中央総合事務所東総合事務所南総合事務所平成30年11月...11 563.88 平成9年...

平成30年11月市議会総務委員会資料

第136号議案長崎市ふれあいセンター条例の一部を

改正する条例

条例改正案の概要・

2 施設の概要

差替資料

3 施設の状況

4 指定管理者の状況・

5 条例新旧対照表・

ページ

2~5

中央総合事務所東総合事務所南総合事務所

平成30年11月

6~8

9~10

1 1 ~ 1 3

条例改正案の概要

(1)目的

ふれあいセンターは、市民の教の向上、文化の振興及び社会福祉の増進を図り、地

域住民の連帯意識の高揚に資するための施設として、市内に23箇所(平成31年4月開

所予定の手熊地区ふれあいセンターを含む)設置している。

ふれあいセンターの管理運営にあたっては、指定管理者制度を導入し、地域の団体の

代表等で構成される運営委員会が管理運営を行っており、主に自治会等をはじめとした

地域の団体や学習グループに活用されている。

ふれあいセンターにおいて、利用料金制を導入し、施設の利用に係る料金を直接、指

定管理者の収入として収受させることで、より効率的な運営を行い、施設の効用を高め

ることを目的とする。

(2)改正の内容

ア利用料金

(ア)ふれあいセンターにおいて、研修室等を占用して利用する許可を受けた者は、

ふれあいセンターの利用に係る料金(利用料金)を指定管理者に支払わなけれぱ

ならない。(第8条第 1 項)

イ)利用料金は、条例に掲げる額を基準として、指定管理者があらかじめ市長の承

認を受けて定める(第8条第2項)

ウ)利用料金を指定管理者の収入として収受させる。(第8条第4項)

(3)施行日平成31年4月1日

2 施設の要

(1)全体位置図

H31.4.1時点【各ふれあいセンター】

1 小地区ふれあいセンター

2 緑が丘地区ふれあいセンター

3 戸町地区ふれあいセンター

4 ;石地区ふれあいセンター

5 仁田・佐古地区ふれあいセンター

6 三川地区ふれあいセンター

7 淵地区ふれあいセンター

8 横尾地区ふれあいセンター

9 ダイヤランドふれあいセンター

10 小江原地区ふれあいセンター

11 桜馬地区ふれあいセンター

12 山里地区ふれあいセンター

13 西北・岩屋ふれあいセンター

14 橘地区ふれあいセンター

15 江平地区ふれあいセンター

16 上長崎地区ふれあいセンター

17 式見地区ふれあいセンター

18 土井首地区ふれあいセンター

19 木鉢地区ふれあいセンター

20 海台地区ふれあいセンター

21 小ケ地区ふれあいセンター

22 深堀地区ふれあいセンター

23 手熊地区ふれあいセンター

(H31.4.1 開所予定)

23 10

、,、'゛

(2)施設

番号施

(所

小島地区ふれあいセンター

(愛宕 3 丁目 10-2)

名

地)

2

緑が丘地区ふれあい

センター

(白鳥町 3-9)

3

設置年月

戸町地区ふれあいセンター

(戸町2 丁目 4-39)

4

昭和62年

10月

滑石地区ふれあいセンター

(滑石 5 丁目 5-フフ)

造

平成元年

4月

5

鉄筋コン刎ート造

3階建

仁田・佐古地区ふれあい

センター

(稲田町 12-14)

延床面

( rrf)

平成2年

4月

6


2階建

三川地区ふれあいセンター

(三川町 1221-70)

865.70

平成3年

4月

施設内容

鉄筋ユン刎ート造

3階建

7

IF事務室、図室、

児童図

2F 研室 1、 2

3F軽スホ'ーツ室、調理室


研修室2

2F研室1、 3、調理室

IF 務室、図書室

2F研室2、調理室

3F研修室1

IF事務室、図書室、

研修室3、車庫

2Fホール、研修室 1、 2、

調理室

IF研修室1

2F事務室、図室、

子供図コーナー

3F研修室2、 3、調理室


研修室3、4

2F研室1、 2、調理室

淵地区ふれあいセンター

(一士見町6-6)

託6.30

平成5年

4月

8


2階建

横尾地区ふれあいセンター

(横尾 2 丁目巧一10)

582.11

平成6年

4月

ダイヤランドふれあい

センター

(ダイヤランド4丁目 1-1)

小江原地区ふれあい

センター

(小江原3丁目 20-1の

桜馬場地区ふれあい

センター

(桜馬場 1 丁目 1-5)


3階建

2,004.05

10

平成8年

4月

鉄筋コンクリート造

2階建

11

563.88

平成9年

1月


2階建

12

平成11年

4月

693.05


2階建

山里地区ふれあいセンター

(高尾町 4-10)

