-13
Abr
-14
Ago
-14
Sep
-14
Oct
-14Fuente: PRODUCE
Precio prom ene-oct 2013: US$1.686
Precio prom ene-oct 2014: US$1.668
2,200
2,000
1,800
1,600
1,400
1,200
1,000
1,961
1,444
1,800
1,446
1,628
1,775
1,578 1,561
1,800
1,824
1,417
1,443
1,690
1,5031,778
1,799
1,426
1,570 1,580 1,796
1,7211,863
Proyecciones
Para el cierre del 2014, se espera que la producción del sector agropecuario cierre con un incremento del 1,4%, asociado al dinamismo del sector pecuario. En tanto que, para el 2015 se espera una expansión de 2,6%, debido a la menor intensidad esperada del Fenómeno de El Niño en el segundo trimestre, que implicaría un menor impacto negativo sobre la producción, según el BCRP.
En el caso de la pesca, las proyecciones para el cierre del 2014 son menos favorables. El BCRP estimó que el sector podría cerrar el año con un retroceso del 25,3%, debido a la expectativa de una menor extracción de anchoveta para consumo industrial en el último trimestre del año y a los malos resultados de la extracción de anchoveta en la primera temporada de pesca.
Carta Recordatoria 2014 101Ir a índice
Por su parte el gremio pesquero es más pesimista y proyecta que las exportaciones de aceite y harina de pescado cerrarán en US$ 1,663 millones por debajo de los US$1.707 millones registrados en el 2013.
No obstante, las empresas pesqueras han solicitado al gobierno permisos
2011 2012 2013 2014*
a. PBI por desembarques pesqueros 3953 2707 3679 2400
b. PBI por elaboración/preservación pescado 1602 1449 1302 1342
c. PBI por harina y aceite de pescado 2540 1424 1877 929
PBI Total 8095 5580 6858 4671
PBI Pesquero Desagregado (en Millones de S/. corrientes)
(*) EstimadoFuente: Sociedad Nacional de Pesquería
especiales para poder capturar otras especies distintas a la anchoveta, que aparecieron en el mar, sin tener respuesta hasta el cierre de este informe. Para el 2015, el BCRP prevé un crecimiento del 17,2% del sector pesquero, asociado a una menor intensidad esperada del fenómeno de El Niño.
Carta Recordatoria 2014 103Ir a índice
Durante el año 2014 la legislación tributaria peruana ha sido objeto de importantes cambios normativos, introducidos bajo un contexto nacional de reactivación económica y de la mano con los esfuerzos que el Gobierno Central viene realizando para hacer del Perú un país miembro de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE).
Por un lado, en el primer trimestre del año el Presidente de la República ratificó los nuevos Convenios del Estado para Evitar la Doble Tributación, celebrados con los Estados Unidos Mexicanos, la República de Corea, la República Portuguesa y la Confederación Suiza, los mismos que ya se venían negociando desde el año pasado. Los cuatro nuevos Convenios siguen el modelo propuesto por la OCDE, y sus efectos empezarán a regir a partir del 1 de enero del 2015.
También, es importante resaltar que durante el año 2014 el crecimiento económico del Perú sufrió una importante desaceleración, producida principalmente por la menor inversión del sector privado y por la revisión a la baja de la proyección del crecimiento mundial. Desde el crecimiento inicialmente proyectado, las expectativas de expansión de la economía nacional se han visto recortadas a un 3.1% por el Banco Central de Reserva del Perú.
Como respuesta a dicha desaceleración económica, el Poder Ejecutivo – a través del Ministerio de Economía y Finanzas – ha adoptado medidas de incentivo económico por medio de cuatro paquetes normativos, tres de los cuales corresponden a modificaciones a la legislación tributaria.
Entre las modificaciones más importantes se encuentra la suspensión de la Norma Antielusiva General, la cual permitía a la Administración Tributaria recalificar actos artificiosos o impropios y aplicarles la norma que les hubiere correspondido de haberse optado por las formas convencionales. La suspensión se mantendrá vigente hasta que el Reglamento de la Norma Antielusiva General sea aprobado.
Asimismo, se aprobó una actualización excepcional de las deudas tributarias constituidas por intereses capitalizados hasta fines del 2005, aplicable a deudores tributarios que hayan pagado durante el año 2014 la deuda tributaria (excluidos los intereses capitalizados) y se hayan desistido de los medios impugnatorios en la vía administrativa o judicial. Se estimó que tal actualización tendría un efecto de 20 mil millones de Nuevos Soles menos en recaudación.
También, se estableció un régimen especial de depreciación para edificios y construcciones, mediante el cual la tasa de depreciación se incrementa del 5% al 20%. Dicho Régimen resulta aplicable a construcciones iniciadas a partir del 1 de enero de 2014, siempre que al cierre del 2016 dichas construcciones hayan sido concluidas o al menos se encuentren en un avance del 80%.
En cuanto al sector minero, las modificaciones más importantes consisten en la creación de un nuevo Convenio de Estabilidad Tributaria, por un plazo de 15 años, para mega proyectos mineros con una capacidad inicial no menor de 15,000 TM/día o ampliaciones destinadas a llegar a una capacidad no menor
Carta Recordatoria 2014 104Ir a índice
de 20,000 TM/día, y que efectúen inversiones no menores al equivalente en moneda nacional a 500 millones de dólares americanos. En este contexto, se ha establecido que los beneficios del nuevo Convenio recaerán exclusivamente en las actividades de la empresa minera a favor de la cual se efectúe la inversión, o las actividades adicionales que se realicen posteriormente a la ejecución del Programa de Inversiones, siempre que se cumpla con los siguientes requisitos: (i) las actividades se realicen dentro de la misma concesión donde se desarrolle el proyecto de inversión materia del contrato suscrito con el Estado; (ii) se encuentren vinculadas al objeto del proyecto de inversión; (iii) el importe de la inversión adicional sea no menor a 250 millones de dólares americanos; y (iv) sean aprobadas previamente por el Ministerio de Energía y Minas, sin perjuicio de una posterior fiscalización del citado Sector
Finalmente, y con la intención de generar reinversión en las empresas y aumentar el consumo de las personas naturales, mediante la Ley No.30296 se modificaron las tasas del Impuesto a la Renta de diversas categorías. La tasa de la tercera categoría se reducirá progresivamente del 30% al 28% durante los años 2015 y 2016, al 27% durante los años 2017 y 2018, y al 26% desde el 2019 en adelante. La tasa aplicable a los dividendos se incrementará progresivamente del 4.1% al 6.8% durante los años 2015 y 2016, al 8% durante los años 2017 y 2018, y al 9.3% desde el 2019 en adelante. Las tasas progresivas acumulativas de la cuarta y quinta categoría se verán modificadas del 15%, 21% y 30% al 8%, 14%, 17%, 20% y 30% desde el 2015.
La Ley No.30296 establece además que la renuncia de las empresas que tuvieran convenios de estabilidad tributaria, para efectos de acogerse a las disposiciones de dicha norma, requerirá a su vez de la renuncia de los contratos de estabilidad que tuvieran suscritos sus accionistas por las inversiones realizadas en las empresas que opten por renunciar a la estabilidad. Dicha disposición tiene como finalidad que los inversionistas se vean sujetos a las tasas incrementadas aplicables a los dividendos, como consecuencia de haberse acogido a las tasas reducidas del Impuesto a la Renta de tercera categoría.
Asimismo, la Ley No.30296 reincorpora a la legislación tributario-minera la estabilidad tributaria sobre Unidades Económicas Administrativas, la cual había sido eliminada mediante el segundo de los paquetes normativos.
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Normas emitidas por el Poder Legislativo
Resolución Legislativa N° 30140 (27/12/2013).- CDI Perú CoreaAprueban el Convenio para Evitar la Doble Imposición entre el Perú y la República de Corea del Sur. El referido convenio fue ratificado por el Poder Ejecutivo mediante el Decreto Supremo N° 004-2014-RE (26/2/2014). El convenio entrará en vigencia el 1 de enero de 2015.
Resolución Legislativa N° 30144 (28/12/2013).- CDI Perú MéxicoAprueban el Convenio para Evitar la Doble Imposición entre el Perú y la República de México. El referido convenio fue ratificado por el Poder Ejecutivo mediante el Decreto Supremo N° 003-2014-RE (16/1/2014). El convenio entrará en vigencia el 1 de enero de 2015.
Resolución Legislativa N° 30141 (27/12/2013).- CDI Perú PortugalAprueban el Convenio para Evitar la Doble Imposición entre el Perú y la República de Portugal. El referido convenio fue ratificado por el Poder Ejecutivo mediante el Decreto Supremo N° 009-2014-RE (6/3/2014). El convenio entrará en vigencia el 1 de enero de 2015.
Resolución Legislativa N° 30143 (28/12/2013).- CDI Perú SuizaAprueban el Convenio para Evitar la Doble Imposición entre el Perú y la República de Suiza. El referido convenio fue ratificado por el Poder Ejecutivo mediante el Decreto Supremo N° 008-2014-RE (28/2/2014).
Ley N° 30161 (28/1/2014).- Modifican el Código Procesal CivilMediante la ley bajo comentario se ha modificado el artículo 235 del Código Procesal Civil referido a la definición de documento público, agregando que también tiene dicho carácter todo aquel documento al que las leyes especiales le otorguen dicha condición.
Ley N° 30185 (6/5/2014).- Modifican el artículo 23 de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, Ley N° 26979Mediante la ley bajo comentario se ha modificado el numeral 3 del artículo 23 de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, Ley N° 26979, estableciendo que “la sola presentación de la demanda de revisión judicial suspenderá automáticamente la tramitación del procedimiento de ejecución coactiva, únicamente en los casos de actos administrativos que contengan obligaciones de dar”. La ley entró en vigencia el día 7 de mayo de 2014.
Ley N° 30201 (21/5/2014).- Arrendatarios morosos o con contrato vencido pueden ser desalojados en 15 días hábilesSe modificó el artículo 594 del Código Procesal Civil estableciéndose la posibilidad de pactar en los contratos de arrendamiento de inmuebles una cláusula de allanamiento a futuro del arrendatario, con firmas legalizadas ante notario público o juez de paz, para la restitución del bien por conclusión del contrato o por resolución del mismo por falta de pago conforme a lo establecido en el artículo 1697 del Código Civil; al efecto, el Juez notificará la demanda al
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arrendatario para que, dentro del plazo de seis días, acredite la vigencia del contrato de arrendamiento o la cancelación del alquiler adeudado.
Vencido el referido plazo, sin que se acredite lo antes señalado, el Juez ordena el lanzamiento en quince días hábiles, de conformidad con el artículo 593 del Código Procesal Civil.
Ley N° 30225 (11/7/2014).- Nueva Ley de Contrataciones del EstadoSe aprobó la nueva Ley de Contrataciones del Estado, que tiene por objeto establecer las normas referidas a la contratación de bienes, servicios y obras públicas, con la finalidad de que éstas se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio, calidad y cumplimiento de los fines públicos.
Como se señala en la exposición de motivos, actualmente las compras públicas representan el 10% del Producto Bruto Interno (PBI), siendo el Estado el principal comprador, hecho que justificaría una normativa acorde a las actuales circunstancias.
Se ha dispuesto que mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas se aprobará el reglamento de la ley bajo comentario, dentro de los 180 días calendarios siguientes a su publicación, que vence el 7 de febrero de 2015.
La ley bajo comentario entrará en vigencia a los 30 días calendarios posteriores contados a partir de la publicación del referido reglamento.
Ley N° 30230 (12/7/2014).- Ley que establece Medidas Tributarias, Simplificación de Procedimientos y Permisos para la Promoción y Dinamización de la Inversión en el PaísMediante la ley bajo comentario se han aprobado las siguientes medidas tributarias:
Actualización excepcional de deudas tributarias pendientesSe establece un procedimiento excepcional de actualización de deudas tributarias pendientes de pago a la fecha de entrada en vigencia de la ley bajo comentario, cuya recaudación o administración esté a cargo de SUNAT, incluyendo las deudas de ESSALUD y ONP, aún cuando no se hubieren notificado los correspondientes valores.
Están comprendidas todas las deudas tributarias pendientes de pago a la fecha indicada, cualquiera fuera el estado en que se encuentren: cobranza coactiva, reclamación, apelación, demanda contenciosa administrativa ante el Poder Judicial, aplazamiento, fraccionamiento general o particular perdidos, incluyendo cuotas impagas.
No están comprendidas las deudas de las personas naturales con proceso penal en trámite o sentencia condenatoria consentida o ejecutoriada vigente por delito en agravio del Estado, tampoco las deudas de las empresas o entidades cuyos representantes tengan proceso penal en trámite o sentencia condenatoria vigente
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por delito en agravio del Estado, al haber actuado en calidad de tales.
Tampoco están comprendidas las deudas impugnadas en la vía administrativa o judicial, salvo que se desistan de los medios impugnatorios, cumpliendo los requisitos, forma, plazo y condiciones que se establecerá mediante decreto supremo, a expedirse en los siguientes 90 días de la entrada en vigencia de la ley. Se presumirá, sin admitir prueba en contrario, que el referido desistimiento es sobre la pretensión.
Mediante la actualización excepcional de la deuda tributaria antes señalada, se elimina de las deudas la capitalización aplicable desde el 31 de diciembre de 1998 hasta el 31 de diciembre de 2005; es decir, se extingue la capitalización de los intereses al 31 de diciembre de cada uno de los años comprendidos en el referido periodo.
Las referidas deudas deberán actualizarse al 31 de diciembre de 2005, conforme al siguiente detalle:
Las deudas que devinieron en exigibles en fecha anterior al 1 de enero de 1998, determinadas conforme a lo establecido en la Ley N° 27681, se actualizarán aplicando los intereses correspondientes sin capitalización anual, hasta el 31 de diciembre de 2005.
Las deudas devenidas en exigibles entre el 1 de enero de 1998 y el 31 de diciembre de 2005, se actualizarán aplicando los intereses correspondientes sin capitalizar anualmente los intereses hasta el 31 de diciembre de 2005.
En los periodos posteriores al 31 de diciembre de 2005 se aplicarán los intereses que correspondan de acuerdo a las leyes que los regulan.
A efecto de acogerse a la actualización excepcional de las deudas tributarias, los deudores tributarios deberán presentar solicitud de acogimiento hasta el 31 de diciembre del 2014, de acuerdo a los requisitos, forma y condiciones que la SUNAT establezca mediante Resolución de Superintendencia, y de ser el caso deberán desistirse de las impugnaciones que estuvieran en trámite.
A la fecha de la presentación de la referida solicitud se deberá haber pagado la totalidad de la deuda tributaria cuyo acogimiento se solicita, excluida la capitalización anual entre 1998 y 2005.
Suspensión de la aplicación de los intereses moratorios y su sustitución por el Índice de Precios al Consumidor (IPC)En caso el Tribunal Fiscal no resuelva los recursos de apelación dentro del plazo establecido de 12 meses, se suspenderá a partir de su vencimiento, la aplicación de los intereses moratorios (TIM), hasta la fecha de emisión de la Resolución del Tribunal Fiscal, siempre que la falta de pronunciamiento se deba a causa imputable al referido Tribunal.
Sin embargo, según disposición complementaria se dispone, que la suspensión de intereses moratorios respecto de las deudas cuya apelación se encuentre en
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trámite ante el Tribunal Fiscal, recién será aplicable a partir del 12 de julio de 2015, para aquellas apelaciones que ha dicha fecha tengan más de 12 meses sin resolver, por causa imputable al referido Tribunal.
Para efectos de acelerar la resolución de procedimientos, se faculta excepcionalmente al Tribunal Fiscal a organizar los expedientes asignando y programando su resolución, en función al monto y la antigüedad de la deuda materia de controversia.
Al efecto, cabe tener en cuenta que el cuarto párrafo del artículo 33 del Código Tributario vigente desde marzo de 2007, ya dispone la suspensión de intereses moratorios en la etapa de reclamación y su último párrafo lo prohíbe en la etapa de demanda contencioso administrativa, mientras que su quinto párrafo establece que durante el período de suspensión de los intereses moratorios, tanto en reclamación como en apelación, la deuda tributaria se actualiza en función del Índice de Precios al Consumidor (IPC).
Medidas cautelares en procesos judicialesSe reduce el valor de la carta fianza del 100% al 60%, del monto por el cual se concede la medida cautelar, en los casos en los que se ofrezca contracautela personal.
En los caso de contracautela real, ésta debe ser de primer rango y debe cubrir el 60% del monto por el cual se concede la medida cautelar, anteriormente debía cubrir el 100%.
Respecto del traslado a la Administración Tributaria de la solicitud cautelar, se ha precisado que ésta deberá pronunciarse sobre la verosimilitud del derecho invocado y del peligro que involucra la demora del proceso.
Se ha elevado de 5 a 15 UITs el tope máximo del monto total de la deuda por la cual se puede solicitar medida cautelar, ofreciendo como contracautela la caución juratoria o promesa de pago.
Las modificaciones a las medidas cautelares entrarán en vigencia a partir del 1 de enero del 2015.
Suspensión de la facultad de la SUNAT de aplicar los párrafos segundo al penúltimo de la norma XVI del Código Tributario
Se suspende la facultad de la SUNAT de aplicar la Norma XVI del Título Preliminar del Código Tributario, con excepción de lo dispuesto en su primer y último párrafos, a los actos, hechos y situaciones producidas con anterioridad al 19 de julio de 2012, fecha de entrada en vigencia del Decreto Legislativo 1121, dispositivo que incorporó al Código Tributario la referida norma.
También se ha suspendido la aplicación de la norma XVI, con excepción de lo dispuesto en su primer y último párrafos, para los actos, hechos y situaciones producidas desde la entrada en vigencia del Decreto Legislativo 1121, hasta
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que el Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, establezca los parámetros de fondo y forma que se encuentran dentro del ámbito de aplicación de la norma en mención.
Modificación del régimen de percepciones del IGVSe ha agregado al régimen de percepciones la posibilidad que mediante Decreto Supremo, previa opinión de la SUNAT, se establezcan importes diferenciados adicionales a los previstos por tipo de bien. Asimismo se ha facultado la posibilidad de establecer los casos en que no se requerirá cumplir con la condición del artículo 12 de la Ley N° 29173, referida a la calificación de consumidor final.
A efecto de la designación y exclusión de agentes de percepción, se ha agregado la condición consistente en tomar en consideración, entre otros, la participación de dichos sujetos en el mercado y su ubicación en la cadena de producción y distribución de los bienes sujetos al régimen.
Mediante Resolución Ministerial del Ministerio de Economía y Finanzas se establecerán los criterios y lineamientos para la designación y exclusión de agentes de percepción.
Las referidas modificaciones entrarán en vigencia el primer día calendario del mes siguiente al de la publicación de la ley.
Contratos de estabilidad tributaria en mineríaSe establece un régimen de estabilidad tributaria de 15 años, en favor de los titulares de la actividad minera, cuyos proyectos mineros tengan una capacidad inicial no menor de 15,000 TM/día o ampliaciones destinadas a llegar a una capacidad no menor de 20,000 TM/día, contados a partir del ejercicio en que se acredite la ejecución de la inversión o de la ampliación.
Tendrán derecho a celebrar los referidos contratos de estabilidad tributaria, los titulares de la actividad minera que inicien o estén realizando actividades de minería y presenten programas de inversión no menores al equivalente en moneda nacional a US$500’000,000.00.
Excepcionalmente también tendrán derecho a celebrar los referidos contratos de estabilidad tributaria, quienes realicen inversiones, por montos no menores al equivalente en moneda nacional a US$500’000,000.00, en las empresas que conforman la actividad empresarial del Estado, sujetas a privatización, según el Decreto Legislativo N° 674.
El efecto del beneficio contractual recaerá exclusivamente en las actividades de la empresa minera a favor de la cual se efectúe la inversión, o las actividades adicionales que se realicen posteriormente a la ejecución del Programa de Inversiones, siempre que tales actividades se lleven a cabo dentro de la misma concesión donde se desarrolle el Proyecto de Inversión materia de contrato, que se encuentren vinculadas al objeto del Proyecto de inversión, que el importe de la inversión adicional sea no menor al equivalente en moneda nacional a
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US$250’000,000.00 y sean aprobadas previamente por el Ministerio de Energía y Minas.
El régimen de estabilidad tributaria sólo será de aplicación a los Contratos de Garantías y Medidas de Promoción a la Inversión Minera que se suscriba a partir de la entrada en vigencia de la ley que aprueba el régimen en comentario; sin embargo, también será de aplicación a los referidos Contratos suscritos con anterioridad, pero que aún no estén vigentes a la fecha de entrada en vigencia de la ley.
Se modifica el artículo 79 de la Ley General de Minería, incrementando el monto mínimo de los programas de inversión del equivalente en moneda nacional a US$2’000,000 a US$ 20’000,000.
Se modifica el artículo 82 sustituyendo la referencia de Unidades Económico Administrativas por concesión minera, asimismo se reduce el plazo de duración del beneficio de 15 a 12 años.
Se modifica el artículo 83 de la Ley General de Minería, incrementando el monto mínimo de los programas de inversión del equivalente en moneda nacional de US$ 20’000,000 a US$ 100’000,000.
En caso se trate de inversiones en empresas mineras existentes, se requerirá un programa de inversiones no menor al equivalente en moneda nacional a US$250’000,000.
Excepcionalmente podrán acceder a celebrar los referidos contratos de estabilidad tributaria, quienes realicen inversiones en las empresas que conforman la actividad empresarial del Estado sujetas al proceso de privatización, no menores al equivalente en moneda nacional de US$250’000,000.
Tasas, derechos y licencias municipalesSe establece que no surtirán efectos las normas que se emitan y dispongan el cobro de tasas por la fiscalización o control de actividades comerciales, industriales o de servicios, realizadas conforme a las atribuciones conferidas por la Ley Orgánica de Municipalidades. Los pagos que en el futuro se efectúen por dicho concepto serían considerados pago indebido, pudiendo solicitarse su devolución, conforme a lo establecido en el artículo 38 del Código Tributario.
Sólo en los casos de actividades que requieran fiscalización o control distinto al ordinario, una Ley expresa del Congreso deberá autorizar el cobro de una tasa específica por tal concepto.
Se precisa la definición de tasa por servicios administrativos o derechos, estableciéndose que son aquellos que proceden por la tramitación de procedimientos administrativos siempre y cuando involucre el desarrollo de un procedimiento o servicio de la Municipalidad para el contribuyente.
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Asimismo, se establece que toda tasa que se cobre sin que se encuentre prevista en el Texto Único de Procedimientos Administrativos, es considerada pago indebido.
El incumplimiento de lo establecido respecto al cobro de las tasas constituye una barrera burocrática ilegal, siéndole de aplicación las sanciones previstas en la Ley de Organización y Funciones del Indecopi.
Modificación de la Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444Cuando por Ley, Decreto Legislativo o norma de alcance general, se establezca o modifique requisitos, plazos o silencio administrativo aplicables a los procedimientos administrativos, las entidades de la Administración Pública están obligadas a modificar sus respectivos Textos Únicos de Procedimientos Administrativos (TUPAs) en un plazo máximo de 30 días hábiles y cuando la modificación involucre más de 100 procedimientos, el plazo será de 45 días hábiles.
Se incurre en responsabilidad administrativa, cuando se exige el cumplimiento de requisitos que no están en el TUPA, o estándolo no han sido establecidos por la normatividad vigente o han sido derogados, asimismo cuando se aplican tasas que no han sido ratificadas por la Municipalidad Provincial.
Las entidades de la Administración Pública tienen la obligación de realizar una revisión integral del cumplimiento de todos los requisitos de las solicitudes, pudiendo en una sola oportunidad formular todas las observaciones que correspondan. Sin embargo, si el administrado no cumple con lo solicitado en el requerimiento o no lo cumple satisfactoriamente, la entidad puede requerir única y exclusivamente la subsanación de los requisitos no subsanados.
La ley bajo comentario entrará en vigencia el día 13 de julio de 2014.
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Normas reglamentarias
Decreto Supremo Nº 005-2014-EF (14/1/2014).- Aprueban el Reglamento de la Ley de Obras por ImpuestosMediante la norma bajo comentario, publicada el 14 de enero de 2014, se ha aprobado el Reglamento de la Ley N° 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado, el cual reemplaza el reglamento anterior aprobado mediante el Decreto Supremo N° 133-2012-EF.
El nuevo reglamento responde a las modificaciones efectuadas por la Ley N° 300056, y entre sus más importantes modificaciones tenemos las siguientes:
Se extiende el alcance de los proyectos de inversión, al incluirse dentro del ámbito de aplicación del reglamento a las Mancomunidades Regionales y Universidades Públicas. En estos casos, la lista priorizada de proyectos a ejecutarse deberá ser aprobada por el Consejo Regional o Consejo Universitario, según corresponda, siempre de conformidad con la normatividad del SNIP.
En relación con el proceso de selección de la empresa privada, en caso sea una la que presente su expresión de interés para la ejecución del proyecto, los plazos de dicho proceso han sido reducidos significativamente, permitiéndose la adjudicación directa de la Buena Pro.
Se ha dispuesto que, en cuanto a la emisión de los CIPRL (Certificado de Inversión Pública Regional y Local – Tesoro Público), el financiamiento del pago por parte de los gobiernos locales y regionales se efectuará también con cargo a los recursos provenientes del Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales (FONIE) y del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (FONAFIEL). En el caso de las Universidades Públicas, dicho financiamiento será con cargo a los recursos provenientes del Canon, Sobrecanon y Regalías Mineras.
Se ha establecido que cuando el mantenimiento del proyecto de inversión pública forme parte de los compromisos de las empresas privadas, se financiará de conformidad con las condiciones generales establecidas en las bases y el convenio, siendo que dichas condiciones deberán reflejarse y detallarse en un Expediente de Mantenimiento, el que deberá contener como mínimo las actividades, la periodicidad, el cronograma y los costos de mantenimiento. En este caso, para la emisión del correspondiente CIPRL, es condición necesaria la conformidad de las actividades de mantenimiento realizadas por parte de la entidad pública que corresponda, de acuerdo a las condiciones establecidas en las Bases, el Convenio y Expedientes de Mantenimiento
La norma bajo comentario entró en vigencia el día 15 de enero de 2014.
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Decreto Supremo N° 024-2014-EF (8/2/2014).- Modifican el Reglamento de la Ley del Impuesto a la RentaMediante el decreto bajo comentario se sustituyó el inciso s) del artículo 21 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por Decreto Supremo N° 122-94-EF y normas modificatorias, habiéndose agregado normas sobre la deducción del gasto por concepto de donaciones efectuadas a favor de organizaciones u organismos internacionales acreditados ante el Estado Peruano, estableciéndose al efecto, requisitos y condiciones para ello.
El decreto bajo comentario entró en vigencia el 9 de febrero de 2014.
Decreto Supremo N° 068-2014-EF (28/3/2014).- Reglamentan la Ley N° 28713, Ley que dispone la extinción de las deudas por IGV del servicio de transporte terrestre interprovincial de pasajerosMediante el decreto bajo comentario se han aprobado las normas reglamentarias para la aplicación de la extinción de la deuda tributaria por concepto de IGV por el servicio de transporte terrestre interprovincial de pasajeros dispuesta por el artículo 1° de la Ley N° 28713.
A efecto de identificar la deuda materia de extinción, los deudores tributarios deberán presentar ante la SUNAT, en el plazo de 120 días hábiles contados a partir del día siguiente de la fecha de publicación del decreto bajo comentario, un escrito en el cual comuniquen la siguiente información respecto a los períodos de junio de 2003 a marzo de 2004:
a) La base imponible correspondiente a los servicios de transporte terrestre interprovincial de pasajeros de cada período.b) La base imponible correspondiente al total de operaciones gravadas con el IGV de cada período, distintas a las antes señaladas.
Decreto Supremo N° 069-2014-EF (28/3/2014).- Listado de entidades que podrán ser exceptuadas de la percepción del IGVMediante el decreto bajo comentario se ha aprobado el “Listado de entidades que podrán ser exceptuadas de la percepción del IGV” a que se refiere el artículo 11º de la Ley Nº 29173, Ley del régimen de percepciones del Impuesto General a las Ventas, el mismo que será publicado en el Portal del Ministerio de Economía y Finanzas (www.mef.gob.pe), a más tardar el último día hábil de marzo de 2014 y regirá a partir del primer día calendario del mes siguiente a la fecha de su publicación.
Decreto Supremo N° 141-2014-EF (13/6/2014).- Facultan a Empresas Petroleras a efectuar ventas exoneradas al público mediante establecimientos propios ubicados en los departamentos de Loreto, Ucayali o Madre de DiosMediante el decreto bajo comentario, se agregó una segunda parte al primer párrafo del artículo 2 del Decreto Supremo N° 005-99-EF, que reglamenta la aplicación de los beneficios tributarios a la venta de petróleo, gas natural y sus derivados, establecido por el artículo 14 de la Ley N° 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, facultando a las Empresa Petroleras a efectuar
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ventas exoneradas al público, para su consumo, a través de establecimientos propios de Venta de Combustibles, que deberán estar ubicados en los departamentos de Loreto, Ucayali o Madre de Dios, sin que les resulten de aplicación los requisitos exigidos para las empresas comercializadoras reguladas en el artículo 3 del mismo reglamento.
Decreto Supremo N° 184-2014-EF (28/6/2014).- Aprueban el Listado de entidades que podrán ser exceptuadas de la percepción del IGVMediante el decreto bajo comentario se aprobó el “Listado de entidades que podrán ser exceptuadas de la percepción del IGV” a que se refiere el artículo 11º de la Ley Nº 29173, que como anexo forma parte integrante del decreto bajo comentario.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11°, el referido listado se publica en el portal del Ministerio de Economía y Finanzas en internet http://www.mef.gob.pe/contenidos/tributos/normativa/Listado_Junio2014.pdf entrando en vigencia a partir del 1 de julio de 2014.
