bsb 131115 actualiteiten asiel aan de grens
DESCRIPTION
Handout Brainstormbijeenkomst Asiel a/d Grens [Frontex, grens, grenstoezicht, toegang, verdere toegang, (recast) procedure, Dublin, terugkeerbesluit, (grens)bewaring, grondrechten, rechter & handige webstekken]TRANSCRIPT
ACTUALITEITEN ASIEL a/d GRENSBRAINSTORMBIJEENKOMST
15 november 2013 | 14:00 - 17:15 uur
FRONTEX
➔ Promoting coordinating & developing EU border management
➔ Reinforcing & streamlining cooperation between national border authorities
➔ Operational area’s of activity◆ Joint Operations◆ Training◆ Risk Analysis◆ Research◆ Providing a rapid response capability ◆ Assisting Member States in joint return operations◆ Information systems and information sharing environment
FRONTEX
xx
FRONTEX
xxx
GRENS
➔ Binnengrenzen van de LS’n [2(1) SGC]◆ Gemeenschappelijke land-, rivier- & meergrenzen◆ Luchthavens voor interne vluchten [met vertrek en
bestemming op grondgebied LS’n zonder tussenlanding op grondgebied 3eL; 2(3) SGC]
◆ Zee-, rivier- & meerhavens voor regelmatige veerverbindingen
➔ Buitengrenzen van de LS’n [2(2) SGC]: land-, rivier- & meergrenzen alsmede lucht-, zee-, rivier- & meerhavens voor zover geen binnengrenzen
GRENS
➔ Grensdoorlaatpost [2(8) SGC]: een door de bevoegde autoriteiten voor overschrijding van buitengrenzen aangewezen doorlaatpost
➔ Grensdoorlaatposten in Nederland◆ Luchthavens (8) [Amsterdam Schiphol, De Kooij,
Eindhoven, Enschede Twente, Groningen Eelde, Lelystad, Maastricht-Aachen, Rotterdam Valkenburg ZH]
◆ Zeehavens (12) [Amsterdam IJmond, Delfzijl, Den Helder, Dordrecht, Gent-Terneuzen, Harlingen, Hoek van Holland/Europoort, Lauwersoog, Moerdijk, Rotterdam Havens, Scheveningen, Vlissingen]
➔ Ooit een 6 Vw 2000 piketmelding gehad van een andere grensdoorlaatpost dan GDP Amsterdam Schiphol?
GRENS
x
GRENS
x
GRENS
x
GRENS
➔ Buitengrenzen = Schengengrenzen of EU-grenzen?◆ EU-Grenzen
● VK & Ierland; Protocol 19 bij het Verdrag van Lissabon, C 83/209
● Hailbronner (editor), EU Immigration & Asylum Law - Commentary, ISBN 9781849460750 p 114
◆ Schengengrenzen● ABRS, 18/8/10, 200908857 (peek)
GRENSTOEZICHT
➔ Belang van het grenstoezicht [Preambule pt 6]◆ Bestrijding illegale immigratie en mensenhandel◆ Voorkomen bedreigingen BV/OO/IB/VGH
➔ Grenstoezicht [2(9) SGC]: ◆ Grenscontrole aan de grensdoorlaatposten◆ Grensbewaking tussen grensdoorlaatposten
GRENSTOEZICHT
➔ Grenscontrole◆ Grenscontrole bij binnenkomst [7(2) &(3)(a) SGC]
● Minimaal: onderzoek reisdocument & niet-systematisch onderzoek BV/OO/IB&VGH
● Grondig: ter verificatie toegangsvoorwaarden◆ Grenscontrole bij uitreis [7(3)(b) SGC]
● Grondig: [verplicht] onderzoek reisdocument & OO/BV/IB; [onverplicht] onderzoek visa, overstay signalering
◆ Grenscontrole [familieleden van] unieburgers iom Richtlijn 2004/38 [2(6) SGC]
GRENSTOEZICHT
➔ Grensbewaking [12 SGC]◆ Vooral bedoeld om:
● onrechtmatige grensoverschrijding te voorkomen● grensoverschrijdende criminaliteit te bestrijden● maatregelen mogelijk te maken tegen illegaal