平成12年

4月

449.35


2階建

IF事務室

2F 研室 1、 2、

図書コーナー、調理室

IF事務室、図コーナー

2F 研修室 1、 2、 3、

調理室


研室1


IF 務室、図室

2F研室 1、 2、 3、

調理室

IF駐車


研修室3、調理室

3F研修室 1、 2

IF事務室、図書室、


2F研修室 1、 2

平成14年

4月

539.37

鉄筋コンクリート造

2階建

650.88

平成15年

4月

鉄骨造3階建

561.73


2階建

880.朝

660.92

設在

番号施設名

(所在地)

西北・岩屋ふれあい

センター

(西北町 13-13)

橘地区ふれあいセンター

(かき道2 丁目 45-20)

13

14

巧

設置年月

江平地区ふれあいセンター

(岩川町 7-1)

平成15年

4月

16

上長崎地区ふれあいセンター

(片淵 1 丁目 13-13)

平成16年

4月

鉄骨造3階建

の2階・3階

部分

造

17式見地区ふれあいセンター(式見町357)

延床面積

(市)

平成⑳年

4月

18

鉄骨造2階建

土井首地区ふれあい

センター

(柳田町45-3)

663.92

施設内容

19

平成25年

4月

鉄骨造3階建 1,009.95

2F 務室、図室、研修室3、調理室

3F研修室 1、 2



2F研修室 1、 2

IF駐車場



3F研修室 1、 2

IF 務室、図書室、

研修室3



研修室 1、 2、 3、 4、

調理室

2F事務室、図書室、研修室 1、 2、 3、

調理室

IF研修室 1、 2

2F 務室、図書室、

研修室3、 4、調理室

IF事務室、

研室3、4、調理室

2F 図書室、研修室 1、 2

IF事務室、図室

2F 研修室 1、 2、 3、

調理室


調理室、研修室33F研修室1、 2

木鉢地区ふれあいセンター(木鉢町2 丁目 228-6)

689.94

20

平成29年

4月

晴海台地区ふれあい

センター

(晴海台町41-2)

小ケ倉地区ふれあい

センター

(小ケ倉町2 丁目 21-2)

鉄骨造2階建

21


2階建の2階

部分

鉄筋ユン刎ート造

2階建の2階

部分

平成29年

10月

刀5.40

22

平成29年

10月

深堀地区ふれあいセンター(深堀町5 丁目 182)

653.刀

23

平成29年

10月


2階建

手熊地区ふれあいセンター(手熊町 1291-1)

711.41

平成30年

4月


2階建

427.92

平成30年

4月


2階建

刀4.50

平成31年

4月

(予定)


3階建の2階

・3階部分

504.的


2階建

638.31

282.61IF事務室、図書室

2F 研修室 1、 2、 3

(3)設置目的

(4)開所時間

市民の教養の向上、文化の振興及び社会福祉の増進を図り、地域住民

の連帯意識の揚に資するため

(5)休所日

(6)利用料金(基準額)

種別

150平方メートル以上


巧0平方メートル未満研修室


100平方メートル未満


午前9時から午後5時までの時間帯を含む1日8時間以上

毎週日曜日又は月曜日及び年末年始(12月29日から 1月3日まで)

205円

102円

421円

205円

102円

946円

473円

軽スポーツ室

調理室

ホール

金額(1時間につき)

421円

308円



250 平方メートル以上

250 平方メートル未満

3 施設の状況

(1)利用者数

番号


緑が丘地区ふれあいセンター



仁田・佐古地区ふれあいセンター




ダイヤランドふれあいセンター

小江原地区ふれあいセンター

桜馬場地区ふれあいセンター


西北・岩屋ふれあいセンター




式見地区ふれあいセンター

2

施設名

3

4

5

6

(単位:人)

平成26年度平成27年度平成28年度平成29年度

7

8

23,545

27,刀6

18,199

69,587

13,283

16,460

22,460

20,814

39,076

28,635

35,244

40,081

24,606

30,526

33,917

44,503

(10,093)

9

10

11

23,043

29,011

18,618

67,114

12,833

16,931

21,581

20,714

40,913

26,665

36,007

37,価2

23,912

29,朋2

33,038

47,855

(フ,405)

12

13

14

23,2舗

25,634

19,392

66,179

12,945

16,062

22,767

18,653

40,6刀

26,740

33,342

37,475

23,675

32,693

31,340

46,173

(フ,983)

15

16

22,531

25,578

20,200

67,481

12,270

15,548

22,543

19,192

41,508

26,297

33,209

38,501

22,554

32,493

31,524

43,709

8,813

10,820

(10,515)

5,172

(6,417)

8,496

(フ,543)

(9,394)

(10,983)

(2,339)

