caÁp nÖÔÙc khu ÑoÂ thÒ vaØ coÂng nghieÄp myÕ … dinh cu.pdf · uÛy ban nhaÂn daÂn...

UÛY BAN NHAÂN DAÂN TÆNH BÌNH DÖÔNG

COÂNG TY TNHH MTV CAÁP THOAÙT NÖÔÙC - MOÂI TRÖÔØNG BÌNH DÖÔNG

-----o0o-----

BAÙO CAÙO NGHIEÂN CÖÙU KHAÛ THI

DÖÏ AÙN CAÁP NÖÔÙC VAØ NÖÔÙC THAÛI ÑOÂ THÒ VIEÄT NAM

CAÁP NÖÔÙC KHU ÑOÂ THÒ VAØ COÂNG NGHIEÄP MYÕ PHÖÔÙC

COÂNG SUAÁT 30.000 M³/NGAØY

BÁO CÁO TÁI ĐNNH CƯ

THAÙNG 11 – 2010

WASE

Bao cao tai dinh cu Trang 2

MUÏC LUÏC ÑÒNH NGHÓA THUAÄT NGÖÕ ............................................................................................. 4

DANH SAÙCH VIEÁT TAÉT .................................................................................................. 5

TOÙM TAÉT ........................................................................................................................... 6

I. MÔÛ ÑAÀU .......................................................................................................................... 9

I.1 Muïc tieâu döï aùn ............................................................................................................ 9

I.2 Phaïm vi döï aùn .......................................................................................................... 10

II. CAÙC BIEÄN PHAÙP GIAÛM THIEÅU .............................................................................. 10

II.1 Muïc tieâu ................................................................................................................... 10

II.2 Caùc bieän phaùp giaûm thieåu ....................................................................................... 11

III. CAÙC TAÙC ÑOÄNG THU HOÀI ÑAÁT ........................................................................... 12

III.1 Toång quan ............................................................................................................... 12

III.2 Thoâng tin cô baûn ..................................................................................................... 13

III.3 Caùc taùc ñoäng chính ................................................................................................. 14

IV. KHUNG CHÍNH SAÙCH VAØ QUYEÀN LÔÏI ............................................................... 16

VI.1 Khung chính saùch ................................................................................................... 16

VI.1.1 Khung phaùp lyù .................................................................................................. 16

VI.1.2 Chính saùch boài thöôøng ...................................................................................... 18

IV.2 Tieâu chuaån hôïp leä vaø Boài thöôøng ........................................................................... 18

IV.2.1 Nguyeân taéc cuûa döï aùn ....................................................................................... 18

IV.2.2 Tieâu chuaån boài thöôøng vaø Hoã trôï ..................................................................... 20

IV.2.3 Ngaøy khoùa soå thoáng keâ ..................................................................................... 20

IV.3 Quyeàn lôïi ................................................................................................................ 20

V. TOÅ CHÖÙC THÖÏC HIEÄN ............................................................................................. 26

V.1 Khung theå cheá ......................................................................................................... 26

V.2 Traùch nhieäm cuûa caùc cô quan .................................................................................. 26

VI. KEÁ HOAÏCH THÖÏC HIEÄN ........................................................................................ 30

VI.1 Caùc hoaït ñoäng chính ............................................................................................... 30

VI.2 Keá hoaïch thöïc hieän ................................................................................................ 31

VII. THAM VAÁN VAØ THAM GIA .................................................................................. 31

VII.1 Muïc tieâu vaø chính saùch ......................................................................................... 31

VII.2 Quaù trình tham vaán vaø tham gia............................................................................ 32

VII.2.1 Tham vaán trong quaù trình chuaån bò döï aùn ....................................................... 32

WASE


VII.2.2 Tham vaán trong quaù trình thöïc hieän ................................................................ 33

VII.3 Tham vaán coäng ñoàng cuûa döï aùn tænh Bình Döông................................................. 36

VII.4 Phoå bieán thoâng tin ................................................................................................. 37

VIII. KHIEÁU NAÏI VAØ GIAÛI QUYEÁT KHIEÁU NAÏI ....................................................... 37

VIII.1 Traùch nhieäm ........................................................................................................ 37

VIII.2 Quy trình khieáu naïi ............................................................................................. 38

IX. GIAÙM SAÙT VAØ ÑAÙNH GIAÙ ...................................................................................... 40

IX.1 Giaùm saùt noäi boä ...................................................................................................... 40

IX.2 Giaùm saùt beân ngoaøi ................................................................................................ 41

IX.3. Phöông phaùp giaùm saùt ........................................................................................... 42

IX.4. Ñaùnh giaù ................................................................................................................ 43

X. CHI PHÍ VAØ NGAÂN SAÙCH ........................................................................................ 43

X.1 Nguoàn voán ............................................................................................................... 43

X.2 Öôùc tính chi phí ........................................................................................................ 44

PHUÏ LUÏC .......................................................................................................................... 46

Phuï luïc 1: Ma traän quyeàn lôïi ........................................................................................... 47

Phuï luïc 2: Baûn ñoà vuøng döï aùn vaø moätt soá hình aûnh veà döï aùn ....................................... 49

Phuï luïc 3: Thoûa thuaän vò trí ñaët oáng nöôùc thoâ D1000 .................................................... 53

Phuï luïc 4 : Danh saùch hoä bò aûnh höôûng saûn xuaát kinh doanh ........................................ 56

Phuï luïc 5 : Bieân baûn hoïp daân. .......................................................................................... 59

WASE


KEÁ HOAÏCH ÑEÀN BUØ, GIAÛI TOÛA, TAÙI ÑÒNH CÖ DÖÏ AÙN CAÁP NÖÔÙC VAØ NÖÔÙC THAÛI ÑOÂ THÒ VIEÄT NAM

TIEÅU DÖÏ AÙN CAÁP NÖÔÙC KHU ÑOÂ THÒ VAØ COÂNG NGHIEÄP MYÕ PHÖÔÙC

ÑÒNH NGHÓA THUAÄT NGÖÕ

Ngaøy khoaù soå kieåm keâ:

Ngaøy qui ñònh khi hoaøn thaønh kieåm keâ thieät haïi trong quaù trình chuaån bò RP. Nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng vaø coäng ñoäng ñòa phöông bò aûnh höôûng phaûi ñöôïc thoâng baùo veà ngaøy khoaù soå kieåm keâ ñoái vôùi moãi hôïp phaàn cuûa Tieåu döï aùn, vaø nhöõng ai chuyeån vaøo khu vöïc döï aùn sau ngaøy naøy seõ khoâng ñöôïc höôûng quyeàn ñeàn buø hoaëc nhaän hoã trôï töø döï aùn.

Tính hôïp thöùc:

Nhöõng ngöôøi maø tröôùc ngaøy khoaù soå kieåm keâ ñaõ ôû, laøm vieäc, coù taøi saûn trong vuøng bò aûnh höôûng bôûi Döï aùn, hoaëc chòu caùc thieät haïi khaùc, maø haäu quaû laø: (i) möùc soáng bò aûnh höôûng baát lôïi, (ii) quyeàn lôïi, quyeàn hoaëc quyeàn söû duïng ñaát (ñaát noâng nghieäp, ñaát chaên nuoâi hoaëc ñaát laâm nghieäp), nhaø hoaëc coângtrình(nhaø ôû, khu thöông maïi laâu daøi hoaëc taïm thôøi), hoaëc (iii) tö lieäu saûn xuaát nhö cô sôû dòch vuï, ngheà nghieäp, nôi laøm vieäc, nôi ôû, hoaëc moâi tröôøng soáng, hoaëc (iv) quyeàn tieáp caän vôùi saûn xuaát bò aûnh höôûng baát lôïi (ví duï nhö quyeàn ñaùnh baét caù). Tính hôïp leä khoâng tính tôùi: (a) quyeàn hôïp phaùp ñoái vôùi ñaát, hoaëc (b) xaùc nhaän theo taäp quaùn ñoái vôùi ñaát hay taøi saûn, hoaëc (c) khoâng coù quyeàn hôïp phaùp hoaëc khoâng ñöôïc xaùc nhaän quyeàn ñoái vôùi ñaát maø hoï ñang chieám giöõ.

Giaù thay theá:

Thuaät ngöõ duøng ñeå xaùc ñònh giaù trò ñuû ñeå thay theá taøi saûn bò maát vaø trang traûi caùc chi phí giao dòch. Ñoái vôùi nhöõng maát maùt khoâng deã ñònh giaù hoaëc ñeàn buø baèng tieàn (ví duï tieáp caän caùc dòch vuï coâng coäng, khaùch haøng, vaø caùc nguoàn cung caáp; hoaëc ñaùnh baét caù, ñoàng coû chaên nuoâi, röøng), nhöõng noã löïc ñöôïc thöïc hieän ñeå tieáp caän tôùi caùc nguoàn löïc töông ñöông vaø phuø hôïp veà vaên hoaù vaø caùc cô hoäi taïo thu nhaäp. Khi caùc quy ñònh trong nöôùc ñaùp öùng chöa ñaày ñuû tieâu chuaån ñeàn buø theo giaù thay theá, vieäc ñeàn buø theo luaät trong

WASE


nöôùc seõ ñöôïc boå sung baèng caùc bieän phaùp hoã trôï caàn thieát ñeå ñaùp öùng tieâu chuaån giaù thay theá.

Taùi ñònh cö:

Thuaät ngöõ chung lieân quan tôùi thu hoài ñaát vaø ñeàn buø cho nhöõng maát maùt veà taøi saûn baát keå ñieàu ñoù bao haøm vieäc di dôøi, maát ñaát, maát choã ôû, maát taøi saûn hay nhöõng phöông tieän kieám soáng khaùc.

Ngöôøi bò aûnh

höôûng bôûi Döï aùn:

Nhöõng ngöôøi bò maát ñaát, taøi saûn treân ñaát, vieäc laøm, thu nhaäp vaø/hoaëc bò caùc aûnh höôûng baát lôïi khaùc do caùc hoaït ñoäng thöïc hieän döï aùn gaây ra

DANH SAÙCH VIEÁT TAÉT

BAH Bò aûnh höôûng BQL DA Ban Quaûn lyù Döï aùn BTHT-TÑC Boài thöôøng, hoã trôï vaø Taùi ñònh cö CPC Uyû ban nhaân daân xaõ CPO Ban chæ ñaïo döï aùn Trung öông CTCN Coâng ty Caáp nöôùc DMS Khaûo saùt (Kieåm keâ) ño ñaïc chi tieát DPC Uyû ban nhaân daân huyeän DRC Hoäi ñoàng ñeàn buø huyeän GOV Chính phuû Vieät nam GPMB Giaûi phoùng maët baèng MABUTIP Ban Quaûn lyù caùc Döï aùn Phaùt trieån Haï taàng kyõ thuaät Ñoâ thò MO Cô quan Giaùm saùt ñoäc laäp NHTG Ngaân haøng Theá giôùi PMU Cô quan quaûn lyù döï aùn tænh PPC Uyû ban nhaân daân tænh RCs Hoäi ñoàng ñeàn buø vaø taùi ñònh cö RP Keá hoaïch Taùi ñònh cö RPF Khung Chính saùch Taùi ñònh cö TÑC Taùi ñònh cö VUWSWP Döï aùn caáp nöôùc vaø nöôùc thaûi Ñoâ thò Vieät Nam

WASE


TOÙM TAÉT

Chính phuû Vieät Nam vaø Ngaân haøng Theá giôùi trieån khai Döï aùn Caáp nöôùc vaø nöôùc thaûi Ñoâ thò Vieät Nam vôùi muïc tieâu caûi thieän heä thoáng caáp nöôùc ñoâ thò. Döï aùn ñöôïc thöïc hieän theo hai tuyeán laø Tuyeán Caïnh tranh vaø Tuyeán Thöïc hieän. Muïc tieâu cuûa Tuyeán Caïnh tranh laø xaây döïng heä thoáng caáp nöôùc cho caùc thò traán, cung caáp dòch vuï nöôùc saïch ñaùp öùng nhu caàu cuûa ngöôøi tieâu duøng ôû möùc ngöôøi tieâu duøng saün saøng chi traû vaø coù khaû naêng chi traû. Möùc ñoä saün saøng vaø khaû naêng chi traû naøy ñaõ ñöôïc xaùc ñònh thoâng qua Tham vaán xaõ hoäi treân dieän roäng. Taïi tænh Bình Döông, döï aùn ñöôïc trieån khai taïi thò traán Myõ Phöôùc huyeän Beán Caùt.

Giôùi thieäu

Baùo caùo Keá hoaïch Taùi ñònh cö naøy (RP) ñöôïc chuaån bò cho döï aùn khu ñoâ thò Myõ Phöôùc tænh Bình Döông, trong ñoù bao goàm vieäc ñieàu tra kinh teá xaõ hoäi, thoáng keâ taøi saûn bò aûnh höôûng, ñeà xuaát caùc bieän phaùp giaûm thieåu, chính saùch quyeàn lôïi lieân quan ñeán caùc taùc ñoäng thu hoài ñaát ñöôïc xaùc ñònh thoâng qua caùc cuoäc khaûo saùt/ñieàu tra, keá hoaïch thöïc hieän vaø öôùc tính chi phí chi tieát…

Phaïm vi thu hoài ñaát

Theo thieát keá kyõ thuaät, caùc haïng muïc chính cuûa nhaø maùy bao goàm : coâng trình thu - traïm bôm nöôùc thoâ, nhaø maùy xöû lyù, tuyeán oáng chuyeån taûi nöôùc thoâ, tuyeán oáng chuyeån taûi nöôùc saïch, traïm taêng aùp.

Coâng trình thu-traïm bôm nöôùc thoâ: keát hôïp söû duïng vôùi coâng trình thu – traïm bôm nöôùc thoâ cuûa nhaø maùy nöôùc Taân. Döï aùn nhaø maùy nöôùc Taân Hieäp coù quy moâ coâng suaát 60.000 m³/ngaøy bao goàm hai giai ñoaïn, tuy nhieân ñeå döï phoøng nhu caàu phaùt trieån cuûa khu vöïc, tieát kieäm chi phí ñaàu tö, thuaän lôïi trong vieäc môû roäng naâng coâng suaát neân trong giai ñoaïn ñaàu tö nhaø maùy nöôùc Taân Hieäp, haïng muïc coâng trình thu-traïm bôm nöôùc thoâ ñaõ ñöôïc ñaàu tö xaây döïng vôùi coâng suaát 120.000 m³/ngaøy. Do vaäy coâng trình thu – traïm bôm nöôùc thoâ heä thoáng caáp nöôùc khu ñoâ thò Myõ Phöôùc seõ chæ phaûi ñaàu tö theâm thieát bò( maùy bôm, heä thoáng ñieän…) coøn phaàn voû bao che keát hôïp söû duïng vôùi coâng trình thu-traïm bôm nöôùc thoâ cuûa nhaø maùy nöôùc Taân Hieäp ñang hoaït ñoäng. Do ñoù maët baèng ñaõ coù saün neân khoâng caàn phaûi thu hoài ñaát.

Nhaø maùy xöû lyù : naèm trong khuoân vieân nhaø maùy nöôùc Taân Hieäp, maët baèng nhaø maùy nöôùc Taân Hieäp khoaûng 80.000m² ñöôïc quy hoaïch ñuû dieän tích ñaát cho caùc haïng muïc coâng trình xöû lyù coù coâng suaát ñeán 200.000m3/ngaøy, hieän

WASE


taïi chæ hoaït ñoäng vôùi coâng suaát 30.000m3/ngaøy. Do ñoù maët baèng ñaõ coù saün neân khoâng caàn phaûi thu hoài ñaát.

Traïm bôm taêng aùp : naèm trong khuoân vieân nhaø maùy nöôùc Myõ Phöôùc 3-2, maët baèng saün coù neân khoâng phaûi thu hoài ñaát.

Tuyeán oáng chuyeån taûi phaân phoái nöôùc saïch : Tuyeán oáng chuyeån taûi chính chaïy qua khu lieân hôïp – coâng nghieäp dòch vuï ñoâ thò Bình Döông, phaàn maïng löôùi chuyeån taûi phaân phoái naèm trong khu ñoâ thò Myõ Phöôùc 3, hieän taïi haï taàng kyõ thuaät taïi khu vöïc ñaõ ñöôïc xaây döïng xong neân khoâng phaûi thu hoài ñaát.

Tuyeán oáng chuyeån taûi nöôùc thoâ : ñöôïc ñaët trong haønh lang kyõ thuaät cuûa tænh loä DT 746 ñoaïn thuoäc xaõ Taân Hieäp, xaõ Khaùnh Bình vaø thò traán Uyeân Höng. Tænh loä DT 746 do Coâng ty ñaàu tö vaø phaùt trieån coâng nghieäp Becamex laøm chuû ñaàu tö (döï aùn BOT theo quyeát ñònh soá 1353/QÑ-UBND, ngaøy 13/5/2010), Becamex vaø Biwase ñaõ coù vaên baûn thoûa thuaän veà vò trí ñaët oáng. Trong quaù trình ñaàu tö xaây döïng tuyeán ñöôøng naøy coâng ty Becamex ñaõ thöïc hieän ñeàn buø vaø taùi ñònh cö neân khoâng phaûi thu hoài ñaát.

Bieän phaùp giaûm thieåu

Ñôn vò tö vaán, vôùi söï hôïp taùc chaët cheõ vôùi Coâng ty Caáp nöôùc vaø chính quyeàn ñòa phöông ñaõ ñöa ra caùc öu tieân löïa choïn ñaát saün coù do coâng ty Biwase quaûn lyù (traïm bôm nöôùc thoâ, nhaø maùy xöû lyù vaø traïm bôm taêng aùp) vaø coá gaéng khoâng gaây aûnh höôûng ñeán caùc hoä daân. Caùc tuyeán oáng nöôùc (tuyeán oáng chuyeån taûi nöôùc thoâ, tuyeán oáng chuyeån taûi nöôùc saïch vaø tuyeán oáng phaân phoái) ñöôïc thieát keá ñaët doïc theo caùc væa heø, haønh lang ñöôøng (thuoäc phaàn ñaát haï taàng kyõ thuaät) nhaèm traùnh caùc taùc ñoäng ñoái vôùi thu hoài ñaát vaø taøi saûn. Keát quaû laø, caùc taùc ñoäng ñoái vôùi vieäc thu hoài ñaát ôû/nhaø ôû trong tieåu döï aùn laø khoâng ñaùng keå vaø khoâng coù hoä daân naøo caàn di dôøi trong döï aùn.

Khung chính saùch vaø quyeàn lôïi

Nguyeân taéc cô baûn ñöôïc aùp duïng trong baùo caùo naøy laø” caùc hoä bò aûnh höôûng (BAH) phaûi ñöôïc hoã trôï toát nhaát nhaèm caûi thieän möùc soáng, thu nhaäp vaø khaû naêng saûn xuaát hoaëc ít nhaát laø töông ñöông so vôùi tröôùc thôøi ñieåm thöïc hieän döï aùn. Thieáu caùc cô sôû phaùp lyù ñoái vôùi ñaát khoâng haïn cheá quyeàn ñöôïc boài thöôøng vaø/hoaëc hoã trôï nhaèm phuïc hoài kinh teá cho caùc hoä daân.

Ngaøy coâng boá döï aùn laø ngaøy 15/10/2010, caùc tröôøng hôïp phaùt sinh sau ngaøy naøy seõ khoâng ñöôïc xaùc ñònh laø caùc ñoái töôïng bò aûnh höôûng bôûi döï aùn

WASE


Saép xeáp theå cheá

Caùc hoaït ñoäng boài thöôøng, hoã trôï vaø taùi ñònh cö seõ ñöôïc thöïc hieän vaø giaùm saùt bôûi Ban QLDA vaø Hoäi ñoàng boài thöôøng caùc huyeän seõ chòu traùch nhieäm chính trong vieäc trieån khai. Trong quaù trình thöïc hieän, caùc toå chöùc lieân quan bao goàm caùn boä Hoäi ñoàng boài thöôøng, caùn boä Ban QLDA, caùn boä xaõ vaø caùc hoä daân bò aûnh höôûng caàn coù söï phoái hôïp chaët cheõ vôùi nhau vaø vôùi caùc chuyeân gia taùi ñònh cö cuûa döï aùn.

Keá hoaïch thöïc hieän

Coâng taùc boài thöôøng, hoã trôï vaø taùi ñònh cö seõ ñöôïc thöïc hieän tröôùc khi trieån khai thi coâng taïi caùc Tieåu döï aùn vaø caùc hoä daân seõ ñöôïc boài thöôøng vaø giaûi phoùng maët baèng döï kieán vaøo thaùng 4/2011.

Tham vaán vaø tham gia

Chính saùch quyeàn lôïi trong Khung chính saùch cuûa döï aùn ñaõ ñöôïc chuaån bò vôùi caùc cô quan chöùc naêng, caùc toå chöùc quaàn chuùng vaø caùc hoä daân bò aûnh höôûng nhaèm taêng cöôøng söï tham gia cuûa coäng ñoàng trong quaù trình chuaån bò keá hoaïch Taùi ñònh cö.

Baùo caùo Keá hoaïch taùi ñònh cö naøy ñaõ ñöôïc coâng khai taïi UBND thò traán, xaõ coù döï aùn ñi qua. Baùo caùo cuoái cuøng seõ ñöôïc Ngaân haøng theá giôùi thoâng qua vaø ñöôïc UBND tænh Bình Döông pheâ duyeät vaø baùo caùo cuoái cuøng seõ ñöôïc phoå bieán taïi Trung taâm thoâng tin vaø Phaùt trieån cuûa Ngaân haøng theá giôùi taïi Haø Noäi.

