Cristian Troncotă Horaţiu Blidaru

Careul de aşi

DIN ISTORIA SERVICIILOR DE INFORMAŢII DUPĂ ÎNCHEIEREA RĂZBOIULUI RECE

Editura Elion 2003

Moto: „Este posibil să se declare un învingător al Războiului

Rece? Ei bine, da şi nu. Nu vă voi da un răspuns precis şi definitiv. Cred că

Vestul a câştigat Războiul Rece folosind toate mijloacele pe care le-a avut la

îndemână, inclusiv acţiunile clandestine şi manipulările psihologice. Cu

toate acestea, victoria în Războiul Rece, dizolvarea URSS şi decesul

Imperiului Răului nu înseamnă că Occidentul a câştigat bătălia spirituală.

…bătălia pentru câştigarea spiritelor este un proces lent şi cred că Vestul

şi-a abandonat prea devreme eforturile depuse pentru a schimba

mentalităţile sovietice, pentru a câştiga de partea sa majoritatea poporului

rus”.

(Răspunsul generalului KGB (r) Oleg Kalughin la întrebarea pusă de

un jurnalist al postului de televiziune CNN în cadrul emisiunii „Conversaţii

despre Războiul Rece”, 14 martie 1999)

Cuprins

Listă de abrevieri ……………………………………………….….….p.4Introducere ………………………………………………………..…..p.9Imaginea serviciilor secrete britanice după războiul rece - între tradiţie şi

transparenţă ……………………………………………………………...p.10Special Branch…………………………………………………….….p.11Military Intelligence 5…………………………………..……………p.12Military Intelligence 6 …………………………………………...…..p.20Gouvernment Communications Headquarters ………………………p.28Defence Intelligence Staff …………………………………………...p.30British Services Security Organization ……………………………...p.32Sistemul de coordonare şi control …………………………………...p.33Raporturile cu partenerii din NATO ………………………………...p.36Serviciile de informaţii americane - între prezent şi perspectivă ……p.42Scurt istoric al serviciilor secrete de informaţii şi securitate ale SUA p.43Instituţia securităţii naţionale a SUA ………………………………..p.65Organisme cu sarcini de conducere, coordonare şi control …………p.67Agenţii civile independente …………………………………………p.69Structuri informative aflate în subordinea Departamentului de Justiţie

…………………………………………………………………………...p.72Structuri informative aflate în subordinea Departamentului de

Finanţe…………………………………………………………………....p.76Structuri informative aflate în subordinea Departamentului de Stat…p.77Agenţii aflate în subordinea Departamentului Apărării ……………..p.78UKUSA - ECHELON ……………………………………………….p.87Transparenţa: mari defectori ai serviciilor secrete americane prezentaţi în

mass media ………………………………………………………………p.89Alte insuccese şi critici vehemente ………………………………….p.93Necesitatea restructurării ……………………………………….……p.97Războiul Rece s-a încheiat, confruntarea cu foştii adversari continuă

……………………………………………………………………….… p.102Probleme cu chinezii ………………………………………….……p.110SUA şi info - war …………………………………………………..p.114Război contra terorismului internaţional …………………………...p.117În loc de concluzii ……………………………………………….…p.136

Comunitatea informativă a Federaţiei Ruse de la Elţân la Putin …..p.138Scurt istoric al evoluţiei serviciilor de informaţii şi securitate ruso -

sovietice ………………………………………………………….….….p.139Mutaţii survenite în comunitatea informativă a Federaţiei Ruse după

Războiul Rece …………………………………………………………..p.149

Contraspionajul şi securitatea internă ………………………………p.153

Informaţii externe …………………………………………………..p.159Informaţii şi contrainformaţii militare ……………………………...p.168Alte structuri instituţionalizate şi domenii de activitate ……………p.171Particularităţi şi perspective ale serviciilor speciale din Federaţia Rusă

…………………………………………………………………….…….p.175Serviciile secrete israeliene - un mit pe cale de destrămare? ………p.181Shin Beth …………………………………………………………...p.183Mossad ……………………………………………………………..p.186AMAN ……………………………………………………………..p.193Serviciile secrete israeliene în prag de mileniu …………………….p.197Anexe ………………………………………………………………p.207

