capitulo 6 · preventivas en la construcción de obras civiles, rampas, bermas, terraplenes, ......

Ing. Wilman Palacios A. CONSULTORIA AMBIENTAL, MINERA Y SEGURIDAD

CAPITULO 6

DETERMINACION DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL Y PLAN DE

ACCION

6.- CUMPLIMIENTO AMBIENTAL 6.1.- Antecedentes

La Evaluación Ambiental (ECA), es una práctica que tiene como propósito

identificar los requerimientos que se deben de considerar en una auditoria de las

regulaciones ambientales a las cuales está sujeta una industria, instalación, un

negocio o un proyecto.

El propósito de un ECA es proporcionar los resultados de un análisis de la

documentación relativa al estado de cumplimiento que guardan las gestiones en

materia normativa ambiental aplicable a un proyecto, especialmente lo relacionado

con el cumplimiento de los términos y condicionantes impuestos por la autoridad

competente para la autorización del mismo.

6.2.- Metodología para el levantamiento de conformidades y hallazgos ambientales.

La jerarquización de los hallazgos identificados y asociados a las actividades

mineras serán estimados bajo los criterios de revisión y evaluación que

actualmente se aplican para las auditorías ambientales y que constan en el

Glosario de Términos del Libro VI: de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de

la Legislación Ambiental Secundaria.

___________________________ AUDITORIA AMBIENTAL PROYECTO: AREA MINERA “TANLAHUA”, CÓDIGO: 2334

6-1


Tabla N° 6-1: Parámetros para la determinación de No Conformidades

CLASE SÍMBOLO CARACTERISTICA

No Aplica NA Normativa o reglamentación que no es aplicable al

proyecto en mención.

Conformidad C

Esta calificación se da a toda actividad, instalación o

práctica que se ha realizado o se encuentra dentro de las

restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas

en los Plan de Manejo Ambiental y/o las Leyes

Aplicables.

No conformidad

menor NC-

Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de

Manejo Ambiental y/o leyes aplicables, dentro de los

siguientes criterios.

- Fácil corrección o remediación

- Rápida corrección o remediación

- Bajo costo de corrección o remediación

- Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual

Poco Riesgo e Impactos menores, sean directos

y/o indirectos.

No conformidad

mayor NC+

Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los

siguientes criterios:

- Difícil corrección o remediación

- Corrección o remediación que requiere mayor

tiempo y recursos humanos y económicos, el

evento es de magnitud moderada a grande.

- Despreocupación, falta de recursos o negligencias

en la corrección de un problema menor.

- Repeticiones periódicas de no conformidades

menores.


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6.3.- Verificación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental de la y normativa ambiental

La verificación del cumplimiento ambiental, se realiza en base al PMA y de la

normativa aplicable al proyecto la misma que se detalla a continuación:

Ley de minería:

Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en el Ecuador:

Reglamento de Seguridad Minera:

Normas generales TULMA, RAHOE,

Acuerdos Ministeriales 161, 142 y 026

A continuación se realiza la verificación del PMA y de la Normativa Ambiental

mencionada anteriormente.


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6.3.1.- Verificación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

N° Acción propuesta Acción implementación Tipo de conformidad Medio de verificación

Observación-Recomendación C NC- NC+ NA

PLAN DE DIFUSIÓN 1 Charlas y conferencias sobre el

alcance y objetivos del proyecto. En si debido momento se realizo la difusión del EIA a la comunidad, como parte de la aprobación de estudio

X Registro de asistencia, fotos

2 Resúmenes ejecutivos, hojas volantes afiches, entre otros.

Para la realización de la difusión del EIA, se realizo la entrega del resumen ejecutivo del proyecto

X Fe de recibido de hoja de invitación a la difusión.

3 Boletines ilustrativos y publicaciones sobre desastres naturales.

No se ha realizado la entrega de boletines, hojas volantes

X Coordinar con la Secretaria de Gestión de Riesgos, para colaborar sobre la información del tema

MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS

Movimiento de tierras 4 El equipo móvil a utilizarse deberá

operarse de tal forma de causar el mínimo deterioro del subsuelo, recursos hídricos y obras anexas y a la misma vegetación de las áreas circundantes al proyecto.

La maquinaria se movilizo por las vías ya existentes, no existiendo afectación al subsuelo, recursos hídricos; la afectación a la flora se realiza en los sectores estrictamente necesarios

X Insitu

5 Se deberá llevar un esmerado control sobre la acumulación y clasificación del material.

El concesionario minero está obligado a realizar un control del material para la comercialización

X Insitu

6 Se dispondrá de volquetas cubiertas X Las actividades se hallan


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con carpas o coberturas de tela o plásticos en sus baldes.

paralizadas, por lo que no se puede verificar esta actividad

7 Se tomará todas las medidas preventivas en la construcción de obras civiles, rampas, bermas, terraplenes, accesos.

X Se verifico que hasta el momento no se cuenta con infraestructura en el área minera, a pesar de haber realizado actividad minera.

8 Se minimizará el movimiento de tierras en la construcción de plataformas y obras civiles en general.

El movimiento de tierra se ha realizado conforme al avance de los trabajos mineros

X Insitu

9 Los bloques rocosos, materiales arcillosos y desechos sólidos deberán ser apilados de tal manera no afectar a los diferentes componentes ambientales.

Se cuenta con una escombrera para la acumulación de sobrecarga y bloques

X Insitu

10 Los bancos y trincheras están siendo diseñados y ejecutados con bajos niveles de altitud, para evitar taludes muy pronunciados.

Se verifico la presencia de taludes de altura promedio igual a 12 m.

X Insitu Implementar un diseño técnico de explotación con parámetros de acuerdo a las condiciones físicas y mecánicas del material

Polvo, ruido y vibraciones 11 La inmisión de partículas sólidas y en

suspensión, se mitigará mediante riegos con agua.

X Cuando se labore, implementar un programa de aspersión de agua para mitigar el polvo

12 Se proporcionará protectores auditivos, visuales y nasales para el personal expuesto.

X Cuando se tenga la presencia de personal, dotar en forma permanente los epp, llevar registros

Disposición de residuos 13 Los concesionarios dispondrán de unos

dispositivos especiales a manera de recolectores de basura.

X Colocar y ubicar recolectores de basura en diferentes sectores del proyecto minero


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14 Se construirá una letrina que estará ubicada un poco apartado de las actividades de explotación.

X Cuando se inicie las actividades mineras, se construirá una batería sanitaria en el área de campamento

15 Se realizarán labores de ornato y salubridad de manera permanente.

Hasta el momento, no se ha realizado labores de ornato

X Implementar un programa de ornato

16 Todos los residuos sólidos y líquidos no biodegradables, así como residuos peligrosos y tóxicos, serán recuperados y transportados en recipientes herméticos fuera del área del proyecto.

X Cuando se inicien los trabajos mineros, entregar los desechos peligrosos a un gestor autorizado.

Manejo de grasas, aceites y solventes de limpieza 17 En zonas donde se efectuará la

explotación se restaurara el terreno mediante la colocación de nuevas coberturas vegetales y sembríos de plantas de la zona.

No se tiene por el momento bancos ya liquidados

X Una vez se tenga bancos en liquidación, realizar la reforestación de estos principalmente con especies nativas

18 En las zonas de influencia indirecta se deben iniciar acciones a reforestar en zonas de altas pendientes muy proclives a fenómenos erosivos.

X Cuando sea necesario, implementar el programa de reforestación en sitios que no serán intervenidos por la actividad minera.

Seguridad minera industrial 19 Deberán proveer gratuitamente al

personal involucrando en la faenas minero – industriales de equipos de protección individual.

X Cuando se tenga la presencia de personal, dotar en forma permanente los epp, llevar registros

Prevención de riesgos de trabajo 20 Se ejecutará un programa de

señalización claro y estratégico sobre No se cuenta con ningún tipo de señalización en el área minera.

X Implementar la señalización en vías internas, zarandas,


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los diferentes riesgos inherentes al as actividades de explotación y procesamiento.

triturados, frentes de explotación. Colocar rótulos informativos y de seguridad.

21 Estos rótulos serán pintados con pintura resistente al desgaste y lavable, su emplazamiento será realizado en sitios más propicios.

No se cuenta con ningún tipo de señalización en el área minera.

X Implementar la señalización en vías internas, zarandas, triturados, frentes de explotación. Colocar rótulos informativos y de seguridad.

Medidas de control, monitoreo y seguimiento 22 La mitigación en la emisión de gases y

ruidos se logrará con el ajuste y control eficiente de mecanismos como silenciadores en las maquinarias y mantenimiento continuo de las mismas.

Se realiza el mantenimiento preventivo y en forma periódica de los equipos y maquinarias para mitigar los gases y ruido

X Se realizara el mantenimiento preventivo y en forma periódica de los equipos y maquinarias para mitigar los gases y ruido Implementar registros del mantenimiento de los equipos y maquinaria.

23 Se deberá hacer chequeos comparativos sobre la morfología y paisaje a fin de medir el grado de afectación de la actividad minera.

X

24 Las concesiones mineras deberían contar con instalaciones, caminos bien definidos y dispositivos varios que deberán ser instalados como medidas correctivas de cualquier afectación al medio circundante.

