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CAPÍTULO III INFORMACIÓN
Taller “Manual de Planificación Energética para América Latina
y el Caribe”
SANTIAGO TORRES
Plus Energy
26-28 Marzo, 2014
Quito, Ecuador
Capítulo III Información
• Introducción
• Caracterización de la Información Energética
• Consideraciones iniciales para el tratamiento de la Información
• Información Estadística
• Información Prospectiva
• Indicadores Energéticos
Fuentes / pies de página
Contenido
Capítulo III Información - Introducción
Fuentes / pies de página
Introducción
• Información: acción y efecto de colocar un mensaje en la mente de otro
individuo.
• Conjunto de datos: mensaje.
• Objetivo: Cambiar el estado de conocimiento del sujeto.
• Para generar este conocimiento es necesario dar a la información el
siguiente proceso:
Capítulo III Información - Introducción
Fuentes / pies de página
Introducción
• Objetivo del capítulo: dar guías para tratar con la información relacionada al
planeamiento energético.
• Es necesario contar con la información energética (cuantitativa y cualitativa)
que lleve a generar el conocimiento adecuado para una acertada toma de
decisiones.
• Para esto es necesario conocer:
- Las características de la información.
- Las fuentes confiables de información y ciertas técnicas para tratar sus
datos asociados.
- La información que nos brinde el panorama actual en base a datos
históricos (datos estadísticos).
- La información que brinde conocimiento para escenarios de prospectiva
futura.
- Cómo la información puede ser usada para generar indicadores que nos
muestren la evolución del sector.
Capítulo III Información – Caracterizacón de la Información Energética
Fuentes / pies de página
Caracterización de la Información Energética
• Información puede ser caracterizada de un sinnúmero de formas: ejemplos:
cualitativa y cuantitativa, nacional e internacional, etc. (no existen trabajos
académicos y/o teóricos al respecto)
• La caracterización propuesta en esta sección se basa en las interacciones
que se producen en el sector energético.
• Estas interacciones están descritas en trabajos previos (Bouille, 2004).
• Se basan en siete variables o dimensiones:
1) Física 5) Política
2) Económica 6) Tecnológica
3) Ambiental 7) Legal
4) Social
Capítulo III Información – Caracterizacón de la Información Energética
Fuentes / pies de página
Caracterización de la Información Energética
• Información Física:
- Se basa en las Leyes de Conservación y Dispersión de la Energía.
- Fuentes primarias: renovables y no renovables.
- Genera el mayor volumen de información para el planeamiento energético.
- Se puede encontrar en el balance energético.
• Información Económica:
- Tiene que ir acorde y ajustada a las dimensiones físicas y tecnológicas
principalmente.
- Inversiones altas comparadas con otros sectores.
- Gran número de actores buscan beneficio económico.
- Variables macroeconómicas: PIB, Inflación, etc
- Variables microeconómicas: Tasas de interés, tasas de retorno, tarifas, etc.
Capítulo III Información – Caracterizacón de la Información Energética
Fuentes / pies de página
Caracterización de la Información Energética
• Información ambiental
- Impactos ambientales.
- Niveles de emisión de gases.
- Niveles de polución.
- Afectación de flora y fauna.
- Políticas ambientales.
• Información Social
- Estrecha relación con dimensión económica y ambiental.
- Comportamientos sociales que explican patrones de consumo.
- Aceptación o rechazo de la sociedad.
- Encuestas.
- Políticas.
- Regulaciones
Capítulo III Información – Caracterizacón de la Información Energética
Fuentes / pies de página
Caracterización de la Información Energética
• Información de Políticas
- Políticas ambientales, sociales, económicas.
- Nacionales, Internacionales.
- Subsidios, sustitución de equipos, uso racional de la energía, etc.
• Información Tecnológica
- Energía renovable.
- Ahorro de energía.
- Uso eficiente de la energía.
- Continuas innovaciones de las cuales el planeador debe tener
conocimiento.
• Información Legal
- Marcos legales en los que se encaja la actividad energética.
