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BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROYECTO: OPERACIÓN MANTENIMIENTO Y CIERRE DE LA PLANTA GODOY ACEITE Y ENERGÍA GOACEN CIA.

LDTA.

ÍNDICE

ÍNDICE .........................................................................................................................................2 1. FICHA TÉCNICA ...................................................................................................................6 2. SIGLAS Y ABREVIATURAS ....................................................................................................6 3. DEFINICIONES .....................................................................................................................7 4. INFORMACIÓN GENERAL ....................................................................................................8

4.1. INTRODUCCIÓN ..........................................................................................................8 5. OBJETIVOS: ...................................................................................................................... 10

5.1. Objetivo General: ..................................................................................................... 10 5.2. Objetivos Específicos: .............................................................................................. 10

6. ALCANCE .......................................................................................................................... 10 7. CARACTERIZACIÓN, DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO (LÍNEA BASE). ........................................................................................................................... 11

7.1. COMPONENTE BIÓTICO. .......................................................................................... 11 7.1.1. FLORA............................................................................................................... 12 7.1.2. FAUNA .............................................................................................................. 15 7.1.3. PAISAJE. .............................................................................................................17

7.2. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL ..................................................... 18 8. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA, PROYECTO, ACTIVIDAD ECONÓMICA O PRODUCTIVA. ........ 25

8.1. UBICACIÓN. ............................................................................................................. 25 8.2. DESCRIPCIÓN DE OBRA CIVIL. ...................................................................................26 8.3. FASES DE PROYECTO. ................................................................................................26

8.3.1. CONSTRUCCIÓN ................................................................................................26 8.3.2. OPERACIÓN ....................................................................................................... 27 8.3.3. CIERRE O ABANDONO ....................................................................................... 27

8.4. DESCRIPCIÓN DE LA PLANTA. .................................................................................. 28 8.4.1. ACERCA DE GODOY ACEITE Y ENERGÍA GOACAEN CIA. LTDA. ......................... 28 8.4.2. SEGURIDAD: ..................................................................................................... 28 8.4.3. VIDA ÚTIL: ........................................................................................................ 29 8.4.4. MANUAL DE OPERACIÓN: ................................................................................ 29

9. DETERMINACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA (ZIA). ..................................................... 36 9.1. Criterios para determinar el área de influencia ....................................................... 36 9.2. Área de influencia directa ......................................................................................... 37 9.3. Área de influencia indirecta (AII) .............................................................................. 37 9.4. ÁREAS SENSIBLES ..................................................................................................... 38 9.5. Sensibilidad Abiótica ............................................................................................... 38

9.5.1. Suelos ............................................................................................................... 39 9.5.2. Recursos hídricos ............................................................................................. 39 9.5.3. Sensibilidad biótica .......................................................................................... 40

9.6. ANÁLISIS DE RIESGOS .............................................................................................. 43 9.6.1. Riesgos de las actividades al Ambiente ........................................................... 43 9.6.2. Evaluación de Riesgos a la Seguridad y Salud Ocupacional ............................. 48

10. ANÁLISIS LEGAL E INSTITUCIONAL APLICABLE A LA OBRA. ......................................... 50 10.1. Marco Legal ......................................................................................................... 50

10.1.1. Constitución de la República del Ecuador (Registro Oficial Nº 449 del 20 de octubre de 2008) ............................................................................................................. 50 10.1.2. Ley de Gestión Ambiental – LGA (Registro Oficial Nº 245 del 30 de julio de 1999) 53

10.1.3. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (Decreto Supremo 374, Nº 97 del 21 de mayo de 1976. Registro Oficial No. 97 del 31 de Mayo de 1996) 54 10.1.4. Código de la Salud ........................................................................................... 54 10.1.5. Ley de Aguas (Decreto Supremo No. 369. Registro Oficial No. 69 del 30 de mayo de 1972, codificada en el 2004) ............................................................................. 54 10.1.6. Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización-COOTAD (Registro Oficial No. 303 del 19 de Octubre de 2010) ....................................... 55 10.1.7. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) (Decreto Ejecutivo No. 3399, publicado en el Registro Oficial No. 725 de 16 de diciembre de 2002) .......................................................................................................... 55 10.1.8. Reglamento sobre Participación Social (Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 315 del 12 de mayo del 2008) ................................................. 56 10.1.9. Reglamento del IESS para la Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales . 56 10.1.10. Reglamento del Instructivo Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo (Resolución 957) .............................................................................................................. 56 10.1.11. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (Decreto No. 2393, publicado en el Registro Oficial No. 249 del 3 de febrero de 1998) ................................................................................................. 57 10.1.12. Acuerdo Ministerial 066. Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008. ................................ 60 10.1.13. Acuerdo Ministerial 006 Reforma al Acuerdo Ministerial 068 .....................62 10.1.14. Acuerdo Ministerial 068. Reforma al Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente Libro VI, Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) ............................................................................................................62 10.1.15. Norma NTE INEN-ISO 3864-1:2013. Símbolos Gráficos. Colores de Seguridad y Señales de Seguridad .................................................................................................... 64

10.2. Marco Institucional .............................................................................................. 64 10.2.1. Ministerio del Ambiente del Ecuador .............................................................. 64 10.2.2. Gobiernos Autónomos Descentralizados Cantonales ...................................... 65

11. DETERMINACIÓN DE HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES. ........ 65 11.1. Plan de Acción ..................................................................................................... 88

12. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. ................................................................ 94 12.1. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................... 94 12.2. PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS A SER GENERADOS POR EL PROYECTO. 94

12.2.1. Metodología de Evaluación de Impactos ......................................................... 94 12.2.2. Importancia de los Factores Ambientales (IMP) .............................................. 95 12.2.3. Predicción y evaluación de impactos a ser generados por el proyecto ............ 97

12.3. Calificación y evaluación de impactos ambientales............................................. 99 12.3.1. Descripción y análisis de los impactos identificados. .................................... 103 12.3.2. Etapa de Construcción ................................................................................... 103 12.3.3. Etapa de Operación ....................................................................................... 104 12.3.4. Etapa de abandono ........................................................................................ 105 12.3.5. Resultados finales .......................................................................................... 105

13. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................................. 106 13.1. Introducción. ...................................................................................................... 106 13.2. Objetivos. ........................................................................................................... 106 13.3. Alcance. ............................................................................................................. 106 13.4. Estructura del plan de manejo........................................................................... 106

13.5. Descripción de Programas Ambientales .............................................................107 14. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: ................................................................... 141

14.1. CONCLUSIONES: ................................................................................................. 141 14.2. RECOMENDACIONES:......................................................................................... 141

15. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................ 141 16. ANEXOS ...................................................................................................................... 143

ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1: Coordenadas de las parcelas de muestreo de flora ................................................... 12 Tabla 2: Abundancia y densidad relativa del estrato arbustivo de la cobertura matorral ...... 13 Tabla 3: Abundancia y densidad relativa del estrato herbáceo de la cobertura matorral ...... 13 Tabla 4: Especies cultivadas en las zonas de influencia directa ............................................... 14 Tabla 5: Especies de avifauna del área en estudio .................................................................. 16 Tabla 6: Especies de mastofauna del área en estudio ............................................................. 16 Tabla 7: Especies de reptiles del área en estudio .................................................................... 16 Tabla 8: Población presente en el área del proyecto .............................................................. 18 Tabla 9: PEA según ramas de actividad. .................................................................................. 18 Tabla 10: Producción manufacturera del cantón Catamayo ................................................... 20 Tabla 11: Principales enfermedades que afectan a la población local .................................... 24 Tabla 12: Sensibilidad Abiótica en el área de influencia del proyecto .................................... 39 Tabla 13: Sensibilidad física en el área de influencia del proyecto ......................................... 39 Tabla 14: Sensibilidad Hídrica en el área de influencia del proyecto ...................................... 40 Tabla 15: Grado de sensibilidad según área ecológica ............................................................ 41 Tabla 16: Sensibilidad socioeconómica ................................................................................... 42 Tabla 17: Criterio de Severidad ............................................................................................... 44 Tabla 18: Criterio de Probabilidad ........................................................................................... 44 Tabla 19: Criterios de valoración cualitativa del riesgo ........................................................... 44 Tabla 20: Matriz de Riegos de las actividades del Proyecto .................................................... 45 Tabla 21: Valores del Factor Z en función de la zona sísmica adoptada .................................. 46 Tabla 22: Distribución de Zonas Sísmicas en los cantones de la Provincia de Loja .................. 47 Tabla 23: De Grado de Amenaza Sísmica ................................................................................. 47 Tabla 24: Fallas y Pliegues Cuaternarios de la Provincia de Loja .............................................. 47 Tabla 25: Identificación de riegos de la operación de la Planta .............................................. 48 Tabla 26: Evaluación de riesgos por la operación de la Planta ................................................ 50 Tabla 27: Valores de las Características de los Impactos ......................................................... 95 Tabla 28: Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos ..................................... 96 Tabla 29: Incidencia del proyecto en ciertos factores ambientales ......................................... 97 Tabla 30: Importancia relativa de los Factores Ambientales ................................................... 98 Tabla 31: Actividades para las etapas de operación y cierre de la estación de servicio .......... 98 Tabla 32: Calificación y evaluación de impactos ambientales ................................................. 99 Tabla 33: Matriz de Caracterización de Impactos.................................................................... 99 ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1: Proceso de producción de la planta GOACEN CIA LTDA. .......................................... 29 Figura 2: Parámetros técnicos de los equipos de pirólisis de DOING ...................................... 33 Figura 3: Especificaciones químicas del producto ................................................................... 36

1. FICHA TÉCNICA

NOMBRE DEL PROYECTO: OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y CIERRE DE LA PLANTA GODOY ACEITE Y ENERGÍA GOACEN CIA. LTDA

CATEGORÍA: IV

TIPO DE ESTUDIO: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO

CÓDIGO DE PROYECTO: MAE-RA-2015-124570

REPRESENTANTE LEGAL: SR. ING. FRANCE JOSÉ GODOY RUIZ

DIRECCIÓN: Cdla. La Banda, Av. 8 de Diciembre

TELÉFONOS: 593-07-2541920

CORREO ELECTRÓNICO: [email protected]

UBICACIÓN DEL PROYECTO: Sector: El Tingo – Zona Industrial, Parroquia y Cantón: Catamayo, provincia de Loja

COORDENADAS GEOGRÁFICAS DATUM WGS84:

678125 ; 9559995 678165 ; 9560022 678141 ; 9560075 678091 ; 9560069 678125 ; 9559995

2. SIGLAS Y ABREVIATURAS

AAAc: Autoridad Ambiental de Aplicación cooperante AAAr: Autoridad Ambiental de Aplicación responsable AAN: Autoridad Ambiental Nacional AM: Acuerdo Ministerial CA: Calidad Ambiental CAN: Categorización Ambiental Nacional. CCAN: Catálogo de Categorización Ambiental Nacional. CICAM: Centro de Investigaciones y Control Ambiental dB: Decibeles DBO5: Demanda bioquímica de oxígeno DQO: Demanda química de oxígeno DGA: Dirección de Gestión Ambiental EIA: Estudio de Impacto Ambiental EPP: Equipo de protección personal GADM: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal INEC: Instituto Nacional de Censos y Estadísticas INEN: Instituto Nacional Ecuatoriano de Normalización LMP: Límite máximo permisible MAE: Ministerio del Ambiente del Ecuador m.s.n.m.: metros sobre el nivel del mar NC+: No Conformidad mayor NC-: No Conformidad menor NTE: Norma Técnica Ecuatoriana NFU: Neumáticos Fuera de Uso OAE: Organismo de Acreditación Ecuatoriana PDOT: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial PEA: Población económicamente activa pH: Potencial de Hidrógeno PMA: Plan de Manejo Ambiental

PPS: Proceso de Participación Social RO: Registro Oficial SIISE: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SUIA: Sistema Único de Información Ambiental SUMA: Sistema Único de Manejo Ambiental SST: Sólidos Suspendidos totales Tdr: Términos de referencia. TULSMA: Texto Unificado de legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente ZIA: Zona de Influencia Ambiental ZID: Zona de Influencia Directa ZII: Zona de Influencia Indirecta ZS: Zona Sensible

3. DEFINICIONES

Abiótico: Este término se usa para describir algo caracterizado por la ausencia de vida o incompatible con la vida. En toxicología y ecotoxicología, se refiere a los procesos físicos (por ejemplo, calor, luz solar) o químicos (hidrólisis) capaces de modificar las estructuras químicas. Así, la transformación abiótica es un proceso por el cual una sustancia química en el ambiente es modificada por mecanismos no biológicos. Agente de Contaminación: Toda sustancia, elemental o molecular, natural o de síntesis artificial, o aporte energético o de materia ionizante, que es incorporado a los ambientes naturales, artificiales y/o antrópica, como residuos de actividades humanas de cualquier naturaleza. Ambiente: Conjunto de elementos bióticos y abióticos y fenómenos físicos, químicos y biológicos que condicionan la vida, el crecimiento de los seres vivos. Generalmente se denomina Medio Ambiente. Buenas Prácticas de Manufactura (B.P.M.): Son los principios básicos y prácticas generales de higiene en la manipulación, preparación, elaboración, envasado y almacenamiento de alimentos para consumo humano, con el objeto de garantizar que los alimentos se fabriquen en condiciones sanitarias adecuadas y se disminuyan los riesgos inherentes a la producción. Calidad Ambiental: Conjunto de características de los ambientes, relativo a disponibilidad y facilidad de acceso de los recursos naturales y a la ausencia o presencia de agentes nocivos, todo lo cual es necesario para la mantención, crecimiento y diferenciación de los seres vivos, en especial de los seres humanos. Categorización Ambiental Nacional (CAN): Es el proceso de selección, depuración, ordenamiento, valoración, estratificación, de los proyectos, obras o actividades existentes en el país, en función de las características particulares de éstos y de los impactos y riesgos ambientales. Todos los proyectos, obra o actividades a desarrollare se en el país, deberán regularizarse ambientalmente, conforme a la normativa ambiental aplicable y a la categorización ambiental nacional. Certificado de intersección: Documento, generado por el SUIA a partir de las coordenadas UTM en el Sistema de Referencia WGS 84 zona 17S en el que se indica con precisión si el proyecto, obra o actividad propuesta, interseca o no, con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectora, Patrimonio Forestal del Estado, Zona Intangible Cuyabeno Imuya, Núcleo del Parque Nacional Yasuní y Zona de Amortiguamiento Núcleo Parque Nacional Yasuní. Consulta Previa: Procedimiento que busca garantizar el derecho colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, a través de la debida información a la comunidad para poder contar con sus criterios como antecedente indispensable de la adopción de una decisión de riesgo ambiental.