Giaùm saùt vaø ñaùnh giaù

Vieäc thöïc hieän keá hoaïch taùi ñònh cö seõ ñöôïc theo doõi vaø kieåm tra bôûi caùn boä Ban QLDA. Ñoàng thôøi, moät ñôn vò giaùm saùt ñoäc laäp seõ ñöôïc tuyeån duïng ñeå giaùm saùt vieäc thöïc hieän keá hoaïch taùi ñònh cö vaø ñaùnh giaù möùc soáng cuûa caùc hoä daân sau khi hoaøn thaønh coâng taùc boài thöôøng, hoã trôï vaø taùi ñònh cö.

Khieáu naïi vaø giaûi quyeát khieáu naïi

Trong quaù trình thöïc hieän keá hoaïch taùi ñònh cö, caùc thaéc maéc cuûa caùc hoä daân seõ ñöôïc giaûi quyeát theo caùc yeâu caàu ñöôïc ñöa ra trong Khung chính saùch. Caùc kieán nghò cuûa caùc hoä daân seõ ñöôïc giaûi quyeát coâng baèng vaø nhanh choùng bôûi caùc cô quan coù lieân quan caùc caáp vaø caùn boä Ban QLDA vaø caùc hoä daân seõ khoâng maát khoaûn chi phí naøo.

Öôùc tính chi phí

Öôùc tính chi phí cuûa döï aùn laø 7.083.100.000 VND. Chi phí naøy bao goàm di dôøi

WASE


phaàn kieán truùc, hoaøn traû maët baèng vaø troàng laïi caây xanh (neáu coù), giaùm saùt ñaùnh giaù vaø caùc chi phí haønh chính, döï phoøng khaùc…

I. MÔÛ ÑAÀU

Thò traán Myõ Phöôùc (MP) naèm ôû vò trí trung taâm cuûa huyeän Beán Caùt, caùch Thò xaõ Thuû Daàu Moät khoaûng 18 km veà phía Baéc. Khu ñoâ thò vaø coâng nghieäp Myõ Phöôùc baét ñaàu xaây döïng vaøo naêm 2002 theo höôùng keát hôïp thaønh phoá coâng nghieäp - khu lieân hôïp, keát hôïp caùc hoaït ñoäng coâng nghieäp vaø phaùt trieån khu daân cö, thöông maïi nhaèm ñaûm baûo phaùt trieån laâu daøi vaø beàn vöõng. Toaøn boä khu ñoâ thò vaø cuïm coâng nghieäp Myõ Phöôùc (tröø MP4) chieám dieän tích khoaûng 5.100 ha.

Toång dieän tích khu ñoâ thò MP3 laø 2.242 ha, trong ñoù 1.027 ha daønh cho phaùt trieån ñoâ thò (chieám 45% toång dieän tích), 998 ha daønh cho khu coâng nghieäp vaø 217 ha daønh cho nhöõng muïc ñích khaùc. Tính ñeán thôøi ñieåm thaùng 7/2009 daân soá cuûa MP3 khoaûng 31.000 ngöôøi, theo quy hoaïch chi tieát khu daân cö MP3 döï kieán daân soá cuûa khu vöïc naøy seõ leân ñeán 90.000 ngöôøi vaøo naêm 2015 vaø 122.000 ngöôøi ñeán 2020. Khu ñoâ thò MP3 seõ laø nôi sinh soáng vaø laøm vieäc cuûa ngöôøi daân taïi choã, nhöõng hoä taùi ñònh cö, lao ñoäng nhaäp cö cuûa MP3 vaø chuyeân gia, coâng nhaân laøm vieäc ôû MP1, MP2 vaø nhöõng vuøng laän caän.

Heä thoáng nöôùc maùy cuûa MP3 chöa ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu caáp nöôùc ñang gia taêng nhanh choùng cuûa khu MP3, vaø ñaët ra moät nhu caàu böùc baùch ñoái vôùi söï taêng tröôûng lieân tuïc vaø phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi cuûa ñoâ thò MP3 vaø caùc vuøng laân caän.

Nhaèm ñaùp öùng nhu caàu phaùt trieån kinh teá cuõng nhö cung caáp ñaày ñuû nhu caàu duøng nöôùc saïch cho ngöôøi daân, vieäc boå sung nguoàn nöôùc saïch cho khu ñoâ thò Myõ Phöôùc 3 laø heát söùc caàn thieát.

I.1 Muïc tieâu döï aùn

Muïc tieâu toång theå cuûa Dựï aùn caáp nöôùc khu ñoâ thò vaø coâng nghieäp Myõ Phöôùc laø cung caáp nöôùc saïch cho nhu caàu cuûa ngöôøi daân vaø caùc hoaït ñoäng kinh teá, xaõ hoäi… trong khu ñoâ thò Myõ Phöôùc 3 tænh Bình Döông, giai ñoaïn phaùt trieån ñeán naêm 2020. Thoâng qua ñoù caûi thieän ñieàu kieän vaø töøng böôùc oån ñònh cuoäc soáng cuûa ngöôøi daân, taïo cô sôû tieàn ñeà cho vieäc phaùt trieån coâng nghieäp, thu huùt ñaàu tö cuûa khu vöïc tröôùc maét cuõng nhö veà laâu daøi, goùp phaàn thuùc ñaåy söï phaùt trieån veà kinh teá vaø xaõ hoäi cuûa tænh Bình Döông moät caùch oån ñònh, beàn vöõng.

Muïc tieâu cuï theå cuûa döï aùn laø caûi thieän khaû naêng caáp nöôùc, chaát löôïng, ñoä tin caäy cuûa heä thoáng caáp nöôùc trong khu ñoâ thò Myõ Phöôùc 3 vaø ñaùp öùng nhu caàu duøng nöôùc theo döï baùo ñeán naêm 2020. Nhöõng muïc tieâu naøy seõ ñaït ñöôïc baèng vieäc:

WASE


(i) Phaùt trieån döï aùn caáp nöôùc môùi cho khu ñoâ thò Myõ Phöôùc 3, goàm caùc haïng muïc traïm bôm nöôùc thoâ, tuyeán oáng nöôùc thoâ, nhaø maùy xöû lyù nöôùc, traïm bôm taêng aùp, tuyeán oáng chuyeån taûi nöôùc saïch vaø môû roäng theâm maïng löôùi oáng phaân phoái trong khu ñoâ thò Myõ Phöôùc 3.

(ii) Xoùa ñoùi, giaûm ngheøo.

(iii) Caûi thieän söùc khoûe coäng ñoàng daân cö sinh soáng, laøm vieäc trong khu vöïc vaø vuøng laän caän baèng vieäc cung caáp vaø söû duïng nöôùc saïch ñaït tieâu chuaån, goùp phaàn thuùc ñaåy caùc cô sôû saûn xuaát xung quanh khu vöïc.

(iv) Naâng cao naêng löïc cho BIWASE ñeå vaän haønh heä thoáng coù hieäu quaû vaø beàn vöõng.

I.2 Phaïm vi döï aùn

Phaïm vi nghieân cöùu cuûa döï aùn bao goàm:

Phaïm vi phuïc vuï cuûa tieåu döï aùn laø khu ñoâ thò MP3 (1.027 ha), goàm caùc khu daân cö (nhaø, chung cö vaø cö xaù taäp theå), saûn xuaát tieåu thuû coâng nghieäp, cô quan, cô sôû thöông maïi vaø dòch vuï.

Phaïm vi phuïc vuï ñeà xuaát cuûa tieåu döï aùn khoâng bao goàm khu coâng nghieäp MP3 (998 ha) do khu coâng nghieäp seõ ñöôïc caáp nöôùc moät phaàn töø heä thoáng nöôùc ngaàm hieän höõu cuûa MP3-1, MP3-2 vaø moät phaàn töø Döï aùn Caáp nöôùc Taân Hieäp Giai ñoaïn 2 vôùi coâng suaát 30.000m3/ngaøy (theo keá hoaïch seõ nghieäm thu baøn giao vaøo naêm 2010)

Ñeå baûo ñaûm döï aùn caáp nöôùc khu ñoâ thò vaø coâng nghieäp Myõ Phöôùc öu tieân caáp nöôùc cho khu ñoâ thò MP3, Coâng ty BIWASE caàn cam keát ñaûm baûo tyû leä caáp nöôùc hoä gia ñình toái thieåu phaûi laø 90% ôû MP3 sau khi hoaøn taát döï aùn caáp nöôùc khu ñoâ thò vaø coâng nghieäp Myõ Phöôùc. Tröôùc maét nhöõng naêm ñaàu, MP3 chöa söû duïng heát coâng suaát seõ môû van noái maïng hoã trôï caùc khu daân cö ñoâ thò MP1, MP2

II. CAÙC BIEÄN PHAÙP GIAÛM THIEÅU

II.1 Muïc tieâu

Nguyeân taéc ñaàu tieân ñöôïc ñeà caäp trong Khung chính saùch cuûa döï aùn laø nhaèm traùnh hoaëc giaûm thieåu taùc ñoäng veà thu hoài ñaát vaø taùi ñònh cö. Trong tröôøng hôïp khoâng traùnh khoûi vieäc thu hoài ñaát, caùc bieän phaùp giaûm thieåu vaø/hoaëc caùc bieän phaùp boài thöôûng phuø hôïp seõ ñöôïc aùp duïng cho caùc hoä daân BAH. Theo caùc nguyeân taéc vaø muïc tieâu thöïc hieän cuûa döï aùn caàn giaûm thieåu vieäc thu hoài ñaát vaø taùi ñònh cö, theo ñoù ñôn vò Tö vaán, Ban QLDA vaø caùc cô quan coù lieân quan ñaõ coù nhieàu noã löïc trong vieäc giaûm thieåu taùc ñoäng veà vieäc thu hoài ñaát trong quaù trình thieát keá vaø chuaån bò

WASE


baùo caùo ñaàu tö cuûa döï aùn. Chính vì vaäy phaïm vi aûnh höôûng cuûa döï aùn veà thu hoài ñaát ñaõ ñöôïc haïn cheá.

II.2 Caùc bieän phaùp giaûm thieåu

Nhaèm giaûm thieåu taùc ñoäng thu hoài ñaát cho döï aùn khu ñoâ thò vaø coâng nghieäp Myõ Phöôùc tænh Bình Döông bao goàm caû caùc hoä aûnh höôûng moät phaàn vaø caùc hoä aûnh höôûng giaùn tieáp bôûi döï aùn, caùc bieän phaùp sau ñaây ñaõ ñöôïc aùp duïng:

• Thöù nhaát, bieän phaùp ñaàu tieân ñeå giaûm thieåu taùc ñoäng cuûa döï aùn laø hoã trôï caùc hoä daân coù ñuû thoâng tin veà döï aùn bao goàm vò trí coâng trình thu, vò trí traïm xöû lyù nöôùc vaø phoå bieán caùc thoâng tin veà lôïi ích cuûa döï aùn cuõng nhö moät soá taùc ñoäng nhaèm thieát laäp moät khung chính saùch phuø hôïp giaûm thieåu taùc ñoäng. Noùi moät caùch khaùc, neáu caùc hoä daân ñöôïc cung caáp ñaày ñuû thoâng tin, hoï seõ coù nhöõng chuaån bò veà maët tinh thaàn vaø vaät chaát ñaày ñuû ñoái vôùi nhöõng thay ñoåi ñoù. Ñeå thöïc hieän caùc muïc tieâu treân, caùc cuoäc tham vaán coäng ñoàng ñaõ ñöôïc tieán haønh ñeå (i) phoå bieán thoâng tin döï aùn vaø (ii) thoâng baùo cho hoï caùc taùc ñoäng döï kieán cuõng nhö laø caùc bieän phaùp boài thöôøng, hoã trôï theo Khung chính saùch cuûa döï aùn. Sau khi thu thaäp thoâng tin, noùi chung ngöôøi daân uûng hoä/ ñoàng thuaän vôùi döï aùn vaø mong muoán döï aùn sôùm trieån khai ñeå giaûi quyeát tình traïng thieáu nöôùc saïch taïi ñòa phöông.

• Thöù hai, ñeå giaûm thieåu caùc taùc ñoäng tieâu cöïc do thu hoài ñaát ñeå xaây döïng vaø laép ñaët caùc coâng trình caáp nöôùc, bao goàm coâng trình xöû lyù nöôùc vaø coâng trình thu, ñôn vò tö vaán ñaõ phoái hôïp chaët cheõ vôùi coâng ty Caáp nöôùc vaø caùc cô quan coù lieân quan, xem xeùt vaø öu tieân thu hoài caùc khu vöïc ñaát coâng vaø do UBND xaõ quaûn lyù, khoâng phaûi ñaát cuûa ngöôøi daân. Vò trí ñaët heä thoáng maïng löôùi ñöôïc thieát keá beân heø ñöôøng hoaëc haønh lang tuyeán ñöôøng nhaèm traùnh caùc taùc ñoäng thu hoài ñaát vaø taùc ñoäng ñeà taøi saûn/vaät kieán truùc cuûa ngöôøi daân. Keát quaû laø, taùc ñoäïng thu hoài ñaát ôû, nhaø ôû laø khoâng ñaùng keå vaø khoâng coù hoä daân naøo phaûi di dôøi.

Thoâng qua caùc bieän phaùp noùi treân, trong giai ñoaïn thieát keá chi tieát, caùc phöông aùn giaûm thieåu chi tieát seõ ñöôïc ñöa ra phuø hôïp vôùi thieát keá cuûa döï aùn.

WASE


III. CAÙC TAÙC ÑOÄNG THU HOÀI ÑAÁT

III.1 Toång quan

Döï aùn caáp nöôùc khu ñoâ thò vaø coâng nghieäp Myõ Phöôùc ñöôïc ñaàu tö ñeå cung caáp dòch vuï caáp nöôùc cho khu ñoâ thò Myõ Phöôùc 3

Caùc haïng muïc xaây döïng chính cuûa döï aùn bao goàm : coâng trình thu nöôùc thoâ, tuyeán oáng chuyeån taûi nöôùc thoâ, nhaø maùy xöû lyù nöôùc, traïm bôm taêng aùp, tuyeán oáng chuyeån taûi nöôùc saïch vaø môû roäng theâm maïng löôùi oáng phaân phoái trong khu ñoâ thò Myõ Phöôùc 3 vôùi coâng suaát caáp nöôùc giai ñoaïn 1: 30.000 m3/ngaøy ñeâm vaø coù keá hoaïch phaùt trieån môû roäng trong töông lai.

Caùc ñeà xuaát kyõ thuaät cuûa döï aùn:

Stt Haïng muïc Ñeà xuaát kyõ thuaät, kinh teá

1 Coâng trình thu nöôùc thoâ Söû duïng coâng trình thu cuûa Taân Hieäp cho Döï aùn caáp nöôùc khu ñoâ thò vaø coâng nghieäp Myõ Phöôùc.

2 Traïm bôm nöôùc thoâ Söû duïng phaàn nhaø bao che vaø xaây laép cuûa Traïm bôm nöôùc thoâ Taân Hieäp. Laép ñaët theâm bôm, ñöôøng oáng kyõ thuaät, caáp ñieän vaø thieát bò ñieàu khieån cho Döï aùn caáp nöôùc khu ñoâ thò vaø coâng nghieäp Myõ Phöôùc.

3 Tuyeán oáng chuyeån taûi nöôùc thoâ D1000,

L = 9000 m

Chaïy caëp song song vôùi tuyeán oáng nöôùc thoâ cuûa döï aùn Taân Hieäp, chuû yeáu naèm treân ñöôøng ÑT 746

4 Nhaø maùy xöû lyù nöôùc Xaây môùi Nhaø maùy xöû lyù nöôùc coâng suaát 30.000m3/ngaøy, bao goàm caùc haïng muïc: beå troän, beå phaûn öùng, beå laéng, beå loïc, beå chöùa nöôùc saïch vaø traïm bôm nöôùc saïch, saân phôi buøn, nhaø hoùa chaát, thieát bò hoùa chaát vaø ñöôøng oáng kyõ thuaät; caáp ñieän goàm: maùy bieán theá, maùy phaùt ñieän diesen. Söû duïng caùc haïng muïc coâng trình phuï trôï cuûa Taân Hieäp nhö: Đất dự trữ, nhaø haønh chính, ñöôøng noäi boä, haøng raøo, nhaø baûo veä, kho…

WASE


Stt Haïng muïc Ñeà xuaát kyõ thuaät, kinh teá

5 Traïm bôm taêng aùp Söû duïng laïi beå chöùa nöôùc saïch cuûa NMN MP3-2 Söû duïng laïi keát caáu bao che cuûa traïm bôm nöôùc saïch hieän coù cuûa NMN MP3-2, laép ñaët theâm bôm, ñöôøng oáng kyõ thuaät, caáp ñieän vaø thieát bò ñieàu khieån

6 Tuyeán oáng chuyeån taûi vaø phaân phoái nöôùc saïch

Tuyeán oáng chuyeån taûi chính chaïy qua khu lieân hôïp – coâng nghieäp dòch vuï ñoâ thò Bình Döông, maïng löôùi chuyeån taûi phaân phoái naèm trong khu ñoâ thò Myõ Phöôùc 3 Döï aùn seõ ñaàu tö laép ñaët khoaûng 66.800 m oáng caùc loaïi, cuï theå nhö sau

- OÁng gang deûo D800 : 7.800 m



- OÁng uPVC D200 : 5.000 m

- OÁng uPVC D150 : 4.000 m

- OÁng HDPE D100 : 5.000 m

- OÁng HDPE D50-D90 : 35.000 m

- Ñoàng hoà vaø oáng nhaùnh D15-D20:13.500 Boä

III.2 Thoâng tin cô baûn

Bình Döông laø tænh thuoäc mieàn Ñoâng Nam Boä, naèm trong vuøng töù giaùc kinh teá troïng ñieåm phía nam (Bình Döông – Ñoàng Nai – Baø Ròa Vuõng Taøu – Thaønh phoá Hoà Chí Minh), coù ñòa giôùi tieáp giaùp vôùi caùc tænh, thaønh sau: Phía Baéc giaùp tænh Bình Phöôùc. Phía Nam giaùp thaønh phoá Hoà Chí Minh. Phía Ñoâng giaùp tænh Ñoàng Nai. Phía Taây giaùp tænh Taây Ninh vaø thaønh phoá Hoà Chí Minh. Dieän tích töï nhieân 2.695,22km2, daân soá 1.482.636 ngöôøi (1/4/2009) goàm 7 ñôn vò haønh chính tröïc thuoäc trong ñoù thò xaõ Thuû Daàu Moät laø trung taâm kinh teá - chính trò - vaên hoùa cuûa tænh.

Bình Döông laø cöûa ngoõ giao thöông vôùi TP. Hoà Chí Minh, trung taâm kinh teá - vaên hoùa cuûa caû nöôùc; coù caùc truïc loä giao thoâng huyeát maïch cuûa quoác gia chaïy qua nhö quoác loä 13, quoác loä 14, ñöôøng Hoà Chí Minh, ñöôøng Xuyeân AÙ …; caùch saân

WASE


bay quoác teá Taân Sôn Nhaát vaø caùc caûng bieån chæ töø 20 - 25 Km, thuaän lôïi cho phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi toaøn dieän. Trong nhöõng naêm gaàn ñaây, toác ñoä taêng tröôûng kinh teá luoân ôû möùc cao, GDP taêng bình quaân khoaûng 14%/naêm. Cô caáu kinh teá chuyeån bieán tích cöïc, coâng nghieäp, dòch vuï taêng tröôûng nhanh vaø chieám tyû troïng cao, naêm 2009, tyû leä coâng nghieäp - xaây döïng 62,3%, dòch vuï 32,4% vaø noâng laâm nghieäp 5,3%. Hieän nay, Bình Döông coù 28 khu coâng nghieäp taäp trung, hôn 9.600 doanh nghieäp trong nöôùc vôùi toång voán ñaêng kyù hôn 65.000 tyû ñoàng; gaàn 2 nghìn döï aùn ñaàu tö nöôùc ngoaøi vôùi toång voán ñaàu tö treân 13 tyû USD.Vôùi nhöõng öu theá veà ñieàu kieän töï nhieân, tieàm naêng kinh teá - xaõ hoäi vaø chính saùch laõnh ñaïo cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc, Bình Döông seõ tieáp tuïc phaùt trieån beàn vöõng, trôû thaønh moät thaønh phoá vaên minh, hieän ñaïi nhaát Vieät Nam vaø khu vöïc Ñoâng Nam AÙ.