Normas reglamentarias
Resolución Ministerial N° 003-2014-EF/15 (7/1/2014).- Aprueban la Tabla de Valores Referenciales de Vehículos para efectos de determinar la base imponible del Impuesto al Patrimonio Vehicular correspondiente al Ejercicio 2014Mediante la norma bajo comentario se ha aprobado la Tabla de Valores Referenciales respecto de los vehículos cuyo año de fabricación sea del 2011 al 2013, a efectos de determinar la base imponible del Impuesto al Patrimonio Vehicular correspondiente al ejercicio 2014.
La determinación del valor referencial de aquellos vehículos afectos al Impuesto cuyo año de fabricación sea anterior al 2011, se obtiene multiplicando el valor del vehículo señalado para el año 2013 contenido en el Anexo de la Resolución Ministerial bajo comentario, por el factor indicado para el año al que corresponde su fabricación, de acuerdo a la siguiente tabla:
Año de Fabricación Factor
2010 0,7
2009 0,6
2008 0,5
2007 0,4
2006 0,3
2005 0,2
2004 y años anteriores 0,1
Carta Recordatoria 2014 115Ir a índice
Resolución Ministerial N° 028-2014-EF/15 (21/1/2014).- Fijan en S/.2,785 el tipo de cambio para el pago de la regalía mineraMediante la Resolución bajo comentario se ha fijado el tipo de cambio para el pago de la Regalía Minera, aplicable a aquellos contribuyentes que lleven su contabilidad en moneda nacional, en S/. 2,785 por dólar americano.
Los rangos establecidos en el artículo 5º de la Ley Nº 28258, Ley de Regalía Minera convertidos a moneda nacional son los siguientes:
Resolución Ministerial N° 034-2014-EF/15 (31/1/2014).- Aprueban Tabla de Valores para determinar el Impuesto a las Embarcaciones de RecreoMediante la resolución bajo comentario se han aprobado las Tablas de Valores Referenciales a utilizarse para determinar la base imponible del Impuesto a las Embarcaciones de Recreo, para el año 2014.
RANGO % REGALÍA
Primer rango Hasta S/. 167 100 000,00 1%
Segundo rango Por el exceso de S/. 167 100 000,00hasta S/. 334 200 000,00 2%
Tercer rango Por el exceso de S/. 334 200 000,00 3%
Resoluciones emitidas por la SUNAT
Resolución de Superintendencia N° 367-2013/SUNAT (21/12/2013).- Cronograma para el cumplimiento de las obligaciones tributarias correspondientes al año 2014La resolución bajo comentario aprobó el cronograma para el cumplimiento de las obligaciones tributarias de tributos administrados por la SUNAT correspondientes al año 2014.
El referido cronograma si bien fue aprobado mediante la Resolución de Superintendencia N° 367-2013/SUNAT, de fecha 21 de diciembre de 2013, sin embargo el detalle del mismo que se halla contenido en los Anexos 1 y 2 de la referida resolución, no fueron publicadas en el Boletín de Normas Legales de El Peruano, sino en la página web de la SUNAT.
Resolución de Superintendencia N° 001-2014/SUNATAprueban disposiciones relativas al Beneficio de Devolución del Impuesto Selectivo al Consumo para el Transporte Público Interprovincial de Pasajeros y de Carga
Mediante la resolución bajo comentario se han aprobado los porcentajes de participación de ISC necesarios para solicitar la devolución del referido impuesto, dispuesto por la Ley N° 29518, Ley que establece medidas para promover la Formalización del Transporte Público Interprovincial de Pasajeros y de Carga, correspondientes al último trimestre del 2013:
Carta Recordatoria 2014 116Ir a índice
Resolución de Superintendencia N° 017-2014/SUNAT (23/1/2014).- Modifican el Reglamento para la presentación de la Declaración Anual de Operaciones con Terceros (DAOT)
Mediante la resolución bajo comentario se ha aprobado el Cronograma de vencimiento para la presentación de la Declaración Anual de Operaciones con Terceros (DAOT) o de la “Constancia de no tener información a declarar”, correspondiente al Ejercicio 2013.
Se ha modificado el reglamento en lo referido a la presentación de las declaraciones de las asociaciones sin fines de lucro, instituciones educativas o entidades religiosas, disponiéndose que se deberá entender como trabajador a los sujetos definidos en la Resolución de Superintendencia N° 183-2011/SUNAT, Planilla Electrónica.
Se han modificado las transacciones que no deben considerarse para el cálculo de las Operaciones con Terceros, incluyendo las operaciones cuyos comprobantes de pago hubieran sido o deberán ser anotados en el Registro de Ventas e Ingresos o Registro de Compras llevados de manera electrónica, salvo aquellos comprobantes de pago que no dan derecho a crédito fiscal en los que se hubiera consignado el documento de identidad del usuario o adquirente, ya sea en aplicación de lo dispuesto por el Reglamento de Comprobantes de Pago o de manera voluntaria, y que se hubieran anotado de manera consolidada en los aludidos registros.
MES PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓNDEL ISC (%)
Octubre 2013 10.7 %
Noviembre 2013 10.6 %
Diciembre 2013 10.4 %
Último dígito del número RUC Vencimiento
0 20.02.2014
1 21.02.2014
2 24.02.2014
3 25.02.2014
4 26.02.2014
5 27.02.2014
6 28.02.2014
7 17.02.2014
8 18.02.2014
9 19.02.2014
Buenos Contribuyentes 03.03.2014
Carta Recordatoria 2014 117Ir a índice
La norma en comentario entrará en vigencia el 24 de enero de 2014.
Resolución de Superintendencia N° 019-2014/SUNAT (23/1/2014).- Incluyen bienes en el régimen del SPOT
Mediante la resolución bajo comentario se han incluido los siguientes bienes en el Anexo 2 de la Resolución de Superintendencia N° 183-2004/SUNAT, que aprobó normas para la aplicación del Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias (SPOT).
La resolución bajo comentario entrará en vigencia el 1 de marzo de 2014 y será aplicable a aquellas operaciones cuyo nacimiento de la obligación tributaria del IGV se genere a partir de dicha fecha.
Resolución de Superintendencia Nº 020-2014/SUNAT (24/1/2014).- Establecen forma y condiciones para el pago de los aportes al Fondo Complementario de Jubilación Minera, Metalúrgica y Siderúrgica correspondiente al período 2013Mediante la resolución bajo comentario se ha establecido la forma y condiciones para que las empresas mineras, metalúrgicas y siderúrgicas realicen el pago de sus aportes al Fondo Complementario de Jubilación Minera, Metalúrgica y Siderúrgica correspondiente al período 2013.
El pago se efectuará mediante el Sistema Pago Fácil, a través de SUNAT Virtual o en los Bancos Habilitados utilizando el Número de Pago SUNAT (NPS), consignando como período tributario 13/2013 y como código de tributo 5631 – FONDO CJMMS-LEY 29741-EMPRESAS.
El aporte se calcula aplicando el 0,5% a la Renta neta Imponible consignada en la casilla 110 del PDT N° 684 Renta Anual 2013 Tercera Categoría. El plazo para el pago vence el décimo segundo día hábil del mes siguiente a aquel en que se presente el referido PDT N° 684. El Plazo no varía aun cuando posteriormente se presenten declaraciones sustitutorias o rectificatorias del PDT antes indicado.
Resolución de Superintendencia N° 023-2014/SUNAT (25/1/2014).- Modifican directorios de Principales Contribuyentes
Mediante la resolución bajo comentario se han incorporado a los directorios de Principales Contribuyentes de la Intendencia Lima, Intendencias Regionales y Oficinas Zonales a 4,748 contribuyentes comprendidos en el Anexo 1 de la
Definición Descripción %
9. Carne y despojos comestiblesSólo los bienes comprendidos en las subpartidas nacionales 0201.10.00.00/0206.90.00.00.
4%
(…)
23. PlomoSólo los bienes comprendidos en las subpartidas nacionales 7801.10.00.00,
7801.91.00.00 y 7801.99.00.00.15%
Carta Recordatoria 2014 118Ir a índice
referida resolución; asimismo se han excluido de los mencionados directorios a otros 5,200 contribuyentes comprendidos en el Anexo 2 de la misma resolución.
Los principales contribuyentes de las respectivas dependencias deberán cumplir con sus obligaciones formales y sustanciales, iniciar procedimientos contenciosos y no contenciosos así como realizar todo tipo de trámites referidos a tributos internos administrados y recaudados por la SUNAT únicamente en los lugares señalados expresamente en el Anexo 3 de la resolución en mención.
La SUNAT notificará el contenido de la resolución bajo comentario a los contribuyentes comprendidos en los Anexos 1 y 2.
La resolución en mención entrará en vigencia el 1 de febrero de 2014.
Resolución de Superintendencia N° 026-2014/SUNAT (30/1/2014).- Prorrogan plazos para presentar la Declaración Anual de NotariosMediante la resolución bajo comentario se ha fijado al 18 de febrero de 2014 como plazo de vencimiento para la presentación de la Declaración Anual de Notarios o la “Constancia de no tener información a declarar”, según sea el caso, correspondiente al ejercicio 2013.
El referido plazo para los buenos contribuyentes vence el 21 de febrero de 2014.
Anteriormente los plazos vencían el último día hábil del mes de enero y el tercer día hábil del mes de febrero, respectivamente.
Resolución de Superintendencia Nº 033-2014/SUNAT (1/2/2014).- Reducen a 3% tasa de retenciones del IGV de cargo de los proveedoresMediante la resolución bajo comentario se ha sustituido el artículo 6° de la Resolución de Superintendencia N° 037-2002/SUNAT, que regula el Régimen de Retenciones del Impuesto General a las Ventas aplicable a los proveedores, disminuyendo la tasa del 6% al 3%.
La norma bajo comentario entró en vigencia el 1 de marzo de 2014.
Resolución de Superintendencia Nº 034-2014/SUNAT (5/2/2014).- Aprueban versión 3.0.2 del Programa de Libros Electrónicos que regirá a partir del 8 de febreroMediante la resolución bajo comentario se ha aprobado el Programa de Libros Electrónicos (PLE) versión 3.0.2 el cual estará a disposición de los interesados en SUNAT Virtual desde el 7 de febrero de 2014.
La nueva versión 3.0.2 deberá ser utilizada a partir del 8 de febrero de 2014 y hasta el 30 de abril de 2014, incluso para efectuar el registro de lo que correspondía anotar con anterioridad al 8 de febrero de 2014 y que se omitió registrar oportunamente.
Carta Recordatoria 2014 119Ir a índice
Resolución de Superintendencia N° 038-2014/SUNAT (7/2/2014).- Modifican normas sobre notificación de embargos por vía electrónica Mediante la resolución bajo comentario se ha modificado la Resolución de Superintedencia N° 174-2013/SUNAT que aprueba normas para la implementación del Nuevo Sistema de Comunicación por Vía Electrónica a fin que la SUNAT notifique los embargos en forma de retención y actos vinculados a las empresas del Sistema Financiero Nacional.
Se ha establecido que, cuando excepcionalmente no se encuentre disponible el Módulo de Comunicación del importe retenido o de la imposibilidad de retener, la SUNAT comunicará a la Empresa del Sistema Financiero para que ésta cumpla con enviar la comunicación del importe retenido o de la imposibilidad de retener a través del Sistema de Intermediación Digital, el cual deberá cumplir con diversos mecanismos de seguridad, entre ellos firma digital.
La comunicación del importe retenido o de la imposibilidad de retener se deberá efectuar dentro de los 5 días posteriores contados desde que surte efecto la notificación que ordena el embargo y la entrega del importe retenido se deberá efectuar en moneda nacional dentro de los 5 días de efectuada la comunicación antes señalada.
La resolución bajo comentario entrará en vigencia el día 8 de febrero de 2014.
Resolución de Superintendencia N° 042-2014/SUNAT (11/2/2014).- Devolución de saldos a favor del Impuesto a la Renta del Ejercicio 2013 de personas naturalesMediante la resolución bajo comentario se ha regulado la presentación de las solicitudes de devolución de los saldos a favor del Impuesto a la Renta del Ejercicio Gravable 2013 de las personas naturales que declaren rentas del capital, primera y segunda categorías y/o rentas del trabajo, sujetas a devolución.
Los contribuyentes que declaren mediante el Formulario Virtual N° 683 – Renta Anual 2013 – Persona Natural y consignen saldos a favor por rentas del capital, primera y segunda categorías y rentas del trabajo, sujetos a devolución, pueden solicitar la devolución de los referidos saldos usando para ello el Formulario N° 4949 “Solicitud de devolución” o también pueden hacerlo mediante SUNAT Virtual, en cuyo caso deberán utilizar el Formulario Virtual N° 1649 “Solicitud de Devolución”.
El Formulario Virtual N° 1649 “Solicitud de Devolución” podrá ser utilizado a partir del 17 de febrero de 2014.
Resolución de Superintendencia N° 047-2014/SUNAT (15/2/2014).- Establecen criterios para declarar deudas tributarias como de recuperación onerosaMediante la resolución bajo comentario se han restablecido los criterios que la SUNAT podrá aplicar para declarar como de recuperación onerosa la deuda tributaria contenida en valores que al 31 de diciembre del año anterior a aquél
Carta Recordatoria 2014 120Ir a índice
en el cual se declara extinguida la deuda, hubiera transcurrido más de cuatro (4) años de producido el acto de notificación de los citados valores y se cumpla además con las siguientes condiciones:
a) Para los valores cuyo acto de notificación a la citada fecha tenga más de cuatro (4) y hasta ocho (8) años de realizado:
i. Que el saldo de la deuda tributaria pendiente de pago por cada valor no sea mayor a 1.45 UIT.ii. Que la totalidad de la deuda tributaria pendiente de pago por deudor tributario contenida en los indicados valores, no exceda las 5 UIT.
b) Para los valores cuyo acto de notificación a la citada fecha tenga más de ocho (8) años de realizado:
i. Que el saldo de la deuda tributaria pendiente de pago por cada valor no sea mayor a 2.10 UIT.ii. Que la totalidad de la deuda tributaria pendiente de pago por deudor tributario, contenida en los indicados valores, no exceda las 10 UIT.
c) Que cuando el deudor tributario a la citada fecha tenga valores que contengan deuda tributaria comprendida en los supuestos previstos en los incisos a) y b) del presente numeral, además de lo establecido en el acápite i. de los referidos incisos, la totalidad de la deuda tributaria pendiente de pago no exceda las 10 UIT.d) Que adicionalmente, el deudor tributario no tenga valores que contengan deuda exigible de acuerdo a lo establecido en el artículo 115° del Código Tributario, cuyo acto de notificación tenga hasta cuatro (4) años de realizado.
Para efecto de lo dispuesto en el párrafo anterior no se considerará a aquellos valores que contengan deuda tributaria por concepto de EsSalud, ONP, Nuevo RUS y RUS.
En caso un mismo contribuyente tenga deudas por tributos internos y tributos aduaneros, se aplicará de manera independiente para cada caso, los criterios de recuperación Onerosa antes señalados.
La resolución bajo comentario entró en vigencia el 16 de febrero de 2014.
Resolución de Superintendencia N° 062-2014/SUNAT (28/2/2014).- Fijan plazo de vencimiento para la presentación de la Declaración del Impuesto a las Embarcaciones de RecreoMediante la disposición bajo comentario se ha modificado la Resolución de Superintendencia Nº 091-2005/SUNAT, que dictó disposiciones referidas a la declaración y pago del Impuesto a las Embarcaciones de Recreo, estableciendo como fecha de vencimiento para la presentación de la Declaración del referido impuesto, hasta el último día hábil del mes de abril de cada año, la que se deberá cumplir a través de SUNAT Virtual mediante el Formulario N° 1690.
Carta Recordatoria 2014 121Ir a índice
Resolución de Superintendencia N° 077-2014/SUNAT (18/3/2014).- SPOT: Imputación de oficio de los montos ingresados como recaudaciónMediante la resolución bajo comentario se ha modificado la Resolución de Superintendencia N° 375-2013/SUNAT, agregándose 3 supuestos en los que procede la imputación de oficio por parte de la SUNAT, de los montos ingresados como recaudación:
1. Al pago de la deuda tributaria autoliquidada por el propio titular de la cuenta,2. Contra órdenes de pago no notificadas, y 3. Contra cuotas de fraccionamiento vencidas.
La referida imputación procede, si en un plazo de 2 días computados a partir de la notificación del ingreso como recaudación, el titular no comunica su voluntad en contra de la referida imputación.
También podrá realizarse la imputación respecto de los montos ingresados como recaudación con anterioridad a la entrada en vigencia de la resolución bajo comentario, que no hubieran sido imputados a esa fecha, salvo que el titular de la cuenta, en un plazo de 2 días hábiles que vence el 20 de marzo de 2014, comunique a la SUNAT su voluntad en contra.
La resolución bajo comentario entró en vigencia el 19 de marzo de 2014.
Resolución de Superintendencia N° 079-2014/SUNAT (19/3/2014).- Aprueban nueva relación de medios de pagoMediante la resolución bajo comentario se ha aprobado:
a) La relación de las Empresas del Sistema Financiero y de los Medios de Pago con los que estas se encuentran autorizadas a operar.b) La relación de las Empresas del Sistema Financiero y de las tarjetas de crédito cuyos pagos canalizan en virtud a convenios de recaudación o cobranza celebrados con las empresas emisoras no pertenecientes al Sistema Financiero, cuyo objeto principal sea la emisión y administración de tarjetas de crédito.c) La relación de las Empresas del Sistema Financiero y de las tarjetas de crédito cuyos pagos canalizan en virtud a convenios de recaudación o cobranza celebrados con las empresas bancarias o financieras emisoras no domiciliadas en el país.
Los referidos medios de pago son:• Depósitos en cuenta• Giro• Transferencia de fondos• Orden de pago• Tarjeta de débito• Tarjeta de crédito emitida en el país por una empresa del sistema financiero• Cheques con la cláusula de no negociables, intransferibles, no a la orden u otra equivalente
Carta Recordatoria 2014 122Ir a índice
• Efectivo, por operaciones en las que no existe obligación de utilizar medios de pago• Medios de pago usados en comercio exterior • Documentos emitidos por EDPYMES y cooperativas de ahorro y crédito no autorizadas a captar depósitos del público, • Tarjeta de crédito emitida en el país o en el exterior por una empresa no perteneciente al sistema financiero, cuyo objeto principal sea la emisión y administración de tarjetas de crédito.• Tarjetas de crédito emitidas en el exterior por empresas bancarias o financieras no domiciliadas.
La resolución bajo comentario entró en vigencia el 20 de marzo de 2014.
Resolución de Superintendencia N° 089-2014/SUNAT (27/3/2014).- Regulan el uso de CDs, USBs y disquetes en la presentación de PDTsMediante la resolución bajo comentario se ha regulado el empleo de discos compactos (CD), memorias USB y disquetes por los deudores tributarios para la presentación de las declaraciones elaboradas mediante los Programas de Declaración Telemática (PDT) aprobados para tal efecto.
Los Principales Contribuyentes deberán utilizar alternativamente, discos compactos o memorias USB, para presentar las declaraciones en las Unidades de Principales Contribuyentes de la Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales, Intendencia Lima, Intendencias Regionales u Oficinas Zonales de la SUNAT que les correspondan para el cumplimiento de sus obligaciones formales y sustanciales, tal como ya lo establecía la Resolución de Superintendencia N° 013-2008/SUNAT.
Los Medianos y Pequeños Contribuyentes deberán utilizar memorias USB para la presentación de:
a) Declaraciones determinativas elaboradas mediante PDT en las agencias y sucursales de las entidades del sistema financiero autorizadas por la SUNAT.b) Declaraciones informativas elaboradas mediante PDT en las dependencias de la SUNAT de su jurisdicción o en los Centros de Servicio al Contribuyente habilitados para ello.
Se deroga la Resolución de Superintendencia N° 013-2008/SUNAT, y se dispone que toda referencia efectuada a dicha resolución se entenderá realizada a la resolución bajo comentario.
Los disquetes de capacidad 1.44 MB de 3.5 pulgadas sólo se podrán seguir utilizando hasta el 25 de abril de 2014; sin embargo, las causales de rechazo de los disquetes y de la información contenida en los mismos, así como la mención al término disquete que se realice en las normas legales relativas a la utilización del PDT para la elaboración de declaraciones, deberán entenderse como efectuadas a los discos compactos o memorias USB.
Carta Recordatoria 2014 123Ir a índice
La resolución bajo comentario entrará en vigencia el día 28 de marzo de 2014.
Resolución de Superintendencia N° 090-2014/SUNAT (28/3/2014).- Aprueban nueva versión del PDT - Agentes de Retención, Formulario Virtual N° 626Mediante la resolución bajo comentario se ha aprobado el PDT - Agentes de Retención, Formulario Virtual Nº 626 - Versión 1.2, la misma que estará a disposición de los interesados a partir del 1 de abril de 2014 en el portal de la SUNAT http://www.sunat.gob.pe
La referida versión del PDT deberá utilizarse a partir del 1 de abril de 2014, independientemente del período al que correspondan las declaraciones. Para períodos tributarios anteriores a marzo de 2014 se podrá usar la versión anterior hasta el 31 de marzo de 2014, incluso si se trata de declaraciones rectificatorias.
A partir del 1 de abril de 2014 la nueva versión podrá utilizarse a través de las dependencias de la SUNAT y por Internet (SUNAT Virtual) mientras que a través de la red bancaria podrá realizarse a partir del 7 de abril de 2014.
Resolución de Superintendencia N° 092-2014/SUNAT (30/3/2014).- Establecen forma y condiciones para la declaración y pago del aporte y/o retención al Fondo Extraordinario del Pescador (FEP)Mediante la resolución bajo comentario se ha aprobado el Formulario Virtual Nº 1674 - Fondo Extraordinario del Pescador, que el Armador y la Empresa industrial pesquera tienen la obligación de utilizar a efecto de declarar y pagar el aporte o las retenciones del Fondo Extraordinario del Pescador, cuando exista la obligación de determinar el referido aporte. De no existir determinación que realizar y/o información que proporcionar, los referidos sujetos estarán exceptuados de la obligación de presentar declaración. El referido formulario también deberá ser utilizado para presentar las correspondientes declaraciones sustitutorias y rectificatorias.
El referido Formulario deberá ser utilizado para cumplir con la presentación de la declaración a partir del periodo febrero de 2014, considerándose como plazo de vencimiento de febrero, el correspondiente a las obligaciones mensuales del periodo marzo de 2014.
El referido Formulario estará disponible en SUNAT Virtual a partir del 1 de abril de 2014, fecha a partir de la cual entrará en vigencia la resolución bajo comentario.
Resolución de Superintendencia Nº 117-2014/SUNAT (27/4/2014).- Aprueban nuevas versiones de los PDT Regalía Minera y Régimen MineroMediante la resolución bajo comentario se han aprobado los siguientes Programas de Declaración Telemática:
1. PDT Regalía Minera – Formulario Virtual Nº 698, Versión 1.3, y 2. PDT Régimen Minero – Formulario Virtual Nº 699, Versión 1.1.
Carta Recordatoria 2014 124Ir a índice
Los referidos PDTs estarán a disposición de los interesados en SUNAT Virtual a partir del 1 de mayo de 2014, fecha a partir de la cual deberán ser utilizados, independientemente del período al que correspondan las declaraciones, quedando sin efecto, a partir de entonces, los formularios anteriores.
Resolución de Superintendencia N° 118-2014/SUNAT (27/4/2014).- Modifican el Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento de la Deuda TributariaMediante el informe bajo comentario, se ha modificado el Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento de la Deuda Tributaria, aprobado por Resolución de Superintendencia. N° 199-2004/SUNAT y N° 176-2007/SUNAT, a efecto de adecuar su contenido a las últimas disposiciones, sobre el uso de discos compactos (CD) y memorias USB en la presentación de PDTs, la posibilidad de fraccionar deudas por Regalías Mineras o por el Gravamen Especial a la Minería, el uso del sistema de pago fácil y SUNAT virtual, entre otras.
Resolución de Superintendencia N° 121-2014/SUNAT (30/4/2014).- Establecen fechas máximas de atraso del Registro de Ventas, Ingresos y Compras de los principales contribuyentesMediante la resolución bajo comentario se han establecido las fechas máximas de atraso de los Registros de Ventas, Ingresos y Compras de los sujetos designados como principales contribuyentes por la SUNAT durante el año 2014. Asimismo, se ha modificado la estructura e información que deben contener los Libros y/o Registros Electrónicos.
Resolución de Superintendencia N° 169-2014/SUNAT (4/6/2014).- Obligación de comunicar mediante SUNAT virtual la emisión, transferencia y cancelación de acciones y participacionesMediante la resolución bajo comentario, la SUNAT ha dispuesto la forma, plazo y condiciones en que las personas jurídicas domiciliadas en el país deben comunicar mediante Formulario Virtual, las emisiones, transferencias directas e indirectas y cancelación de acciones y participaciones, en el mes siguiente de efectuadas éstas y dentro de los plazos establecidos para el cumplimiento de las obligaciones tributarias de liquidación mensual.
Al efecto se ha aprobado el Formulario Virtual N° 1605 – Emisión, transferencia directa e indirecta y cancelación de acciones y participaciones, la que se deberá utilizar para dicho propósito.
Asimismo se ha establecido la obligación de comunicar las emisiones, transferencias directas e indirectas y cancelación de acciones y participaciones, efectuadas desde el 16 de febrero de 2011 hasta el 31 de mayo de 2014, disponiéndose para ello el siguiente cronograma:
Carta Recordatoria 2014 125Ir a índice
Año al que corresponde la información Fecha de presentación
2013 - enero a mayo 2014 Hasta el 30 de junio de 2014
2011- 2012 Hasta el 31 de julio de 2014
La resolución bajo comentario entró en vigencia el 5 de junio de 2014.
Resolución de Superintendencia N° 195-2014/SUNAT (26/6/2014).- Prorrogan la exclusión temporal de las operaciones que se realicen con los productos primarios derivados de la actividad agropecuaria por los que se emite liquidación de compra, de la aplicación del régimen de retención del Impuesto a la Renta, aprobado por la Resolución de Superintendencia N° 234-2005/SUNATMediante la resolución bajo comentario, se ha sustituido la Segunda Disposición Complementaria Final de la Resolución de Superintendencia N° 124-2013/SUNAT y norma modificatoria, que disponía la exclusión de su alcance a las operaciones que se realicen respecto de productos primarios derivados de la actividad agropecuaria hasta el 30 de junio de 2014.
Conforme a la norma sustitutoria la exclusión de la aplicación del régimen de retención del Impuesto a la Renta a las operaciones que se realicen con los productos primarios derivados de la actividad agropecuaria y por los que se emite liquidación de compra, se encontrará vigente hasta el 31 de diciembre de 2014.
A partir del 1 de enero de 2015, el régimen de retenciones del impuesto a la renta, aprobado por la Resolución de Superintendencia N° 234-2005/SUNAT y normas modificatorias, será de aplicación respecto de los productos primarios derivados de la actividad agropecuaria.
Resolución de Superintendencia N° 199-2014/SUNAT (28/6/2014).- Modifican el Reglamento de Comprobantes de Pago y el Sistema de Emisión Electrónica Desarrollado desde los Sistemas del Contribuyente en lo referido al traslado de bienesMediante la resolución bajo comentario, se han sustituido diversos apartados del Reglamento de Comprobantes de Pago aprobado por Resolución de Superintendencia N° 007-99/SUNAT y la Resolución de Superintendencia N° 097-2012/SUNAT, que aprobó el Sistema de Emisión Electrónica Desarrollado desde los Sistemas del Contribuyente, estableciéndose la sustentación del traslado de bienes mediante factura electrónica, cuando se otorgue representación impresa de aquella, conforme a la normatividad de la materia.
Se ha ampliado de 10 a 15 días, el plazo para la emisión de las notas de crédito electrónicas y se ha facultado que mediante ellas se pueda modificar más de una factura electrónica o boleta de venta electrónica, según sea el caso, siempre que se cumpla lo estipulado para ello.
Carta Recordatoria 2014 126Ir a índice
Se incluye a los notas electrónicas entre los documentos que pueden ser dados de baja, siempre que no hayan sido otorgadas.
La resolución bajo comentario entró en vigencia el 29 de junio de 2014, salvo en lo referido a la comunicación de baja de las notas electrónicas, que regirá a partir del 17 de julio de 2014.
Resolución de Superintendencia N° 200-2014/SUNAT (27/6/2014).- Casos en que se tendrá por cumplida la obligación de comunicar la emisión, transferencia y cancelación de acciones y participaciones efectuadas entre el 16 de febrero de 2011 y el 31 de mayo de 2014 siempre que no se hubiese presentado el Formulario Virtual Nº 1605Mediante la resolución bajo comentario, se ha establecido que se tendrá por cumplida la obligación de comunicar las emisiones, transferencias directas e indirectas y cancelación de acciones y participaciones –efectuadas entre el 16 de febrero de 2011 y el 31 de mayo de 2014– a que se refiere la segunda disposición complementaria final de la Resolución de Superintendencia Nº 169-2014/SUNAT, si es que con anterioridad a la entrada en vigencia de dicha resolución, las personas jurídicas domiciliadas en el país a que se refiere el inciso c) del artículo 1º de dicha resolución, hubieren comunicado a la SUNAT por lo menos lo siguiente:
1. Tipo de transacción: emisión, transferencia, cancelación de acciones.2. En el caso de transferencia: datos del cedente y del adquirente.3. Identificación de los accionistas o participacionistas:
a) Tipo de documento de identificación: Registro Único de Contribuyentes, o en su caso, Documento Nacional de Identidad, carné de extranjería o pasaporte.b) Número de documento de identificación.c) Apellidos y nombres o razón social.d) Número de acciones o participaciones.e) Valor unitario.f) Porcentaje de participación respecto al total.g) Fecha de la emisión, transferencia o cancelación.