binnen gekomen personen◆ Wordt op zodanige wijze uitgeoefend dat ontwijken
controles wordt voorkomen & ontmoedigd
GRENSTOEZICHT
➔ Grenstoezicht [6 t/m 13 SGC] wordt uitgeoefend door grenswachters overeenkomstig SGC & nationale wetgeving (law, legislation, Recht) [15 SGC]
➔ De toegang wordt geweigerd door een naar nationaal recht (law, droit, Recht) bevoegde instantie [13(2), 2e zin SGC]
➔ Grenswachter [2(13) SGC]: Overheidsbeambte die overeenkomstig het nationaal recht werkzaam is ◆ bij een grensdoorlaatpost◆ langs de grens◆ of in de onmiddellijke nabijheid daarvanen die overeenkomstig de SGC & het nationaal recht het grenstoezicht uitoefent
TOEGANG
➔ 13 SGC: Weigering van toegang◆ Toegang wordt geweigerd indien niet wordt voldaan
aan voorwaarden voor kort verblijf◆ Toegang wordt niet geweigerd indien ogv 5(4) SGC
toegang wordt verleend◆ Dit laat de toepassing van bijzondere bepalingen
inzake asielrecht en internationale bescherming onverlet
TOEGANG
➔ 5 SGC: Toegangsvoorwaarden voor 3elanders◆ 5(1) SGC: voorwaarden voor kort verblijf [< 90 dagen]◆ 5(4) SGC: in afwijking van eerste lid
● moet een 3eL met verblijfsrecht in een andere LS recht op reizen door Schengenruimte worden verleend tenzij signalering & instructie om binnenkomst/doorreis te weigeren
● kan een 3eL toegang tot Schengenruimte worden verleend met een visum a/d grens
● kan een 3eL toegang tot het grondgebied van de LS worden verleend wegens internationale verplichtingen &zo
TOEGANG
➔ Wie & waarom (niet) op Schiphol◆ Nederlander [21 VWEU? (AG: Alokpa t LU)]◆ [Familielid van] unieburger [5 UBRI]◆ 3eL + verblijfsrecht in NL [?]◆ 3eL + verblijfsrecht in andere LS [5(4)(a) SGC (tenzij)]◆ Asielzoekende 3eL
● 5(4)(c) jo 13(1), 1e volzin SGC○ Maarten den Heijer - Europe and Extraterritorial
Asylum - 9781849462709 - pagina 173, 194○ Noot GN Cornelisse #Arslan JV 2013/248○ ABRS 11/6/13 201301582 & 201302485
● 13(1), 2e volzin SGC jo 7 PRI○ Spiegelbeeldbepalingen 5(4) SGC <> VC &TRI]
◆ Dublin-in vanuit VK, IE, DK [20(1)(d) DVO]
TOEGANG
➔ Rechtspraak ABRS◆ 5(4)(c) jo 13)(1), 1e zin SGC = grondslag
toegangsverlening [11/6/13 201301582 & 201302485]
◆ Toegangsweigering verliest werking na verwijdering [24/9/13 201308381]
VERDERE TOEGANG
➔ ABRS 4/10/11 201102753; 11/6/13 201301582 & 201302485◆ PRI staat aan grenstoezicht AZ niet in de weg >
● Verblijf in transit & a/d grens [2(k) jo 7 PRI]● Grensprocedure [35 PRI]● Aanhouden/onderscheppen = mogelijk [2(2) TRI]
VERDERE TOEGANG
➔ Voorvraag: staat SGC aan grenstoezicht in de weg?◆ Neen indien
● [nog] geen besluit over toegang [35 PRI]● weigering van toegang
◆ Ja, na verlening van toegang [belang & doel]● Belang grenstoezicht [Preambule pt 6]
○ Bestrijding illegale immigratie en mensenhandel○ Voorkomen bedreigingen BV/OO/IB/VGH
● Doel grenstoezicht [12 SGC]○ voorkomen onregelmatige grensoverschrijding ○ bestrijden grensoverschrijdende criminaliteit○ maatregelen tegen illegaal binnen gekomen personen
VERDERE TOEGANG
➔ Verblijf in transit & a/d grens [2(k) jo 7 PRI]◆ Is definitiebepaling waaraan geen bevoegdheid tot