Taïi döï aùn caáp nöôùc khu ñoâ thò vaø coâng nghieäp Myõ Phöôùc tænh Bình Döông coù 520 hoä daân ñaõ ñöôïc khaûo saùt thoâng qua Phieáu ñieàu tra vaø haàu heát caùc hoä daân naøy ñaõ tham gia caùc cuoäc tham vaán coäng ñoàng ñöôïc toå chöùc taïi thò traán. Caùc soá lieäu cuûa cuoäc ñieàu tra nhö sau:

Kích côõ hoä gia ñình: Toång soá hoä ñieàu tra 520 hoä vôùi 2.200 nhaân khaåu, quy moâ hoä gia ñình cuûa töøng xaõ khoâng coù söï cheânh leäch nhieàu, trung bình khoaûng 4,2 ngöôøi/hoä

Giaùo duïc: trình ñoä hoïc vaán cuûa nhöõng ngöôøi tham gia traû lôøi caâu hoûi khaûo saùt phaàn lôùn ñaït ñöôïc trình ñoä vaên hoùa caáp 3 (29.6%), tieáp theo laø trình ñoä vaên hoùa caáp 2 (35,0%) vaø trình ñoä ñaïi hoïc, cao ñaúng ñaït 8,26%

Ngheà nghieäp vaø thu nhaäp: Phaàn lôùn caùc hoä gia ñình taïi khu vöïc döï aùn laø caùn boä coâng nhaân vieân, laøm vieäc trong caùc cô quan nhaø nöôùc, khu coâng nghieäp, khoaûng 7,2% soá ngöôøi traû lôøi soáng baèng ngheà noâng, khoaûng 4,5% ngöôøi traû lôøi khoâng coù coâng vieäc oån ñònh, vaø khoaûng 0,3% ngöôøi khoâng laøm vieäc

Thôøi gian vaø tình traïng cö truù: taát caû caùc hoä daân ñaõ sinh soáng trong khu vöïc döï aùn tröôùc naêm 1993 vaø coù Giaáy chöùng nhaän quyeàn söû duïng ñaát cho phaàn ñaát ôû cuûa hoï.

Cô sôû haï taàng cô baûn: taát caû hoä ñieàu tra ñeàu ñaõ ñöôïc caáp ñieän, coù nhaø treû, tröôøng caáp 1,2, traïm y teá, chôï vaø moät soá ñaõ ñöôïc caáp nöôùc saïch

III.3 Caùc taùc ñoäng chính

Trong döï aùn naøy caùc ñoái töôïng chòu aûnh höôûng chæ lieân quan ñeán haïng muïc xaây döïng, laép ñaët tuyeán oáng nöôùc thoâ D1.000 doïc tænh loä DT 746, chieàu daøi khoaûng

WASE


9km - thuoäc xaõ Taân Hieäp, xaõ Khaùnh Bình vaø thò traán Uyeân Höng - huyeän Taân Uyeân - tænh Bình Döông

Traïm bôm nöôùc thoâ, nhaø maùy xöû lyù ñöôïc xaây döïng treân phaàn ñaát döï tröõ cuûa nhaø maùy nöôùc Taân Hieäp, maët baèng nhaø maùy nöôùc Taân Hieäp khoaûng 80.000m² ñöôïc quy hoaïch ñuû dieän tích ñaát cho caùc haïng muïc coâng trình xöû lyù coù coâng suaát ñeán 200.000m3/ngaøy, hieän taïi chæ hoaït ñoäng vôùi coâng suaát 30.000m3/ngaøy), traïm taêng aùp ñaët ôû nhaø maùy nöôùc Myõ Phöôùc 3-2 do ñoù khoâng caàn phaûi thu hoài ñaát vaø khoâng coù ñoái töôïng naøo chòu aûnh höôûng.

Phaàn tuyeán oáng chuyeån taûi, phaân phoái nöôùc saïch: Tuyeán oáng chuyeån taûi chính chaïy qua khu lieân hôïp – coâng nghieäp dòch vuï ñoâ thò Bình Döông, maïng löôùi chuyeån taûi phaân phoái cho trong khu ñoâ thò Myõ Phöôùc 3 naèm trong haønh lang kyõ thuaät cuûa caùc tuyeán ñöôøng thuoäc phaàn ñaát haï taàng kyõ thuaät cuûa khu ñoâ thò Myõ Phöôùc 3, hieän taïi haï taàng kyõ thuaät taïi khu vöïc ñaõ ñöôïc xaây döïng xong khoâng phaûi ñeàn buø giaûi toûa, chæ hoaøn traû maët baèng theo hieän traïng ban ñaàu khi thi coâng xong.

Ngöôøi bò aûnh höôûng bôûi döï aùn (BAH)

Theo keát quaû ñieàu tra, toång coäng coù 98 hoä daân bò aûnh höôûng saûn xuaát kinh doanh nhoû leû doïc ñöôøng DT746, khoâng coù hoä daân naøo bò aûnh höôûng ñeán ñaát vaø phaûi di dôøi, taùi ñònh cö.

Trong soá caùc hoä bò aûnh höôûng, khoâng coù hoä daân toäc thieåu soá. Chính vì vaäy Baùo caùo keá hoaïch phaùt trieån daân toäc thieåu soá (EMDP) theo chính saùch OP 4.10 khoâng ñöôïc xem xeùt trong döï aùn naøy.

Phaïm vi thu hoài ñaát

Tuyeán oáng chuyeån taûi nöôùc thoâ ñöôïc ñaët trong haønh lang kyõ thuaät cuûa tænh loä DT 746 ñoaïn thuoäc xaõ Taân Hieäp, xaõ Khaùnh Bình vaø thò traán Uyeân Höng. Tænh loä DT 746 do Toång Coâng ty ñaàu tö vaø phaùt trieån coâng nghieäp Becamex laøm chuû ñaàu tö (döï aùn BOT theo quyeát ñònh soá 1353/QÑ-UBND, ngaøy 13/5/2010). Trong quaù trình ñaàu tö xaây döïng tuyeán ñöôøng naøy coâng ty Becamex ñaõ thöïc hieän ñeàn buø vaø taùi ñònh cö, do vaäy lieân quan ñeán döï aùn khoâng coù tröôøng hôïp bò thu hoài ñaát.

Phaàn traïm bôm nöôùc thoâ vaø nhaø maùy xöû lyù: söû duïng ñaát döï tröõ phaùt trieån taïi Nhaø maùy nöôùc Taân Hieäp, maët baèng nhaø maùy nöôùc Taân Hieäp khoaûng 80.000m² ñöôïc quy hoaïch ñuû dieän tích ñaát cho caùc haïng muïc coâng trình xöû lyù coù coâng suaát ñeán 200.000m3/ngaøy hieän taïi chæ hoaït ñoäng vôùi coâng suaát 30.000m3/ngaøy neân khoâng coù tröôøng hôïp bò thu hoài ñaát.

WASE


Phaàn tuyeán oáng chuyeån taûi, phaân phoái nöôùc saïch: Tuyeán oáng chuyeån taûi chính chaïy qua khu lieân hôïp – coâng nghieäp dòch vuï ñoâ thò Bình Döông vaø maïng löôùi chuyeån taûi phaân phoái cho khu ñoâ thò Myõ Phöôùc 3 naèm trong haønh lang kyõ thuaät cuûa caùc tuyeán ñöôøng thuoäc ñaát haï taàng kyõ thuaät cuûa khu ñoâ thò Myõ Phöôùc 3, hieän taïi haï taàng kyõ thuaät taïi khu vöïc ñaõ ñöôïc xaây döïng xong khoâng phaûi ñeàn buø giaûi toûa, ñaõ thoûa thuaän vôùi ñôn vò quaûn lyù haï taàng khu coâng nghieäp Myõ Phöôùc (Becamex) veà vò trí ñaët oáng treân haønh lang ñöôøng boä, do vaäy khoâng coù tröôøng hôïp thu hoài ñaát.

AÛnh höôûng caây coái, hoa maøu

Khoâng coù tröôøng hôïp bò aûnh höôûng caây coái hoa maøu.

AÛnh höôûng kinh doanh

Döï aùn seõ aûnh höôûng ñeán 98 hoä daân saûn xuaát kinh doanh nhoû leõ doïc theo tuyeán ñöôøng ÑT 746 trong quaù trình trieån khai thi coâng döï aùn.

Caùc coâng trình toân giaùo/Coâng trình coâng coäng

Döï aùn khoâng coù aûnh höôûng ñeán caùc coâng trình toân giaùo, tín ngöôõng naøo.

Nhaø thaùo dôõ, nhöng khoâng caàn di dôøi

Theo keát quaû khaûo saùt, phaïm vi cuûa döï aùn khoâng coù tröôøng hôïp nhaø caàn thaùo dôõ, di dôøi.

IV. KHUNG CHÍNH SAÙCH VAØ QUYEÀN LÔÏI

VI.1 Khung chính saùch

VI.1.1 Khung phaùp lyù

Theo chính saùch cuûa UBND tænh Bình Döông, Baùo caùo Keá hoaïch Taùi ñònh cö toùm taét naøy seõ phuø hôïp vôùi caùc quy ñònh hieän taïi nhaèm taïo cô sôû cho quaù trình thöïc hieän vaø cô sôû cuûa baùo caùo naøy döïa treân caùc chính saùch nhö sau:

Moät soá chính saùch cuûa Chính phuû Vieät Nam ñöôïc aùp duïng trong Baùo caùo ñöôïc lieät keâ nhö sau:

- Luaät ñaát ñai ñöôïc Quoác hoäi nöôùc Coäng hoaø xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam khoaù XI, kyø hoïp thöù 4 thoâng qua ngaøy 26 thaùng 11 naêm 2003.

- Nghò ñònh 181/2004/ND-CP ngaøy 29 thaùng 10 naêm 2004 cuûa Chính phuû quy ñònh thi haønh luaät ñaáât ñai.

- Nghò ñònh soá 197/2004/ND-CP ngaøy 3 thaùng 12 naêm 2004 cuûa Chính phuû quy ñònh veà boài thöôøng hoã trôï vaø taùi ñònh cö khi nhaø nöôùc thu hoài ñaát.

WASE


- •Thoâng tö soá 116/2004/TT-BTC ngaøy 07 thaùng 12 naêm 2004 cuûa Boä Taøi chính veà vieäc höôùng daãn thöïc hieän Nghò ñònh soá 197/2004/NÑ-CP ngaøy 3/12/2004 cuûa Chính phuû veà boài thöôøng, hoã trôï vaø taùi ñònh cö khi Nhaø nöôùc thu hoài ñaát.

- Thoâng tö soá 69/2006/TT-BTC veà vieäc söûa ñoåi vaø boå sung Thoâng tö soá 116/2004/TT-BTC ban haønh ngaøy 7/12/2004 veà vieäc höôùng daãn thöïc hieän Nghò ñònh 197/2004/NÑ-CP veà boài thöôøng, hoã trôï vaø taùi ñònh cö khi nhaø nöôùc thu hoài ñaát;

- Nghò ñònh soá 188/2004/ND-CP ngaøy 16 thaùng 11 naêm 2004 cuûa Chính phuû quy ñònh phöông phaùp xaùc ñònh giaù vaø khung giaù cho caùc loaïi ñaát.

- Thoâng tö soá 114/2004/TT-BTC ngaøy 26 thaùng 11 naêm 2004 cuûa Boä Taøi chính veà vieäc höôùng daãn thöïc hieän Nghò ñònh soá 188/2004/NÑ-CP ngaøy 16/11/2004 cuûa Chính phuû veà phöông phaùp xaùc ñònh giaù ñaát vaø khung giaù caùc loaïi ñaát.

- Nghò ñònh soá 198/2004/ND-CP ngaøy 3 thaùng 12 naêm 2004 cuûa Chính phuû quy ñònh veà vieäc thu tieàn söû duïng ñaát.

- •Thoâng tö soá 117/2004/TT-BTC ngaøy 07 thaùng 12 naêm 2004 cuûa Boä Taøi chính veà vieäc höôùng daãn thöïc hieän Nghò ñònh soá 198/2004/ND-CP ngaøy 3 thaùng 12 naêm 2004 quy ñònh veà vieäc thu tieàn söû duïng ñaát.

- Nghò ñònh 17/2006/NÑ-CP cuûa chính phuû ngaøy 06 thaùng 2 naêm 2006 veà söûa ñoåi, boå xung moät soá ñieàu cuûa caùc nghò ñònh höôùng daãn thi haønh luaät ñaát ñai.

- Nghò ñònh soá 84/2007/NÑ-CP ngaøy 25 thaùng 5 naêm 2007 cuûa Chính phuû quy ñònh boå sung veà vieäc caáp Giaáy chöùng nhaän quyeàn söû duïng ñaát, thu hoài ñaát, thöïc hieän quyeàn söû duïng ñaát, trình töï, thuû tuïc boài thöôøng, hoã trôï taùi ñònh cö khi Nhaø nöôùc thu hoài ñaát vaø giaûi quyeát khieáu naïi veà ñaát ñai.

- Nghò ñònh soá 123/2007/NÑ-CP ngaøy 27 thaùng 7 thaùng 2007 cuûa Chính phuû veà vieäc söûa ñoåi, boå sung moät soá ñieàu cuûa Nghò ñònh soá 188/2004/NÑ-CP ngaøy 16-11-2004 veà phöông phaùp xaùc ñònh giaù ñaát vaø khung giaù caùc loaïi ñaát.

- Nghò ñònh soá 131/2006/NÑ-CP ngaøy 09 thaùng 11 naêm 2006 cuûa Chính phuû veà vieäc ban haønh Quy cheá quaûn lyù vaø söû duïng nguoàn hoã trôï phaùt trieån chính thöùc.

- •Nghò ñònh soá 117/2007/NÑ-CP ngaøy 11 thaùng 7 naêm 2007 cuûa Chính phuû veà saûn xuaát, cung caáp vaø tieâu thuï nöôùc saïch.

WASE


- Thoâng tö lieân tòch soá 14/2008/TTLT/BTC-BTNMT ngaøy 31 thaùng 01 naêm 2008 cuûa Boä Taøi chính vaø Boä Taøi nguyeân-Moâi tröôøng höôùng daãn thöïc hieän moät soá ñieàu cuûa Nghò ñònh soá 84/2007/NÑ-CP ngaøy 25-5-2007 cuûa Chính phuû quy ñònh boå sung veà vieäc caáp Giaáy chöùng nhaän quyeàn söû duïng ñaát, thu hoài ñaát, thöïc hieän quyeàn söû duïng ñaát, trình töï, thuû tuïc boài thöôøng, hoã trôï, taùi ñònh cö khi Nhaø nöôùc thu hoài ñaát vaø giaûi quyeát khieáu naïi veà ñaát ñai.

- Thoâng tö soá 145/2007/TT-BTC ngaøy 6/12/2007 veà vieäc höôùng daãn thöïc hieän Nghò ñònh soá 188/2004/NÑ-CP ngaøy 16/11/2004 veà phöông phaùp xaùc ñònh giaù ñaát vaø khung giaù caùc loaïi ñaát;

- •Quyết ñdịnh số 87/2009/QĐ-UBND của UBND tỉnh Bình Dương ngaøy 21/12/2009 Ban haønh Quy ñònh veà chính saùch, trình töï, thuû tuïc boài thöôøng, hoã trôï vaø taùi ñònh cö khi Nhaø nöôùc thu hoài ñaát treân ñòa baøn tænh Bình Döông

- Quyeát ñònh soá 22/2008/QĐ-UBND ngaøy 24 thaùng 6 naêm 2008 veà vieäc ban haønh quy ñònh veà ñôn giaù boài thöôøng, hoã trôï nhaø ôû, coâng trình kieán truùc, caây traùi vaø hoa maøu treân ñaát khi nhaø nöôùc thu hoài ñaát.

Ngoaøi caùc chính saùch cuûa Chính phuû Vieät Nam, Baùo caùo Keá hoaïch Taùi ñònh cö toùm taét naøy cuõng seõ ñöôïc chuaån bò phuø hôïp vôùi caùc taøi lieäu höôùng daãn sau:

- Höôùng daãn cuûa NHTG veà Chính saùch Taùi ñònh cö khoâng töï nguyeän; (OP/BP 4.12)

- Khung chính saùch taùi ñònh cö cuûa Döï aùn Caáp nöôùc Ñoâ thò Vieät Nam (VUWSPD), Haø Noäi, 18/10/2004.

VI.1.2 Chính saùch boài thöôøng

Baùo caùo keá hoaïch taùi ñònh cö toùm taét naøy ñöôïc chuaån bò döïa treân caùc quy ñònh trong Khung chính saùch cuûa döï aùn, caùc quy ñònh cuûa Chính phuû Vieät Nam vaø höôùng daãn cuûa NHTG veà taùi ñònh cö khoâng töï nguyeän. Tuy nhieân, trong Khung chính saùch ñöôïc pheâ duyeät vaøo ngaøy 18/10/2004, vì vaäy ñaõ coù moät soá thay ñoåi trong chính saùch vaø höôùng daãn cuûa chính phuû Vieät Nam vaø Nhaø taøi trôï. Nhö vaäy, baùo caùo Keá hoaïch taùi ñònh cö toùm taét naøy seõ ñöôïc xaây döïng phuø hôïp vôùi caùc quy ñònh trong Khung chính saùch (RPF) vaø ñöôïc caäp nhaät caùc chính saùch môùi vaø ñaûm baûo raèng caùc nguyeân taéc trong Khung chính saùch khoâng thay ñoåi.

IV.2 Tieâu chuaån hôïp leä vaø Boài thöôøng

IV.2.1 Nguyeân taéc cuûa döï aùn

Nguyeân taéc cho chính saùch boài thöôøng cuûa döï aùn ñöôïc theå hieän nhö sau:

WASE


a. Giaûm toái thieåu vieäc thu hoài ñaát, taøi saûn cuûa daân, vaø soá ngöôøi phaûi TÑC

b. Taát caû nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng, baát keå tình traïng sôû höõu, vò trí kinh teá, xaõ hoäi cuõng seõ ñöôïc höôûng boài thöôøng, hoã trôï cho nhöõng maát maùt veà taøi saûn, thu nhaäp vaø kinh doanh cuûa hoï theo giaù thay theá vaø ñöôïc cung caáp nhöõng bieän phaùp taùi ñònh cö phuø hôïp, ñeå hoã trôï hoï caûi thieän hay ít nhaát khoâi phuïc laïi möùc soáng, möùc thu nhaäp vaø naêng löïc saûn xuaát nhö tröôùc khi coù döï aùn.

c. Caùc bieän phaùp boài thöôøng, hoã trôï ñöôïc cung caáp nhö sau: (i) boài thöôøng theo giaù thay theá, khoâng khaáu hao hoaëc khaáu tröø caùc vaät lieäu taän duïng ñoái vôùi nhaø cöûa hay caùc coâng trình khaùc; (ii) ñaát noâng nghieäp boài thöôøng baèng ñaát coù khaû naêng saûn xuaát ngang baèng, phuø hôïp vôùi ngöôøi bò aûnh höôûng; (iii) thay theá ñaát ôû (neáu coù) coù cuøng qui moâ, phuø hôïp vôùi ngöôøi bò aûnh höôûng; (iv) trôï caáp di chuyeån vaø sinh hoaït, vaø (v) trôï caáp ñeå hoã trôï khoâi phuïc nguoàn thu nhaäp hoaëc caùc phöông keá sinh nhai.

d. Ñaát ôû vaø ñaát noâng nghieäp thay theá seõ caøng gaàn ñaát bò maát caøng toát, vaø phuø hôïp vôùi ngöôøi bò aûnh höôûng. Trong tröôøng hôïp ñaát bò thu hoài ít hôn 20% toång dieän tích cuûa hoä gia ñình thì coù theå aùp duïng hình thöùc ñeàn buø baèng tieàn neáu ñoù laø söï löïa choïn cuûa hoä hoaëc ñòa phöông khoâng coù quyõ ñaát ñeå boài thöôøng baèng ñaát.

e. Giai ñoaïn chuyeån tieáp TÑC caàn ñöôïc ruùt ngaén nhaát, vaø caùc bieän phaùp khoâi phuïc seõ ñöôïc cung caáp cho ngöôøi bò aûnh höôûng khoâng döôùi 1 thaùng tröôùc khi döï kieán khôûi coâng coâng trình ôû vò trí töông öùng.

f. Caùc keá hoaïch veà thu hoài ñaát vaø caùc taøi saûn khaùc, vieäc ñöa ra bieän phaùp khoâi phuïc phaûi ñöôïc thöïc hieän vôùi söï tham vaán nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng bôûi Döï aùn ñeå ñaûm baûo möùc ñoä xaùo troän ít nhaát. Ngöôøi bò aûnh höôûng seõ ñöôïc nhaän nhöõng quyeàn lôïi maø hoï ñöôïc höôûng ít nhaát 1 thaùng tröôùc khi coâng trình döï kieán khôûi coâng taïi vò trí töông öùng.

g. Ngaân saùch ñeå chi traû cho ñaát bò thu hoài, cho coâng taùc taùi ñònh cö vaø hoã trôï phuïc hoài phaûi ñöôïc chuaån bò ñaày ñuû vaø saün coù trong caùc giai ñoaïn thöïc hieän döï aùn. Caùc nguoàn vaät chaát cho taùi ñònh cö vaø phuïc hoài caàn ñöôïc chuaån bò saün saøng khi coù yeâu caàu.

h. Ngaân haøng theá giôùi seõ khoâng thoâng qua hôïp ñoàng xaây laép cuûa baát kyø Tieåu döï aùn naøo thuoäc nguoàn voán vay maø Chính phuû chöa hoaøn thaønh thoaû ñaùng vaø chöa tuaân theo caùc ñieàu khoaûn cuûa Keá hoaïch Taùi ñònh cö ñaõ duyeät cho phaàn thanh toaùn ñeàn buø cuûa Tieåu döï aùn ñoù vaø chöa ñaûm baûo raèng khoaûn hoã trôï khoâi phuïc ñaõ saün coù tröôùc khi khôûi coâng coâng trình. Döï aùn phaûi ñaûm baûo

WASE


raèng ñaõ cung caáp ñuû quyeàn lôïi cho nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng ít nhaát 1 thaùng tröôùc khi coâng trình döï kieán khôûi coâng taïi vò trí töông öùng.

i. Giaùm saùt ñoäc laäp phaûi ñöôïc thöïc hieän thöôøng xuyeân trong tieán trình thu hoài ñaát, boài thöôøng, hoã trôï vaø taùi ñònh cö vaø coù söï tham gia cuûa ngöôøi bò aûnh höôûng.

