ПАРТІЙНА ГАЗЕТАСОЛІДАРНІСТЬ№3 • ЛИСТОПАД • 2015

25 жовтня 2015 року стало днем значного успіху партії «Солідар-ність» – Блок Петра Порошенка. Вибори до місцевих органів влади відбувалися в надзвичайно складних умовах. Воєнна агресія з боку Росії, зумовлена цим соціально-економічна криза, інформаційна війна, розв’язана з боку проросійських, популістських та радикаль-них сил – усі ці фактори утруднювали кампанію пропрезидентської політичної сили. І все ж таки українське суспільство висловило високу довіру «Солідарності»

ПАРТІЯ, ЯКА ОБ’ЄДНУЄ УКРАІНУ

..Пропрезидентська партія стала стрижнем, навколо якого гуртуються всі демократичні сили українського суспільства

НАДЗВИЧАЙНО важливою

є та обставина, що «Солідар-

ність» – Блок Петра Порошен-

ка користується підтримкою в

усіх без винятку регіонах Укра-

їни: і на Заході, і на Сході, і на

Півночі, і на Півдні.

Це очевидні ознаки того,

що саме «Солідарність» стає

тією силою, яка долає сум-

нозвісний «розкол» Украї-

ни на «український світ» та

«російський мір».

Створено передумови для

побудови єдиної владної вер-

тикалі, але без монополії на

владу. Парламентсько-урядова

коаліція в центрі, у Києві, спи-

ратиметься на «міні-коаліції»,

а точніше демократичні біль-

шості в органах місцевого са-

моврядування з лідерською

роллю партії «Солідарність».

Це дасть змогу зберегти по-

літичну стабільність у державі.

А владі – ефективно продо-

вжити й завершити такі по-

трібні Україні зміни – децен-

тралізацію, деолігархізацію,

судову реформу, приборкання

корупції.

Минув час щедрих передви-

борних обіцянок. Пора брати-

ся до конкретних справ. І під-

сумки місцевих виборів-2015

сприяють поступу України в

напрямі досягнення європей-

ських стандартів життя.

«Політичні сили, які входять до правлячої коаліції, отримали достойний результат. Сукупна підтримка проєвропейських, проукраїнських сил значно перевищує підтримку тієї партії, яка веде свій родовід від Партії регіонів Януковича та є її правонаступницею»ПРЕЗИДЕНТ ПЕТРО ПОРОШЕНКО

ПЕТРО ПОРОШЕНКО НА ЗУСТРІЧІ ЗІ СТУДЕНТАМИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКУ

ВИБОРИ

-201

5

ПАРТІЙНА ГАЗЕТАПАРТІЙНА ГАЗЕТА

2 СОЛІДАРНІСТЬ

СЕРГІЙ БЕРЕЗЕНКО, заступник керівника Центрального виборчого штабу партії

«Солідарність» – БПП

Для нас було важливо отримати рівномірний результат по всій країні й мати якомога більше перших місць в обласних та міських радах. Ми однозначно отри-маємо 7–8 мерських мандатів, і це буде більше, ніж отримала

будь-яка інша політична сила. За результатами місце-вих виборів можна впевнено прогнозувати, що партія «Солідарність» – БПП в разі дострокових виборів отри-має не гірший результат у парламенті – не менш як 22 відсотки. Хоча саме президентська партія виступає за конструк-тивну роботу нинішньої коаліції, вважаючи, що її ресурс ще не вичерпаний. Це, зокрема, пов’язано і з форму-ванням нових складів місцевих рад.

ВИБОРИ до органів місце-

вого самоврядування, які від-

булися 25 жовтня, завершили

процес перезавантаження вла-

ди, розпочатий минулого року,

заявив Президент Петро По-

рошенко. І хоча зміни до Кон-

ституції у частині децентралі-

зації ухвалено лише в першому

читанні – через поправки до

Бюджетного і Податкового ко-

дексів фінансові можливості

місцевого самоврядування вже

розширено приблизно на 40

відсотків. Українці обрали не

просто засідателів, а своїх по-

вноважних представників, які

отримали реальні можливості

вирішувати місцеві проблеми,

переконаний Президент.

Глава держави також від-

значив безпрецедентну кіль-

кість іноземних спостерігачів,

присутніх під час виборів. За

їхньою оцінкою, а також за

підсумками моніторингу гро-

мадських організацій, вибори

були чесними й прозорими.

Окремі порушення на перебіг

голосування й результати ви-

борів не вплинули. Це засвід-

чили представники ОБСЄ,

Ради Європи, Європарламенту

та низки європейських країн.

«Ці вибори ще на крок набли-

зили нас до Європи і проде-

монстрували незворотність

змін у країні, зрілість суспіль-

ства і відповідне ставлення

влади до демократичних про-

цедур», – вважає Порошенко.

Головним результатом кам-

панії Президент вважає про-

вал планів реваншистів та ан-

тиукраїнських сил. «Політичні

сили, які входять до правлячої

коаліції, отримали достойний

результат. Сукупна підтримка

проєвропейських, проукраїн-

ських сил значно перевищує

підтримку тієї партії, яка веде

свій родовід від Партії регіонів

Януковича та є її правонас-

тупницею», – зазначив Пре-

зидент.

Порошенко очікує, що най-

ближчим часом у радах усіх

рівнів будуть сформовані про-

українські більшості, здатні

ухвалювати ефективні рішен-

ня для розв’язання проблем

місцевих громад. Це, у свою

чергу, додасть нового імпульсу

парламентській коаліції, яка

має надолужувати відставання

в темпах реформ.

СЕРГІЙ ТАРАН, політолог

УКРАЇНЦІ під-твердили свій ви-бір, який зробили під час Революції гідності. Це озна-

чає, що цивілізаційний кордон невпинно рухається далі на схід. Колишні «регіонали» ще мають певну підтримку в окремих анклавах, але втрачають систем-ний вплив на цілі регіони і, що важливіше, на всю країну.

Україні вдалося на цих виборах зламати політичну монополію в тих регіонах, де ще вчора пану-вали ставленики Партії регіонів або місцеві клани. Це зробила саме партія «Солідарність» – БПП, яка отримала практично рівномірну підтримку по всій країні. Це і Закарпаття, де «Солі-дарність» отримала в обласній раді майже чверть мандатів. Понад 26 відсотків мандатів – в Одеській облраді. На Харківщи-ні одержала перший результат у половині районних та 70%

сільських рад і формуватиме там більшість. Ця кампанія вкотре показала, що не можна недооцінювати українського виборця. Попри вкрай агресивну риторику, не отримали запланованого ре-зультату популісти всіх мастей. Це означає, що наші громадяни вимагають ефективної роботи коаліції, а не піару окремих її партій. Програли вибори й спад-коємці Партії регіонів. У більшос-ті областей вони – у минулому. На Сході країни вони не отрима-ли й чверті голосів.

Однак результати «Свободи», «УКРОПу» та низька явка – це не-двозначний сигнал владі: виборці невдоволені якістю і темпами реформ. Це можна вважати «до-машнім завданням» для уряду й парламенту на найближчий час. Уже цілком очевидно, що після закінчення річного імунітету в грудні цього року склад уряду може бути змінено. Оскільки партія матиме най-більшу кількість представників у радах різних рівнів, її фракції стануть основою проукраїнських коаліцій у цих радах і забез-

печать ефективний зв’язок із центральними органами влади. Таке об’єднання буде можливим навколо спільної про-грами місцевих органів влади. Сформована більшість у місцевих органах влади забез-печить передачу влади на рівень громад, роз’яснення громадянам суті реформи місцевого самовря-дування. А після внесення змін до Конституції можна буде запус-тити «наповну» роботу органів місцевого самоврядування.

