capacitaciÓn del cerf capacitaciÓn el componente de donaciÓn del cerf 3 sesiÓn taller
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CAPACITACIÓN
EL COMPONENTE DE DONACIÓN DEL CERF3
SESIÓNTALLER
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Respuesta rápida • Promover acción y respuesta tempranas para reducir
la pérdida de vidas • Mejorar la respuesta a emergencias y necesidades en
las que el tiempo sea un factor crítico
Emergencias con financiación insuficiente• Fortalecer los elementos básicos de la respuesta
humanitaria en situaciones de crisis con financiación insuficiente
EL COMPONENTE DE DONACIÓN DEL CERF
Objetivos por elemento de donación
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ERF
• Asignaciones para necesidades nuevas
• Proceso iniciado por el CR/CH, con el equipo humanitario de país (EHP)
• Toma de decisiones del ERC basada en la mejor información disponible al momento de la solicitud (es decir, evaluaciones de las necesidades)
• El período de ejecución es de 6 meses
Diferencias
Respuesta rápida Emergencias con financiación insuficiente
• Asignación regular para emergencias con poca financiación: 2 veces al año
• Proceso iniciado en la sede • El ERC selecciona los países y proporciona una
asignación a cada uno• Los CR/CH y los EHP luego establecen las
prioridades y elaboran los proyectos para la solicitud
• El período de ejecución es de aproximadamente 9 meses
EL COMPONENTE DE DONACIÓN DEL CERF
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1. Inundaciones en Bolivia en 2011
2. Crisis de desplazados internos (IDP) en Colombia en 2011
3. Brote de cólera en Haití en 2011
4. Crisis de refugiados en Etiopía en 2011
5. Inseguridad alimentaria crónica en Zimbabue en 2011
Ejercicio
Caso Elemento de donación
EL COMPONENTE DE DONACIÓN DEL CERF
1. Respuesta rápida
2. Emergencias con financiación insuficiente
3. Respuesta rápida
4. Respuesta rápida
5. Emergencias con financiación insuficiente
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CAPACITACIÓN
ELEMENTO DE RESPUESTA RÁPIDA
TALLER
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Promover acción y respuesta tempranas:• Emergencias o crisis repentinas,
desastres naturales y emergencias complejas
• Deterioros rápidos de emergencias complejas existentes
Mejorar la respuesta a necesidades en las que el tiempo sea un factor crítico:
• Responder a desastres naturales de inicio lento
• Fondos urgentes para prevenir un deterioro, reducir los costos y el impacto
ELEMENTO DE RESPUESTA RÁPIDA
Objetivos
Asignación máxima por emergenciaUS$30 millones
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CR/CH con el apoyo del equipo de país revisa los datos de la evaluación de necesidades, identifica
las deficiencias, fija las prioridades y establece los criterios para la selección de proyectos.
El organismo firma una carta de aprobación. Se desembolsan los
fondos del CERF a organismos en el ámbito de la sede
El CR/CH revisa las propuestas del proyecto y envía un paquete
al ERC y a la Secretaría del CERF
La Secretaría del CERF evalúa la solicitud según
los criterios para salvar vidas del CERFen consulta con la OCAH El ERC aprueba
las donaciones. Se envía una carta de aprobación
a la sede del organismo
Implementación,
control, evaluación y elaboración de informes del proyecto tanto del organismo como del CR/CH a nivel nacional
Inicio o deterioro significativo de
una crisis, una necesidad urgente
Proceso de toma de decisiones
ELEMENTO DE RESPUESTA RÁPIDA
Flash Appeal?
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• Los proyectos seleccionados deben: (a) basarse en evaluaciones de las necesidades, (b) ser esenciales para la inmediata respuesta humanitaria,(c) estar dentro del llamamiento (si existe uno)(d) realizarse para salvar vidas, como lo definen los criterios del
CERF (Criterios para Salvar Vidas [LSC]).