IV.2.2 Tieâu chuaån boài thöôøng vaø Hoã trôï

Nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng bôûi Döï aùn maø hoï seõ ñöôïc quyeàn nhaän ñeàn buø laø:

a. Nhöõng ngöôøi coù moät phaàn hay toaøn boä nhaø cöûa, coâng trình, vaät kieán truùc bò aûnh höôûng taïm thôøi hoaëc vónh vieãn bôûi Döï aùn.

b. Nhöõng ngöôøi coù ñaát ôû hoaëc/vaø ñaát noâng nghieäp bò aûnh höôûng vónh vieãn hoaëc taïm thôøi moät phaàn hoaëc toaøn boä bôûi Döï aùn.

c. Nhöõng ngöôøi kinh doanh bò aûnh höôûng moät phaàn hoaëc taát caû (taïm thôøi hoaëc vónh vieãn) bôûi Döï aùn.

d. Nhöõng ngöôøi coù hoa maøu vaø caây coái (caây laâu naêm hoaëc caây ngaén ngaøy) bò aûnh höôûng moät phaàn hoaëc toaøn boä bôûi Döï aùn.

IV.2.3 Ngaøy khoùa soå thoáng keâ

Ngaøy khoùa soå thoáng keá cho vieäc boài thöôøng vaø hoã trôï cuûa Baùo caùo naøy, theo khung chính saùch laø ngaøy tieåu döï aùn ñöôïc coâng boá bôûi caùc cô quan coù lieân quan. Taát caû moïi ngöôøi di chuyeån vaøo trong vuøng döï aùn sau ngaøy naøy seõ khoâng ñöôïc coi laø hôïp leä. Hoï seõ khoâng nhaän ñöôïc baát cöù khoaûn boài thöôøng, hoã trôï naøo vaø seõ ñöôïc yeâu caàu thaùo dôõ maët baèng tröôùc khi döï aùn trieån khai. Ñeå thöïc hieän ñieàu naøy, tieåu döï aùn seõ cung caáp moät soá hoã trôï di chuyeån trong quaù trình thaùo dôõ maët baèng.

Ngaøy khoùa soå thoáng keâ cuûa döï aùn laø ngaøy 15/10/2010; vì vaäy caùc tröôøng hôïp phaùt sinh sau ngaøy naøy seõ khoâng ñöôïc coi laø hoä aûnh höôûng bôûi döï aùn.

IV.3 Quyeàn lôïi

Chính saùch boài thöôøng ñaát noâng nghieäp: Nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng bôûi Döï aùn seõ coù quyeàn ñöôïc höôûng caùc chính saùch ñeàn buø vaø vaø hoã trôï nhö sau::

a. Cô cheá chung ñeàn buø thieät haïi veà ñaát noâng nghieäp laø ñeàn buø cho ñaát bò maát theo nguyeân taéc "ñaát ñoåi ñaát" coù naêng löïc saûn xuaát töông ñöông, ôû vò trí ñöôïc ngöôøi bò aûnh höôûng chaáp nhaän. Neáu ñaát ñeàn buø coù dieän tích nhoû hôn hay chaát löôïng thaáp hôn ñaát thu hoài, ngöôøi bò aûnh höôûng seõ ñöôïc ñeàn buø baèng tieàn töông ñöông vôùi söï cheânh leäch ñoù.

WASE


Tuy nhieân, trong tröôøng hôïp khoâng coù quyõ ñaát ñeå ñeàn buø hoaëc neáu ngöôøi BAH löïa choïn phöông aùn ñeàn buø baèng tieàn maët, thì caùc nguyeân taéc sau seõ ñöôïc aùp duïng:

Ngöôøi coù ñuû ñieàu kieän ñöôïc ñeàn buø thieät haïi veà ñaát:

i. Neáu phaàn dieän tích ñaát bò maát baèng hoaëc nhoû hôn 20% toång dieän tích ñaát noâng nghieäp cuûa hoä, vaø dieän tích ñaát coøn laïi ñuû ñaûm baûo hieäu quaû kinh teá toái thieåu, hoä seõ ñöôïc höôûng ñeàn buø baèng tieàn maët cho dieän tích bò thu hoài theo 100% chi phí thay theá, hoaëc

ii. Neáu dieän tích ñaát canh taùc bò maát lôùn hôn 20% toång dieän tích ñaát hieän coù hoaëc dieän tích coøn laïi khoâng ñuû ñaûm baûo hieäu quaû kinh teá, thì, ngoaøi ñeàn buø baèng tieàn maët cho dieän tích bò maát theo 100% chi phí thay theá, Döï aùn caáp moät khoaûn hoã trôï phuïc hoài troïn goùi khoâng ít hôn 3.000.000 ñ/hoä.

Ngöôøi söû duïng ñaát taïm thôøi hoaëc thueâ ñaát ñeå söû duïng:

Ngöôøi bò aûnh höôûng seõ ñöôïc ñeàn buø moät khoaûn baèng tieàn töông öùng vôùi khoaûn chi phí ñaàu tö vaøo ñaát coøn laïi vaøo ñaát (neáu coù) hoaëc töông ñöông 30% giaù ñaát treân thò tröôøng

Ngöôøi khoâng coù ñuû ñieàu kieän ñöôïc ñeàn buø thieät haïi veà ñaát

i. Thay cho vieäc ñeàn buø ñaát, ngöôøi bò aûnh höôûng seõ ñöôïc nhaän moät khoaûn hoã trôï töông ñöông 30% giaù thay theá.

ii. Ñoái vôùi nhöõng hoä ngheøo vaø thuoäc nhoùm deã bò toån thöông keå caû ngöôøi khoâng coù ñaát, thì ngoaøi hoã trôï treân, ngöôøi bò aûnh höôûng naëng seõ ñöôïc trôï caáp theâm moät khoaûn hoã trôï phuïc hoài baèng tieàn töông ñöông 3.000.000 VNÑ ñeå ñaûm baûo ít nhaát hoï coù theå khoâi phuïc hoaëc caûi thieän möùc thu nhaäp cuõng nhö ñieàu kieän soáng.

Tröôøng hôïp ngöôøi bò aûnh höôûng söû duïng ñaát coâng coäng (khoaûng löu thoâng hoaëc haønh lang baûo veä cuûa coâng trình) phaûi traû laïi cho nhaø nöôùc khi döï aùn thu hoài, ngöôøi bò aûnh höôûng seõ khoâng ñöôïc ñeàn buø cho phaàn ñaát ñoù, nhöng seõ ñöôïc ñeàn buø cho caây coái hoa maøu theo giaù thò tröôøng.

b. Ngöôøi bò aûnh höôûng thieät haïi hoa maøu, caây aên quaû, caây coâng nghieäp chöa thu hoaïch seõ ñöôïc ñeàn buø theo giaù thò tröôøng. Caùc caây trong thôøi kyø saûn xuaát seõ ñöôïc ñeàn buø theo giaù thay theá.

Chính saùch boài thöôøng ñaát ôû: Ngöôøi bò aûnh höôûng seõ ñöôïc nhaän ñeàn buø nhö sau

Nhöõng ngöôøi bò maát ñaát thoå cö khoâng coù coâng trình: Boài thöôøng cho ñaát bò maát baèng tieàn maët vôùi giaù thay theá.

WASE


Nhöõng ngöôøi bò maát ñaát thoå cö coù coâng trình treân ñaát maø phaàn ñaát coøn laïi ñuû ñeå xaây döïng laïi caùc coâng trình ñoù (Ngöôøi bò aûnh höôûng töï saép xeáp laïi): Cô cheá chung ñeàn buø cho ñaát thoå cö bò thu hoài laø ñaát ñoåi ñaát coù vò trí chaát löôïng töông ñöông hoaëc ñöôïc ngöôøi bò aûnh höôûng chaáp nhaän. Neáu khoâng coøn quyõ ñaát, ngöôøi bò aûnh höôûng seõ ñöôïc ñeàn buø baèng tieàn nhö sau:

a. Ñeàn buø cho ñaát bò maát baèng tieàn vôùi giaù thay theá.

b. Ñeàn buø cho coâng trình bò aûnh höôûng vôùi giaù thay theá.

c. Neáu nhaø cöûa/coâng trình bò aûnh höôûng moät phaàn, ñeàn buø chi phí söûa chöõa ñeå khoâi phuïc laïi nhö cuõ hoaëc toát hôn.

d. Neáu ngöôøi bò aûnh höôûng phaûi xaây döïng laïi nhaø chính, hoï seõ ñöôïc nhaän: (i) hoõ trôï khoâng ít hôn 500.000 VNÑ ñeå di chuyeån taøi saûn, vaät duïng ñeán vò trí môùi…; (ii) hoã trôï ñôøi soáng trò giaù töông ñöông 30Kg gaïo/ngöôøi/thaùng trong 3 thaùng chuyeån tieáp; (iii) thöôûng khuyeán khích tieán ñoä, neáu hoä töï phaù vaø di dôøi coâng trình bò aûnh höôûng kòp thôøi, ñuùng tieán ñoä döï aùn; (iv) hoã trôï ñaëc bieät khoâng ít hôn 1.000.000 VNÑ/hoä cho nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng thuoäc nhoùm ñang höôûng hoã trôï xaõ hoäi.

Nhöõng ngöôøi bò maát ñaát thoå cö coù coâng trình treân ñaát maø phaàn ñaát coøn laïi khoâng ñuû ñeå xaây dung laïi coâng trình ñoù (Nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng phaûi di dôøi):

a. Ngöôøi bò aûnh höôûng coù theå ñöôïc höôûng moät trong nhöõng phöông thöùc sau:

i. Ñöôïc ñeàn buø baèng ñaát thoå cö vôùi quy moâ töông ñöông, taïi vò trí maø ngöôøi BAH chaáp nhaän vaø ngöôøi BAH seõ ñöôïc caáp ñaày ñuû quyeàn söû duïng ñaát maø khoâng phaûi traû baát kyø khoaûn phí naøo.

Döï aùn seõ thöïc hieän hoaëc caáp kinh phí ñuû ñeå phaùt trieån cô sôû haï taàng cô baûn bao goàm ñöôøng giao thoâng, ñieän, caáp thoaùt nöôùc..., ít nhaát töông ñöông vôùi vò trí cuõ.

Hoaëc, theo thoaû thuaän tröôùc vôùi ngöôøi bò aûnh höôûng:

ii. Ñeàn buø baèng tieàn cho toaøn boä ñaát thoå cö bò maát vôùi giaù thay theá.

b. Ñeàn buø cho coâng trình bò aûnh höôûng ñaày ñuû vôùi giaù thay theá

c. Hoã trôï phuïc hoài, bao goàm: (i) hoã trôï di chuyeån töø 1.000.000 ñeán 3.000.000VNÑ cho moãi hoä;(ii) Hoã trôï ñôøi soáng töông ñöông 30Kg gaïo/ngöôøi/thaùng trong 6 thaùng; (iii) thöôûng tieán ñoä khoâng quaù 5.000.000

WASE


VNÑ/hoä cho nhöõng hoä töï di dôøi ñuùng tieán ñoä do döï aùn ñeà ra; vaø (iv) Hoã trôï ñaëc bieät khoâng döôùi 1.000.000 VNÑ/hoä cho nhöõng hoä thuoäc nhoùm hoaøn caûnh khoù khaên deã bò toån thöông hoaëc gia ñình chính saùch ñang höôûng hoã trôï xaõ hoäi.

Chính saùch ñeàn buø coâng trình, vaät kieán truùc

Ñoái vôùi coâng trình, vaät kieán truùc bò aûnh höôûng: Ngöôøi coù coâng trình bò aûnh höôûng seõ ñöôïc ñeàn buø nhö sau:

a. Ñeàn buø baèng tieàn maët cho toaøn boä coâng trình bò aûnh höôûng baèng 100% chi phí thay theá cho vaät lieäu vaø coâng xaây döïng môùi coù tieâu chuaån chaát löôïng töông ñöông, khoâng keå ñeán hoï coù chöùng nhaän söû duïng ñaát hay giaáy pheùp xaây döïng hay khoâng. Kinh phí ñeàn buø ñuû ñeå xaây döïng laïi coâng trình töông ñöông theo thôøi giaù thò tröôøng.

b. Coâng trình neáu bò aûnh höôûng moät phaàn, döï aùn seõ ñeàn buø theâm kinh phí söûa chöõa, ñeå khoâi phuïc laïi coâng trình nhö cuõ hoaëc toáât hôn.

c. Caùc khoaûn ñeàn buø vaø hoã trôï ñöôïc traû baèng tieàn maët. Khoâng tính khaáu hao giaù trò söû duïng cuõng nhö khoâng khaáu tröø ñoái vôùi vaät lieäu taän duïng laïi.

d. Giaù ñeàn buø ñöôïc tính theo dieän tích thöïc teá bò aûnh höôûng chöù khoâng caên cöù vaøo dieän tích söû duïng.

Ñoái vôùi moà maû: Möùc ñeàn buø cho moà maû phaûi di dôøi seõ bao goàm taát caû caùc chi phí ñaøo, di chuyeån, caûi taùng vaø caùc chi phí lieân quan hôïp lí khaùc. Tieàn ñeàn buø seõ ñöôïc traû ñeán töøng hoä bò aûnh höôûng.

Ngöôøi thueâ nhaø: Nhöõng ngöôøi thueâ nhaø ñeå ôû nay phaûi di chuyeån seõ ñöôïc caáp moät khoaûn kinh phí töông ñöông tieàn thueâ nhaø trong 3 thaùng theo giaù thò tröôøng trong vuøng, vaø seõ ñöôïc hoã trôï daøn xeáp nôi ôû phuø hôïp ñeå thay theá.

Chính saùch ñeàn buø caây coái vaø hoa maøu: Vôùi caây hoa maøu haøng naêm vaø caây laâu naêm bò maát, khoâng keå ñeán tình traïng hôïp phaùp cuûa ñaát, ñeàn buø ñöôïc traû cho ngöôøi ñang canh taùc, theo giaù thò tröôøng cho hoa maøu vaø/hoaëc theo chi phí thay theá cho caây daøi ngaøy.

Chính saùch ñeàn buø thieät haïi veà thu nhaäp vaø kinh doanh: Ñoái vôùi ngöôøi bò aûnh höôûng bôûi Döï aùn bò maát thu nhaäp vaø kinh doanh, cô cheá ñeàn buø seõ laø:

a. Ñeàn buø baèng tieàn cho nhöõng maát maùt veà thu nhaäp trong thôøi gian chuyeån tieáp, töông ñöông vôùi thu nhaäp roøng trung bình haøng thaùng, ít nhaát cho 3 thaùng.

WASE


b. Ñeàn buø cho caùc coâng trình kinh doanh, tö lieäu saûn xuaát bò maát theo chi phí thay theá ñaày ñuû cuûa coâng trình, khoâng tính khaáu hao.

c. Neáu vò trí kinh doanh bò di dôøi, cung caáp ñòa ñieåm kinh doanh thay theá ñöôïc ngöôøi bò aûnh höôûng chaáp nhaän, hoaëc, ñeàn buø baèng tieàn maët cho dieän tích bò maát theo giaù thay theá, coäng vôùi hoã trôï vaän chuyeån ñeå di dôøi caùc taøi saûn, tö lieäu saûn xuaát keøm theo.

Ñeàn buø nhöõng aûnh höôûng taïm thôøi trong giai ñoaïn thi coâng: Ñoái vôùi ñaát vaø caùc taøi saûn treân ñaát bò aûnh höôûng taïm thôøi, hoä BAH ñöôïc höôûng nhö sau:

Ñoái vôùi ñaát troàng troït bò aûnh höôûng taïm thôøi:

i. Ñeàn buø cho moät vuï thu hoaïch hoa maøu/caây coái ñaày ñuû theo giaù thò tröôøng hoaëc giaù thay theá

ii. Ñeàn buø cho maát maùt veà thu nhaäp cho caùc vuï tieáp theo trong thôøi gian ñaát bò Döï aùn chieám duïng

iii. Khoâi phuïc laïi ñaát nhö nguyeân traïng hoaëc caûi taïo chaát löôïng ñaát baèng hoaëc toát hôn khi chöa coù döï aùn

iv. Tröôøng hôïp ñaát bò Döï aùn chieám duïng quaù 2 naêm, ngöôøi bò aûnh höôûng coù theå löïa choïn: 1) tieáp tuïc söû duïng ñaát, hoaëc, 2) chuyeån giao ñaát cho döï aùn vaø nhaän ñeàn buø baèng tieàn nhö ñaát bò maát vónh vieãn.

Ñoái vôùi ñaát thoå cö bò maát taïm thôøi:

i. Ñeàn buø cho toaøn boä caùc taøi saûn treân ñaát bò aûnh höôûng theo giaù thay theá ii. Khoâi phuïc laïi nguyeân traïng ñaát hoaëc caûi thieän chaát löôïng toát hôn

Ñoái vôùi caùc taùc ñoäng ñeán ñaát saûn xuaát, kinh doanh

i. Ñeàn buø cho nhöõng thieät haïi veà thu nhaäp vôùi möùc töông ñöông thu nhaäp roøng trung bình haøng thaùng, ít nhaát cho 3 thaùng.

ii. Ñeàn buø cho caùc taøi saûn treân ñaát bò aûnh höôûng theo giaù thay theá.

iii. Khoâi phuïc laïi nguyeân traïng ñaát hoaëc caûi thieän chaát löôïng toát hôn.

Ñeàn buø nhöõng thieät haïi ñoái vôùi coâng trình cuûa hoä gia ñình hoaëc coâng coäng phaùt sinh trong quaù trình thi coâng: Nhaø thaàu thi coâng seõ nhanh choùng khoâi phuïc laïi nguyeân traïng hoaëc toát hôn nhöõng coâng trình bò thieät haïi, sau khi thi coâng xong. Theo nhöõng ñieàu khoaûn cuï theå trong Hôïp ñoàng xaây laép, nhaø thaàu ñöôïc yeâu caàu phaûi ñaëc bieät caån thaän, traùnh laøm hö haïi taøi saûn trong thôøi gian thi coâng. Khi thieät haïi xaûy ra, yeâu caàu buoäc nhaø thaàu phaûi ñeàn buø

WASE


ngay cho nhöõng gia ñình, nhoùm, coäng ñoàng, hoaëc cô quan nhaø nöôùc theo caùc möùc ñeàn buø ñöôïc aùp duïng cho nhöõng taøi saûn khaùc bò thieät haïi bôûi Döï aùn. Hôn nöõa, vieäc phuïc hoài taøi saûn bò thieät haïi nhö chaát löôïng tröôùc ñoù phaûi ñöôïc thöïc hieän ngay sau khi hoaøn thaønh caùc hoaït ñoäng xaây laép.

Ñeàn buø thieät haïi do taùc ñoäng giaùn tieáp: Ñieàu naøy aùp duïng ñoái vôùi nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng do laáy ñaát laøm ñòa ñieåm taùi ñònh cö phaân taùn hoaëc khu taùi ñònh cö taäp trung. Do nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng loaïi hai naøy cuõng bò aûnh höôûng gioáng nhö nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng tröïc tieáp do döï aùn, neân hoï cuõng ñöôïc quyeàn höôûng nhöõng bieän phaùp ñeàn buø vaø hoã trôï töông töï nhö nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng khaùc.

Ñeàn buø caùc taøi saûn coâng coäng bò aûnh höôûng: Trong tröôøng hôïp cô sôû haï taàng coâng coäng nhö tröôøng hoïc, caàu, nhaø maùy, nguoàn nöôùc, ñöôøng, heä thoáng nöôùc thaûi bò thieät haïi, Ban Quaûn lí Döï aùn seõ ñaûm baûo raèng nhöõng coâng trình haï taàng ñoù ñöôïc khoâi phuïc hoaëc söûa chöõa laïi tuyø theo tröôøng hôïp cuï theå, vaø coäng ñoàng khoâng phaûi traû cho chi phí ñoù.

Trôï caáp vaø hoã trôï phuïc hoài trong thôøi gian chuyeån tieáp: Nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng bôûi Döï aùn laø ngöôøi phaûi xaây döïng laïi nhaø chính treân ñaát coøn laïi, hoaëc nhöõng ngöôøi phaûi di dôøi thì ñöôïc höôûng:

(1) chi phí vaän chuyeån 500.000 VNÑ/hoä ñoái vôùi nhöõng ngöôøi xaây laïi nhaø taïi choã vaø töø 1.000.000-3.000.000 VNÑ/hoä ñoái nhöõng ngöôøi phaûi di dôøi tôùi nôi khaùc; (2) trôï caáp ñôøi soáng baèng tieàn töông ñöông 30kg gaïo/ngöôøi/thaùng trong 3 thaùng ñoái vôùi ngöôøi taùi ñònh cö taïi choã vaø trong 6 thaùng ñoái vôùi ngöôøi di dôøi ñeán vò trí môùi, vaø (3) thöôûng khoâng quaù 5.000.000 VNÑ/hoä ñoái vôùi nhöõng ngöôøi töï phaù dôõ coâng trình vaø chuyeån giao ñaát cho döï aùn ñuùng thôøi haïn theo keá hoaïch cuûa döï aùn ñeà ra; (4) Nhöõng ngöôøi taùi ñònh cö taïi choã hoaëc phaûi di dôøi maø thuoäc nhoùm ngöôøi coù hoaøn caûnh khoù khaên, hieän ñang höôûng trôï caáp xaõ hoäi thì seõ ñöôïc hoã trôï ñaëc bieät khoâng döôùi 1.000.000 VNÑ/hoä .

Nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng naëng coù quyeàn höôûng trôï caáp phuïc hoài ñeå khoâi phuïc laïi cuoäc soáng khoâng thaáp hôn möùc tröôùc khi coù döï aùn, vaø toát nhaát laø toát hôn tröôùc. Ngöôøi bò aûnh höôûng maát hôn 20% ñaát noâng nghieäp hoaëc nguoàn thu nhaäp seõ ñöôïc nhaän trôï caáp khoâi phuïc döï kieán laø 3.000.000 VNÑ/hoä. Khoaûn naøy coù theå ñöôïc ñieàu chænh tuyø tình hình laïm phaùt.

Ma traän quyeàn lôïi (Xem phuï luïc 1)

WASE


V. TOÅ CHÖÙC THÖÏC HIEÄN

V.1 Khung theå cheá

Caùc ñôn vò coù lieân quan ñeán vieäc thu hoài ñaát vaø taùi ñònh cö bao goàm:

1. UBND tænh Bình Döông;

2. Ban chæ ñaïo tænh;

3. Ban QLDA caáp nöôùc Nam Thuû Daàu Moät;

4. UBND huyeän coù döï aùn;

5. Cô quan Giaùm saùt ñoäc laäp

V.2 Traùch nhieäm cuûa caùc cô quan

Caùc ñieàu khoaûn vaø chính saùch cuûa Khung chính saùch TÑC vaø Keá hoaïch TÑC taïo cô sôû phaùp lyù cho coâng taùc thöïc hieän caùc hoaït ñoäng TÑC trong döï aùn Caáp nöôùc vaø nöôùc thaûi ñoâ thò Vieät Nam. Hoäi ñoàng ñeàn buø coù theå ñöôïc thieát laäp ôû caáp tænh vaø/hoaëc caáp huyeän, phuø hôïp vôùi quy ñònh cuûa Nghò ñònh 197/ND-CP/2004, neáu taùc ñoäng TÑC cuûa Döï aùn laø ñaùng keå, vôùi 98 hoä BAH ñeán saûn xuaát kinh doanh trong quaù trình thi coâng. Neáu taùc ñoäng TÑC cuûa Döï aùn laø nhoû, khoâng ñaùng keå, thì cuõng theo Nghò ñònh 197/NÑ-CP/2004, coù theå khoâng caàn thieát phaûi thaønh laäp Hoäi ñoàng ñeàn buø. Trong tröôøng hôïp naøy, Ban Quaûn lí Döï aùn coù theå thoaû thuaän vôùi nhöõng hoä BAH veà caùc phöông aùn ñeàn buø cho nhöõng thieät haïi, döïa treân caùc ñieàu khoaûn, nguyeân taéc cuûa Khung Chính saùch TÑC cuûa Döï aùn.

Sau ñaây moâ taû toång quan nhöõng traùch nhieäm chính veà coâng taùc TÑC cho/taïi moãi caáp/ñôn vò tham gia thöïc hieän TÑC cuûa Döï aùn .

UBND tænh (PPC)

UBND tænh laø cô quan ñieàu haønh Döï aùn, chòu traùch nhieäm toaøn boä veà vieäc thöïc hieän döï aùn, keå caû vieäc thöïc hieän TÑC cuûa döï aùn. UBND tænh chòu traùch nhieäm veà vieäc tuaân thuû Khung Chính saùch TÑC ñaõ ñöôïc Thuû töôùng Chính phuû pheâ duyeät cuûa Döï aùn, nhö laø ñieàu kieän ñeå tham gia Döï aùn. UBND tænh laø cô quan caáp cao nhaát coù thaåm quyeàn pheâ duyeät Keá hoaïch Taùi ñònh cö cho Tieåu döï aùn cuûa tænh sau khi baûn thaûo keá hoaïch naøy ñöôïc Ngaân haøng chaáp thuaän vaø ra quyeát ñònh ñoái vôùi moïi vaán ñeà lieân quan ñeán taùi ñònh cö cuûa Tieåu döï aùn, bao goàm quyeát ñònh veà ñôn giaù ñeàn buø vaø caùc bieän phaùp/möùc hoã trôï khoâi phuïc cho nhöõng ngöôøi BAH. UBND tænh cuõng laø toå chöùc coù traùch nhieäm cung caáp voán ñoái öùng cho ñeàn buø vaø TÑC.

Sau khi coù thieát keá kyõ thuaät chi tieát, soá löôïng ngöôøi bò aûnh höôûng seõ ñöôïc

WASE


kieåm tra cho phuø hôïp, ñoàng thôøi seõ caäp nhaät veà ñôn giaù ñeàn buø ñoái vôùi taát caû caùc loaïi taøi saûn bò thieät haïi vaø caùc loaïi trôï caáp, döïa treân keát quaû khaûo saùt chi phí giaù thay theá thöïc hieän trong quaù trình trieån khai Döï aùn. Sau khi WB pheâ duyeät Keá hoaïch TÑC cuûa döï aùn, UBND tænh seõ chòu traùch nhieäm chæ ñaïo vaø theo doõi vieäc trieån khai Keá hoaïch naøy, keå caû vieäc nhanh choùng giaûi quyeát moïi khieáu naïi cuûa ngöôøi bò aûnh höôûng hoaëc vaán ñeà cuûa chính quyeàn huyeän, thò xaõ/thò traán coù döï aùn.

Ban ñieàu phoái döï aùn (PCU)

Döï aùn khoâng coù ban ñieàu phoái döï aùn.

Ban chæ ñaïo tænh (PSC)

Ban Chæ ñaïo Döï aùn tænh (PSC) thay maët cho UBND tænh seõ chòu traùch nhieäm chung ñoái vôùi caùc hoaït ñoäng trieån khai cuûa döï aùn. Ban Chæ ñaïo Döï aùn tænh seõ goàm chuû tòch/phoù chuû tòch tænh; giaùm ñoác/phoù giaùm ñoác caùc phoøng ban ôû caáp tænh goàm Sôû xaây döïng, Taøi chính, Keá hoaïch vaø Ñaàu tö, Sôû Taøi nguyeân vaø Moâi tröôøng; chuû tòch/phoù chuû tòch UBND huyeän coù döï aùn, chuû tòch Hoäi phuï nöõ tænh, vaø giaùm ñoác Ban Quaûn lyù Döï aùn tænh (PPMU). Caùc traùch nhieäm chung cuûa Ban Chæ ñaïo Döï aùn tænh goàm :

(i) Hoã trôï UBND tænh thaåm ñònh Keá hoaïch Taùi ñònh cö caäp nhaät, vôùi caùc ñôn giaù ñeàn buø ñöôïc ñieàu chænh phuø hôïp döïa treân keát quaû cuûa ñieàu tra ñôn giaù thay theá ñeå trình leân Ngaân haøng chaáp thuaän tröôùc khi Tænh ra quyeát ñònh pheâ duyeät cuoái cuøng

(ii) Tö vaán cho UBND tænh ra caùc quyeát ñònh veà thu hoài vaø phaân boå ñaát nhaèm phuïc vuï cho coâng taùc thi coâng cuûa caùc tieåu hôïp phaàn, bao goàm caû vieäc phaân boå ñaát ñai cho ngöôøi ngheøo vaø nhoùm ngöôøi deã bò toån thöông;

(iii) Tö vaán cho UBDN tænh pheâ duyeät ngaân saùch taùi ñònh cö vaø ñaûm baûo giaûi ngaân kòp thôøi;

(iv) Tö vaán cho UBND tænh nghieân cöùu vaø pheâ duyeät caùc taøi lieäu taùi ñònh cö do Ban Quaûn lyù Döï aùn tænh laäp ñeä trình leân UBND tænh pheâ duyeät;vaø,

(v) Tö vaán cho UBND tænh vaø Ban Quaûn lyù Döï aùn tænh xöû lyù vaø giaûi quyeát caùc khieáu naïi cuûa ngöôøi bò aûnh höôûng khi caùc khieáu naïi ñöôïc göûi tôùi UBND caáp tænh vaø ñieàu tieát vieäc xöû lyù vaø giaûi quyeát caùc khieáu naïi ñuùng theo caùc keânh coù thaåm quyeàn phuø hôïp.

WASE


Ban Quaûn lyù döï aùn tænh (PMU)

UBND tænh seõ laäp moät Ban Quaûn lyù Döï aùn taïi Coâng ty caáp nöôùc tænh, chòu traùch nhieäm veà caùc hoaït ñoäng thöôøng nhaät cuûa Döï aùn keå caû hoaït ñoäng Taùi ñinh cö. Ban Quaûn lyù Döï aùn seõ goàm caùc boä phaän nhö kyõ thuaät, toå chöùc, xaõ hoäi vaø taùi ñònh cö, haønh chính vaø taøi chính keá toaùn. Ban Quaûn lyù Döï aùn seõ chòu nhöõng traùch nhieäm chính nhö sau:

(i) Caäp nhaät Keá hoaïch TÑC cuûa Tieåu döï aùn trong giai ñoaïn thöïc hieän, khi coù thieát keá kyõ thuaät chi tieát, vaø trình Keá hoaïch TÑC caäp nhaät cho Tænh pheâ duyeät.

(ii) Phoái hôïp caùc hoaït ñoäng thi coâng Döï aùn vôùi c¸c hoaït ñoäng thu hoài ñaát vaø taùi ñònh cö.

(iii) Khôûi xöôùng vaø thuùc ñaåy thöïc hieän caùc chieán dòch thoâng tin, bao goàm soaïn thaûo vaø ban haønh Taøi lieäu thoâng tin Döï aùn (PIB), vaø tham khaûo yù kieán nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng phuø hôïp vôùi caùc höôùng daãn cuûa Döï aùn. Vieäc naøy bao goàm traùch nhieäm chính trong coâng taùc chuaån bò caùc vaên baûn, bieåu maãu vaø caùc taøi lieäu lieân quan khaùc, vaø coù theå uyû quyeàn traùch nhieäm naøy neáu caàn thieát.

(iv) Xaây döïng caùc cô cheá giaûi ngaân vaø chi traû ñeàn buø, taùi ñònh cö cho ngöôøi bò aûnh höôûng. Chuaån bò caùc taøi lieäu lieân quan khi ñöôïc yeâu caàu

(v) Phoái hôïp vôùi caùc ñôn vò khaùc coù lieân quan nhaèm ñaûm baûo vieäc thöïc hieän hieäu quaû Keá hoaïch Taùi ñònh cö cuûa Tieåu döï aùn vaø ñaûm baûo vieäc tuaân thuû caùc nguyeân taéc vaø muïc tieâu cuûa Ngaân haøng. Baûo ñaûm thöïc hieän ñuùng caùc bieän phaùp hoã trôï phuïc hoài vaø caùc hoaït ñoäng hoã trôï khaùc.

(vi) Ñaûm baûo vieäc giaûi ngaân vaø chuyeån voán taùi ñònh cö kòp thôøi ñeå chi traû ñeàn buø vaø hoã trôï phuïc hoài cho ngöôøi bò aûnh höôûng. Thöïc hieän chi traû ñeàn buø cho ngöôøi bò aûnh höôûng.

(vii) Thöïc hieän cheá ñoä keá toaùn vaø kieåm toaùn ñoái vôùi coâng taùc taùi ñònh cö. Chuaån bò vaø ñeä trình baùo caùo tieán ñoä thöôøng kyø veà tình hình xaây döïng caùc coâng trình vaø tình hình thöïc hieän Keá hoaïch Taùi ñònh cö leân Ban Chæ ñaïo Döï aùn tænh vaø WB.

UBND huyeän (DPC)

UBND huyeän chòu traùch nhieäm veà xaùc nhaän ñaát vaø taøi saûn, chæ ñònh caùc thaønh vieân cuûa Ban ñeàn buø huyeän vaø giao traùch nhieäm cho Ban naøy.

WASE


Ban Boài thöôøng caáp huyeän (DRC)

Hoäi ñoàng/Ban Ñeàn buø huyeän seõ ñöôïc thaønh laäp, phuø hôïp vôùi cô cheá toå chöùc cuûa töøng Keá hoaïch Taùi ñònh cö. Moãi UBND seõ chæ ñònh chuû tòch vaø caùc thaønh vieân cuûa Hoäi ñoàng/Ban naøy. Hoäi ñoàng/Ban Ñeàn buø seõ hôïp taùc chaët cheõ vôùi Ban Quaûn lyù Döï aùn trong caùc vaán ñeà lieân quan ñeán Taùi ñònh cö. Chuû tòch hoaëc phoù chuû tòch UBND huyeän seõ giöõ chöùc Chuû tòch Ban Ñeàn buø Huyeän. Caùc thaønh vieân coøn laïi cuûa Ban laø ñaïi dieän caùc phoøng/ ban nhö Taøi chính, Ñòa chính, Xaây döïng, Keá hoaïch vaø Ñaàu tö, thaønh vieân caùc toå chöùc quaàn chuùng, ñaïi dieän cuûa nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng vaø caùc thaønh vieân khaùc ñöôïc yeâu caàu. Ban Quaûn lyù Döï aùn seõ cöû ngöôøi tham gia thaønh vieân Ban ñeàn buø huyeän, tröø khi coù yeâu caàu khaùc. Ban naøy seõ hoã trôï UBND huyeän trong vieäc ra caùc quyeát ñònh ñoái vôùi caùc vaán ñeà lieân quan ñeán taùi ñònh cö. Traùch nhieäm chính cuûa Hoäi ñoàng/Ban naøy nhö sau, vaø coù theå khoâng chæ haïn cheá ôû ñoù:

(i) Laäp keá hoaïch vaø thöïc hieän ñoái vôùi taát caû caùc hoaït ñoäng Taùi ñònh cö cuûa Tieåu döï aùn treân ñòa baøn huyeän

(ii) Tìm vò trí ñaát phuø hôïp cho caùc hoä di chuyeån rieâng reõ

(iii) Chòu traùch nhieäm veà khaûo saùt ño ñaïc chi tieát (DMS), kieåm tra laàn cuoái caùc phöông aùn tính toaùn ñeàn buø cuûa hoä vaø chuaån bò toång hôïp khoái löôïng tính toaùn ñeàn buø vaø trình leân UBND tænh ñeå thaåm ñònh vaø pheâ duyeät vaø phoái hôïp thöïc hieän chi traû ñeàn buø cho caùc hoä bò aûnh höôûng hoaëc thöïc hieän vieäc chi traû, neáu ñöôïc giao

(iv) Thaønh laäp thanh tra ñeå giaûi quyeát caùc khieáu naïi cuûa nhöõng ngöôøi BAH veà chính saùch vaø quyeàn lôïi ñeàn buø;

(v) Thieát laäp, neáu caàn, ban ñeàn buø xaõ (CRC) vaø chæ ñaïo hoaït ñoäng cuûa chuùng trong quaù trình thöïc hieän TÑC

(vi) Chuù yù ñaëc bieät ñeán nhu caàu cuûa caùc nhoùm ñaëc bieät (caùc nhoùm daân toäc thieåu soá) vaø nhöõng ngöôøi deã bò toån thöông (treû em, ngöôøi giaø, caùc hoä coù phuï nöõ laø chuû hoä);

(vii) Hôïp taùc chaët cheõ vôùi cô quan giaùm saùt ñoäc laäp

Cô quan Giaùm saùt ñoäc laäp (EMA)

Caàn xaùc ñònh vaø thueâ moät cô quan/toå chöùc, hay vieän nghieân cöùu, hoaëc chuyeân gia tö vaán chuyeân veà khoa hoïc xaõ hoäi, ñeå thöïc hieän caùc khaûo saùt kinh teá xaõ hoäi, giaùm saùt vaø ñaùnh giaù vieäc thöïc hieän Keá hoaïch Taùi ñònh cö chung cho döï aùn. BQLDA tænh chòu traùch nhieäm kí hôïp ñoàng vôùi toå chöùc Giaùm saùt Ñoäc laäp naøy. Kinh

WASE


phí thueâ thöïc hieän giaùm saùt ñoäc laäp taùi ñònh cö cho Döï aùn seõ do caùc Tieåu döï aùn ñoùng goùp döïa treân qui moâ taùc ñoäng taùi ñònh cö vaø khoái löôïng coâng vieäc giaùm saùt caàn thöïc hieän. Cô quan Giaùm saùt Ñoäc laäp seõ noäp baùo caùo ñònh kyø veà tieán ñoä thöïc hieän vaø ñöa ra caùc ñeà xuaát lieân quan giaûi quyeát nhöõng vaán ñeà ñöôïc phaùt hieän.

VI. KEÁ HOAÏCH THÖÏC HIEÄN

VI.1 Caùc hoaït ñoäng chính

Keá hoaïch thöïc hieän cho coâng taùc thu hoài ñaát vaø boài thöôøng ñöôïc thöïc hieän theo caùc hoaït ñoäng chính nhö sau:

Phoå bieán thoâng tin tröôùc khi thieát keá chi tieát: tröôùc khi baét ñaàu thieát keá chi tieát, Chuû ñaàu tö seõ cung caáp thoâng tin veà Döï aùn trong toaøn vuøng döï aùn. Caùc cuoäc hoïp veà phoå bieán thoâng tin naøy seõ ñöôïc toå chöùc ôû caùc xaõ chòu aûnh höôûng ñeå thoâng baùo cho caùc coäng ñoàng veà (i) quy moâ cuûa döï aùn; (ii) caùc taùc ñoäng, (iii) caùc quyeàn ñöôïc höôûng ñoái vôùi caùc loaïi thieät haïi, (iv) Lòch trình hoaït ñoäng baét ñaàu vôùi khaûo saùt thieát keá chi tieát, (iv) caùc traùch nhieäm veà toå chöùc, vaø (v) cô cheá khieáu naïi. Taøi lieäu phoå bieán (tranh, aûnh, hoaëc saùch) veà thöïc hieän döï aùn seõ ñöôïc chuaån bò vaø phaân phaùt ñeán taát caû nhöõng xaõ bò aûnh höôûng taïi caùc cuoäc hoïp.

Thieát laäp caùc Hoäi ñoàng/Ban Ñeàn buø: taát caû caùc tænh seõ thieát laäp caùc Hoäi ñoàng/Ban ñeàn buø caáp tænh, huyeän ngay sau khi döï aùn ñöôïc pheâ chuaån.

Ñaøo taïo cho caùn boä taùi ñònh cö: Moät khi Hoäi ñoàng vaø Ban ñeàn buø ñaõ ñöôïc thaønh laäp, taát caû nhöõng caùn boä taùi ñònh cö thuoäc caùc Ban quaûn lyù Döï aùn, caùc Hoäi ñoàng/Ban ñeàn buø caáp tænh/huyeän, caùc caùn boä xaõ tham gia seõ ñöôïc Ban Ñieàu phoái Döï aùn ñaøo taïo vôùi söï hoã trôï cuûa caùc chuyeân gia tö vaán. Chuû ñeà ñaøo taïo bao goàm:

1. Muïc tieâu cuûa RAP;

2. Caùc nguyeân taéc, chính saùch vaø quyeàn ñeàn buø ñöôïc quy ñònh trong RP;

3. Caùc phöông phaùp tham vaán vaø phoå bieán thoâng tin;

4. Caùc böôùc thöïc hieän, thuû tuïc vaø lòch trình;

5. Cô cheá giaûi quyeát khieáu naïi; vaø,

6. Nghóa vuï vaø quyeàn haïn cuûa caùc caù nhaân/ caùc toå chöùc tham gia trong quaù trình thöïc hieän chöông trình taùi ñònh cö.

Caäp nhaät ñôn giaù thay theá: trong quaù trình thieát keá chi tieát, caùc Uyû ban nhaân daân tænh seõ caäp nhaät ñôn giaù ñeàn buø theo giaù thay theá cho taát caû caùc loaïi thieät haïi vaø ñieàu chænh trôï caáp theo laïm phaùt. Vieäc naøy seõ ñöôïc tieán haønh vôùi söï tham vaán nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng bôûi Döï aùn vaø vôùi caùc cô quan chính quyeàn ñòa

WASE


phöông.

Khaûo saùt vaø ño ñaïc chi tieát: tröôùc moãi moät giai ñoaïn môùi cuûa döï aùn VUWSWP, seõ thöïc hieän moät DMS môùi cho moãi moät Tieåu döï aùn sau khi hoaøn thaønh thieát keá chi tieát. Caùc khaûo saùt ñieàu tra naøy seõ laø cô sôû ñeàn buø vaø caäp nhaät cho caùc RAP môùi. Döõ lieäu seõ ñöôïc caùc PPMUs quaûn lyù baèng maùy tính.