«Солідарність» – БПП є фактично єдиною політичною

ПЕТРО ПОРОШЕНКОМІСЦЕВІ ВИБОРИ ЗАВЕРШУЮТЬ ПРОЦЕС ПЕРЕЗАВАНТАЖЕННЯ ВЛАДИ

На думку Президента, украй

важливим стало й голосування

на підконтрольній Україні час-

тині Донбасу, де люди вперше

змогли обирати владу на кон-

курентних виборах. «Упер-

ше там зламано монополію

відомої політичної сили, яка

формувалася не один десяток

років. Уперше в радах Доне-

цької та Луганської областей

будуть представлені проєвро-

пейські партії. Вони тим біль-

ше зобов’язані координувати

зусилля з контролю за діями

тамтешньої більшості», – пе-

реконаний Петро Порошенко.

Якнайшвидше мають відбу-

тися вибори в Маріуполі, тож

Президент наполягає на від-

повідних змінах до закону.

Глава держави переконаний:

результати «Солідарності»,

яка підтвердила статус загаль-

нонаціональної, накладають

посилену відповідальність і на

Президента, і на представни-

ків цієї політичної сили. «Со-

лідарність» – єдина партія,

яка об’єднала країну. Це дасть

змогу забезпечити ефективну

співпрацю між центром і регі-

онами. Адже люди вимагають

прискорення реформ.

ЮРІЙ ЛУЦЕНКО, голова фракції Блоку Петра Порошенка у Верховній Раді

Українці виявились му-дрішими за популістів усіх мастей, князьків і олігархів. Є привід замислитись тим політичним силам, які роз-раховували на дострокові парламентські вибори. При-міром, тривожний дзвоник прозвучав для Радикальної партії – вони не потрапили до Київради.

Тож бажання перевиборів у них точно суттєво по-слабне. Погіршила свій результат у столиці й «Само-поміч». Рік тому вона виграла в Києві на парламент-ських виборах, а цього разу отримала втричі менший результат, ніж «Солідарність». Усі парламентські партії тепер змушені будуть фор-мувати коаліції на місцях. Необхідність злагодженої роботи в базових регіонах змусить тримати спільну позицію і у Верховній Раді.

ІГОР КОНОНЕНКО, керівник Центрального виборчого

штабу партії «Солідарність» – БПП

Результати місцевих ви-борів свідчать, що пар-тія «Солідарність» – БПП залишається головною консолідуючою по-літичною силою для проєвропейського виборця. «Солідар-ність» посіла перше місце у 15 областях – а це дві третини

регіонів. У решті – отримала другий результат. Це означає, що партія Президента об’єднує країну. Першим кроком партії в новообраних місцевих радах стане об’єднання проукраїнських політичних сил заради збереження стабільності та продовження курсу реформ. Сформована проукраїнська більшість у місцевих органах влади втілюватиме стратегію децен-тралізації. Таким чином, буде налагоджена ефективна співпраця між центром та регіонами.

УКРАЇНЦІ ПІДТРИМАЛИ ПРОЄВРОПЕЙСЬКИЙ КУРС ПРЕЗИДЕНТАПідсумки виборів до місцевих рад засвідчили: підтримка проєвропейських партій суттєво переважає підтримку тих, хто ще досі закликає «любити Москву» РЕЗУЛЬТАТ

ВІД ПЕРШОЇ ОСОБИ

3

ЗАЙМЕМОСЯ ШАХТАРСЬКИМИ ПРОБЛЕМАМИ ВІКТОР САПОЖНІКОВ, обраний міським головою м. Нововолинська Волинської області

54000 мешканців

Найближчим часом сформуємо команду – більшість у міськраді й вико-навчий комітет – і вперед до роботи. Загалом до міськради пройшло сім партій. Я кажу: у нас партія одна – місто Нововолинськ. І для нас голо-вне – щоб людям жилося комфортно, щоб вони завтра мали роботу, щоб каналізація не текла по вулицях, щоб було охайно й чисто… У місті я б хотів створити індустріальний парк…

Займатимуся шахтарськими проблемами (у нас, як відомо, видобувають вугілля), бо не погоджуюся з думкою, що вугільну галузь України треба замінити купівлею вугіл-ля з-за кордону. Є багато місцевих питань, які стосуються благоустрою, комунікацій, асфальтування, створення робочих місць. Маю п’ять напрацьованих проектів, які вже на стадії реалізації…

ЗБУДУЄМО СМІТТЄПЕРЕРОБНИЙ ЗАВОДОЛЕКСАНДР ЦЕБРІЙ, обраний міським головою м. Умані Черкаської області

86500 мешканців

Збираюся зробити все від мене залежне, аби Умань була найкращим містом в Україні. У нас безліч проблем, над якими ми вже почали працювати. Найближ-

чим часом в Умані буде побудовано сміттєпереробний завод... Друге наболіле питання – реконструкція теплокомуненерго й перехід на

так звані квартальні котельні. Уже зроблено проектно-кошторисну документа-цію, і найближчим часом проводитимемо відповідні роботи. Це дасть змогу зекономи-ти значні кошти на закупівлі газу. Водопостачання у нас залежить від водогону, що веде з Білої Церкви, а це 139 кіло-метрів. Тільки 20 відсотків води ми отримуємо зі своїх свердловин. Нині працюємо над тим, щоб збільшити цю частку.

ОЧИСТИМОСЯ ВІД ПРОРОСІЙСЬКИХ СИЛІГОР ШОПІН, обраний селищним головою смт Новоайдар Луганської області

8600 мешканців

Наше селище розташоване на лінії розмежування. Насамперед хочу зробити так, щоб люди повірили владі. Бо тут найбільша проблема – проросійські сили, колишні «регіонали». На виборах я в них переміг з великим відривом. Але вони намагаються каламутити воду.Нам дуже потрібна допомога Києва, бо тут усі правоохоронні органи досі

проросійські. Ця «регіонівська» шайка ніяк не заспокоїться... Хочу наголосити, що патріотів тут багато, але ці проросійські силові структури дуже заважають нор-мально працювати… Для новоайдарців планую зробити дитячі майданчики, дороги, освітлення вулиць. Також треба вирішити питання із земельними паями, аби люди отримували справедливу орендну плату за свої наділи.

АКТИВНО ШУКАТИМЕМО ІНВЕСТОРІВ АНДРІЙ ДЯЧЕНКО, обраний міським головою м. Каховки Херсонської області

37000 мешканців

Спершу збираємося створити в міськраді «коаліцію здорового глузду», щоб приймати рішення, які відповідатимуть інтересам міста, а не одно-моментним партійним забаганкам... Плануємо зробити нашу діяльність прозорою. Ідеться передусім про бюджети комунальних підприємств. Маємо запровадити електронні новації, сприяти створенню ОСББ. Нала-

годжуватимемо конкуренцію на ринку послуг, зокрема перевезень. Хочемо запровадити інвестиційну карту, яка передбачає використання новітніх інформаційних технологій. На Google map вноситимуться об’єкти, привабливі для інвесторів. Водночас маємо формувати у громадян думку, що міський голова, депутати – це наймані менеджери, яких вони найняли. Хочу наголосити, що особисто я відкритий до співпраці для кожного, але тільки в інтересах міста.