• Período de ejecución: Se deben gastar los fondos y finalizar las actividades en un plazo de 6 meses a partir del desembolso
Criterios de selección de proyectos
ELEMENTO DE RESPUESTA RÁPIDA
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• Dentro del contexto de una crisis humanitaria repentina, el CR/CH determina si se necesita una respuesta interagencial. De ser así, se llevan a cabo evaluaciones de necesidades rápidas, y se asignan roles y responsabilidades (incluidos los líderes de grupos o sectores).
• El CR/CH inicia un llamamiento urgente y el EHP o los socios comienzan a definir las necesidades humanitarias, los sectores prioritarios, los proyectos, etc.
• Al mismo tiempo, el CR/CH puede presentar una solicitud al CERF para poner en marcha las operaciones planeadas. Según un borrador de la estrategia de respuesta, el CR/CH determina las prioridades de financiación del CERF; reúne las propuestas de proyectos y prepara el paquete para el ERC y la Secretaría del CERF. El CR/CH envía inmediatamente el que esté listo primero.
Llamamiento urgente y respuesta rápida del CERF
ELEMENTO DE RESPUESTA RÁPIDA
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Ejemplo
Inundación en Filipinas en 2011
•La OCAH de Filipinas se puso en contacto con el CERF en nombre del CH debido a una posible propuesta en respuesta a las inundaciones del 28 de junio. La Secretaría del CERF envió la plantilla de solicitud y orientación actuales.
•Telecom se reunió con la Secretaría del CERF y la OCAH de Filipinas el 30 de junio para debatir sobre la propuesta y para responder preguntas.
•Los borradores de la propuesta se recibieron el 8 de julio; el CERF respondió con comentarios el mismo día.
•Se recibió la propuesta oficial el 13 de julio; dos proyectos estaban bien; se solicitaron aclaraciones por correo electrónico el mismo día
•El 14 de julio se recibió una solicitud revisada que respondía todas las aclaraciones.
ELEMENTO DE RESPUESTA RÁPIDA
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CAPACITACIÓN
ELEMENTO PARA EMERGENCIAS CON FINANCIACIÓNINSUFICIENTE
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• Objetivo: Promover una respuesta equitativa a las crisis prolongadas• Dos rondas por año (enero/febrero y julio/agosto)
• Aproximadamente 1/3 del componente de donación • En el año 2011: El total reservado para el elemento para emergencias
con financiación insuficiente (UFE) es de $144 millones de $450 millones disponibles para ambos elementos
ELEMENTO PARA EMERGENCIAS CON FINANCIACIÓN INSUFICIENTE
Fundamentos
La primera ronda asignó $84 millones a 15 paísesLa segunda ronda asignó $60 millones a 10 países
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Análisis de países con CAP
El ERC elige los países que recibirán las asignaciones
Análisis de países sin CAP
- Análisis de datos financieros del FTS sobre la cobertura del CAP - Análisis de datos de vulnerabilidad
- Recomendación de organismos de las Naciones Unidas - Análisis de datos financieros de los organismos de las Naciones Unidas y de la OIM (verificados en el FTS) - Análisis de datos de vulnerabilidad
El ERC decide la asignación (monto para los países
seleccionados)
ELEMENTO PARA EMERGENCIAS CON FINANCIACIÓN INSUFICIENTE
Proceso
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Estudio de caso
Inseguridad alimentaria crónica en Etiopía en 2011
Los miembros del Grupo de Trabajo de Emergencias con Financiación Insuficiente (UFWG) recomendaron a Etiopía debido a lo siguiente:
• La situación de inseguridad alimentaria crónica agravada por la sequía y la suba de los precios de los alimentos.
• El ERC recomendó una asignación para emergencia con financiación insuficiente de US$ 11 millones e instó al equipo humanitario nacional a concentrar la asignación para evitar que los fondos se dispersen en una emergencia grande.
• El equipo humanitario nacional en Etiopía también solicitó una asignación de respuesta rápida para tratar una repentina suba de la desnutrición en una región en particular.
• Se requirió atención debida para asegurar que las donaciones para emergencia con financiación insuficiente y de respuesta rápida estuvieran bien coordinadas.
ELEMENTO PARA EMERGENCIAS CON FINANCIACIÓN INSUFICIENTE
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CAPACITACIÓN
PREGUNTAS Y COMENTARIOS
GRACIAS