No se cuenta con infraestructura en el área minera

X Construir la infraestructura necesaria para el desarrollo de los trabajos mineros, lo que incluirá campamento, bodega, batería sanitaria.

25 El concesionario deberá establecer a medida que se desarrolle el proyecto, políticas de control y seguridad industrial.

No se ha implementado políticas de control y seguridad

X Insitu Implementar un programa de salud y seguridad (colocar señalización, reglamento interno).

26 Verificar el cumplimiento de normas de seguridad, saneamiento básico y

No se realiza un seguimiento al cumplimiento de normas de seguridad,

X Al reiniciar las labores, verificar semanalmente el cumplimiento


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control técnico de taludes, bancos y plataformas.

saneamiento básico y control técnico de taludes, bancos y plataformas, por estar paralizados los trabajos mineros

de normas de seguridad, saneamiento básico y control técnico de taludes, bancos y plataformas

27 Monitorear cualitativamente aspectos referentes al medio socioeconómico y relaciones comunitarias.

No se ha realizado el monitoreo de aspectos referentes al medio socioeconómico y relaciones comunitarias.

X Implementar medidas con la finalidad de mantener buenas relaciones con los vecinos del sector.

Medidas de mitigación 28 Evitar accidentes y propiciar una

asistencia adecuada. X Cuando se reinicien las labores

mineras, propiciar una política de control de accidentes y asistencia adecuada

29 Se harán drenajes pequeños y cunetas de coronación a efecto de drenar aguas de escorrentías de riego.

No se cuenta con cunetas de coronación X Implementar cunetas de coronación a lo largo del frente de explotación

30 Se debe tener plataformas o cancha mina despejadas para facilitar la deposición y acumulación del material.

Se cuenta con el patio de stock de material

X Insitu

31 Se hará limpieza y mantenimiento de cunetas y de los caminos de acceso por lo menos 2 veces al año.

X Cuando se reinicien los trabajos mineros, realizar el mantenimiento semestral de los caminos de acceso

32 Se implementará programas de regeneración de especies vegetales nativas en zonas perimetrales de la concesión

X Implementar el programa de reforestación en sitios que no serán intervenidos por la actividad minera.

33 Se adquirirá o se construirá obras sanitarias tales como letrinas y dispositivos de basura.

No se dispone de batería sanitaria y recipientes de basura

X Colocar recipientes de basura y construir una letrina o batería sanitaria.


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MEDIDAS DE CONTINGENCIA, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 34 Capacitación a los obreros sobre lo que

tienen que hacer frente a eventuales y potenciales catástrofes.

Durante el desarrollo de las labores mineras, no se ha dado capacitación al personal

X Implementa un programa de capacitación en salud, seguridad y ambiente.

35 Contar con equipos médicos y de seguridad.

X Al reiniciarlas las labores, disponer equipos médicos y de seguridad.

36 Disminuir la velocidad de los volquetes en poblaciones y la salida de los mismos a la carretera principal.

Se cuenta con señalización preventiva a la salida a la vía principal y en dicha vía

X Al reiniciar las labores, complementar la señalización en vías internas

37 Habilitar otras vías para la circulación de volquetas.

X No se cuenta con espacio adicional para crear otras vias

38 La zona donde se realizan los movimientos de tierra deben tener un carácter de restringidas en virtud de constituirse una zona de riesgos de accidentes.

X Al reiniciar las labores colocar señalización de restricción a los sitios de explotación y áreas de riesgo como trituradoras, zarandas, patio de maniobras.

39 La operación de equipo pesado estará a cargo del personal debidamente autorizado y capacitado.

Al momento no se cuenta con personal y equipos en el área minera

X Al reiniciar las labores, contratar personal calificado para operar maquinaria y equipos

40 Revisar que los equipos y maquinaria se encuentre en debidas condiciones de funcionamiento y seguridad.

Al momento no se cuenta con personal y equipos en el área minera

X Se realizara el mantenimiento preventivo en forma periódica de los equipos y maquinarias

41 Se debe vigilar el uso obligatorio de los equipos de protección personal por parte de los trabajadores.

Al momento no se cuenta con personal X Al reiniciar las labores mineras, dotar y obligar el uso permanente del epp.

PLAN DE COMPENSACIÓN Y RELACIONES COMUNITARIAS 42 Se implementarán varias medidas

como la adecuación de las terrazas y plataformas, reforestación de las partes marginales altas.

No se ha implementado programas de reforestación en plataformas y partes marginales altas

X Implementar la reforestación de las partes marginales altas y sectores que no serán intervenidos pos la actividad


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43 Se ejecutarán arreglos a los caminos vecinales y ayudas para escuelas, dispensario médico y junta parroquial.

El concesionario mantiene una política de ayuda permanente con la comunidad del área de influencia del proyecto.

X Se colaborara cuando se realice la explotación minera.

PLAN DE ABANDONO 44 Desinstalación y retiro de los sistemas

de procesamiento del material y de algún otro equipo.

X Se implementara, una vez que se agoten las reservas

45 Los desechos o chatarras deben ser retirados fuera del área del proyecto, a sectores considerados como basureros oficiales.

X Se implementara, una vez que se agoten las reservas

46 Las actividades de abandono comprenden medidas de restauración relacionada con la revegetación y reforestación con especies nativas.

X Se implementara, una vez que se agoten las reservas, mediante la elaboración del informe del plan de cierre y abandono final.

TOTAL C NC- NC+ NA

TOTAL 7 3 12 24

TOTAL (%) 15,22 6,51 26,09 52,17


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6.3.1.1.- Resultados de la verificación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. Como consecuencia de la verificación del cumplimiento del Plan de Manejo

Ambiental, se obtuvo los siguientes resultados:

Tabla N° 6.2: Resultados de la verificación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

Tipo de Conformidad

Número de Conformidades

Porcentaje de conformidades

Conformidad 7 15,22 No Conformidad Menor 3 6,51 No Conformidad Mayor 12 26,09 No Aplica 24 52,17

Elaborado por: Grupo consultor Ing. Wilman Palacios Gráfico N° 6.1: Porcentaje de verificación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

Elaborado por: Grupo consultor Ing. Wilman Palacios


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6.3.2.- Ley de Minería Art. de la

Normativa Acción propuesta (en la normativa)

Acción implementada Determinación de la conformidad

Medio de verificación

Observaciones

C NC- NC+ NA Art. 25. De las áreas protegidas.- Se prohíbe la actividad

extractiva de recursos no renovables en áreas protegidas

De acuerdo al certif. de intersección, el área minera no se encuentra dentro del SNAP

X Certificado de intersección

Art. 26. Actos administrativos previos.- Para ejecutar las actividades mineras se requieren, de manera obligatoria, actos administrativos motivados y favorables otorgados previamente por las siguientes instituciones dentro del ámbito de sus respectivas competencias:

Del Ministerio del Ambiente, la respectiva licencia ambiental De la Autoridad Única del Agua

Se cuenta con el EIA aprobado de acuerdo a la legislación minera anterior, al momento se halla en proceso de obtención de la licencia ambiental para dar cumplimiento a la normativa ambiental vigente.

X Documento de aprobación del EIA anterior y documentación actual de cumplimiento de la normativa

Art. 34. Patente de conservación para concesión.- Hasta, única y exclusivamente, el mes de marzo de cada año, los concesionarios mineros pagarán una patente anual de conservación por cada hectárea minera, la que comprenderá el año calendario en curso a la fecha del pago y se pagará de acuerdo con la escala indicada en el párrafo siguiente

En forma anual, el concesionario minero realiza el pago de patentes de conservación y de producción del área minera

X Certificado del pago de patentes en forma anual

Art. 42. Informe semestral de producción.- A partir de la explotación del yacimiento, los titulares de las concesiones mineras deberán presentar al Ministerio Sectorial de manera semestral con anterioridad al 15 de enero y al 15 de julio de cada año, informes auditados respecto de su producción en el semestre calendario anterior, de acuerdo con las guías técnicas que prepare la Agencia de Regulación y Control Minero

En forma semestral, el concesionario minero realiza la presentación de los informes de producción auditados dentro del plazo establecido por la ley

X Fe de presentación de informes de producción auditados

Art. 49. Derecho de libre comercialización.- Los titulares X Al momento no



de concesiones mineras pueden comercializar libremente su producción dentro o fuera del país

se realiza comercialización del material pétreo

Art. 56. Explotación ilegal de minerales.- Incurrirán en explotación ilegal de sustancias minerales quienes realicen las operaciones, trabajos y labores de minería en cualquiera de sus fases sin título alguno para ello o sin el permiso legal correspondiente

El concesionario minero tiene el titulo minero vigente

X Copia del título minero

Art. 59. Construcciones e instalaciones complementarias.- Los titulares de concesiones mineras, pueden construir e instalar dentro de su concesión, plantas de beneficio, fundición y refinación, depósitos de acumulación de residuos, edificios, campamentos, depósitos, ductos, plantas de bombeo y fuerza motriz, cañerías, talleres, líneas de transmisión de energía eléctrica, estanques, sistemas de comunicación, caminos, líneas férreas y demás sistemas de transporte local, canales, muelles y otros medios de embarque, así como realizar actividades necesarias para el desarrollo de sus operaciones e instalaciones, sujetándose a las disposiciones de esta ley, a la normativa ambiental vigente y a todas las normas legales correspondientes previo acuerdo con el dueño del predio superficial o de haberse otorgado las servidumbres correspondientes, de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República, la presente ley y su reglamento general