НАСАМПЕРЕД НАВЕДЕМО ЧИСТОТУ ПЕТРО МЕЛЬНИЧУК, обраний сільським головою с. Поліське Рівненської області

1700 мешканців

ГОЛОВНИМ завданням на посаді сільського голови бачу налагоджен-ня роботи сільських депутатів в інтересах громади. Працюватиму над благоустроєм Поліського – тут роботи непочатий край. Треба передусім прибрати сміття, позбутися ям на дорогах – люди мають жити в чистому та комфортному селі. Маємо розробити й затвердити новий генеральний план забудови села, який

би відповідав сучасним вимогам. Також потрібно відкрити дитячий садок. Намагатимуся зробити все, аби наше село зажило краще.

силою, яка отримала перемогу як на Сході, так і на Заході країни. Це надзвичайно важливо в умовах війни й загрози сепаратизму. Партія буде представлена в усіх радах Донецької області, що дасть змогу подолати багаторічний розкол, в якому жила Україна. Партія отримала найбільшу кіль-кість міських голів та кандидатів, що вийшли у другий тур. Тобто з упевненістю можна сказати, що перемога партії «Солідарність» – Блок Петра Порошенка вимірюєть-ся не тільки і не стільки цифрами й відсотками. Це не тільки політична, а й важлива стратегічна перемога, яка

визначатиме майбутнє української політики. «Солідарність» подолала регіональний розподіл, який визна-чав обличчя української політики й ділив українське суспільство навпіл. «Солідарність» зробила неефективним міжрегіональне протистояння. Завданням номер один для місцевих органів влади має стати реалізація стратегії децентралізації та забез-печення у цьому питанні ефективної співпраці між центром і регіонами. Це є складова інтеграції України в європейський політичний простір, і новообрані місцеві ради мають на власному прикладі показати, що готові стати провідниками цих змін.

Ми звернулися до кількох новообраних голів територіальних громад – представни-ків «Солідарності» із запитанням: «Вибори закінчилися. Що далі? Які ваші найближчі плани на посаді керівника?»

25 ЖОВТНЯ ПОЗАДУ

ЩО ДАЛІ?«ВИБОРЧІ ПЕРЕГОНИ 2015 ТА 2010 – ЦЕ ЯК НЕБО І ЗЕМЛЯ»Оцінити цьогорічну кампанію можна через порівняння з минулими місцевими виборами – 2010 року

«Партія регіонів»

«Батьківщина»

«Свобода»

«Єдиний центр»

МІСЦЕВІ ВИБОРИ 2010 РОКУ

МІСЦЕВІ ВИБОРИ 2015 РОКУ

ОБЛАСНІ РАДИ

НИНІШНІ місцеві вибори і вибори 2010 року – це небо і земля. Жодна партія не отримає монополії на владу. Про це у своїй колонці на сайті «Новое время» пише політолог, професор Києво-Могилянської академії Олексій Гарань.За його словами, на цьогорічних виборах не було використання моно-польного владного ресурсу, який за-звичай працює на партію влади.

«Якщо ми згадаємо вибори 2010 року, то це був тотальний адміні-стративний тиск, робота силовиків на Партію регіонів. Навіть там, де партія влади не перемагала, вона добирала голоси за рахунок мажоритарників і створювала монопольну більшість у багатьох радах. Сьогодні ж, коли діє новий закон з пропорційною систе-мою, рідкісною буде ситуація, коли одна партія зможе набрати 50% голо-сів виборців», – зазначає експерт.На його думку, ще одним важливим позитивним моментом є те, що мер-ські вибори у великих містах прохо-дять у два тури. У східних і південних регіонах з’являються постаті, навколо яких можуть гуртуватися демократичні сили. Потрібно мобілізувати цей елек-торат, об’єднувати його.

Окрім того, професор Гарань зазна-чає, що останнім часом часто мусува-лася тема дострокових парламентських виборів. Ті сили, які розраховували на успіх на місцевих виборах, хотіли б порушити питання про дострокові вибори до Верховної Ради.

«Але в цілому місцеві вибори не по-казали якихось феноменальних успіхів тих сил, які просувають ідею парла-ментських перевиборів. І це, як мені здається, добре для країни: в умовах тиску і дестабілізації з боку Путіна проведення дострокових парламент-ських виборів – не найкраще рішен-ня», – підсумовує політолог.Додамо також, що у 2015 році й близько не було того «бєзпрєдєлу» з формуванням виборчих комісій різно-го рівня. А також практики засідання комісій без участі «невгодних» членів, коли правили бюлетені, як хотіли. Зрештою, порушники виборчого законодавства не залишаться непо-караними, як у 2010-му. Міністерство внутрішніх справ відкрило вже 478 кри-мінальних справ у зв’язку з порушен-нями на місцевих виборах, з яких 220 – безпосередньо пов’язані з порушенням виборчих прав громадян», – ідеться в повідомленні прес-служби МВС.

середня кількість голосів, отриманих партією «Солідарність» – БПП в районних та міських радах

4 СОЛІДАРНІСТЬ

Конкретні справи, а не піар

За результатами першого туру

виборів чинний мер і лідер пар-

тії Віталій Кличко дістав під-

тримку понад 40% виборців, а

конкурент Борислав Береза,

який вийшов на друге місце,

– більш як учетверо менше,

близько 9%. Гідний результат

– і промовистий відрив.

Віталій Кличко пояснив, що

не збирається втрачати час на

дебати з Березою – постійним

гостем політичних ток-шоу,

який вирізняється тріскучою

популістською риторикою. «Я

продовжую працювати, і мені

ніколи коментувати чиїсь ви-

словлювання. Дебати в мене

щодня: на роботі, на зустрічах

з киянами. Дискутувати по-

трібно про конкретні справи,

дії та результати. Саме на ре-

зультатах я і зосереджений. А

йти й марнувати час, аби вла-

штувати шоу і дати можливість

комусь попіаритися… Треба

піаритися конкретними спра-

вами, зробленими для Києва»,

– заявив Кличко.

Стрічки новин щодня ін-

формують Київ і Україну про

ці конкретні справи команди

Кличка. Більшість адмінпос-

луг переводяться в електро-

нний формат. У Києві вже

встановили 3800 лічильників

тепла з 4000 запланованих.

Ремонтуються наявні бювети

і буряться нові свердловини з

питною водою. Київська влада

знайшла інвестиції для модер-

нізації двох столичних ТЕЦ.

Цей список можна ще довго

продовжувати.

КИЇВ ПОЛІТИЧНИЙ ФЛАГМАН КРАІНИ

Столиця має подавати приклад країні в усьому – і в політичному відношенні теж. На місцевих виборах 25 жовтня так і сталося: Київ продемонстрував, що він найбільш послідовний у відстоюванні стабільності, миру і європейського вибору України. Київ голосує за партію «Солідарність» – Блок Петра Порошенка

Переконлива перемога

Переконливою є перевага в

Києві й президентської партії

«Солідарність» – БПП, за яку

проголосувало 27,6% виборців.

Найближчий «переслідувач»

– «Самопоміч» львівського

мера Садового – відстав утри-

чі з 11,8%. ВО «Батьківщина»

має 8,91%, партія «Єдність»

екс-мера Києва Омельченка

– 7,81% та ВО «Свобода» –

7,73% голосів киян.

За даними міськ виборчкому,

«Солідарність» отримує 52

мандати, «Самопоміч» – 22,

«Батьківщина» – 17, «Свобода»

– 14, «Єдність» – 15 (як відо-

мо, у Київраді всього 120 депу-

татів). Експерти прогнозують,

що саме «Солідарність» стане

основою більшості в Київраді

– і більшість ця буде стійкою.