Contaminación: La presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, en concentraciones y permanencia superiores a las establecidas en la legislación vigente. Contaminaciones Cruzadas: Es el acto de introducir por corrientes de aire, traslados de materiales, alimentos o circulación de personal, un agente biológico, químico bacteriológico o físico u otras sustancias, no intencionalmente adicionadas al alimento, que pueda comprometer la inocuidad o estabilidad del alimento. Emisión: Descarga o liberación de agentes contaminantes a la atmósfera. Estudios Ambientales (EsA): Son informes debidamente sustentados en los que se exponen los impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad puede generar al ambiente; los estudios ambientales se dividen en: estudios de impacto ambiental exante y ex-post, declaratorias de impacto ambiental, auditorías ambientales con fines de licenciamiento ambiental, alcances, reevaluaciones y actualizaciones. Impacto ambiental significativo: Es el efecto sustancial y/o modificatorio, causado por una acción, o por la ejecución de una obra, infraestructura, proyecto o actividad, de uno o varios elementos del ambiente, tales como: una población biótica, un recurso natural, el ambiente estético o cultural, la calidad de vida, la salud pública, los recursos naturales renovables o no renovables; o que pueda sacrificar los usos benéficos del ambiente a largo plazo a favor de los usos a corto plazo, o viceversa. Limite permisible: Valor máximo de concentración de elementos o sustancias en los diferentes componentes del ambiente, determinados a través de métodos estandarizados e instrumentos legales. Medidas de Mitigación: Corresponde a las recomendaciones que el Estudio de Impacto Ambiental efectúa a fin de reducir, neutralizar o eliminar los impacto ambientales principales de un proyecto. Participación Ciudadana: Consiste en la facultad de toda persona a tener acceso adecuado a la información sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida la información sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones. Pirolisis: es una descomposición termoquímica de material orgánico a temperaturas elevadas en ausencia de oxígeno. Regularización ambiental: Es el proceso mediante el cual un proyecto, obra o actividad, se regula ambientalmente, bajo los parámetros establecidos en la legislación ambiental aplicable, la categorización ambiental nacional, los manuales determinados para cada categoría, y las directrices establecidas por la autoridad ambiental de aplicación responsable. Residuo: Cualquier material que no se lo pueda utilizar en su capacidad o forma original, pero puede ser recuperado, reciclado, reutilizado o eliminado. Riesgo ambiental: Resultado de una función que relaciona la probabilidad de ocurrencia de un determinado escenario de accidente y las consecuencias negativas del mismo sobre el entorno natural, humano y socioeconómico. Términos de Referencia (TdR´s): Documento que determina el contenido, alcance y establece los lineamientos e instrucciones para encargar y elaborar el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) de acuerdo a una actividad.

4. INFORMACIÓN GENERAL

4.1. INTRODUCCIÓN

El presente documento contiene información relevante sobre los alcances y objetivos que cumplirá el Estudio de Impacto Ambiental Ex post para el proyecto: OPERACIÓN

MANTENIMIENTO Y CIERRE DE LA PLANTA GODOY ACEITE Y ENERGÍA GOACEN CIA. LTDA., ubicado en el cantón Catamayo, sector vía al Tingo, Zona Industrial de la misma ciudad. El Artículo 30 del Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), leyes, normativas y ordenanzas aplicables se tomarán en cuenta para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA). La Autoridad Ambiental que tiene la competencia de conocer y aprobar el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto en mención la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente de Loja. Posterior a la obtención del Certificado de Intersección donde se especifica que el Proyecto: OPERACIÓN MANTENIMIENTO Y CIERRE DE LA PLANTA GODOY ACEITE Y ENERGÍA GOACEN CIA. LTDA, No Intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores Y Patrimonio Natural del Estado; se obtuvo la categorización del proyecto en mención calificándose como de Categoría IV, a partir de esto se formularon los términos de referencia que una vez aprobados se pudo proseguir con el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental. El manejo actual de los residuos sólidos, constituye una preocupación prioritaria en distintos ámbitos sociales y políticos del país, dadas las falencias existentes que derivan en efectos perjudiciales sobre la salud y la calidad de vida de la población, así como también sobre el medio ambiente. Para enfrentar esta problemática la empresa GODOY ACEITE Y ENERGÍA GOACEN CIA. LTDA., se ha propuesto la construcción de una planta en la cual se pueda gestionar los desechos sólidos donde se dará el tratamiento a los residuos sólidos especiales (neumáticos usados) generados en la provincia de Loja y a nivel nacional, esto en cumplimiento a la legislación ambiental vigente. Por otro lado, con la modernización de la sociedad, la industria del caucho se desarrolla a una velocidad rápida, manufacturas en caucho se usan ampliamente en muchos campos de la vida, por otro lado, el contaminante del caucho, aumentando por la dificultad en su descomposición, que se lo llama "la contaminación Negra", se ha convertido en una gran amenaza para el medio ambiente y se torna cada vez más grave. En comparación con los países desarrollados, todavía estamos con falta de experiencia en el tratamiento de la contaminación, el capital y el mercado son también grandes problemas hoy en día, la producción de nuestros neumáticos es mayor y aumenta de manera constante año tras año. Dado que junto al progreso con la economía mundial a pasos agigantados, la tendencia de escasez del petróleo ha crecido día a día, la energía se ha convertido en el factor principal que limita el desarrollo económico de diversos países. A medida que las investigaciones hablan, el petróleo en la tierra global se agotará dentro de los 15 años. La búsqueda de nueva energía se ha convertido el motivo principal de investigación. Con el rápido desarrollo del mercado económico, vehículos y máquinas, necesitan cada día más y más del petróleo, por lo que se requiere hacer una sociedad verde. En ese sentido, la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, considerando los Términos de referencia (TDR’s) para el presente estudio será conocer el grado de incidencia ambiental que producirá la planta GODOY ACEITE Y ENERGÍA GOACEN CIA. LTDA., en las que se

describirán cada una de las actividades que se realizarán en la operación, mantenimiento y cierre, detallando para ello, una descripción de las mismas, este análisis permitirá identificar y valorar impactos potenciales al ambiente, para luego proponer un Plan de manejo que permita controlar, mitigar, compensar, rehabilitar posibles áreas que pudieran ser afectadas por el desarrollo y puesta en marcha del proyecto.

5. OBJETIVOS:

Con el fin de cumplir lo establecido en la Normativa Ambiental vigente que regula el procedimiento de Evaluación de Impactos Ambientales generados por actividades, obras o proyectos, se propone los siguientes objetivos: 5.1. Objetivo General:

Realizar el Estudio de Impacto Ambiental, a través del cual se identifiquen los principales impactos ambientales y beneficios que genera el proyecto: OPERACIÓN MANTENIMIENTO Y CIERRE DE LA PLANTA GODOY ACEITE Y ENERGÍA GOACEN CIA. LTDA, con su respectivo Plan de Manejo Ambiental que proponga medidas para prevenir, mitigar o minimizar cualquier tipo de afectación producida cumpliendo con la normativa ambiental vigente.

5.2. Objetivos Específicos:

Elaborar un diagnóstico ambiental (línea base) de las condiciones del área en los aspectos físico, biótico y antrópico.

Identificar y evaluar los impactos ambientales significativos que pudieran ocasionar las obras e instalaciones principales y complementarias y los procesos a realizarse en las etapas y actividades del proyecto.

Identificar y seleccionar las medidas para prevenir, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos de carácter significativo, así como para potenciar los impactos ambientales positivos.

Proponer un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que establezca las medidas necesarias con el fin de prevenir, mitigar o minimizar los impactos ambientales.

Definir un programa de monitoreo y seguimiento que permita generar mecanismos de control para las descargas líquidas, emisiones gaseosas y desechos en general producidos durante las fases del proyecto.

6. ALCANCE

El presente documento corresponde a los Términos de Referencia sobre los cuales se ejecutará el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental; que contemplará las siguientes fases:

Operación

Mantenimiento y;

Cierre y/o abandono, de las instalaciones de la Planta

Por lo que el alcance que se prevé con el desarrollo del presente Estudio de Impacto Ambiental es:

Realizar el diagnóstico de la situación actual de las áreas de influencia del proyecto.

Identificar los atributos ambientales sean estos físicos, bióticos, socioeconómicos y culturales que podrían ser afectados por las acciones en cada una de las fases del proyecto.

Definir un Plan de Manejo que contemple medidas de mitigación, remediación, control, entre otras, que permitan minimizar las afectaciones sobre el medio ambiente y cumplan con la normativa y estándares de calidad ambiental vigentes en el país.

7. CARACTERIZACIÓN, DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DE

LA ZONA DE ESTUDIO (LÍNEA BASE).

7.1. COMPONENTE BIÓTICO.

Para la descripción del componente biótico se tomará en cuenta las zonas de vida, flora, fauna y ecosistemas frágiles; considerando para esto, la Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificación de Vegetación para el Ecuador Continental, Sierra 1999. En la ciudad de Catamayo los suelos del área periférica son utilizados especialmente para sembrar caña de azúcar y cultivos a cielo abierto como maíz, cebolla, tomate riñón, pimiento, y cultivos perennes como limón, naranja, mandarina, papaya y mango. En Catamayo por su clima cálido existe una gran variedad flora, representativa como son: faique (Acacia macrantha); molle (Schimus molle); savila (Aloe vera); cabuya negra (Agave americana); tuna (Opuntia sp); y algunas Solanáceas. En cuanto a fauna se refiere dentro de la zona, predominan los criaderos de ganado caprino, porcino, aves de corral; así como también las aves de rapiña como el gallinazo y entre otros paseriformes. Entre los reptiles existe la presencia de diferentes variedades de serpientes y lagartos.

7.1.1. FLORA

Antecedentes

Los ecosistemas semiáridos en el Neotrópico están distribuidos desde el norte de México hasta el sur brasileño y constituyen el 66.7% de la superficie de bosques estacionalmente secos del mundo (Aguirre et al., 2006). Una de las principales características es el estrés hídrico al presentar una pronunciada época seca con poca o ninguna precipitación (Ruiz y Fandiño, 2009); que va desde mayo hasta septiembre (cinco a seis meses) y de octubre hasta abril en la época lluviosa (Aguirre et. al., 2006), con un promedio de precipitación anual inferior a 2 000 mm (Vázquez y Josse 2001). En Ecuador los ecosistemas secos están amenazados por la destrucción que producen las actividades antropogénicas; la mayor parte de las áreas antes dominadas por esta vegetación presentan ahora pequeños remanentes y algunos árboles aislados (Aguirre & Kvist, 2005). La provincia de Loja, ubicada al sur del Ecuador, posee ecosistemas tanto de la vertiente occidental como oriental de los Andes, convirtiéndose en una de las más interesantes desde el punto de vista biológico. Once de las 25 zonas de vida del país están presentes en esta provincia (Aguirre y Delgado 2005) y de acuerdo a Valencia et. al., (2000), contiene al menos 639 especies endémicas dentro de su territorio. Parte importante de esa biodiversidad se encuentra en los ecosistemas secos, ocupando el 31 % de la superficie (3 400 km2). Los valles secos de Catamayo corresponden a matorral seco de los Andes del sur; caracterizado generalmente por vegetación arbustiva, mezcla de plantas armadas con espinas e inermes y otras especies que poseen látex como Croton wagneri y Jatropha curcas (Valencia et. al., 1999). Además dentro de los matorrales secos de Catamayo existe una gran riqueza faunística, especialmente en aves, por ser el grupo taxonómico más estudiado, aunque no existen reportes oficiales. Caracterización Descripción del área El área de estudio corresponde a matorral montano xérico interandino, que se caracteriza por la presencia de arbustales abiertos bajos de 6 - 8 m y matorrales espinosos semideciduos, presencia de abundantes especies arbustivas, plantas suculentas, algunas cactáceas, conforma laderas montañosas de los valles interandinos, entre 1800 y 2500 m de altitud, con suelos arenosos, bioclima xérico seco mesotropical (MAE 2010). Se trata de una de las unidades más comunes del cantón Catamayo, su superficie representa el 2,31 % con 1 502,25 hectáreas (CLIRSEN 2012). La temperatura media anual es de 25 ° y la precipitación varia de 390 a 590 mm, la pendiente se sitúa entre 5% y 30%. Resultados Para la caracterización de flora se implementó dos parcelas en el área de influencia directa en las zonas verdes aledañas a la empresa GOACEN S.A, cuya ubicación geográfica se indica a continuación:

Tabla 1: Coordenadas de las parcelas de muestreo de flora

DESCRIPCIÓN X Y

Parcela 1 679094 9560613

Parcela 2 679189 9560215

En el anexo X, se presenta el mapa de ubicación de las parcelas. En el área de estudio se distingue los siguientes tipos de cobertura: matorrales y cultivos de caña. COMPONENTE FLORÍSTICO: La cobertura matorral registra un total de 16 especies dentro de 16 géneros y 12 familias. Las familias que poseen mayor número de especies son Asteraceae, Cactaceae, Euphorbiaceae, y Lamiaceae con dos especies respectivamente, las 8 familias restantes presentan menos de dos especies.