4. Datos de la escritura pública: sólo para el caso de emisión o cancelación. En este caso deberá haberse informado:
a) Fecha de otorgamiento de la escritura pública.b) Nombre y apellidos del notario.c) Datos de inscripción en registros públicos: número de la partida registral o tomo, folio/ficha y asiento.
Lo señalado en el párrafo anterior será de aplicación a las personas jurídicas domiciliadas en el país que a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución no hubieran presentado el Formulario Virtual Nº 1605 – Emisión, transferencia directa e indirecta y cancelación de acciones o participaciones, respecto de cada mes a comunicar.
Carta Recordatoria 2014 127Ir a índice
Asimismo, se ha sustituido la segunda disposición complementaria final de la Resolución de Superintendencia Nº 169-2014/SUNAT, modificándose hasta el 31 de julio de 2014, el plazo de vencimiento para la presentación del Formulario Virtual Nº 1605 – Emisión, transferencia directa e indirecta y cancelación de acciones o participaciones.
La resolución bajo comentario entró en vigencia el 28 de junio de 2014.
Resolución de Superintendencia N° 203-2014/SUNAT (28/6/2014).- Reducen la tasa de detracciones de 12% a 10% correspondiente a “otros servicios empresariales” y “demás servicios gravados con el IGV”Mediante la resolución bajo comentario, se ha reducido el porcentaje aplicable para la determinación del depósito de los servicios señalados en los numerales 5 y 10 del anexo N° 3 de la Resolución de Superintendencia N° 183-2004/SUNAT y modificatorias, que establece normas para la aplicación del Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias (SPOT) a que se refiere el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 940, aprobado por el Decreto Supremo N° 155-2004-EF y modificatorias, referidos a “otros servicios empresariales” y “demás servicios gravados con el IGV”, reduciéndolo de doce (12%) a diez por ciento (10%).
La resolución bajo comentario entrará en vigencia el 1 de julio de 2014 y será aplicable a aquellas operaciones cuyo momento para efectuar el depósito se produzca a partir de dicha fecha.
Resolución de Superintendencia N° 215-2014/SUNAT (4/7/2014).- Devolución del ISC en favor de los transportistas que presten el servicio de transporte terrestre público interprovincial de pasajeros o el servicio de transporte público terrestre de carga
Mediante la resolución bajo comentario se ha fijado el porcentaje que representa la participación del Impuesto Selectivo al Consumo en el precio por galón del combustible a que hace referencia el inciso b) del primer párrafo del numeral 4.1 del artículo 4° del Reglamento de la Ley Nº 29518 aprobado por el Decreto Supremo Nº 145-2010-EF, cuyo 30% será objeto de devolución:
MES PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DEL ISC (%)
Abril 2014 10.3 %
Mayo 2014 10.4 %
Junio 2014 10.4 %
Carta Recordatoria 2014 128Ir a índice
Resolución de Superintendencia N° 247-2014/SUNATModifican el “Sistema de llevado de los registros de ventas e ingresos y de compras de manera electrónica en SUNAT operaciones en línea (SLE-PORTAL)”Mediante la resolución bajo comentario se ha modificado Resolución de Superintendencia N° 066-2013/SUNAT, que establece el “Sistema de llevado de los registros de ventas e ingresos y de compras de manera electrónica en SUNAT operaciones en línea (SLE-PORTAL)”, aprobándose también los anexos que regulan las estructuras de la información a ingresar de manera masiva al registro de ventas e ingresos y de compras electrónicos, así como los que establecen el estado o indicador de las operaciones anotadas en los mencionados registros.
Las referidas modificaciones tienen por finalidad uniformizar la información y las estructuras del registro de ventas e ingresos y del registro de compras del SLEPORTAL con las estructuras e información de estos registros contenidos en el SLE-PLE, facilitando de esta manera a los afiliados y obligados el cambio de llevado de los mencionados registros de un sistema a otro y viceversa.
La resolución bajo comentario entrará en vigencia el 11 de agosto de 2014.
Resolución de Superintendencia Nº 259-2014/SUNAT (27/8/2014).- Verificación del domicilio fiscalMediante la resolución bajo comentario se han modificado las Resoluciones de Superintendencia N° 210-2004/SUNAT y 157-2006/SUNAT, referidas a la verificación del domicilio fiscal declarado con ocasión de la inscripción del contribuyente en el RUC, estableciéndose que la SUNAT se reserva el derecho de verificar y confirmar el domicilio fiscal declarado por el contribuyente.
El deudor tributario adquiere automáticamente la condición de no hallado, cuando al efectuar la verificación del domicilio fiscal en 3 oportunidades, se produce la negativa de recepción de la constancia de la verificación del domicilio fiscal, o la ausencia de persona capaz en el domicilio fiscal, o éste se encuentra cerrado.
La resolución bajo comentario entró en vigencia el 1 de setiembre de 2014.
Resolución de Superintendencia N° 269-2014/SUNATModifican Anexos de la Resolución sobre comunicación de la emisión, transferencia y cancelación de acciones y participaciones
Mediante la resolución bajo comentario, se han modificado los Anexos 2 y 3 de la Resolución de Superintendencia N° 169-2014/SUNAT, que dictó disposiciones relativas a la comunicación de las emisiones, transferencia y cancelación de acciones y participaciones, a efecto que la información relativa a los porcentajes del total de acciones o participaciones y al valor de mercado de las acciones o participaciones de la persona jurídica se presente hasta con tres decimales:
Carta Recordatoria 2014 129Ir a índice
ANEXO N° 02ESTRUCTURA DEL REPORTE DE TRANSFERENCIA DIRECTA DE ACCIONES O PARTICIPACIONES
ANEXO N° 03ESTRUCTURA DEL REPORTE DE TRANSFERENCIA INDIRECTA DE ACCIONES O PARTICIPACIONES
Resolución de Superintendencia N° 287-2014/SUNATModifican emisión del recibo por honorarios y el llevado del libro de ingresos y gastos de manera electrónicaMediante la resolución bajo comentario, la SUNAT ha modificado la Resolución de Superintendencia Nº 182-2008/SUNAT y normas modificatorias mediante las que se implementó la emisión electrónica del recibo por honorarios, la emisión de notas de crédito electrónicas vinculadas a aquellos y el llevado del libro de ingresos y gastos de manera electrónica, disponiendo:
Condiciones para ser emisor electrónico1.- Ser perceptor de rentas de cuarta categoría del Impuesto a la Renta2.- Contar con clave SOL3.- Tener domicilio fiscal habido en la inscripción en el RUC4.- No estar suspendido, ni con baja de inscripción en el RUC5.- Estar afecto a Renta de Cuarta Categoría, según la inscripción en el RUC
Calidad de emisor electrónicoLa calidad de emisor electrónico se puede obtener de dos maneras:1.- Por elección.- Según esta modalidad la calidad de emisor electrónico se obtendrá con la emisión del primer recibo por honorarios electrónico que efectúe el contribuyente y siempre que se cumpla con las condiciones para ello. Anteriormente se requería un previo registro del contribuyente en el sistema SUNAT Operaciones en Línea.2.- Por designación.- La SUNAT designará mediante resolución de superintendencia a los sujetos que deban emitir recibo por honorarios electrónico, fijando la fecha de inicio para ello. La única condición para dicha designación, es que el contribuyente perciba rentas de cuarta categoría.
N° Campo Obligatorio R.S. N° 169-2014/SUNAT R.S. N° 269-2014/SUNAT
14 % del total de acciones o participaciones Sí
ObligatorioNúmerosRango de 1 a 100%
ObligatorioNúmeros hasta con tres decimales.Rango de 1 a 100%
N° Campo Obligatorio R.S. N° 169-2014/SUNAT R.S. N° 269-2014/SUNAT
16 % del total de valores mobiliarios Sí
ObligatorioNúmerosRango de 1 a 100%
ObligatorioNúmeros hasta con tres decimales.Rango de 1 a 100%
18 % del valor de mercado de PPJJ Si
ObligatorioNúmerosRango de 1 a 100%
Obligatorio.Números hasta con tres decimales.Rango de 1 a 100%
Carta Recordatoria 2014 130Ir a índice
El emisor electrónico designado, que por causas no imputables a él esté imposibilitado de emitir el recibo por honorarios electrónico y/o la nota de crédito respectiva, podrá emitir de ser el caso, el recibo por honorarios y/o la nota de crédito usando formatos impresos y/o importados por imprentas autorizadas y posteriormente deberá proporcionar a la SUNAT la referida información, conforme se establezca.
Servicios prestados a la administración públicaA partir del 1 de octubre de 2014, quienes presten servicios al Estado, calificados como renta de cuarta categoría, están obligados a emitir recibos por honorarios electrónicos, sin perjuicio de poder seguir usando formatos impresos para los servicios que presten a usuarios distintos a las entidades de la administración pública.
Servicios prestados a personas, empresas y entidades que sean agentes de retención de rentas de cuarta categoríaA partir del 1 de enero de 2015, serán designados emisores electrónicos del Sistema de Emisión Electrónica de recibos por honorarios electrónicos, quienes presten servicios a personas, empresas y entidades que sean agentes de retención de rentas de cuarta categoría, con independencia de si conforme al monto de sus ingresos, corresponda o no efectuar la retención.
La calidad de emisor electrónico es irreversibleLa obtención o la designación de la calidad de emisor electrónico tendrá carácter definitivo, por lo que no se podrá perder dicha condición, aun cuando por cualquier razón, revierta el recibo por honorarios electrónico emitido por primera vez, con el que se ingresó al sistema.
Resolución de Superintendencia N° 290-2014/SUNATEstablecen obligatorio declarar correo electrónico y teléfono móvil para inscribirse en el RUCMediante la resolución bajo comentario, la SUNAT ha agregado dos nuevos requisitos que se deben señalar para la inscripción en el RUC, respecto de los contribuyentes, responsables, representantes legales y otros obligados a inscribirse:
a) Dirección de correo electrónico.b) Número de teléfono móvil, pudiendo ser titular o no del servicio telefónico.
También se han incluido documentos adicionales que podrán ser utilizados para sustentar el domicilio fiscal o establecimientos anexos que se declaren, entre los que se cuentan: recibos de telefonía celular, internet, gas natural, televisión por cable o entidades bancarias y financieras.
Las referidas modificaciones entrarán en vigencia el 16 de octubre de 2014.
Carta Recordatoria 2014 131Ir a índice
Resolución de Superintendencia N° 300-2014/SUNAT (30/9/2014).- Crean el sistema de emisión electrónica, modifican la emisión electrónica de facturas y boletas de venta y designan nuevos sujetos obligados a realizar emisiones electrónicasMediante la resolución bajo comentario se ha creado el Sistema de Emisión Electrónica (SEE), que reúne en ella, los ya existentes, Sistema de Emisión Electrónica Desarrollado desde los Sistemas del Contribuyente SEE, regulado por la Resolución de Superintendencia N° 097-2012/SUNAT y el Sistema de Emisión Electrónica de facturas, notas de crédito y notas de débito a que se refiere la Resolución de Superintendencia N° 188-2010/SUNAT (SEE-SOL).
Calidad de emisor electrónicoLa condición de emisor electrónico se obtiene por designación de la SUNAT o por elección del contribuyente, conforme a lo dispuesto en la Resolución de Superintendencia N° 188-2010/SUNAT o N° 097-2012/SUNAT, según sea el caso. La calidad de emisor electrónico tiene carácter definitivo, por lo que no se pierde bajo ninguna circunstancia.
Concurrencia de la emisión electrónica y la emisión en formatos impresosEl emisor designado por la SUNAT que por causas no imputables a él no pueda emitir los comprobantes electrónicos, podrá utilizar los formatos impresos y/o importados, en cuyo caso deberá proporcionar a la SUNAT, a través del Sistema de Emisión Electrónico, el resumen de los comprobantes impresos emitidos.Cuando el emisor electrónico opte voluntariamente por tener dicha calidad, no está impedido de emitir los comprobantes de pago impresos y/o importados.
Los emisores electrónicos que por causas que no les sean imputables estén imposibilitados de emitir mediante el sistema electrónico, deberán presentar a la SUNAT una declaración jurada informativa conteniendo el resumen de los comprobantes impresos utilizados. Dicha obligación debe cumplirse en el plazo de 7 días calendarios contados desde el día siguiente de la emisión del comprobante.
Designan emisores electrónicosSe designa como emisores electrónicos a partir del 1 de enero de 2015 a los contribuyentes comprendidos en el Anexo J de la resolución en comentario y a partir del 1 de julio de 2015 a los sujetos que al 30 de setiembre de 2014 tengan la calidad de principales contribuyentes nacionales y siempre que no estén obligados a emitir de manera electrónica a partir del 1 de octubre de 2014, conforme a lo dispuesto por la Resolución de Superintendencia N° 374-2013/SUNAT o hayan sido excluidos de ella.
VigenciaLa norma bajo comentario entró en vigencia el 1 de octubre de 2014.
Carta Recordatoria 2014 132Ir a índice
Resolución de Superintendencia N° 329-2014/SUNAT (30/10/2014).- Aprueban nueva versión del PDT Planilla Electrónica - PLAMEMediante la resolución bajo comentario la SUNAT ha aprobado una nueva versión del PDT Planilla Electrónica - PLAME, Formulario Virtual N° 0601 – Versión 2.7 la que estará a disposición de los interesados en SUNAT Virtual a partir del 31 de octubre de 2014, fecha de entrada en vigencia de la referida resolución.
La resolución en comentario será de uso obligatorio a partir del 1 de noviembre de 2014.
Resolución de Superintendencia N° 343-2014/SUNATReducen tasas de detracciones, plazos para solicitar la libre disposición de fondos y excluyen bienes y servicios del SPOT
Mediante la resolución bajo comentario se han modificado diversas resoluciones que regulan el Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias (SPOT), reduciéndose el porcentaje aplicable para la determinación del depósito en los rubros indicados con el siguiente detalle:
Anexo 2
Definición Porcentaje
1 Recursos hidrobiológicos 4%
2 Maíz amarillo duro 4%
5 Arena y piedra 10%
12
Harina, polvo y “pellets” de pescado, crustáceos, molus-cos y demás invertebrados
acuáticos
4%
15 Madera 4%
16 Oro gravado con el IGV 10%
19 Minerales metálicos no auríferos 10%
21 Oro y demás minerales metá-licos exonerados del IGV 1.5%
22 Minerales no metálicos 10%
Carta Recordatoria 2014 133Ir a índice
Anexo 3
Se han excluido los siguientes bienes y servicios del SPOT:
1) Del anexo 1: Los bienes señalados en los numerales 1, 2 y 3 referidos al azúcar, alcohol etílico y algodón.2) Del anexo 2: Los bienes señalados en los numerales 3, 4, 7, 11, 13, 14, 17, 18 y 23, referidos a algodón en rama sin desmotar, caña de azúcar, bienes gravados con el IGV por renuncia a la exoneración, aceite de pescado, embarcaciones pesqueras, leche, páprika y otros frutos de los géneros capsicum o pimienta, espárragos y plomo.
Se han reducido los plazos requeridos para solicitar la libre disposición de los fondos.
Según el procedimiento general los montos que no se agoten durante 3 meses consecutivos, luego que hubieran sido destinados al pago de los conceptos señalados en el artículo 2° de la Ley, serán considerados de libre disposición. La solicitud de libre disposición puede presentarse ante la SUNAT como máximo 4 veces al año dentro de los primeros 5 días hábiles de los meses de enero, abril, julio y octubre.
Según el procedimiento especial las operaciones sujetas al Sistema referidas a los bienes señalados en el Anexo 2, excepto los comprendidos en los numerales 20 y 21, se podrá solicitar la libre disposición de los montos depositados en las cuentas del Banco de la Nación hasta en 2 oportunidades por mes dentro de los primeros 3 días hábiles de cada quincena, siempre que respecto del mismo tipo de bien señalado en el Anexo 2 se hubiera efectuado el depósito por sus operaciones de compra y, a su vez, por sus operaciones de venta gravadas con el IGV.
Definición Porcentaje
1 Intermediación laboral y tercerización 10%
2 Arrendamiento de bienes 10%
3 Mantenimiento y reparación de bienes muebles 10%
4 Movimiento de carga 10%
6 Comisión mercantil 10%
7 Fabricación de bienes por encargo 10%
8 Servicio de transporte de personas 10%
21 Oro y demás minerales metá-licos exonerados del IGV 1.5%
22 Minerales no metálicos 10%
Carta Recordatoria 2014 134Ir a índice
Se ha derogado la Resolución de Superintendencia Nº 250-2012/SUNAT que reguló la aplicación del SPOT a los espectáculos públicos, asimismo se han derogado los artículos 2° al 6°, el numeral 17.2 del artículo 17°, el literal g.3 del inciso g) del artículo 18° y el literal b.2 del inciso b) del numeral 25.2 del artículo 25° de la Resolución de Superintendencia Nº 183-2004/SUNAT, referidas a las operaciones sujetas al sistema, entre otras.
La resolución bajo comentario entrará en vigencia el 1 de enero de 2015 con excepción de lo dispuesto en el artículo 7° y las modificaciones a los artículos 13° y 15° de las Resoluciones de Superintendencia Nº 057-2007/SUNAT y 073-2006/SUNAT, referidas a la solicitud de libre disposición de fondos, que entrarán en vigencia a partir del 1 de abril de 2015, y es aplicable a aquellas operaciones cuyo nacimiento de la obligación tributaria del impuesto general a las ventas se generen a partir de la entrada en vigencia de acuerdo a lo antes señalado.
Decreto Supremo N° 169-2014-EF (27/6/2014).- Amplían vigencia de las tablas aduaneras sobre franjas de preciosMediante el decreto bajo comentario se ha ampliado la vigencia de las Tablas Aduaneras del Maíz, Arroz, Azúcar y Lácteos, aprobadas por el Decreto Supremo N° 318-2013-EF, hasta el 31 de diciembre de 2014.
Decreto Supremo Nº 244-2014-EF (21/8/2014).- Despachadores aduaneros deberán conservar por 5 años la documentación aduaneraMediante el decreto bajo comentario, se ha modificado el artículo 34 del Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado mediante DecretoSupremo Nº 010-2009-EF, estableciendose la obligación de los despachadores aduaneros de conservar la documentación aduanera durante 5 años, computados a partir del 1° de enero del año siguiente de la fecha de numeración de la declaración. Transcurrido dicho plazo, la referida documentación puede ser destruida salvo que dicha documentación esté vinculada a:
a) Un régimen aduanero de admisión temporal para reexportación en el mismo estado o de admisión temporal para perfeccionamiento activo, cuyas obligaciones tributarias no se encuentren prescritas.b) Un requerimiento efectuado por la Administración Aduanera para la entrega de documentación y éste no haya sido atendido por el agente de aduana.c) Un proceso administrativo en trámite, incluyendo los procesos de fiscalización realizados por la SUNAT.d) Una investigación policial o fiscal o a un proceso judicial en trámite.
La norma bajo comentario entró en vigencia el 22 de agosto de 2014
Aduanas
Carta Recordatoria 2014 135Ir a índice
Mediante el decreto bajo comentario se han modificado a 0% las tasas de los derechos arancelarios ad valorem CIF de 1870 partidas arancelarias de diversos Capítulos del Arancel de Aduanas conforme se detalla en el Anexo 1 de la norma bajo comentario. Asimismo se ha modificado la descripción de la subpartida nacional 7905.00.00.91.
La norma bajo comentario entró en vigencia el día 7 de noviembre de 2014.
Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Desarrollo Estratégico Nº 006-2014-SUNAT/500000 (21/8/2014).- Aprueban el Régimen de Gradualidad del artículo 194.a.5 de la Ley General de AduanasMediante la resolución bajo comentario, se ha establecido el Régimen de Gradualidad para la sanción de suspensión aplicable a los almacenes aduaneros por la comisión de la infracción establecida en el numeral 5 del inciso a) del artículo 194° de la Ley General de Aduanas, aprobada por el Decreto Legislativo N° 1053.
El criterio de gradualidad adoptado es la frecuencia; es decir, el número de veces que un infractor es sancionado por la misma infracción en el plazo de 4 años computados a partir de la fecha de notificación de la resolución que sanciona por primera vez. Las sanciones a computar son las que cuenten con resolución sancionatoria firme o consentida.
El Régimen se aplica a las sanciones cometidas o detectadas a partir de la entrada en vigencia de la Ley General de Aduanas.
Anexo Infracción sancionable con suspensión para los almacenes aduaneros
Resolución de Intendencia Nacional N° 11-2014-SUNAT/5C0000 (27/9/2014).- Aprueban nueva versión del Procedimiento General Importación para el ConsumoMediante la resolución bajo comentario, la SUNAT ha aprobado la versión 7 del Procedimiento General Importación para el Consumo, INTA-PG.01, estableciendo las nuevas pautas a seguir para el despacho de las mercancías destinadas al régimen de Importación para el Consumo en las intendencias de Aduana Marítima del Callao, Chimbote, Ilo, Mollendo, Paita, Pisco y Salaverry.
INFRACCIÓN LGA SANCIÓN CRITERIO DE GRADUALIDAD
1ra.Vez
2da.Vez
3ra.Vez
Entreguen o dispongan de las Mercancías sin que la autoridad aduanera haya:- Concedido su levante.
- Dejado sin efecto la me-dida preventiva dispuesta por la autoridad aduanera.
Art.194°
Inciso a)
Numeral 5
Suspensión por 15 días calendario FRECUENCIA
2días
5días
10días
Carta Recordatoria 2014 136Ir a índice
La importación para el consumo es el régimen aduanero que permite el ingreso de mercancías al territorio aduanero para su consumo, luego de efectuar el pago o garantizar su realización, de los derechos arancelarios, impuestos, recargos y multas, así como las formalidades aplicables. El procedimiento en mención establece, condiciones, requisitos, exigencias y controles para el despacho de las mercancías destinadas al régimen de Importación para el Consumo.
De acuerdo con la norma bajo comentario, la tasa de despacho aduanero correspondiente a la tramitación de las mercancías cuyo valor en aduanas sea superior a 3 UIT, sólo será aplicable hasta el 31 de diciembre de 2014.
La resolución bajo comentario entrará en vigencia en las Intendencias de Aduanas de Chimbote, Ilo, Mollendo, Paita, Pisco y Salaverry a partir del 6 de octubre de 2014, y en la Intendencia de Aduanas Marítima del Callao a partir del 12 de enero de 2015.
Resolución de Superintendencia N° 00118-2014/SUNAT/300000 (26/3/2014).- Aprueban nueva versión del Procedimiento General “Restitución Simplificado de Derechos Arancelarios” INTA-PG.07 (Versión 4) y modifican el Procedimiento General “Exportación Definitiva” INTA-PG.02 (Versión 6)Mediante la resolución bajo comentario se ha aprobado la nueva versión del Procedimiento General “Restitución Simplificado de Derechos Arancelarios” INTA-PG.07, dejando sin efecto el Procedimiento General “Restitución Simplificado de Derechos Arancelarios” INTA-PG.07 (versión 3).
La referida modificación entrará en vigencia conforme al siguiente detalle:
Se han modificado los numerales 47, 48, 49, 52, 53 y 56, literal A de la sección VII, del Procedimiento General “Exportación Definitiva” INTA-PG.02 (versión 6), aprobado por Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas Nº 137-2009/SUNAT/A, referidos al control del embarque de la mercancía.
Esta última modificación entrará en vigencia el día 27 de marzo de 2014.
Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas N° 00172-2014-SUNAT/300000 (7/5/2014).- Modifican el Procedimiento Específico “Aplazamiento y/o Fraccionamiento Artículo 36 Código Tributario”Mediante la resolución bajo comentario se ha modificado el numeral 3 de la sección VI del Procedimiento Específico “Aplazamiento y/o Fraccionamiento artículo 36 Código Tributario” INPCFA-PE.02.03 (versión 2), agregando que
INTENDENCIASDE ADUANA
FECHADE IMPLEMENTACIÓN
Arequipa y Paita 29.05.2014
Aérea del Callao 23.06.2014
Las demás 30.08.2014
Carta Recordatoria 2014 137Ir a índice
también forman parte de la deuda tributaria, junto con derechos arancelarios, demás tributos, multas e intereses, el monto abonado indebidamente o en exceso por el acogimiento a la restitución de derechos arancelarios.
Se deja sin efecto el literal g) del numeral 2 de la referida Sección VI y se ha incorporado el numeral 17 que establece que en lo no previsto en el procedimiento en mención se aplicarán supletoriamente las disposiciones del Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento de la deuda tributaria, aprobado por Resolución de Superintendencia N° 199-2004/SUNAT y normas modificatorias.
La resolución bajo comentario entrará en vigencia el 8 de mayo de 2014.
Resoluciones SBS
Resolución SBS Nº 886-2014 (10/2/2014).- Modifican entrada en vigencia del Reglamento de Infracciones y Sanciones en materia de Prevención del Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo aplicable a las empresas que explotan juegos de casino y/o máquinas tragamonedasMediante la resolución bajo comentario se ha modificado al 1 de marzo de 2014 la entrada en vigencia del Reglamento de Infracciones y Sanciones en materia de Prevención del Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo aplicable a las empresas que explotan juegos de casino y/o máquinas tragamonedas, aprobado por Resolución SBS N° 5389-2013.
Se ha publicado el Anexo Nº 1 - Infracciones y Sanciones del referido reglamento, conteniendo la descripción de diversas infracciones leves, graves y muy graves, así como sus correspondientes sanciones.
El referido Anexo entrará en vigencia el 11 de febrero de 2014.
Resolución SBS Nº 3225-2014 (31/5/2014).- Modifican el Manual de Contabilidad para las Empresas del Sistema FinancieroMediante la resolución bajo comentario se ha modificado el Manual de Contabilidad para las Empresas del Sistema Financiero, aprobado por Resolución SBS Nº 895-98, a efecto de facilitar la identificación de determinados conceptos, entre los cuales está la reubicación de los Certificados de Depósito Negociables, por lo cual se están modificando los Anexos del Reglamento para la Gestión del Riesgo de Liquidez.
Asimismo, se ha actualizado la tabla de empresas que forma parte del Capítulo I del Manual de Contabilidad, así como la denominación del Reporte 8 de dicho Manual.
Carta Recordatoria 2014 138Ir a índice
Resolución SBS Nº 4577-2014 (18/7/2014).- Sustituyen apartados del Compendio de Normas del Sistema Privado de Administración de Fondos de PensionesMediante la resolución bajo comentario se ha sustituido el Subcapítulo I del Capítulo III del Título III del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, aprobado mediante Resolución Nº 053-98-EF/SAFP, en lo referido a los planes de descuento en las comisiones en función a la cotización de los afiliados en la AFP.
Resolución SBS Nº 5790-2014 (2/9/2014).- Aprueban Reglamento de las Operaciones de Reporte aplicable a las Empresas del Sistema FinancieroMediante la resolución bajo comentario, publicada el día de hoy 2 de septiembre de 2014, se ha aprobado el Reglamento de las Operaciones de Reporte aplicable a las Empresas del Sistema Financiero. El referido Reglamento será de aplicación a las empresas comprendidas en los literales A y B del artículo 15 de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros - Ley No.26702 y sus normas modificatorias, a la Corporación Financiera de Desarrollo (COFIDE), al Banco de la Nación, al Banco Agropecuario y al Fondo MIVIVIENDA S.A. La referida resolución entrará en vigencia al día siguiente de su publicación.
Resolución SBS N° 6412-2014 (29/9/2014).- Modifican normas reglamentarias del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones referido a InversionesMediante la resolución bajo comentario se han modificado diversos artículos del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, referidas a las inversiones que pueden efectuar las AFP.
Las referidas normas tienen la finalidad de facilitar la diversificación de inversiones que pueden realizar las AFP, con la consiguiente reducción del riesgo de sus portafolios, estableciendo al efecto, diversos límites, requisitos y controles para garantizar el rendimiento de los aportes.
Se han modificado los límites máximos de inversión, tanto por categoría de instrumento financiero como por emisor.
Las AFP pueden realizar operaciones con instrumentos derivados en mecanismos centralizados y mecanismos no centralizados de negociación.
La AFP tiene un plazo de 120 días contados a partir de la entrada en vigencia de la presente resolución para: (i) Actualizar las políticas de inversiones de cada uno de los Tipos de Fondo, las políticas de riesgos de inversión, y los manuales de procedimiento de acuerdo a las disposiciones establecidas en la presente resolución; y (ii) adecuar los contratos de derivados, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 53Iº del Título VI.
La norma bajo comentario entró en vigencia el 30 de setiembre de 2014.
Carta Recordatoria 2014 139Ir a índice
Resolución SBS N° 6568-2014 (3/10/2014).- Devolución de aportes obligatorios a trabajadores independientes menores de 40 añosMediante la resolución bajo comentario se han modificado diversos artículos del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, referidas a la devolución del aporte obligatorio de los trabajadores independientes menores de 40 años.
Según la norma, tienen derecho a solicitar la devolución de sus aportes obligatorios, en cualquier momento, los nacidos a partir del 1 de agosto de 1973 (menores de 40 años) que hayan efectuado aportes obligatorios en calidad de trabajadores independientes por mandato de la Ley N° 29903, derogada por la Ley N° 30237. Los periodos de devolución comprenden únicamente los meses aportados obligatoriamente.
El derecho de devolución puede ser ejercido en una sola oportunidad y por la totalidad de los aportes obligatorios efectuados.
El plazo para hacer efectiva la entrega de la devolución es de 7 días útiles contados desde el día siguiente de recibida la solicitud. La entrega se podrá hacer por abono en cuenta bancaria o mediante cheque.
La resolución bajo comentario entrará en vigencia el 4 de octubre de 2014.