X Implementar infraestructura, una vez que se reinicie las labores mineras

Art. 67. Obligaciones Laborales.- Las obligaciones de orden laboral contraídas por los titulares de derechos mineros con sus trabajadores, serán de exclusiva responsabilidad y de ninguna manera se harán extensivas al Estado

X Al momento no se cuenta con personal

Art. 68. Seguridad e higiene minera-industrial.- Los titulares de derechos mineros tienen la obligación de preservar la salud mental y física y la vida de su personal técnico y de sus trabajadores,




aplicando las normas de seguridad e higiene minera-industrial previstas en las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, dotándoles de servicios de salud y atención permanente, además, de condiciones higiénicas y cómodas de habitación en los campamentos estables de trabajo, según planos y especificaciones aprobados por la Agencia de Regulación y Control Minero y el Ministerio de Trabajo y Empleo

Art. 69. Prohibición de trabajo infantil.- Se prohíbe el trabajo de niños, niñas o adolescentes a cualquier título en toda actividad minera, de conformidad a lo que estipula el numeral 2 del artículo 46 de la Constitución de la República


Art. 70. Resarcimiento de daños y perjuicios.- Los titulares de concesiones y permisos mineros están obligados a ejecutar sus labores con métodos y técnicas que minimicen los daños al suelo, al medio ambiente, al patrimonio natural o cultural, a las concesiones colindantes, a terceros y, en todo caso, a resarcir cualquier daño o perjuicio que causen en la realización de sus trabajos

Se ha realizado la explotación sin la implementación de un sistema de explotación técnico en su totalidad

X Insitu Al reiniciar las labores mineras, implementar el sistema técnico de explotación.

Art. 71. Conservación de hitos demarcatorios.- Los titulares de concesiones mineras y permisos tienen la obligación de conservar los hitos demarcatorios, bajo sanción de multa que será establecida por la Agencia de Regulación y Control Minero de acuerdo a las normas contenidas en el reglamento general de la presente ley

El concesionario minero, tiene ubicados todos los hitos en los vértices de la concesión minera.

X Insitu Mantener siempre visibles los hitos demarcatorios

Art. 73. Mantenimiento y acceso a registros.- Los titulares de derechos mineros se encuentran obligados a: a)Mantener registros contables, financieros, técnicos, de empleo, datos estadísticos de producción, de avance de trabajo

X Implementar registros contables, financieros, técnicos, de empleo, datos estadísticos de producción, de avance de



trabajo c)Facilitar el acceso de funcionarios debidamente autorizados por el Ministerio Sectorial y sus entidades adscritas a los libros y registros referidos en el literal anterior.

X Existe una total apertura al personal del Ministerio

Art. 74. Inspección de instalaciones.- Los titulares de derechos mineros están obligados a permitir la inspección de sus instalaciones u operaciones, a los funcionarios debidamente autorizados por parte de los Ministerios Sectorial y del Ambiente y sus entidades adscritas

X Existe una total apertura al personal del Ministerio del Ramo del Ambiente y sus entidades adscritas a la inspección de sus instalaciones u operaciones

Art. 75. Empleo de personal nacional.- Los titulares de derechos mineros están obligados a emplear personal ecuatoriano en una proporción no menor del 80% para el desarrollo de sus operaciones mineras.


Art. 76. Capacitación de personal.- Los titulares de derechos mineros están obligados a mantener procesos y programas permanentes de entrenamiento y capacitación para su personal a todo nivel. Dichos programas deben ser comunicados periódicamente al Ministerio Sectorial

X Implementar programas de capacitación en los temas de seguridad, ambiente y minería

Art. 78. Los titulares de derechos mineros, previamente a la iniciación de las actividades, deberán elaborar y presentar estudios o documentos ambientales, para prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades; estudios o documentos que deberán ser aprobados por la Autoridad Ambiental competente, con el otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental.

El titular minero, tiene el EIA aprobado en el año 2002 dando cumplimiento a la normativa anterior; actualmente se halla dando cumplimiento a la normativa vigente.

X Copia de oficio de aprobación del EIA año 2002

Art. 79. Tratamiento de aguas.- Los titulares de derechos mineros y mineros artesanales que, previa

X No se utiliza el agua en los



autorización de la autoridad única del agua, utilicen aguas para sus trabajos y procesos, deben devolverlas al cauce original del río o a la cuenca del lago o laguna de donde fueron tomadas, libres de contaminación o cumpliendo los límites permisibles establecidos en la normativa ambiental y del agua vigentes

procesos de explotación minera de material pétreo

Art. 80. Revegetación y Reforestación.- Si la actividad minera requiere de trabajos a que obliguen al retiro de la capa vegetal y la tala de árboles, será obligación del titular del derecho minero proceder a la revegetación y reforestación de dicha zona preferentemente con especies nativas, conforme lo establecido en la normativa ambiental y al plan de manejo ambiental

Conforme al avance de los trabajos mineros, se ha procedido al retiro de la capa vegetal y tala de árboles de pino.

X Insitu Implementar programas de reforestación en los sectores que no afectan a la actividad minera y en las plataformas de los bancos liquidados.

Art. 82. Conservación de la flora y fauna.- Los estudios de impacto ambiental y los planes de manejo ambiental, deberán contener información acerca de las especies de flora y fauna existentes en la zona, así como realizar los estudios de monitoreo y las respectivas medidas de mitigación de impactos en ellas

La presente AA contiene información acerca de las especies de flora y fauna existentes en la zona, así como también de las respectivas medidas de mitigación de impactos en ellas

X Documento de AA

Art. 83. Manejo de desechos.- El manejo de desechos y residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas que la actividad minera produzca dentro de los límites del territorio nacional, deberá cumplir con lo establecido en la Constitución y en la normativa ambiental vigente.

X Implementar un sistema de gestión de desechos comunes y peligrosos; realizar monitoreo de emisiones

Art. 85. Cierre de Operaciones Mineras.- Los titulares de concesiones mineras y plantas de beneficio, fundición y refinación deberán incluir en sus Estudios de Impacto Ambiental para las actividades mineras de explotación, beneficio, fundición o refinación, la planificación del cierre de

La presente AA, dentro del PMA tiene el programa de cierre y abandono de mina, el mismo que será actualizado conforme al avance de los trabajos mineros

X PMA del informe de AA

Actualizar conforme al desarrollo de los trabajos mineros.



sus actividades, incorporada en el Plan de Manejo Ambiental y con su respectiva garantía; planificación que debe comenzar en la etapa de prefactibilidad del proyecto y continuar durante toda la vida útil, hasta el cierre y abandono definitivo

Art. 89. Procesos de Participación y Consulta.- La participación ciudadana es un proceso que tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios de la comunidad a la gestión social y ambiental de un proyecto minero, dicho proceso deberá llevarse a cabo en todas las fases de la actividad minera, en el marco de los procedimientos y mecanismos establecidos en la Constitución y la ley

Como parte del proceso de licenciamiento ambiental, se realizo del PPS, en el cual se informo acerca de las actividades, impactos y medidas a tomarse para prevenir, mitigar, eliminar estos impactos.

X Documento de aprobación del PPS, fotos, registro de firmas de asistencia

Art. 92. Regalías a la Actividad Minera.- El Estado, en cuanto propietario de los recursos naturales no renovables, tendrá derecho a recibir el pago de una regalía de parte de los concesionarios mineros que realizan labores de explotación, en consideración a lo dispuesto en este Capítulo

X Por momento no procede debido a la paralización de los trabajos mineros

TOTAL C NC- NC+ NA

TOTAL 7 2 1 14

TOTAL (%) 29,16 8,33 4,16 58,33



6.3.2.1.- Resultados de la verificación del cumplimiento de la Ley de Minería. Como consecuencia de la verificación del cumplimiento de la Ley de Minería, se

obtuvo los siguientes resultados:

Tabla N° 6-3: Resultados de la verificación del cumplimiento de la Ley de Minería

VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE MINERÍA

Tipo de Conformidad Número de Conformidades Porcentaje de Conformidades

Conformidad 7 29,16

No Conformidad Menor 2 8,33

No Conformidad Mayor 1 4,16

No Aplica 14 58,33

Gráfico N° 6-2: Porcentaje de verificación del cumplimiento de la Ley de

Minería.



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6.3.3.- Reglamento ambiental de actividades mineras Art. de la



Medio de verificació

n

Observaciones

C NC- NC+ NA Art. 9. Certificado de intersección.- En todos los

casos el titular minero deberá obtener de la Autoridad Ambiental el Certificado de Intersección del cual se desprenda la intersección de la obra, actividad o proyecto con relación a las Áreas Protegidas, Patrimonio Forestal del Estado o Bosques Protectores

Se cuenta con el certificado de intersección

X Copia del certificado de intersección

Art. 10. Requisitos previos.- El titular minero previo al inicio del proceso de licenciamiento ambiental en cualquiera de las fases mineras, deberá presentar al Ministerio del Ambiente un certificado de vigencia de derechos mineros, acompañado del título minero o permiso.