Кличко наголосив, що гото-

вий співпрацювати з політич-

ними силами, які в Київраді но-

вого скликання керуватимуться

виключно інтересами столич-

ної громади. «З тими політич-

ними силами, які будуть пред-

ставлені в Київраді, я готовий

до конструктивної співпраці в

інтересах киян, заради розви-

тку Києва як європейської сто-

лиці, – наголосив мер. – Київ-

рада має бути майданчиком для

генерування реформ і прикла-

дом того, як повинна працюва-

ти місцева влада. Виключно в

інтере сах громади».

За Кличка – отже, за продовження змін

Спостерігачі відзначають,

що вибори в Києві подали

приклад всій Україні також в

аспекті дотримання виборчо-

го законодавства, прозорості,

справедливості, підтримання

громадського порядку.

Сам Віталій Кличко, підби-

ваючи підсумки першого туру,

заявив: «У Києві вибори від-

булися без особливих ексцесів.

Порушення, на жаль, були. Але

не такі, що могли суттєво ви-

кривити результати голосуван-

ня. Умови для волевиявлення і

порядок у Києві в день місце-

вих виборів ми забезпечили».

Він подякував киянам, які

висловили йому підтримку. «Я

вдячний всім, хто проголосував

25 жовтня, і тим, хто підтримав

мою кандидатуру. Я розцінюю

цей результат як кредит довіри

й велику відповідальність для

себе. Утім, відповідальності я

ніколи не боявся. Разом з тим

голоси киян – це насамперед

підтримка тих реформ і змін,

фундамент яких був закладе-

ний нами за останніх півтора

року», – наголосив мер.

А тому закликаємо киян,

яким не байдужа доля рідно-

го Києва, доля реформ і змін,

розпочатих у столиці й у всій

Україні, не розслаблятися від

успіхів у першому турі. Потріб-

но 15 листопада прийти на ви-

борчі дільниці й проголосувати

за Віталія Кличка. Чим вищим

буде результат чинного мера –

лідера «Солідарності», тим ва-

гомішим буде мандат народної

довіри на продовження роботи

Кличка та його команди.

ВОЛОДИМИР, НАТАЛЯ ТА ВІТАЛІЙ КЛИЧКИ НА ВИБОРЧІЙ ДІЛЬНИЦІ В КИЄВІ

..

СТО

ЛИЦЯ

Борислав Береза

8,8%«Партія рішучих громадян»

Київрада:повний комплект

Хто стане мером?до другого туру вийшли

Віталій Кличко

40,5%«Солідарність» – БПП

www.

ukrin

form

.ua

У ДОРЕВОЛЮЦІЙНІ часи спо-стерігалася реальна конкуренція між кандидатами. Вибори до Київської міської думи відбували-ся наприкінці XIX та на початку ХХ століття раз на чотири роки. Однак правом обирати й бути обраним користувався в ті часи заледве один відсоток городян. З огляду на це весь тогочасний київський електорат не склав би сьогодні й одного округу для виборів до міськради. Тому не було сенсу створювати числен-ні виборчі комісії. Працювала одна – центральна. Вона засі-дала в будівлі Міської думи на Хрещатику (на місці нинішнього Майдану; не збереглася) і приді-ляла по одному дню для виборів у кожній з восьми поліцейських дільниць (районів) Києва. Що ж до персони мера, то прямих виборів міського голови не було передбачено. Його обирала вже Міська дума нового скликання на своєму першому засіданні. Сама процедура виборів про-ходила таким чином. Задовго до початку голосування в залі думи починали збиратися виборці чергової дільниці. У цей момент ніхто ще не знав імен кандидатів у гласні (депутати). Вони визна-чалися лише після того, як кожен виборець подавав у запечата-ному конверті записку зі своїм переліком кандидатів згідно з кількісною квотою для конкрет-ної дільниці. Усі ці пропозиції розглядалися разом, і той, хто

був згаданий у п’яти й більше за-писках, автоматично потрапляв до кандидатського списку – якщо не оголошував тут-таки на місці про свою відмову. Потім починалося голосування: виставлялися урни з дерев’яними кулями білого й чорного кольо-рів, і кожен з претендентів наби-рав певну кількість «позитивних» або «негативних» куль. Звідси, до речі, походить слово «балоту-вання»: адже «баллотта» – італій-ською «куля». Переможці визна-чалися за найвищим рейтингом, причому кількість голосів «за» для обрання обов’язково мала перевищити кількість «проти». Того ж вечора присутнім по-відомляли імена переможців. Зауважимо, що перший тур ви-борів міг не заповнити квоту для

відповідної дільниці. У такому разі через кілька днів щодо неї проводилися довибори за тією ж процедурою.Третій тур законом не передба-чався. Новий склад Міської думи вважався в цілому обраним, якщо після другого туру визначилися бодай дві третини її загального складу (що налічував для Києва в різні роки від 72 до 80 місць). Ці-каво, що коли в думі залишалися вільні вакансії, «Міське положен-ня» передбачало можливість запо-внення їх гласними попереднього складу, які не потрапили до ново-го. Хто ж саме виявлявся таким щасливчиком? Це вже вирішувала губернська адміністрація.

МИХАЙЛО КАЛЬНИЦЬКИЙ, історик (сайт «Коментарі»)

ЯК КИЯНИ ГОЛОСУВАЛИ 100 РОКІВ ТОМУ

ОЛЕКСАНДР ПАЛІЙ, політолог, історик

ПАРТІЯ «Солідарність» – Блок Петра Порошенка отримала першість у п’ятнадцяти регіонах України. І це абсолютно логічно, бо в умовах війни люди гурту-ються. У даному разі – навколо Президента.

«Самопоміч» теж непогано себе показала по всій Україні. Радикально налаштовані люди голосували за «Свободу». У дея-ких регіонах «Батьківщина» взяла непоганий результат, посівши

друге місце. Партія Ляшка зна-чно втратила через корупційний скандал. У великих містах вона не пройшла – а лише по селах і маленьких містечках, що свідчить про її реальний рівень популяр-ності.Перевагою цих виборів стало те, що на Донбасі в міських і селищних радах з’явився плю-ралізм партійних позицій, чого раніше ніколи не було.Водночас, на жаль, все ще за-лишаються люди, котрі, незва-жаючи на вбивства і злодійства Януковича, продовжують голо-

сувати за його представників. Таких людей я називаю циніч-ними, аморальними. Крім того, керівники великих підприємств на Сході досі диктують людям, за кого голосувати…Але є значні успіхи, наприклад, якщо раніше за «регіоналів» на Київщині голосувало 17 відсо-тків, то зараз за «Опозиційний блок», створений на базі колиш-ньої Партії регіонів, усього 3%. І ще ми побачили, що настирлива реклама, яка не підтверджена жодними конкретними справами, у Києві на людей не дуже діє.

ЛЮДИ ГУРТУЮТЬСЯ НАВКОЛО ПРЕЗИДЕНТА

5

Світ позитивно оцінює українські вибори

«АГІТАЦІЙНА КАМПАНІЯ БУЛА КОНКУРЕНТНОЮ, А ВИБОРЦІ МАЛИ ШИРОКИЙ ВИБІР»

БЮРО з демократичних інститутів і прав людини Організації з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ) заявляє, що міс-цеві вибори в Україні були проведені відповідно до міжнарод-них стандартів. Про це на прес-конференції заявила голова місії Каетана де Зулуєта.

«Спираючись на наші спостереження, вибори були добре організовані, і кампанія загалом продемонструвала прихиль-ність до демократичних процесів», – сказала вона. При цьому голова місії наголосила, що складність законо-давства в Україні й домінування потужних політичних груп у виборчому процесі свідчить про необхідність його подальшо-го вдосконалення.Зулуєта також зазначила, що агітаційна кампанія була конкурентною, а виборці мали широкий вибір між партіями і кандидатами.Своєю чергою, Конгрес місцевої та регіональної влади Ради Європи вважає процес голосування на місцевих виборах 25 жовтня добре організованим. Про це на прес-конференції сказала керівник делегації конгресу, що займалася спосте-реженням за достроковими місцевими виборами в Україні, Гудрун Мослер-Торнстром.