Resoluciones CONASEV
Resolución 005-2014-SMV/01 (20/3/2014).- Aprueban el Reglamento de Hechos de Importancia e Información ReservadaMediante la resolución bajo comentario se ha aprobado el nuevo reglamento de Hechos de Importancia e Información Reservada, a efecto que las personas jurídicas inscritas en el Registro Público del Mercado de Valores (RPMV), el emisor de valores inscritos y los demás obligados de conformidad con la Ley de Mercado de Valores y sus normas reglamentarias, cumplan con informar y revelar de manera veraz y oportuna a la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV), los Hechos de Importancia e Información Reservada, de valores o programas de emisión, incluyendo las negociaciones en curso y la oferta que de ellos se haga.
El nuevo reglamento contiene los criterios para que los emisores y obligados efectúen la evaluación, determinación, y aprobación de los Hechos de Importancia e Información Reservada, que deberán comunicar a la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV) a través del Sistema MVNET.
Se ha sistematizado y reducido la lista de información que, por su naturaleza, puede calificar como hecho de importancia, la cual mantiene su carácter referencial y enunciativo, sin perjuicio de aquellos hechos de importancia contenidos en el Reglamento de Oferta Pública Primaria y de Venta de Valores Mobiliarios, Reglamento de los Procesos de Titulización de Activos, Reglamento de Fondos de Inversión y sus Sociedades Administradoras y el Reglamento de
Carta Recordatoria 2014 140Ir a índice
Fondos Mutuos de Inversión en Valores y sus Sociedades Administradoras.
Al efecto, el hecho de importancia es definido como cualquier acto, decisión, acuerdo, hecho, negociación en curso o información referida al Emisor, a los valores de éste o a sus negocios que tengan la capacidad de influir significativamente en las decisiones de los inversionistas para comprar, vender o conservar un valor, así como la información del grupo económico del Emisor que éste conozca o que razonablemente debía conocer.
El Emisor debe informar tan pronto como el Hecho de Importancia ocurra o tome conocimiento del mismo, y en ningún caso más allá del día en que este haya ocurrido o haya sido conocido. En caso de que el hecho de importancia ocurra o se tome conocimiento en un día no hábil, el obligado deberá comunicarlo a más tardar el día hábil siguiente y antes del inicio de la sesión de negociación del mecanismo centralizado de negociación en el que se encuentren listados sus valores.
Se han establecido disposiciones para que los emisores aprueben sus Normas Internas de Conducta, las que deberán ser presentadas por los Emisores en un plazo no mayor de 60 días calendario contados a partir de su entrada en vigencia.
Asimismo se ha establecido que a más tardar el 30 de junio del 2014 los Emisores deberán ratificar y/o designar a los representantes bursátiles titulares y suplentes así como presentar las respectivas declaraciones juradas con respecto a cada uno de los ratificados y designados.
La norma bajo comentario entrará en vigencia el 1 de julio de 2014.
Resolución de Superintendencia Adjunta SMV N° 008-2014-SMV/11 (23/1/2014).- Aprueban el cronograma para la presentación de los estados financieros auditados anuales al 31 de diciembre de 2013Mediante la resolución bajo comentario se ha aprobado el cronograma para la presentación de los estados financieros auditados anuales al 31 de diciembre de 2013, de las sociedades cuyos ingresos por ventas o prestación de servicios o sus activos totales al cierre del ejercicio 2013 sean iguales o superiores a 15,000 UIT (S/.57 millones), conforme a lo establecido en la Ley N° 29720 y Resolución SMV N° 011-2012-SMV/01.
Monto de Ingresos Anuales o Activos Totales Fecha de Presentación
Mayores a S/. 57 millones y menores o iguales a S/. 80 millones Del 2 al 6 de junio de 2014 (1)
Mayores a S/. 80 millones y menores o iguales a S/. 122 millones Del 9 al 13 de junio de 2014
Mayores a S/. 122 millones y menores o iguales a S/. 270 millones Del 16 al 20 de junio de 2014
Mayores a S/. 270 millones Del 23 al 30 de junio de 2014
(1) En este plazo también deben presentar sus EEFF auditados anuales al 31-12-13, las entidades que sean subsidiarias de empresas con valores
inscritos en el Registro Público del Mercado de Valores de la SMV que presenten ingresos anuales o activos totales mayores a S/. 11.4 millones.
Carta Recordatoria 2014 141Ir a índice
Los formatos para la presentación de los referidos estados financieros auditados, se encuentran publicados en el Portal de la Superintendencia del Mercado de Valores (www.smv.gob.pe).
Consejo Normativo de Contabilidad
Resolución del Consejo Normativo de Contabilidad N° 054-2014-EF/30 (17/7/2014).- Oficializan la NIIF 14 y las Modificaciones a la NIIF 11Se han oficializado las Normas Internacionales de Información Financiera: NIIF 14 – Cuentas de Diferimientos de Actividades Reguladas; y las Modificaciones a la NIIF 11 – Acuerdos Conjuntos.
Resolución del Consejo Normativo de Contabilidad N° 055-2014-EF/30 (26/7/2014).- Oficializan modificaciones a la NIC 16 y 38, y oficializan la versión 2014 de diversas Normas Internacionales de Información Financiera (NIC, NIIF, CINIIF y SIC)Mediante la resolución bajo comentario, el Consejo Normativo de Contabilidad ha oficializado las modificaciones a la NIC 16, Propiedades, Planta y Equipo y a la NIC 38 Activos Intangibles.
Se oficializa la versión 2014 de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIC, NIIF, CINIIF y SIC) conforme se detalla mediante Anexo y en el Marco Conceptual para la Información Financiera.
Las Normas Internacionales de Información Financiera oficializadas con anterioridad mantendrán su contenido y vigencia en tanto no sean modificados o sustituidos.
Set de Normas 2014
NIC 1 Presentación de Estados Financieros
NIC 2 Inventarios
NIC 7 Estado de Flujos de Efectivo
NIC 8 Políticas Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Errores
NIC 10 Hechos Ocurridos Después del Periodo sobre el que se Informa
NIC 11 Contratos de Construcción
NIC 12 Impuesto a las Ganancias
NIC 16 Propiedades, Planta y Equipo
NIC 17 Arrendamientos
NIC 18 Ingresos de Actividades Ordinarias
NIC 19 Beneficios a los Empleados
NIC 20 Contabilización de las Subvenciones del Gobierno e Información a Revelar sobre Ayudas Gubernamentales
Carta Recordatoria 2014 142Ir a índice
NIC 21 Efectos de las Variaciones en las Tasas de Cambio de la Moneda Extranjera
NIC 23 Costos por Préstamos
NIC 24 Información a Revelar sobre Partes Relacionadas
NIC 26 Contabilización e Información Financiera sobre Planes de Beneficio por Retiro
NIC 27 Estados Financieros Separados
NIC 28 Inversiones en Asociadas y Negocios Conjuntos
NIC 29 Información Financiera en Economías Hiperinflacionarias
NIC 32 Instrumentos Financieros: Presentación
NIC 33 Ganancias por Acción
NIC 34 Información Financiera Intermedia
NIC 36 Deterioro del Valor de los Activos
NIC 37 Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes
NIC 38 Activos intangibles
NIC 39 Instrumentos Financieros: Reconocimiento y Medición
NIC 40 Propiedades de Inversión
NIC 41 Agricultura
CINIIF 1 Cambios en Pasivos Existentes por Retiro de Servicio, Restauración y Similares
CINIIF 2 Aportaciones de Socios de Entidades Cooperativas e Instrumentos Similares
CINIIF 4 Determinación de si un Acuerdo contiene un Arrendamiento
CINIIF 5 Derechos por la Participación en Fondos para el Retiro del servicio, la Restauración y la Reha-bilitación Medioambiental
CINIIF 6 Obligaciones surgidas de la Participación en Mercados Específicos - Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
CINIIF 7 Aplicación del Procedimiento de Reexpresión según la NIC 29 Información Financiera en Eco-nomías Hiperinflacionarias
CINIIF 10 Información Financiera Intermedia y Deterioro del Valor
CINIIF 12 Acuerdos de Concesión de Servicios
CINIIF 13 Programas de Fidelización de Clientes
CINIIF 14 NIC 19 El Límite de un Activo por Beneficios Definidos, Obligación de Mantener un Nivel Míni-mo de Financiación y su Interacción
CINIIF 15 Acuerdos para la Construcción de Inmuebles
CINIIF 16 Coberturas de una Inversión Neta en un Negocio en el Extranjero
CINIIF 17 Distribuciones, a los Propietarios, de Activos Distintos al Efectivo
CINIIF 18 Transferencias de Activos procedentes de Clientes
CINIIF 19 Cancelación de Pasivos Financieros con Instrumentos de Patrimonio
CINIIF 20 Costos de Desmonte en la Fase de Producción de una Mina a Cielo Abierto
Carta Recordatoria 2014 143Ir a índice
CINIIF 21 Gravámenes
NIIF 1 Adopción por Primera Vez de las Normas Internacionales de Información Financiera
NIIF 2 Pagos Basados en Acciones
NIIF 3 Combinaciones de Negocios
NIIF 4 Contratos de Seguro
NIIF 5 Activos no Corrientes Mantenidos para la Venta y Operaciones Discontinuadas
NIIF 6 Exploración y Evaluación de Recursos Minerales
NIIF 7 Instrumentos Financieros: Información a Revelar
NIIF 8 Segmentos de Operación
NIIF 9 Instrumentos Financieros
NIIF 10 Estados Financieros Consolidados
NIIF 11 Acuerdos Conjuntos
NIIF 12 Información a Revelar sobre Participaciones en Otras Entidades
NIIF 13 Medición del Valor Razonable
SIC-7 Introducción del Euro
SIC-10 Ayudas Gubernamentales - Sin Relación Específica con Actividades de Operación
SIC-15 Arrendamientos Operativos - Incentivos
SIC-25 Impuesto a las Ganancias - Cambios en la Situación Fiscal de la Entidad o de sus Accionistas
SIC-27 Evaluación de la Esencia de las Transacciones que Adoptan la Forma Legal de un Arrenda-miento
SIC-29 Acuerdos de Concesión de Servicios: Información a Revelar
SIC-31 Ingresos - Permutas de Servicios de Publicidad
SIC-32 Activos Intangibles - Costos de Sitios Web
Resolución N° 056-2014-EF/30 (12/11/2014).- Oficializan modificaciones a la NIC (16 y 41) y NIIF (9 y 15)Mediante la resolución bajo comentario se ha dispuesto oficializar las modificaciones a las Normas Internacionales de Contabilidad, NIC 16 – Propiedades, Planta y Equipo y NIC 41 – Agricultura; la versión final de la Norma Internacional de Información Financiera, NIIF 9 – Instrumentos Financieros y la Norma Internacional de Información Financiera, NIIF 15 – Ingresos de Actividades Ordinarias Procedentes de Contratos con Clientes.
Las normas antes señaladas se publicarán en la página Web del Ministerio de Economía y Finanzas: www.mef.gob.pe
Carta Recordatoria 2014 144Ir a índice
Normas laborales
Ley N° 30222 (11/7/2014).- Modifican la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley N° 29783Se modificó la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo aprobado mediante Ley N° 29783, estableciendo lo siguiente:
Con relación al Registro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME) y las entidades o empresas que no realicen actividades de alto riesgo, se establece que llevarán registros simplificados.
Los miembros del comité paritario y supervisores de seguridad y salud en el trabajo tienen el derecho a obtener, previa autorización del mismo comité, una licencia con goce de haber para la realización de sus funciones, de protección contra el despido incausado y de facilidades para el desempeño de sus funciones en sus respectivas áreas de trabajo, seis meses antes y hasta seis meses después del término de su función.
Las funciones señaladas son consideradas actos de concurrencia obligatoria que se rigen por el artículo 32 de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo. La ampliación de la licencia sin goce de haber requiere la opinión favorable del comité paritario.
El empleador tiene la obligación de practicar exámenes médicos cada dos años.Los exámenes médicos de salida son facultativos, y podrán realizarse a solicitud del empleador o trabajador. En cualquiera de los casos, los costos de los referidos exámenes lo asume el empleador.
En el caso de los trabajadores que realizan actividades de alto riesgo, el empleador se encuentra obligado a realizar los exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral. El reglamento desarrollará, a través de las entidades competentes, los instrumentos que fueran necesarios para acotar el costo de los exámenes médicos.
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría; salvo en el caso de invalidez absoluta permanente.
Asimismo se modifica el artículo 168-A del Código Penal disponiendo, el que deliberadamente infringe las normas de seguridad y salud en el trabajo, estando legalmente obligado a ello y no obstante haber sido notificado previamente por la autoridad competente por no adoptar las medidas previstas en ésta y como consecuencia directa de dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la vida, salud o integridad física de sus trabajadores, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.
Carta Recordatoria 2014 145Ir a índice
Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de seguridad y salud en el trabajo, se causa la muerte del trabajador o tercero o se producen lesión grave, y el agente pudo prever este resultado, la pena privativa de libertad será no menor de cuatro ni mayor de ocho años en caso de muerte y, no menor de tres ni mayor de seis años en caso de lesión grave.
Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son producto de la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo por parte del trabajador.
Finalmente, mediante Única Disposición Complementaria Transitoria se privilegia la prevención y corrección de las conductas infractoras, estableciendo las siguientes reglas en relación al Sistema de Inspección del Trabajo:
• En el marco de un enfoque preventivo de la política de inspección del trabajo se establece un plazo de 3 años, contados desde la entrada en vigencia de la Ley bajo comentario, durante el cual el Sistema de Inspección del Trabajo privilegia acciones orientadas a la prevención y corrección de conductas infractoras. • Si en la inspección del trabajo se determina la existencia de una infracción, el inspector de trabajo emite un acto de requerimiento orientado a que el empleador subsane su infracción. Si realiza la subsanación, se dará por concluido el procedimiento sancionador.• Durante el mencionado periodo de tres años, la multa que se imponga no será mayor al 35% de la que resulte de aplicar luego de la evaluación del caso concreto sobre la base de los principios de razonabilidad, proporcionalidad así como las atenuantes y/o agravantes que correspondan según sea el caso. • Esta disposición no se aplicará en el caso de las infracciones que afecten las normas sobre seguridad y salud en el trabajo, siempre que hayan ocasionado la muerte o invalidez permanente el trabajador.
Las referidas modificaciones entraron en vigencia el 12 de julio de 2014.
La Ley entrará en vigencia a partir del 12 de julio del presente.
Decreto de Urgencia N° 001-2014 (11/7/2014).- Establecen disponibilidad temporal de los depósitos de CTSSe dictaron medidas extraordinarias para estimular la economía, estableciendo, entre otras, la disponibilidad temporal de la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) hasta el 31 de diciembre del 2014.
Se autoriza a los trabajadores comprendidos dentro de los alcances del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 650, Ley de Compensación por Tiempo de Servicios, aprobado por Decreto Supremo N° 001-97-TR, a disponer libremente del 100% del excedente de 4 remuneraciones brutas, de los depósitos por CTS efectuados en las entidades financieras y que tengan acumulados a la fecha de disposición.
Carta Recordatoria 2014 146Ir a índice
Para tal efecto, se considera el monto de la última remuneración del trabajador, correspondiendo a los empleadores comunicar a las instituciones financieras el monto intangible de cada trabajador.
La norma en mención entró en vigencia el 12 de julio del 2014.
Decreto Supremo N° 002-2014-MIMP (8/4/2014) .- Aprueban el Reglamento de la Ley N° 29973, Ley General de la Persona con DiscapacidadAprueban el Reglamento de la Ley N° 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad, aplicable a las personas naturales y jurídicas de derecho público y privado, estableciendo lo siguiente:
Reglas para la aplicación de la cuota de empleoLos empleadores privados con más de 50 trabajadores están obligados anualmente a contratar a personas con discapacidad en una proporción no inferior al 3% de la totalidad de su personal.Los empleadores, al registrar a sus trabajadores en la Planilla Electrónica, están obligados a indicar si se trata de personas con discapacidad.
Inspección Laboral VerificaciónEl Sistema de Inspección del Trabajo determina en el mes de enero de cada año, el cumplimiento de la cuota correspondiente a las personas con discapacidad, del año anterior.
Para ello, verifica la información contenida en la Planilla Electrónica, aplica los criterios de cálculo previstos y notifica a los empleadores que no han cumplido con la cuota, dando inicio al correspondiente procedimiento sancionador.
En un plazo no mayor de 90 días contados a partir de la entrada en vigencia del Reglamento, el MTPE fijará los criterios para la determinación de las empresas obligadas a cumplir con la cuota laboral en el sector privado, la base de cálculo y el número de trabajadores con discapacidad a contratar, así como la adecuación de la normativa para la fiscalización del cumplimiento de la cuota laboral.
DescargosEl empleador al que se notifique por el incumplimiento puede no ser sancionado en caso acredite lo siguiente:
1. No haber generado, en el año, nuevos puestos de trabajo o vacantes por cubrir por la terminación del vínculo laboral en cualquiera de sus causas.2. En caso de haberse generado vacantes en el año, deben concurrir:
a) Razones de carácter técnico o de riesgo vinculadas al puesto de trabajo que motiven la especial facultad para incorporar trabajadores con discapacidad en la empresa.b) Haber ofertado los puestos de trabajo en el servicio de Bolsa
Carta Recordatoria 2014 147Ir a índice
de Trabajo que se ofrece en la Ventanilla Única de Promoción del Empleo, o de los servicios prestados por otras entidades articuladas a dicha Ventanilla.c) Haber omitido todo requisito que constituya una exigencia discriminatoria contra las personas con discapacidad.d) Haber garantizado que los procesos de evaluación específicos permitan la efectiva participación de las personas con discapacidad que postulen.
Ajustes razonables para el empleo de las personas con discapacidadDentro de un plazo no mayor de 90 días contados a partir de la entrada en vigencia de la presente norma, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) emitirá disposiciones normativas a fin de diseñar, implementar y ejecutar los ajustes razonables.Asimismo, prestará asesoramiento junto con los gobiernos regionales a los empleadores privados para la implementación de los ajustes razonables en el centro de trabajo.
Certificación de las personas con discapacidadLas personas con discapacidad o sus representantes legales, padres, tutores, curadores e interesados en obtener la certificación de la discapacidad, deben solicitarlo en los hospitales de los ministerios de Salud, de Defensa y del Interior y el Seguro Social de Salud (EsSalud).
Registro Nacional de la Persona con Discapacidad El Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS), a través del órgano en línea competente, es la entidad encargada de organizar y actualizar el Registro Nacional de la Persona con Discapacidad y otros Registros.
La información referida a la salud contenida en el registro es de carácter confidencial.
El Reglamento bajo comentario entró en vigencia el día 9 de abril de 2014.
Decreto Supremo N° 006-2014-TR (9/8/2014).- Modifican el Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el TrabajoEl 9 de agosto del 2014 fue publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el Decreto Supremo N° 006-2014-TR, mediante el cual se modifica e incorpora lo siguiente:
Decreto Supremo N° 007-2014-TR (9/8/2014).- Modifican disposiciones relativas a los registros en materia de Construcción CivilMediante la norma bajo comentario se modificó el Reglamento del Registro Nacional de Trabajadores de Construcción Civil (RETCC), aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-2013-TR, estableciéndose lo siguiente:
• Se considera actividad de construcción civil a aquella contenida en la Sección F; División 45, grupos 451 al 455 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de las Naciones Unidos (CIIU), Revisión 3.
Carta Recordatoria 2014 148Ir a índice
• Se incluye dentro de los requisitos para la inscripción: d) Fotografía actualizada del trabajador solicitante.• La inscripción en el RETCC es un procedimiento administrativo de aprobación automática, sin embargo a efectos de simplificar el procedimiento, mediante Resolución Ministerial se podrá establecer la modalidad virtual de inscripción en el ámbito de una determinada región circunscripción territorial, dictando las disposiciones complementarias necesarias. En este caso, el procedimiento es de evaluación previa y está sujeto a silencio administrativo positivo. La Autoridad Administrativa de Trabajo (AAT) tiene la responsabilidad de fiscalizar con posterioridad la documentación presentada y la veracidad de la información declarada. De ingresarse información falsa o inválida, se cancela el registro.• La inscripción en el Registro también se cancela cuando se advierta que existe sentencia condenatoria consentida y/o ejecutoriada contra el trabajador inscrito, por la comisión de los delitos tipificados en los artículos 108 (homicidio calificado – asesinato), 152 (secuestro), 189 (robo), 200 (extorsión), 279 (fabricación suministro o tenencia de materiales peligrosos), 279-B (sustracción o arrebato de armas de fuego), 317-A (marcaje o reglaje), y 427 (falsificación de documentos) del Código Penal.
Asimismo se modificaron las normas especiales para el registro de las organizaciones sindicales de trabajadores pertenecientes al sector construcción civil, aprobadas mediante el Decreto Supremo N° 006-2013-TR, estableciéndose lo siguiente:
• Para la inscripción de las juntas directivas posteriores, la organización sindical deberá presentar una copia legalizada del acta de elección de la junta directiva que se pretende registrar. En caso la organización sindical realice procesos electorales de sus juntas directivas posteriores mediante facilitación de la ONPE, bastará con presentar el acta electoral correspondiente emitida por este organismo para registrarlas.• El Procurador Público del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) tiene la atribución de solicitar ante el juez laboral, la disolución de una organización sindical de la actividad de construcción civil, cuando verifique el incumplimiento de uno de los requisitos necesarios para su constitución o cuando se verifique la causal establecida en el inciso e) del artículo 11° del TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo. • Las organizaciones sindicales de primer grado de la actividad de construcción civil con registro vigente al momento de la entrada en vigencia de la presente norma, actualizarán la información presentada en el registro sindical en vigor, con la presentación de su nómina de afiliados dentro de los 60 días hábiles contados a partir de la entrada en vigencia del Decreto bajo comentario. La información no debe tener una antigüedad mayor a 2 meses.• Las organizaciones sindicales de grado superior, realizan la referida actualización dentro de los 90 días hábiles. La información no debe tener una antigüedad mayor a 4 meses.
También se modificó el Reglamento del Registro Nacional de Obras de
Carta Recordatoria 2014 149Ir a índice
Construcción Civil – RENOCC, aprobado mediante D.S. N° 008-2013-TR, estableciéndose lo siguiente:
• La inscripción en el RENOCC por parte de las empresas contratistas y sub-contratistas es un procedimiento de aprobación automática y se realiza mediante el empleo de un aplicativo informático administrado por el MTPE dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de notificada la licencia de obra u obtenido el título habilitante respectivo.• Iniciada la obra de construcción civil, la actualización de información que corresponda realizar debe incluir la nómina actualizada de los trabajadores comprendidos en cada obra de construcción civil.• Implementado el RETCC, las obligaciones de inscripción y actualización de información en el RENOCC a cargo de las empresas contratistas y sub- contratistas resultan exigibles en dicho ámbito territorial, su incumplimiento califica como infracción leve en materia de relaciones laborales. (Entrada en vigencia: 7 de noviembre de 2014).
Disposiciones Complementarias Finales• La implementación del RETCC en el ámbito de Lima se realizará de manera virtual.• Excepcionalmente, con el objeto de garantizar la seguridad en la actividad de construcción civil, cuando existan hechos notorios y evidentes que acrediten que el objeto de las organizaciones sindicales del sector ha devenido en ilícito, de manera que se encubren o realizan actividades delictivas que afecten el orden público, como son actos de coacción a trabajadores y empleadores, cobro de cupos, actos de violencia organizada, entre otros, la AAT procederá a suspender el registro de la organización sindical.• Asimismo, la AAT en un plazo de 10 días solicita al Órgano Jurisdiccional competente la disolución judicial de la Organización Sindical y solicita con la demanda, medida cautelar con el objeto de mantener la suspensión. La suspensión del registro se extingue si concluido el plazo de 10 días hábiles, no se solicita la disolución judicial o si a pesar de haberse realizado ello no se solicita la medida cautelar correspondiente.• Esta atribución administrativa es extraordinaria, limitada a las organizaciones sindicales constituidas a partir de enero de 2004 y con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015.
Disposiciones Complementarias Modificatorias• Se incorpora en el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo el artículo 23.9° que establece que el incumplimiento por parte de las empresas contratistas y sub-contratistas de inscribirse o de actualizar información en el RENOCC constituye una infracción leve en materia de relaciones laborales. (Entrada en vigencia: 7 de noviembre de 2014).• Se modifica artículo 22° del Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, señalando que el registro de las organizaciones sindicales se otorga previa verificación del cumplimiento de los requisitos por la AAT en un plazo no mayor a 7 días naturales, vencidos los cuales, se aplican las normas de silencio administrativo previstas en la Ley N°
Carta Recordatoria 2014 150Ir a índice
29060, Ley del Silencio Administrativo.
La constancia de inscripción se otorga dentro de las 24 horas siguientes al término del plazo señalado en el párrafo anterior.
En caso se omita el cumplimiento de alguno de los requisitos establecidos, se otorgará un plazo de 2 días hábiles para la subsanación respectiva, al cabo de los cuales se procederá a la expedición de la constancia de registro en caso de subsanación, o a la denegatoria de la solicitud mediante decisión fundamentada. (Entrada en vigencia: 7 de noviembre de 2014).
VigenciaLa norma bajo comentario entró en vigencia el 10 de agosto de 2014, salvo aquellas excepciones señaladas anteriormente.
Decreto Supremo N° 008-2014-TR (29/8/2014).- Precisan libre disposición de CTSMediante el decreto bajo comentario se precisaron las reglas para que el trabajador pueda retirar el monto disponible de su CTS.
AntecedentesEl artículo 3 de la Ley N° 29352 estableció que, a partir de mayo del 2011 y hasta la extinción del vínculo laboral, los trabajadores podrán disponer de sus cuentas individuales de Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), hasta el 70% del excedente de 6 remuneraciones brutas.
Posteriormente, a través del Decreto de Urgencia Nº 001-2014, se establecieron diversas medidas extraordinarias para estimular la economía, entre las cuales se contempló la autorización a los trabajadores a disponer libremente, hasta el 31 de diciembre de 2014, del 100% del excedente de 4 remuneraciones brutas, de sus depósitos por CTS efectuados en las entidades financieras y que tengan acumulados a la fecha de la vigencia de dicha norma.
La determinación de la suma intangible de la CTS, se efectúa considerando la última remuneración mensual a que tuvo derecho el trabajador antes de la fecha en la que hubiera comunicado a su empleador la decisión de disponer de sus depósitos por CTS. El monto intangible se determina multiplicando por 4 la remuneración mensual señalada en el párrafo anterior.
Cuando el trabajador posea más de una cuenta individual de depósito por Compensación por Tiempo de Servicios activa, con el mismo empleador o con empleadores distintos, se aplicarán las siguientes reglas:
En el caso de trabajadores con más de una cuenta individual de depósito de la CTS activa del mismo empleador, en una misma entidad depositaria, el 100% del excedente de 4 remuneraciones mensuales brutas se calcula sobre la suma de los montos depositados en cada una de las cuentas individuales de CTS que el trabajador posea, debiendo registrarse el íntegro del saldo disponible en la cuenta que recibe el abono de la CTS.
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En caso existan cuentas en diferentes tipos de monedas, el monto total de las cuentas deberá convertirse al tipo de moneda elegida por el trabajador para calcular el monto del saldo disponible.
La conversión se realizará al tipo de cambio vigente en la entidad depositaria al momento del abono de la CTS.
En el caso de trabajadores que tienen más de una cuenta individual de depósito de CTS activa que correspondan a distinto empleador, para efectos de los límites establecidos por la Ley, cada cuenta se administrará de manera independiente; no debiendo sumarse sus saldos.
Precisan procedimiento para el cobro de la suma de libre disposición de la CTS. Para la realización del cobro de la suma de libre disposición de la CTS se establece el siguiente procedimiento:
1. El trabajador comunicará por escrito al empleador su decisión de disponer de sus depósitos por CTS.2. En un plazo no mayor a 5 días hábiles luego de recibida la comunicación, el empleador informa por escrito a la respectiva entidad del sistema financiero el monto intangible de la CTS. La comunicación del empleador puede ser trasladada por el propio trabajador.3. La entidad del sistema financiero determina la suma de libre disposición, de acuerdo con la información proporcionada por el empleador.
Disposición Complementaria TransitoriaEl empleador mantiene la obligación de comunicar a las entidades depositarias de la CTS, al 30 de abril y al 31 de octubre de cada año, el importe de las 6 últimas remuneraciones mensuales brutas de cada trabajador.
Modifican el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo. Se modifica el numeral 23.8 del artículo 28 del Decreto Supremo N° 019-2006-TR, Reglamento de la Ley General de Inspección de Trabajo, considerándose como una infracción leve, no cumplir oportunamente con los deberes de información, hacia las entidades depositarias, relativos a la disponibilidad e intangibilidad de los depósitos por CTS.
VigenciaLa norma bajo comentario entró en vigencia el 30 de agosto de 2014.
Decreto Supremo N° 012-2013-TR (7/12/2014).- Entraron en vigencia las modificaciones al Reglamento de la Ley General de Inspección del TrabajoEl 1 de marzo de 2014 entró en vigencia las modificaciones al Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobadas por Decreto Supremo N° 012-2013-TR.
Carta Recordatoria 2014 152Ir a índice
Siendo las siguientes las principales modificaciones:La infracción consistente en no contar con el registro de control y asistencia, o impedir o sustituir al trabajador en el registro de su tiempo de trabajo, pasa de ser considerada leve a muy grave, sancionable hasta con S/. 380,000 si se afecta de 1000 trabajadores a más.La infracción consistente en no registrar trabajadores, pensionistas, prestadores de servicios, personal contratado bajo modalidades formativas, personal de terceros o derechohabientes en las planillas de pago o planillas electrónicas, o no registrar trabajadores o prestadores de servicios, en plazo y con los requisitos previstos, incurriéndose en infracción por cada trabajador o individuo.La infracción pasa de ser considerada leve a muy grave, sancionable hasta con S/. 380,000 si se afecta de 1000 trabajadores a más.En el caso de entidades de intermediación laboral, no presentar los contratos suscritos con los trabajadores destacados a la empresa usuaria y no registrar los contratos suscritos con las empresas usuarias ante la Autoridad Administrativa de Trabajo. La infracción pasa de ser considerada leve a grave, sancionable hasta con S/. 190,000 si se afecta de 1000 trabajadores a más.Se incorpora una nueva tabla de multas, estableciéndose que en el caso de las micro y pequeñas empresas inscritas en el REMYPE antes de la generación de una orden de inspección, el monto de las mismas no podrán superar el 1% del total de ingresos netos que hubieran percibido en el ejercicio fiscal anterior al de la generación de la orden de inspección. Si las multas son subsanadas antes de la emisión del acta de infracción se pueden rebajar hasta en un 90%, salvo aquellas que sean insubsanables.Si el incumplimiento de una obligación sustantiva implica el incumplimiento de obligaciones formales y accesorias, solo se considerará a la infracción sustantiva para efectos de la multa a imponerse.