PARÁMETROS ECOLÓGICOS:

Estrato Arbustivo: Las especies que registran mayor cantidad e individuos por hectárea son: Moshquera (Croton wagneri Müll. Arg.) con 1175 Ind/ha, seguido de Ramírez (Parthenium hysterophorus L.) con 956 Ind./ha; y Borrachera (Ipomoea carnea Jacq.) con 390 Ind/ha. Las especies que registran menor cantidad de individuos son barba de anciano (Espotoa lanata (Kunth) Britton & Rose) con 22 Ind/ha. y (Jatropha sp.) con 50 Ind/ha. En la Tabla dos se muestra los cálculos totales del estrato arbustivo.

Tabla 2: Abundancia y densidad relativa del estrato arbustivo de la cobertura matorral

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN INDIVIDUOS/HA

DENSIDAD RELATIVA (%)

Agavaceae Furcraea andina Trel. Cabuya 175 3,44

Asteraceae Parthenium hysterophorus L. Ramírez 956 18,81

Asteraceae Baccharis trinervis Pers. Chilca 300 5,90

Bromeliaceae Puya lanata (Kunth) Schult. F. Achupalla 225 4,43

Cactaceae Opuntia quitensis F.A.C. Weber Tuna 200 3,93

Cactaceae Espostoa lanata (Kunth) Britton & Rose Barba De Anciano 22 0,43

Capparaceae Colicodendron scabridum (Kunth) Seem. Sapote De Perro 175 3,44

Convolvulaceae Ipomoea carnea Jacq. Borrachera 390 7,67

Euphorbiaceae Croton wagneri Müll. Arg. Moshquera 1175 23,12

Euphorbiaceae Jatropha sp. ---- 50 0,98

Fabaceae Cythostegia mathewsii (Benth.) Schery ---- 150 2,95

Lamiaceae Salvia splendens Scllow ex Roem. & Schult. ---- 400 7,87

Lamiaceae Minthostachys mollis (Kunth) Griseb. Poleo 200 3,93

Malvaceae Bastardia bivalvis Kunth ---- 200 3,93

Mimosaceae Acacia macracantha Humb. & Bonpl. ex Willd. Faique 370 7,28

Sapindaceae Dodonaea viscosa Jacq. Chamana 95 1,87

Fuente: Equipo consultor/Fase de campo, 2015.

Estrato Herbáceo: En el estrato herbáceo se evidencia que Alternanthera porrigens (Jacq.) Kuntze es la especie que domina con 850 ind/ha, seguida de Dicliptera paposana Phil. con 550 ind/ha y Lantana rugulosa Kunth con 550 ind/ha. La familia que presenta mayor número de especies es Vervenaceae. El Tabla tres indica la abundancia y el porcentaje que ocupa dentro del estrato herbáceo.

Tabla 3: Abundancia y densidad relativa del estrato herbáceo de la cobertura matorral

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO INDIVIDUOS/HA

DENSIDAD RELATIVA (%)

Acanthaceae Dicliptera paposana Phil. 575 14,18 Amaranthaceae Alternanthera porrigens (Jacq.) Kuntze 850 20,96

Cactaceae Opuntia pubescens J. C. Wendl. ex Pfeiff. 360 8,88

Lamiaceae Hyptis sp. 75 1,85

Loasaceae Mentzelia aspera L. 375 9,25

Poaceae Schizachyrium sanguineum (Retz.) Alston 500 12,33

Rubiaceae Arcytophyllum rivetii Danguy & Cherm. 470 11,59

Verbenaceae Lantana rugulosa Kunth 550 13,56

Verbenaceae Lantana canescens Kunth 300 7,40

TOTAL 4055 100,00 Fuente: Equipo Consultor/Fase de campo, 2015.

AGROECOSISTEMAS

Cultivos: El principal cultivo que se desarrollan en los alrededores de la zona de estudio es caña de azúcar, seguido de maíz Zea mays L. y en pequeñas cantidades pimiento Capsicum annuum (Dunal) Kuntze y tomate riñón Solanum lycopersicum L. Estos productos son para el autoconsumo y en pequeñas cantidades para ser comercializados en mercados de la localidad. Adicionalmente se encuentran sembríos de frutales dentro del complejo representan el 20 % del total de área cultivada, donde las principales plantaciones de frutales de: limón, mango y coco. La mayor parte de especies ayudan a la conservación de suelos y son útiles para el consumo de habitantes de la zona. En la siguiente tabla se indica la abundancia de especies cultivadas en la zona de influencia del proyecto,

Tabla 4: Especies cultivadas en las zonas de influencia directa

USOS NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA

Abundancia

1 2 3

Cercas vivas

Méjico Agave americana L. Agavaceae X

Cabuya Furcraea andina Trel. Agavaceae X

Flor de novia Yucca guatemalensis Baker Agavaceae X

Molle Schinus molle L. Anacardiaceae X

Lechero Euphorbia laurifolia Juss. ex Lam. Euphorbiaceae X

Cultivos

Caña de azúcar Saccharum officinarum L. Poaceae X

Maíz Zea mays L. Poaceae X

Yuca Manihot esculenta Crantz Euphorbiaceae X

Pimiento Capsicum rhomboideum (Dunal) Kuntze Solanaceae X

Tomate Solanum lycopersicum L. Solanaceae X

Camote Ipomoea batata (L.) Lam. Convolvulaceae X

Cítricos Limón Citrusl imon (L.) Burm.f. Rutaceae X

Frutales

Mango Manguifera indica L. Anacardiaceae X

Guaba Inga sp Mimosaceae X

Aguacate Persea americana Mill. Lauraceae X

Ciruelo Spondias purpurea L. Anacardiaceae X

Pomarrosa Syzygium jambos (L.) Alston Myrtaceae X

Papaya Carica papaya L. Caricaceae X

Forrajeras Faique Acacia macracantha Willd Mimosaceae X

Leucaena Leucaena leucocephala (Lam.) de Wit Mimosaceae X

Fuente: Equipo Consultor/Fase de campo, 2015; 3 = abundante; 2 = comunes y 1 = raro.

ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA VEGETACIÓN: Los pequeños remanentes de vegetación son alterados severamente por el ser humano, debido a que están sometidas, principalmente por recolección de leña para las ladrilleras, afectando la regeneración natural de faique (Acacia macracantha Willd), sapote de perro (Colicodendrum scabridum (Kunth & Seem.). Además esta cobertura por la cercanía y fácil acceso, afectando a la flora natural del sector.

ENDEMISMO: En la zona de estudio se registraron se registró una sola especie endémica la moshquera (Croton wagneri Müll. Arg.), según la UICN está reportada como Casi Amenazada (NT); hábito de crecimiento arbusto. Esta especie es utilizada principalmente como leña y época de estiaje sirve como forrajera para el ganado de la zona. CONCLUSIONES:

En el área de estudio se registraron los siguientes tipos de cobertura vegetal: matorral y agro ecosistemas.

En la zona de estudio la única especie endémica es la moshquera (Croton wagneri Müll. Arg.), con el grado de amenaza Casi amenazada. - Los agroecosistemas sirven de refugio para la fauna silvestre y este tipo de complejo se extiende alrededor del proyecto. La mayoría de especies forestales son frutales. -Existen remanentes de matorral seco importantes por sobre la cota del área de estudio, puesto que la mayoría de la vegetación por debajo de la misma, ha sido remplazada por el monocultivo, especialmente de caña.

7.1.2. FAUNA

Metodología Se utilizará la Metodología de Evaluación Ecológica Rápida (Sobrevilla y Bath 1992) que incluye el análisis de información bibliográfica, salidas de campo que será complementada con el Manual de métodos para inventarios de vertebrados terrestres (Suárez y Mena 1994). Los muestreos se efectuarán realizando ciertas modificaciones de acuerdo a las propias necesidades del estudio.

Entrevistas.- Como una actividad adicional a las técnicas formales descritas anteriormente, se realizarán entrevistas a los trabajadores de la planta GOACEN CIA. LTDA. y moradores y trabajadores de áreas, casas y fincas aledañas a la planta. Esta actividad sirve para completar la información sobre la presencia de ciertas especies no registradas durante el trabajo de campo, así como para conocer el uso e importancia de las especies.

Resultados La diversidad de fauna originaria en el sector es baja, producto de las actividades antrópicas lo que ha dado como resultado la transformación de los ambientes naturales. Los escasos remanentes de vegetación del área del proyecto al parecer son sitios de paso de aves y no de permanencia, lo cual ha determinado la poca existencia de fauna terrestre. Entre la fauna existente se han identificado especies de aves, mamíferos y reptiles.

Aves.- Las aves constituyen las especies más abundantes y variadas que se pueden observar en los alrededores del proyecto, todas ellas sin riesgo de extinción, según el criterio de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN). Debido al ambiente alterado del sector y los pocos remanentes de vegetación, estas no poseen hábitats permanentes y solo utilizan el sector para refugiarse y alimentarse.

Mamíferos.- Los mamíferos identificados debido a su naturaleza e instintos, pueden sobrevivir aún en condiciones de extremo peligro debido a sus predadores, especies como: zorrillo, conejo silvestre y ratón de campo deambulan en estado silvestre y son típicas de zonas tropicales y terrenos descubiertos, como lo es el área del proyecto.

De la entrevista y visualizaciones realizadas en el área del proyecto, se logró determinar las siguientes especies:

Tabla 5: Especies de avifauna del área en estudio

AVIFAUNA

ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Ciconiiformes Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo Negro

Columbiformes Columbidae Columbina buckleyi Tortolita Ecuatoriana

Passeriformes Emberizidae Sicalis flaveola Pinzón-Sabanero Azafranado

Passeriformes Emberizidae Zonotrichia capensis Chingolo

Passeriformes Furnariidae Furnarius cinnamomeus Hornero del Pacífico

Passeriformes Hirundinidae Notiochelidon cyanoleuca Golondrina Azul y Blanca

Passeriformes Icteridae Dives warszewiczi Negro Matorralero

Passeriformes Mimidae Mimus longicaudatus Sinsonte Colilargo

Passeriformes Thraupidae Thraupis episcopus Tangara Azuleja

Passeriformes Troglodytidae Campylorhynchus fasciatus Soterrey Ondeado

Passeriformes Troglodytidae Troglodytes aedon Soterrey Criollo

Passeriformes Tyrannidae Pyrocephalus rubinus Mosquero Bermellón

Psittaciformes Psittacidae Forpus coelestis Periquito del Pacífico

Tabla 6: Especies de mastofauna del área en estudio

MASTOFAUNA


Carnivora Mephitidae Conepatus semistriatus Zorrillo

Chiroptera Phyllostomidae Desmodus rotundus Murciélago vampiro común

Lagomorpha Leporidae Sylvilagus brasiliensis Conejo silvestre

Rodentia Cricetidae Oligoryzomys destructor Ratón arrocero pigmeo destructor

Tabla 7: Especies de reptiles del área en estudio

REPTILES


Sauria

Elapidae Micrurus mertensis Coralillo

Iguanidae Iguana iguana Pacaso

Gekkonidae Enyaliodes microleis Lagartija

Ophydia Colubridae Drymarchon corais Colambo

Viperadea Bothrops lojanus Macanche

Elaboración: Equipo Consultor, 2015

CONCLUSIONES.

En el área del proyecto, las especies registradas corresponden a la categoría de baja sensibilidad y representan la predominancia de estas especies, lo cual es un indicativo de la alteración de las condiciones ambientales del sitio.

No se registran especies endémicas ni migratorias. Las especies registradas son típicas de hábitats alterados por lo que dominan las especies colonizadoras, pese a ello cumplen un papel primordial y por ende presentan interés para su conservación.

VALORACIÓN ECONÓMICA En el presente estudio no se realizará la valoración económica de los Bienes y Servicios Ecosistémicos, ya que el proyecto no implica la remoción de Bosques y Vegetación Nativa adicional a la existente, previo a la instalación del Proyecto. CLASIFICACIÓN ECOLÓGICA Según Baquero, et al (2004) la formación vegetal a la que pertenece la zona de estudio es Matorral seco montano de los valles secos interandinos; estos se caracterizan por presentar árboles pequeños (3 a 5 m), dispersos, sinuosos y en forma aparasolada. Una de las especies típicas de esta zona es el faique (Acacia macracantha Willd) y la chamana (Dodonaea viscosa Jacq.). Las características biofísicas de esta formación vegetal son: Déficit hídrico de 5 a 25 mm, Altura Media 2319 m, Pendiente de 13º, Meses secos 9, Temperatura mínima anual 11ºC, Temperatura máxima anual 22ºC, Precipitación anual 654 mm, Potencial de Evapotranspiración 153 mm. 7.1.3. PAISAJE.