Listă de abrevieri

Marea Britanie

A Branch (Intelligence Resources & Operations Branch) – Departamentul de Resurse Operative şi Informaţii al MI6BSSO (British Services Security Organization) - Organizaţia de Securitate a Serviciilor BritaniceC Branch (Protective Security Branch) - Departamentul de protecţie al MI6CIS (Coordinator of Intelligence and Security) – Coordonatorul pentru informaţii şi securitateDIC (Defence Intelligence Committee) – Comitetul pentru Informaţii al ApărăriiDIS (Defence Intelligence Staff) - Serviciul de Informaţii al ApărăriiF Branch (Counter Subversion Branch) – Departamentul pentru combaterea acţiunilor subversive al MI6FCO (Foreign and Commonwelth Office) – Ministerul de Externe şi pentru CommonwelthGC & CS (Gouvernment Code and Cypher School) - Şcoala Guvernamentală de Cifruri şi CoduriGCHQ (Gouvernment Communications Headquarters) - Centrul Guvernamental de ComunicaţiiIRA - Armata Republicană IrlandezăISC - Comitetului pentru Serviciile de Informaţii şi Securitate JIC ( Joint Intelligence Committee) – Comisia Comună a Serviciilor de InformaţiiK Branch (Counter Espionage & Counter Proliferation Branch) - Departamentul pentru contraspionaj şi neproliferare al MI6MI5 (Millitary Intelligence 5), vezi SS MI6 (Millitary Intelligence 6), vezi SIS NCIS - Serviciul Naţional de Informaţii privind Infracţiunile GravePSIS - Secretariatul Permanent al Comitetului pentru Serviciile de Informaţii SB (Special Branch) - Secţia Specială a Poliţiei Metropolitane (Scotland Yard) S Branch (Support Services, Information, Management Office, Administration) – Departamentul pentru Servicii Auxiliare, Informaţii, Conducere şi Administraţie al MI6SIS (Secret Intelligence Service) – Serviciul Secret de InformaţiiSO (SSPP) - Subcomitetul pentru Stabilirea Priorităţilor şi Performanţelor Serviciului de Securitate

SO 14 (Special Operation 14) – Divizia Operaţii Speciale a SB SS (Security Service) - Serviciul de Securitate

Statele Unite ale Americii

AIA (Air Intelligence Agency) – Agenţia de Informaţii a Forţelor Aeriene AIB (Allied Intelligence Bureau) - Biroul de Informaţii Aliat BATF (Bureau of Alcohol, Tobacco and Firearms ) - Biroul pentru alcool, tutun şi arme de foc BIR (Bureau of Intelligence and Research) - Biroul de Informaţii şi Cercetare CGICC (Coast Guard Intelligence Coordination Center) - Centrul de Coordonare a Informaţiilor al Gărzii de Coastă CIA (Central Intelligence Agency) – Agenţia Centrală de Informaţii CIC (Counter Intelligence Corps) – Corpul de contrainformaţii CIG (Central Intelligence Group) - Grupul Central de Informaţii CSS (Central Security Service) - Serviciul Central de Securitate DARO (Defence Airborne Reconnaissance Office) - Serviciul de Recunoaştere Aeropurtată al Apărării DCI (Director of Central Intelligence) - Directorul Informaţiilor Centrale DEA (Drug Enforcement Administration) - Departamentul pentru Combaterea Drogurilor DHS (Defence Humint Service) - Serviciul pentru surse umane al ApărăriiDIA (Defence Intelligence Agency) – Agenţia de Informaţii a Apărării DIC (Defence Intelligence Community) - comunitatea informativă a Apărării DIS (Defence Investigative Service) - Serviciul de Investigaţii al Apărării FBI (Federal Bureau of Investigation) - Biroul Federal de Investigaţii HPSCI (The House Permanent Select Committe on Intelligence) - Comisia specială permanentă pentru probleme de informaţii a Camerei Reprezentanţilor INSCOM (Army Intelligence and Security Command) - Comandamentul pentru Informaţii şi Securitate al Armatei MCIC (Marine Corps Intelligence Center) - Centrul de Informaţii al Infanteriei Marine MI 8 (Cipher Bureau) - Biroul Cifru MID (Military Information Division) – Divizia de Informaţii Militare NIA (National Intelligence Authority) - Autoritatea Naţională pentru Informaţii NIE (National Intelligence Estimates) - estimări informative naţionale