Se cuenta con el titulo minero, debidamente protocolizado e inscrito en el registro minero

X Copia del título minero vigente, ver anexo N° 1.

Art. 21. Términos de Referencia para estudios de impacto ambiental.- Los estudios de impacto ambiental se realizarán en función de términos de referencia (TDRs) por tipo de proyecto

Se tiene presentados y aprobado los términos de referencia

X Copia del documento de aprobación de TDRs

Art. 22 Participación social.- Para los proyectos mineros de Categoría lV, La Autoridad Ambiental competente llevará a cabo el Proceso de Participación Social en coordinación con el titular minero, para lo cual dicha autoridad asignará uno o más facilitadores socio-ambientales en cumplimiento de lo establecido en la normativa aplicable

Como parte del proceso de licenciamiento ambiental, se realizo del PPS, en el cual se informo acerca de las actividades, impactos y medidas a tomarse para prevenir, mitigar, eliminar estos impactos.

X Documento de aprobación del PPS, fotos, registro de firmas de asistencia

Art. 23. Estudios de impacto ambiental.- Previo al inicio de las actividades en fase de explotación, beneficio, fundición y refinación se presentará a la Autoridad Ambiental el correspondiente estudio de impacto ambiental de acuerdo con las disposiciones de este reglamento y demás normativa ambiental vigente

El titular minero, tiene el EIA aprobado en el año 2002 dando cumplimiento a la normativa anterior; actualmente se halla dando cumplimiento a la normativa vigente.

X Copia de oficio de aprobación del EIA año 2002

Art. 26. Emisión de la licencia ambiental.- Recibidos los Se halla en proceso la X Documentaci



pagos de las tasas correspondientes, se emitirá la respectiva Licencia Ambiental; requisito previo indispensable para que el titular minero pueda ejecutar las actividades mineras contempladas en los estudios ambientales aprobados

obtención de la licencia ambiental, para lo cual se está elaborando el presente informe ambiental.

ón de avance del proceso de licenciamiento ambiental.

Art. 34. Garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental .- Para asegurar el cumplimiento de las actividades previstas en los planes de manejo ambiental, el Estado Ecuatoriano, a través del Ministerio del Ambiente, exigirá a los titulares mineros que presenten una garantía de fiel cumplimiento, mediante una póliza de seguros o garantía bancaria, incondicional, irrevocable y de cobro inmediato a favor del Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, la que deberá mantenerse vigente y actualizarse hasta el completo cierre de operaciones del área y por un año posterior a la finalización del período de vigencia de las concesiones

Al momento no se cuenta con la garantía de cumplimiento del PMA

X Apenas se apruebe la AA, iniciar el trámite en forma inmediata la póliza de cumplimiento.

Art. 44. Programa y Presupuesto Ambiental Anual.- Los titulares mineros que cuenten con Licencia Ambiental, deberán presentar hasta el primero de diciembre de cada año, el programa y presupuesto ambiental del año siguiente para aprobación de la Autoridad Ambiental competente

X Apenas se obtenga la licencia ambiental, presentar en forma oportuna el programa y presupuesto ambiental anual.

Art. 45. Informe Ambiental Anual.- Los titulares mineros que cuenten con Licencia Ambiental, deberán presentar hasta el treinta y uno de enero de cada año el informe ambiental de actividades cumplidas en el año inmediato anterior, para aprobación de la Autoridad Ambiental competente

X Apenas se obtenga la licencia ambiental, presentar en forma oportuna el informe ambiental anual.

Art. 53. Auditoría Ambiental de Cumplimiento (AAC).- Los titulares mineros que realicen actividades de exploración avanzada, explotación, beneficio, procesamiento, fundición y refinación, presentarán a la Autoridad Ambiental competente,

X Una vez obtenida la licencia ambiental al cabo del año, presentar la AA de



al primer año a partir de la emisión de la licencia ambiental y posteriormente cada dos años hasta el cierre y abandono de la actividad minera objeto de licenciamiento, una auditoría ambiental de cumplimiento, para evaluar el cumplimiento de los planes de manejo ambiental respectivos, normativas ambientales vigentes, condicionantes establecidas en la autorización administrativa así como la evolución de los impactos ambientales

cumplimiento.

Art. 58. Cumplimiento de obligaciones.- Los titulares mineros serán responsables de la ejecución e implementación de los planes de manejo ambiental y están obligados a cumplir los términos de dichos planes con sujeción a la normativa ambiental vigente en el país

No se ha cumplido en su totalidad el PMA aprobado de acuerdo al EIA en el año 2002

X Insitu Dar cumplimiento en forma total al PMA actual; realizar el seguimiento al cumplimiento del mismo

Art. 59. Empleo de métodos, equipos y tecnologías.- El titular minero está obligado a realizar sus actividades de prospección, exploración inicial o avanzada, explotación, beneficio, procesamiento, fundición y refinación empleando métodos que prevengan, minimicen o eliminen los daños al suelo, al agua, al aire, a la biota, y a las concesiones y poblaciones colindantes

X Al momento no se cuenta con equipos y maquinarias

Art. 61. Desbroce de vegetación.- El desbroce de vegetación en cualquiera de las fases mineras estará limitado a la superficie requerida sobre la base de consideraciones técnicas y ambientales determinadas en los estudios ambientales

Se realiza el desbroce de vegetación y retiro de la capa de suelo, conforme al avance de los trabajos mineros y en superficies necesarias para el desarrollo de las mismas. No se tiene la presencia de bosque de madera dentro del área minera, vale aclarar que se trata de áreas ya intervenidas

X Insitu

Art. 62. De las especies silvestres.- En el desarrollo de las diferentes fases de la actividad minera se prohíbe la captura, o acoso intencional de la fauna silvestre y la tala innecesaria de vegetación

X No se tiene fauna y flora silvestre en el área minera



Art. 63. Construcción de caminos.- Los análisis y

evaluación ambiental de las diferentes alternativas de los caminos serán presentados a la Autoridad Ambiental dentro de los estudios ambientales correspondientes

X Ya se cuenta con camino de acceso a las instalaciones del proyecto

Art. 65. Construcción de helipuertos.- Para la construcción de helipuertos se elegirá el sitio que ofrezca las mejores condiciones operacionales

X No se cuenta con helipuertos y no se los tiene planificado construir

Art. 66. Campamentos.- Los estudios ambientales para todas las fases de la actividad minera deberán incluir información relacionada con la instalación, mantenimiento y cierre de campamentos volantes, temporales y permanentes, la cual deberá contener al menos lo siguiente: sistema de abastecimiento de agua de consumo, sistema de tratamiento para aguas negras y grises, manejo y disposición final de los desechos sólidos, peligrosos y no peligrosos, seguridad industrial y control de incendios, señalética, primeros auxilios, generación de energía eléctrica, almacenamiento de combustibles e insumos necesarios, sistemas de alarma y evacuación

X Implementar instalaciones de campamentos, bodegas

Art. 67. Capacitación ambiental.- Los titulares de derechos mineros están obligados a mantener programas de información, capacitación y concienciación ambiental permanentes de su personal a todo nivel, para incentivar acciones que minimicen el deterioro ambiental

X Implementar, un programa de capacitación en los temas de salud, seguridad, ambiente y minería

Art. 68. Programas de entrenamiento, capacitación y divulgación.- Los titulares de derechos mineros, sus agremiaciones u organizaciones no gubernamentales especializadas en temas ambientales y de capacitación, en coordinación con el Ministerio Sectorial y del Ambiente, impulsarán programas integrales de capacitación y divulgación sobre

X Implementar un programa de capacitación y de ser posible firmar convenios con entidades especializadas

Art. 69. Información y difusión.- El titular minero El PMA cuenta con el X Informe de



incluirá en los planes de manejo ambiental programas de información y difusión permanente a fin de mantener informada a la comunidad del área de influencia sobre el desarrollo del proyecto minero conforme a las regulaciones aplicables

programa de información y difusión hacia la comunidad, el mismo que se realizara a su debido tiempo

AA

Art. 70. Del patrimonio cultural.- Si en forma previa o durante la ejecución de labores mineras se estableciera, en el área la presencia de vestigios arqueológicos o del patrimonio cultural del país, el titular minero deberá suspender sus actividades e informar del particular al Ministerio del Ambiente y al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural

No se cuenta con vestigios arqueológicos o de patrimonio natural y cultural dentro del área minera

X

Art. 72. Manejo de desechos en general.- Respecto del manejo de desechos, se observará la normativa ambiental aplicable y en general lo siguiente Jerarquización de la gestión de desechos Clasificación Disposición final de desechos

No se genera por el momento desechos

X Implementar el programa de manejo de desecho en forma inmediata.

Art. 75. Manejo de aguas negras y grises.- Se deberá contar con medidas de control y tratamiento de efluentes de aguas negras y grises. La calidad que deberán tener estos efluentes antes de ser descargados en el medio natural deberán cumplir las normas técnicas vigentes para tal efecto

No se genera por el momento agua grises, negras

X Construir pozos sépticos.