Resolución Ministerial N° 037-2014-TR (2/3/2014).- Inicio de funciones de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral – SUNAFIL en Lima MetropolitanaSe ha aprobado la transferencia de competencias del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo a la SUNAFIL, que se realizará al 31 de marzo del 2014.
Se dispone que el 1 de abril de 2014 será la fecha de inicio de funciones de la SUNAFIL como Autoridad Central del Sistema de Inspección del Trabajo a nivel nacional y del ejercicio de sus competencias inspectivas y sancionadoras en el ámbito de Lima Metropolitana.
Tengamos en cuenta que, de acuerdo al Decreto Supremo N° 015-2013-TR, la competencia de la SUNAFIL no comprende a las microempresas cuya relación será aprobada mediante Resolución Ministerial del sector Trabajo y publicada en el portal web del Ministerio de Trabajo.
Carta Recordatoria 2014 153Ir a índice
Resolución Ministerial N° 107-2014-TR (6/6/2014).- Modifican anexos de la R.M. Nº 121-2011-TR, que aprobó información de la Planilla Electrónica, tablas paramétricas, estructura de los archivos de importación, y dictan otras medidas como la obligatoriedad del registro de la situación educativa del trabajadorSe modificó la información de la Planilla Electrónica referida a los anexos aprobados por el artículo 1 de la Resolución Ministerial Nº 121-2011-TR y sus normas modificatorias, de la siguiente manera:
1. Anexo 1: Información de la Planilla Electrónica Se modifica la denominación “Nivel Educativo” por “Situación Educativa” y se incorporan datos de la situación educativa del trabajador que deben ser informados.2. Anexo 2: Tablas Paramétricas Se incorpora la Tabla 34: “Instituciones educativas y sus carreras”.3. Anexo 3: Estructura de los Archivos de Importación Se incorpora la Estructura 29: “Datos de estudios concluidos”.
A partir del 1 de julio del 2014 el registro de los datos de la situación educativa del trabajador es obligatorio para todos los empleadores que registren nuevos trabajadores, así como para aquellos que efectúen la actualización o modificación de la situación educativa de sus trabajadores.
Hasta el 31 de octubre del 2014, los empleadores que, con anterioridad a la entrada en vigencia de la Resolución Ministerial bajo comentario, hayan registrado a sus trabajadores en el T-REGISTRO, deben incorporar los nuevos datos de la situación educativa del trabajador.
La información reportada por los empleadores en la Planilla Electrónica es susceptible de fiscalización por la Autoridad Administrativa de Trabajo (SUNAFIL en Lima Metropolitana).
Los referidos anexos se encuentran publicados en la página web del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (www.trabajo.gob.pe).La resolución bajo comentario entró en vigencia el 1 de julio de 2014.
Resolución Ministerial N° 176-2014-TR (26/8/2014).- Disponen la publicación del Acta Final de Negociación en Construcción Civil 2014 - 2015Se publicó el acta final de la negociación colectiva celebrada entre la Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO) y la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú (FTCCP).
El régimen laboral de la construcción civil vigente el periodo que va entre el 1 de junio de 2014 hasta el 30 de mayo de 2015 es el siguiente:
Carta Recordatoria 2014 154Ir a índice
Incrementos en el jornal básico:
Incremento en la Bonificación por altitud:Ascendente a S/. 1.80 por cada día laboradoAsignación especial por trabajo en feriados:Asignación especial equivalente a la suma de:
• 10% BUC; y,• 10% BAE (Bonificación por Alta Especialización).
No es computable para indemnización por tiempo de servicios, gratificaciones, vacaciones ni beneficios sociales.Exclusivamente se consideran días afectos al cálculo de la asignación:
• Año nuevo (01 de enero)• Viernes santo• Día del trabajo (01 de mayo)• Fiestas patrias (28 de julio)• Día de los Trabajadores de Construcción Civil (25 de octubre)• Navidad (25 de diciembre)
Certificación de competencias y capacitación:CAPECO y la FTCCP solicitarán a SENCICO que anualmente el 20% del monto total recaudado por aportes de las empresas constructores sea directamente designado al Programa de Certificación Ocupacional y de Competencias (COCO); y, que con cargo a dichos aportes, el subsidio en los cursos de capacitación de los trabajadores operativos de la construcción sea equivalente al 90% de su costo.
Protección de riesgos laborales:Se declara que los empleadores deberán garantizar la protección de todo su personal en materia de seguridad y salud en el trabajo. Dentro de las medidas de seguridad que deberán ser garantizadas por los
CategoríaNuevo jornal básico
Anterior Jornal Básico (S/.) Incremento (S/.) Nuevo Jornal Básico (S/.)
Operario 52.10 3.50 55.60
Oficial 44.10 2.40 46.50
Peón 39.40 2.10 41.50
CategoríaNuevo BUC
Anterior Jornal Básico % S/.
Operario 55.60 32% 17.79
Oficial 46.50 30% 13.95
Peón 41.50 30% 12.45
Carta Recordatoria 2014 155Ir a índice
empleadores se encuentran las siguientes:• Entregar a sus trabajadores los equipos de protección individual para el desempeño de sus labores.• Brindar información inherente a los puestos de trabajo y medidas de prevención a tomar en cuenta a la hora del desarrollo de sus labores.• En caso la ubicación del centro de trabajo presente temperaturas que constituyan situaciones de riesgo por la intensidad del calor y la exposición de los trabajadores a la radiación solar, se deberá organizar el trabajo, coordinar las tareas y adecuar el horario de trabajo de tal manera que se reduzca el tiempo de exposición de los trabajadores a dichas situaciones de riesgo.
Por otro lado, dentro de las medidas de seguridad que deberán ser cumplidas por los trabajadores se encuentran las siguientes:• Utilizar correctamente los medios y equipos de protección.• En situaciones que entrañen un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores, éstos deberán informar de inmediato a su superior o jefe directo para que se realicen las labores de prevención correspondientes.• Cooperar con los empleadores para que éstos puedan adoptar las medidas de seguridad y salud en el centro de trabajo para cumplir con el desarrollo de sus labores.
Tiempo perdido:Se declara que el tiempo perdido durante la jornada de trabajo, por caso fortuito, fuerza mayor o por cualquier otra circunstancia no imputable a los trabajadores, no afectará las remuneraciones y demás condiciones de trabajo. Consecuentemente, los empleadores reconocerán como trabajo efectivo las referidas suspensiones de labor, en caso corresponda, en concordancia con el procedimiento que corresponda.
Resolución Ministerial N° 571-2014/MINSA (26/7/2014).- Modifican la exigencia de contar con médico ocupacionalMediante la norma bajo comentario se modificó el sub numeral 6.7.2 del numeral 6.7 del Rubro VI Protocolo de Exámenes Médico Ocupacionales y Guías de Diagnóstico para Exámenes Médicos Obligatorios por Actividad, del Documento Técnico: “Protocolos de exámenes médico ocupacionales y guías de diagnóstico de los exámenes médicos obligatorios por actividad”, aprobado por Resolución Ministerial N° 312-2011/MINSA, de la siguiente manera:
La presencia del médico ocupacional para la vigilancia de la salud de los trabajadores en las empresas y/o ambientes de trabajo, se debe garantizar mínimamente por 6 horas diarias por 5 días a la semana cuando la empresa y/o ambiente de trabajo cuente con más de 500 trabajadores.
En caso de contar con 500 o menos trabajadores, el desarrollo de la actividad de vigilancia de salud estará a cargo del médico ocupacional, sin la exigencia de un mínimo de horas presenciales, lo cual se verificará con la presentación y cumplimiento de los siguientes documentos:
Carta Recordatoria 2014 156Ir a índice
• Plan Anual de Salud Ocupacional.• Programa de Vigilancia de la Salud de los Trabajadores
Para empresas y/o ambientes de trabajo que dada su proximidad física reúnan a más de 500 trabajadores, también se asegura la permanencia del médico ocupacional mínimamente por 6 horas diarias por 5 días a la semana.
Los mencionados documentos son responsabilidad del empleador sin la exigencia de un mínimo de horas presenciales del médico ocupacional.
Están exceptuadas las empresas que realizan actividades consideradas de alto riesgo, quienes deberán cumplir con los estándares mínimos de sus respectivos sectores.
Las actividades de vigilancia de la salud de los trabajadores que debe realizar el médico ocupacional incluye a los contratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de trabajadores, que realicen actividades conjuntas en la empresa y/o ambiente de trabajo.
Ley N° 30237 (17/9/2014).- Derogan aporte obligatorio de los trabajadores independientesMediante la Ley bajo comentario se derogó el aporte obligatorio de los trabajadores independientes y se efectuaron además las siguientes modificaciones.
Se reestableció el aporte libre y voluntario de los trabajadores independientes.
Los trabajadores pueden afiliarse de manera voluntaria al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) o al Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones (SPP).
Los aportes previsionales obligatorios que se cobraron en cumplimiento de las normas materia de derogación, podrán ser devueltos o ser considerados para el reconocimiento del cálculo de la pensión a elección del trabajador independiente.
La referida norma entró en vigencia el 18 de setiembre de 2014.
Decreto Supremo N° 010-2014-TR (20/9/2014).- Normas complementarias para la adecuada aplicación de la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N° 30222, Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el TrabajoMediante el Decreto Supremo bajo comentario se establecieron pautas para aplicar adecuadamente la Ley N° 30222, norma que modificó a la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (en adelante “LSST”), estableciendo lo siguiente:
Finalidad preventiva del Sistema de Inspección del Trabajo:• Se establece que la autoridad inspectiva debe desarrollar actuaciones de orientación en forma previa a la implementación de operativos de fiscalización del cumplimiento de obligaciones sociolaborales, con la
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finalidad de informar a los empleadores sobre el cumplimiento de sus obligaciones laborales.• Las visitas inspectivas de carácter orientador, que deben coordinarse con los servicios de asesoría y orientación laboral brindados por la Autoridad Administrativa de Trabajo, se realizarán prioritariamente en aquellas empresas que se encuentran en el régimen especial MYPE.• Lo anterior no impide el inicio de procedimientos inspectivos en caso la autoridad tome conocimiento de denuncias.
Efectos de la subsanación de infracciones:• Se reitera que, si el inspector de trabajo verifica el incumplimiento de una norma sociolaboral, emitirá una medida de requerimiento para que el empleador subsane las infracciones detectadas siempre y cuando el incumplimiento pueda ser subsanable.• En caso el sujeto inspeccionado subsane las infracciones antes de la expedición del acta de infracción, se dará por concluido el expediente mediante la emisión del informe por parte del inspector de trabajo respecto a las infracciones subsanadas.• En cambio, si se verifica que subsiste la infracción, se emitirá el acta de infracción dándose por iniciado el procedimiento sancionador.• La multa propuesta en el acta de infracción solamente considerará a las infracciones no subsanadas oportunamente.
Reducción de la multa• Como se recordará, la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley No. 30222, dispuso que hasta el 12 de julio de 2017 la multa que se imponga no sería mayor al 35% de la que resulte de aplicar luego de la evaluación del caso concreto bajo parámetros de razonabilidad, proporcionalidad, atenuantes y/o agravantes que correspondan.• El dispositivo bajo comentario, ha establecido que el referido beneficio de reducción se realiza de la siguiente manera:
• En primer lugar se determinará el monto de la multa aplicando las normas generales previstas en la Ley General de Inspección del Trabajo y su Reglamento.• Si el sujeto inspeccionado no subsana las infracciones que se le imputan, se le aplica el beneficio de reducción, fijándose la multa en un valor igual al 35% del monto original.• En cambio, si el sujeto inspeccionado subsana todas las infracciones contenidas en el acta de infracción hasta antes del vencimiento del plazo para apelar la resolución de multa de primera instancia, la multa se fija en un valor igual al 20% del monto previsto en la Ley General de Inspección del Trabajo y su Reglamento.• Si el sujeto inspeccionado subsana todas las infracciones dentro de los 10 días de notificada la resolución de segunda instancia, la multa se fija en un valor igual al 25% del monto previsto en la Ley General de Inspección del Trabajo y su Reglamento.
• Hasta el 12 de julio de 2017 se encuentra suspendido el beneficio de reducción de la multa previsto en el artículo 40 de la Ley General de Inspección del Trabajo.
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Invalidez permanente• La invalidez permanente del trabajador que genera la pérdida de la reducción de multa si la misma se debió a infracciones que afecten las normas sobre seguridad y salud en el trabajo por parte del empleador, es entendida como aquella lesión que genera la pérdida anatómica o funcional total de un miembro u órgano o de las funciones del mismo, así como aquellas lesiones que originen más de 30 días naturales de incapacidad para el trabajo.
• Este supuesto impedirá la reducción de la multa, salvo que el empleador, mediante certificados expedidos por los servicios médicos vinculados a ESSALUD, el Ministerio de Salud o una EPS, acredite que la incapacidad ocasionada sea de hasta 30 días naturales.
VigenciaLa norma bajo comentario entró en vigencia el 21 de setiembre de 2014.
Varios
Resolución Osinergmin N° 003-2014-OS/CDAprueban formularios para la declaración y pago del Aporte a OSINERGMINMediante la resolución bajo comentario se han aprobado los formularios A1, A2 y A3 y sus respectivas cartillas, los cuales deberán ser empleados en la declaración y pago del aporte por regulación al Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, OSINERGMIN, correspondiente a cada uno de los meses del año 2014.
Los formularios A1 y A2 deberán ser empleados por las empresas y entidades de los subsectores electricidad e hidrocarburos, mientras que el formulario A3 deberá ser empleado por los titulares de las actividades mineras bajo el ámbito de supervisión y fiscalización del OSINERGMIN.
Los referidos formularios serán publicados en el portal de internet de OSINERGMIN (www.osinergmin.gob.pe).
El plazo para efectuar el pago es de 15 días calendario del mes siguiente al que corresponde la facturación.
La norma bajo comentario entrará en vigencia el 24 de enero de 2014.
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Resolución de Gerencia General Osinergmin Nº 5-2014-OS/GGModifican Cronograma para la Presentación Anual de las Declaraciones Juradas de Cumplimiento de Obligaciones relativas a las Condiciones Técnicas y de Seguridad de las Unidades Supervisadas – PDJMediante la resolución bajo comentario se ha modificado el Cronograma para la Presentación Anual de las Declaraciones Juradas de Cumplimiento de Obligaciones relativas a las Condiciones Técnicas y de Seguridad de las Unidades Supervisadas - PDJ, aprobado a través del artículo 1º de la Resolución de Gerencia General Nº 495 de 2012-, modificada por la Resolución de Gerencia General N° 175 de 2013, sustituyéndolo por el siguiente:
CRONOGRAMA PARA LA PRESENTACIÓN ANUAL DEL PDJ CONFORME AL PROCEDIMIENTO APROBADO POR RCD N° 223-2012-OS-CD
ÁMBITO DE APLICACIÓN (A NIVEL NACIONAL
MES DE DECLARACIÓN
MES DE SUBSANACIÓN
1 Instalaciones y Actividades de Exploración y Explotación de hidrocarburos líquidos. Agosto 2014 Setiembre 2014
2 Plantas envasadoras de GLP. Julio(*) Agosto(*)
3 Plantas de procesamiento. Enero 2016 Febrero 2016
4Plantas de abastecimiento de combustibles líquidos, GLP u OPDH (incluye terminales según el caso)
Enero 2016 Febrero 2016
5 Plantas de abastecimiento en aeropuerto. Enero 2016 Febrero 2016
6 Plantas de lubricantes. Enero 2016 Febrero 2016
7 Plantas de producción de GLP. Enero 2016 Febrero 2016
8 Refinerías. Enero 2016 Febrero 2016
9 Medios de transporte acuático de combustibles líquidos, GLP y/u OPDH. Enero 2016 Febrero 2016
10Instalaciones de comercializador de combustibles de aviación y de embarcaciones.
Enero 2016 Febrero 2016
11Instalaciones fijas de consumidor directo de combustibles para aviación o embarcaciones.
Enero 2016 Febrero 2016
12Instalaciones móviles de consumidor directo de combustibles para aviación o embarcaciones.
Enero 2016 Febrero 2016
13Consumidores Directos de Combustibles Líquidos y/o Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos (OPDH).(**)
Octubre 2014 Noviembre 2014
14 Consumidor directo con instalaciones estratégicos. Setiembre 2016 Octubre 2016
15Estaciones de Servicio de Combustibles Líquidos, grifos, grifos flotantes y grifos rurales.
Octubre (*) Noviembre (*)
16 Establecimientos de Venta de GLP para uso automotor. Octubre (*) Noviembre (*)
(*) La fecha de inicio para el plazo de la declaración que realizan estos agentes fue determinado mediante Resolución de Gerencia General Nº 495 de 2012 y modificatoria establecida en la Resolución de Gerencia General N° 175 de 2013.(**) Incluye tanto a aquellos con capacidad mayor como menor a 5MB.
Carta Recordatoria 2014 160Ir a índice
En el caso de Instalaciones y Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos Líquidos, la declaración se puede presentar excepcionalmente desde el primer mes del año teniendo como plazo máximo el mes indicado en el cronograma.
Resolución de Consejo Directivo Nº 009-2014-OEFA/CDAprueban Procedimiento de Recaudación y Control del Aporte por Regulación del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFAMediante la resolución bajo comentario se ha aprobado el Procedimiento de Recaudación y Control del Aporte por Regulación del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, aplicable a los sujetos de los sectores energía y minería obligados al pago del referido Aporte, conforme a lo establecido en los Decretos Supremos N° 129-2013-PCM y 130-2013-PCM.
La resolución bajo comentario contiene normas referidas a los aspectos materia de control, registro de sujetos obligados, presentación y pago de declaraciones juradas, sustitutorias y rectificatorias, infracciones y sanciones, medios impugnatorios, pagos indebidos, aplazamiento y fraccionamiento, entre otros.
Resolución Directoral Nº 0130-2014-MEM/DGMPrecisan plazo de presentación de la Declaración Anual Consolidada (DAC) correspondiente al año 2013 de los titulares de la actividad mineraMediante la resolución bajo comentario se ha precisado el plazo de presentación de la Declaración Anual Consolidada (DAC) correspondiente al año 2013, estableciéndose al efecto el siguiente cronograma.
ÚLTIMO DÍGITO DEL RUC FECHA DE VENCIMIENTO
Titulares sin RUC 07 de julio de 2014
0-1 08 de julio de 2014
2-3 09 de julio de 2014
4-5 10 de julio de 2014
6-7 11 de julio de 2014
8-9 14 de julio de 2014
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Impacto contable de la Ley No.30296 que modifica tasas del impuesto a la rentaLos recientes cambios en la legislación a través de los cuales se reducirá progresivamente la tasa del impuesto a la renta a partir del año 2015, y se aumentará el impuesto a los dividendos de forma progresiva, debe ser un aspecto a considerar para la formulación de los estados financieros del año 2014.
Se debe notar que en el marco de lo que indica la NIC 12, ‘Impuesto a la renta’, las partidas cuyo tratamiento contable difiere del tratamiento tributario generan diferencias temporales y la necesidad de reconocer impuestos a la renta diferidos (activos o pasivos, dependiendo de la naturaleza de la diferencia temporal). El impuesto a la renta diferido por definición se calcula aplicando las tasas del impuesto que se esperen apliquen en el período en el que el activo es realizado o el pasivo es liquidado, lo que en este nuevo contexto en el que tendremos tasas de impuestos que varían en los próximos años lleva a la necesidad de estimar los períodos en los que un activo se realizará (o un pasivo se liquidará) y aplicar las tasas del impuesto que correspondan a cada uno de esos períodos.
Hasta 2013, no se tenía esta complejidad en la forma de cálculo por tener una sola tasa del impuesto. Por lo tanto, el mencionado cambio en la legislación generará que las empresas ajusten el impuesto a la renta diferido que venía siendo registrado hasta 2013 y dén efecto a la reducción futura de tasas. Este impacto se debe reflejar en los estados financieros de 2014.
Esto lleva a la pregunta de si este ajuste se debe reconocer en los resultados del año 2014 o en alguna otra partida de los estados financieros. Para ello, una empresa debe analizar el origen de la diferencia temporal. Por ejemplo, si el impuesto a la renta diferido se reconoció por la diferencia que genera el mayor valor asignado a un inmueble en el marco de la aplicación de la política de revaluación, el ajuste en el impuesto diferido por la reducción de tasas no se debe reconocer ya que la partida originaria (el registro de la revaluación) no se reconoció en resultados. En este caso, como el mayor valor atribuido al inmueble, se reconoció en aplicación de la NIC 16, ‘Inmuebles, maquinaria y equipo’ en “otros resultados integrales”, el ajuste del impuesto a la renta diferido por la reducción de tasas se reconocerá también en “otros resultados integrales”.
CINIIF 21 - TributosEl Comité de Interpretaciones de las Normas Internacionales de Información Financiera emitió en mayo del 2013 la nueva interpretación CINIIF 21 “Tributos” aclarando cuando se registra un pasivo por la obligación de pagar tributos elevados de gobiernos (excepto los impuestos en el alcance de la NIC 12). La CINIIF 21 es una interpretación de la Norma Internacional de Contabilidad – NIC 37 “Provisiones, Pasivos contingentes y Activos Contingentes”, y es de aplicación requerida en la preparación de estados financieros bajo NIIF a partir del 1 de enero de 2014. La aplicación anticipada es permitida.
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La existencia de una obligación presente como resultado de eventos pasados es uno de los criterios que estable la NIC 37 para el reconocimiento de una provisión. En consistencia con dicha norma, la CINIIF 21 brinda una guía respecto al suceso que genera la obligación que da lugar al reconocimiento de un pasivo relacionado con el pago de tributos o cargas impuestas por el gobierno de conformidad con leyes o regulaciones vigentes.
AlcanceEsta interpretación aborda la contabilización de un pasivo para pagar un tributo reconocido dentro del ámbito de la NIC 37 pero también aborda la contabilización de un pasivo para pagar un tributo cuyo importe y vencimiento son ciertos. Esta guía no aplica a las obligaciones que surjan por impuestos a las ganancias (NIC 12), multas o sanciones impuestas por infracciones a la legislación, obligaciones vinculadas a la adquisición de activos o prestación de servicios bajo un acuerdo contractual con el gobierno, importes que son pagados solo “a favor de los gobiernos” y por eso no conllevan una obligación económica, por ejemplo el IGV, y cualquier otra obligación que se encuentre regulada por otra norma.
Es importante mencionar también que esta interpretación no trata de la contabilización de costos que pudieran surgir del reconocimiento del pasivo. De igual forma, las entidades deberían aplicar otras normas para decidir si el reconocimiento de un pasivo para pagar un tributo da lugar a un activo o a un gasto.
Principales aspectosEl suceso que genera la obligación y que da lugar al reconocimiento contable de un pasivo para pagar un tributo es la actividad que produce el pago del tributo en los términos señalados por la legislación, siendo ésta por ejemplo la generación de ingresos o la compra de una propiedad, entre otros eventos. En algunas situaciones más complejas, la obligación de pagar un tributo surgirá cuando se alcanza un umbral de actividad mínimo establecido, como por ejemplo, un importe mínimo de ingresos, productos fabricados, etc.
El pasivo relacionado con el pago del tributo se reconoce cuando el suceso que genera la obligación ocurre, siendo esto en un determinado momento en el tiempo o también de forma progresiva. El segundo caso significa que la actividad que genera el pago del tributo en los términos señalados por la legislación ocurre a lo largo de un periodo de tiempo y no en un momento específico.
Cabe señalar que una entidad reconocerá un activo si ha pagado por anticipado el tributo pero no tiene todavía una obligación presente de pagar dicho tributo.
ImpactoEsta interpretación alcanza a todas las obligaciones impuestas por el gobierno que no están dentro del ámbito de otra NIIF. Los siguientes tributos estarían dentro del alcance de esta interpretación:
• Impuestos sobre el capital• Impuestos sobre la propiedad
Carta Recordatoria 2014 164Ir a índice
• Impuestos sobre la producción• Derechos de importación no reembolsables• Impuestos a las transacciones financieras• Otros impuestos sobre la base de activos, pasivos y unidades de medida cuantificables.
Una de las dificultades para reconocer un elemento que esté dentro del alcance de la interpretación es que, por lo general, a los “tributos” se dan diferentes nombres, tales como impuestos, rentas, regalías, contribuciones y tasas.
En Perú, el código tributario establece que el término “tributo” comprende impuestos, contribuciones y tasas, los que se definen de la forma:
• Impuesto: Es el tributo cuyo pago no origina por parte del Estado una contraprestación directa en favor del contribuyente. • Contribución: Es el tributo que tiene como hecho generador los beneficios derivados de la realización de obras públicas o de actividades estatales, como lo es el caso de la Contribución al SENCICO. • Tasa: Es el tributo que se paga como consecuencia de la prestación efectiva de un servicio público, individualizado en el contribuyente, por parte del Estado. Por ejemplo los derechos arancelarios de los Registros Públicos.
Dentro de los tributos con mayor nivel de alcance en el ámbito peruano, tenemos:• Impuesto general a las ventas, Impuesto Selectivo al consumo, Impuesto Especial a la Minería, Derechos arancelarios derivados de importación de bienes, Regalías mineras y el Gravamen especial a la Minería, administrado por el gobierno central.• Impuesto predial, Impuesto al patrimonio automotriz, Impuestos a los juegos, Impuesto al alcabala, derechos y tasas municipales como licencias, arbitrios y derechos, administrado por los gobiernos locales.
Es indispensable entender la naturaleza de los tributos que afectan a la empresa, en especial para empresas que operan en ambientes altamente regulados. Por ejemplo, empresas en la industria extractiva, que tiene regulaciones impositivas particulares, podrían requerir en un esfuerzo para evaluar los tributos que le apliquen. Para ese proceso será necesario identificar el “evento que obliga” , en cada tributo y que deriva en la generación de la obligación de pago ya que con la ocurrencia del “evento que obliga” la empresa debe reconocer el pasivo asociado.
Acciones sugeridasLa gerencia de las entidades deberá evaluar las pautas que contiene esta interpretación a fin de reevaluar el momento y la oportunidad del reconocimiento de un pasivo relacionado con el pago de tributos. Es importante que la gerencia pueda identificar los conceptos que estarían dentro del ámbito de esta interpretación independientemente de las diversas denominaciones usadas, sea como “rentas”, “impuestos”, “fees” o “contribuciones”, entre otros.
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NIIF 9
El International Accounting Standards Board (IASB), emitió la Norma Internacional de Información Financiera (NIIF 9) con vigencia para los periodos anuales que comiencen en o después del 1 de enero de 2018. Se permite su adopción anticipada.
¿Que normas reemplaza? La NIC 39 “Instrumentos Financieros Reconocimiento y Medición y; Versiones previas de la NIIF 9.
ObjetivoEl objetivo es facilitar la comprensión, interpretación y aplicación de los temas referidos a activos financieros, pasivos financieros y algunos contratos de compra o venta de partidas no financieras.
¿Que modificaciones incluye?1. La clasificación y medición de los instrumentos financieros 2. Los criterios para determinar y registrar su deterioro3. La contabilidad de cobertura contable4. Riesgo de crédito propio
1. Clasificación y medición de los instrumentos financieros • Las categorías contempladas por la NIIF 9 se refieren a: activos financieros medidos al costo amortizado y activos medidos al valor razonable (a través de otros resultados integrales o a través de ganancias y pérdidas). • La NIIF 9 introduce un enfoque lógico para la clasificación de los activos financieros, que es impulsado por las características de flujo de caja y el modelo de negocio bajo el que se administra un activo financiero. El objetivo del modelo de negocio se determina por la Gerencia. Una entidad puede tener más de un modelo de negocio (puede mantener una cartera de inversiones para obtener flujos de efectivo contractuales y otra que gestiona con el propósito de negociación ). El modelo de negocio cuyo objetivo es obtener los flujos de efectivo contractuales, se mantiene incluso aunque tengan lugar ventas de activos financieros antes de la fecha de cobro de tal flujo contractual. Por ejemplo, la entidad puede vender un activo financiero si: • Dicho activo deja de cumplir las condiciones de la política de inversión (por ejemplo, la calificación crediticia del activo desciende por debajo de lo requerido); en el caso de una compañía aseguradora, si ajusta su cartera de inversión para reflejar un cambio en la duración esperada (el calendario esperado de desembolsos) o;• Si la entidad necesita financiar desembolsos por inversiones de capital• La entidad reclasificará todos los activos de un portafolio, cuando, y solo cuando, cambie su modelo de negocio para la gestión de tales activos financieros.
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• Excepto los requerimientos para el riesgo de crédito propio, la clasificación y medición de los pasivos financieros no han cambiado.