aanwijzing verblijfsgebied kan worden ontleend◆ Niet [verblijf in] transit & a/d grens is bepalend voor de
vraag of grenstoezicht kan worden uitgeoefend maar het aldaar al dan niet uitgeoefende grenstoezicht. ● geen grenstoezicht indien toegang verleend● wel grenstoezicht indien
○ [nog] geen besluit over toegang○ weigering van toegang
◆ Is beperking toegang tot transitruimte dan grondgebied a/d grens niet een beperking vd bewegingsvrijheid in een aangewezen gebied [7(2) ORI]?
VERDERE TOEGANG
➔ Grensprocedure [35 PRI]◆ Speciale grensprocedure = TOEGANGS procedure ◆ Algemene procedure
● [Per definitie] geen weigering van de toegang● Nog geen besluit over de toegang >
grenstoezicht● Verlening toegang > geen grenstoezicht
VERDERE TOEGANG
➔ Grensprocedure [35 PRI]◆ Is ’onze’ procedure a/d grens een grensprocedure?
● Neen ○ Zie parlementaire behandeling
implementatiewetgeving PRI [bv 31994 nr E]○ 35 PRI = niet geïmplementeerd
● Ja○ Combinatie weigering [verdere] toegang &
grensbewaring maakt procedure tot [algemene? speciale?] grensprocedure [Brief SvV&J 22/10/13 32317/193]
○ Procedure a/d grens & art 4(2)(d) PRI [mr T]
VERDERE TOEGANG
➔ Aanhouden/onderscheppen = mogelijk [2(2) TRI]◆ 3eL kan worden aangehouden/onderschept
● na onregelmatige buitengrensoverschrijding● na toegangsweigering [201102753]
◆ Maar aangehouden/onderschepte 3eL is pas AZ na AWU
➔ Conclusie:◆ SGC verzet zich tegen grenstoezicht na verlening
van toegang◆ Aan de Procedurerichtlijn kunnen geen argumenten
worden ontleend voor voortzetting van grenstoezicht na verlening van toegang
RECAST PROCEDURE
➔ Richtlijn 2013/32/EU [20/7/15]◆ Een procedure◆ Schorsende werking beroep [muv HASA]◆ Volle ex-nunctoets in beroep◆ Grensprocedure = toelatinsgprocedure a/d grens
● Inhoudelijk criterium [iom 31 VlV]● Na 4 weken toegang
◆ Medisch steunbewijs
Dublin
➔ Verhouding DVO & Visumcode◆ 9(2) DVO jo 8 VC > Vertegenwoordigde LS =
verantwoordelijk◆ 5(2) DVO jo 34 VC [nietigverklaring & intrekking] >
‘ogv situatie op tijdstip waarop AZ zijn verzoek voor de eerste maal bij een LS indient’
➔ Grensgerelateerd = geldig visum > ICAO DOC 9303
Dublin
xxx
DUBLIN
➔ Verordening 604/2013 [1/1/14]◆ AMV ◆ Significant risico op onderduiken◆ Dwingende termijnen◆ Inspanningsverplichting LS’n mbt familieleden
TERUGKEERBESLUIT
➔ Geen terugkeerbesluit◆ Monderlinge aanzegging [ABRS 28/3/13 201112984;
ABRS 17/5/13 201203951]◆ Dublinbeschikking [ABRS 12/12/12 201209613]◆ Toegangsweigering [#201101820, #201105851]
➔ Wel een terugkeerbesluit◆ Meeromvattende beschikking (‘tenzij’ 45 lid 1 Vw)◆ Ongewenstverklaring [#201112073, #201204418]◆ HV28 [#201102400]
◆ Kaal TKB hangende vertrektermijn dat vertrektermijn verkort [201300583]
TERUGKEERBESLUIT
➔ Er moet een nieuw TKB worden uitgevaardigd◆ Na terugkeer naar 3eLand [#201206802]◆ Na intrekking asielaanvraag [#201208918]
➔ Vertrektermijn #kennenweopschipholniet➔ Vormvoorschriften
◆ Horen◆ Uitreiking in NL [Is een toegangsgeweigerde 3eL in NL?]