Art. 77. Manejo de hidrocarburos.- La operación y mantenimiento de equipos, maquinaria e hidrocarburos en general utilizados en la actividad minera en cualquiera de sus fases, estará regulada a través de la normativa ambiental para el manejo de hidrocarburos expedida por la Autoridad Ambiental

No se genera por el momento desechos de hidrocarburos

X Mejorar la gestión de hidrocarburos, mediante la construcción de galpón de almacenamiento, cunetas perimetrales.

Art. 78. Manejo de explosivos.- Para el transporte, manejo y almacenamiento de explosivos, se procederá acorde a la regulación específica vigente para tal efecto

X No se utiliza explosivos en los procesos mineros.

Art. 79. Plan de contingencias.- Todo plan de manejo ambiental deberá contar con su respectivo plan de contingencias detallado, en el cual se

El PMA actual cuenta con el programa de contingencias

X Informe de AA



determinen los tiempos de respuesta para su aplicación y responsables

Art. 80. Monitoreo de recipientes de almacenamiento, piscinas, relaveras escombreras y equipos.- Se deberán inspeccionar periódicamente los tanques, recipientes de almacenamiento, piscinas, relaveras, escombreras así como bombas, compresores, tubería de transporte, bandas transportadoras y otros, y adoptar las medidas necesarias para minimizar las emisiones o fallas

X Al laborar, realizar inspecciones periódicas a los sitios de almacenamiento de hidrocarburos, escombreras y otros

Art. 92. Instalación de infraestructura, equipos, maquinarias y servicios.- El área de producción industrial que comprende las instalaciones minero productivas estará ubicada conforme se establezca en el estudio de impacto ambiental, de tal forma que esta no cause efectos nocivos por la generación de polvo, gases, ruido, vibraciones, y otros factores contaminantes

X Implementar instalaciones de campamentos, bodegas

Art. 93. Elección y preparación del sitio para escombreras.- El material estéril producido deberá ser depositado en escombreras que estarán ubicadas en superficies convenientemente alejadas de todo tipo de infraestructura y de áreas industriales

Se cuenta con una escombrera ubicada en la ladera junto al frente de explotación

X Insitu Cuando se labore, verificar el estado de la escombrera, para evitar deslizamientos y así evitar afectaciónes

Art. 94. Preparación de los frentes de explotación.- El diseño y operación de los bancos para la explotación de minerales metálicos, no metálicos y materiales de construcción a cielo abierto se sujetarán a las disposiciones pertinentes determinadas en la normativa que el Ministerio Sectorial emita para tal efecto, además de las consideraciones técnicas que deberán ser presentadas en la descripción del proyecto del estudio de impacto ambiental

No se cuenta con un sistema adecuado de explotación, se tiene la presencia de taludes verticales de altura mayor a 12.0m

X Insitu Implementar el sistema técnico de explotación, conforme al diseño que consta el plan de desarrollo minero.

Art. 95. Arranque del mineral.- Cuando se utilicen explosivos en el arranque del mineral, se tomarán las medidas para evitar ruidos y vibraciones fuera de los límites permisibles establecidos en las normas técnicas expedidas por la autoridad

No se utiliza explosivos en la explotación del material pétreo

X



ambiental para tal efecto, que pudieren afectar tanto a la salud de los trabajadores, como de la población, y a la infraestructura localizada en el área de influencia del proyecto

Art. 101. Mitigación de impactos.- En la explotación de materiales de construcción, de minerales metálicos o no metálicos, se tendrá especial cuidado en mitigar convenientemente los impactos de: ruido, afectaciones al recurso hídrico superficial y subterráneo, afectaciones a cuencas, vibraciones y polvo y otras emisiones al aire, para no afectar a los trabajadores, pobladores e infraestructura existente alrededor del sitio de explotación

X Al momento, no se tiene la generación de impactos; implementar el PMA en su totalidad con la finalidad de mitigar los impactos al aire, suelo y otros.

Art. 102. Generación de ruido y emisión de gases.- Se dará un mantenimiento adecuado, periódico y preventivo según recomendaciones del fabricante a las maquinarias y equipos, para garantizar su eficiente operación y minimizar el ruido y emisión de gases, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Seguridad Minera y en las normas técnicas que la Autoridad Ambiental expida para tal efecto

X Realizar el mantenimiento preventivo y constante de la maquinaria y equipos; de ser posible renovar periódicamente la maquinaria

Art. 103. Transporte interno de material.- Para transportar material mineral o pétreo entre diferentes infraestructuras dentro de una misma área operativa se deberá considerar lo siguiente:

a) En caso de acarreo en volquetes, bandas transportadoras o vagones se tomarán medidas para evitar la dispersión de material particulado fuera del área del proyecto.

X No existe transporte de material pétreo

b) Las áreas de transporte interno deberán estar adecuadamente señalizadas y delimitadas conforme a la normativa vigente.

No existe señalización en vías internas

X Insitu Implementar un programa de señalización vial interna

Art. 104. Explotación a cielo abierto.- Los diseños de No se realiza la explotación X Insitu Implementar un



bancos de explotación en canteras y tajos abiertos, así como escombreras deberán permitir la rehabilitación y revegetación posterior al cierre de operaciones

en forma adecuada por la falta de un diseño técnico.

diseño técnico de explotación

Art. 132. De la pequeña minería.- El titular minero bajo el régimen especial de pequeña minería, deberá obtener necesariamente una licencia ambiental para sus operaciones de ex- ploración/explotación simultáneas debiendo contar para el efecto con estudios ambientales es- pecíficos y simplificados, para lo cual la licencia ambiental será de categoría IV

Se halla en trámite el proceso de licenciamiento ambiental

X Documentación de avance de tramite

Apenas se tenga aprobado la presente AA, realizar el trámite de obtención de la licencia ambiental.

TOTAL C NC- NC+ NA

TOTAL 9 3 4 21

TOTAL (%) 24,32 8,10 10,81 56,75



6.3.3.1.- Resultados de la verificación del cumplimiento del Reglamento Ambiental de Actividades Mineras. Como consecuencia de la verificación del cumplimiento del Reglamento Ambiental de

Actividades Mineras, se obtuvo los siguientes resultados:

Tabla N° 6.4: Resultados de verificación del Cumplimiento del Reglamento

Ambiental de Actividades Mineras. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL DE

ACTIVIDADES MINERAS

Tipo de Conformidad Número de Conformidades Porcentaje de conformidades

Conformidad 9 24,32 No Conformidad Menor 3 8,10 No Conformidad Mayor 4 10.81 No Aplica 21 56,75

Elaborado por: Grupo consultor Ing. Wilman Palacios Gráfico N° 6.3: Porcentaje de verificación del cumplimiento del Reglamento

Ambiental de Actividades Mineras.



6-27


6.3.4.- Reglamento de seguridad y salud en el trabajo del ámbito minero Art. de la



Medio de verificació

n

Observaciones

C NC- NC+ NA Art. 8. Obligaciones de los titulares de derecho

minero.- Son obligaciones de los titulares de derechos mineros:

Preservar la vida, seguridad, salud, dignidad e integridad laboral de sus trabajadores y servidores mineros, contratistas permanentes o temporales, personal técnico, administrativo y operativo; así como de visitantes y toda persona que tenga acceso a las instalaciones y áreas de operación minera.

X Al momento no se cuenta con personal. Tomar acciones para lograr el objetivo, mediante la implementación de señalética, reglamento interno y normas a ser aplicadas por todo el personal y visitantes.

Implementar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en la normativa legal vigente.

X No se cuenta con personal. Hacer aprobar el reglamento interno, difundirlo y aplicarlo estrictamente

Permitir las auditorias de trabajo en sus instalaciones administrativas y operativas, y en cada una de las fases de la actividad minera a los funcionarios de los organismos de control.

Existe apertura de acceso a todas las instituciones involucradas en el seguimiento y control de la actividad minera.

X Insitu

Contar con los profesionales especializados en ramas afines a la gestión de seguridad y salud en el trabajo bajo cuya responsabilidad se desarrolle el sistema de gestión

X No se cuenta al momento con personal

Ejecutar sus labores mineras precautelando la seguridad y la salud de los concesionarios colindantes o terceros

No existe una adecuada explotación del material pétreo

X Insitu Implementar un sistema técnico de explotación



Art. 11. Obligaciones del personal minero.- Tanto el

personal administrativo, trabajadores (as) permanentes o temporales, visitantes o contratistas, pasantes, estudiantes, personal técnico, autoridades de control, funcionarios de entidades estatales, etc.; que tengan acceso a las instalaciones y áreas de operación minera en sus distintas fases, están obligados a acatar las medidas de seguridad y salud en el trabajo minero contempladas en este Reglamento y en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de cada Titular Minero

X No se cuenta al momento con personal. Al iniciar las labores mineras, motivar a todos el cumplimiento total de las normas y reglamento en seguridad minera.