«Загалом можна сказати, що день голосування, за яким ми спостерігали, був прозорим. На самих дільницях були певні відхилення, ми їх бачили, але в цілому все було добре органі-зовано», – сказала вона. Вона додала, що також добре органі-зованими були територіальні виборчі комісії.Сполучені Штати привітали народ України з проведеними виборами до місцевих органів влади, наголосивши на демо-кратичності процесу та висловивши сподівання на успішне проведення другого туру в окремих містах 15 листопада. Про це йдеться в заяві Державного департаменту США.

«Українська демократія залишається стійкою попри складні економічні передумови, а також дії Росії щодо України, у тому числі в контексті окупації Криму. За попередніми даними між-народних спостерігачів, ці вибори, головним чином, відобра-зили волю українського народу і в цілому відповідали демо-кратичним процесам», – наголошується в документі.США назвали нинішні місцеві вибори в Україні «важливим кроком» у той час, коли країна продовжує просувати важкі реформи з децентралізації політичної влади.

РЕЗУЛЬТАТИ ПОКАЗАЛИ: ДОСТРОКОВИХ ПАРЛАМЕНТСЬКИХ НЕ БУДЕПРЕДСТАВНИКИ деяких полі-тичних сил намагаються вбити в голови виборців тези на кшталт «ну, такого жаху ще не було, суцільні фальсифікації та підкуп – та ще й явка безпрецедентно низька!» А що насправді? Для початку – відгуки і статис-тика від авторитетних громад-ських організацій.

«Централізований адміністра-тивний ресурс не мав системного впливу на виборчий процес в Україні, його масштаби були в рази меншими, ніж під час ви-борів 2010 року», – це із заяви громадянської мережі «Опора»

щодо проміжних результатів спо-стереження за місцевими вибора-ми 2015 року.Порівняно з 2010-м цьогорічні місцеві вибори були організовані краще. Про це в ефірі «5 каналу» заявила заступник генерального директора Комітету виборців України Наталія Линник.

«Комітет виборців з 1994 року спостерігає за виборами. І ці вибори, порівняно з виборами 2010 року, реально пройшли краще. Ми зафіксували удвічі менше порушень», – розповіла вона.Деякі радикальні політики

трублять про «безпрецедентно низьку явку». Але в громадянській мережі

«Опора» заявляють, що в ціло-му по Україні явка на місцевих виборах становила 46,5%, що лише на два відсотки менше за середню явку на місцевих вибо-рах у 2010 році. В «Опорі» зауважують, що за-галом суттєво вища явка фіксу-валася лише тоді, коли вибори до органів місцевого самовряду-вання збігалися в часі з вибора-ми до Верховної Ради України, наприклад, 69,3% – у 2002 році, 67,6% – у 2006-му.

КОМЕНТАРІ

6 СОЛІДАРНІСТЬ

БИТВА ЗА МІСТА ДРУГИЙ ТУР

Київ: нокаутом, а не за очками

У столиці, місті

Києві, ситуація

нібито повніс-

тю зрозуміла.

Чинний мер і

лідер партії «Со-

лідарність» – Блок

Петра Порошенка Віталій

Кличко лише трохи не дотяг-

нув до чистої перемоги вже в

першому турі, набравши 40,5

відсотка голосів.

Народний депутат, колиш-

ній член «Правого сектора»

Борислав Береза відстав більш

як на 30 відсотків. Але кия-

нам не слід заспокоюватися

– і прийти на виборчі дільниці

15 листопада. Бодай для того,

аби перемога Віталія Кличка в

другому турі була не менш пе-

реконливою, ніж у першому.

Нокаутом, а не за очками!

Чернігів: шанс на зміни проти безнадії

У Чернігові в другому турі

змагатимуться представник

«Солідарності» –

БПП, народний

депутат Владис-

лав Атрошенко

та чинний мер

Чернігова Олек-

сандр Соколов.

Місцеве видання «Події і ко-

ментарі» пише: «Тисячі чер-

нігівців дуже чітко знають, як

керуватиме містом Соколов.

Відповідь проста – точно так,

як і попередні тринадцять ро-

ків. Якщо в Чернігові немає

земельних аукціонів та про-

зорих процедур установлен-

ня тарифів, то вже й не буде.

Якщо влада не звітувала пе-

ред виборцями, не проводила

громадські слухання та знева-

У восьми обласних центрах відбудеться другий тур виборів мера, в яких у двобій із суперниками вступлять кандидати «Солідарності» – БПП

Успіх «Солідарності» на виборах 25 жовтня не має заспокоювати симпатиків пропрезидентської партії. Адже цей успіх можна значно розвинути й доповнити. У восьми великих містах – обласних цен-трах України – 15 листопада згідно з новим законом відбудеться другий тур виборів міських голів. Тому жителям цих міст ще не час розслаблятися... Необхідно прийти на виборчі дільниці – і проголосувати за стабільність, порядок і конкретні справи

жала громадян, то змін чекати

не варто. Як існували побори

в школах та садочках, так і…

Список можна продовжувати

до безкінечності». Видання до-

ходить висновку: «Атрошенко

– це шанс на зміни. Соколов

– безнадія». На думку газети, з

Атрошенком можна домовля-

тися публічно іншим демокра-

тичним силам.

Полтава: господарник і скандальна «совість»

У Полтаві в другий тур ви-

йшли чинний мер Олек-

сандр Мамай, який

під вибори склепав

локальну партію

під претензійною

назвою «Совість

України», і колиш-

ній мер – кандидат від

«Солідарності» Андрій Мат-

ковський. Багато полтавців

з ностальгією згадують часи

мерства Матковського, який

активно займався господар-

ськими питаннями.

Натомість Олександр Мамай

запам’ятався хіба що судовою

справою, відкритою проти

нього за фактом корупції: про-

куратура звинувачує мера в не-

законній передачі полтавської

землі його падчерці. Мамай

багаторазово ігнорував судо-

ві засідання, тікав з них. Оце

така «Совість України».

Запоріжжя: загроза розширення Ахметова

Головний інженер мета-

лургійного комбінату «Запо-

ріжсталь» Володимир Буряк

і депутат Верховної Ради від

фракції БПП Ми-

кола Фролов ви-

йшли в другий

тур виборів мера

Запоріжжя. Хоча

Буряк і прохо-

дить офіційно як

«самовисуванець», але ЗМІ без

усяких сумнівів зазначають,

що він – на двісті відсотків лю-

дина Ахметова. І якщо Буряка

оберуть мером, потужний про-

мисловий центр перейде під

контроль олігарха. Які це несе

загрози? Запоріжці можуть роз-

питати в жителів Донбасу…

Натомість Микола Фролов

– ректор Запорізького націо-

нального університету, доктор

історичних наук, має досвід ро-

боти заступником губернатора

області й солідну репутацію.

Луцьк: гречка з кропом і конкретні справи

Перше місце на виборах

міського голови

Луцька посів ни-

нішній мер, вису-

ванець «Солідар-

ності» Микола

Романюк.

На другому місці

– Олександр Товстенюк,

який представляє УКРОП. У

мера великий і заслужений ав-

торитет серед жителів облас-

ного центру Волині.