2. Criterios para determinar y registrar el deterioro de un activo financiero
• El Deterioro se basa en un modelo de pérdida esperada, este modelo aplica a instrumentos de deuda registrados al costo amortizado o al valor razonable a través de otros resultados integrales, cuentas por cobrar por arrendamientos, compromisos para otorgar créditos y contratos de garantías. • Para evaluar el deterioro, se requiere determinar si la pérdida esperada es a 12 meses o por toda la vida, dependiendo de si ha habido un aumento significativo del riesgo de crédito desde el reconocimiento inicial. La medición de la pérdida esperada deberá reflejar el resultado de la probabilidad ponderada de pérdidas, el valor del dinero en el tiempo así como el uso de la información razonable y que se pueda sustentar. Se requiere que las pérdidas esperadas se basen en información que sea razonablemente soportada y que se pueda obtener sin un mayor costo o esfuerzo y que incluya tanto información histórica de las condiciones recientes e información estimada sobre el futuro.• La NIIF 9 considera un enfoque simplificado para empresas con activos financieros no complejos (por ejemplo: entidades no financieras) y el enfoque general. Las entidades necesitan considerar información que esté disponible en forma razonable a la fecha de reporte, tanto en eventos pasados, condiciones recientes y futuras, para poder determinar como los cambios de las condiciones macroeconómicas pueden afectar la pérdida esperada.• El retraso en el reconocimiento de pérdidas por deterioro sobre préstamos y otros activos financieros fue identificado como una debilidad en las normas contables existentes. Específicamente porque el modelo actual retrasa el reconocimiento de pérdidas por deterioro en activos financieros hasta que exista evidencia de un evento de pérdida. ¿El riesgo crediticio ha aumentado significativamente desde el reconocimiento inicial ya sea en forma individual o por cartera?
• Si se tienen instrumentos con bajo riesgo de crédito, (equivalentes a grado de inversión) se puede asumir que no ha ocurrido un aumento significativo en el riesgo de crédito. • Si la información sobre el futuro no está disponible existe la presunción que el riesgo aumentó significativamente si los pagos contractuales están vencidos por más de 30 días.
3. Contabilidad de coberturas• La NIIF 9 introduce un modelo reformado de la contabilidad de coberturas, con revelaciones mejoradas sobre la actividad de gestión de riesgos. El nuevo modelo representa una revisión de la
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contabilidad de coberturas que alinea el tratamiento contable con las actividades de gestión de riesgos, permitiendo a las entidades reflejar mejor estas actividades en sus estados financieros. Además, como resultado de estos cambios, a los usuarios de los estados financieros se les proporcionará una mejor información sobre la gestión de riesgos y el efecto de la contabilidad de coberturas en los estados financieros.
Efectividad de las coberturas• Las modificaciones retiran el requisito de que las pruebas a la efectividad de cobertura se encuentren dentro del rango del 80% al 125%. La NIIF 9 no requiere evaluaciones cuantitativas de coberturas, y bajo ciertas circunstancias sería suficiente una evaluación cualitativa (por ejemplo, cuando los términos críticos coincidan). A pesar de que la NIIF 9 no retira completamente la necesidad de cálculos (por ejemplo, la inefectividad de las coberturas aún necesita ser reflejada en el estado de resultados), los cambios a la efectividad de coberturas serán bien recibidos por todos los interesados en entender como el nivel de cumplimiento del objetivo de cobertura.
Rubros cubiertos• Las empresas pueden ahora cubrir los componentes de riesgo en rubros no financieros, siempre que estos puedan ser identificados por separado y medidos de forma confiable. La NIIF 9 permite que más rubros sean elegibles como cubiertos.
Instrumento de coberturas• El cambio más importante de la contabilización de coberturas es que las entidades pueden presentar el valor temporal de las opciones, el elemento anticipado en los contratos anticipados y los diferenciales de moneda en “otros ingresos integrales” (OCI). El efecto se reclasifica en resultados (G&P) al mismo tiempo que el rubro cubierto afecta a las G&P. Este cambio reduce la volatilidad en el estado de resultados.
4. Riesgo de crédito propioLa NIIF 9 elimina también la volatilidad en el resultado que fue causado por los cambios en el riesgo de crédito de pasivos medidos a su valor razonable. Este cambio en la contabilidad significa que las ganancias producidas por el deterioro del riesgo de crédito propio de la entidad en este tipo de obligaciones ya no se reconocen en el resultado del periodo.
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NIIF 15. Ingresos por contratos con clientes
La nueva norma sobre ingresos establece los principios que la entidad debe aplicar para reportar información útil acerca del monto, momento y la incertidumbre de los ingresos y de los flujos de efectivo que surgen de sus contratos (acuerdos) para proveer de bienes y servicios a clientes. La NIIF 15 elimina a la NIC 18 “Ingresos de actividades ordinarias” y NIC 11 “Contratos de construcción” así como las interpretaciones relacionadas.
Razones para la emisión de la norma La principal razón del cambio es el de poseer un solo modelo de reconocimiento de ingresos (una norma de ingresos que sea de aplicación a todas las industrias y mercados), que contenga principios claros, que se sustente en un solo marco contable, que permita la comparación entre industrias y que las guías de aplicación sean más específicas. Asimismo la NIIF 15 se centra en la transferencia del control y no necesariamente en la transferencia de riesgos y beneficios.
AlcanceLa nueva norma de ingresos aplica a todos los contratos con clientes, excepto aquellos contratos que estén bajo los alcances de otras normas, como arrendamientos, seguros e instrumentos financieros. Otras partidas podrían también ser presentadas como ingresos porque surgen de las actividades ordinarias de la entidad, pero no están dentro de los alcances de la nueva norma de ingresos. Estas partidas incluyen por ejemplo a los dividendos y a los intereses y a los cambios en el valor de los activos biológicos o de las inversiones inmobiliarias de acuerdo con NIIF.
El modelo de cinco pasos Los Comités desarrollaron un modelo de cinco pasos para el reconocimiento de contratos con clientes. Se debe cumplir con ciertos criterios para que un contrato se reconozca contablemente aplicando el modelo de cinco pasos que requiere la norma. Por ejemplo, antes de aplicar las guías de la norma de ingresos, la entidad debe evaluar si es “probable” que cobre los montos a los que tendrá derecho. El primer paso es determinar si existe un contrato y si este contrato se ha suscrito con un cliente (paso 1). Según la NIIF 15, un contrato es un acuerdo entre dos o más partes que establece derechos y obligaciones exigibles.
El contrato contiene el compromiso de transferir bienes o servicios al cliente. Un compromiso (o un grupo de compromisos) es una obligación de hacer que es clara, como lo define la norma de ingresos. Identificar la obligación de hacer (paso 2) puede ser claro y simple, como en el caso del compromiso de una tienda de electrodomésticos de entregar un televisor. Pero puede ser mucho más complejo, como en el caso de un contrato para proveer un nuevo sistema de cómputo con una licencia de tres años, derecho a actualizaciones y soporte técnico. Las entidades deberán establecer si reconocen sus obligaciones de hacer por separado o como un grupo.
El precio de la transacción es el monto de la contraprestación a la que la entidad
Carta Recordatoria 2014 169Ir a índice
espera tener derecho a recibir del cliente a cambio de entregar bienes o servicios (determinación del precio de transacción – paso 3). Se deben considerar una serie de factores al momento de establecer el precio de la transacción, lo que incluye considerar si el contrato contempla contraprestaciones variables, componentes significativos de financiamiento, contraprestaciones no monetarias, o montos a pagar al cliente.
El precio de la transacción se debe distribuir (paso 4) por separado a las distintas obligaciones de hacer contempladas en el contrato sobre la base de sus precios de venta relativos individuales. Determinar los precios de venta relativos individuales puede ser complejo cuando los bienes y servicios no se venden individualmente por separado. La norma de ingresos contempla varios métodos que se pueden usar para estimar los precios de venta individuales cuando alguno no se haya determinado por separado. También se deberá contemplar la distribución de descuentos y de contraprestaciones variables.
El ingreso se reconocerá (paso 5) en el momento en que (o conforme) se complete la obligación de hacer. La norma ofrece guías para la determinación de si se ha completado una obligación de hacer en un determinado momento o través de un periodo de tiempo. Cuando la obligación de hacer se completa a través de un periodo de tiempo, el ingreso relacionado también se reconoce a través del periodo.
Guía de implementaciónLa norma de ingresos ofrece también una guía de implementación de situaciones comunes que surgen de los contratos con clientes. Los temas a los que se refiere la guía de implementación y los ejemplos ilustrativos que se incorporan a la norma de ingresos, incluyen:
• Obligaciones de hacer a través de periodos • Métodos para medir el avance para completar una obligación de hacer• Derechos de devolución• Garantías• Aspectos sobre principal y agente (presentación de ingreso bruto e ingreso neto)• Opción para adquirir bienes o servicios adicionales• Derechos no ejercidos• Honorarios recibidos por adelantado no reembolsables• Licencias• Derechos de recompra• Acuerdos de consignación• Acuerdos de factura y retención• Aceptación del cliente • Exposición de los ingresos desagregados
DivulgacionesLa norma de ingresos incluye requerimientos de divulgación extensos que permitan entender a los usuarios de los estados financieros el monto, momento y juicios relacionados con el reconocimiento de ingresos y los flujos de efectivo relacionados. La norma requiere la divulgación de tanto información cualitativa como cuantitativa acerca de contratos con clientes.
Carta Recordatoria 2014 170Ir a índice
Transición y fecha efectiva Se requiere que las entidades que preparan sus estados financieros de acuerdo con NIIF apliquen la nueva norma de ingresos a partir de los periodos de reporte que se inicien el o después del 1 de enero de 2017, y se permite su aplicación anticipada. La norma permite que las entidades la apliquen retrospectivamente usando cualquier combinación de varias opciones prácticas. Alternativamente, la norma permite reconocer el efecto acumulado de su aplicación inicial como un ajuste al saldo inicial del patrimonio del periodo inicial de su aplicación. De adoptar este enfoque se debe complementar con divulgaciones adicionales.
Reflexiones y comentariosLas entidades deberán evaluar el impacto de la nueva norma en el reconocimiento contable de sus actividades, incluyendo negociaciones del contrato, indicadores (covenants de deuda, fianzas, etc.), impuestos presupuestos, controles y procesos, sistemas y contabilización.
Modificaciones a la NIC 41 y NIC 16 – Plantas de frutos permanentes
El IASB ha modificado las NIC 16, “Inmuebles, maquinaria y equipo” y NIC 41, “Agricultura”, en lo que se refiere a las “plantas de frutos permanentes”. Antes de las modificaciones de 2014, todos los activos biológicos estaban bajo los alcances de la NIC 41 la que requería su medición a valor razonable menos costos de venta. Ahora las “plantas de frutos permanentes” se reconocerán de manera distinta a todos los demás activos biológicos.
La modificación diferencia a las “plantas de frutos permanentes” de otros activos biológicos debido a que las “plantas de frutos permanentes” sólo se usan para la generación de frutos a lo largo de su vida productiva. El IASB observa que las “plantas de frutos permanentes” son similares a la maquinaria en un proceso de manufactura y por tanto será clasificada como Inmuebles, maquinaria y equipo y su tratamiento contable estará dentro de los alcances de la NIC 16.
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Impacto Los activos biológicos que reúnan la definición de “plantas de frutos permanentes” se miden al costo o a su costo revaluado, menos su depreciación acumulada y pérdidas por deterioro.
Las plantas de frutos permanentes se valorizan al costo hasta su maduración, de manera similar al reconocimiento de una partida de inmueble, maquinaria y equipo que la entidad construye para sí misma.
Una planta de frutos permanentes es una planta viva que:• Se usa en la producción o en proveer frutos agrícolas;• Se espera que darán frutos por más de un periodo; y• Es remoto que se venda como fruto agrícola, excepto por ventas incidentales como desecho.
Un ejemplo de una planta de frutos permanentes es la parra mientras que las uvas son los productos agrícolas.
Reconocimiento y medición de “plantas de frutos permanentes” durante su ciclo de vida
a. Plantas de frutos permanentes inmadurosLas “plantas de frutos permanentes” pueden tomar mucho tiempo para crecer antes de alcanzar la madurez. Las “plantas de frutos permanentes”
Requerimiento anterior
NIC 41 Modelo de valor
razonable
NIC 16 Costo o
modelo de revaluación
Plantas de frutos permanentes (fructíferas)
Producto agrícola de las
plantas de frutos permanentes y otras plantas
NIC 41 Modelo de valor
razonable
Activos biológicos Activos biológicos
Plantas vivas
Plantas vivas
Animales vivos
Animales vivos
Requerimiento modificado
Carta Recordatoria 2014 172Ir a índice
inmaduros son similares a una partida de “inmuebles, maquinaria y equipo” en construcción antes de su uso previsto. El IASB decidió que las “plantas de frutos permanentes”, antes de que lleguen a su madurez, se registran al costo acumulado de la misma manera como las partidas autoconstruidas de inmuebles, maquinaria y equipo. La acumulación de costos cesa cuando las plantas de frutos permanentes estén en el lugar y condiciones necesarios para que sean capaces de operar de la forma prevista por la Dirección, es decir, cuando las plantas alcanzan la madurez.
Las “plantas de frutos permanentes” son consideradas un activo apto, según la NIC 23. Los costos específicos y generales de endeudamiento serán capitalizados de acuerdo con esa norma. b. Plantas de frutos permanentes madurosLas “plantas de frutos permanentes” maduros se medirán usando el modelo de costo o revaluación, menos la depreciación acumulada y las pérdidas por deterioro. La política adoptada debe aplicarse coherentemente. Para las entidades que apliquen el modelo de revaluación, las revaluaciones se harán con suficiente regularidad, para asegurar que el valor en libros de las “plantas de frutos permanentes” no difiera significativamente de su valor razonable. Los ajustes de revaluación son normalmente reconocidos en otro resultado integral y se acumulan en el patrimonio. Cuando el importe en libros de las “plantas de frutos permanentes” disminuye más que cualquier superávit por revaluación anterior, la disminución se reconocerá en resultados.
El valor en libros de las “plantas de frutos permanentes” se deprecia de forma sistemática a lo largo de su vida útil, es decir, el número de años que pueden producir productos agrícolas. El método de depreciación utilizado reflejará el mejor patrón en el que se espera que los beneficios económicos futuros de las “plantas de fruto permanente” fluyan a la entidad. Un ejemplo es el método de unidades de producción. NIC 16 sin embargo no prohíbe el uso de otros métodos de depreciación apropiados, tales como línea recta. La vida útil de las “plantas de fruto permanente” debe ser revisada periódicamente, al menos al cierre de cada ejercicio.
Al final de cada ejercicio, las entidades tendrán que evaluar si existe algún indicio de que las “plantas de frutos permanentes” pueden verse afectadas por la aplicación de los requisitos de NIC 36, “Deterioro de activos”. Por ejemplo, una caída en el precio de mercado de los productos agrícolas; fenómenos naturales, como la sequía o las inundaciones; enfermedades en las plantas que producen una disminución de la productividad; y las restricciones laborales son algunos indicadores de deterioro que requieren un test de deterioro a realizar.
Tratamiento contable de frutos en crecimiento de plantas de frutos permanentes Los frutos en crecimiento de plantas de frutos permanentes se mantienen dentro de los alcances de la NIC 41 y se miden a valor razonable menos costos de venta. Los cambios en el valor razonable se reconocen en
Carta Recordatoria 2014 173Ir a índice
resultados conforme el fruto crece.
Transición y fecha efectivaLos cambios se aplicarán retrospectivamente para periodos anuales que empiecen el o después del 1 de enero de 2016. Se permite su aplicación anticipada. Se permite a las entidades que actualmente preparan sus estados de acuerdo con NIIF que han medido sus plantas fructíferas a su valor razonable menos costos de venta usar el valor razonable como costo asumido para estos activos en la fecha de adopción de las modificaciones.
RecomendacionesLa Dirección de las entidades debe evaluar si sus activos biológicos reúnen la definición de plantas de frutos permanentes a los que se refiere la modificación de la norma. La clasificación entre planta de frutos permanentes y otros activos biológicos es crítica dado que de allí depende el modelo de valuación subsecuente. La Dirección de la entidad se tendrá que asegurar que sus sistemas estén en capacidad de capturar los costos que incurra y evaluar su política para establecer en qué momento los activos que reúnan los criterios de definición de plantas de frutos permanentes maduró.
Método de participación patrimonial en los estados financieros separados - Modificaciones a la NIC 27
El IASB ha modificado la NIC 27, ‘Estados financieros separados’ para reincorporar la opción de aplicar el método de participación patrimonial (MPP) para contabilizar las inversiones en subsidiarias, negocios conjuntos y asociadas en los estados financieros separados de un inversionista.
Las leyes en algunos países requerían a compañías listadas presentar estados financieros separados preparados de acuerdo a regulaciones locales. Esas regulaciones locales (como era el caso del Perú) requerían el uso del MPP para las inversiones en subsidiarias, asociadas y negocios conjuntos.
En la mayoría de los casos, el uso del MPP era la única diferencia entre los estados financieros separados preparados bajo NIIF y los preparados bajo regulación local.
Estos aspectos fueron revisados por el IASB y dieron lugar a las modificaciones en la NIC 27 - ‘Estados financieros separados’.
Fecha de vigencia y transiciónPeriodos anuales a partir del 1 de enero de 2016 siguiendo las reglas de la NIC 8, ‘Políticas Contables, Cambios en Estimaciones Contables y Errores’. Se permite su aplicación anticipada.
Carta Recordatoria 2014 174Ir a índice
Principales cambiosComo resultado de este cambio, ahora un inversionista puede contabilizar sus inversiones en subsidiarias, acuerdos conjuntos y asociadas en sus estados financieros separados:
a) Al costob) Aplicando la NIC 39 (en el futuro la NIIF 9), oc) Aplicando el método de participación patrimonial que se describe en la NIC 28.
El IASB también ha aclarado la definición de estados financieros separados y los define como aquéllos que se preparan en adición a:
• Los estados financieros consolidados de una entidad con subsidiarias, o• Los estados financieros que prepara una entidad que no posee subsidiarias pero sí mantiene inversiones en asociadas o acuerdos conjuntos que se contabilizan aplicando el método de participación patrimonial bajo la NIC 28.
La NIIF 1 también ha sido modificada para permitir el uso de la excepción referida a combinaciones de negocios para el registro de inversiones en subsidiarias que se contabilizan mediante el método de participación patrimonial en los estados financieros separados de una entidad que adopta las NIIF por primera vez.
ImpactoA la fecha los estados financieros separados, que sirven de base para la distribución de dividendos, al reconocer las inversiones en subsidiarias, negocios conjuntos y asociadas aplicando el costo o el valor razonable (NIC 39) presentaban un resultado y un patrimonio que difería de los valores de los estados financieros consolidados.
Ilustración del impacto aplicando MPP:
Inversor Subsidiaria (70%)
Estado Financiero separado
Estado de resultados
Ingresos 2,000 1,300 2,000
Costos (1,500) (900) (1,500)
Valor de participación patrimonial - - 280
Resultado 500 400 780
Balance general
Caja 800 400 800
Cuenta por cobrar 1,200 200 1,200
Inversión en Negocio X 60 - 340
Total activos 2,060 600 2,340
Pasivos 360 100 360
Patrimonio:
- Capital 1,200 100 1,200
- Resultados del periodo 500 400 780
Total pasivo y patrimonio 2,060 600 2,340
Nueva base para dividendos
Carta Recordatoria 2014 175Ir a índice
Con las modificaciones, los estados financieros separados presentarían cifras equivalentes a las que provienen de los estados financieros consolidados, salvo principalmente por:
• En los EEFF separados el goodwill de la compra se incluye como parte de la inversión en subsidiaria y se evalúa por deterioro de forma conjunta con la inversión, aplicando la NIC 36. En los EEFF consolidados la evaluación del goodwill se realiza por separado.• La NIC 28 ‘Inversiones en asociadas’ requiere que un inversionista no reconozca su participación en pérdidas, cuando éstas igualen o excedan su costo, salvo que el inversionista asuma obligación legal o haya realizado pagos en nombre de la entidad, en ese caso se reconoce un pasivo (esto no aplica para EEFF consolidados).• Cuando un inversionista toma un préstamo y su subsidiaria lo utiliza para construir un activo calificado, en los EEFF consolidados los intereses de estos préstamos se atribuyen al activo calificado. En los EEFF separados, estos intereses se reconocen en resultados.
¿Qué hacer?La aplicación retrospectiva puede representar desafíos para las entidades que no han preparado estados financieros separados utilizando el método de participación patrimonial. Además se requiere analizar los impactos en cuanto a la evaluación del desempeño de la entidad y en aspectos societarios como la distribución de dividendos.
Carta Recordatoria 2014 177Ir a índice
Normas de Contabilidad
International Accounting Standards Board (IASB)
a) Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF)
Durante el 2014, el IASB ha publicado las siguientes Normas Internacionales de Información Financiera:
NIIF 15, “Ingresos de Contratos con Clientes” reemplaza a la NIC 18, “Ingresos” y a la NIC 11, “Contratos de construcción” y a las interpretaciones CINIIF 13 “Programas de Fidelización de Clientes”, CINIIF 15 “Contratos de construcción inmobiliaria”, CINIIF 18 “Transferencia de activos de clientes” y la SIC 31 “Ingresos: Transacciones de permuta incluyendo servicios de publicidad”. Esta norma desarrolla un único criterio para el reconocimiento de ingresos que enfatiza las obligaciones de hacer que asume el vendedor, a fin de determinar la oportunidad y el monto en que se deben reconocer los ingresos, bajo un enfoque de control en lugar del de la transferencia de riesgos y beneficios. También ofrece guías más amplias que se pueden usar como referencia para su adopción. Esta norma tiene vigencia para períodos que se inicien el 1 de enero de 2017 siendo permitida su adopción anticipada.La NIIF 9 “Instrumentos Financieros” reemplaza la NIC 39 “Instrumentos Financieros: Reconocimiento y Medición” a partir del 1 de enero de 2018 siendo permitida su adopción anticipada. La versión de la NIIF 9 publicada en julio de 2014 es la versión final, que reemplaza versiones anteriores de la NIIF 9, con lo que el IASB termina su proyecto para reemplazar la NIC 39. Esta norma incluye un modelo de reconocimiento y mediación simplificado que contempla dos categorías para la mediación de activos financieros: “a valor razonable” y “a costo amortizado” La clasificación depende del modelo de negocio de la entidad y de las características de los flujos de efectivo contractuales del activo financiero. Además establece un modelo único para determinar las pérdidas esperadas por deterioro y un modelo para el tratamiento contable de coberturas sustancialmente reformado.La NIIF 14 “Cuentas de Diferidos de actividades Reguladas”, aplicable a partir del 1 de enero de 2016 es una norma interina que ofrece guía de corto plazo para una entidad que adopta por primera vez las NIIF, hasta que se emita la norma final. La NIIF 14 permite a una entidad que adopta NIIF por primera vez, que continúe el tratamiento contable de diferidos permitido por sus PCGA anteriores. Sin embargo, para permitir la comparación de los estados financieros de las entidades que adopten NIIF por primera vez con los de entidades que ya aplican las NIIF y que no reconocen estas cuentas de diferidos, la NIIF 14 requiere que los efectos de dicha obligación de reconocimiento se explique de manera separada.
Durante 2014, el IASB publicó las siguientes modificaciones:
Modificación a la NIIF 11, “Acuerdos Conjuntos” – Tratamiento contable de la adquisición de participación en operaciones conjuntas. El objetivo es ofrecer
Carta Recordatoria 2014 178Ir a índice
guía para el tratamiento contable de la adquisición de participación en una operación conjunta que se constituye en un negocio. El IASB decidió que los adquirentes de dichas participaciones deben aplicar todos los principios del tratamiento contable de las combinaciones de negocios contenidos en la NIIF 3, “Combinaciones de negocios”, y otras NIIF, que no entren en conflicto con las guías de la NIIF 11. También deberán exponer la información que requieren las NIIF respecto de las combinaciones de negocios. Esta modificación estará vigente a partir del 1 de enero de 2016.Modificaciones a la NIC 16 “inmuebles, maquinaria y equipo” y a la NIC 38 “Activos Intangibles” - Aclaración de los métodos aceptables de depreciación y de amortización. El IASB aclaró que no es apropiado el uso de métodos que se basan en ingresos para calcular la depreciación de un activo porque los ingresos que se generan por una actividad que requiere del uso de un activo, por lo general, requieren de otros factores distintos a los del consumo de los beneficios económicos inherentes al activo. Esta modificación estará vigente a partir del 1 de enero de 2016.Modificaciones a la NIC 41 “Agricultura” – Plantas de frutos permanentes. La modificación diferencia a las plantas de frutos permanentes de otros activos biológicos, en el entendido que generan frutos a lo largo de su vida productiva. El IASB observa que las plantas de frutos permanentes son similares a la maquinaria en procesos de manufactura y por tanto se deben clasificar de acuerdo con los requerimientos de la NIC 16 “Inmuebles, maquinaria y equipo” y no de acuerdo con la NIC 41. Esta modificación estará vigente a partir del 1 de enero de 2016.Modificación a la NIC 27 “Estados Financieros Separados” – El objetivo de este proyecto es regresar la opción de utilizar el método de participación patrimonial en estados financieros separados. Esta modificación estará vigente a partir del 1 de enero de 2016.Modificación a la NIIF 10 “Estados Financieros Consolidados” y a la NIC 28 “Inversiones en Asociadas y Negocios Conjuntos” (2011) – Venta o aporte de bienes entre un inversionista y su asociada o su negocio conjunto. El objetivo de este proyecto es abordar la inconsistencia entre los requisitos de la NIIF 10 y la NIC 28, en el tratamiento de la pérdida de control de una subsidiaria que se aportó a una asociada o a un negocio conjunto. La NIC 28 restringe las pérdidas y ganancias que se derivan de los aportes de activos no monetarios a una asociada o un negocio conjunto hasta el valor de la participación atribuible a los otros accionistas en la asociada o el negocio conjunto. NIIF 10 exige el reconocimiento del total de la utilidad o pérdida cuando el inversionista pierde control de su subsidiaria. Esta modificación estará vigente a partir del 1 de enero de 2016.
A continuación, detallamos las mejoras introducidas a las normas vigentes en 2014, que rigen a partir del 1 de enero de 2016 (mejoras anuales a las normas introducidas por el IASB):
NIIF 5, “Activos no corrientes mantenidos para la venta y operaciones discontinuas”: Cambio en métodos de baja de activosNIIF 7, “Instrumentos financieros – divulgación”: Contratos de servicio; y Aplicabilidad de las modificaciones a la NIIF 7 a estados financieros intermedios condensados
Carta Recordatoria 2014 179Ir a índice
NIC 19,: “Beneficios a los empleados”: Tasa de descuento: Problema de mercado regionalNIC 34,: “Reporte financiero intermedio”: Divulgación de información incluida en otra sección de la información financiera intermedia
b) Standing Interpretation Committee (SIC)Las interpretaciones aún vigentes del anterior Comité de Interpretaciones del IASC son las SICs 7, 10, 15, 25, 27, 29, 31 y 32.
c) International Financial Reporting Interpretation Committee (IFRIC)En año 2014 el Comité no ha emitido nuevas interpretaciones.
d) Agenda de trabajo del IASB y del IFRIC para los próximos años:
Normas por emitirse
20144T
20151T
20152T
20153T
Contratos de seguros
Reuniones de ampliación de discusiones
Arrendamientos Objetivo emisión de la NIIF
Revisión de la NIIF para PYMES
Reuniones de ampliación de discusiones
Documentos de discusión publicados
20144T
20151T
20152T
20153T
Tratamiento contable de macro
-coberturasConsulta pública
Actividades a tarifas reguladas Consulta pública
Documentos para discusión por
publicarse
20144T
20151T
20152T
20153T
Principios de exposición de información
Objetivo emisión de borrador
Borradores de exposición por
emitirse
20144T
20151T
20152T
20153T
Marco Conceptual Objetivo emisión de borrador
Revisiones posteriores a implantación
20144T
20151T
20152T
20153T
Marco Conceptual Objetivo emisión
de informe de retro-alimentación
Carta Recordatoria 2014 180Ir a índice
Proyectos de investigación
20144T
20151T
20152T
20153T
Combinaciones de negocio: Entidades bajo
control comúnDiscusiones del Comité
Iniciativa sobre divulgación de información:
Revisión general Por ser determinado
Materialidad Discusiones del Comité
Principio de la divulgación de
informaciónObjetivo Emisión
de borrador
Tasas de descuento Discusiones del Comité
Esquemas de negociación de emisiones
Discusiones del Comité
Método contable de participación patrimonial
Discusionesdel Comité
Instrumentos financieros con características de
patrimonioPendiente del desarrollo del proyecto del Marco Conceptual
Inflación Discusiones del Comité
Pasivos – Modificaciones a la NIC 37 Pendiente del desarrollo del proyecto del Marco Conceptual
Reporte sobre desempeño
Discusiones del Comité
Carta Recordatoria 2014 181Ir a índice
Modificaciones de alcance limitado
20144T
20151T
20152T
20153T
Mejoras anuales 2014-2016
Objetivo emisión de borrador
Aclaración sobre la clasificación y medición de pagos sobre la base
de acciones(Modificación propuesta a
la NIIF 2 )
Objetivo emisión de borrador
Clasificación de pasivos(Propuesta de
modificación a la NIC 1)Objetivo emisión
de borrador
Iniciativa sobre divulgación de información:
Modificaciones a la NIC 1 Objetivo emisión de borrador
Conciliación de pasivos con las actividades de
financiamientoObjetivo emisión
de borrador
Eliminación de ganancias o pérdidas que surgen de transacciones entre
un inversionista y su asociada o negocio
conjunto(Modificación propuestas
a la NIC 28 )
Objetivo emisión de borrador
Medición a valor razonable: Unidad de
cuentaDiscusionesdel Comité
Entidades asesoras de inversiones: Aplicación
de la excepción de consolidar
(Modificaciones propuestas a la NIIF 10 y
a la NIC 28 )
Objetivo emisión de NIIF
Reconocimiento de impuestos diferidos
activos por pérdidas no realizadas de
instrumentos de deuda reconocidos a valor
razonable(Modificación propuesta a
la NIC 12)
Reuniones de ampliación de discusiones
Carta Recordatoria 2014 182Ir a índice
Normas contables aplicables en Perú
Entidades de interés público supervisadas por la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV)Excepto por las entidades reguladas por la Superintendencia de Banca y Seguros, las entidades supervisadas por la SMV así como las empresas privadas cuyos activos totales o ingresos sean mayor a 15,000 UIT deben presentar sus estados financieros preparados de acuerdo con NIIF (referirse a la sección anterior).