- Información regulatoria (tecnológica, económica, ambiental, etc)
Capítulo III Información – Caracterización de la Información Energética
Fuentes / pies de página
Caracterización de la Información Energética
• Información de Políticas
- Políticas ambientales, sociales, económicas.
- Nacionales, Internacionales.
- Subsidios, sustitución de equipos, uso racional de la energía, etc.
• Información Tecnológica
- Energía renovable.
- Ahorro de energía.
- Uso eficiente de la energía.
- Continuas innovaciones de las cuales el planeador debe tener
conocimiento.
Capítulo III Información – Consideraciones para el tratamiento de la Información
Consideraciones para el tratamiento de la Información
• Recolección de la Información
- Se debe contar con información de calidad en forma detallada, completa,
fiable.
- En algunos casos esta información no está disponible fácilmente.
- En algunos países se ha observado una disminución en la disponibilidad y
calidad de la información recolectada.
- Dentro de esta sección existen varias acciones y recomendaciones para
conseguir una recolección de datos adecuada, tales como:
• Determinar las fuentes de información en cada país.
• Revisar el alcance, confiabilidad, y calidad de los datos básicos.
• Determinar la capacidad institucional de las organizaciones involucradas,
etc.
Capítulo III Información – Consideraciones para el tratamiento de la Información
Consideraciones para el tratamiento de la Información
• Recolección de la Información
- Se debe contar con información de calidad en forma detallada, completa,
fiable.
- En algunos casos esta información no está disponible fácilmente.
- En algunos países se ha observado una disminución en la disponibilidad y
calidad de la información recolectada.
- Dentro de esta sección existen varias acciones y recomendaciones para
conseguir una recolección de datos adecuada, tales como:
• Determinar las fuentes de información en cada país.
• Revisar el alcance, confiabilidad, y calidad de los datos básicos.
• Determinar la capacidad institucional de las organizaciones involucradas,
etc.
Capítulo III Información – Consideraciones para el tratamiento de la Información
Consideraciones para el tratamiento de la Información
• Recolección de la Información
- Alcance y cobertura de la recolección de datos: diseño conceptual (objetivo
y temática), cobertura geográfica, organizaciones de las cuales se van a
recolectar los datos, fechas, frecuencias, etc.
- Organización de los datos recolectados:
• De acuerdo a las dimensiones de la energía.
• De acuerdo a subsectores.
• Por área geográfica.
• De acuerdo al balance energético
Capítulo III Información – Consideraciones para el tratamiento de la Información
Consideraciones para el tratamiento de la Información
• Fuentes de Información
- Información operativa y documental: Dispersa en varias organizaciones
tanto públicas como privadas, del sector energético o no.
- Encuestas (se le ha dado un énfasis especial)
• Clasificación de las encuestas
• Diseño de encuestas
• Descripción de los diferentes tipos de encuestas
• Particularidades de algunos tipos de encuestas dentro del sector energético
- Técnicas para tratar con la información faltante: validación de datos,
compilación de datos, imputación de datos, estimación estadística, etc.
Capítulo III Información – Información Estadística
Información Estadística
• La mayor cantidad de datos estadísticos se usan en el balance energético.
• Este capítulo se ha tratado desde el punto de vista conceptual del balance
energético tomando en cuenta recomendaciones internacionales.
• Balance energético: Encontrar el equilibrio físico y matemático entre Oferta,
Transformación, y Consumo final. (estructura descendente, lo contrario es la
estructura ascendente)
• En términos de datos el balance se compone de a) Fuentes Energéticas
Primarias y Secundarias, b) Oferta Total, c) Centros de Transformación, y d)
Consumo Final.
• Se emiten recomendaciones relacionadas a la organización de los datos del
balance y se presentan referencias importantes que se pueden consultar.
• Se describe otra información estadística relacionada al costo de falla y a la
elasticidad de la demanda.