А пан Товстенюк відзначив-

ся тим, що все своє життя (він

1977 року народження) пра-

цював у структурах олігарха

Коломойського, останні роки

був помічником одного з най-

ближчих до нього депутатів –

Ігоря Палиці.

Кампанія Товстенюка від-

значалася характерним для

кандидатів від Коломойського

рясним гречаним «дощем».

Житомир: авторитетність проти підкупу

Другий тур мер-

ських виборів

очікує на Жи-

томир. Туди ви-

йшли кандидат

від «Солідарнос-

ті» – БПП Сергій

Сухомлин та представниця

«Батьківщини» Любов Цим-

балюк. Колишній військовий

Сухомлин завоював пова-

гу й авторитет у житомирян,

дев’ять років пропрацювавши

депутатом міської та обласної

рад і здобувши досвід роботи

заступником мера.

Пані Цимбалюк, перукарка

за освітою, як розповідають

житомиряни, дістала посаду

секретаря міськради завдяки

покровительству одного впли-

вового народного депутата.

В Інтернеті велику популяр-

ність здобув відеозапис зізна-

ння студента Житомирського

державного технологічного

університету в тому, що йому

запропонували кошти, аби

він проголосував за Любов

Цимбалюк. Припускають, що

в гуртожитку підкупили з пів-

сотні студентів, а цього хлопця

видав спалах, коли він фото-

графував у кабінці бюлетень.

Івано-Франківськ: битва з популізмом

В Івано-Франківську в дру-

гому турі зійдуться представ-

ник «Солідарності»

Ігор Насалик та

« с в о б о д і в е ц ь »

Руслан Мар-

цинків. Насалик

– авторитетний

політик і господар-

ник, депутат Верховної Ради

чотирьох скликань, багатоліт-

ній успішний мер міста Калу-

ша.

Про політичну силу Мар-

цинківа після трагічних подій

під Верховною Радою, вна-

слідок яких загинуло четверо

молодих хлопців із Нацгвардії,

якось і говорити не дуже хо-

четься.

Кіровоград: маскування «регіонала»

У другий тур ви-

борів мера Кіро-

вограда виходять

Андрій Райкович

від «Солідарності»

та самовисуванець

Артем Стрижаков.

Андрій Райкович – почесний

громадянин міста, керівник

відомого українського підпри-

ємства «Ятрань», яке спеціалі-

зується на м’ясних виробах.

Про Стрижакова достатньо

сказати, що він – колишній

«регіонал», який «замаскував-

ся» під самовисуванця.

15 ЛИСТОПАДА

ПРИЙДИ І ПРОГОЛОСУЙ

Борислав Береза 8,85%Любов Цимбалюк 24,1%

Олександр Товстенюк 31,9%

Руслан Марцінків 22,8%

Артем Стрижаков 24,5%

Володимир Буряк 30,6%

Олександр Мамай 23%

Олександр Соколов 33,84%

Мери міст

Голосувати все одно треба

Вибирати в такій ситуації за-

вжди складно.

Зрозуміло, можна просто

не піти на виборчу дільницю,

але в цьому разі вибір все одно

буде зроблено. І мером може

стати не «поганий», а «дуже

поганий» (у вашому розумін-

ні) кандидат. Тому краще все

ж таки піти й проголосувати.

Питання – за кого, які крите-

рії вибору встановити...

Очевидно, що за жодних об-

ставин не можна голосувати

за тих, хто входив до угрупо-

вання Януковича – Ахметова,

хто брав участь у пограбуванні

держави, хто фінансував та ор-

ганізовував «тітушок» та бойо-

виків на Донбасі, хто вітав ро-

сійську агресію в Криму та на

Сході України. Голосувати за

таких осіб на посаду місцево-

го голови означає голосувати

за повернення влади кримі-

налітету, за війну, розруху, ко-

рупційні оборудки, сваволю та

беззаконня.

Війна – завжди гірше

Так, наприклад, у місті Дні-

пропетровську виборцям до-

ведеться вибирати між Олек-

сандром Вілкулом та Борисом

Філатовим. Це, справді, не-

простий вибір. Один із канди-

датів представляє так званий

«Опозиційний блок», сфор-

мований з людей Януковича –

Ахметова. До чого довела їхня

діяльність на Донбасі, українці

вже переконалися. Зруйновані

міста, пограбовані підприєм-

ства, безчинства бандитських

угруповань, смерть, поранені,

мільйони біженців…

Олександр Вілкул, як відо-

мо, креатура Ахметова. Так,

він намагається піднести себе

як господарника та гарного

адміністратора. Але нічим до-

брим як віце-прем’єр в уряді

Азарова цей пан не відзначив-

ся. Усе, чим він прославився,

пов’язано лише з діяльністю

«тітушок».

Його конкурент у другому

турі Борис Філатов теж, м’яко

кажучи, не білий і не пухнас-

тий. Він пов’язаний з групою

«Приват» Ігоря Коломойсько-

го, який ніколи не вирізняв-

ся особливою цнотливістю у

виборі засобів задля власного

збагачення.

Але під час активності росій-

ських бойовиків та найманців

на Донбасі пан Коломойський

виступив однозначно проти

втягнення Дніпропетровщи-

ни в сепаратистський хаос та

війну.

Вибори депутатів місцевих рад та голів більшості населених пунк-тів завершилися. Оголошено результати. Але вперше в Україні обрання мерів міст із чисельністю виборців понад 90 тисяч прохо-дить у два тури. Другий тур проводиться, якщо в першому ніхто з кандидатів не отримав більш як 50 відсотків голосів громадян, які взяли участь у голосуванні. У першому турі виборці голосують за того, хто їм найбільше по-добається. У другий – виходять двоє кандидатів, що посіли перше й друге місце. Отже, той, хто подобається найбільше, може зійти з виборчих перегонів, і голосувати доведеться за «менше зло»

СОЛІДАРНІСТЬПАРТІЙНА ГАЗЕТА

Партійна газета «Солідарність», №3, 7.11.2015 р. Головний редактор Володимир Ільченко. Над випуском працювали: Василь Біленко (заст. головного редактора), Сергій Таран, Оксана Климончук, Дмитро Грунь, Борис Кушнірук, Ігор Лук’янченко, Олександр Косарєв, Марія Цісик та ін. Використано фото УНІАН. Відповідальний за випуск Ільченко В.І. Адреса редакції: 04176, м. Київ, вул. Електриків, 29А. Тел.: (044) 351-75-33.www.solydarnist.org. Засновник: ПАРТІЯ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА «СОЛІДАРНІСТЬ». Свідоцтво про реєстрацію: КВ №21367–11167Р від 25.06.2015 р. Тираж 50 тис. прим. Безкоштовно. Видавець: ТОВ «Український газетний синдикат», 04074, Київ, вул. Вишгородська, 4, оф. 1. Адреса друкарні: 07403, м. Бровари, вул. Красовського, 16

МІЖ АХМЕТОВИМ І КОЛОМОЙСЬКИМЗа кого голосувати, якщо в другому турі – не «ваш» кандидат

Його інтереси та інтереси

Української держави збігалися.

Тож бодай із цих міркувань

вибір дніпропетровців мав би

бути не на користь режиму

Януковича.

Павлоградці відстояли своє право

У тій же Дніпропетровській

області в місті Павлограді та-

кож має відбутися другий тур

мерських виборів. До ньо-

го потрапили представник

«Опозиційного блоку» та ви-

суванець партії «УКРОП».

Вибір – як у Дніпропетров-

ську, але й тут він має бути не

на користь колишньої влади,

тобто політичної сили, що

принесла на українську землю

війну.