Normas contables aplicables a empresas privadas cuyos activos totales o ingresos son mayor a 3,000 UIT y menor a 15,000 UIT En el año 2014, se emitieron las siguientes resoluciones del Consejo Normativo de Contabilidad y de la Superintendencia de Mercado de Valores, las cuales regulan la práctica contable en el Perú para estas empresas hasta el año 2014. A partir de 2015, estas normas sólo serán de aplicación a empresas cuyos activos totales o ingresos sean menores a 15,000 UIT.
Anexo de la Resolución del Consejo Normativo de Contabilidad N° 054-2014-EF/30, sobre la resolución publicada el 17 de julio de 2014Esta resolución oficializa la NIIF 14 “Cuentas de Diferidos de actividades Reguladas” y las modificaciones efectuadas en 2014 a la NIIF 11 - Acuerdos conjuntos.
Anexo de la Resolución del Consejo Normativo de Contabilidad N° 055-2014-EF/30, sobre la resolución publicada el 26 de julio de 2014.En julio de 2014, el Consejo Normativo de Contabilidad a través de este anexo oficializa la versión 2014 de las Normas Internacionales de Información Financiera. Además, oficializa las modificaciones de 2014 de las NICs 16 y 38.
Con la entrada en vigencia de esta Resolución las normas vigentes en su nueva versión son las que se detallan a continuación:
Marco Conceptual y Normas Internacionales de Contabilidad - NICMarco Conceptual
1 Presentación de estados financieros2 Inventarios7 Estado de flujos de efectivo8 Políticas contables, cambios en las estimaciones contables y errores10 Hechos ocurridos después del periodo sobre el que se informa11 Contratos de construcción12 Impuesto a las ganancias16 Propiedades, planta y equipo17 Arrendamientos18 Ingresos de actividades ordinarias
Carta Recordatoria 2014 183Ir a índice
19 Beneficios a los empleados20 Contabilización de las subvenciones del gobierno e información a revelar sobre ayudas gubernamentales21 Efectos de las variaciones en las tasas de cambio de la moneda extranjera23 Costos por préstamos24 Información a revelar sobre partes relacionadas26 Contabilización e información financiera sobre planes de beneficio por retiro27 Estados financieros separados28 Inversiones en asociadas y negocios conjuntos29 Información financiera en economías hiperinflacionarias32 Instrumentos financieros: Presentación33 Ganancias por acción34 Información financiera intermedia36 Deterioro del valor de los activos37 Provisiones, pasivos contingentes y activos contingentes38 Activos Intangibles39 Instrumentos financieros: reconocimiento y medición40 Propiedades de inversión41 Agricultura
Interpretaciones NIC - SIC7 Introducción al Euro10 Ayudas gubernamentales - Sin relación específica con las actividades de operación15 Arrendamientos operativos - Incentivos25 Impuesto a las ganancias - Cambios en la situación fiscal de la entidad o de sus accionistas27 Evaluación de la esencia de las transacciones que adoptan la forma legal de un arrendamiento29 Acuerdos de concesión de servicios: información a revelar31 Ingresos - permutas de servicios de publicidad32 Activos intangibles - Costos de sitios Web
Normas Internacionales de Información Financiera – NIIF1 Adopción por primera vez de las Normas Internacionales de Información Financiera2 Pagos basados en acciones3 Combinaciones de negocios4 Contratos de seguro5 Activos no corrientes mantenidos para la venta y operaciones discontinuadas6 Exploración y evaluación de recursos minerales7 Instrumentos financieros: Información a revelar8 Segmentos de operación9 Instrumentos financieros10 Estados financieros consolidados11 Acuerdos conjuntos
Carta Recordatoria 2014 184Ir a índice
12 Información a revelar sobre participaciones en otras entidades13 Medición del valor razonable14 Cuentas de Diferimientos de Actividades Reguladas
Interpretaciones de las Normas Internacionales de Información Financiera - CINIIF
1 Cambios en pasivos existentes por retiro de servicio, restauración y similares2 Aportaciones de socios de entidades cooperativas e instrumentos similares4 Determinación de si un acuerdo contiene un arrendamiento5 Derechos por la participación en fondos para el retiro del servicio, la restauración y la rehabilitación medioambiental6 Obligaciones surgidas de la participación en mercados específicos – residuos de aparatos eléctricos y electrónicos7 Aplicación del procedimiento de re expresión según la NIC 29 información financiera en economías hiperinflacionarias10 Información financiera intermedia y deterioro del valor12 Acuerdos de concesión de servicios13 Programas de fidelización de clientes14 NIC 19 - El límite de un activo por beneficios definidos, obligación de mantener un nivel mínimo de financiación y su interacción15 Acuerdos para la construcción de inmuebles16 Coberturas de una inversión neta en un negocio en el extranjero17 Distribuciones, a los propietarios, de activos distintos al efectivo18 Transferencias de activos procedentes de clientes19 Cancelación de pasivos financieros con instrumentos de patrimonio20 Costos de desmonte en la fase de producción de una mina a cielo abierto21 Gravámenes
Normas contables aplicables al sector público
Anexo de la Resolución del Consejo Normativo de Contabilidad N° 011-2013-EF/51.01, publicada el 18 de setiembre de 2013El Consejo Normativo de Contabilidad ha oficializado la versión 2013 de las Normas Internacionales de Contabilidad aplicables al sector público (NICSP) que emite el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público de la Federación Internacional de Contadores (IFAC).
Con la entrada en vigencia de esta Resolución las normas vigentes en su nueva versión son las que se detallan a continuación:
NIC SP N°01 Presentación de Estados Financieros.NIC SP N°02 Estado de Flujos de Efectivo.NIC SP N°03 Políticas Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Errores.NIC SP N°04 Efectos de las Variaciones en las Tasas de Cambio de la Moneda Extranjera.NIC SP N°05 Costos por Préstamos.
Carta Recordatoria 2014 185Ir a índice
NIC SP N°06 Estados Financieros Consolidados y Separados.NIC SP N°07 Inversiones en Asociadas.NIC SP N°08 Participaciones en Negocios Conjuntos.NIC SP N°09 Ingresos de Transacciones con Contraprestación.NIC SP N°10 Información Financiera en Economías Hiperinflacionarias.NIC SP N°11 Contratos de Construcción.NIC SP N°12 Inventarios.NIC SP N°13 Arrendamientos.NIC SP N°14 Hechos ocurridos después de la fecha de presentación.NIC SP N°15 Instrumentos Financieros: Presentación e Información a Revelar.NIC SP N°16 Propiedades de Inversión.NIC SP N°17 Propiedades, Planta y Equipo.NIC SP N°18 Información Financiera por Segmentos.NIC SP N°19 Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes.NIC SP N°20 Información a Revelar sobre Partes Relacionadas.NIC SP N°21 Deterioro del Valor de Activos No Generadores de Efectivo.NIC SP N°22 Revelación de Información Financiera sobre el Sector Gobierno General.NIC SP N°23 Ingresos de Transacciones sin Contraprestación (Impuestos y Transferencias).NIC SP N°24 Presentación de información del presupuesto en los estados financieros.NIC SP N°25 Beneficios a los Empleados.NIC SP N°26 Deterioro del Valor de Activos Generadores de Efectivo.NIC SP N°27 Agricultura.NIC SP N°28 Instrumentos Financieros: Presentación.NIC SP N°29 Instrumentos Financieros: Reconocimiento y Medición.NIC SP N°30 Instrumentos Financieros: Información a Revelar.NIC SP N°31 Activos Intangibles.NIC SP N°32 Acuerdos de Concesión de Servicios: La Concedente.
Estados Unidos de Norteamérica
Actualización de las Normas Contables (Accounting Standards Updates - ASU)En 2014, se emitieron las siguientes actualizaciones:
2014-16 - Derivados y operaciones de cobertura (Tema 815): determinación de si el contrato anfitrión de un instrumento financiero híbrido emitido bajo la forma de una acción se asemeja más a deuda o a patrimonio.2014-15 - Presentación de Estados Financieros – Empresa en marcha (Sub-tema 205-40): Divulgación de incertidumbres sobre la capacidad de una entidad para continuar como un negocio en marcha. 2014-14 - Cuentas por cobrar – Restructuración de deuda con problemas por los acreedores (Sub-tema 310-40): Clasificación de ciertos préstamos hipotecarios garantizados por el Gobierno a la fecha de la ejecución de la hipoteca.
Carta Recordatoria 2014 186Ir a índice
2014-13 – Consolidación (Tema 810): Medición de los activos financieros y de los pasivos financieros de una entidad financiera con colateral que es objeto de consolidación. 2014-12 - Compensación - Compensación de acciones (Tema 718): Tratamiento contable de pagos sobre la base de acciones cuando los términos de una adjudicación disponen que un objetivo de desempeño se podría lograr después del período de servicio requerido. 2014-11 - Transferencias y servicio de deuda (Tema 860): Transacciones de recompra a vencimiento, recompra de financiamientos y divulgación de información. 2014-10 - Entidades en etapa de desarrollo (Tema 915): Eliminación de ciertos requisitos de divulgación de información, incluyendo una modificación a la guía en el Tema 810, Consolidación sobre Entidades de Interés Variable. 2014-09 - Ingresos de contratos con clientes (Tema 606). 2014-08 - Presentación de estados financieros (Tema 205) e Inmuebles, maquinaria y equipo (Tema 360): Reporte de operaciones discontinuas y divulgación de información sobre la baja de componentes de una entidad. 2014-07 - Consolidación (Tema 810): Aplicación de la guía para Entidades de Interés Variable a contratos entre empresas bajo control común. 2014-06 - Correcciones técnicas y mejora al glosario de términos. 2014-05 - Contratos de Concesión de Servicios (Tema 853). 2014-04 - Cuentas por cobrar – Restructuración de deuda con problemas por los acreedores (Sub-tema 310-40): Reclasificación de préstamos hipotecarios a consumidores con colateral de inmuebles residenciales a la fecha de la ejecución de la hipoteca. 2014-03- Derivados y Cobertura (Tema 815): Tratamiento contable de ciertas permutas de tasas de interés de recibe fijo y paga variable. Enfoque simplificado del tratamiento contable de coberturas. 2014-02 - Intangibles, Plusvalía Mercantil y Otros (Tema 350): Tratamiento contable de la plusvalía mercantil. 2014-01 - Inversiones – Método de participación patrimonial y negocios conjuntos (Tema 323): Tratamiento contable de las inversiones en proyectos de vivienda asequible.
Normas de Auditoría
Comité de Normas Internacionales de Auditoría y Servicios de Aseguramiento (IAASB por sus siglas en inglés)
a) Normas Internacionales de Auditoría (NIA’s)En 2014 el IAASB no ha emitido ninguna nueva NIA; sólo ha emitido el borrador revisado de la NIA 720 (revisada) - “Responsabilidad del Auditor Respecto de Otra Información”, la que trata sobre la responsabilidad del auditor respecto de otra información que acompaña a los estados financieros.
Carta Recordatoria 2014 187Ir a índice
b) Declaraciones Internacionales sobre Prácticas de Auditoría (DIPAs)No se emitieron nuevos pronunciamientos ni modificaciones en 2014.
c) Normas Internacionales sobre Encargos de Revisión (NICRs)No se emitieron nuevos pronunciamientos ni modificaciones en 2014.
d) Normas Internacionales sobre Encargos de Aseguramiento (NICAs)No se emitieron nuevos pronunciamientos ni modificaciones en 2014.
e) Normas Internacionales sobre Servicios Afines (NISAs)No se emitieron nuevos pronunciamientos ni modificaciones en 2014.
f) Normas Internacionales de Control de Calidad (NICCs)No se emitieron nuevos pronunciamientos ni modificaciones en 2014.
Normas de auditoría aplicables en Perú
a) Normas vigentes en PerúLas Normas Internacionales de Auditoría que se encuentran vigentes en Perú se resumen a continuación:Número Título Estructura de pronunciamientos emitidos por el Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento Marco integral sobre compromisos de aseguramiento Determinación y comunicación de niveles de aseguramiento que no son altos200 - 299 Responsabilidades200 Objetivos y principios generales que rigen una auditoría de estados financieros.210 Términos de los compromisos de auditoría.220 Control de calidad para las auditorías de información financiera histórica230R Documentación de auditoría240 La responsabilidad del auditor de considerar el fraude en una auditoría de estados financieros250 Consideración de leyes y regulaciones en la auditoría de estados financieros260 Comunicaciones de asuntos de auditoría a aquellos con jerarquía plena de la entidad 300 - 499 Evaluación de riesgos y respuesta a los riesgos evaluados300 Planeamiento en la auditoría de estados financieros315 Entendimiento a la entidad y su ambiente y evaluando los riesgos de errores significativos320 Materialidad en la auditoría330 Los procedimientos del auditor frente a los riesgos evaluados.402 Consideraciones de auditoría relativas a entidades que utilizan organizaciones de servicio
Carta Recordatoria 2014 188Ir a índice
500 - 599 Evidencia de Auditoría500 Evidencia de auditoría501 Evidencia de auditoría - consideraciones adicionales para partidas específicas505 Confirmaciones externas510 Compromisos de auditorías iniciales - Balances de apertura520 Procedimientos analíticos530 Muestreo de auditoría y otros procedimientos de pruebas selectivas540 Auditoría de estimaciones contables545 Auditando mediciones y revelaciones del valor razonable550 Partes vinculadas560 Hechos posteriores570 Empresa en marcha580 Representaciones de la administración600 - 699 Uso del Trabajo de Otros600 Utilización del trabajo de otro auditor610 Consideración del trabajo de auditoría interna620 Utilización del trabajo de un experto700 - 799 Dictámenes y conclusiones de auditoría700R El dictamen del auditor independiente sobre un juego completo de estados financieros
Número Título701 Modificaciones del dictamen del auditor independiente710 Comparativos720 Otra información en documentos que contienen estados financieros auditados800 - 899 Áreas Especializadas800 El dictamen del auditor independiente sobre compromisos de auditoría para propósitos especiales.
Estados Unidos de Norteamérica – Normas e interpretaciones emitidas por el Auditing Standards Board (ASB) del American Institute of Certified Public Accountants (AICPA)
a) Normas de Auditoría (SAS)En 2014 se emitieron las siguientes normas:
SAS 128, Uso del trabajo de auditores internos: Esta norma sustituye el SAS 65 “Consideración de la función de auditoría interna por el Auditor en una auditoría de estados financieros” y modifica el SAS 12, sección 315: Entendimiento de la entidad y de su entorno y evaluación de los riesgos de errores materiales. El SAS 128 está vigente para las auditorías de los estados financieros de ejercicios que cierren a partir del 15 de diciembre 2014.SAS 129, Modificaciones al SAS 122, sección 920: Cartas para subscriptores de la emisión de valores (underwriters) y ciertos otros solicitantes, versión revisada. La sección 920 contiene las responsabilidades
Carta Recordatoria 2014 189Ir a índice
del auditor cuando emite cartas de respaldo (comfort letters) a partes que las requieren en relación con los estados financieros de la entidad. El SAS 129 está vigente para cartas que se emitan después del 15 de diciembre 2014.
b) Interpretaciones En 2014 se emitieron las siguientes interpretaciones:
Interpretación Nº 3, “Auditor de un empleador participante en un plan de pensiones gubernamental multi-empleador, de la sección 500, Evidencia de auditoría (junio de 2014).Interpretación No. 2, “Auditor de un empleador participante en un plan de pensiones gubernamental multi-empleador,” de la sección 805, Consideraciones especiales - Auditorías de estados financieros individuales y elementos específicos, cuentas o partidas de un estado financiero (junio de 2014).Interpretación No. 2, “Auditor de un empleador participante en un plan de pensiones gubernamental de costo compartido multi-Empleador,” de la sección de la sección 500 (abril de 2014).Interpretación No. 1, “Auditor de un empleador participante en un plan de pensiones Gubernamental,” de la sección 600, Consideraciones especiales - Auditorías de estados financieros de grupos (incluyendo el trabajo de los auditores de componentes) (abril 2014)Interpretación No. 1, “Auditor de un plan de pensiones gubernamental de costo compartido multi-empleador,” de la sección 805 (abril de 2014).
Estados Unidos de Norteamérica - Public Company Accounting Oversight Board (PCAOB)
a) Proyectos de emisión de Normas vigentes
Trabajos recientes
Proyecto Trabajo efectuado
Auditoría de estimados contables incluyendo la medición del valor razonable y divulgación de
información relacionada
Documento de consulta pública emitido para comentarios hasta el 3 de noviembre de 2014
Partes relacionadas Adoptada el 10 de junio de 2014, pendiente de aprobación por la SEC
Carta Recordatoria 2014 190Ir a índice
b) Otros proyectos a ser tratados hasta marzo de 2005Mejora de la transparencia a través de la divulgación del socio del encargo y de otros participantes en las auditoríasModelo del dictamen del auditorSupervisión de otros auditores y encargos con locaciones múltiples.Uso de especialistasMarco para la reorganización de las normas de auditoría del PCAOBEmpresa en marcha
c) Otros proyectosConfirmaciones Normas para el control de calidad, incluyendo la asignación y documentación de las responsabilidades de supervisión de la firma. Eventos subsecuentes
Carta Recordatoria 2014 192Ir a índice
Dólar en Latinoamérica (Compra)
Principales Monedas Internacionales (Compra)
Tasas de Interés Internacionales
Prime Rate
Moneda Fecha: 14.12.09 Fecha: 29.11.12 Fecha: 08.11.2013 Fecha: 10.11.2014
Pesos (Argentina) 3.820 4.8312 4.2200 8.5085
Bolivianos (Bolivia) 7.070 7.0100 6.8700 6.8600
Real (Brasil) 1.757 2.1031 1.6979 2.5388
Pesos (Colombia) 1,930.000 1,818.1818 1,820.0000 2,102.5700
Pesos (Chile) 505.000 478.6979 489.7500 586.2000
Sucre (Ecuador) 25,000.000 24,854.2300 25,000.0000 25,000.0000
Nuevo Peso (México) 12.870 12.9463 12.6800 13.5374
Nuevo Sol (Perú) 2.875 2.5787 2.7100 2.9280
Pesos (Uruguay) 20.000 19.6202 19.0000 24.1500
Bolívares (Venezuela) 2.150 4.2946 4.2000 12.0000
Fuente: http://www.banrep.org/es/tasas-cambio-mundo, http://www.asesorempresarial.com/web/efinanzas_TC_monedas.php
Moneda Fecha: 14.12.09 Fecha: 29.11.12 Fecha: 08.11.2013 Fecha: 10.11.2014
Yen Japonés (Japón) 88.605 82.0681 99.0688 114.6300
Libra Esterlina (Inglaterra) 0.6132 0.6240 0.6244 0.6300
Corona Danesa (Dinamar-ca)
5.0793 5.7595 5.5756 5.9769
Corona Sueca (Suecia) 1.0319 6.6794 6.5894 7.4052
Comunidad Europea (Euro) 0.683 0.7720 0.7478 0.8035
Fuente: http://www.banrep.org/es/tasas-cambio-mundo
Meses 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Enero 8.50 9.50 4.75 4.25 4.00 5.25 7.25 8.25 7.25 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25
Febrero 8.50 8.50 4.75 4.25 4.00 5.25 7.50 8.25 6.00 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25
Marzo 8.75 8.50 4.75 4.25 4.00 5.50 7.50 8.25 6.00 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25
Abril 9.00 8.00 4.75 4.25 4.00 5.75 7.75 8.25 5.25 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25
Mayo 9.00 7.50 4.75 4.00 5.75 7.75 8.25 5.00 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25
Junio 9.50 7.00 4.75 4.25 4.00 6.00 8.00 8.25 5.00 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25
Julio 9.50 6.75 4.75 4.00 4.25 6.25 8.25 8.25 5.00 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25
Agosto 9.50 6.75 4.75 4.00 4.25 6.25 8.25 8.25 5.00 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25
Septiem-bre 9.50 6.50 4.75 4.00 4.50 6.50 8.25 8.25 5.00 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25
Octubre 9.50 6.00 4.75 4.00 4.75 6.75 8.25 7.75 5.00 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25
Noviembre 9.50 5.50 4.75 4.00 4.75 7.00 8.25 7.50 4.00 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25
Diciembre 9.50 5.00 4.25 4.00 5.00 7.00 8.25 7.50 4.00 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25
Fuente: National Financial Services Network, MoneyCafe.com, INEI Proyectado
Carta Recordatoria 2014 193Ir a índice
Libor
Mes 3 Meses 6 Meses 1 Año
Dic-03 1.16% 1.22% 1.46%
Dic-04 2.56% 2.78% 3.10%
Dic-05 4.53% 4.69% 4.82%
Dic-06 5.36% 5.37% 5.31%
Dic-07 5.13% 4.91% 4.46%
Dic-08 2.22% 2.59% 2.77%
Ene-09 1.43% 1.75% 2.00%
feb-09 1.18% 1.66% 1.98%
mar-09 1.26% 1.80% 2.12%
abr-09 1.19% 1.74% 1.97%
may-09 1.02% 1.57% 1.88%
jun-09 0.66% 1.24% 1.60%
jul-09 0.60% 1.11% 1.61%
Ago-09 0.48% 0.93% 1.50%
sep-09 0.35% 0.76% 1.33%
oct-09 0.29% 0.63% 1.26%
nov-09 0.28% 0.56% 1.20%
Dic-09 0.26% 0.49% 1.02%
Ene-10 0.25% 0.43% 0.98%
feb-10 0.25% 0.38% 0.85%
mar-10 0.25% 0.39% 0.84%
abr-10 0.29% 0.44% 0.92%
may-10 0.35% 0.53% 1.02%
jun-10 0.54% 0.75% 1.20%
jul-10 0.53% 0.75% 1.17%
ago-10 0.45% 0.67% 1.04%
sep-10 0.30% 0.50% 0.84%
oct-10 0.29% 0.46% 0.78%
nov-10 0.29% 0.45% 0.76%
dic-10 0.30% 0.46% 0.79%
ene-11 0.30% 0.46% 0.78%
feb-11 0.30% 0.45% 0.78%
mar-11 0.31% 0.46% 0.79%
abr-11 0.30% 0.46% 0.78%
may-11 0.27% 0.43% 0.76%
jun-11 0.25% 0.40% 0.73%
jul-11 0.25% 0.40% 0.73%
ago-11 0.26% 0.43% 0.76%
sep-11 0.33% 0.49% 0.80%
oct-11 0.37% 0.56% 0.87%
nov-11 0.43% 0.62% 0.94%
dic-11 0.53% 0.75% 1.07%
ene-12 0.58% 0.81% 1.13%
feb-12 0.54% 0.78% 1.10%
mar-12 0.48% 0.75% 1.06%
abr-12 0.47% 0.73% 1.05%
may-12 0.47% 0.73% 1.05%
jun-12 0.47% 0.74% 1.07%
jul-12 0.46% 0.73% 1.07%
ago-12 0.44% 0.73% 1.05%
sep-12 0.42% 0.71% 1.03%
oct-12 0.36% 0.64% 0.97%
nov-12 0.31% 0.54% 0.88%
dic-12 0.31% 0.53% 0.86%
ene-13 0.31% 0.51% 0.84%
feb-13 0.30% 0.47% 0.78%
mar-13 0.29% 0.46% 0.75%
abr-13 0.28% 0.44% 0.73%
may-13 0.27% 0.43% 0.70%
jun-13 0.28% 0.41% 0.69%
jul-13 0.27% 0.41% 0.69%
ago-13 0.27% 0.40% 0.67%
sep-13 0.26% 0.39% 0.67%
oct-13 0.25% 0.37% 0.63%
nov-13 0.24% 0.35% 0.60%
dic-13 0.24% 0.35% 0.58%
ene-14 0.25% 0.35% 0.58%
feb-14 0.24% 0.34% 0.57%
mar-14 0.24% 0.33% 0.55%
abr-14 0.23% 0.33% 0.56%
may-14 0.22% 0.32% 0.55%
jun-14 0.23% 0.32% 0.53%
jul-14 0.23% 0.33% 0.55%
ago-14 0.24% 0.33% 0.58%
sep-14 0.23% 0.33% 0.57%
oct-14 0.24% 0.33% 0.58%