Art. 13. Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo del ámbito Minero.- Esta unidad se conformará de acuerdo a lo establecido en el Art. 12 del presente reglamento y deberá realizar su trabajo de manera independiente, teniendo como responsabilidad integrar - implantar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y no dependerá de ninguna otra área administrativa u operativa

X Al iniciar las labores mineras, conformar inmediatamente la Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo del ámbito Minero

Art. 15. Procedimientos Operativos Básicos.- A más de lo establecido en la Resolución 957 de la CAN “Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo”, para los Procedimientos y Programas Operativos Básicos los titulares de los Derechos Mineros, Contratistas u Operadores deberán elaborar procedimientos específicos de acuerdo a lo que se aplique en función de los factores de riesgo de sus actividades teniendo como base los siguientes: Procedimiento para control del ingreso y salida de todas las personas y equipos involucrados en todas las fases de la actividad minera

No se cuenta al momento con personal en el proyecto minero

X Elaborar procedimientos específicos para el control del ingreso y salida de todas las personas y equipos involucrados en todas las fases de la actividad minera

Procedimiento para implementación y uso de sistemas de comunicación


X Elaborar procedimientos para implementación y uso de sistemas de comunicación



Procedimiento para orden, limpieza y mantenimiento de zonas de trabajo


X Elaborar procedimientos para orden, limpieza y mantenimiento de zonas de trabajo

Procedimiento para la construcción, mantenimiento y estabilización de zanjas, taludes, cortes, trabajos subterráneos, relaveras, piscinas, etc. y todo movimiento de tierras necesario para la ejecución de las labores mineras

No existe un procedimiento para el mantenimiento de taludes estables

X Insitu Implementar un procedimiento adecuado de explotación para mantener taludes estables

Procedimiento para manejo de sustancias peligrosas durante el transporte, uso y almacenamiento incluido la construcción y medidas de seguridad en bodegas de almacenamiento y laboratorios

No existe un procedimiento para el manejo de sustancias peligrosas durante el transporte, uso y almacenamiento

X Insitu Implementar un procedimiento adecuado para manejo de sustancias peligrosas durante el transporte, uso y almacenamiento

Procedimiento para la instalación, mantenimiento y operación de todo tipo de equipos livianos, pesados, rotativos, eléctricos, mecánicos, electromecánicos, neumáticos, etc

No existe un procedimiento adecuado

X Insitu Implementar un procedimiento adecuado

Procedimientos para la prevención y control de accidentes mayores



Procedimientos para la vigilancia de la salud de los trabajadores y/o servidores mineros



Art. 19. Jornadas de Trabajo Minero.- Las jornadas de trabajo se realizarán precautelando la salud del personal involucrado en las labores mineras, para lo cual se desarrollarán estudios de prevención del riesgo, en base a la normativa aplicable


X



Art. 20. Señalización de Seguridad.- En todas las

labores mineras deberá existir la siguiente señalización de seguridad de acuerdo a la norma técnica nacional vigente: Señalización de prevención: identifica los peligros a los que se está expuesto

Ne cuenta con señalización en instalaciones.

X Insitu Implementar señalización en vías internas, frentes de trabajo, que comprende rótulos informativos, de seguridad

Señalización de obligación: identifica los comportamientos deseados y los Equipos de Protección Personal (EPP) a ser usados

No se cuenta con señalización de uso de epp y de los comportamientos deseados

X Insitu Implementar señalización en de uso de epp y de los comportamientos deseados

Señalización de prohibición: identifica los comportamientos no deseados y los prohíbe

No se cuenta con señalización de prohibición

X Insitu Implementar señalización prohibitiva

Señalización de información: proporciona indicaciones de actuación en caso de emergencia

No se cuenta con señalización de emergencia

Insitu Implementar señalización de emergencia

Señalización de sistemas contra incendio: proporciona información de los medios disponibles para la lucha contra incendios

No se cuenta con señalización contra incendios

X Insitu Implementar señalización contra incendios

Art. 30. Equipos y Ropas de Protección Personal.- El personal asignado a estas actividades deberá recibir equipo de protección personal y ropa adecuada para su trabajo; así como los medios de orientación y supervivencia adecuados a la zona de prospección y exploración. Todos estos medios e insumos serán de cuenta del empleador


X Al reiniciar los trabajos mineros, proporcionar permanentemente el epp

Art. 36. Planificación de la explotación.- Los titulares mineros, con el respaldo de los estudios técnicos correspondientes, deberán establecer la planificación considerando los riesgos identificados para la explotación de mina tanto a cielo abierto como subterránea la que será verificada y controlada por la autoridad competente del Ministerio Sectorial

No se realiza por el momento la explotación del material pétreo

X Establecer una planificación en la explotación para evitar riesgos

Art. 38. Diseño de la Explotación.- Las labores mineras deben planificarse teniendo en cuenta las

No se realiza por el momento la explotación del material

X Implementar el diseño técnico de



características físico-mecánicas y condiciones geotécnicas de las rocas, en lo relativo a los riesgos de desprendimientos y movimientos en masa

pétreo explotación, conforme a los parámetros físicos y mecánicos

Art. 55 Almacenamiento de combustibles.- Los materiales de fácil combustión y los combustibles deben almacenarse en bodegas especialmente diseñadas para el efecto, los muros exteriores de tales bodegas deberán ser resistentes al fuego y cuando se tenga cubetos para los tanques de combustible deberán contener el 110% del volumen total de la capacidad del tanque

X Cuando se reinicie la explotación, constituir un galpón de almacenamiento con cunetas perimetrales

Art. 56. Mantenimiento de equipos y maquinaría.- Todos los equipos y maquinaria utilizados en las labores mineras, deben estar dentro de una planificación del mantenimiento en donde además se controle las condiciones ambientales a las que están expuestos

X Implementar registros de mantenimiento

Art. 76. Perforación y voladura.- Las operaciones de perforación y voladura deberán estar normalizadas por procedimientos internos, en los que se contemplen al menos los siguientes aspectos: Factores de riesgo los que serán identificados, medidos, evaluados y controlados

No se realiza perforación y voladura en las labores mineras.

X

Art. 78. Perforación y voladura a cielo abierto.- En todo trabajo de perforación y voladura a cielo abierto se deberá cumplir al menos con las siguientes reglas de seguridad: El carguío de barrenos podrá hacerse tanto de día como de noche, mientras que el amarrado y el disparo sólo podrá realizarse durante el día

No se realiza perforación y voladura en las labores mineras.

X

Art. 111. Seguridad en vías de transporte a cielo abierto.- Dentro del diseño de las vías de transportación se contemplará las condiciones de operación segura que garanticen las distancias mínimas de visibilidad, los límites de velocidad, pendientes máximas, radios mínimos de giro, zonas de frenado, bermas de protección, entre

No existe condiciones seguras en las vías internas

X Insitu Implementar un sistema de gestión para la seguridad vial interna



otros TOTAL C NC- NC+ NA

TOTAL 1 11 0 16

TOTAL (%) 3,57 39,28 57,14



6.3.4.1.- Resultados de la verificación del cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. Como consecuencia de la verificación del cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo se obtuvo los siguientes resultados: Tabla N° 6-5: Resultados de la verificación del cumplimiento del Reglamento de

Seguridad y Salud en el Trabajo. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Tipo de Conformidad Número de Conformidades


Conformidad 1 3,57 No Conformidad Menor 11 39,28 No Conformidad Mayor 0 0,0 No Aplica 16 57,14


Grafico N° 6-4: Porcentaje verificación del cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.



6-34


6.3.5.- Libro VI, Texto Unificado Legislación Secundaria Medio Ambiente (TULSMA) Art. de la




Observaciones

C NC- NC+ NA Art. 35. De la falta de licencias ambientales.- Los

proyectos, obras o actividades nuevas y en funcionamiento, deben cumplir con el proceso de regularización ambiental de conformidad con éste Reglamento, Manuales de Procedimiento, Normativa Ambiental aplicable, obteniendo la licencia ambiental correspondiente, en caso de no hacerlo, serán objeto de las sanciones previstas en la Normativa Ambiental aplicable; a cargo de la Autoridad ambiental competente, sin perjuicio de las acciones civiles, penales o administrativas que se deriven por su incumplimiento

Se halla en proceso el licenciamiento ambiental

X Documentación del proceso

Inmediatamente se apruebe la AA, tramitar la licencia ambiental.