Право обирати мера колиш-

ні «регіонали» хотіли було

вкрасти в павлоградців, ска-

сувавши другий тур виборів,

проте громадськість своє пра-

во відстояла. Другий тур там

таки відбудеться.

Оновлення вертикалі

Загалом голосувати в друго-

му турі доведеться мешканцям

близько трьох десятків міст. У

багатьох із них результати ціл-

ком передбачувані. Але в будь-

якому разі все має залежати

від волі виборців, а не чиїхось

маніпуляцій.

До речі, попри побоювання

експертів та громадськості,

практично всюди вибори 25

жовтня відбулися без істотних

порушень, та, що особливо по-

казово, без використання ад-

мінресурсу, співучасті право-

охоронців у скоєнні злочинів,

спрямованих на фальсифіка-

цію виборів, масової скупки

голосів, вкидання бюлетенів

чи навмисного їх псування,

підробки протоколів дільнич-

них виборчих комісій. Що вже

само собою можна вважати

перемогою демократії.

Влада та громадянське

суспільство мають докласти

всіх зусиль, щоб і другий тур

відбувся так само без пору-

шень.

Ці місцеві вибори особливі

тим, що проводяться вже піс-

ля перших кроків влади, спря-

мованих на фінансову децен-

тралізацію. У місцевих громад

з’являється значно більше

коштів, а в органів місцевого

самоврядування, відповідно,

більше відповідальності.

Тож важливим є не лише

питання вибору тих чи інших

людей у ради та на посади го-

лів територіальних громад. А

й проблема жорсткого конт-

ролю з боку громадян, пред-

ставників політичних партій

та громадських організацій

над використанням коштів

органами місцевого самовря-

дування.

Маємо домогтися, щоб не

лише були ухвалені, а й за-

працювали закони, які б ре-

гламентували максимально

прозоре та конкурентне вико-

ристання коштів місцевих бю-

джетів і скасовували більшість

бюрократичних процедур.

По всій країні має запрацю-

вати система «єдиного вікна»

для отриман-

ня дозволів

та довідок за

лічені хвили-

ни.

На жаль, і

на цих міс-

цевих вибо-

рах пройшло

чимало з тих, хто протягом

останніх десяти – п’ятнадцяти

років «працював» задля влас-

ного збагачення та в інтересах

кримінально-олігархічних

угруповань.

Водночас нова система міс-

цевих виборів за відкритими

списками дала змогу заявити

про себе тисячам нових лю-

дей, які представляють нове

покоління і які хочуть пере-

творити Україну на сучасну

європейську державу.

Їхня перемога на цих вибо-

рах показує, що ми рухаємося

в правильному напрямку.

Саме від усвідомленого ви-

бору громадян залежатиме

майбутнє нашої країни та на-

ших дітей.

БОРИС КУШНІРУК

ПІСЛЯ ВИБОРІВ ТРЕБА ВИМАГАТИ

ПРОЗОРОГО ВИКОРИСТАННЯ

КОШТІВ ГРОМАД ТА СКАСУВАННЯ

ВСІХ БЮРОКРАТИЧНИХ ПРОЦЕДУР

7

ПОЗИЦІЯ

Партія «Солідарність» – Блок Петра Порошенка ухвалила заяву, в якій зазначає, що боротиметься за перемогу на вибо-рах мерів у всіх містах, де її кандидати вийшли в другий тур. «Ми звертаємось до виборців Луцька, Житомира, Запоріжжя, Івано-Франківська, Кіровограда, Полтави, Чернігова та Києва, – ідеться в заяві, – із закликом підтримати наших кандидатів у другому турі виборів міських голів».В інших містах партія «готова підтримати в другому турі кандидатів від інших демократичних сил, які поділяють цін-ності Революції Гідності». Також партія заявляє про початок переговорного процесу щодо створення у всіх місцевих ра-дах, де вона перемогла, коаліції демократичних сил. «Завдан-нями такого об’єднання, – ідеться в заяві, – стане реалізація стратегії Президента України щодо децентралізації влади, на-лагодження ефективної співпраці між громадами і централь-ною владою задля вирішення конкретних проблем людей».

ДОСЛІВНО

За жодних обставин не можна голосувати за тих, хто входив до угруповання Януковича – Ахметова, хто брав участь у пограбуванні держави, хто організовував «тітушок» та бойовиків на Донбасі, хто вітав російську агресію в Криму

8 СОЛІДАРНІСТЬ

АНДРЕАС КАППЕЛЕР

Затінена РосієюУкраїна перебувала в тіні Росії, яка вже понад століття має перше слово в інтерпретації історії Схід-ної Європи. Досі Росія не визна-ла українців як окрему націю і розглядає їх як частину великого російського народу, так званого «русского мира». Таке розуміння перейняли за-хідні країни. Україну здебільшого не розглядають як самостійного діяча, політика великих держав робилася без її участі... Як же до такого дійшло?

Польські окуляриІсторія того, як німці сприйма-ли Україну, почалася наприкінці ХVІ ст. від запорозьких козаків, підданих польського короля. На Україну дивилися тоді крізь польські окуляри, про це йдеть-ся і в першому описі України авторства Гійома Левассера де Боплана, опублікованому у Франції 1650 року.Дата публікації не випадкова, адже два роки тому українські козаки підняли повстання проти Польщі й несподівано опинилися в центрі уваги. У Центральній та Західній Європі тоді виходи-ло багато газет, листівок, бро-шур і памфлетів, присвячених керівнику повстання Богдану Хмельницькому та драматичній збройній боротьбі з поляками, татарами і Московською держа-вою. Відтоді запорозьких козаків почали сприймати як незалежних політичних і військових діячів. На початку ХVІІІ ст. велике зацікавлення викликав перехід гетьмана Мазепи до шведського короля 1708 року. Хоча їх обох Петро Великий переміг у битві під Полтавою, а козаки, як на-слідок, втратили свою автономію та свободу, Україна зберігала у ХVІІІ ст. своє місце на географіч-ній карті Європи.Прикладом цього є карта, яку вперше 1716 року надрукував у Нюрнберзі Йоганн-Баптист Гоманн, взявши за основу карти Боплана. Напис «Україна – земля Козацька» знову вказує на тісний зв’язок між Україною та козаками. Тому вражає те, що карти, які часто додруковували згодом, охо-плюють практично всю територію сучасної України. На сході та півдні Україна межує з Тартарією та незаселеними землями. Також в «Універсальному лексиконі» Цедлера ми знаходимо докладні записи про Україну та козаків.

«Розмірами – як королівство»Уже наприкінці ХVІІІ ст. вийшла друком перша, за тогочасними критеріями наукова, історія України. Вона позначила кульмі-націю та водночас завершення

сприйняття України в добу Про-світництва. Ідеться про книжку на чотириста сторінок – історію «України, українських козаків, а також Галицького й Волин-ського королівства», видану в Галле 1796 року. Автор Йоганн Крістіан фон Енгель був родом із сучасної Словаччини, навчався в Геттінгені. Україна, пише він у вступі, «за розмірами дорівнює королівству», вона «відокремлює культурну Європу від дикої Азії». Історія України Енгеля вийшла як 48-й том загальної історії світу. Отож наприкінці ХVІІІ ст. Україна ще мала своє місце на менталь-ній карті Європи та світу.Історія Енгеля – це лебедина пісня. Українські козаки відходять у минуле наприкінці ХVІІІ ст. Як результат, починають сприйма-тися не козаки, здатні до оборо-ни, а простий український народ. Початок поклав ще Йоганн Ґотфрід Гердер, який 1769 року писав у своєму подорожньому щоденнику: «Україна стане но-вою Грецією: чудове небо цього народу, його весела вдача, його музична натура, її родючі землі і т. д. колись раптом прокинуть-ся: із численних малих диких народів – греки теж колись були такими – постане цивілізована нація: її кордони тягнутимуться аж до Чорного моря, а звідти – по цілому світі».