➔ #VA&NW◆ NL = EU◆ In andere LS uitgevaardigd TKB kan hier niet aan
bewaring ten grondslag worden gelegd [ABRS 31/1/13 201210587]
Bewaring Asielzoekende 3eL
➔ Grenzen bewaring ◆ Vluchtelingenverdrag
● 31 VlV ‘simply present’: Refoulementverbod
● 26 VlV: Gelijke behandeling met andere vreemdelingen indien ‘lawfully present’
◆ IViB&PR alias BUPO● 9 BUPO > Vrijheidsontneming
○ Op wettige gronden & op wettige wijze○ Toegang tot de rechter
● 12 BUPO > Vrijheidsbeperking○ Beperkingen bij wet voorzien○ Ter bescherming van OO, VGH, goede zeden, rechten
& vrijheden anderen
Bewaring Asielzoekende 3eL
➔ Grenzen bewaring ◆ 6 HvdG =5(1)(f) EVRM
● moet iom zijn met nationale wetgeving [kwaliteit]● mag niet willekeurig zijn > DUS
○ te goeder trouw○ nauw verbonden met de grond van de bewaring
◆ beletten onregelmatige binnen komst◆ met het oog op verwijdering
○ passende plaats &omstandigheden○ niet onredelijk lang
◆ 7(3) ORI (niet geïmplementeerd) jo 18 TRI
Bewaring Asielzoekende 3eL
➔ Bewaring ogv 5(1)(f) EVRM [beletten onregelmatige binnenkomst]◆ EHRM Saadi t VK 29/1/8 13229/03
● Na aankomst direct gemeld bij grensdoorlaatpost. Toegang niet geweigerd maar ook niet verleend.
● [Verdere] binnenkomst is onregelmatig tot toegang is verleend
◆ EHRM Longa Yonkeu t LV 15/11/11 57229/09● Onregelmatige buitengrensoverschrijding RF-LV.
Onderschept in LT. Overdracht aan LV na AWU● Ook beletten onregelmatige VERDERE
binnenkomst [lang] na onregelmatige buitengrensoverschrijding
Bewaring Asielzoekende 3eL
➔ Geen bewaring ogv 5(1)(f) EVRM [beletten onregelmatige binnenkomst]◆ EHRM Suso Musa t MT 23/7/13 42337/12
● Onderschept na onregelmatige buitengrensoverschrijding. AWU. Onduidelijkheid over verlening toegang. EHRM hakt knoop door ten nadele van Suso Musa.