El paisaje del área del proyecto, ha sido irremediablemente modificado y alterado por efectos del crecimiento de la frontera agrícola y por zonas urbanísticas, actualmente presenta un aspecto propio de las zonas en proceso de urbanización cercanas a los centros poblados, con lugares desnudos desprovistos de vegetación, cultivos y pequeños parches de vegetación correspondiente a ecosistemas intervenidos que debido a la presión a la cual han sido sometidos, mantienen un muy bajo grado de conservación. De la metodología empleada para caracterizar el estado del paisaje del área de influencia del proyecto, se puede determinar que el estado natural es bajo debido a que han existido algunos cambios significativos, debido a la implementación de monocultivos y huertos familiares. Análisis de la visibilidad y calidad paisajística. El entorno donde se desarrolla el presente proyecto es rural, en cuyos alrededores existe la presencia de monocultivos de caña de azúcar, así como, de huertos en donde se cultivan en menor cantidad productos como pimiento, cítricos, papaya, fréjol, tomate, entre otros cítricos y frutales. Descripción de la ecología del paisaje. La vegetación natural del valle de Catamayo se localiza en las cimas de las cordilleras, en laderas muy escarpadas y quebradas formadas por bosques secos y áreas con características secas; mientras que en el fondo del valle, se desarrolla la urbe en contraste con vegetación siempre verde formada en la mayoría por las plantaciones de caña de azúcar establecidas. Áreas de valor patrimonial, natural y cultural. Para caracterizar estas superficies se realizó por medio de entrevistas a los pobladores del área de influencia directa e indirecta del proyecto, con el fin de identificar áreas de valor patrimonial, natural y cultural que pudieran existir. De las entrevistas realizadas se determinó que en el área en estudio no existen indicios de áreas o restos arqueológicos. Pero en caso de existir dichas áreas durante la ejecución del proyecto, se deberá notificar a las autoridades pertinentes (Ministerio de Patrimonio Cultural) para que realice el monitoreo y se tome las medidas básicas para su conservación.

7.2. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

Metodología. Los aspectos socioeconómicos y culturales a considerarse serán: aspectos demográficos, división político administrativa, infraestructura física, condiciones de vida (salud, educación, vivienda, servicios básicos), actividades productivas y de ser el caso, recursos arqueológicos. Para esto, se recurrirá a indicadores que para el tema se tienen procesados por Instituciones y Dependencias estatales, como es el caso del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE); así como, se recurrirá a documentos que la Municipalidad de Catamayo han elaborado (Plan de Desarrollo y ordenamiento Territorial).

Ubicación Geográfica. Geográficamente el área del proyecto se encuentra ubicado en la provincia de Loja, cantón Catamayo. Políticamente el cantón se encuentra distribuido en dos parroquias urbanas: San José y Catamayo, y, en cuatro parroquias rurales: Zambi, Guayquichuma, El Tambo y San Pedro de la Bendita. La parroquia de San Pero de la Bendita se halla dividida en los siguientes barrios: San Pedro de la Bendita (Cabecera), Togueros, La Bendita, EL sauce, EL Tingo, Shagüindo, Illaca, El Limo. El proyecto se encuentra ubicada en el límite de la parroquia San Pedro de la Bendita y Catamayo, a 30 minutos aproximadamente desde el centro poblado de la Parroquia Catamayo. (ver Mapa 1) Población. La población del Cantón Catamayo según el Censo del 2010, es de 27.000 habitantes representando el 6,7% del total de la Provincia de Loja. El 71,6 % reside en el área urbana, y el 28,4% en el área rural. Se caracteriza por ser una población joven, ya que más del 50% son menores de 30 años.

Tabla 8: Población presente en el área del proyecto

DESCRIPCIÓN POBLACIÓN TOTAL (HAB)

ÁREA URBANA ÁREA RURAL

Cantón Catamayo 27 000 19 332 7 668

Elaboración: Equipo Consultor, 2015

La población Económicamente Activa (PEA) es 8.474 personas, que representa el 31,4%, Población en edad de trabajar (PET) es de 18.646 que representan el 69,1%. La Pobreza por necesidades básicas insatisfechas es 69,2% y la Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas es el 37,7% es decir 10.179 habitantes.

Tabla 9: PEA según ramas de actividad.

RAMA DE ACTIVIDAD HOMBRES MUJERES % DE LA PEA

Agricultura, ganadería, caza, pesca y selvicultura 3,315 509 44,71%

Industria manufacturera 634 84 8,39%

Construcción 603 7 7,13%

Comercio al por mayor y menor, restaurantes, hoteles. 664 393 12,36%

Enseñanza 94 163 3,00%

Otras actividades 1,468 620 24,41%

TOTAL 6.678 1.776 100%

FUENTE: SISE 4.5. / Elaboración: Equipo Consultor, 2015

Según el tabla anterior, los trabajadores no calificados es el grupo de mayor población, el cual representa el 28,4%, seguido del grupo de agricultores con el 26,2%, operarios con el 19,5% y trabajadores de servicios con el 10,1%.

Vialidad y Transporte. Catamayo se comunica con las demás parroquias del Cantón por cooperativas de transporte terrestre y camionetas. En el cantón existe conformada una Cooperativa de Transportes de pasajeros, la cual beneficia a la población transportándolas cómodamente hacia diferentes rutas como de la provincia de Loja y del Oro. Internamente en el cantón la principal forma de transporte son por medio de la línea urbana URBACAT, taxis y camionetas. En las calles céntricas de Catamayo, alrededor del parque central, existen grandes conflictos de circulación porque allí se unen la vía que llega a Loja, la vía que va a la Costa y la que lleva al interior de la provincia, comunicando con los cantones de Gonzanamá, Quilanga, Calvas, etc. además, en el barrio Porvenir, cundo se realizan las ferias libres hacen intransitables las calles para los vehículos. La producción agropecuaria y en general toda la producción se moviliza hacia otras ciudades en camiones y camionetas sea de intermediarios o contratadas para el efecto. Catamayo constituye en el cantón que tiene Transporte Aéreo en la provincia de Loja, en el cual brindan sus servicios la Empresa Aérea TAME con vuelos diarios a Quito y Guayaquil. El acceso a la planta GOACEN CIA LTDA., se realiza hasta el sector conocido como El Guayabal por una vía de primer orden desde la ciudad de Loja; además, es posible utilizar vías desde la ciudad de Cariamanga y desde la costa ecuatoriana, ambas vías de primer orden con procesos de reparación y rehabilitación. Luego se realiza un recorrido por una vía de tercer orden, lastrada hasta llegar a la planta. Producción. La población actual es de 23.025 habitantes aproximadamente, distribuidos en la parte urbana en más o menos 220 ha. La región se caracteriza por sus facetas muy diferenciadas entre sí; pues el valle presenta una fertilidad de media a alta mientras que las laderas que lo circundan, que se componen de conglomerados expuestos y deleznables con poca vegetación, tienen fertilidad baja. En el valle la principal actividad económica es la agricultura, siendo el cultivo dominante la caña de azúcar, lo cual constituye la columna vertebral del desarrollo agroindustrial de la región. También, por su localización geográfica Catamayo constituye un importante centro de comercio, en ella concurre vías de comunicación y transportación desde diferentes sectores de la provincia; una de ellas al sur hacia las poblaciones de Quilanga, Gonzanamá y Cariamanga; dos vías hacia la costa por San Pedro de la Bendita, Chaguarpamba y Velacruz - Zambi, y una al norte, pasando por la capital, Loja, hacia Saraguro. Por tratarse de una zona

principalmente agrícola existe una importante relación comercial a través de estas vías donde entran y salen los productos. La ubicación del aeropuerto principal de la provincia en Loja exige un cierto desarrollo de esta ciudad para atender las necesidades de la población en tránsito que utiliza este sistema de comunicación.

La ganadería no es una fuente importante para generar empleo en Catamayo, por que se realiza en pequeña escala, solamente unos cuantos hacendados tienen sus hatos ganaderos y los manejan con un número limitado de personas. Generalmente la crianza de animales menores es considerada por la población como una actividad complementaria a sus ingresos, principalmente manejada por mujeres. La crianza de ganado porcino y aves de corral son los animales más representativos, aunque también hay una buena presencia de asnos y cabras.

MANUFACTURA: Existen alrededor de 268 empresas de manufactura que generan alrededor de 1.206 plazas de trabajo permanente. Un 20 % de estos trabajadores son niños y jóvenes de la localidad. La actividad más importante está representada por los tejares, que producen ladrillo y teja así como ladrillo visto y teja vidriada, son importantes generadores de mano de obra, pero también una buena fuente de deterioro ambiental, tanto por la contaminación producida por la combustión de los hornos como por la deforestación causada por el uso de leñas para los mismos.

AGROINDUSTRIA: En la parroquia Catamayo, la agroindustria está representada por el Ingenio Monterrey, la cual se encarga de la industrialización y comercialización de la azúcar. En la zona no existe otro tipo de empresa agroindustrial con igual relevancia.

Estas pequeñas empresas abastecen con su producción a Catamayo y a la ciudad de Loja, donde la gran mayoría (90%) de la industria de la construcción es consumidora de ladrillo y teja de Catamayo. Es importante conocer que el costo del transporte representa el cincuenta por ciento del costo de un ladrillo. Existen alrededor de 160 tejares con una producción importante durante todo el año, excepto los meses de invierno fuerte, febrero y marzo. Los propietarios de los tejares trabajan generalmente para los intermediarios, porque estos les proveen por anticipado de leña, aserrín y dinero para producir, pero los precios pagados son muy bajos. Un resumen de las actividades manufactureras, los productos que elaboran y el destino de los mismos, consta en la tabla siguiente:

Tabla 10: Producción manufacturera del cantón Catamayo

ACTIVIDAD

Nº UNIDADES PRODUCCIÓN

PRODUCTOS ELABORADOS

VOLUMEN MENSUAL

DESTINO DE LA PRODUCCIÓN (%) PERSONAS

/UP (*) CATAMAYO LOJA OTRAS

Tejares 160

Tejas 600.000 u 25 50 25 3

Ladrillos 1`420.000 u 30 61 9

Cerrajería 30

Ventanas, Portones y Verjas

1.060 ml 60 8 32 3

Confecciones 29

Ropa de mujer y niño

1.276 u 100 0 0 2

Carpintería 26

Puertas, Clóset y Comedores

1.448 u 70 13 17 2

Total 268

Fuente: Plan de Desarrollo Cantonal. / Elaboración: Equipo Consultor, 2015.

Una actividad importante y tradicional es la elaboración de roscones y bizcochuelos, dulces lojanos muy apetecidos por sus consumidores. En la manufactura las mujeres tienen mayor presencia en la confección de ropa y en dulcería y panadería. Mientras los hombres tienen presencia exclusiva en carpintería, cerrajería y en los telares.

La explotación de minas y canteras está representada por la explotación de minas de arcilla para abastecer a los tejares y material pétreo.

COMERCIO: El cantón Catamayo es el centro de acopio de la producción de la zona

que abastece a los cantones: Gonzanamá, Quilanga, Calvas, Espíndola, Loja, teniendo como días feriados los Martes, Jueves y Sábado, los productos que salen son el tomate riñón, pimiento, pepino, yuca, maíz, fréjol, arveja, limón, naranjas, limón dulce, estos son comercializados en las provincias de El Oro y Guayas, el transporte de los mismos se lo realiza a través de una cooperativa Vencedores del Valle, propia del cantón.

El área comercial de Catamayo, se ubica principalmente en el área urbana, donde existen grandes almacenes de productos de consumo masivo, electrodomésticos, ferreterías, mercado, etc. Está ubicada en la zona céntrica de la ciudad, donde los habitantes de todo el cantón se abastecen de todos los productos para su alimentación, vestido, vivienda, construcción, insumos agropecuarios, herramientas, etc.

COMERCIALIZACIÓN: El mercado local consume una parte de la producción agrícola

y el resto es vendido en Loja y otras ciudades del país como Guayaquil y Machala. La producción pecuaria sigue el mismo patrón con la diferencia de que en este caso, no quedan excedentes para vender en otras provincias salvo la ciudad de Loja. Igualmente ocurre con la producción de los tejares. Como se ha dicho es a producción agrícola la que se comercializa fuera de Catamayo, se estima que por lo menos un 75% del volumen total producido se lleva a Loja, Guayaquil, Machala y Cuenca. 5.4.5.

Migración. El acceso a fuentes de trabajo es la principal causa para que se produzcan procesos migratorios por parte de jóvenes (hombres y mujeres) y personas adultas (madres - jefas de hogar). Los principales destinos son hacia el extranjero a los países de España, Inglaterra, Estados Unidos, Italia y Holanda. Por otra parte, en la ciudad de Catamayo también se produce procesos de inmigración por parte de personas proveniente de diferentes partes de la costa ecuatoriana para laborar en la distintas industrias y comercios locales.

Turismo. La empresa privada se constituye en un factor muy importante en el sostenimiento de la actividad turística. Catamayo cuenta con centros turísticos y recreacionales como el complejo “Eliseo Arias Carrión” o Guayabal, Los Mangos, Los Ciruelos, Los Almendros, Caña Verde, Bella Vista, Aguamanía, las Buganvillas, restaurantes y hoteles, bares, discotecas, almacenes.

Así mismo varios son los lugares que pueden otorgar a Catamayo como un destino turístico: La Cruz, Boquerón, el Puente del Inca, piedra campana, piedra escrita, los ríos Guayabal y Catamayo, aeropuerto, centros turísticos, etc,

ARTESANIAS: Los habitantes del cantón realizan esta actividad en forma manual y con bajo nivel técnico, al inicio tenían la fabricación de adobe, ladrillo, teja. En la parroquia de El Rosario encontramos cerámica utilitaria y figuras decorativas como ollas, cántaros etc. También se obtiene hilo de la fibra natural de algodón para la elaboración de tejidos, confección de sacos, alforjas, se elaboran atarrayas, redes, hamacas en hilo.