17



20 (巧,054)(15,106)(14,668)晴海台地区ふれあいセンター

(9,578)(8,475)(10,324)小ケ倉地区ふれあいセンター

(10,003)(10,271)(10,626)深堀地区ふれあいセンター

(2,944)(2,56の(フ,313)手熊地区ふれあいセンター

)内の数字は、ふれあいセンター化前の旧地区公民館の利用者数

6

21

22

23

※(

(20,249)

(19,906)

(20,147)

(19,89の

(16,661)

(15,257)

(2)指定管理料

番号

1 小島地区ふれあいセンター


施設名


4 滑石地区ふれあいセンター

5 仁田・佐古地区ふれあいセンター

6 三川地区ふれあいセンター

7 淵地区ふれあいセンター

平成26年度平成27年度平成28年度平成29年度



4,755

10 小江原地区ふれあいセンター

4,804

11 桜馬場地区ふれあいセンター

4,615

9,991


4,乃0


4,759

4,657

(単位:千円)


4,631

4,フ71

4,807

巧江平地区ふれあいセンター

9,941

4,886

4,744


4,633

4,826

4,521

9,980


4,802

5,817

4,814


4,842

5,788

4,499

4,619


5,614

11,258

4,刀4

4,891

4,881

20 晴海台地区ふれあいセンター

4,刀9

4,909

4,920

21 小ケ倉地区ふれあいセンター

4,502

5,502

4,981

4,乃5

22 深堀地区ふれあいセンター

4,8的

5,7引

4,760

4,864


※土井首地区、木鉢地区、海台地区は、平成29年10月1日からの下半期分

4,874

5,976

4,497

4,476

4,929

5,769

4,884

4,891

4,729

5,刀3

4,861

4,912

4,515

5,248

4,936

5,986

4,刀2

5,881

4,375

5,900

4,929

5,906

5,101

6,001

5,553

2,716

2,876

2,832

(3)使用料収入

番号

小地区ふれあいセンター

緑が丘地区ふれあいセンター



仁田・佐古地区ふれあいセンター




ダイヤランドふれあいセンター


桜馬場地区ふれあいセンター


西北・岩屋ふれあいセンター





2

施設名

3

4

5

6

平成26年度平成27年度

8

9

686

447

413

1,728

230

432

801

459

719

699

997

853

944

4価

682

907

(241)

10

11

(単位:千円)

平成28年度平成29年度

12

692

455

385

1,673

221

476

745

424

698

680

939

798

921

4砧

683

869

(163)

13

14

724

474

408

1,816

225

527

762

437

乃9

699

946

811

945

508

693

849

(176)

巧

16

17

731

484

387

1,刀8

207

485

857

423

刀8

736

951

849

884

574

673

860

164

159

(238)

71

(0)

123

(207)

(441)

(179)

(29)



20 (341)(274)(301)晴海台地区ふれあいセンター

(445)(382)(508)小ケ倉地区ふれあいセンター

(249)(149)(151)深堀地区ふれあいセンター

(55)(22)(38)手熊地区ふれあいセンター

)内の数字は、ふれあいセンター化前の旧地区公民館の使用料収入

8

21

22

23

※(

(542)

(3)

(547)

⑤

(525)

(3)

4 指定管理者の状況

現在の指定管理者及び指定期間

施設名

( 1 )

番号




4 滑石地区ふれあいセンター


センター


5

指定管理者

小地区ふれあいセンター

運営委員会

緑が丘地区ふれあいセンタ

運営委員会


運営委員会


営委員会


センター運営委員会


営委員会


運営委員会


運営委員会

ダイヤランドふれあい

センター営委員会

小江原地区ふれあい

センター営委員会

桜馬場地区ふれあい



営委員会

西北・岩屋ふれあい



運営委員会


運営委員会

上長崎地区ふれあい



運営委員会

6




10

指定期間


11 桜馬場地区ふれあいセンター




15 江平地区ふれあいセンター



平成29年4月1日から

(2017年)

平成34年3月31日まで

(2022年)

番号


19

施設名

木鉢地区ふれあいセンター

⑳ 晴海台地区ふれあいセンター

小ケ倉地区ふれあいセンター21

22

指定管理者

土井首地区コミュニティ

協'会

木鉢地区ふれあいセンター

運営委員会

晴海台地区ふれあい


小ケ倉地区ふれあい


深堀地区ふれあいセンタ

運営委員会深堀地区ふれあいセンター


(2)選定方法

指定期間


(2017年)


(2022年)

非公募

手熊地区ふれあいセンター

運営委=会(予定)


(2018年)


(2022年)


(2019年)


(2024年)

(予定)

10

5 条例新旧対照表

現

0長崎市ふれあいセンター条例

第1条~第7条

(使用料)