● Na verlening toegang kan 5(1)(f) EVRM niet meer aan bewaring ten grondslag worden gelegd want niet meer nauw verbonden met beletten onregelmatige binnenkomst [§ 97]
Bewaring Asielzoekende 3eL
➔ Geen bewaring ogv 5(1)(f) EVRM [met het oog op verwijdering]
● zie Cathryn Costello IJoGLS Vol19 No1● Afstand van #Chahal rechtspraak● 4 zwaluwen in plaats van 1
◆ SD t GR 11/6/9 SD t GR 11/6/9 § 62◆ RU t GR 7/6/11 2237/08 §§ 95-96◆ Ahmade t GR 25/9/12 50520/09 §§ 142-144◆ Suso Musa t MT 23/7/13 42337/12 § 96
Bewaring Asielzoekende 3eL
➔ Bewaring ogv 7(3) ORI jo 18 PRI◆ EU HvJ Mehmet Arslan t CZ 30/5/13 C-534/11
● Bewaring AZ kan worden gehandhaafd● Indien objectief noodzakelijk & evenredig● Ter vermijding van een definitieve onttrekking
aan terugkeer ◆ ‘Vermijding van een definitieve onttrekking aan
terugkeer’ ● Beletten onregelmatige binnenkomst?● Met het oog op verwijdering?
Bewaring Asielzoekende 3eL
➔ Geen bewaring ogv 15 Terugkeerrichtlijn◆ #Kadzoev◆ EU HvJ Mehmet Arslan t CZ 30/5/13 C-534/11
➔ Geen bewaring hangende asielprocedure indien bewaring na beëindiging niet kan worden voortgezet?◆ Dublin-uit-claimant [#Cimade]◆ Geen redelijk vooruitzicht op verwijdering◆ Asielaanvraag voor inwilliging vatbaar
Bewaring Asielzoekende 3eL
➔ Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State◆ Maatregel hoeft niet te worden opgelegd na afwijzing
asielaanvraag [#201203406]
◆ In JCS geboren. Titelloze vrijheidsontneming. HB gegrond. [18/1/13 201207570, 201203147]
◆ Doel grensbewaring = ● Verhinderen binnenkomst in belang
grenstoezicht [#201106665]
● Voorbereiding terugkeer en/of uitvoering verwijderingsprocedure [#201101820, #201108418, #201200546]
Bewaring Asielzoekende 3eL
➔ Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State◆ Openbare orde & nationale veiligheid & 6 Vw
● 5.1a Vb & 5.1b Vb niet vtp [na beëindiging asielprocedure]
● Onderduik risico niet geïmplementeerd, ontwijken & belemmeren wel [6/2/13 201203245 & 201203208]
● Grenstoezicht = onderduikrisico, maar nu nog niet [6/2/13 201203245 & 201203208; 4/4/13 201301780]
◆ Gesprek waarbij wordt afgezien van het doen van een asielaanvraag, overplaatsing & dossieroverdracht zijn geen verwijderingsvoorbereidingshandelingen [25/9/13 201308395]
Bewaring Asielzoekende 3eL
➔ Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State◆ Redelijk vooruitzicht op verwijdering
● Somalië [17/4/13 201301037; 6/9/13 201306297 & 201306789]
● Ethiopië > 10-12: 200 LP-aanvragen, 3 LP-verwijderingen. Ambassadebezoek, overleg op hoog ambtelijk niveau & toezegging [7/2/13 201212018]
● Sierra Leone > Tot toezeggingen geleide inspanningen op diplomatiek niveau [6/3/13 201300227]
● Algerije > Gestelde medewerking in dit geval niet onderbouwd [21/3/13 201301262]
Bewaring Asielzoekende 3eL
➔ Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State◆ Geen redelijk vooruitzicht op verwijdering
● Centraal Irak > Ondanks ontbreken documenten is eerdervan Iraakse nationaliteit uitgegaan. Twijfel ontstaan ivm ontbreken documenten niet redelijk [7/2/13 201211682]
● KRG Regio Irak > Rare voorwaarden LP verstrekking [#201208135 ro 2.2; 29/11/12 201210211 (Geen reisdocument. Bewijslast bereidheid verstrekking bij SvV&J); 19/12/12 201210211 (Geen reisdocument); 31/1/13 201300180 (AWU, 6 Vw, van meet af aan)]
● Gambia. > Herhaalde asielaanvraag homo. Prejudiciele vragen [30/5/13 201302820]
Bewaring Asielzoekende 3eL