Educación. Según el Plan de Desarrollo Cantonal, el analfabetismo es una muestra de las deficiencias, históricas y actuales, del sistema educativo en cuanto a garantizar una mínima educación a la población; es también un indicador de los retos que enfrenta un país en el desarrollo de su capital humano. Sirve especialmente para visualizar las diferencias entre hombres y mujeres en las oportunidades de educación. En el cantón Catamayo el porcentaje de analfabetismo es de 7.6%. La mayor concentración de analfabetos se encuentra en el área urbana con el 8% en relación con el área rural que tiene el 6%. En lo que respecta al analfabetismo según el sexo vemos que la mayor incidencia está en las mujeres con el 8.2% en relación a los hombres que tienen el 7,0%, datos tomados de los Indicadores Básicos en Educación, proporcionados por la Dirección Provincial de Educación de Loja. Se define como años de escolaridad al número promedio de años lectivos aprobados en instituciones de educación formal en los niveles primario, secundario y superior universitario, superior no universitarios y postgrado por las personas de una determina edad. En el caso del cantón Catamayo el nivel de escolaridad de la población es del 6,2%. Lo cual podemos determinar que los niveles educativos son bajos especialmente por el desinterés de la población entre otros factores. En el cantón Catamayo el 65.2% de su población tiene la primaria completa; el 12,1% ha terminado la secundaria y el 9,2% ha cursado la universidad o tiene un título universitario. Es necesario indicar que en Catamayo existe solamente la extensión de La Universidad Nacional de Loja. El total de edificaciones dotadas para impartir clases a nivel de todo el cantón, por niveles es: Preprimaria: 11 (8 fiscales y 3 fiscomicionales), Primaria: 46 (42 fiscales, 3 fiscomicionales y 1 particular laico), de los 46 planteles 16 son unidocentes, Medio: 8, Superior: 1 que es la Universidad Nacional de Loja. Servicios básicos.

SISTEMA DE AGUA POTABLE: En lo relativo a la disponibilidad de servicios públicos, la ciudad cuenta con un sistema de agua potable que sirve aproximadamente al 90% de la población urbana. Una parte del servicio actual de abastecimiento de agua es producido por la explotación de 2 pozos profundos con un caudal conjunto de 25 I/s. El servicio que se provee de agua desde estos dos pozos profundos numerados 3 y 9 de donde se bombea el agua hasta la planta de tratamiento; de la observación realizada sobre el sistema de agua potable se puede indicar que los pozos se encuentran en buenas condiciones y el sistema hidráulico de bombeo es adecuado. De igual manera, se constató el buen estado de conservación de las líneas de conducción.

Además se capta 10 l/s de las vertientes del Villonaco y 40 l/s del río Catamayo en el sector la Sota. Ya que este nuevo sistema cuenta con el agua del río Catamayo como fuente de abastecimiento de agua potable, es importante la calidad de aguas superficiales. La determinación de la calidad de las aguas superficiales fue realizada por el Plan Binacional en el 2009, donde se establece que la misma es apta para recibir un tratamiento convencional y desinfección (2.13.2). En la actualidad se está incrementando el caudal de agua desde la sota, con lo que se elevaría este a 60 l/s aproximadamente, cantidad suficiente para abastecer a la ciudad de Catamayo las 24 horas del día, esto de acuerdo a la información proporcionada por la municipalidad. El sistema de tratamiento de agua potable es convencional con coagulación-floculación, sedimentadores de alta tasa, filtro rápido de arena-antracita, cloración con cloro gas, reserva y distribución a gravedad. Es de destacar que actualmente se realizan trabajos de mejoramiento de la obra civil en la planta de tratamiento de agua potable, entre los cuales constan cambio de válvulas por compuertas, cambio del material de los sedimentadores de alta tasa, etc, esto con la finalidad de soportar los caudales extra de agua del sector la Sota. La Captación se hace en el río Catamayo a la altura del sitio la Sota a 500 metros aguas arriba del Puente del Boquerón a través drenes subfluviales en el fondo del río. Estos drenes están protegidos con muros transversales longitudinales para evitar que el río especialmente en tiempo de invierno arrastre a estos drenes. Sobre estos se ha construidos un pre-filtro de gravas y arenas, y con este sistema se hace una primera filtración del agua con el fin de eliminar la turbiedad y facilitar el bombeo. De allí el agua va a una represa con capacidad de un millón de litros. Al lado de la represa hay una edificación en la cual se ubican los equipos de bombeo. Este equipo actualmente tiene capacidad de ingresar continuamente 40 I/s, que en la actualidad se están ampliando. Desde el tanque de interconexión el agua recorre una distancia de 4.100 metros hasta la planta de tratamiento, en esta el agua ingresa y va por una unidad de mezcla rápida generada por turbulencia, un floculador de flujo vertical, dos sedimentos de placas, cinco filtros rápidos de arena y antracita, y un tanque de contacto donde se inyecta el cloro. A lado de la planta se ubica una casa de almacenamiento de químicos con un laboratorio para hacer las mezclas y monitorear el agua y una sala de dosificación de aditivos químicos. El agua ya tratada, es distribuida a los hogares de Catamayo en base a la gravedad por lo cual no es necesaria la utilización de energía y bombeo para esta fase de la operación.

SISTEMA DE ALCANTARILLADO: Actualmente la ciudad de Catamayo dispone de un sistema de alcantarillado que sirve aproximadamente al 90% de la población, que corresponde a las parroquias urbanas Catamayo y San José, disponiendo el resto de letrinas, fosas sépticas y otros métodos no específicos de eliminación de excretas.

La superficie actual servida por el sistema de alcantarillado sanitario de Catamayo, incluida las dos parroquias es de aproximadamente 220 Ha. Es de anotar que en la I. municipalidad existen una serie de lotizaciones aprobada, las cuales luego abren una serie de calles para vender lotes sin ningún servicio público primario como agua potable, alcantarillado y energía eléctrica. Si se toma en cuenta estas lotizaciones el área que debería cubrir el municipio se

incrementaría drásticamente y no habría forma de satisfacer tal necesidad, habida cuenta que estas lotizaciones no tienen una densidad poblacional que justifique inversiones elevadas en infraestructura. Actualmente la municipalidad está solicitando los diseños viales, agua potable y alcantarillados previo a la aprobación de las lotizaciones, el problema radica en que la infraestructura diseñada no se la construye, provocando un problema social entre quienes adquieren estos terrenos.

SERVICIOS DE ALCANTARILLADO PLUVIAL: El sistema existente de alcantarillado fue concebido y diseñado inicialmente como separado, es decir, una red para alcantarillado sanitario y otra para alcantarillado pluvial, el mismo que cubre una escasa área de la población especialmente el casco antiguo de la ciudad, y que sin embargo, actualmente no cumple con su objetivo debido al taponamiento que existe en algunos sitios. Así, en este momento no existe un sistema de alcantarillado pluvial en pleno servicio ni hay planes muy definidos para el futuro. Se han realizado algunos embaulados de quebradas que han venido a aliviar la situación actual del sistema de alcantarillado pluvial. En el Sector El Tingo no se cuenta con alcantarillado sanitario, por lo que las aguas residuales se derivan a un pozo séptico, construido en cada vivienda

CAMAL MUNICIPAL: Con el fin de mejorar las condiciones del faenamiento del cantón, se cuenta con un área con infraestructura para asegurar la calidad del producto, el proyecto está formado por una estructura programada para una planta única, a diferentes niveles de acuerdo a sus ambientes y áreas de uso. En este proyecto se puede diferenciar cuatro áreas perfectamente definidas, mismas que son el área de guardianía, el área de oficinas, el área de faenamiento de animales, y el área de corrales. El área total del camal es de 8 811 m2, y el área aproximada de construcción es de 1 003.30 m2, incluido el área de corrales.

Por otro lado el camal municipal en su totalidad está construido en Hormigón armado. En el Camal se ha mejorado y ampliado la zona de oficinas, la zona de faenamiento, zona de guardianía, cuarto de bombas, y la zona de corrales exclusivamente las áreas con cubiertas, con un área aproximada de 383,50 m2. Salud. La morbilidad de Catamayo concuerda en parte con las causas de mortalidad, asociados a las mismas causas; además cabe destacar que entre las tasas más altas, se observa enfermedades directamente relacionadas con las condiciones sanitarias de la ciudad, es decir que el índice de enfermedades hídricas causadas por la calidad del agua potable y la disposición de aguas residuales es alto en relación a otro tipo de enfermedades. Es así que las malas condiciones sanitarias y la pobreza guarda estrecha relación con el índice de enfermedades de la mayoría de pobladores de Catamayo.

Tabla 11: Principales enfermedades que afectan a la población local

% CAUSAS CASOS

25 Parasitosis, 246 13 Faringitis 127 11 Vaginitis 103 10 Infección de vías urinarias 100

9 Faringo Amigdalitis 88 8 Enfermedad Diarreica Aguda 79 7 Rinofaringitis 63 6 Neumonía 60 5 Desnutrición 53 5 Amigdalitis 49

TOTAL 968

Fuente: Dirección Provincial de Salud de Loja-2014 / Elaboración: Equipo Consultor, 2015

Por otro lado cabe destacar el peligro que para la salud de la gente de Catamayo constituye el consumo de vegetales contaminados, los mismos que al absorber las aguas residuales con que son regados reciben a la vez una cantidad de bacterias que al ser luego consumidas por la gente constituye un potencial peligro sanitario en la transmisión de enfermedades. La presencia generalizada de enfermedades respiratorias puede explicarse, entre otras causas, por la presencia de quemas controladas para la cosecha de caña de azúcar en todo el valle de Catamayo, además por precarias condiciones de alimentación y por la acción climática (clima seco con fuertes ventiscas durante el verano) que predomina en la zona. El cantón Catamayo no cuenta con un Hospital, existe solamente el Centro de Salud que brindan sus servicios a 60 pacientes diarios del área urbana como rural especialmente en lo que tiene que ver a medicina externa, este pertenece al Área de Salud Nº 4. En la Parroquia Urbana de San José (Periferia de Catamayo) existe un Sub centro de salud. En Catamayo también existen otras casas de salud como son. El Centro Gerontológico que brinda atención especializada a adultos/as mayores, el Consultorio de la Fundación Alberto Hidalgo, el Policlínico de La Compañía de Ingenieros del Ejército, y el Consultorio de La Policía Nacional, estos dos últimos brinda atención más a lo interno de la institución. La Unidad Médica Municipal, fue creada el 20 de octubre del 2006, mediante publicación del Registro Oficial Nº. 16, de fecha martes 6 de febrero del 2007. Presta servicios de Consulta Externa, Medicina Preventiva, Medicina Curativa y Medicina Ambulatoria.

8. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA, PROYECTO, ACTIVIDAD ECONÓMICA O

PRODUCTIVA.

8.1. UBICACIÓN.

La planta GODOY ACEITE Y ENERGÍA GOACEN CIA. LTDA, se encuentra ubicada en la provincia de Loja, cantón Catamayo parroquias de San Pedro de la Bendita y Catamayo respectivamente, a unos 30 minutos aproximadamente de la ciudad de Catamayo en el sector Industrial de la misma ciudad.

Mapa 1: Ubicación de la planta GOACEN CIA. LTDA Fuente: Google Maps © /Elaboración: Equipo Consultor, 2015

8.2. DESCRIPCIÓN DE OBRA CIVIL.

La planta GODOY ACEITE Y ENERGÍA GOACEN CIA. LTDA, contará con espacios específicos para cada actividad los mismos que serán adecuados con hormigón armado, cubierta con estructura metálica y zinc, se impermeabilizarán todo los frentes de trabajo y se contará también con áreas verdes, parqueo, oficinas, áreas de almacenamiento, áreas de carga y descarga, áreas de descanso, etc. (Ver anexo N°….)

8.3. FASES DE PROYECTO.

8.3.1. CONSTRUCCIÓN

La infraestructura montada hasta el momento cuenta con un avance del 45% Planta, y está funcionando hace 9 meses aproximadamente. Las instalaciones tienen un área útil de 2300 m2. El cálculo y diseño del proyecto se sujetó y fue guiado por las estipulaciones y recomendaciones contenidas en las ordenanzas municipales del cantón Catamayo además del documento Código Ecuatoriano de la Construcción.

GOACEN CIA. LDTA.

Parque Recreativo Guayabal Aguamanía

Los materiales empleados para las paredes fueron ladrillos enlucidas, estucadas y pintadas, en las áreas especializadas se utilizó y utilizará impermeabilización de hormigón, la estructura concebida en el diseño es hormigón armado, fundido y vibrado en el sitio, la cubierta cuenta con estructura metálica y techos con planchas de zinc. 8.3.2. OPERACIÓN

La Planta está en capacidad de procesar 7 toneladas aproximadamente de neumáticos usados, se trabaja con 4 personas asistentes (obreros), 1 técnico de planta y supervisor, 1 guardia, y un administrativo. El proceso en si empieza cuando llega la materia prima en este caso los neumáticos usados, los mismos que son seleccionados, separados y almacenados, para luego ser troceados y puestos dentro del reactor. La producción luego de un proceso que dura aproximadamente 14 horas se obtienen productos como aceite tipo diésel, alambre, y carbón black. Una vez obtenidos los productos, se almacenan para su posterior traslado a las fábricas conforme tipo de uso diésel combustible CREVIGO y otras, alambre se vende empresa de reciclaje de metal, y el carbón black que actualmente se almacena y se utiliza como fuente de calor para quema en hornos para producción de ladrillos y tejas. Así mismo dentro de las fases a considerar para el proyecto están las de RECOLECCIÓN, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE de neumáticos usados. La recolección de neumáticos fuera de uso se lo realizará aplicando medidas técnicas y comerciales, siendo necesario, considerar vulcanizadoras, centros de comercialización de neumáticos y cambio de los mismos, empresas privadas y públicas dentro del territorio nacional, otro medio de recolección se realizará en las propias instalaciones de la planta, receptando neumáticos de empresas generadoras de este tipo de desecho. El transporte de los neumáticos fuera de uso se lo realizará desde lugares donde se los recolecte, en cualquier parte del territorio nacional, para lo cual se dispone de 1 vehículo con furgón cerrado para movilizar el desecho especial por vías de primer y segundo orden hasta llegar a las instalaciones de la Planta. El almacenamiento de neumáticos fuera de uso en las instalaciones de La planta GODOY ACEITE Y ENERGÍA GOACEN CIA. LTDA, se lo efectuará en una bodega separada específicamente para neumáticos fuera de uso, la cual está conformada bajo cubierta, sobre suelo impermeabilizado, con accesos restringidos, señalización y dispone de sistemas para combatir incendios. Los desechos especiales serán acopiados sin ser mezclados con otras piezas, partes o accesorios y desechos sólidos no peligrosos y peligrosos que se generasen por las operaciones cotidianas del establecimiento. 8.3.3. CIERRE O ABANDONO

El cierre de la planta en el caso de darse constará de trabajos específicos para retiro de maquinarias y equipos; y, demolición de infraestructura y traslado de escombros; considerando las especificaciones descritas en cada una de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

8.4. DESCRIPCIÓN DE LA PLANTA.

Con el rápido desarrollo de la industria automotriz existen billones de neumáticos desechados en todo el mundo. Muchos países se enfrentan con el problema de qué manera solucionar el aumento de las llantas usadas, las cuales son recicladas por mucho tiempo al aire libre produciendo la ignición espontánea. Porque no aprovechar este caucho desechado que es la base de las llantas usadas, para generar energía renovable, mediante el proceso de pirolisis que puede procesar llantas desechadas y obtener aceite crudo de ellos, al mismo tiempo, negro de humo, acero, gas inflamable. Este proceso puede solucionar la contaminación del medio ambiente y aportar con energía, generando bienestar ambiental y económico importante. GODOY ACEITE Y ENERGIA GOACEN CIA. LTDA., utiliza las llantas usadas que son desechadas en rellenos, valles, ríos y en algunos lugares remotos. Con el desarrollo de esta industria, se aportará para que los neumáticos usados no generen contaminación. Actualmente en nuestra provincia, no existía una industria que proporcione soluciones sustentables, somos los primeros en utilizar equipos de refinación de neumáticos desechados y obtener aceite crudo, negro de humo y acero. 8.4.1. ACERCA DE GODOY ACEITE Y ENERGÍA GOACAEN CIA. LTDA.