AÙp giaù vaø ñeàn buø cho ngöôøi bi aûnh höôûng bôûi Döï aùn: Hoäi ñoàng/Ban Ñeàn buø, TÑC caùc caáp coù traùch nhieäm aùp giaù vaø chuaån bò caùc baûng bieåu ñeàn buø cho moãi xaõ/huyeän bò aûnh höôûng. Caùc baûng bieåu naøy seõ ñöôïc PPMUs vaø PPCs thaåm ñònh veà giaù, soá löôïng taøi saûn bò aûnh höôûng, caùc quyeàn maø ngöôøi bò aûnh höôûng bôûi Döï aùn ñöôïc höôûng .v.v. tröôùc khi thoâng baùo tôùi moãi xaõ ñeå moïi ngöôøi xem xeùt vaø cho yù kieán. Taát caû caùc baûng keâ aùp giaù ñeàn buø phaûi ñöôïc kieåm tra vaø kyù nhaän bôûi ngöôøi bò aûnh höôûng ñeå chöùng toû söï ñoàng thuaän cuûa hoï.

Ñeàn buø vaø hoã trôï: Tieàn ñeàn buø vaø tieàn trôï caáp seõ ñöôïc traû döôùi söï giaùm saùt cuûa caùc ñaïi dieän DRC, chính quyeàn xaõ vaø ñaïi dieän nhöõng ngöôøi BAH.

VI.2 Keá hoaïch thöïc hieän

Do döï aùn khoâng coù tröôøng hôïp thu hoài ñaát, boài thöôøng vaø taùi ñònh cö, neân khoâng laäp baûng keá hoaïch.

VII. THAM VAÁN VAØ THAM GIA

VII.1 Muïc tieâu vaø chính saùch

Phoå bieán thoâng tin cho nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng bôûi Döï aùn vaø nhöõng cô quan tham gia laø moät phaàn quan troïng trong coâng taùc chuaån bò vaø thöïc hieän Döï aùn. Tham vaán vôùi nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng vaø ñaûm baûo cho hoï tham gia tích cöïc seõ giaûm khaû naêng phaùt sinh maâu thuaãn vaø giaûm thieåu ruûi ro gaây chaäm döï aùn. Phaàn naøy cuõng cho pheùp Döï aùn thieát keá chöông trình taùi ñònh cö vaø khoâi phuïc nhö chöông trình phaùt trieån toång hôïp cho phuø hôïp nhu caàu vaø öu tieân cuûa ngöôøi bò aûnh höôûng, do ñoù taêng toái ña hieäu ích kinh teá vaø xaõ hoäi cuûa nguoàn voán ñaàu tö. Caùc muïc tieâu cuûa chöông trình thoâng tin vaø tham vaán coäng ñoàng bao goàm:

(i) Ñeå ñaûm baûo raèng, caáp coù thaåm quyeàn ôû ñòa phöông cuõng nhö ñaïi dieän cuûa nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng, seõ ñöôïc tham gia vaøo quaù trình laäp keá hoaïch vaø ra quyeát ñònh. PPMU seõ hôïp taùc chaët cheõ vôùi UBND tænh vaø UBND huyeän trong quaù trình thöïc hieän döï aùn. Söï tham gia cuûa nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng trong khi thöïc hieän seõ ñöôïc tieáp tuïc baèng caùch ñeà nghò töøng huyeän môøi ñaïi dieän cuûa nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng laøm thaønh vieân trong Hoäi ñoàng/Ban Ñeàn buø,TÑC cuûa huyeän/

WASE


tænh vaø tham gia vaøo caùc hoaït ñoäng taùi ñònh cö (ñaùnh giaù taøi saûn, ñeàn buø, taùi ñònh cö, vaø giaùm saùt).

(ii) Chia seû toaøn boä thoâng tin veà caùc haïng muïc vaø hoaït ñoäng döï kieán cuûa Döï aùn vôùi ngöôøi bò aûnh höôûng.

(iii) Laáy thoâng tin veà nhu caàu vaø öu tieân cuûa nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng, cuõng nhö nhaän thoâng tin veà phaûn öùng cuûa hoï veà chính saùch vaø hoaït ñoäng döï kieán.

(iv) Ñaûm baûo raèng nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng coù theå ñöôïc thoâng baùo ñaày ñuû caùc quyeát ñònh tröïc tieáp aûnh höôûng tôùi thu nhaäp vaø möùc soáng cuûa hoï, vaø hoï coù cô hoäi tham gia vaøo caùc hoaït ñoäng vaø ra quyeát ñònh veà caùc vaán ñeà tröïc tieáp aûnh höôûng tôùi hoï.

(v) Ñaït ñöôïc söï phoái hôïp vaø tham gia cuûa nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng vaø coäng ñoàng trong caùc hoaït ñoäng caàn thieát cho laäp keá hoaïch vaø thöïc hieän taùi ñònh cö.

(vi) Ñaûm baûo söï minh baïch ôû taát caû caùc hoaït ñoäng lieân quan tôùi thu hoài ñaát, ñeàn buø, taùi ñònh cö vaø khoâi phuïc.

VII.2 Quaù trình tham vaán vaø tham gia

VII.2.1 Tham vaán trong quaù trình chuaån bò döï aùn

Trong giai ñoaïn chuaån bò Döï aùn, vieäc phoå bieán thoâng tin vaø tham vaán coäng ñoàng nhaèm muïc ñích thu thaäp thoâng tin ñeå ñaùnh giaù nhöõng taùc ñoäng taùi ñònh cö cuûa Döï aùn vaø ñöa ra caùc khuyeán nghò veà caùc phöông aùn löïa choïn. Ñieàu naøy nhaèm laøm giaûm hoaëc loaïi boû nhöõng taùc ñoäng tieâu cöïc tieàm aån cuûa döï aùn ñoái vôùi cö daân ñòa phöông vaø chuaån bò tröôùc ñeå ñoái phoù vôùi nhöõng vaán ñeà coù theå naûy sinh trong quaù trình thöïc hieän.

Phöông phaùp phoå bieán thoâng tin vaø tham vaán coäng ñoàng coù theå goàm phöông phaùp ñaùnh giaù hanh noâng thoân coù söï tham gia vaø tham vaán cuûa caùc beân lieân quan, söû duïng caùc kyõ thuaät thaêm hoä gia ñình vaø nôi bò aûnh höôûng, hoïp coäng ñoàng, hoïp nhoùm vaø thaûo luaän nhoùm taäp trung, cuøng ñieàu tra kinh teá - xaõ hoäi.

Ngay trong giai ñoaïn baét ñaàu chuaån bò Döï aùn, chính quyeàn ñòa phöông vaø nhöõng ngöôøi ñöùng ñaàu caùc caáp chính quyeàn khaùc nhau ôû moãi tænh cuûa Döï aùn ñöôïc thoâng baùo veà Döï aùn, veà muïc tieâu vaø caùc hoaït ñoäng cuûa Döï aùn. Hoï ñöôïc tham khaûo yù kieán vaø tham gia moät caùch tích cöïc vaøo caùc cuoäc thaûo luaän veà nhu caàu phaùt trieån vaø öu tieân cuûa ñòa phöông hoï. Caùc hoä ñöôïc tham vaán ñaùnh giaù veà taùc ñoäng tieâu cöïc coù theå coù cuûa Döï aùn vaø caùc bieän phaùp giaûm thieåu chuùng, vaø bieän phaùp taêng lôïi ích

WASE


cuûa Döï aùn ñoái vôùi hoï.

Chính quyeàn ñòa phöông ñöôïc tham khaûo yù kieán veà söï ñoàng thuaän cuûa hoï cuõng nhö cam keát cuûa hoï veà thöïc hieän Chính saùch TÑC ñöôïc moâ taû trong Khung Chính saùch cuûa döï aùn, laø chính saùch phaûn aùnh caû muïc tieâu chính saùch cuûa Ngaân haøng vaø cuûa Chính phuû.

Sau khi Döï aùn ñöôïc pheâ chuaån, caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng, bao goàm caû chöông trình truyeàn hình Trung öông vaø truyeàn hình ñòa phöông vaø baùo chí seõ giôùi thieäu roäng raõi veà ñeà xuaát döï aùn taïi caùc ñòa ñieåm coâng coäng, bao goàm nhöõng thoâng tin veà muïc tieâu, hôïp phaàn vaø caùc hoaït ñoäng cuûa Döï aùn.

VII.2.2. Tham vaán trong quaù trình thöïc hieän

Phoå bieán thoâng tin vaø tham vaán: Trong quaù trình thöïc hieän döï aùn, PPMU vôùi söï hoã trôï cuûa tö vaán döï aùn seõ ñaûm nhaän nhöõng nhieäm vuï sau:

Cung caáp thoâng tin cho Hoäi ñoàng/Ban Ñeàn buø, TÑC ôû taát caû caùc caáp thoâng qua caùc hoäi thaûo ñaøo taïo. Cung caáp thoâng tin chi tieát veà chính saùch Döï aùn vaø thuû tuïc thöïc hieän.

Toå chöùc phoå bieán thoâng tin vaø tham vaán cho taát caû nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng trong suoát quaù trình döï aùn.

Caäp nhaät ñôn giaù cuûa tænh, vaø khaúng ñònh laïi qui moâ thu hoài ñaát vaø taùc ñoäng tôùi taøi saûn döïa vaøo keát quaû Khaûo saùt ño ñaïc chi tieát (DMS), coù tham vaán vôùi ngöôøi bò aûnh höôûng.

Sau ñoù Hoäi ñoàng/Ban Ñeàn buø, TÑC huyeän seõ aùp giaù, tính toaùn quyeàn ñeàn buø, vaø hoaøn chænh Phöông aùn tính toaùn ñeàn buø taøi saûn cho töøng hoä gia ñình bò aûnh höôûng. PPMU seõ trình baøy thoâng tin veà quyeàn lôïi ñöôïc höôûng tröïc tieáp cho ngöôøi bò aûnh höôûng trong caùc cuoäc thaêm tieáp theo tôùi hoä gia ñình.

Tieáp theo, Phöông aùn ñeàn buø taøi saûn neâu roõ caùc taøi saûn bò aûnh höôûng vaø quyeàn ñöôïc ñeàn buø cuûa hoä gia ñình, seõ phaûi ñöôïc ngöôøi bò aûnh höôûng kyù ñeå theå hieän söï ñoàng thuaän cuûa hoï vôùi keát quaû ñaùnh giaù. Baát kyø thaéc maéc naøo cuûa ngöôøi bò aûnh höôûng veà noäi dung phöông aùn ñeàu phaûi ñöôïc ghi nhaän luùc naøy.

Caàn göûi thö/caâu hoûi lieân quan ñeán caùc phöông aùn taùi ñònh cö tôùi taát caû nhöõng ngöôøi bò di chuyeån (a) ñeå thoâng baùo cho hoï veà caùc phöông aùn taùi ñònh cö (giaûi thích roõ raøng veà haäu quaû löïa choïn töøng phöông aùn), (b) ñeà nghò ngöôøi bò aûnh höôûng khaúng ñònh löïa choïn cuûa hoï veà phöông aùn taùi ñònh cö vaø khaúng ñònh sô boä cuûa hoï veà ñòa ñieåm khu taùi ñònh cö, vaø (c) ñeà nghò ngöôøi bò aûnh höôûng neâu roõ caùc òch vuï maø hoï hieän ñang söû duïng nhö giaùo duïc/ y teá/ thò tröôøng vaø khoaûng caùch tieáp caän

WASE


caùc dòch vuï ñoù.

Tham vaán ngöôøi bò aûnh höôûng veà mong muoán cuûa hoï ñoái vôùi phöông aùn hoã trôï khoâi phuïc. Phaàn naøy aùp duïng cho nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng naëng vaø ngöôøi bò aûnh höôûng deã bò toån thöông. Hoäi ñoàng/Ban Ñeàn buø, TÑC seõ thoâng baùo cho ngöôøi bò aûnh höôûng veà phöông aùn vaø quyeàn nhaän hoã trôï kyõ thuaät tröôùc khi ñeà nghò hoï neâu roõ mong muoán veà hoã trôï khoâi phuïc ñoù.

Hoïp coäng ñoàng: Tröôùc khi baét ñaàu thieát keá chi tieát, seõ toå chöùc hoïp coäng ñoàng ôû töøng xaõ bò aûnh höôûng ñeå cung caáp thoâng tin boå sung cho ngöôøi bò aûnh höôûng vaø taïo cô hoäi cho hoï tham gia thaûo luaän coâng khai veà chính saùch vaø thuû tuïc taùi ñònh cö. Göûi giaáy môøi cho taát caû nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng ít nhaát 2 tuaàn tröôùc khi toå chöùc cuoäc hoïp ôû nôi ñoù. Muïc ñích cuoäc hoïp naøy laø laøm roõ thoâng tin ñaõ coù tôùi ngaøy ñoù vaø taïo cô hoäi cho ngöôøi bò aûnh höôûng thaûo luaän nhöõng vaán ñeà quan taâm vaø laøm roõ thoâng tin. Cuøng vôùi thö thoâng baùo cho ngöôøi bò aûnh höôûng, phaûi söû duïng caùc bieän phaùp thoâng tin khaùc ñeå thoâng tin cho ngöôøi bò aûnh höôûng vaø coâng chuùng noùi chung, ví duï nhö aùp phích ôû nôideã thaáy trong xaõ vaø huyeän, nôi maø ngöôøi bò aûnh höôûng ñang soáng, thoâng baùo qua ñaøi, baùo, aùp phích coâng coäng. Caû nam vaø nöõ cuûa hoä bò aûnh höôûng cuõng nhö caùc thaønh vieân trong coäng ñoàng coù quan taâm ñeàu ñöôïc khuyeán khích tham gia. Trong cuoäc hoïp seõ giaûi thích veà döï aùn, vaø quyeàn lôïi vaø quyeàn ñöôïc höôûng cuûa hoä gia ñình, vaø cuoäc hoïp seõ laø cô hoäi ñeå ñaët caâu hoûi. Seõ toå chöùc caùc cuoäc hoïp naøy ñònh kyø trong suoát chu kyø döï aùn.

Caáp thoâng tin lieân quan cho ngöôøi bò aûnh höôûng taïi caùc cuoäc hoïp (baèng lôøi, hình veõ, vaø in aán thoâng tin). Phaûi coù theâm caùc baûn copy thoâng tin ôû thò traán vaø huyeän trong toaøn vuøng döï aùn. Döï kieán caùc cuoäc hoïp seõ coù hình thöùc sau:

i. Giaûi thích baèng lôøi vaø hình aûnh, keå caû thoâng tin in aán vaø baûn veõ phaàn thieát keá döï kieán ñoái vôùi caùc haïng muïc khaùc nhau cuûa Döï aùn.

ii. Taïo cô hoäi ñeå nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng trình baøy vaø ñöôïc giaûi ñaùp caùc caâu hoûi vaø yù kieán cuûa hoï. Khuyeán khích ngöôøi bò aûnh höôûng ñoùng goùp yù kieán veà caùc phöông aùn khoâi phuïc cuûa ngöôøi bò aûnh höôûng.

iii. Hoäi ñoàng/Ban Ñeàn buø, TÑC huyeän laäp moät danh saùch ñaày ñuû taát caû nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng tham gia hoïp.

iv. Hoäi ñoàng/Ban Ñeàn buø, TÑC huyeän laäp moät danh saùch ñaày ñuû taát caû nhöõng caâu hoûi, bình luaän, yù kieán vaø quyeát ñònh phaùt sinh trong caùc cuoäc hoïp thoâng tin/tö vaán, vaø trình baøy baùo caùo taát caû caùc cuoäc hoïp cho PPMU lieân quan.

Phaûi caáp cho nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng caùc thoâng tin veà vaán ñeà sau:

WASE


Haïng muïc Döï aùn. Phaàn naøy goàm caû thoâng tin veà nhöõng nôi maø hoï coù theå tìm hieåu theâm thoâng tin chi tieát veà Döï aùn.

Taùc ñoäng cuûa Döï aùn. Taùc ñoäng leân nhöõng ngöôøi ñang soáng vaø laøm vieäc trong vuøng bò aûnh höôûng cuûa Döï aùn, keå caû giaûi thích veà nhu caàu thu hoài ñaát laøm coâng trình thu nöôùc thoâ, ñöôøng oáng daãn nöôùc thoâ, nhaø maùy xöû lyù nöôùc coâng suaát 30.000 m3/ngaøy goàm: Beå troän, beå loïc, beå phaûn öùng, beå laéng, beå chöùa nöôùc saïch, heä thoáng ñöôøng oáng chuyeån taûi, phaân phoái nöôùc vaø caùc haïng muïc Döï aùn khaùc, traïm taêng aùp,...

Quyeàn lôïi vaø quyeàn ñöôïc ñeàn buø cuûa ngöôøi bò aûnh höôûng. Phaàn naøy seõ ñöôïc qui ñònh cho ngöôøi bò aûnh höôûng (coù haïn ngaøy Khoaù soå Kieåm keâ). Phaûi giaûi thích roõ quyeàn lôïi vaø quyeàn ñöôïc ñeàn buø ñoái vôùi loaïi taùc ñoäng khaùc nhau tôùi ngöôøi bò aûnh höôûng, keå caû quyeàn ñöôïc höôûng cuûa ngöôøi bò maát kinh doanh, ngheà, vaø thu nhaäp. Caùc phöông aùn ñaát ñoåi ñaát vaø ñaát ñoåi tieàn. Caùc phöông aùn lieân quan tôùi taùi toå chöùc vaø taùi ñònh cö caù nhaân, caùc ñieàu khoaûn vaø quyeàn ñöôïc höôûng cuûa töøng phöông aùn. Quyeàn ñöôïc hoã trôï khoâi phuïc vaø cô hoäi vieäc laøm lieân quan tôùi Döï aùn.

Cô cheá khieáu naïi vaø trình töï khieáu naïi: Nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng seõ ñöôïc thoâng baùo raèng caùc chính saùch vaø thuû tuïc döï aùn ñöôïc thieát keá ñeå ñaûm baûo raèng möùc soáng cuûa hoï ít nhaát seõ ñöôïc khoâi phuïc nhö tröôùc khi coù döï aùn. Nhöõng ngöôøi naøy cuõng seõ ñöôïc thoâng baùo raèng neáu nhö hoï coù thaéc maéc veà baát kyø lónh vöïc lieân quan naøo cuûa döï aùn, ban taùi ñònh cö cuûa xaõ vaø huyeän coù theå giuùp giaûi quyeát. Neáu hoï coù baát cöù thaéc maéc naøo veà caùc vaán ñeà lieân quan nhö thu hoài ñaát, ñeàn buø, taùi ñònh cö, vaø tieán trình khoâi phuïc, keå caû möùc ñeàn buø thieät haïi ñöa ra ñoái vôùi thieät haïi cuûa hoï, thì hoï ñeàu coù quyeàn thaéc maéc vaø moïi thaéc maéc cuûa hoï phaûi ñöôïc cô quan coù thaåm quyeàn giaûi quyeát. Nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng seõ ñöôïc höôùng daãn veà caùch tieáp caän caùc thuû tuïc giaûi quyeát khieáu naïi.

Quyeàn ñöôïc tham gia vaø quyeàn ñöôïc tö vaán: Nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng seõ ñöôïc thoâng baùo veà quyeàn tham gia vaøo quùa trình qui hoaïch vaø thöïc hieän taùi ñònh cö. Nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng ñöôïc cöû ñaïi dieän trong caùc ban taùi ñònh cö cuûa xaõ vaø ñaïi dieän cuûa nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng seõ coù maët khi khi caùc hoäi ñoàng huyeän/xaõ hoïp ñeå ñaûm baûo söï tham gia cuûa hoï trong caùc lónh vöïc cuûa Döï aùn.

Caùc hoaït ñoäng taùi ñònh cö: Taát caû nhöõng ngöôøi chòu taùc ñoäng cuûa Döï aùn seõ ñöôïc giaûi thích roõ veà tính toaùn ñeàn buø vaø chi traû ñeàn buø, qui trình giaùm saùt, keå caû phoûng vaán moät soá ngöôøi trong nhoùm bò aûnh höôûng, di chuyeån tôùi nôi ñònh cö ñoäc laäp/töï taùi ñònh cö, vaø thoâng tin sô boä veà qui trình coâng taùc xaây laép.

Traùch nhieäm toå chöùc: Nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng seõ ñöôïc thoâng baùo veà caùc toå

WASE


chöùc vaø caùc caáp Chính quyeàn lieân quan ñeán taùi ñònh cö vaø traùch nhieäm cuûa moãi beân, cuõng nhö teân vaø vò trí cuûa nhöõng quan chöùc chính phuû cuøng soá ñieän thoaïi, ñòa ñieåm cô quan, vaø giôø laøm vieäc neáu coù.

Tieán ñoä thöïc hieän: Nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng seõ ñöôïc thoâng baùo veà tieán ñoä döï kieán cho caùc hoaït ñoäng taùi ñònh cö chính vaø seõ ñöôïc thoâng baùo laø coâng trình xaây laép seõ chæ baét ñaàu sau khi caùc hoaït ñoäng taùi ñònh cö ñöôïc hoaøn taát vaø khi ngöôøi BAH ñaõ doïn ra khoûi khu vöïc Döï aùn. Caàn neâu roõ laø hoï seõ chæ chuyeån ñi sau khi ñaõ nhaän ñuû thanh toaùn ñeàn buø cho taøi saûn bò maát. Seõ caáp sô ñoà vaø keá hoaïch thöïc hieän cho Hoäi ñoàng/Ban Ñeàn buø ôû taát caû caùc caáp.