➔ Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State◆ Openbare orde & nationale veiligheid & 6 Vw
● Voldoende grond○ Reisdocumenten afgegeven aan reisagent [17/5/13
201207219]○ Geen reisdocument. Gesteld noch gebleken dat
aanvraag niet mogelijk is geweest Geen orig ID overgelegd [21/6/13 201304392]
● Onvoldoende grond○ Uitgeprocedeerde AZ. Gronden (1) Belang van
grenstoezicht (2) Onvoldoende middelen (3) Geen VWoVp. Op zichzelf noch tezamen grond voor oordeel dat 3eL ontwijkt of belemmert [6/2/13 201203245; 4/4/13 201301780]
Bewaring Asielzoekende 3eL
➔ Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State◆ Belangenafweging 59 Vw | Asielzoekers
● Ten tijde van IBS [8/7/13 201304699] dan wel AWU [5/4/13 201300957]
● Verslag voorafgaand overleg IND [26/4/13 201301614]
● Dossier dient blijk te geven van ken- & toetsbare belangenafweging [8/3/13 201101675; 23/9/13 20130827; 13/5/13 201302956 (Dublin, Gezin); 3/6/13 201302775 (Dublin); 3/6/13 201302775 (AMV); 12/9/13 201307416 (Gezin)]
● Verwijzing naar bewaringsgronden = onvoldoende [12/3/13 201301241, 201304700]
● Geen F&O gesteld? Motivering = voldoende [18/3/13 201301157; 26/4/13 201301614]
Bewaring Asielzoekende 3eL
➔ Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State◆ Verlengingsbesluit
● IBS>TUL>IBS Voorafgaande periode IBS>TUL telt niet mee [6/2/13 201212023]
● IBS AZ (‘met het oog op’) telt mee [20/6/13 201304137]
● Ten onrechte niet gehoord, gemachtigde ten onrechte niet geïnformeerd [14/12/12 201208906]
◆ Tenuitvoerlegging ● Reglement Regime Grenslogies. Andere
rechtsgang staat open [2/4/13 201301495] ● TUL in DC doet geen afbreuk aan karakter DC.
Geen strijd met 16 TRI [6/5/13 201303645]
HANDVEST
➔ Bronnen van grondrechten van de Unie◆ Algemene beginselen van het rechyt van de Unie◆ Handvest van de Grondrechten [Toelichtingen]
➔ Kernbepalingen◆ 6(1) VEU
● De Unie erkent de rechten, vrijheden en beginselen die zijn vast gesteld in het HvdG (...) dat dezelfde juridische waarde als de Verdragen heeft
◆ 51(1) HvdG● ‘uitsluitend wanneer zij [de LS’n] het recht van de Unie ten
uitvoer brengen’◆ 52 HvG
● Beperkingen rechten HvG: wet, eerbiediging wezenlijke inhoud, met inactneming evenredigheid & noodzakelijkh
HANDVEST
➔ HvdG heeft voorrang op:◆ Secundair recht van de Uni◆ Nationaal recht
➔ ‘uitsluitend wanneer zij het recht van de Unie ten uitvoer brengen’◆ Bij omzetting en uitvoering van richtlijnen alsmede
bij de toepassing van implementatiewetgeving◆ Bij tenuitvoerlegging andere verplichtingen
(verordeningen)◆ In het geval van handelingen die raken aan een van
de vier verkeersvrijheden
HANDVEST
➔ HvdG = EVRM◆ Recht op leven◆ Folterverbod◆ Bewegingsvrijheid
➔ HvdG > EVRM◆ 47(2)&(3) HvdG > 6 EVRM (Maaouia)◆ 47 > 13 EVRM (‘arguable claim’)
➔ HvdG = nieuw◆ Menselijke waardigheid (1 HvdG)◆ Recht op asiel (18 HvdG)◆ Refoulementverbod (19 HvdG)
➔ Meerwaarde◆ ruimer beschermingsbereik◆ snellere inroepbaarheid
Rechter
➔ [Effectief] rechtsmiddel◆ 6 HvdG vereist gelijktijdige behandeling van
nagenoeg gelijktijdig ingediende beroepen tegen IBS & TKB/TW [TKB (17/4/13 201209288; 23/4/13 201210645; 16/5/13 201209791); TW (11/6/13 201302485 & 201301582]
◆ 15(2)(a) TRI ~ 5(3) EVRM & 15(2)(b) TRI ~5(4). A of b = keuze LS. Geen verplichting meest gunstige bepaling toe te passen [17/4/13 201209288; 16/5/13 201209791]
◆ ‘Onverwijld’ in 5(3) EVRM urgenter dan ‘spoedig’ in 5(4) EVRM [23/4/13 201210645]
Rechter
➔ Toegang tot de rechter◆ Onbevoegd.