Es una Empresa nueva con tecnología especializada en pirolisis para residuos de plásticos no comercializable tampoco reutilizable / llantas / caucho y el tratamiento posterior del negro de humo. Nuestra fábrica está situada en el sector porvenir, Parque Industrial de Ballesteros, Ciudad de Catamayo, Provincia de Loja. Persiguiendo la idea de convertir los "residuos" en materia prima aprovechable, tomamos medidas activas para promover la cultura empresarial de trabajo en equipo, franqueza y ser valientes para asumir la responsabilidad. A través de nuestros esfuerzos incesantes, nuestra tecnología es perfecta paso a paso. Los productos son comercializados con Industrias de nuestra Provincia. A continuación se describen procesos, equipo e insumos necesarios para los procedimientos establecidos en la Planta GODOY ACEITE Y ENERGÍA GOACAEN CIA. LTDA. 8.4.2. SEGURIDAD:

Nuestro reactor esta hecho por la máquina automática de soldado, lo cual hace la soldadura mucho más proporcional y firme con alambre de soldar H08A y flujo de soldadura HJ321, lo que asegura el funcionamiento seguro de la máquina en la mejor temperatura tan alta como 45 °C para un mayor rendimiento de aceite. Dos dispositivos de medidas de seguridad previenen que el gas regrese, lo que mantiene a la máquina funcionando de manera segura. Con el sistema de vacío, el equipo está mucho más seguro operando en presión negativa.

8.4.3. VIDA ÚTIL:

Con el equipo de pruebas avanzadas, tecnología y experiencia el reactor puede ser utilizado de 8-10 años. 8.4.4. MANUAL DE OPERACIÓN:

Figura 1: Proceso de producción de la planta GOACEN CIA LTDA.

(1) Reactor (2) Cámara catalítica (3) Tanque de aceite pesado (4) Separador de aceite-agua (5) (6)(7) Condensado (8) Tanque de aceite ligero (9) Dispositivo de seguridad (10) Sistema de vacío (11) Sistema de eliminación de polvo (12) Ventilador de tiro (13) Chimenea

REACTOR: 1. Placa de la caldera Q245R. Grosor: 14 mm. 2. Usamos auto-tecnología de soldado en el reactor. Espesor del cordón de soldadura:

21 mm. Para que la soldadura sea uniforme y fuerte.

CONDENSADOR: 1. Dispositivo de enfriamiento de tres grados. Un tubo superior y 3 condensadores (más

de 10 toneladas necesitan 4 condensadores). 2. En el interior del condensador tiene 57 tubos más pequeños, el diámetro de las

cuales es de 48mm. El área de enfriamiento de cada condensador puede alcanzar los 13 metros cuadrados. Todas las áreas de enfriamiento son de 39 metros cuadrados. Así que puede garantizar el máximo enfriamiento del gasóleo, y eso garantiza la producción de aceite.

3. Dividido en 3 partes, fácil de instalar y fácil para su despacho.

CÁMARA CATALÍTICA 1. Reducir la velocidad del gasóleo, de modo que todo el sistema será seguro. 2. Purificar el gasóleo. 3. Reacción química y aumento de la tasa de producción de aceite.

SEPARADOR DE ACEITE-AGUA 1. Limpia el gas del aceite con agua reciclada.

2. El primer dispositivo de seguridad, previene el reflujo de gas. 3. Separando el aceite pesado y el agua, hace que el aceite pesado fluya en el tanque

de aceite.

SISTEMA DE VACÍO 1. Reduce la temperatura de la pirólisis, para que acorte el tiempo de pirólisis y ahorre

energía. 2. La presión negativa puede garantizar ninguna presión en todo el sistema, así que eso

garantiza la seguridad. 3. Trabajar con alimentador automático, cuando se carga el material, puede garantizar

que ningún gasóleo salga de manera que protege el medio ambiente. 4. Plásticos especiales de ingeniería, resistencia a alta temperatura, resistencia a

químicos.

PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN Preparación de materias primas/ Alimentación-carga de llantas/ Calentamiento de llantas/ Producción de Aceite/ Vaciado de la cámara Preparación de la materia prima El secado de la materia prima es necesario para mejorar el rendimiento y calidad del aceite. Todos los artículos que no pueden ser refinados, tales como piedra, ladrillo, madera, etc. deben ser removidos de la materia prima. Alimentación-carga de llantas Primero se llena la cámara caliente con materia prima húmeda no inflamable. Se trata de una medida de seguridad para evitar incendios Algunos artículos tales como alambre de acero, que pueden estar presentes en la materia prima como material triturado o en bruto de las fábricas de papel reprocesados, no deben estar en una proporción demasiado alta. El contenido excesivo de alambre puede interferir y perturbar el funcionamiento de la máquina. La cámara de pirólisis debe ser llenada con una cantidad suficiente de llantas por lo que la alimentación de llantas es de forma gradual. La cámara se llena con la mayor cantidad de llantas con la finalidad de que no se desperdicie espacio en la cámara del reactor. Calentamiento La primera etapa de calentamiento del reactor debe tener una temperatura tan alta como sea posible. Esto asegura que cualquier humedad presente en la materia prima se puede evaporar lo más pronto posible. Producción de Aceite Una vez que la tobera de gas de escape comienza a quemar, esto indica que el aceite se está extrayendo de las llantas, ahí se revisa que el agua en el condensador esté en un nivel adecuado. Esto es vital ya que el suficiente enfriamiento influye directamente en el rendimiento del aceite.

a. Vigilar cuidadosamente los niveles de gases de escape y de aire mientras pasa a través de la boquilla de gas durante el proceso de pirólisis. Si la concentración de aire es muy alta o muy baja la mezcla de gas no será quemada completamente. Esto puede ocasionar una pérdida de los gases de combustión y/o contaminación que se libera en el aire.

b. Si se utiliza la máquina cerca de una zona residencial, los requisitos ambientales serán mucho más estrictos. En ese caso, es necesario garantizar que el aceite / mezcla de gases que puedan permanecer en el horno se quemen completamente.

c. Durante la pirólisis la temperatura primero se eleva y luego cae. La temperatura pico debe ser controlada de estar en un nivel de 200 grados centígrados aproximadamente. Los niveles de residuos de gas aumentará y el rendimiento de aceite reducirá si la temperatura es demasiado alta. Sin embargo, el proceso llevará más tiempo si la temperatura es demasiado baja.

d. El ventilador de tiro debe ser controlado durante el proceso: Es importante para el control de la contaminación, asegurar que la chimenea este abierta cuando se calienta.

e. Se debe asegurar que todos los tornillos/pernos estén herméticos, todos apretados para evitar la contaminación causada por fugas de gas.

f. Revise los niveles de aceite durante el proceso para evitar desbordamientos de aceite.

g. Para saber que la producción de aceite ha terminado vea la temperatura y manómetros. Los valores de presión deben bajar considerablemente.

h. Abra la válvula en la tubería de salida (unión del tubo vertical y el tubo de salida). Compruebe si el color del gas blanco lo que significa que el proceso no ha terminado. Por otro lado, si el color es negro (causada por el polvo del negro de humo), entonces el proceso ha terminado.

i. Revise los niveles de salida del aceite para ver si es la producción estándar. j. Extracción de Negro de humo y extracción de acero k. Cierre la válvula del canal de aceite antes de la descarga. Esto para prevenir

petardeas o explosiones que pueden ser causados por el reflujo de gas desde la línea de aceite.

l. Los operarios deben llevar ropa protectora y un casco de seguridad antes de abrir la puerta de escorificación. Es extremadamente importante que los trabajadores nunca se paren delante de la puerta de escorificación mientras la abren. Cualquier material inflamable o materiales que puedan causar ignición deben ser prohibidos dentro de unos pocos metros. Además los operarios deben tener cuidado de asegurarse de que los tornillos/ pernos/ tuercas no caigan en el horno.

m. El agujero de escorificación debe ser sellado para evitar la contaminación del medio ambiente.

n. El alambre de acero de las llantas debe ser retirado de la puerta de alimentación con un extractor especial.

o. Los operarios nunca deben estar parados delante de la puerta de alimentación cuando se llena la segunda carga con el fin de evitar ser quemados.

Mantenimiento del Equipo El mantenimiento del equipo es particularmente importante para la duración de toda la máquina.

Cojinetes de las ruedas: Estas deben ser lubricadas antes de que cada nuevo lote se lleve a cabo.

Motor: Los reductores deben ser lubricados periódicamente. Asegúrese de lubricar los rodamientos.

Correa-V: inspección periódica y reemplazo. Cadena: Esta debe ser lubricada con grasa para cada lote. Ventilador de tiro: inspección regular y lubricación. Mantener los canales de aceite limpios. Inspección eléctrica y mantenimiento. Todas las conexiones deben ser realizadas por

un electricista calificado. Las bombas también necesitan un mantenimiento regular.

Medidas de seguridad

El aceite de pirolisis de llantas/plástico usado es una industria de alto riesgo. Está estrictamente prohibido operar sin entrenamiento o sin experiencia práctica.

Los trabajadores deben ser entrenados antes de operar esta máquina. El uniforme de protección es obligatorio para los trabajadores. La puerta de la Cámara de alimentación, salida de aceite, puerta de escorificación

son lugares inflamables. No se pare en frente de las puertas cuando las abren. El ventilador debe apagarse cuando se añade carbón. No fumar en la fábrica. Revise la salida de aceite con cuidado antes de cada lote para evitar atascos o

bloqueo. Revise todas las tuberías para asegurarse que el equipo funcione de forma segura. Los dispositivos de seguridad son vitales para un trabajo seguro de la máquina. Los

medidores de presión y temperatura deben ser todos revisados periódicamente. Los niveles de agua en los condensadores deben ser revisados regularmente.

Los trabajadores nunca deben dormir durante la operación. Se recomienda altamente que un apropiado extinguidor de incendio esté disponible

en todo momento. Las interrupciones o paralización del proceso de pirolisis a mediados del proceso deben evitarse siempre que sea posible. El equipo puede dañarse si la cantidad de materia prima húmeda es demasiado grande. Del mismo modo se hace daño por sobrecarga o repentina participación o inversión de los motores. Dispositivo de seguridad

1. Prevenir el reflujo de gas, por lo que garantiza un funcionamiento seguro. 2. Los gases de escape pueden regresar al horno y quemarse como combustible, de

manera que ahorran energía.

Tubo de enfriamiento El primer paso de enfriamiento: El reciclaje de agua para enfriar el gasóleo. Transmisión

1. Engranaje de transmisión. 2. Velocidad de giro: 0.4r/min 3. Potencia: 3 kW / h

Sistema de eliminación de polvo Sistema profesional de agua para la eliminación de polvo se asegurará que la emisión de humos alcance los estándares de emisiones nacionales.

PARÁMETROS TÉCNICOS

Figura 2: Parámetros técnicos de los equipos de pirólisis de DOING

Proceso de pirolisis La pirólisis es una descomposición termoquímica de material orgánico a temperaturas elevadas en ausencia de oxígeno.