Ñeàn buø vaø khoâi phuïc: Thö thoâng baùo seõ ñöôïc göûi ñeán töøng hoä bò aûnh höôûng vôùi thôøi gian, ñòa ñieåm, vaø thuû tuïc ñeå nhaän thanh toaùn ñeàn buø. Nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng naëng vaø deã bò toån thöông seõ ñöôïc gaëp tröïc tieáp ñeå khaúng ñònh nhöõng mong muoán cuûa hoï veà hoã trôï khoâi phuïc.

Tôø rôi thoâng tin coâng coäng (PIB): Ñaûm baûo raèng nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng, ñaïi dieän cuûa hoï vaø chính quyeàn ñòa phöông trong nhöõng vuøng aûnh höôûng hieåu ñaày ñuû chi tieát cuûa Chöông trình taùi ñònh cö vaø cuõng ñöôïc thoâng baùo veà vieäc ñeàn buø vaø khoâi phuïc aùp duïng cho Döï aùn, vôùi söï trôï giuùp cuûa tö vaán, seõ soaïn thaûo PIB, coù tham khaûo yù kieán cuûa Ngaân haøng Theá giôùi. Taøi lieäu naøy seõ ñöôïc phaân phaùt ñeán taát caû nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng trong vuøng döï aùn. Noäi dung chung cuûa PIB nhö sau: Moâ taû vaén taét veà Döï aùn, tieán ñoä thöïc hieän, taùc ñoäng cuûa Döï aùn, quyeàn lôïi ñöôïc höôûng vaø quyeàn cuûa nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng, chính saùch taùi ñònh cö vaø khoâi phuïc ñoái vôùi taát caû caùc loaïi hình taùc ñoäng, cô quan chòu traùch nhieäm veà taùi ñònh cö, phoå bieán thoâng tin vaø tham vaán vôùi ngöôøi bò aûnh höôûng, nhöõng vieäc phaûi laøm neáu nhöõng ngöôøi aûnh höôûng coù caâu hoûi hay gaëp vaán ñeà khuùc maéc, thuû tuïc giaûi quyeát khieáu naïi vaø giaùm saùt ñoäc laäp.

Thoâng baùo coâng khai: Beân caïnh vieäc thoâng baùo coâng khai ñoái vôùi nhöõng ngöôøi chòu taùc ñoäng vaø caùc coäng ñoàng, Khung chính saùch taùi ñònh cö naøy vaø caùc Keá hoaïch Taùi ñònh cö phaûi coù ôû caùc trung taâm thoâng tin coâng coäng cuûa tænh, taïi caùc PPMU vaø ôû huyeän coù Döï aùn.

VII.3 Tham vaán coäng ñoàng cuûa döï aùn tænh Bình Döông

Moät soá noäi dung chính cuûa cuoäc tham vaán taäp trung vaøo caùc vaán ñeà sau:

i. Ngöôøi daân ñòa phöông ñoàng tình vaø uûng hoä döï aùn. Do ñang trong tình traïng thieáu nöôùc saïch söû duïng neân ngöôøi daân nhaän thöùc ñöôïc raèng, vieäc thieáu nöôùc saïch seõ aûnh höôûng ñeán tình traïng söùc khoûe vaø ñieàu kieän soáng cuûa hoï, vì vaäy ngöôøi daân ñoàng tình nhaát trí vôùi vieäc trieån

WASE


khai döï aùn.

ii. Caùc phöông aùn boài thöôøng ñaõ ñöôïc thoâng baùo ñeán ngöôøi daân vaø theo ñoù cuõng ñaõ thu ñöôïc nhieàu caùc yù kieán; caùc hoä BAH mong muoán ñöôïc boài thöôøng theo hình thöùc “ñaát ñoåi ñaát”. Trong tröôøng hôïp khoâng coù ñaát ñeå thöïc hieän phöông aùn treân, ngöôøi daân mong muoán ñöôïc boài thöôøng theo möùc giaù phuø hôïp.

iii. Thoâng baùo vaø tham vaán ngöôøi daân veà keá hoaïch thöïc hieän coâng taùc thu hoài ñaát vaø giaûi phoùng maët baèng. Ñoàng thôøi, ngöôøi daân mong muoán tieåu döï aùn seõ sôùm xaây döïng vaø ngöôøi daân nhanh choùng coù nöôùc saïch söû duïng

iv. Vaø caùc thaûo luaän lieân quan khaùc cuûa ngöôøi daân...

VII.4 Phoå bieán thoâng tin

Baùo caùo Keá hoaïch Taùi ñònh cö naøy ñaõ ñöôïc phoå bieán taïi Vaên phoøng UBND caùc thò traán, xaõ tham gia döï aùn vaø Ban QLDA tænh göûi Coâng vaên ñeán Ngaân haøng theá giôùi ñeå khaúng ñònh cho hoaït ñoäng naøy.

Baùo caùo Keá hoaïch Taùi ñònh cö naøy seõ ñöôïc thoâng qua bôûi Ngaân haøng theá giôùi (Thö khoâng phaûn ñoái) vaø ñöôïc UBND tænh Bình Dương pheâ duyeät, baùo caùo RP cuoái cuøng naøy seõ ñöôïc phoå bieán thoâng tin taïi Trung taâm thoâng tin vaø Phaùt trieån Vieät Nam (VDIC) cuûa Ngaân haøng theá giôùi taïi Haø Noäi.

VIII. KHIEÁU NAÏI VAØ GIAÛI QUYEÁT KHIEÁU NAÏI

VIII.1 Traùch nhieäm

Caùc cô quan coù traùch nhieäm thöïc hieän quy trình giaûi quyeát khieáu naïi, thaéc maéc trong quaù trình thöïc hieän coâng taùc boài thöôøng giaûi phoùng maët baèng bao goàm UBND Thaønh phoá, caùc Sôû Ban ngaønh coù lieân quan, Hoäi ñoàng Boài thöôøng giaûi phoùng maët baèng caùc caáp, UBND caùc caáp ñòa phöông nôi bò aûnh höôûng cuûa döï aùn. Tuyø theo chöùc naêng, nhieäm vuï cuûa töøng caáp, cô cheá giaûi quyeát khieáu naïi, thaéc maéc cuûa DPs seõ ñöôïc quy ñònh theo caùc vaên baûn phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc ban haønh.

Ñeå ñaûm baûo caùc hoä BAH coù cô hoäi trình baøy caùc khieáu naïi lieân quan ñeán boài thöôøng vaø taùi ñònh cö, trình töï khieáu naïi chi tieát seõ ñöôïc thieát laäp cho döï aùn. Muïc tieâu laø nhaèm giaûi quyeát caùc khieáu naïi cuûa caùc hoä BAH nhanh vaø ñuùng thuû tuïc. Cô cheá seõ ñöôïc thieát keá ñôn giaûn, deã hieåu, nhanh choùng vaø coâng baèng. Baèng caùch giaûi quyeát caùc khieáu naïi ôû töøng caáp döï aùn, tieán ñoä thöïc hieän döï aùn chaéc chaén seõ coù hieäu quaû hôn. Nhöõng ngöôøi bò thu hoài ñaát neáu chöa ñoàng yù vôùi quyeát ñònh veà boài thöôøng, hoã trôï vaø taùi ñònh cö thì ñöôïc khieáu naïi theo quy ñònh cuûa phaùp luaät.

WASE


Vieäc giaûi quyeát khieáu naïi ñoái vôùi quyeát ñònh boài thöôøng, hoã trôï, giaûi phoùng maët baèng, taùi ñònh cö cuøng vôùi traùch nhieäm giaûi quyeát khieáu naïi, thôøi hieäu khieáu naïi vaø trình töï giaûi quyeát khieáu naïi thöïc hieän theo quy ñònh taïi Ñieàu 138 cuûa Luaät Ñaát Ñai 2003 vaø Ñieàu 63, 64 Nghò ñònh soá 84/2007/NÑ-CP ngaøy 29 thaùng 10 naêm 2004 cuûa Chính phuû vaø caùc quy ñònh veà giaûi quyeát khieáu naïi taïi Nghò ñònh soá 136/2006/NÑ-CP.

Tuy nhieân, trong quaù trình chôø giaûi quyeát khieáu naïi, ngöôøi bò thu hoài ñaát vaãn phaûi chaáp haønh quyeát ñònh thu hoài ñaát, giao ñaát ñuùng keá hoaïch vaø thôøi gian ñaõ ñöôïc cô quan nhaø nöôùc coù thaåm quyeàn quyeát ñònh.

Caùc tröôøng hôïp giaûi quyeát khieáu naïi lieân quan ñeán quyeát ñònh haønh chính veà quaûn lyù ñaát theo quy ñònh trong Ñieàu 162, Nghò ñònh 181/2004/NÑ - CP, seõ tuaân theo caùc quy ñònh vaø caùc luaät veà giaûi quyeát khieáu naïi.

VIII.2 Quy trình khieáu naïi

Nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng göûi nhöõng thaéc maéc cuûa hoï veà quyeàn höôûng ñeàn buø, chính saùch ñeàn buø, giaù ñeàn buø, thu hoài ñaát, taùi ñònh cö vaø caùc quyeàn ñöôïc höôûng lieân quan ñeán caùc chöông trình hoã trôï khoâi phuïc. Nhöõng thaéc maéc cuûa nhöõng ngöôøi bò taùc ñoäng coù theå ñöôïc chuyeån baèng mieäng hoaëc baèng vaên baûn, nhöng trong tröôøng hôïp hoï thaéc maéc baèng mieäng, ban tieáp nhaän seõ ghi laïi trong cuoäc hoïp ñaàu tieân vôùi ngöôøi bò aûnh höôûng.

Caùc toå chöùc xaõ hoäi ôû ñòa phöông nhö Maët traän Toå quoác, Hoäi Noâng daân, Hoäi Phuï nöõ, Toå hoaø giaûi v.v… ñöôïc huy ñoäng ñeå tham gia tích cöïc vaøo quaù trình giaûi quyeát khieáu naïi, thaéc maéc cuûa ngöôøi bò aûnh höôûng. Nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng seõ ñöôïc mieãn tröø noäp phí haønh chính vaø caùc phí khaùc theo luaät ñònh.

Thuû tuïc giaûi quyeát khieáu naïi goàm boán böôùc nhö sau:

Böôùc 1: Nhöõng khieáu naïi thaéc maéc cuûa nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng veà chöông trình taùi ñònh cö, hoaëc nhöõng maát maùt khoâng ñöôïc giaûi quyeát tröôùc heát seõ ñöôïc chuyeån ñeán cho Uyû ban Nhaân daân caáp xaõ baèng vaên baûn hoaëc phaûn aùnh tröïc tieáp. Coù theå thaûo luaän veà caùc thaéc maéc trong moät cuoäc hoïp khoâng chính thöùc giöõa ngöôøi khieáu naïi vaø Chuû tòch UBND xaõ. Uyû ban Nhaân daân xaõ seõ chòu traùch nhieäm giaûi quyeát vaán ñeà trong voøng 15 ngaøy keå töø ngaøy nhaän thaéc maéc.

Böôùc 2: Neáu trong voøng 15 ngaøy keå töø ngaøy ñaêng kyù khieáu naïi, maø khoâng thoaû thuaän hoaëc hoaø giaûi ñöôïc, hoaëc neáu ngöôøi bò aûnh höôûng khoâng nhaän ñöôïc traû lôøi cuûa UBND xaõ, thì coù theå khieáu naïi leân Ban Ñeàn buø, TÑC cuûa huyeän. Thaéc maéc phaûi ñöôïc giaûi quyeát trong voøng 1 thaùng keå töø ngaøy khieáu

WASE


naïi goác. Ban Ñeàn buø, TÑC huyeän phaûi ra quyeát ñònh trong voøng nöûa thaùng keå töø ngaøy nhaän ñöôïc khieáu naïi.

Böôùc 3: Neáu ngöôøi bò aûnh höôûng khoâng thoaû maõn vôùi quyeát ñònh cuûa Ban Ñeàn buø huyeän/Uyû ban Nhaân daân huyeän hoaëc ñaïi dieän cuûa Uyû ban, hoaëc Uyû ban nhaân daân huîeän khoâng coù traû lôøi thì ngöôøi bò aûnh höôûng coù theå khaùng nghò leân Uyû ban nhaân daân tænh. Uyû ban nhaân daân tænh cuøng vôùi ñaïi dieän cuûa Hoäi ñoàng Ñeàn buø, TÑC tænh seõ ra quyeát ñònh giaûi quyeát trong voøng 30 ngaøy keå töø ngaøy Uyû ban nhaân daân tænh tieáp nhaän khieáu naïi.

Böôùc 4: Neáu ngöôøi bò aûnh höôûng vaãn khoâng thoaû maõn vôùi quyeát ñònh cuûa Uyû ban nhaân daân tænh hoaëc Hoäi ñoàng Ñeàn buø, TÑC tænh veà khaùng nghò ñoù, hoaëc Uyû ban nhaân daân tænh khoâng coù traû lôøi trong thôøi haïn qui ñònh, thì ngöôøi bò aûnh höôûng coù theå khieáu kieän tröôøng hôïp mình leân toaø aùn Haønh chính ñeå ñöôïc giaûi quyeát theo luaät ñònh.

WASE


IX. GIAÙM SAÙT VAØ ÑAÙNH GIAÙ

Giaùm saùt laø moät quaù trình lieân tuïc cuûa vieäc ñaùnh giaù thöïc hieän Döï aùn, lieân quan tôùi lòch thöïc hieän ñaõ ñöôïc thoáng nhaát, vieäc söû duïng caùc ñaàu vaøo, haï taàng cô sôû vaø dòch vuï cuûa döï aùn. Giaùm saùt cung caáp cho taát caû caùc beân lieân quan nhöõng phaûn aûnh lieân tuïc veà tình hình thöïc hieän. Noù xaùc ñònh ñöôïc thöïc teá vaø khaû naêng thaønh coâng vaø khoù khaên naûy sinh ngay khi coù theå, ñeå taïo ñieàu hieän chaán chænh kòp thôøi ñöôïc trong giai ñoaïn hoaït ñoäng Döï aùn.

Giaùm saùt coù 2 muïc ñích:

i. Thaåm tra caùc hoaït ñoäng cuûa Döï aùn ñoù coù hoaøn thaønh moät caùch hieäu quaû hay khoâng, keå caû veà soá löôïng, chaát löôïng vaø thôøi gian.

ii. Ñaùnh giaù nhöõng hoaït ñoäng naøy coù ñaït ñöôïc muïc tieâu vaø muïc ñích Döï aùn ñeà ra hay khoâng, vaø möùc ñoù ñaït ñöôïc nhö theá naøo.

Caùc cô quan thöïc hieän (PMUs vaø PSCs) cuõng nhö toå chöùc giaùm saùt ñoäc laäp do PMU hôïp ñoàng seõ theo doõi, giaùm saùt thöôøng xuyeân vieäc thöïc hieän RP.

IX.1 Giaùm saùt noäi boä

Giaùm saùt Noäi boä vieäc thöïc hieän RAP cuûa caùc Tieåu döï aùn laø traùch nhieäm cuûa caùc cô quan thöïc hieän, vôùi söï hoã trôï cuûa tö vaán döï aùn. Caùc toå chöùc thöïc hieän seõ giaùm saùt tieán ñoä cuûa vieäc chuaån bò vaø thöïc hieän TÑC thoâng qua caùc baùo caùo tieán ñoä thöôøng xuyeân.

Caùc chæ tieâu giaùm saùt noäi boä chính thöôøng laø:

(i) Chi traû ñeàn buø cho PAPs veà caùc loaïi thieät haïi khaùc nhau theo chính saùch ñeàn buø ñöôïc moâ taû trong RAPs

(ii) Thöïc hieän hoã trôï kyõ thuaät, di chuyeån vò trí, chi traû trôï caáp vaø hoã trôï di chuyeån.

(iii) Thöïc hieän vieäc khoâi phuïc nguoàn thu nhaäp vaø quyeàn ñöôc höôûng hoã trôï phuïc hoài.

(iv) Phoå bieán coâng khai thoâng tin vaø caùc thuû tuïc tö vaán.

(v) Baùm saùt caùc thuû tuïc khieáu naïi, caùc vaán ñeà toàn taïi ñoøi hoûi söï chuù yù veà quaûn lyù.

(vi) Öu tieân ngöôøi bò aûnh höôûng veà caùc löïa choïn ñaõ ñöa ra.

(vii) Phoái hôïp vaø hoaøn thaønh caùc hoaït ñoäng taùi ñònh cö vaøtrao hôïp ñoàng xaây laép.

WASE


Caùc cô quan thöïc hieän seõ thu thaäp thoâng tin haøng thaùng töø caùc Ban ñeàn buø khaùc nhau. Moät cô sôû döõ lieäu veà thoâng tin theo doõi taùi ñònh cö cuûa Döï aùn seõ ñöôïc duy trì vaø caäp nhaät haøng thaùng.

Caùc cô quan thöïc hieän trình noäp leân PMU moät baùo caùo tình hình thöïc hieän RAP ñeå toång hôïp vaø chuyeån ñeán Ngaân haøng Theá giôùi vôùi tö caùch laø moät boä phaän cuûa baùo caùo quyù maø hoï phaûi noäp leân Ngaân haøng. Caùc baùo caùo Giaùm saùt noäi boä phaûi chöùa ñöïng caùc thoâng tin sau:

(i) Soá löôïng caùc hoä BAH theo loaïi hình bò aûnh höôûng vaø theo hôïp phaàn Döï aùn vaø tình traïng chi traû ñeàn buø, di dôøi vaø khoâi phuïc nguoàn thu nhaäp cho moãi haïng muïc.

(ii) Soá kinh phí ñöôïc phaân boå cho caùc hoaït ñoäng hoaëc cho chi traû ñeàn buø vaø kinh phí ñaõ giaûi ngaân cho töøng hoaït ñoäng.

(iii) Keát quaû cuoái cuøng veà giaûi quyeát caùc khieáu naïi vaø baát cöù vaán ñeà toàn taïi naøo ñoøi hoûi cô quan quaûn lyù caùc caáp giaûi quyeát.

(iv) Nhöõng vaán ñeà veà thöïc hieän.

(v) Tieán ñoä thöïc hieän taùi ñònh cö thöïc teá ñaõ caäp nhaät.

IX.2 Giaùm saùt beân ngoaøi

Muïc tieâu. Muïc tieâu chung cuûa giaùm saùt ñoäc laäp laø ñeå cung caáp ñònh kyø keát quaû ñaùnh giaù vaø xem xeùt ñoäc laäp veà keát quaû cuûa caùc muïc tieâu taùi ñònh cö, nhöõng thay ñoåi veà möùc soáng vaø vieäc laøm, vieäc khoâi phuïc nguoàn thu nhaäp vaø cô sôû xaõ hoäi cuûa nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng, hieäu quaû, taùc ñoäng vaø tính beàn vöõng cuûa quyeàn ñöôïc höôûng cuûa ngöôøi daân, söï caàn thieát coù theâm caùc bieän phaùp giaûm thieåu thieät haïi neáu coù, vaø ñeå ruùt ra nhöõng baøi hoïc chieán löôïc cho vieäc laäp chính saùch vaø keá hoaïch sau naøy.

Cô quan chòu traùch nhieäm. Theo caùc yeâu caàu cuûa WB veà thueâ tö vaán, PMU seõ thueâ moät toå chöùc ñeå giaùm saùt vaø ñaùnh giaù ñoäc laäp vieäc thöïc hieän RAP. Toå chöùc naøy, ñöôïc goïi laø Toå chöùc Giaùm saùt Ñoäc laäp (IMO hay IMA), coù chuyeân moân veà khoa hoïc xaõ hoäi vaø coù kinh nghieäm veà giaùm saùt ñoäc laäp TÑC. IMO neân baét ñaàu coâng vieäc cuûa mình ngay khi RAP ñöôïc duyeät.

Chæ tieâu giaùm saùt vaø ñaùnh giaù. Caùc chæ tieâu döôùi ñaây seõ do IMO ñaùnh giaù vaø giaùm saùt:

(i) Chi traû ñeàn buø nhö: (a) toaøn boä tieàn ñeàn buø ñöôïc chi traû ñaày ñuû cho nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng tröôùc khi laáy ñaát hay khoâng; (b) chi traû

WASE


ñaày ñuû coù töông xöùng vôùi vieäc thay theá caùc taøi saûn bò aûnh höôûng.

(ii) Hoã trôï nhöõng ngöôøi phaûi xaây laïi nhaø cuûa mình treân dieän tích ñaát coøn laïi, hoaëc nhöõng ngöôøi bò di dôøi phaûi xaây döïng laïi nhaø ôû nhöõng ñòa ñieåm môùi do döï aùn thu xeáp, hoaëcñöôïc giao môùi.

(iii) Hoã trôï khoâi phuïc thu nhaäp.