● Vrijheidsbeperking ogv 6 lid 1 Vw [17/5/13 201207219]
◆ Bevoegd● RTB heeft zich onbevoegd verklaard om kennis te nemen
van beroep tegen categoriewijziging. HB = NO vanwege ontbreken procesbelang [2/7/13 201304711]
● Vervolgberoep. Doorbreking appelverbod. Beroep-VB niet ontvankelijk, beroep voortzetting gegrond ivm schending verdedigingsbeginsel (Vb) [23/10/13 201306910]
Rechter
➔ Toegang tot de rechter◆ Ontvankelijkheid
● Niet ontvankelijk● Ontvankelijk
○ Vervolgberoep gegrond, beroep Vb ten onrechte niet ontvankelijk [3/8/12/201204957]
○ DVO vtp. Belang bij beroep t TKB kan gelegen zijn in mogelijkheid teugkeerverplichting/inreisverbod aan te vechten [26/3/13 201112886]
◆ Beroep/kennisgeving
Rechter
➔ De bewaringsrechter mag geen oordeel geven◆ #vanalles&nogwat tenzij
● staandehouding waarop zonder feitelijke onderbreking ophouding en/of bearing volg [#200102145]
● titelloze vrijheidsontneming [12/12/12 201202734]
Rechter
➔ Wikken & wegen◆ Beroep gegrond indien
● 94/96 Vw 2000○ Bewaring ism wet
◆ OO & NV◆ Met het oog op uitzetting, voortvarendheid◆ ‘Kan’ [belangenafweging door SvV&J]
○ Bewaring bij afweging van belangen niet is gerechtvaardigd
● TUL ism 16 PRI [6/5/13 201303645]● Niet in het geval van schending vh
verdedigingsbeginsel [4/10/13 201304861 & 201305033] (ZvL 9/10/13 GR t NL 10/9/13 C-383/13]
Rechter
➔ Wikken & wegen◆ Intensiteit toetsing
➔ Uitspraak◆ Motiveringsgebrek ‘gelet op het verhandelde ter
zitting’ [29/7/13 201305597]◆ Hoor & wederhoor
● Rechtsgevolgen in stand gelaten. Niet ter zitting aanwezig. Geen reactiemogelijkheid [17/5/13 201211691]
● Beroep ambtshalve gegrond. Ten onrechte niet gehoord over onrechtmatig bevonden bewaring [6/6/13 201303044]
Rechter
➔ Wikken & wegen◆ Intensiteit toetsing
➔ Uitspraak◆ Ontijdig
● 8 Dagen na sluiting onderzoek [12/4/13 201302878] ● Lange duur onderzoek na schorsing [5/7/13
201305012]
HANDIGE WEBSTEKKEN
xx
HANDIGE WEBSTEKKEN
xx
HANDIGE WEBSTEKKEN
xx