NIMA (National Imagery and Mapping Agency) - Agenţia Naţională pentru Imagistică şi Cartografie NMIC (National Maritime Intelligence Center) - Centrul Naţional pentru Informaţii al Marinei NRO (National Reconnaissance Office) - Biroul Naţional de Recunoaştere NSA (National Security Agency) - Agenţia Naţională de Securitate NSC (National Security Council) - Consiliul Naţional de Securitate OCI (Office of Coordinator of Information) - Biroului de Coordonare a Informaţiilor OHS (Office of Homeland Security) - Biroul pentru Securitate Internă ONI (Office of Naval Intelligence) –- Serviciul de Informaţii al Marinei OP – 20 - G (Office of the Chief of Naval Operations) - Biroul Şefului Operaţiunilor Navale OPC (Office of Policy Coordination) – Biroul de Coordonare a Măsurilor Politice OSO (Office of Special Operations) - Biroul pentru Operaţiuni Speciale OSS (Office of Strategic Services) - Biroul pentru Servicii Strategice PFIAB (President's Foreign Intelligence Advisory Board) - Comitetul Prezidenţial Consultativ pe Probleme de Informaţii Externe PIOB (President's Intelligence Oversigh Board) - Comitetul Prezidenţial pentru Supravegherea Activităţii de Informaţii SNIE (Special National Intelligence Estimates) – estimări informative naţionale speciale SSCI (The Senate Select Committe on Intelligence) - Comisia specială a Senatului pentru probleme de informaţiiSSU (Strategic Service Unit) - Unitatea Serviciilor Strategice USAIA (United States Army Intelligence Agency) - Agenţia de Informaţii a Armatei USSS (United States Secret Service)- Serviciul Secret al Statelor Unite

Federaţia Rusă

AFB (Agenstvo Federalnoi Bezopasnosti) - Agenţia Federală de Securitate a Federaţiei RuseCEKA (Vserosiiskaia Cerezvîciainaia Kommissiia po Borbe s Kontrarevoliutsiei i Sabotajem) - Comisiei Extraordinare a Întregii Rusii pentru Combaterea Contrarevoluţiei şi Sabotajului FAPSI (Federalnoe Agenstvo Pravitelstveno Svyazi Informatsii) –- Agenţia Federală pentru Comunicaţii şi Informaţii Guvernamentale

FPS (Federalnaia Pogranicinaia Slujba) – Serviciul Federal de Grăniceri FSB (Federalnaia Slujba Bezopasnosti) – Serviciul Federal de Securitate FSNP (Federalnaia Slujba Nalogovoi Politsii) - Serviciul Federal al Poliţiei Fiscale FSO (Federalnaia Slujba Ohranî ) - Serviciul Federal de ProtecţieFSK (Federalnaia Slujba Kontrrazvedki) - Serviciul Federal de ContrainformaţiiGPU (Gosudarstvennoie Politiceskoe Upravlenie) - Direcţia Politică de Stat GRU (Glavnoe Razvedivatelnoe Upravlenie) - Direcţia principală de informaţii GUGB (Glavnoe Upravlenie Gosudarstvennoi Bezopasnosti) - Administraţia Principală a Securităţii Statului GULAG (Glavnnoe Upravlenie Lagerei) - Administraţia Principală a Lagărelor de Muncă GUO (Glavnoe Upravlenie Ohranî ) - Direcţia Principală de PazăINO (Inostrannîi Otdel) - Departamentul Extern al CEKAKGB (Komitet Gossudarstvennoi Bezopasnosti) - Comitetul pentru Securitatea Statului KI (Komitet Informaţii) - Comitetului pentru Informaţii KOGG (Komitet po Ohrana Gosudarstvenoi Graniti) - Comitetul pentru Apărarea Frontierelor de Stat KPS (Komitet Pravitelstvenoi Sviazi) - Comitet pentru Comunicaţii Guvernamentale KRO (Kontrarazvedivatelnii Otdel) - Departamentul de contraspionaj al CEKAMB (Ministerstvo Bezopasnosti) – Ministerul Securităţii MBVD (Ministerstvo Bezopasnosti i Vnutrennîh Del) – Ministerului Securităţii şi Afacerilor Interne MGB (Ministerstvo Gossudarstvennoi Bezopasnosti) - Ministerul Securităţii Statului MSB (Mejrespublikanskaia Slujba Bezopasnosti) - Serviciul Interrepublican de SecuritateMVD (Ministerstvo Vnutrennîh Del) - Ministerul Afacerilor Interne NKGB (Narodnîi Komissariat Gossudarstvennoi Bezopasnosti) - Comisariatul Poporului pentru Securitatea Statului NKVD (Narodnîi Komissariat Vnutrennîh Del) - Comisariatului Poporului pentru Afacerile Interne OGPU (Obiedinnoie Gosudarstvennoe Politiceskoe Upravlenie) – Direcţia Politică Unificată de Stat