(iv) Tham vaán vaø phoå bieán coâng khai veà chính saùch ñeàn buø: (a) ngöôøi bò aûnhhöôûng phaûi ñöôïc thoâng tin vaø tham vaán moät caùch ñaày ñuû veà thu hoài ñaát, caùc hoaït ñoäng thueâ ñaát vaø thay ñoåi vò trí; (b) Toå chöùc giaùm saùt ñoäc laäp phaûi tham döï ít nhaát moät cuoäc hoïp tham vaán coäng ñoàng ñeå giaùm saùt thuû tuïc tham vaán coäng ñoàng, caùc vaán ñeà naûy sinh trong quaù trình hoïp vaø ñeà xuaát caùc giaûi phaùp; (c) ñaùnh giaù veà nhaän thöùc coäng ñoàng ñoái vôùi caùc chính saùch vaø quyeàn ñöôïc ñeàn buø ñöôïc thöïc hieän vôùi nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng bôûi Döï aùn; vaø (d) ñaùnh giaù nhaän thöùc veà caùc löïa choïn khaùc nhau daønh cho ngöôøi bò aûnh höôûng ñaõ ñöôïc quy ñònh trong RAP.

(v) Nhöõng ngöôøi bò aûnh höôûng seõ ñöôïc giaùm saùt veà khía caïnh phuïc hoài caùc hoaït ñoäng saûn xuaát.

(vi) Möùc ñoä thoaû maõn cuaû ngöôøi bò aûnh höôûng vôùi caùc khía caïnh khaùc nhau cuûa Keá hoaïch taùi ñònh cö seõ ñöôïc giaùm saùt vaø ghi cheùp laïi. Hoaït ñoäng cuûa cô cheá giaûi quyeát khieáu naïi vaø toác ñoä giaûi quyeát khieáu naïi cuõng ñöôïc giaùm saùt.

(vii) Qua quaù trình thöïc hieän, nhöõng xu höôùng veà möùc soáng ñöôïc quan saùt vaø ñieàu tra. Baát cöù vaán ñeà tieàm taøng naøo trong vieäc khoâi phuïc möùc soáng ñeàu ñöôïc baùo caùo.

IX.3. Phöông phaùp giaùm saùt

Khaûo saùt ñieàu tra maãu: Caàn coù moät cuoäc khaûo saùt ñieàu tra kinh teá xaõ hoäi tröôùc, trong vaø sau khi thöïc hieän TÑC ñeå coù söï so saùnh roõ raøng veà thaønh coâng/thaát baïi cuûa keá hoaïch TÑC. Giaùm saùt seõ tieán haønh treân cô sôû maãu. Quy moâ maãu coù theå laø 100% caùc hoä phaûi di dôøi vaø caùc hoä bò aûnh höôûng naëng, vaø ít nhaát 10% trong soá caùc hoä coøn laïi. Khaûo saùt ñieàu tra maãu caàn ñöôïc thöïc hieän 2 laàn moãi naêm. Cuoäc khaûo saùt ñieàu tra naøy caàn ñieàu tra caû nöõ giôùi, ngöôøi giaø, vaø caùc nhoùm deã bò toån thöông khaùc.

Caàn coù söï ñaïi dieän bình ñaúng cuûa caû nam vaø nöõ.

Ñaùnh giaù sau taùi ñònh cö seõ ñöôïc thöïc hieän töø 6-12 thaùng sau khi hoaøn thaønh

WASE


caùc hoaït ñoäng taùi ñònh cö.

Löu tröõ döõ lieäu: Toå chöùc giaùm saùt seõ duy trì moät cô sôû döõ lieäu veà thoâng tin giaùm saùt taùi ñònh cö. Cô sôû döõ lieäu naøy chöùa ñöïng caùc file keát quaû giaùm saùt, veà caùc hoä ñöôïc giaùm saùt vaø ñöôïc caäp nhaät döïa treân thoâng tin ñöôïc thu thaäp trong caùc voøng thu thaäp soá lieäu tieáp theo. Caùc cô quan thöïc hieän ñeàu coù theå tieáp caän ñaày ñuû taát caû caùc cô sôû döõ lieäu ñaõ ñöôïc bieân soaïn.

Baùo caùo: Yeâu caàu toå chöùc Giaùm saùt Ñoäc laäp trình baùo caùo nhöõng phaùt hieän qua quaù trình giaùm saùt ñònh kyø 6 thaùng moät laàn. Caùc baùo caùo giaùm saùt naøy seõ ñöôïc noäp caùc baùo caùo cho NH Theá giôùi döôùi hình thöùc phuï luïc cho baùo caùo tieán ñoä.

Baùo caùo seõ goàm (i) moät baùo caùo veà tieán ñoä thöïc hieän RAP, (ii) söï cheäch höôùng, neáu coù, vôùi caùc ñieàu khoaûn vaø nguyeân taéc cuûa RAP, (iii) xaùc ñònh caùc vaán ñeà toàn taïi vaø caùc giaûi phaùp ñöôïc ñeà xuaát, qua ñoù caùc cô quan thöïc hieän ñöôïc thoâng baùo veà tình hình ñang dieãn ra vaø coù theå giaûi quyeát khoù khaên moät caùch kòp thôøi vaø (iv) moät baùo caùo veà dieãn bieán cuûa caùc khoù khaên vaø vaán ñeà ñaõ ñöôïc xaùc ñònh trong baùo caùo tröôùc.

Baùo caùo giaùm saùt tieáp theo: Caùc baùo caùo giaùm saùt seõ ñöôïc thaûo luaän trong moät cuoäc hoïp giöõa cô quan giaùm saùt ñoäc laäp, caùc cô quan thöïc hieän, ñöôïc toå chöùc ngay sau khi trình baùo caùo. Nhöõng hoaït ñoäng tieáp theo seõ ñöôïc tieán haønh döïa treân nhöõng khoù khaên vaø caùc vaán ñeà ñaõ ñöôïc xaùc ñònh trong baùo caùo vaø caùc cuoäc thaûo luaän.

IX.4. Ñaùnh giaù

Ñaùnh giaù laø moät söï ñaùnh giaù taïi thôøi ñieåm ñaõ quy ñònh veà taùc ñoäng cuûa taùi ñònh cö vaø caùc muïc tieâu ñaõ ñaït ñöôïc. Giaùm saùt ñoäc laäp seõ thöïc hieän moät ñaùnh giaù veà quaù trình taùi ñònh cö vaø taùc ñoäng sau töø 6 ñeán 12 thaùng sau khi hoaøn thaønh taát caû caùc hoaït ñoäng taùi ñònh cö, söû duïng nhöõng caâu hoûi vaø maãu ñaõ ñöôïc söû duïng trong caùc hoaït ñoäng giaùm saùt.

X. CHI PHÍ VAØ NGAÂN SAÙCH

X.1 Nguoàn voán

Ngaân saùch cho vieäc thöïc hieän RP naøy seõ laáy töø nguoàn voán ñoái öùng (ngaân saùch laáy töø UBND tænh Bình Döông). UBND tænh Bình Döông seõ cung caáp nguoàn voán naøy cho vieäc thöïc hieän coâng taùc boài thöôøng vaø taùi ñònh cö vaø khoaûn chi phí naøy seõ ñöôïc bao goàm trong toång möùc ñaàu tö cuûa tieåu döï aùn.

WASE


X.2 Öôùc tính chi phí

Chi phí cho coâng taùc boài thöôøng, taùi ñònh cö bao goàm chi phí cho vieäc chuaån bò vaø thöïc hieän baùo caùo RP, chi phí haønh chính vaø quaûn lyù…vaø seõ ñöôïc tính toaùn theo caùc khoaûn muïc sau:

o Chi phí hoã trôï cho caùc nhoùm deã bò toån thöông (gia ñình chính saùch, gia ñình phuï nöõ laøm chuû, ngöôøi taøn taät, hoä ngheøo…);

o Chi phí boài thöôøng ñaát vaø caây coái.

o Chi phí hoå trôï cho caùc hoä saûn xuaát kinh doanh nhoû leû

o Chi phí hoøan traû, taùi laäp maët baèng theo hieän traïng ban ñaàu

o Caùc khoaûn hoã trôï, tieàn thöôûng cho hoä BAH chaáp haønh nghieâm chænh;

o Chi phí cho DRCs vaø caùc caùn boä thöïc hieän.

o Chi phí giaùm saùt ñoäc laäp;

o Döï phoøng phí

Danh saùch chi tieát caùc khoaûn chi phí seõ ñöôïc chia thaønh caùc haïng muïc vaø ñöôïc theå hieän nhö döôùi ñaây:

Baûng öôùc tính chi phí boài thöôøng, hoå trôï vaø taùi laäp maët baèng:

Stt Haïng muïc Thaønh tieàn (VND)

A Chi phí boài thöôøng ñaát (döï aùn xaây döïng treân ñaát thuoäc sôû höõu cuûa Biwase vaøthuoäc phaàn ñaát haï taàng ñoâ thò)

0

B Taøi saûn vaø vaät kieán truùc 0

C Caây coái, hoa maøu 0

D Chöông trình hoã trôï saûn xuaát kinh doanh 490.000.000

E Hoøan traû taùi laäp maët ñöôøng theo hieän traïng khu coâng nghieäp dòch vuï ñoâ thò Bình Döông vaø khu coâng nghieäp Myõ Phöôùc 3

5.884.790.000

Toång coäng (A+…..E) 6.374.790.000

WASE


1 Chi phí giaùm saùt ñoäc laäp (3%) 212.493.000

2 Chi phí quaûn lyù (2%) 141.662.000

3 Chi phí döï phoøng tröôït giaù (5%) 354.155.000

Toång coäng 7.083.100.000

WASE


PHUÏ LUÏC

Phuï luïc 1: Ma traän quyeàn lôïi

Phuï luïc 2: Moät soá hình aûnh veà döï aùn vaø baûn ñoà vuøng döï aùn

Phuï luïc 3: Thoûa thuaän vò trí ñaët oáng nöôùc thoâ D1000

Phuï luïc 4: Danh saùch hoä bò aûnh höôûng saûn xuaát kinh doanh.

Phuï luïc 5: Bieân baûn hoïp daân.

WA

SE

Bao

cao

tai d

inh

cu

Tran

g 47

Phuï luïc 1: M

a traän

quy

eàn lô

ïi

TT

Loa

ïi thieät haïi

Aùp du

ïng

Phaân

loaïi ngö

ôøi

BHA

Chính

saùch

ñeàn

buø

Caùc

vaán

ñeà ve

à thö

ïc hieän

1 Ta

ùc ño

äng

taïm

th

ôøi

trong

gi

ai

ñoaïn

thi c

oâng

Ñaát

troàn

g tro

ït BA

H ta

ïm

thôøi

N

göôøi

söû

duïng

ñaát

bò

aûnh

höôûn

g (i)

Ñeàn

buø

cho

moät

vuï

muøa

caây

co

ái/hoa

maøu

bò

aûnh

höôûn

g ña

ày ñu

û th

eo g

iaù th

ò trö

ôøng

(ii)

Ñeàn

buø

cho

maát

thu

nhaäp

töø v

uï m

uøa t

ieáp

theo

do

khoân

g tro

àng t

roït

ñöôïc

tron

g gi

ai ñ

oaïn

döï a

ùn sö

û duïn

g ña

át, va

ø

(iii)

Kho

âi p

huïc

laïi

ngu

yeân

traïn

g

ñaát

hoaëc

ca

ûi th

ieän

toát

hôn

baèng

ca

ùcbie

än p

haùp

caûi

ta

ïo ñ

aát

khi

chaát

löôïn

g ñ

aát b

ò gi

aûm s

uùt h

ay b

ò nh

ieãm

chu

a ph

eøn, v

aø

(iv) N

eáu th

ôøi g

ian

döï a

ùn sö

û duïn

g ña

át qu

aù 2

naêm

, PA

P ñö

ôïc l

öïa c

hoïn:

1)

Tieáp

tuïc

söû

duïng

ñaát

, H

oaëc,

2)

giao

ñaát

cho

döï

aùn v

aø nh

aän ñ

eàn b

uø nh

ö ña

át bò m

aát v

ónh

vieãn

Neáu

cha

át löô

ïng ñ

aát b

ò tha

y ño

åi kh

i ho

aøn t

raû l

aïi c

ho

PAPs

, th

eo y

eâu c

aàu c

uûa

PAPs

, seõ

ñeàn

buø b

aèng

tieàn

cho

caùc

thie

ät ha

ïi ñö

ôïc d

öï tín

h ñe

å kho

âi ph

uïc la

ïi ch

aát

löôïn

g ña

át.

Ñaát

tho

å cö

bò m

aát t

aïm

thôøi

:

Ngö

ôøi c

où ña

át bò

aûnh

hö

ôûng

(i) Ñ

eàn b

uø ch

o ta

øi sa

ûn tre

ân ña

át bò

aûn

h hö

ôûng

vôùi g

iaù th

ay th

eá

(ii)

Kho

âi ph

uïc l

aïi ñ

aát n

hö n

guye

ân tra

ïng b

an ñ

aàu

WA

SE

Bao

cao

tai d

inh

cu

Tran

g 48

Taùc

ñoäng

taïm

thô

øi ño

ái vô

ùi kin

h do

anh:

Chu

û hoä

kinh

doa

nh

(i) Ñ

eàn b

uø ch

o m

aát t

hu n

haäp

trong

gi

ai ñ

oaïn

bò a

ûnh h

öôûng

töôn

g ñö

ông

thu

nhaäp

thu

aàn t

rung

bìn

h th

aùng

ít nh

aát c

ho 3

thaùn

g.

(ii) Ñ

eàn b

uø ch

o ta

øi saûn

bò a

ûnh h

öôûng

vô

ùi gia

ù thay

theá

(iii)

Ñaát

pha

ûi ñö

ôïc k

hoâi

phuïc

laïi

ng

uyeân

traïn

g

Nhö

õng h

ö ha

ïi ñe

áncoân

g trì

nh

tö

nhaân

va

øcoâng

co

äng h

oaëc

ñaát

do t

hi

coâng

coân

g trì

nh:

Chu

û sô

û hö

õu co

âng

trình

bò a

ûnh h

öôûng

(i) N

haø t

haàu

ñöôïc

yeâu

caàu

pha

ûi ch

i tra

û ñeàn

buø

ngay

cho

caùc

caù

nhaân

, co

äng ñ

oàng,

toå c

höùc,

cô

quan

coù

coâng

trì

nh b

ò hö

hoûng

do

thi c

oâng.

(ii)

Caùc

hö

haïi

caàn

ñöôïc

kha

éc ph

uïc

ngay

ñeå

traû l

aïi n

guye

ân tra

ïng c

oâng

trình

.

2 Ta

øi saûn

coân

g co

äng

Coân

g trì

nh

nhaø

cöûa

kieán

tru

ùc co

âng

coäng

, rö

øng, ñ

aát c

haên

nuoâi

hay

ca

ùc lo

aïi ñ

aát k

haùc,

heä

thoán

g tö

ôùi

BA

H

vónh

vi

eãn h

oaëc

taïm

thôøi

Laøng

, kh

u ph

oá, ñ

ôn

vò

quaûn

ly

ù ha

ønh

chín

h

(i) K

hoâi p

huïc

laïi c

aùc c

oâng

trình

coân

g co

äng b

ò aûn

h hö

ôûng

ít nh

aát t

rôû l

aïi

nguy

eân tr

aïng

ban

ñaàu

(ii)

Thay

the

á taïi

vò

trí k

haùc

coù s

öï th

am v

aán v

ôùi c

oäng

ñoàng

vaø

caùc

toå

chöùc

lieân

qua

n

(iii)

Ñeàn

buø

theo

gia

ù tha

y th

eá ch

o ña

át va

ø taøi

saûn

coân

g co

äng b

ò aûn

h hö

ôûng

Neáu

coù

nhöõn

g th

ieät h

aïi v

eà th

u nh

aäp (

ví d

uï nh

ö :

heä

thoán

g tö

ôùi,

röøng

, ña

át ch

aên

nuoâi

cuûa

coän

g ño

àng),

coäng

ño

àng s

eõ ñö

ôïc h

öôûng

ñeàn

bu

ø cho

toaøn

boä

nhöõn

g th

ieät

haïi

veà s

aûn x

uaát

vaø k

hoaûn

ñe

àn bu

ø na

øy ñö

ôïc

duøng

ch

ung

ñeå k

hoâi p

huïc

laïi t

hu

nhaäp

hoa

ëc ta

ïo ra

cô

sôû h

aï ta

àng m

ôùi

WASE


Phuï luïc 2: Baûn ñoà vuøng döï aùn vaø moätt soá hình aûnh veà döï aùn

WASE


WASE


Ñaát ñaõ ñeàn buø tröôùc traïm bôm nöôùc thoâ

Ñöôøng DT 746 ñang thi coâng

Vò trí ñaët oáng nöôùc ñöôøng DT 746

Ñaát ñaõ ñeàn buø

Cöûa thu nöôùc thoâ

OÁng chôø traïm bôm nöôùc thoâ

WASE


Haønh lang ñöôøng 2B

Ñaát döï tröõ khu xöû lyù

Ñaát döï tröõ traïm bôm taêng aùp

WASE


Phuï luïc 3: Thoûa thuaän vò trí ñaët oáng nöôùc thoâ D1000

WASE


WASE


Phuï luïc 4 : Danh saùch hoä bò aûnh höôûng saûn xuaát kinh doanh

STT Họ và Tên Địa chỉ 1 Lê Văn Tám Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 2 Phan Thị CNm Nhung Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 3 Nguyễn Văn Nu Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 4 Nguyễn Hoàng Kiếm Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 5 Trương Minh Tấn Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 6 Đỗ Văn Mai Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 7 Nguyễn Thị Tuyết Minh Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 8 Nguyễn Văn Công Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 9 Lê Xuân Lực Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 10 Nguyễn Văn Dặm Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 11 Nguyễn Thị Thanh Hương Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 12 Đỗ Quốc Vinh Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 13 Nguyễn Phước Kiểng Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 14 Cty TNHH Hợp Tiến Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 15 Nguyễn Văn Được Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 16 Nguyễn Thị Bảo Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 17 Nguyễn Như Bình Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 18 Đỗ Văn Hiển Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 19 Trương Minh Huy Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 20 Phan Văn Quân Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 21 Nguyễn Văn Nhám Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 22 Nguyễn Minh Nhựt Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 23 Nguyễn Văn Bổn Ấp Tân Long - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 24 Phan Văn Trung Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 25 Phan Văn Tí Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 26 Cty TNHH Tư Vấn Thông Luật Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD

27 Cty CP Bệnh Viện Đa Khoa Châu Thành

Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD

28 Nguyễn Quang Tiến Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 29 Lê Quang Phát Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 30 Nuyễn Văn Bình Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 31 Nguyễn Văn Được Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 32 Đại lý Bưu Điện Khánh Bình Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 33 Nguyễn Thế Hạnh Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 34 Nguyễn Văn Bình Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 35 Nguyễn Văn Minh Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 36 Nguyễn Văn Truyền Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 37 Nguyễn Trung Hiền Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 38 Nguyễn Văn Trung Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD

WASE


39 Đỗ Văn Lúa Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 40 Nguyễn Văn Hai Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 41 Phan Văn Bình Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 42 Nguyễn Thị Kim Ngân Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 43 Nhà Máy Gạch Bình Phú Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 44 Nguyễn Tấn Thành Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 45 Nguyễn Thị Hồng Nhung Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 46 Phan Thế Bảo Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 47 Phan Minh Hùng Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 48 Phạm Thị Nguyệt Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 49 Phan Thị Trà Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 50 Nguyễn Văn Ánh Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 51 Trần Văn Hiếu Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 52 Lê Thị Lan Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 53 Nguyễn Văn Nghĩa Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 54 Hoàng Thị Hồng Thuỷ Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 55 Lê Văn Hoà Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 56 Nguyễn Hữu Tuyên Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 57 Trần Văn Tuấn Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 58 Nguyễn Văn Thu Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 59 Lê Đình Bốn Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 60 Nguyễn Văn Lịch Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 61 Nguyễn Thị Tình Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 62 Lê Đình Thuấn Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 63 Trần Thị Hai Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 64 Cổ Quốc Phong Ấp Tân Bình - Xã Tân Hiệp - Tân Uyên - BD 65 Lê Thị Đạo Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 66 Nguyễn Thị Thuý An Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 67 Lê Minh Nhật Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 68 Nguyễn Văn Thiệt Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 69 Trịnh Văn Đức Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 70 Vũ Văn Xoái Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 71 Võ Thành Giỏi Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 72 Võ Văn Rảnh Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 73 Nguyễn Xuân Thắng Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 74 Trần Văn Cường Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 75 Nguyễn Minh Tấn Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 76 Đại lý Bưu Điện Viettel Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 77 Nguyễn Văn Lộc Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 78 Nguyễn Văn Chính Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 79 Nguyễn Văn Khang Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD

WASE


81 Nguyễn Hoàng Long Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 82 Trần Văn Nghĩa Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 83 Nguyễn Văn Quang Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 84 Nguyễn Hữu Thân Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 85 Cty TNHH Mỹ Hạnh Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 86 Nguyễn Văn Do Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 87 Nguyễn Tấn Phát Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 88 Lê Thị Trang Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 89 Nguyễn Hữu Phong Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 90 Cty TNHH Bảo Vệ Tây Sơn Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 91 Nguyễn Thu Hương Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 92 Nguyễn Văn Lượng Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 93 Nguyễn Văn Quạt Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 94 Nguyễn Thành Phát Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD

95 Doanh Nghiệp Sản Xuất Gạch Huỳnh Phát

Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD

96 Phòng Khám Đa Khoa Khu Vực Khánh Bình

Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD

97 Nguyễn Quang Thiện Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD 98 Nguyễn Thanh Tâm Ấp 4 - Xã Khánh Bình - Tân Uyên - BD

WASE


Phuï luïc 5 : Bieân baûn hoïp daân.

WASE


caÁp nÖÔÙc khu ÑoÂ thÒ vaØ coÂng nghieÄp myÕ … dinh cu.pdf · uÛy ban nhaÂn daÂn...

Documents