Capítulo III Información – Información Prospectiva
Información Prospectiva
• Desafíos y tendencias para la penetración de energía renovable
• Se describen los medio de financiamientos y accesibilidad para
emprendimientos energéticos principalmente de energía renovable, para
organizaciones públicas y privadas.
• Es interesante el uso de la banca nacional en el desarrollo de proyectos.
(Ejemplo: BNDES en Brasil, caso ejemplar en Latinoamérica).
• Riesgos y Garantías son aspectos muy importantes a tener en cuenta para
el acceso a fuentes de financiamiento (Garantías--- desafío para proyectos
de pequeña y mediana escala).
Capítulo III Información – Información Prospectiva
Información Prospectiva
• Desarrollo de nuevas tecnologías
Se describen las tecnologías que en el corto y mediano plazo probablemente
van a tener un impacto importante en el futuro energético:
- Redes Eléctricas Inteligentes (Smart Grids).
- Energía renovable: hidroeléctrica continua siendo importante en América
Latina; Eólica off shore es una interesante opción en algunos países;
Geotérmicas, Biocombustibles, Fotovoltaicas, etc.
- El gas y petróleo continuarán siendo importantes; sin embargo, se
investigan tecnologías para mejorar sus procesos de explotación y
producción.
Capítulo III Información – Información Prospectiva
Información Prospectiva
• Desarrollo de nuevas tecnologías
- Tecnologías de captura almacenamiento de carbono para reducir la
contaminación de grandes industrias.
- Tecnologías relacionadas al transporte: vehículos eléctricos,
biocombustibles, eficiencia en el uso del combustible.
• Desafío de la legislación ambiental
- Escenario de Políticas Actuales,
- Escenario de Nuevas Políticas , y
- Escenario 450 (que se deriva del objetivo de limitar la concentración de
gases de efecto invernadero en la
- atmósfera a no más de 450 partes por millón).
Capítulo III Información – Información Prospectiva
Información Prospectiva
• Aceptación / Rechazo de la sociedad civil a nuevos proyectos
- Se discuten los requerimientos y consideraciones para lograr que un
proyecto sea socialmente “bien visto”.
• Políticas de conservación y sustitución: eficiencia energética,
consumo racional.
• Políticas de subsidios y gravámenes
- Marcos regulatorios robustos
- (Feed in Tariff) Política para incentivar el desarrollo de proyectos de
energía renovable mediante un incentivo en la tarifa.
Capítulo III Información – Indicadores Energéticos
Indicadores Energéticos
• Indicadores como medida de progreso
- Información energética de orden social y ambiental (niveles de emisión)
son claros indicadores de progreso de una sociedad o país. ( No así la
información económica – Intensidad Energética)
- Por lo tanto es conveniente, que esa información en forma de indicadores,
muestren en su conjunto la situación energética de un país.
- Para esto se han creado los indicadores de desarrollo sustentable, que son
un conjunto de indicadores basados en las dimensiones social, ambiental y
económica del sector energético. Se encuentran en desarrollo Indicadores
Político – Institucionales.
- Estos indicadores están basados en trabajos de (OLADE, CEPAL, GTZ
1997; IAEA 2005)
Capítulo III Información – Indicadores Energéticos
Indicadores Energéticos
• Indicadores Económicos (10 Indicadores)
- Uso y Estándares de producción, y Seguridad.
- El primero tiene los subtemas de Uso general, Productividad general,
Eficiencia en el subministro, Producción, Uso final, Diversificación, y
Precios.
- El segundo tiene los subtemas de Importaciones, y Reservas de
combustibles estratégicos.
Capítulo III Información – Indicadores Energéticos
Indicadores Energéticos
• Indicadores Sociales (5 Indicadores)
- Basados en la disponibilidad, accesibilidad y asequibilidad a las fuentes de
energía.
- Tiene una incidencia en la calidad de vida de las personas que puede ser
medible.
• Indicadores Ambientales (12 Indicadores)
- Miden la incidencia de la producción y consumo energético en el ambiente.
- Divididos en tres temas: atmósfera, agua, y suelo