Вийти з тініЗавершує цю другу фазу сприйняття України збірка «По-етична Україна. Збірка малорусь-ких народних пісень», видана 1845 року. Очевидно, її видавець Фрідріх Боденштедт не знав, що півсотні років тому українські козаки були відомі в Європі. По-ширений ще за часів Гердера сте-реотип щодо українців діє досі. У ХІХ ст. зацікавлення німець-кої громадськості Україною спадало дуже швидко. З при-єднанням більшої частини її території до царської імперії на Україну лягла тінь Росії. Після 1850 року Україна майже зникла з поля зору, також вона втратила свою назву, використовувати яку в Росії було заборонено в остан-ній чверті ХІХ ст., а за кордоном про неї теж майже не згадували. У великих енциклопедіях ХІХ ст. Україну згадували тільки між іншим, здебільшого під назвою Малоросія. Російські уявлення про малоросів як про частину великого російського народу прийнялися і за кордоном. З початком Першої світової війни українці раптом вийшли з тіні Росії.

Житниця Європи?З’явилися численні брошури балтійських німців Пауля Рор-баха та Акселя Шмідта. Вони за-охочували підтримати створення Української держави, яка стала б

УКРАЇНА ПОВЕРТАЄТЬСЯУ статті «В тіні Росії. Як Україна зникла з європейської свідомості» австрійський історик розмірковує про повернення нашої держави на «ментальну карту» Європи

бастіоном проти Росії. Тоді теж відбувалися дискусії, які нага-дують сучасні дебати між тими, «хто розуміє Україну», і тими, «хто розуміє Росію».

9 лютого 1918 року Україна знову повернулася на міжнарод-ну арену як незалежна Україн-ська Народна Республіка. За Україною закріпився імідж житниці Європи.

«Україноманія»

Вперше в назві держави було слово «Україна», яке збереглося і в назві Української Радянської Соціалістичної Республіки – її переможної конкурентки.

«Україноманія. Остання бер-лінська мода!» – так великий письменник Йозеф Рот родом з Галичини, з міста Броди, назвав свою статтю, яка в грудні 1920 р. з’явилася в «Берлінер Цайтунг». Через вісім років Рот нагадав у «Франкфуртер Цайтунг» про те, що більшовики та поляки відібра-ли батьківщину в безборонних українців. Статті Рота свідчать про те, що Німеччина знову по-мітила українців. Цьому поспри-яли емігранти, серед них Ско-ропадський та колишній міністр зовнішніх справ, історик Дмитро Дорошенко. Вони мали зв’язки з офіційними німецькими колами і 1926 року заснували в Берліні Український науковий інститут, що видавав змістовні досліджен-ня німецькою мовою, влаштову-вав лекції та надавав стипендії.Того самого року Україна по-трапила в газети цілого світу, коли Симона Петлюру, най-важливішого політика УНР, було застрелено в Парижі.

Жодних контактів на рівнихНаціонал-соціалістична Німеч-чина використовувала Україну в боротьбі з Польщею та СРСР. Понад два мільйони людей було вивезено до Німеччини на примусові роботи і багато німців уперше познайомилися з українцями особисто, щоправда, не як з рівними собі, а так, як пани знайомляться зі слугами чи служницями.Коли закінчилася Друга світова війна, українці майже цілковито зникли з ментальної географічної карти Європи. Численні укра-

ФРАГМЕНТ КАРТИ 1716 РОКУ. УКРАЇНА ЗДАВНА БУЛА ВІДОМА В ЄВРОПІ ЯК ОКРЕМА ДЕРЖАВА

їнські емігранти, що прибули наприкінці війни, здебільшого виїжджали далі, до Північної Америки. Осередком тих, хто за-лишився, став Український віль-ний університет, перенесений з Праги до Мюнхена, однак сила його впливу була незначною.А потім розпочався тридцяти-річний спад сприйняття України. Тінь Росії накрила Україну знов.

Біла пляма на ментальній картіРеволюції, що відбулися в

1989–1991 роках, докорінно змінили ментальну географічну карту Європи. Раптом з’явилися країни, назв яких багато хто ще ніколи не чув. Хоча Україна й стала неза-лежною державою, однак ще довго залишалася великою білою плямою.За останні двадцять три роки багато що змінилося. Україну по-чали сприймати ширші кола гро-мадськості. Наприклад, у сфері спорту, у якій раптом з’явилися українські олімпійські та фут-больні команди та українські зірки, такі як брати Клички чи футболіст Шевченко. Чи відома Руслана, яка 2004 року здобула перемогу на пісенному конкурсі «Євробачення».Утім, громадськість і далі вважала українців відгалуженням росіян, які говорять російським діалектом і не мають своєї історії та високої культури. До неви-разного образу України належав брак демократії та конституцій-ності, корупція, політичні сканда-ли, велика бідність та еміграція робочої сили, яка привела в західні країни дуже багато повій. Негативний імідж посилювався згадкою про Чорнобиль.

Геостратегічне зловживання

Несподіваний масовий рух – Помаранчева революція – знена-цька закинув Україну через теле-візор у німецькі вітальні. Коли Захід не наблизився до України, коли помаранчеві квіти швидко

зів’яли і виявилося, що це була не революція, зацікавленість невдовзі знову згасла. Винят-ком була тільки гламурна Юлія Тимошенко, зокрема, тоді, коли новий президент Віктор Янукович кинув її до в’язниці. Це змінилося аж тоді, коли восени 2013 року почалася рево-люція Майдану і військове втру-чання Росії викликало серйозну кризу міжнародних відносин.Тоді як аж до вісімдесятих років не було написано майже жодної дисертації чи інших дослі-джень з історії України, то після 1991 року їхня кількість стрімко зросла. Відтоді в німецькомовних країнах було написано понад сорок дисертацій і видано понад шістдесят книжок на різні теми з історії України.Протягом довгих періодів історії України великі держави зловживали нею як геостратегіч-ним полем. Ще й сьогодні ті, «хто розуміє Росію і Путіна», закида-ють Німеччині та Сполученим Штатам, що це вони влаштували Майдан, аби ослабити Росію – цілком за традицією невдалих спроб використати Україну. Цей закид безпідставний. Теперішня ситуація нагадує ту, яка склалася в 1648–1654 рр., коли револю-ція мала успіх, викликала війну і Україну раптом стали сприймати як самостійного діяча.У середині ХVІІ ст. та в 1918–

1920 рр. незалежній Україні, щоб вижити, потрібні були союзни-ки. Це повторюється сьогодні, і союзником може бути тільки Європейський Союз. Україна, що вже понад двадцять років залишається незалежною, під час Революції гідності попрощалася зі своїм радянським минулим. Вона наздоганяє революції 1989 року і цим самим дістає собі квиток до ЄС. Прийшла пора, щоб Україна звільнилася від тіні Росії і знову отримала стале місце на мен-тальній географічній карті Євро-пи. Для цього їй потрібна наша солідарність і наша підтримка.

За перекладами Софії Матіяш, historians.in.ua та Руслани Радчук, maidan.org.ua

Андреас Каппелер – австрійський історик-українознавець. Про-фесор Віденського університету, член Австрійської академії наук, іноземний член НАН України, викладав історію Східної Європи, спочатку в Кельні, потім у Відні. Автор «Малої історії України». Цей текст – скорочена доповідь на присвяченій Україні конферен-ції, що відбулася наприкінці травня 2015 р.