8条使用は無とするただし前条 1 の 1」用の、可を丸けた者以

下「利用者という)は、別表に定める使用'を」用の許可のに納入しな

ければならない。

2 市は公益上その他特別の理由があると認めるときは、使用'を免する

ことができる。

(略)

行

昭和62年10月15日

条例第22号

(使用の返還)

9条納の用'は返還しない

るときはこの艮りでない

改正案

0長崎市ふれあいセンター条例

第10条~第14条

第1条~第7条

(1」用金)

8 1条 1項の 1」用の許可を丸けた者 P下「1」用者という)はふ

れあいセンターの」用に係る'金ψ「11用金というを指定管理者

に支厶わなければならない

2 利用金設の1」用に係るものを除く)は別表にげるを基準

として 11用の形態等の'況をして指定理があらかじめの承=忍を

丸けて定めるものとする

3 設の利用に係るlj用'金については指定理があらかじめ市の承

認を角・1て定めるものとる

4 市は指定理者に」用金を該指定理者の収入として受させるもの

とする。

(略)

ただし市が特別の理由があると

(略)

昭和62年10月15日

条例第22号

め

(利用料金の減免)

定理はあらかじめ市9

用'金を減免することができる

第10条~第14条 (略)

の承ヨ忍を丸けて定める基準に基づき利

一一

(市長による管理)

第15条市長は、指定管理者の指定をすることができないとき、又は指定管理者

の指定を取り消し、若しくは期間を定めて管理の業務の停止を命じたときは、

第4条の規定にかかわらず、管理の業務を自ら行うものとする。

2 前項の合においては 6条 1項 7条及ぴ 12条の定の適用にっ

6 1項中「市の承認を写て指定理者がとあるのは「市長いては

が別にと 7条及び 12条 1項中「指定管理者とあるのは「市と、

同条 2項中「市及ぴ指定理者とあるのは「市とし、 6条 2 の規

定は適用しない。

3 (略)

(市長による管理)

第15条(同左)

第16条 (略)

2 前項の場合における 6条 1項 7条 8条 1項及ぴ 3項、 9

条、 12条並びに別表の規定の適用については 6条 1 中「市の承認

を'て指定理者がとあるのは「長が別にと、 7条「指定理者

とあるのは「市長と、 8条 1項中「ふれあいセンターの利用に係る'金

(以下「11用料金という。)を管理者に払わなければならないとあ

るのは「別表に掲げる料を市に納入しなければならないと、同条 3

項中「1用料金については指定管理者があらかじめ市長の承=忍を受けてと

あるのは「用については、が別にと、 9条中「指定理者はあ

らかじめ市長の承認を角けて定める基準に基づき、利用金とあるのは「市

長は公上その他特別の理由があると認めるとは使用料と 12条 1

項中「指定管理者とあるのは「市長と同条 2項中「市及ぴ指定理者

とあるのは「市と別表「金とあるのは「使用と、同表備考3中

「実に相当するとするとあるのは「実を'収るとし 6条 2

項並ぴに 8条 2項及ぴ 4項の規定は適用しない

3 (略)

第16条 (略)

-N

別表(第8条関係)

研修室

種別

150平方メートノレ以上

軽スポーツ室

調理室

100平方メートノレ以上 150平方

メートノレ未満

50 平方メートル以上 100 平方メートノレ未満


ホーノレ

備考

1 利用時間が1時間未満であるとき、又は利用時間に1時間未満の端数があると

きは、その利用時間又は端数時間は、 1時間として計算する。

2 研修室等の全部又は一部を独占して利用する者が、入場者から入場料金その他

これに類する料金を徴収する場合の使困畳は、この表に掲げる使困料の倍額とす

る。

3 ガスを使用する場合は、その実費を徴収する。

4 、属設の使用は市が定める


50平方メートノレ未満



使用料(1時間につき)

円

421

308

別表(第8条関係)

研修室

205

102

421

205

102

946

473

種別


100平方メートル以上150平方メートノレ未満

50 平方メートノレ以上 100 平方メートノレ未満

50平方メートノレ未満軽スポーツ室

調理室

ホーノレ

備考

1 利用時間が1時間未満であるとき、又は利用時間に1時間未満の端数があると

きは、その利用時間又は端数時間は、 1時間として計算する。

2 研修室等の全部又は一部を独占して利用する者が、入場者から入場料金その他

これに類する料金を徴収する場合の金額は、この表に掲げる金額の倍額とする。

50 平方メートノレ以上

50 平方メートノレ未満

250 平方メートノレ以上

250 平方メートノレ未満

全額」1時間につき)

3 ガスを使用する場合は、その実に当する

円

421

308

(削除)

205

102

421

205

102

946

473

とする

-W

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