RIAT (Regionalni informatsionno-analiticheskii tsentr) - Centre regionale de analiză a informaţiilorSPB (Slujba Bezopasnosti Prezidenta) –Serviciul de Securitate Prezidenţial SVR (Slujba Vnejnieznâi Razvedki ) - Serviciul de Informaţii Externe TsSR (Tsentralnaia Slujba Razvedki) – Serviciul Central de Informaţii VIAT (Vedomstvenni informatsionno-analiticheskii tsentr) – Centre departamentale de analiză a informaţiilor

Israel

AMAN (Agaf Modiin) - Serviciul de Informaţii al ArmateiLAKAM (Lishka Lekishrey Mada) - Biroul de Relaţii ŞtiinţificeMISRAD HANUT - Direcţia de studii şi cercetări de pe lângă Ministerul de Externe MISTARA - Departamentul de investigaţii al Poliţiei israeliene MOSSAD (Ha-Mossad le Modiin ule-Tafkidim Meyuhadim) - Institutul pentru Informaţii şi Operaţiuni Speciale SHABAK (Sherut ha Bitachon ha Klali) - Serviciul General de Securitate SHAI (Sherut ha Yediot ha Artzit ) - Serviciul Naţional de Informaţii SHIN BETH, vezi SHABAK

INTRODUCERE

După prăbuşirea regimurilor comuniste, în ţările Europei de Est s-a declanşat un amplu proces de restructurare şi transformare a serviciilor secrete de informaţii, atât în plan organizatoric, cât şi conceptual. Fenomenul este mai pregnant în fostele ţări membre ale Tratatului de la Varşovia, dar se face simţit cu acuitate şi în statele tradiţional democratice, în special în rândul celor care s-au aflat în prima linie a Războiului Rece.

Printre cele mai importante elemente de noutate se numără transparenţa – aducerea la cunoştinţa opiniei publice numai a acelor date şi informaţii care pot şi trebuie făcute publice. Desigur că în cazul serviciilor secrete de informaţii nu poate fi vorba despre o transparenţă totală, fie şi în sensul semantic al termenului, întrucât păstrarea secretului şi/sau a confidenţialităţii datelor de interes operativ reprezintă condiţia sine qua non a eficienţei unor astfel de instituţii. Prin urmare, problema trebuie formulată din capul locului tranşant şi fără echivoc: contradicţia între nevoia de transparenţă, pe de o parte, şi necesitatea păstrării secretului în activitatea de informaţii, pe de altă parte, nu a fost rezolvată nicăieri în lume, cel puţin până în prezent. Cu toate acestea, sintetizarea, coroborarea şi analiza periodică a datelor şi informaţiilor publicate despre tendinţele de evoluţie, caracteristicile şi modul de acţiune al unor servicii secrete de informaţii îşi are semnificaţia sa intrinsecă, atât din punct de vedere teoretic, cât şi imagistic. Acest din urmă aspect se referă la faptul că fiecare serviciu secret de informaţii – în funcţie de posibilităţi, prestigiu şi tradiţie – este permanent preocupat să-şi creeze în mass-media o imagine care să-l reprezinte şi în baza căreia, cel puţin conaţionalii, să-i acorde girul de încredere.

Acesta este motivul pentru care ne-am propus publicarea unei sinteze referitoare la „Serviciile secrete după încheierea Războiului Rece”, pe baza unor surse deschise şi oficiale. Prezenta lucrare vine să încununeze activitatea de cercetare a autorilor din ultimii ani şi se recomandă cursanţilor Academiei Naţionale de Informaţii, ca material documentar, pentru disciplinele de specialitate.