Art. 45. Identificación del marco legal e institucional.- Antes de iniciar un estudio ambiental, el promotor identificará el marco legal e institucional en el que se inscribe su proyecto, obra o actividad

Dentro de la AA, se encuentra mencionado y detallado el marco legal aplicable al proyecto

X Informe de AA

Art. 46. De los objetivos de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales sirven para garantizar una adecuada y fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de los proyectos, obras o actividades existentes y a desarrollarse en el país, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de sus impactos ambientales y sus riesgos, el estudio ambiental debe ser realizado de manera técnica en función del alcance y la profundidad del proyecto

En la AA, se tiene determinado los objetivos y alcances,

X Informe de AA

Art. 47. De la evaluación de impactos ambientales.- La evaluación de impactos ambientales es una herramienta que permite predecir, describir, evaluar e identificar los potenciales impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad

En el informe de AA se tiene evaluado los impactos ambientales

X Informe de AA



pueda ocasionar al ambiente; y con este análisis determinar las medidas más efectivas para prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos, en el marco de la normativa ambiental aplicable

Art. 49. De los términos de referencia.- Los términos de referencia son documentos preliminares que determinan el contenido, el alcance, la focalización, los métodos y las técnicas a aplicarse en la elaboración de los estudios ambientales, en donde se establecen los lineamientos e instrucciones en cuanto a la profundidad y nivel de detalle para elaborar dicho estudio

Se tiene presentado y aprobado los TDRs

X Documento de aprobación de los TDRs

Art. 55. Los proyectos, obras o actividades pertenecientes a las categorías III y IV, además del pronunciamiento favorable de su estudio ambiental, deberán realizar los pagos que por servicios administrativos correspondan, conforme a los requerimientos previstos para cada categoría y entregar las garantías y pólizas establecidas en la normativa ambiental aplicable; una vez que la autoridad ambiental competente verifique ésta información, a petición del promotor procederá a la emisión de la resolución ambiental y la correspondiente licencia

Al momento no corresponde al pago de servicios ambientales

X Una vez se apruebe la AA, realizar el pago de los servicios ambientales para obtener la licencia ambiental.

LIBRO VI, ANEXO 2, NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS

N. 4.1.1.3. Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el efecto Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo

No existe al momento generación de residuos peligrosos

X Implementar un sistema de gestión de residuos peligrosos, además implementar bitácoras de la gestión de los mismos

N. 4.1.2.3. Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán No existe al momento X Almacenar



almacenarse, manejarse y transportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones ambientales del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266

generación de residuos peligrosos

adecuadamente los hidrocarburos, en bodegas de piso impermeable y con cunetas laterales

N. 4.1.2.4. Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial, comercial o de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen hidrocarburos de petróleo o sus derivados, deberán realizar sus actividades en áreas pavimentadas e impermeabilizadas y por ningún motivo deberán verter los residuos aceitosos o disponer los recipientes, piezas o partes que hallan estado en contacto con estas sustancias sobre el suelo

No se cuenta con el taller de mantenimiento

X

N. 4.1.2.5. Los envases vacíos de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de petróleo y sustancias peligrosas en general, no deberán ser dispuestos sobre la superficie del suelo o con la basura común

X Ubicar todos los tanque y recipientes de combustible y lubricantes sobre el piso cementado

N. 4.1.3.1. Los causantes por acción u omisión de contaminación al recurso suelo, a causa de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de productos o desechos peligrosos, infecciosos o hidrocarburíferos, deberán proceder a la remediación de la zona afectada, considerando para el efecto los criterios de remediación de suelos contaminados que se encuentran en la presente norma

No se evidencio derrames de aceites o lubricantes sobre el suelo

X Insitu

N. 4.1.3.7. Independiente del tratamiento que el regulado adopte, los suelos contaminados deberán alcanzar los niveles de concentración establecidos en los criterios de remediación de suelos establecidos (tabla 2) en la presente Norma. Los valores serán aplicados de acuerdo al uso de suelo donde se sitúa el área contaminada

No se evidencio derrames de aceites o lubricantes sobre el suelo

X Insitu



LIBRO VI, ANEXO 4, NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE N. 4.1.2.1. Para los contaminantes comunes del aire,

definidos en 4.1.1, se establecen las siguientes concentraciones máximas permitidas -Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de la concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de cincuenta microgramos por metro

cúbico (50 g/m3) - Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- Se ha establecido que el promedio aritmético de la concentración de PM2,5 de todas las muestras en un año no deberá exceder de quince microgramos por metro cúbico

(15 g/m3)

No se tiene realizado monitoreos de aire

X Realizar el monitoreo del aire en forma anual para establecer los parámetros de concentración.

LIBRO VI, ANEXO 5, LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES

N. 4.1.1.8. Medidas de prevención y mitigación de ruidos: Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles A o mayores, determinados en el ambiente de trabajo, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de vibraciones hacia el exterior del local

No existe generación de ruido.

X Implementar medidas de mitigación para el ruido y vibración que genera la trituradora

N. 4.1.4.4. Consideraciones generales.- en la matriculación de vehículos por parte de la autoridad policial competente, y en concordancia con lo establecido en las reglamentaciones y normativas vigentes, se verificará que los sistemas de propulsión y de gases de escape de los vehículos se encuentren conformes con el diseño original de los mismos

En la ciudad de Quito se tiene implementado sistemas de control de propulsión y de gases de escape de los vehículos

X

LIBRO VI, ANEXO 6, NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS

N. 4.2.5. Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento de desechos

No se genera desechos solidos

X



sólidos N. 4.2.6. Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto No se genera desechos

sólidos X

N. 4.2.12. Se prohíbe que el generador de desechos sólidos entregue los desechos a persona natural o jurídica que no posea autorización de la entidad de aseo

No se genera desechos sólidos

X

N. 4.2.18. Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos

No se genera desechos sólidos

X

TOTAL C NC- NC+ NA

TOTAL 5 0 0 14

TOTAL (%) 26,32 0 0 73,68



6.3.5.1.- Resultados de la verificación del cumplimiento del Libro VI, Texto Unificado Legislación Secundaria Medio Ambiente (TULSMA) Como consecuencia de la verificación del cumplimiento del Libro VI, Texto Unificado

Legislación Secundaria Medio Ambiente (TULSMA) se obtuvo los siguientes

resultados:

Tabla N° 6.6: Resultados de la verificación del cumplimiento del Libro VI, Texto

Unificado Legislación Secundaria Medio Ambiente (TULSMA)

VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL LIBRO VI, TEXTO UNIFICADO LEGISLACIÓN SECUNDARIA MEDIO AMBIENTE (TULSMA)



Conformidad 5 26,32 No Conformidad Menor 0 0 No Conformidad Mayor 0 0 No Aplica 14 73,68

Elaborado por: Grupo consultor Ing. Wilman Palacios Grafico N° 6.5: Porcentaje verificación del cumplimiento del del Libro VI, Texto

Unificado Legislación Secundaria Medio Ambiente (TULSMA)



6-40


6.3.6.- Reglamento Ambiental de Actividades Hidrocarburiferas Art. de la




Observaciones

C NC- NC+ NA Art. 25 Manejo y almacenamiento de crudo y/o

combustibles e)Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente

No existe almacenamiento de combustible

X Implementar medidas contra la corrosión de los tanques de almacenamiento de combustible

f)Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables


X

g)Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a 700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite


X

Art. 27 Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.- Se deberá disponer de equipos y materiales para control de derrames así como equipos contra incendios y contar con programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo, especificados en el Plan de Manejo Ambiental


X Implementar materiales para contrarrestar posibles derrames de combustible (arena, aserrín)

TOTAL 0 0 0 4

TOTAL (%) 0 0 0 100



6.3.6.1.- Resultados de la verificación del cumplimiento del Reglamento Ambiental de actividades Hidrocarburiferas Como consecuencia de la verificación del cumplimiento Reglamento Ambiental de Actividades Hidrocarburiferas se obtuvo los siguientes resultados: Tabla N° 6-7: Resultados de la verificación del cumplimiento del Reglamento

Ambiental de Actividades Hidrocarburiferas VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL DE

ACTIVIDADES HIDROCARBURÍFERAS.



Conformidad 0 0% No Conformidad Menor 0 0% No Conformidad Mayor 0 0% No Aplica 4 100%


Grafico N° 6.6: Porcentaje verificación del cumplimiento del Reglamento Ambiental de Actividades Hidrocarburiferas.

Elaborado por: Grupo consultor Ing Wilman Palacios


6-42


6.3.7.- Acuerdo Ministerial 161 Art. de la




Observaciones

C NC- NC+ NA CAPITULO III, SECCION II: GESTIÓN INTEGRAL DE LOS DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES, Parágrafo I: DE LA

GENERACIÓN Art. 181. Todo generador de desechos peligrosos y

especiales es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:

Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante el Ministerio del Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable, para lo cual el Ministerio del Ambiente establecerá los procedimientos aprobatorios respectivos mediante acuerdo ministerial

No se cuenta aun con el registro, esta actividad consta el plan de Acción

X Se obtendrá el registro una vez se de cumplimiento al plan de acción

Almacenar los desechos peligrosos y especiales en condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente Reglamento, normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables evitando su contacto con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos

Por el momento, no se genera este tipo de desechos ya que las actividades se hallan paralizadas

X

Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos


X

Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de acuerdo a la norma técnica correspondiente


X

Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con

Por el momento, no se genera este tipo de desechos ya que las actividades se

X



la regularización ambiental correspondiente emitida por el Ministerio del Ambiente o por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable

hallan paralizadas

Mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, su origen, cantidad (transferida/almacenada) y destino


X

Art. 184. El generador reportará al Ministerio del Ambiente o a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, los accidentes producidos durante la generación y manejo de los desechos peligrosos y/o especiales. El ocultamiento de esta información recibirá la sanción prevista en la legislación ambiental aplicable


X

Art. 185. El generador que vaya a iniciar el proceso de licenciamiento ambiental de su actividad y que también ejecute operaciones de transporte de sus desechos peligrosos y/o sustancias químicas peligrosas, y/o sistemas de eliminación y disposición final de sus desechos peligrosos y/o especiales, cumplirá con lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental y con los aspectos técnicos - legales establecidos en la normativa ambiental aplicable para cada una de las fases, sin que esto implique la realización de trámites independientes