Parámetros Técnicos

La pirólisis ocurre normalmente bajo presión y a temperaturas de funcionamiento cerca de 430 ° C (800 ° F). La pirólisis es un caso especial de termólisis y es utilizada comúnmente más para materiales orgánicos, siendo, por lo tanto, uno de los procesos implicados en la carbonización. En general, la pirólisis de sustancias orgánicas produce gas y productos líquidos y deja un residuo sólido más rico en contenido de carbono. La pirólisis extrema, que deja principalmente carbón como el residuo, se llama carbonización. El proceso se utiliza mucho en la industria química, por ejemplo, para producir carbón vegetal, carbón activo, metanol y otros químicos de la madera, para convertir el dicloruro de etileno en cloruro de vinilo para fabricar PVC, para producir coque de carbón, para convertir la biomasa en gas de síntesis, para convertir los desechos en sustancias desechables seguras, y para la transformación de hidrocarburos de peso medio del petróleo en otros más ligeros como la gasolina. Estos usos especializados de pirólisis pueden ser llamados por varios nombres, tales como la destilación seca, la destilación destructiva, o agrietamiento. Ventajas de la Planta de Pyrolysis de Llantas Usadas Para la planta de pirolisis de llantas la materia prima principal es llantas de desecho y chatarra de plástico, que puede ser fácilmente disponible en cualquier parte del mundo. La materia prima es barata y se puede utilizar llantas desechadas, plástico, caucho también. Obtenemos valiosos productos del desecho que son aceite combustible, polvo de negro de humo, acero, gas. Es factible en tecnología con una pequeña cantidad de inversión, alta disponibilidad de los materiales, período corto de recuperación y con un futuro brillante, es la opción ideal de inversión. Hay un reciclaje del 100% de las llantas usadas, ningún material es dejado al final del proceso. Aceite combustible, negro de humo y gas natural son demandados en el mercado hoy en día. No se usa catalizador en nuestra máquina durante el proceso. Por cada tonelada reciclada de llantas conserva 10 toneladas de CO2 que es el principal gas invernadero. Es un proceso 100% libre de contaminación, lo que lo hace eco-amigable con el medio ambiente. Especificaciones Técnicas-----Planta de 7ton por día Serie.N ° Especificaciones detalladas 1. Modelo del equipo 2. Materias primas Residuos de caucho & plástico 3. Tipo de reactor Rotatorio horizontal

4. Tamaño del reactor 2200mm X 6000mm 5. Tipo de enfriamiento Agua enfriada 6. Tipo de calentamiento Calentamiento directo 7. Material de calentamiento Madera, carbón, gases, aceite, etc. 8. Potencia nominal 12 KW 9. Presión de trabajo normal 10. Velocidad de rotación del reactor 0,4 rpm 11. Sistema de control PLC / Manual 12. Peso del reactor Aproximado 8500 Kg. 13. Peso de la máquina Aproximado 20 a 22 MT Ofrecemos aceites de pirólisis como un sustituto de calidad para el petróleo. Se procesa mediante el uso de tecnología de líquido de la destilación destructiva de biomasa a partir de diferentes sectores agrícolas en un reactor a temperatura de aproximadamente 500 °C con enfriamiento subsiguiente. Debido a su recuento de emisiones bajas de carbono, estos líquidos bio-combustibles son una gran fuente de energía renovable y calientan y actúa como un combustible sintético de superior calidad. Los aceites de pirolisis suministrados por nosotros es ampliamente utilizado en industrias como la petroquímica, la silvicultura y otras industrias intensivas en energía. Dado que es una especie de brea, que normalmente contiene niveles demasiado altos de oxígeno para ser un hidrocarburo, también ayuda en la conversión de residuos en combustible útil mientras reduce de emisiones de carbono. Especificación del aceite de pirolisis

Polvo de Negro de Humo (30% a 35%)

El segundo producto de la planta de pirolisis de llantas es el negro de humo. La cantidad de negro de carbono es de aproximadamente 30% a 35% según la calidad del neumático. El uso de negro de humo es como un fortalecedor químico en caucho y colorante en las industrias de pigmentos. Este precio del negro de humo es muy competitivo en comparación con el negro de humo del petróleo, por lo que nuestro negro de humo de pirólisis es una buena opción en lugar del negro de humo de petróleo.

Especificación del Negro de Humo

Chatarra de Alambre de Acero (10% a 15%) El tercer producto de la planta de pirólisis de llantas es alambre de acero; la cantidad de alambre de acero es aproximadamente de 10% a 15% de acuerdo con la calidad de los neumáticos. Es muy fácil vender alambre de acero en el mercado local. Los gases pirolíticos (10%)

Obtenemos gases pirolíticos durante el proceso cerca del 10% de las llantas usadas. El componente principal de estos gases es el metano (CH4), por lo que no se puede condensar y almacenar estos gases. Utilizamos estos gases para calentar el reactor y podemos utilizar el exceso de gases para otras aplicaciones de calentamiento.

9. DETERMINACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA (ZIA).

9.1. Criterios para determinar el área de influencia

Para determinar el área de influencia (AI) de un proyecto, se analizan tres criterios que tienen relación con el alcance geográfico y las condiciones ambientales de las áreas de implantación del proyecto. Por lo tanto para determinar el área de influencia del proyecto se consideraron los siguientes aspectos:

Límite del proyecto.- Se determina por el tiempo y el espacio que comprende el desarrollo del proyecto. Para esta definición, se limita la escala espacial al espacio físico o entorno natural de la planta GOACEN ACEITE Y ENERGÍA.

Contenido de ceniza

Densidad de colar

Valor pH

Pérdida en calentamiento

Solvente extraíble

Adsorción de yodo

Área de superficie por método BET Análisis ICP

Cobre

Hierro

Manganeso

Total (Condición) Método

Unidad

Valor especificado

Valor observado

Figura 3: Especificaciones químicas del producto

Límites espaciales y administrativos.- Está relacionado con los límites Jurídico administrativos donde se ubica la Planta. En este caso el área se ubica, política y administrativamente en la provincia de Loja, cantón Catamayo y parroquia Catamayo.

Límites ecológicos.- Están determinados por las escalas temporales y espaciales, sin limitarse al área de operación, donde los impactos pueden evidenciarse de modo inmediato, sino que se extiende más allá en función de potenciales impactos que puede generar un proyecto.

De igual manera, el área de influencia en términos socio-económicos no se restringe al criterio espacial de ubicación de la zona específica de intervención de un proyecto; en otras palabras, el área de influencia social no se limita al sitio exacto de implantación de la planta.

El área de influencia tiene que ver, principalmente, con la dinámica de intervención sobre la estructura social de los grupos que ejercen derechos de uso sobre el territorio en el que se va a intervenir o que se encuentren muy cercanos a las áreas de intervención. 9.2. Área de influencia directa

Para determinar el área de influencia que tiene una infraestructura o proyecto, se utilizan criterios geográficos, en donde se define como área de influencia directa a todos los sitios dentro del área de operación de la planta que son afectados directamente; para definir esta área se utiliza una de las tantas herramientas de los Sistemas de Información Geográfica, como son las áreas de incidencia o mapa de distancias. A partir del objeto geográfico que representa la infraestructura, se define una distancia, el geo-objeto es un centro de gravedad a partir del cual sale el radio que tiene la distancia de lo que se considera tendría una afectación directa. El Área de Influencia Directa (AID) está definida como el medio circundante donde las actividades de operación tienen una incidencia en la supervivencia de los ecosistemas. El área de influencia directa en este caso el área útil en la cual se implantará toda la infraestructura de la planta. Por lo tanto, el área de influencia directa (AID) corresponde a todos aquellos espacios físicos donde los impactos se presenten de forma evidente, entendiéndose como impacto ambiental a la alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en un componente del medio, consecuencia de una actividad o acción (Conesa, 1997). Bajo esta premisa entonces, el equipo consultor ha determinado como área de influencia directa al espacio físico (componente físico y biótico) que ocupará la infraestructura en una superficie de 100 m2 (Ver Anexo X, Mapa de Área de Influencia). 9.3. Área de influencia indirecta (AII)

Se considera como Área de Influencia Indirecta (AII) aquellas zonas alrededor del área de influencia directa que son impactadas indirectamente por las actividades de la planta. Estas zonas pueden definirse como zonas de amortiguamiento con un radio de acción determinado o pueden depender de la magnitud del impacto y el componente afectado. Para el Componente Físico, el área de influencia indirecta está limitada por los accidentes geográficos que se encuentran en el área, así como por las potenciales afectaciones paisajísticas.

Para el Componente Biótico, el área de influencia indirecta constituye las zonas afectadas por ruido de las actividades del proyecto, circulación de personal y maquinaria, y alteración de los niveles naturales de luz, humedad y áreas de refugio. Para el Componente Social, el área de influencia indirecta es la zona de afectación a personas, centros poblados dentro del radio de acción alrededor de la planta, por circulación y ruido de maquinaria, olores, vehículos, personal, demandas de servicios y cambios socio económicos. Bajo esta antecedente el equipo técnico ha considerado que el área de influencia indirecta sea de un radio de 300 m a la redonda de la planta (En el Anexo X, Mapa de Área de Influencia). Además se considera a la ciudad de Catamayo como área de influencia indirecta, el adecuado manejo de la planta, provocará cambios positivos significativos en el área de influencia indirecta. 9.4. ÁREAS SENSIBLES

La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada área frente a una acción, que conlleva impactos, efectos o riesgos. La mayor o menor sensibilidad, dependerá de las condiciones o estado de situación del área donde se opera la Planta. Para el medio físico, la sensibilidad se manifiesta por la presencia de formaciones de importancia, en especial relacionadas con el componente agua. Así, la presencia de drenajes es usualmente considerada como signo de sensibilidad, ya que son precisamente los cuerpos de agua los que podrían sufrir algún tipo de impacto como producto de las actividades, tales como fugas o derrames, sedimentación, entre otros. En lo relativo al componente biótico, la sensibilidad ambiental mantiene relación con la presencia de ecosistemas naturales y/o especies que, por alguna característica propia, presenten condiciones de singularidad que podrían ser vulnerables ante los posibles impactos generados por las actividades que se ejecutan en la Planta. En el campo social, la sensibilidad ambiental está definida por la presencia de culturas, etnias o grados de organización económica, política y cultural que en un determinado momento pudieran sufrir algún efecto.

9.5. Sensibilidad Abiótica

Constituye espacios geográficos que presentan susceptibilidad a procesos morfo dinámicos futuros u ocasionados por efectos de la ejecución del proyecto. La sensibilidad abiótica se determinó sobre la base de los análisis de los distintos componentes de dicho medio que se realizaron en detalle en la caracterización de línea base, entre los más importantes se refieren a: las condiciones meteorológicas presente en el sector, las características de la escorrentía superficial, al análisis de estabilidad geomorfológica de las unidades fisiográficas que se determinaron en el sector, las características tanto físicas, químicas y ambientales de los suelos y a la determinación de las condiciones geotécnicas de las unidades litológicas que serán intervenidas por las actividades de movimientos de tierra que se ejecutaran en las distintas locaciones. Para la calificación de los niveles de sensibilidad se tomó en cuenta aspectos como: medidas de control de impactos consideradas en el proyecto, posibilidades futuras de ampliación y

ocupación del área de influencia del proyecto y efectos adversos sobre los componentes físicos. En definitiva, el grado de sensibilidad se determinó a partir de la relación de la condición de sensibilidad general con la ejecución de un Proyecto. En la siguiente tabla se detallan y califican los niveles de susceptibilidad de acuerdo a los ámbitos sensibles específicos:

Tabla 12: Sensibilidad Abiótica en el área de influencia del proyecto

Sensibilidad Explicación

Baja Cuando la características físicas del medio posibilitan que sean afectadas con baja intensidad por las actividades a realizarse dentro del proyecto

Media Debido a ciertas limitaciones de algunos componentes del entorno físico, que permitan alteraciones poco relevantes por las actividades a ejecutarse dentro del proyecto

Alta Cuando alguno o varios componentes presenten limitantes importantes que puedan ser afectados con alteraciones importantes por alguna o varias actividades a desarrollarse dentro del Proyecto

9.5.1. Suelos

Su determinación depende fundamentalmente del análisis, valoración y calificación de factores tales como: textura y estructura de los suelos, pendiente, cobertura vegetal, precipitación, intensidad de las precipitaciones, tipo de roca y estructura. En el área de la Planta en estudio se han identificado a los suelos como elementos de baja sensibilidad, ya que si se ocasiona un derrame podría existir afectación puntual y de baja intensidad directamente al suelo ya que el área donde se almacenan los aceites (producto final) aún no cuenta con impermeabilización. En la Tabla 20 se indica la sensibilidad de los suelos.

Tabla 13: Sensibilidad física en el área de influencia del proyecto

Componente Sensibilidad Explicación

Suelo Baja Los suelos podrían ser alterados por el derrame de aceites, por lo que las características físicas y químicas podrían cambiar.

9.5.2. Recursos hídricos

Los parámetros que se consideraron para el análisis de sensibilidad de los diferentes cuerpos hídricos en cuanto a las obras propuestas son: caudal, calidad física-química y usos. Los ríos y quebradas cuyo caudal es menor a 1 m3/s tienen una sensibilidad más alta debido a que cualquier actividad que requiera de captación o vertimiento de efluentes podría alterar el flujo normal del río o alterar su cauce. Los ríos con un caudal de entre 1 y 10 m3/s solo se verán afectados si son utilizados durante los períodos de bajo caudal (estiaje), por lo que su sensibilidad se considera media. Los ríos de mayor tamaño o cuyo caudal es mayor de 10 m3/s son menos sensibles.

En cuanto a la calidad física-química del agua, la sensibilidad se clasifica en función de los rangos establecidos en línea base; es decir los cuerpos de agua que presenten una sensibilidad alta, corresponde a la clasificación excelente a buena; una sensibilidad media, corresponde a la clasificación regular y de sensibilidad baja, la clasificación mala a muy mala. Entre los diferentes usos que pueden ser empleados los recursos hídricos son los siguientes: aguas de consumo humano y doméstico, preservación de la flora y fauna, para uso agrícola y piscícola, para fines recreativos de contacto primario, los cuales presentan una sensibilidad alta; en cambio el uso para fines recreativos de contacto secundario y usos no consuntivos (transporte), la sensibilidad es media y los que no presentan ningún uso de los antes mencionados la sensibilidad es baja. Considerando el uso de los cuerpos hídricos presentes en el área de estudio se determina una baja sensibilidad. En el área de influencia directa no existen ríos y/o quebradas cercanas por lo que la sensibilidad se califica como baja.