nov-14 0.23% 0.33% 0.55%
dic-14 0.23% 0.33% 0.57%
Fuente: MoneyCafe.com Proyectado
Carta Recordatoria 2014 194Ir a índice
PBI. Balanza Comercial y Otros Indicadores
Indicadores Económicos
Sectores 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PBI Total 2.7 0.6 5.5 4.2 5.0 6.3 7.5 8.5 9.1 1.0 8.5 6.5 6.0 5.8 2.8
Agropecuario 5.8 -0.8 5.1 2.0 -0.5 3.4 8.9 3.3 8.0 1.3 4.3 4.1 5.9 1.6 0.9
Pesca 19.7 -13.0 2.8 -7.3 40.3 4.9 3.7 9.3 3.0 -3.4 -19.6 52.9 -32.2 18.1 -5.3
Minería e Hidrocarburos 0.9 9.9 10.0 4.0 6.0 10.3 1.9 4.2 8.1 1.0 1.3 0.6 2.8 4.9 -0.9
Manufactura 5.6 0.9 6.6 3.9 7.4 6.6 7.3 10.6 8.6 -6.7 10.8 8.6 1.5 5.1 -0.7
Energía y Agua 3.6 1.9 5.9 3.9 5.5 5.6 7.6 9.2 8.1 1.1 8.1 7.6 5.8 5.5 5.0
Construcción -7.0 -6.9 8.6 3.8 4.9 8.7 15.0 16.6 16.8 6.8 17.8 3.6 15.8 8.9 1.2
Comercio 3.8 0.8 2.9 3.0 5.8 5.2 11.9 10.3 11.0 -0.5 12.5 8.9 7.2 5.9 4.6
Otros Servicios 2.4 -1.0 4.0 5.1 3.9 5.3 7.8 8.7 8.7 3.6 8.8 7.0 7.4 6.5 5.8
Fuente: BCRPP http://www.BCRPp.gob.pe/estadisticas/cuadros-trimestrales-historicos.html(Variación Porcentual Anual)
2009 2010 2011* 2012 2013 2014
Crecimiento de la Población (Tasa %) 1,23 1,19 1,03 1,02 1,10 1.5
Inflación Anual (%) 0.29 2.1 4.6 3.3 3.0 3.14
Balanza Comercial (US$ millones) 6,060 6,988 9,224 5,232 -40 -2,830
Exportaciones (US$ millones) 27,071 35,803 46,376 46,367 42,177 28,055
Importaciones (US$ millones) 21,011 28,815 37,152 41,135 42,217 30,885
Balanza en Cuenta Corriente (US$ millones) (614) (3,545) (3,177) (6,281) (9,126) (8,334)
Reservas Internacionales Netas (US$ millones) 33,135.00 44,105.00 48,816.00 63,991.00 65,663.10 64,975.10
Fuente: BCRP - tradingeconomics
Carta Recordatoria 2014 195Ir a índice
IPC e IPM Variación Mensual y Acumulada
Variación Porcentual
Mes Número Indice Mensual Anual
Dic-02 101.516 -0.033 1.52 (1)
Dic-03 104.037 0.564 2.48 (1)
Dic-04 107.659 -0.009 3.48 (1)
Dic-05 109.268 0.419 1.50 (1)
Dic-06 110.510 0.026 1.14 (1)
Dic-07 114.851 0.453 3.93 (1)
Dic-08 122.489 0.360 6.65 (1)
Ene-09 122.618 0.106 6.53 (1)
feb-09 122.527 -0.075 5.49 (1)
mar-09 122.968 0.360 4.78 (1)
abr-09 122.991 0.019 4.64 (1)
may-09 122.939 -0.043 4.21 (1)
jun-09 122.521 -0.340 3.06 (1)
jul-09 122.750 0.187 2.68 (1)
Ago-09 122.495 -0.207 1.87 (1)
sep-09 122.388 -0.087 1.20 (1)
oct-09 122.538 0.123 0.71 (1)
nov-09 122.401 -0.112 0.29 (1)
Dic-09 n.d n.d n.d (1)
Variación Porcentual
Mes Número Indice Mensual Anual
ene-10 100.401 0.296 0.436 (1)
feb-10 100.725 0.323 0.835 (1)
mar-10 101.008 0.281 0.755 (1)
abr-10 101.033 0.025 0.762 (1)
may-10 101.274 0.238 1.045 (1)
jun-10 101.528 0.251 1.643 (1)
jul-10 101.897 0.364 1.823 (1)
ago-10 102.171 0.269 2.309 (1)
sep-10 102.138 -0.032 2.365 (1)
oct-10 101.993 -0.142 2.095 (1)
nov-10 102.002 0.008 2.218 (1)
dic-10 102.184 0.178 2.076 (1)
Carta Recordatoria 2014 196Ir a índice
Variación Porcentual
Mes Número Indice Mensual Anual
ene-11 102.583 0.390 2.173
feb-11 102.975 0.382 2.234
mar-11 103.698 0.702 2.663
abr-11 104.404 0.681 3.336
may-11 104.379 -0.024 3.067
jun-11 104.483 0.099 2.911
jul-11 105.311 0.793 3.351
ago-11 105.591 0.266 3.348
sep-11 105.944 0.334 3.726
oct-11 106.278 0.315 4.201
nov-11 106.740 0.430 4.64
dic-11 107.030 0.270 4.740
Variación Porcentual
Mes Número Indice Mensual Anual
ene-12 106.917 -0.101 4.225
feb-12 107.2644 0.325 4.166
mar-12 108.0861 0.766 4.231
abr-12 108.6606 0.532 4.077
may-12 108.7033 0.039 4.142
jun-12 108.6634 -0.037 4.001
jul-12 108.7616 0.090 3.276
ago-12 109.3145 0.508 3.526
sep-12 109.9078 0.543 3.741
oct-12 109.7283 -0.163 3.247
nov-12 109.577 -0.137 2.662
dic-12 109.8610 0.259 2.6494
Variación Porcentual
Mes Número Indice Mensual Anual
ene-13 109.988 0.115 2.872
feb-13 109.892 -0.087 2.450
mar-13 110.887 0.906 2.592
abr-13 111.167 0.252 2.307
may-13 111.383 0.194 2.465
jun-13 111.674 0.262 2.771
jul-13 112.287 0.548 3.241
ago-13 112.896 0.543 3.277
sep-13 113.019 0.109 2.831
oct-13 113.062 0.040 3.030
nov-13 112.816 -0.218 2.955
dic-13 113.003 0.166 2.860
Carta Recordatoria 2014 197Ir a índice
Variación Porcentual
Mes Número Indice Mensual Anual
ene-14 113.361 0.317 3.067
feb-14 114.042 0.601 3.776
mar-14 114.633 0.519 3.378
abr-14 115.084 0.393 3.523
may-14 115.343 0.225 3.556
jun-14 115.527 0.159 3.450
jul-14 116.027 0.433 3.331
ago-14 115.928 -0.086 2.685
sep-14 116.114 0.161 2.738
oct-14 116.554 0.379 3.088
nov-14
dic-14
Fuente: INEI y BCRPPhttp://www.BCRPp.gob.pe/docs/Estadisticas/NEDD/Hojas.htm (1) índice base 2001
Indice de Precios al por Mayor (IPM)
Variación Porcentual
Mes Número Indice Mensual Acumulado
Dic-00 155.266 0.094 3.84 (2)
Dic-01 151.872 -0.493 -2.19 (2)
Dic-02 154.411 -0.429 1.68 (2)
Dic-03 157.506 0.650 2.00 (2)
Dic-04 165.203 -0.349 4.89 (2)
Dic-05 171.143 0.882 3.60 (2)
Dic-06 173.426 0.188 1.33 (2)
Dic-07 182.506 0.733 5.24 (2)
Dic-08 198.541 -0.806 8.79 (2)
Ene-09 195.549 -1.507 6.85 (2)
feb-09 192.522 -1.548 4.03 (2)
mar-09 191.563 -0.498 2.67 (2)
abr-09 190.213 -0.705 1.66 (2)
may-09 188.918 -0.681 -0.22 (2)
jun-09 188.201 -0.380 -2.25 (2)
jul-09 188.296 0.050 -3.26 (2)
Ago-09 187.505 -0.420 -4.99 (2)
sep-09 187.394 -0.059 -6.21 (2)
oct-09 187.695 0.161 -6.35 (2)
nov-09 187.568 -0.067 -6.29 (2)
Dic-09 n.d n.d n.d (2)
Proyectado
Carta Recordatoria 2014 198Ir a índice
Variación Porcentual
Mes Número Indice Mensual Anual
ene-10 100.401 0.296 0.436 (2)
feb-10 100.725 0.323 0.835 (2)
mar-10 101.008 0.281 0.755 (2)
abr-10 101.033 0.025 0.762 (2)
may-10 101.274 0.238 1.045 (2)
jun-10 101.528 0.251 1.643 (2)
jul-10 101.897 0.364 1.823 (2)
ago-10 102.171 0.269 2.309 (2)
sep-10 102.138 -0.032 2.365 (2)
oct-10 101.993 -0.142 2.095 (2)
nov-10 102.002 0.008 2.218 (2)
dic-10 102.184 0.178 2.076 (2)
Variación Porcentual
ene-11 102.583 0.390 2.173 (2)
feb-11 102.975 0.382 2.234 (2)
mar-11 103.698 0.702 2.663 (2)
abr-11 104.404 0.681 3.336 (2)
may-11 104.379 -0.024 3.067 (2)
jun-11 104.483 0.099 2.911 (2)
jul-11 105.311 0.793 3.351 (2)
ago-11 105.591 0.266 3.348 (2)
sep-11 105.944 0.334 3.726 (2)
oct-11 106.278 0.315 4.201 (2)
nov-11 106.736 0.271 4.738 (2)
dic-11 107.025 -0.101 4.225 (2)
Variación Porcentual
Mes Número Indice Mensual Anual
ene-12 106.917 -0.519 4.691
feb-12 107.264 0.128 4.163
mar-12 108.086 0.608 4.102
abr-12 108.661 0.119 3.081
may-12 108.703 -0.336 2.427
jun-12 108.663 -0.069 2.045
jul-12 108.762 -0.840 0.866
ago-12 109.315 0.240 0.661
sep-12 109.908 0.401 0.391
oct-12 109.728 0.024 0.201
nov-12 109.577 -0.226 -0.442
dic-12 109.861 -0.116 -0.591
Carta Recordatoria 2014 199Ir a índice
Variación Porcentual
Mes Número Indice Mensual Anual
ene-13 109.988 -0.776 -0.849 (2)
feb-13 109.892 0.076 -0.900 (2)
mar-13 110.887 0.282 -1.221 (2)
abr-13 111.167 0.048 -1.291 (2)
may-13 111.383 -0.295 -1.251 (2)
jun-13 111.674 0.817 -0.376 (2)
jul-13 112.287 0.969 1.442 (2)
ago-13 112.896 0.845 2.055 (2)
sep-13 113.019 0.519 2.175 (2)
oct-13 113.062 -0.415 1.726 (2)
nov-13 112.816 -0.403 1.545 (2)
dic-13 113.003 -0.107 1.554 (2)
Variación Porcentual
Mes Número Indice Mensual Anual
ene-14 113.361 0.030 2.379 (2)
feb-14 114.042 0.204 2.505 (2)
mar-14 114.633 0.381 2.607 (2)
abr-14 115.084 0.059 2.618 (2)
may-14 115.343 0.183 3.110 (2)
jun-14 115.527 -0.151 2.119 (2)
jul-14 116.027 0.100 1.240 (2)
ago-14 115.928 0.210 0.604 (2)
sep-14 116.114 0.344 0.429 (2)
oct-14 116.554 0.491 1.342 (2)
nov-14 (2)
dic-14 (2)
Fuente: INEI(2) índice base 1994
Proyectado
Carta Recordatoria 2014 200Ir a índice
Tipos de Cambio y Tasas Pasivas y Activas
Tipos de Cambio Dólar NorteamericanoUltimo día del mes
Tipo de Cambio Paralelo
Mes Compra Venta
Dic-00 3.523 3.527
Dic-01 3.441 3.446
Dic-02 3.513 3.515
Dic-03 3.461 3.464
Dic-04 3.280 3.283
Dic-05 3.429 3.431
Dic-06 3.203 3.204
Dic-07 2.983 2.984
Dic-08 3.137 3.142
Ene-09 3.173 3.174
feb-09 3.249 3.251
mar-09 3.160 3.161
abr-09 2.992 2.995
may-09 2.994 2.995
jun-09 3.009 3.011
jul-09 2.985 2.987
Ago-09 2.945 2.948
sep-09 2.883 2.885
oct-09 2.901 2.902
nov-09 2.879 2.881
Dic-09 n.d n.d
Mes Compra Venta
ene-10 2.855 2.857
feb-10 2.853 2.855
mar-10 2.839 2.840
abr-10 2.839 2.841
may-10 2.845 2.846
jun-10 2.837 2.839
jul-10 2.822 2.823
ago-10 2.801 2.803
sep-10 2.790 2.791
oct-10 2.791 2.792
nov-10 2.805 2.806
dic-10 2.814 2.816
Carta Recordatoria 2014 201Ir a índice
Mes Compra Venta
ene-11 2.786 2.787
feb-11 2.770 2.772
mar-11 2.779 2.780
abr-11 2.815 2.817
may-11 2.773 2.775
jun-11 2.763 2.765
jul-11 2.741 2.742
ago-11 2.739 2.740
sep-11 2.744 2.745
oct-11 2.731 2.732
nov-11 2.704 2.705
dic-11 2.696 2.697
Mes Compra Venta
ene-12 2.692 2.693
feb-12 2.683 2.684
mar-12 2.670 2.672
abr-12 2.656 2.657
may-12 2.669 2.670
jun-12 2.670 2.672
jul-12 2.634 2.637
ago-12 2.615 2.616
sep-12 2.602 2.603
oct-12 2.587 2.588
nov-12 2.598 2.599
dic-12 2.565 2.567
Mes Compra Venta
ene-13 2.551 2.553
feb-13 2.578 2.579
mar-13 2.593 2.595
abr-13 2.597 2.599
may-13 2.645 2.647
jun-13 2.746 2.751
jul-13 2.775 2.779
ago-13 2.801 2.803
sep-13 2.775 2.783
oct-13 2.768 2.770
nov-13 2.783 2.785
dic-13 2.784 2.787
Carta Recordatoria 2014 202Ir a índice
Mes Compra Venta
ene-14 2.808 2.810
feb-14 2.810 2.813
mar-14 2.805 2.807
abr-14 2.791 2.795
may-14 2.786 2.788
jun-14 2.793 2.795
jul-14 2.785 2.787
ago-14 2.814 2.816
sep-14 2.863 2.866
oct-14 2.906 2.908
nov-14 2.925 2.928
dic-14
Fuente: BCRP http://www.bcrp.gob.pe/docs/Estadisticas/NEDD/Hojas.htm
Proyectado
Tasa de Interés Pasiva y Activa
TASA ACTIVA TASA PASIVA
MES TAMN anual TAMEX anual TIPMN anual TIPMEX anual
Dic-00 26.46 12.60 9.47 4.60
Dic-01 23.00 10.20 5.10 2.20
Dic-02 20.68 10.15 3.65 1.35
Dic-03 22.28 9.33 2.54 0.97
Dic-04 25.36 9.19 2.49 1.24
Dic-05 23.60 9.35 2.60 1.80
Dic-06 23.10 10.80 3.20 2.20
Dic-07 22.30 10.50 3.30 2.50
Dic-08 23.00 10.50 3.80 1.90
Ene-09 22.90 10.40 3.90 1.80
feb-09 22.90 10.20 4.10 1.70
mar-09 22.60 10.10 4.00 1.60
abr-09 22.00 10.10 3.70 1.50
may-09 20.70 9.90 3.30 1.50
jun-09 20.70 9.80 3.00 1.40
jul-09 20.60 9.60 2.60 1.30
Ago-09 20.20 9.20 2.30 1.20
sep-09 20.20 9.00 2.10 1.20
oct-09 19.90 8.90 1.80 1.10
nov-09 19.80 8.70 1.70 1.00
Dic-09 n.d. n.d. n.d. n.d.
Carta Recordatoria 2014 203Ir a índice
TASA ACTIVA TASA PASIVA
MES TAMN anual TAMEX anual TIPMN anual TIPMEX anual
ene-10 19.96 8.44 1.42 0.83
feb-10 19.74 8.31 1.38 0.80
mar-10 19.48 8.04 1.32 0.76
abr-10 19.11 7.98 1.30 0.73
may-10 19.17 7.95 1.38 0.73
jun-10 19.36 8.04 1.41 0.74
jul-10 18.16 8.34 1.47 0.86
ago-10 18.29 8.42 1.69 1.04
sep-10 18.74 8.70 1.82 0.80
oct-10 18.83 8.70 1.83 0.81
nov-10 18.81 8.70 1.83 0.77
dic-10 18.78 8.56 1.81 0.75
TASA ACTIVA TASA PASIVA
MES TAMN anual TAMEX anual TIPMN anual TIPMEX anual
ene-11 18.61 8.41 1.95 0.70
feb-11 18.69 8.34 1.89 0.95
mar-11 18.78 8.29 2.01 0.72
abr-11 18.51 8.10 2.13 0.63
may-11 18.65 7.89 2.43 0.65
jun-11 18.84 7.85 2.50 0.64
jul-11 18.64 7.94 2.47 0.65
ago-11 18.70 7.91 2.47 0.67
sep-11 19.16 7.96 2.55 0.66
oct-11 19.03 7.83 2.59 0.65
nov-11 18.88 7.80 2.56 0.64
dic-11 18.90 7.84 2.50 0.70
TASA ACTIVA TASA PASIVA
MES TAMN anual TAMEX anual TIPMN anual TIPMEX anual
ene-12 19.03 7.76 2.46 0.72
feb-12 18.76 7.82 2.50 0.75
mar-12 19.01 7.93 2.52 0.80
abr-12 19.21 7.97 2.44 0.81
may-12 19.34 7.98 2.46 0.93
jun-12 19.62 8.04 2.48 0.92
jul-12 19.47 8.05 2.48 0.81
ago-12 19.41 8.26 2.43 0.71
sep-12 19.30 8.25 2.45 0.71
oct-12 19.33 8.11 2.45 0.72
nov-12 19.28 8.12 2.44 0.87
dic-12 19.09 8.15 2.37 0.89
Carta Recordatoria 2014 204Ir a índice
TASA ACTIVA TASA PASIVA
MES TAMN anual TAMEX anual TIPMN anual TIPMEX anual
ene-13 19.41 8.32 2.38 0.98
feb-13 19.27 8.49 2.37 1.15
mar-13 19.08 8.69 2.29 1.12
abr-13 19.09 8.72 2.31 0.92
may-13 18.95 8.69 2.30 0.73
jun-13 18.81 8.60 2.32 0.63
jul-13 18.47 8.52 2.33 0.60
ago-13 18.12 8.45 2.32 0.54
sep-13 17.58 8.28 2.35 0.48
oct-13 16.65 8.14 2.34 0.45
nov-13 16.37 8.09 2.33 0.44
dic-13 15.88 8.01 2.27 0.41
TASA ACTIVA TASA PASIVA
MES TAMN anual TAMEX anual TIPMN anual TIPMEX anual
ene-14 15.99 7.95 2.26 0.37
feb-14 15.81 7.91 2.26 0.35
mar-14 15.61 7.81 2.27 0.34
abr-14 15.53 7.64 2.30 0.34
may-14 15.61 7.46 2.34 0.35
jun-14 16.04 7.33 2.40 0.35
jul-14 15.93 7.26 2.38 0.35
ago-14 15.88 7.31 2.33 0.35
sep-14 15.69 7.52 2.32 0.35
oct-14 15.55 7.56 2.31 0.37
nov-14
dic-14
Fuente: BCRP - SBS http://www.bcrp.gob.pe/docs/Estadisticas/NEDD/Hojas.htm
Proyectado
Carta Recordatoria 2014 205Ir a índice
Tasas del Impuesto a la Renta - Ejercicio Gravable 2014
Personas Naturales
Personas Jurídicas
Domiciliadas:
Hasta 27 UIT 15% (1)
Por el exceso de 27 UIT y hasta 54 UIT 21% (2)
Por el exceso de 54 UIT 30%
Domiciliadas:
Por la renta neta 30%
Distribución total o parcial de utilidades 4.10% (3)
No domiciliadas:
Por el total de ingresos por servicios personales brindados en el país 30%
Distribución total o parcial de utilidades 4.10% (3)
No domiciliadas:
Intereses por créditos externos 4.99%
Intereses abonados al exterior por bancos 1% (4)
Alquiler de naves y aeronaves 10%
Regalías 30%
Distribución total o parcial de utilidades 4.10% (3)
Otras rentas 30%
Fuente: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/renta/ley/capvii.htm
(1) Hasta S/.99,900 (2) Desde S/.99,991 hasta S/.199,800 (3) Si el contribuyente distribuye total o parcialmente sus utilidades, aplicará una tasa adicional de 4.1% sobre el monto distribuido. No está comprendida la distribución efectuada en favor de personas jurídicas domiciliadas, salvo en el caso de lo dispuesto en el inciso g) del Artículo 24-A (4) Siempre que se cumplan con los siguientes requisitos: a) en el caso de préstamos en efectivo, que se acredite el ingreso de la moneda extranjera al país, b) que el crédito no devengue un interés anual al rebatir superior a la tasa prefe-rencial predominante en la plaza de donde provenga, más tres puntos.
Igual al ejercicio 2013
Carta Recordatoria 2014 206Ir a índice
Cronograma de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias para el año 2011
Cronograma de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias para el año 2012
Mes al que corresponde la obligación
Fecha de vencimiento según el último número de Registro Unico de Contribuyentes Buenos Contribuyentes
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0,1,2,3 y 4 5,6,7,8 y 9
Enero 2011 17-feb-11 18-feb-11 21-feb-11 22-feb-11 09-feb-11 10-feb-11 11-feb-11 14-feb-11 15-feb-11 16-feb-11 24-feb-11 23-feb-11
Febrero 2011 18-mar-11 21-mar-11 22-mar-11 09-mar-11 10-mar-11 11-mar-11 14-mar-11 15-mar-11 16-mar-11 17-mar-11 23-mar-11 24-mar-11
Marzo 2011 20-abr-11 25-abr-11 08-abr-11 11-abr-11 12-abr-11 13-abr-11 14-abr-11 15-abr-11 18-abr-11 19-abr-11 27-abr-11 26-abr-11
Abril 2011 23-may-11 10-may-11 11-may-11 12-may-11 13-may-11 16-may-11 17-may-11 18-may-11 19-may-11 20-may-11 24-may-11 25-may-11
Mayo 2011 09-jun-11 10-jun-11 13-jun-11 14-jun-11 15-jun-11 16-jun-11 17-jun-11 20-jun-11 21-jun-11 22-jun-11 24-jun-11 23-jun-11
Junio 2011 11-jul-11 12-jul-11 13-jul-11 14-jul-11 15-jul-11 18-jul-11 19-jul-11 20-jul-11 21-jul-11 08-jul-11 22-jul-11 25-jul-11
Julio 2011 11-ago-11 12-ago-11 15-ago-11 16-ago-11 17-ago-11 18-ago-11 19-ago-11 22-ago-11 09-ago-11 10-ago-11 24-ago-11 23-ago-11
Agosto 2011 14-sep-11 15-sep-11 16-sep-11 19-sep-11 20-sep-11 21-sep-11 22-sep-11 09-sep-11 12-sep-11 13-sep-11 23-sep-11 26-sep-11
Setiembre 2011 17-oct-11 18-oct-11 19-oct-11 20-oct-11 21-oct-11 24-oct-11 11-oct-11 12-oct-11 13-oct-11 14-oct-11 26-oct-11 25-oct-11
Octubre 2011 17-nov-11 18-nov-11 21-nov-11 22-nov-11 23-nov-11 10-nov-11 11-nov-11 14-nov-11 15-nov-11 16-nov-11 24-nov-11 25-nov-11
Noviembre 2011 20-dic-11 21-dic-11 22-dic-11 23-dic-11 12-dic-11 13-dic-11 14-dic-11 15-dic-11 16-dic-11 19-dic-11 27-dic-11 26-dic-11
Diciembre 2011 19-dic-11 20-dic-11 23-dic-11 10-dic-11 11-dic-11 12-dic-11 13-dic-11 16-dic-11 17-dic-11 18-dic-11 24-dic-11 25-dic-11
PERÍODO TRIBUTARIO
FECHA DE VENCIMIENTO SEGÚN EL ÚLTIMO DÍGITO DEL RUC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
BUENOS CONTRIBUYENTES, AFILIADOS A FACT. ELECTR. Y y UESP
0,1,2,3 y 4 5,6,7,8 y 9
ene-12 21-feb 22-feb 09-feb 10-feb 13-feb 14-feb 15-feb 16-feb 17-feb 20-feb 24-feb 23-feb
feb-12 21-mar 08-mar 09-mar 12-mar 13-mar 14-mar 15-mar 16-mar 19-mar 20-mar 22-mar 23-mar
mar-12 11-abr 12-abr 13-abr 16-abr 17-abr 18-abr 19-abr 20-abr 23-abr 24-abr 26-abr 25-abr
abr-12 11-may 14-may 15-may 16-may 17-may 18-may 21-may 22-may 23-may 10-may 24-may 25-may
may-12 13-jun 14-jun 15-jun 18-jun 19-jun 20-jun 21-jun 22-jun 11-jun 12-jun 26-jun 25-jun
jun-12 13-jul 16-jul 17-jul 18-jul 19-jul 20-jul 23-jul 10-jul 11-jul 12-jul 24-jul 25-jul
jul-12 15-ago 16-ago 17-ago 20-ago 21-ago 22-ago 09-ago 10-ago 13-ago 14-ago 24-ago 23-ago
ago-12 18-sep 19-sep 20-sep 21-sep 24-sep 11-sep 12-sep 13-sep 14-sep 17-sep 25-sep 26-sep
sep-12 18-oct 19-oct 22-oct 23-oct 10-oct 11-oct 12-oct 15-oct 16-oct 17-oct 25-oct 24-oct
oct-12 21-nov 22-nov 23-nov 12-nov 13-nov 14-nov 15-nov 16-nov 19-nov 20-nov 26-nov 27-nov
nov-12 20-dic 21-dic 10-dic 11-dic 12-dic 13-dic 14-dic 17-dic 18-dic 19-dic 27-dic 26-dic
dic-12 23-ene 10-ene 11-ene 14-ene 15-ene 16-ene 17-ene 18-ene 21-ene 22-ene 24-ene 25-ene
Fuente: SUNAT
Fuente: SUNAT
Carta Recordatoria 2014 207Ir a índice
Cronograma de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias para el año 2013
PERÍODO TRIBUTARIO
FECHA DE VENCIMIENTO SEGÚN EL ÚLTIMO DÍGITO DEL RUC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
BUENOSCONTRIBUYENTES
Y UESP
0,1,2,3 y 45,6,7,8 y 9
ene-13 12Feb
13Feb
14Feb
15Feb
18Feb
19Feb
20Feb
21Feb
8Feb
11Feb
22Feb
feb-13 12Mar
13Mar
14Mar
15Mar
18Mar
19Mar
20Mar
21Mar
8Mar
11Mar
22Mar
mar-13 10Abr
11Abr
12Abr
15Abr
16Abr
17Abr
18Abr
19Abr
8Abr
9Abr
22Abr
abr-13 13May
14May
15May
16May
17May
20May
21May
22May
9May
10May
23May
may-13 12Jun
13Jun
14Jun
17Jun
18Jun
19Jun
20Jun
21Jun
10Jun
11Jun
24Jun
jun-13 10Jul
11Jul
12Jul
15Jul
16Jul
17Jul
18Jul
19Jul
8Jul
9Jul
22Jul
jul-13 12Ago
13Ago
14Ago
15Ago
16Ago
19Ago
20Ago
21Ago
8Ago
9Ago
22Ago
ago-13 11Sep
12Sep
13Sep
16Sep
17Sep
18Sep
19Sep
20Sep
9Sep
10Sep
23Sep
sep-13 11Oct
14Oct
15Oct
16Oct
17Oct
18Oct
21Oct
22Oct
9Oct
10Oct
23Oct
oct-13 13Nov
14Nov
15Nov
18Nov
19Nov
20Nov
21Nov
22Nov
11Nov
12Nov
25Nov
nov-13 11Dic
12Dic
13Dic
16Dic
17Dic
18Dic
19Dic
20Dic
9Dic
10Dic
23Dic
dic-13 13Ene
14Ene
15Ene
16Ene
17Ene
20Ene
21Ene
22Ene
9Ene
10Ene
23Ene
PERÍODO TRIBUTARIO
FECHA DE VENCIMIENTO SEGÚN EL ÚLTIMO DÍGITO DEL RUC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
BUENOSCONTRIBUYENTES
Y UESP
0,1,2,3 y 45,6,7,8 y 9
ene-14 3Feb
14Feb
17Feb
18Feb
19Feb
20Feb
21Feb
10Feb
11Feb
12Feb
24Feb
feb-14 13Mar
14Mar
17Mar
18Mar
19Mar
20Mar
21Mar
10Mar
11Mar
12Mar
24Mar
mar-14 11Abr
14Abr
15Abr
16Abr
21Abr
22Abr
23Abr
8Abr
9Abr
10Abr
24Abr
abr-14 14May
15May
16May
19May
20May
21May
22May
9May
12May
13May
23May
may-14 2Jun
13Jun
16Jun
17Jun
18Jun
19Jun
20Jun
9Jun
10Jun
11Jun
23Jun
jun-14 11Jul
14Jul
15Jul
16Jul
17Jul
18Jul
21Jul
8Jul
9Jul
10Jul
22Jul
jul-14 13Ago
14Ago
15Ago
18Ago
19Ago
20Ago
21Ago
8Ago
11Ago
12Ago
22Ago
ago-14 11Sep
12Sep
15Sep
16Sep
17Sep
18Sep
19Sep
8Sep
9Sep
10Sep
22Sep
sep-14 14Oct
15Oct
16Oct
17Oct
20Oct
21Oct
22Oct
9Oct
10Oct
13Oct
23Oct
oct-14 13Nov
14Nov
17Nov
18Nov
19Nov
20Nov
21Nov
10Nov
11Nov
12Nov
24Nov
nov-14 12Dic
15Dic
16Dic
17Dic
18Dic
19Dic
22Dic
9Dic
10Dic
11Dic
23Dic
dic-14 14Ene
15Ene
16Ene
19Ene
20Ene
21Ene
22Ene
9Ene
12Ene
13Ene
23Ene
Fuente: http://www.sunat.gob.pe/orientacion/cronogramas/index.htmlBase Legal: Resolución de Superintendencia N°302-2012/SUNAT
Carta Recordatoria 2014 208Ir a índice
Evolución de la Tasa de Interés Moratorio (TIM)
%
FECHA DE PUBLICACIÓN BASE LEGAL VIGENCIA
TASA DE INTERÉS MORATORIO (TIM)
DEVOLUCIÓN DE PAGOS INDEBIDOS
O EN EXCESO
DEVOLUCIÓN POR RETENC. Y/O
PERCEPC. NO APLICADAS DEL
IGV
M.N. M.E. M.N. M.E. M.N. M.E.
31.12.2011 R. de S. 296-2011/SUNAT Desde 01-01-2012 0.5 0.3 1.2
31.12.2010 R. de S 342-2010/SUNAT
Del 01-01-2011 al 31-12-2011 0.5 0.3
17.02.2010 R. de S. 53-2010/SUNAT Del 01-03-2010 1.2 0.6 1.2
31.12.2009 R. de S. 289-2009/SUNAT
Del 01-01-2010 al 31-12-2010 0.5 0.3 1.5
07.01.2009 R. de S. 244-2008/SUNAT
Del 01-01-2009 al 31-12-2009 0.6 0.34 1.5
03.01.2008 R. de S. 001-2008/SUNAT
Del 01-01-2008 al 31-12-2008 0.8 0.3 1.2
07.01.2007 R. de S. 009-2007/SUNAT
Del 01-01-2007 al 31-12-2007 0.8 0.3 1.2
09.06.2006 R. de S. 093-2006/SUNAT
Del 15-06-2006 al 31-12-2006 1.2
13.01.2006 R. de S. 009-2006/SUNAT
Del 01-01-2006 al 31-12-2006 0.6 0.2
12.01.2005 R. de S. 005-2005/SUNAT
Del 01-01-2005 al 31-12-2005 0.6 0.15
31.01.2004 R. de S. 028-2004/SUNAT Del 01-02-2004 0.75
09.01.2004 R. de S. 001-2004/SUNAT
Del 01-01-2004 al 31-12-2004 0.4 0.15
06.02.2003 R. de S. 032-2003/SUNAT Del 07-02-2003 1.5 0.84
23.01.2003 R. de S. 020-2003/SUNAT
Del 01-01-2003 al 31-12-2003 0.4 0.15
12.01.2002 (2) R. de S. 002-2002/SUNAT
Del 01-01-2002 al 31-12-2002 0.5 0.22
31.10.2001 R. de S. 126-2001/SUNAT
Del 01-11-2001 al 06-02-2003 1.6 0.9
09.01.2001 (1) R. de S. 001-2001/SUNAT
Del 01.01.2001 al 31-12-2001 0.9 0.46
30.12.2000 R. de S. 144-2000/SUNAT
Del 01.01.2001 al 31-10-2001 1.8
05.08.2000 R. deS.085-2000-EF/SUNAT
Del 01.08.2000 al 31.12.2000 1.1 0.92
02.02.1996 R. de S.011-96-EF/SUNAT
Del 03.02.1996 al 31.07.2000 2.2 0.9
30.09.1994 R. de S.079-94-EF/SUNAT
Del 01.10.1994 al 02.02.1996 2.5 1
01.07.1994 R. de S.054-94-EF/SUNAT
Del 01.07.1994 al 30.09.1994 3 1.3
28.04.1994 R. de S.043-94-EF/SUNAT
Del 01.05.1994 al 30.06.1994 3.5 1.6
04.01.1994 R. de S.001-94-EF/SUNAT
Del 01.01.1994 al 30.04.1994 4
05.10.1993 R. de S.101-93-EF/SUNAT
Del 01.10.1993 al 31.12.1993 4.5
30.07.1993 R. de S.085-93-EF/SUNAT
Del 01.08.1993 al 30.09.1993 5.5
30.04.1993 R. de S.050-93-EF/SUNAT
Del 01.05.1993 al 31.07.1993 6
02.12.1992 R. de S.214-92-EF/SUNAT
Del 01.12.1992 al 30.04.1993 7 1.5 2.5 0.5
Fuente: http://www.sunat.gob.pe/indicestasas/tim.html
Carta Recordatoria 2014 209Ir a índice
Agradecimientos
Renzo BerrocalDaniela ComitreBryan CottleAugusto De la CruzJavier De la VegaCaterina CastroKatia HerreraDaniela MendezMarco NoriegaMarshela RojasElizabeth Ruiz TavaraEugenio OlivosSonia PuertasOmar SalasRoxana SalcedoNadine StoerGonzalo Villanueva
Carta Recordatoria 2014 210Ir a índice
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