Se halla en proceso de licenciamiento ambiental

X

Parágrafo II: DEL ALMACENAMIENTO Art. 187. Dentro de esta etapa de la gestión, los desechos

peligrosos o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto, las normas técnicas pertinentes establecidas por el Ministerio del Ambiente y el INEN, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente


X



para este fin, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos o especiales con ciertos materiales

Art. 187 El almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en las instalaciones, no podrá superar, los doce (12) meses


X

Art. 191 Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos deben cumplir con las siguientes condiciones mínimas:

Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados


X

No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas peligrosas


X

Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles


X

Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de hidrantes, estos deberán mantener una presión mínima de 6kg/cm2

durante 15 minutos


X

Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales


X

Art. 192 Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos y/o especiales debe llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las normas técnicas emitidas por el Ministerio del Ambiente o el INEN y las normas internacionales aplicables al país


X







Observaciones

C NC- NC+ NA Art. 2 Serán considerados desechos peligrosos, los

establecidos en el Anexo B del presente acuerdo

Mezclas y emulsiones de desechos de aceite y agua o de hidrocarburos y agua


X





Observaciones

C NC- NC+ NA Art. 1 Toda persona natural o jurídica, pública o

privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A


X Se obtendrá el registro una vez se de cumplimiento al plan de acción



6.3.9.1.- Resultados de la verificación del cumplimiento del Acuerdo Ministerial 161, 142 y 026 Como consecuencia de la verificación del cumplimiento del Acuerdo Ministerial 161, 142 y 026 se obtuvo los siguientes resultados:

Tabla N° 6-8: Resultados de la verificación del cumplimiento del Acuerdo Ministerial 161, 142 y 026

VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO MINISTERIAL 161, 142 Y 026 Tipo de

Conformidad A.M. 161 A.M. 142 A.M. 026

Número de

Conformidades

Porcentaje de

conformidades

Número de

Conformidades

Porcentaje de

conformidades

Número de

Conformidades

Porcentaje de

conformidades

Conformidad No

Conformidad Menor

No Conformidad

Mayor

No Aplica 16 100 1 100 1 100 Elaborado por: Grupo consultor Ing. Wilman Palacios

Grafico N° 6.7: Porcentaje verificación del cumplimiento del Acuerdo

Ministerial 161, 142 y 026.

Elaborado por: Grupo consultor Ing Wilman Palacios


6-47


6.4.- Plan de acción

MEDIDAS PROPUESTAS (No conformidad)

ACCION CORRECTIVA

FRECUENCIA

COSTO (USD)

RESPONSABLE INDICADOR DE CUMPLIMIENTO

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

PLAZO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE

SEMANAS SEMANAS SEMANAS SEMANAS 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Boletines ilustrativos y publicaciones sobre desastres naturales.

De ser necesario, coordinar con la Secretaria de Gestión de Riesgos, para colaborar sobre la información de desastres naturales

Cuando sea necesario

300,0 Concesionario minero

Boletines ilustrativos entregados

Copia de convenio

Los bancos y trincheras están siendo diseñados y ejecutados con bajos niveles de altitud, para evitar taludes muy pronunciados.

Implementar un diseño técnico de explotación con parámetros de acuerdo a las condiciones físicas y mecánicas del material

Permanente 2500,0 Concesionario minero, asesor técnico

Conformación de bancos con parámetros técnicos, desde la parte superior

Fotos, levantamiento topográfico con bancos

La inmisión de partículas sólidas y en suspensión, se mitigará mediante riegos con agua.

Implementar un programa de aspersión de agua para mitigar el polvo

Permanente sobre todo en verano

500,0 Concesionario minero

Por lo menos dos veces al día

Fotos, factura de alquiler de tanquero

Los concesionarios dispondrán de unos dispositivos especiales a manera de recolectores de basura

Ubicar recolectores de basura en taller de mantenimiento, área de zaranda y de trituración

Semestral 150,0 Concesionario minero

Tachos ubicados en instalaciones mencionadas

Fotos, verificación insitu

Se realizarán labores de ornato y salubridad de manera permanente.

Implementar programas de forestación en sitios que no serán de utilidad para los trabajos mineros

Permanente 150.0 Concesionario minero

Número de especies sembradas

Fotos

Se ejecutará un programa de señalización claro y estratégico sobre los diferentes riesgos inherentes al as actividades de explotación y procesamiento

Complementar la señalización en vías internas, zarandas, triturados, frentes de explotación, sitios de concentración. Colocar rótulos informativos y de seguridad; cumplir con norma INEN correspondiente

Anual 350,0 Concesionario minero

Rótulos o letreros colocados en cada una de las instalaciones

Fotos, facturas de adquisición

El concesionario deberá establecer a medida que se desarrolle el proyecto políticas de control y seguridad industrial.

Implementar un programa de salud y seguridad


Reglamento interno, difusión

Manual de seguridad

Monitorear cualitativamente aspectos referentes al medio socioeconómico y relaciones comunitarias.

Implementar medidas con la finalidad de mantener buenas relaciones con los vecinos del sector.


Reunión con presidente de Junta Parroquial

Acuerdo

Se harán drenajes pequeños y cunetas de coronación a efecto de drenar aguas de escorrentías de riego

Implementar cunetas de coronación a lo largo del frente de explotación y de sectores de influencia de la actividad minera


Metros lineales construidos

Insitu, Fotos

Se implementará programas de regeneración de especies vegetales nativas en zonas perimetrales de la concesión

Implementar el programa de reforestación en sitios que no serán intervenidos por la actividad minera.


Número de especies sembradas

Fotos

Se adquirirá o se construirá obras sanitarias tales como letrinas y dispositivos de basura.

Colocar recipientes de basura y construir una letrina o batería sanitaria.


Obra concluida Foto

Capacitación a los obreros sobre lo que tienen que hacer frente a eventuales y potenciales catástrofes

Implementa un programa de capacitación en salud, seguridad y ambiente.

Semestral 400,0 Concesionario minero, especialista en seguridad

Dos capacitaciones al año

Fotos, registro

Construcciones e instalaciones complementarias.- Los titulares de concesiones mineras, pueden construir e instalar dentro de su concesión, plantas de beneficio, fundición y refinación, depósitos de acumulación de residuos, edificios, campamentos, depósitos, ductos, plantas de bombeo y fuerza motriz, cañerías, talleres, líneas de transmisión de energía eléctrica, estanques, sistemas de comunicación, caminos, líneas férreas y demás sistemas de transporte local, canales, muelles y otros

Implementar infraestructura, una vez que se reinicie las labores mineras

Anual 1.500,0 Concesionario minero

Infraestructura implementada

Foto

Resarcimiento de daños y perjuicios.- Los titulares de concesiones y permisos mineros están obligados a ejecutar sus labores con métodos y técnicas que

Implementar el sistema técnico de explotación.

Permanente 2500,0 Concesionario minero, asesor técnico

Conformación de bancos con parámetros técnicos, desde la parte superior

Fotos, levantamiento topográfico con

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minimicen los daños al suelo, al medio ambiente, al patrimonio natural o cultural, a las concesiones colindantes, a terceros y, en todo caso, a resarcir cualquier daño o perjuicio que causen en la realización de sus trabajos

bancos

Mantenimiento y acceso a registros.- Los titulares de derechos mineros se encuentran obligados a: a)Mantener registros contables, financieros, técnicos, de empleo, datos estadísticos de producción, de avance de trabajo

Implementar registros complementarios como contables, financieros, técnicos, de empleo, datos estadísticos de producción, de avance de trabajo


Registros elaborados Registros

Capacitación de personal.- Los titulares de derechos mineros están obligados a mantener procesos y programas permanentes de entrenamiento y capacitación para su personal a todo nivel. Dichos programas deben ser comunicados periódicamente al Ministerio Sectorial

Implementar programas de capacitación en los temas de seguridad, ambiente y minería


Una capacitación hasta final de año

Fotos, registros

Cumplimiento de obligaciones.- Los titulares mineros serán responsables de la ejecución e implementación de los planes de manejo ambiental y están obligados a cumplir los términos de dichos planes con sujeción a la normativa ambiental vigente en el país

Dar cumplimiento en forma total al PMA actual; realizar el seguimiento al cumplimiento del mismo

Mensual 1000,0 Concesionario minero

3 verificaciones realizadas hasta fin de año

Registro de verificación del cumplimiento del PMA

Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante el Ministerio del Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable

Una vez se inicien las operaciones mineras, realizar el trámite necesario para la obtención del registro de generador de desechos peligrosos


Tramite concluido Registro de generador de desechos peligrosos

Realizar una gestión adecuada de los desechos peligrosos: almacenamiento, señalización, infraestructura, registro, entrega

Una vez se inicien las operaciones mineras, implementar un sistema de gestión para los desechos peligrosos

Permanente 400,0 Concesionario minero

Programa de gestión Manual de gestión

COSTO TOTAL DEL PLAN DE ACCIÓN 12.290,0

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capitulo 6 · preventivas en la construcción de obras civiles, rampas, bermas, terraplenes, ......

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