Tabla 14: Sensibilidad Hídrica en el área de influencia del proyecto

Componente Sensibilidad Explicación

Agua Baja No existen dentro del área de influencia directa cuerpos hídricos superficiales, además dentro del proceso de planta no se generan aguas residuales.

9.5.3. Sensibilidad biótica

Metodología Tomando en cuenta que la fauna de un ecosistema se encuentra íntimamente relacionada con el estado de conservación de la vegetación, para el análisis se consideraron los niveles de conservación de la cobertura vegetal del área de estudio relacionando con la sensibilidad de las especies vegetales y animales y la identificación de áreas ecológicamente sensibles para los diferentes grupos faunísticos como: bebederos, bañaderos, comederos, áreas de reproducción y saladeros, pues estas áreas permiten a la fauna cumplir con sus requerimientos ecológicos y su alteración intervendrá directamente en la dinámica de los ecosistemas. Para el componente faunístico la metodología empleada, considera:

Zonas de alta sensibilidad aquellos sitios que albergan un gran número de especies altamente sensibles a los cambios de hábitat y con requerimientos específicos y/o especies amenazadas, en esta categoría también se toma en cuenta aquellas especies denominadas “Paraguas”, es decir, que su hábitat se encuentra asociado a una gran diversidad de flora y fauna y aquellas especies relacionadas a una cadena trófica en equilibrio (el jaguar, el puma, el tapir, el águila arpía, al águila monera, la anaconda, caimanes, etc. y todas las especies de alta sensibilidad). Dentro de esta categoría están las áreas ecológicamente sensibles.

Zonas de sensibilidad media, aquellos sitios que albergan especies de sensibilidad media y/o depredadores menores y no albergan especies amenazadas en las categorías “En Peligro” o “En Peligro Crítico”.

Zonas de baja sensibilidad aquellos sitios que albergan en su mayoría especie de baja sensibilidad, generalistas y colonizadoras y no albergan especies amenazadas (Stotz, et al., 1996).

En cuanto a las áreas ecológicamente sensibles y según el nivel de importancia, se considera como criterios de categorización el siguiente rango de sensibilidad:

Tabla 15: Grado de sensibilidad según área ecológica

Sitio Sensible Categoría

Saladero Alta

Árboles-clave Media

Sitio de anidación Alta

Hormiguero-comedero Media

Bañadero Baja

Lecks Alta

Bebedero Media

Respecto a los ecosistemas acuáticos el grado de sensibilidad está determinado por el tipo de especies presentes en los cuerpos hídricos, en especial la fauna béntica al ser utilizada actualmente como indicador de la calidad biótica de agua debido a su importancia como eslabones tróficos intermediarios entre los productores primarios y consumidores (e.g. peces). Finalmente el grado de sensibilidad está asociado a las características florísticas circundantes. Con respecto a los factores para describir y evaluar la sensibilidad en cuanto a la flora y grupos vegetales identificados en el área de estudio son: diversidad florística, ecosistemas frágiles, especies de importancia y especies endémicas (incluye todas las especies vegetales nuevas para la ciencia, especies endémicas localmente o regional, especies en peligro de extinción, especies amenazadas que están bajo las categorías de UICN y CITES). Con el objeto de zonificar en función de las categorías alta, media y baja, el estado de conservación de los grupos vegetales, se analizaron los factores antes indicados; por lo tanto:

Zonas de sensibilidad alta, corresponde a sectores que presentan un bosque natural poco o sin intervención (evidencias de extracción de maderas finas).

Zonas de sensibilidad media, corresponde a sectores que presentan un bosque secundario.

Zonas de sensibilidad baja, corresponde sectores que presentan pastos y cultivos.

Análisis ZONAS DE SENSIBILIDAD ALTA Y MEDIA Desde el punto de vista el componente florístico no se registraron zonas de sensibilidad alta ni media. En función al registro de Aves y mamíferos, no se reportan en el área de estudio zonas de alta sensibilidad, pues no existen saladeros, lecks ni sitios de anidación continua, a esto se suma el hecho de que las especies de alta sensibilidad son escasos y además no se registraron animales que se encuentren amenazados en categorías mayores (En Peligro o Peligro Crítico). No se registraron cuerpos de agua de sensibilidad alta biótica en las áreas del proyecto propuesto, ya que el río más cercano EL Boquerón en su mayor parte utilizado como de insumo para riego y explotación de materiales para construcción por lo que no se determina aguas de buena calidad biológica. ZONAS DE SENSIBILIDAD BAJA

La zona de la Planta es una zona de sensibilidad baja ya que a sus alrededores a pesar de que existen relictos de vegetación nativa su diversidad es muy baja. Y las especies de fauna no están en peligro de extinción, y en la zona existen zonas de monocultivos (caña de azúcar) y otros de ciclo corto, y pastizales, considerando también que el proyecto se implantó en la zona industrial del cantón Catamayo.

Sensibilidad socioeconómica y cultural

Sensibilidad socioeconómica La sensibilidad, en términos estrictos, es la facultad de un ser vivo de percibir estímulos externos e internos a través de los sentidos, pero en este análisis, la sensibilidad socioeconómica está asociada a la vulnerabilidad de la población frente a factores exógenos que pueden comprometer o alterar las condiciones de vida. Una sociedad o comunidad es vulnerable cuando, por sus condiciones sociales y ambientales, es incapaz de soportar factores que pueden perturbar gravemente las condiciones de vida o de reaccionar a un impacto, lo que determina el grado hasta el cual la vida y la subsistencia de alguien quedan en riesgo. Bajo esta concepción y con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad socioeconómica, hemos definido tres niveles que consideran las condiciones de vida, el entorno ambiental y las prácticas sociales y culturales.

Sensibilidad baja. Las condiciones de vida y ambientales, prácticas sociales y representaciones simbólicas de la población se encuentran bien consolidados y con óptimos niveles de bienestar.

Sensibilidad media. La estructura y reproducción social y el entorno ambiental son frágiles ante la presencia de actores y/o factores exógenos, no obstante los efectos pueden ser paliados por la capacidad de respuesta y grado de cohesión comunitario.

Sensibilidad alta. Las condiciones socio – económicas y ambientales de la población presentan significativos niveles de vulnerabilidad.

En la siguiente Tabla se detallan y califican los niveles de sensibilidad de acuerdo a los ámbitos sensibles específicos.

Tabla 16: Sensibilidad socioeconómica

Factor Sensibilidad inherente al factor

Descripción

Salud Baja La Planta no se encuentra cerca a la población no atenta a la salud de las personas.

Economía Baja La contratación directa de fuerza de trabajo local mejoraría los ingresos económicos de los hogares involucrados, especialmente durante la etapa operativa, si bien sería rotativa y enfocada a la contratación de mano de obra no calificada.

Demografía Baja La Planta se encuentra en la zona industrial de la ciudad de Catamayo, por lo que no existiría la posibilidad que por la misma aumente la demografía Organización y conflictividad social.

Conflictos Baja No existe la posibilidad de que haya conflicto con la comunidad ya que alrededor de la Planta se encuentra vegetación intervenida,

monocultivos y pastizales.

Educación Baja No se afecta infraestructura ni actividades educativas ya que no se encuentra cerca de establecimientos educativos

Infraestructura Baja No se puede afectar a viviendas ya que no se encuentran en el área de influencia de la Planta.

Cultura Baja La población del área (mestiza) se adscribe a una dimensión cultural correspondiente a los sistemas de significación propios de la sociedad nacional. Es decir, no se puede hablar de estructuras de codificación tradicionales en riesgo.

Sensibilidad arqueológica En atención a los datos de campo, se desprende que la Planta se encuentra en zona industrial, no reporta la existencia de ocupaciones antiguas, con lo anteriormente señalado, se establece una sensibilidad baja para el proyecto. 9.6. ANÁLISIS DE RIESGOS

El riesgo es la probabilidad de que una amenaza se convierta en un desastre. La vulnerabilidad o las amenazas, por separado, no representan un peligro. Pero si se juntan, se convierten en un riesgo. 9.6.1. Riesgos de las actividades al Ambiente

Metodología para la evaluación de riesgos Con la finalidad de prevenir, controlar, reducir y eliminar los posibles riesgos, derivados de eventos fortuitos, que ocurran durante la operación de la Planta, en el presente capítulo se analizarán, qué actividades del proyecto, podrían generar un riesgo, el mismo que se evalúa en función de la probabilidad de que se produzca un daño y de la severidad de las consecuencias. Para ello se utilizará el sistema binomial propuesto por William T. Fine, 1.999. Debido a la naturaleza del proyecto, dentro de la presente evaluación se ha clasificado a los riesgos de la siguiente manera:

- Factores de riesgos ambientales: es la posibilidad de que ocurra un daño en el ambiente debido al vertido directo de las aguas residuales, desechos sólidos y olores desagradables que pueden generarse en la planta, si es que no se toman medidas de prevención adecuadas.

- Factores de riesgos biológicos: consiste en la presencia de un organismo, o la sustancia derivada de un organismo que representa una amenaza a la salud humana.

- Factores de riesgos físicos: se refiere a todos aquellos factores ambientales que dependen de las propiedades físicas de los cuerpos, tales como carga física, ruido, iluminación, radiación, temperatura elevada, caídas a desnivel, que actúan sobre los tejidos y órganos del cuerpo del personal que la labora en la estación de servicio y que pueden producir efectos nocivos, de acuerdo con la intensidad y tiempo de exposición de los mismos.

- Factores de riesgos químicos: son todos aquellos elementos y sustancias que, al entrar en contacto con el organismo de una persona, bien sea por inhalación, absorción o ingestión, pueden provocar intoxicación, quemaduras o lesiones sistémicas, según el nivel de concentración y el tiempo de exposición.

- Riesgos por factores ergonómicos: consiste en las enfermedades ocupacionales, causando por las condiciones de trabajo inadecuadas.

A continuación se enumeran las actividades contempladas en las fases de operación y cierre de la planta, que podrían generar un riesgo: Construcción: Construcción de áreas para almacenamiento de neumáticos, plásticos, alambre metálico y carbón, estacionamiento de vehículos y vías de acceso. Operación: Transporte de neumáticos usados y plásticos Transporte de Combustible. Descarga y Almacenamiento de combustible. Almacenamiento y transporte de aceites. Almacenamiento de neumáticos Almacenamiento de carbón Almacenamiento de alambre metálico Mantenimiento y Limpieza. Cierre: Retiro de Maquinaria de Equipos. Demolición de infraestructura y traslado de escombros. Rehabilitación Ambiental. Los criterios para evaluar los riesgos identificados son los siguientes:

Tabla 17: Criterio de Severidad

Efectos Valor

No hay daños físicos del personal.

Bajo Bajo Daños materiales insignificantes.

No causa daño significativo al medio ambiente.

Lesiones leves al personal.

Daños materiales poco significativos

Medio Daño considerables al ambiente en el sitio de trabajo, pero puede ser mitigado con recursos propios.

Lesiones graves o irreparables al personal.

Alto Alto Daños materiales significativos.

Daño irreversible al ambiente en el sitio de trabajo o fuera de sus límites, no puede ser mitigado.

Fuente: William T. Fine, 1.999.

Tabla 18: Criterio de Probabilidad

Efectos Valor El daño ocurrirá rara vez Bajo El daño ocurrirá en algunas ocasiones Medio El daño ocurrirá siempre o casi siempre Alto


Para estimar los niveles de riesgo de acuerdo a la severidad y probabilidad de las actividades de operación de la Planta que fueron evaluadas, se ha tomado en cuenta los siguientes criterios de valoración:

Tabla 19: Criterios de valoración cualitativa del riesgo

Severidad Bajo Medio Alto

Probabilidad Bajo Riesgo Muy Leve Riesgo Leve Riesgo moderado Medio Riesgo Leve Riesgo moderado Riesgo Grave Alto Riesgo moderado Riesgo Grave Riesgo Muy Grave


Resultados de la Evaluación de Riesgos Los resultados de la evaluación de riesgos del proyecto se presentan en la Tabla 20, mismos que darán la pauta, para determinar las acciones necesarias para prevenir, reducir y controlar algún desastre. En total se identificaron 7 posibles riesgos que se producirán durante las actividades de operación y cierre de planta. Con respecto a los niveles de riesgo, la mayoría de riesgos son de nivel muy grave (3), luego los riesgos grave (2), riesgo leve (1) y muy leve (1).

Tabla 20: Matriz de Riegos de las actividades del Proyecto

FASES ACTIVIDADES SEVERIDAD PROBABILIDAD RIESGO

BAJO MEDIO ALTO BAJO MEDIO ALTO

CONSTRUCCIÓN

Construcción de áreas para almacenamiento de neumáticos, plásticos, alambre metálico y carbón, estacionamiento de vehículos y vías de acceso

Riesgo muy Leve

OPERACIÓN

Transporte de neumáticos usados y plásticos

Riesgo muy Leve

Transporte de Combustible. Riesgo Grave

Descarga y Almacenamiento de combustible. Riesgo Grave

Almacenamiento y transporte de aceites.

Riesgo Grave

Almacenamiento de neumáticos

Riesgo muy Leve

Almacenamiento de carbón

Riesgo muy Leve

Almacenamiento de alambre metálico

Riesgo muy Leve

Mantenimiento y Limpieza. Riesgo Leve

CIERRE

Retiro de Maquinaria de Equipos. Riesgo Grave

Demolición de infraestructura y traslado de escombros.

Riesgo Moderado

Rehabilitación Ambiental.

Riesgo muy Leve

Elaborado: Equipo Consultor., 2015

Gráfico 1: Estadística de los niveles de riesgo

Elaborado: Equipo Consultor, 2015

Descripción de los posibles riesgos evaluados Los riesgos en su mayoría son categoría grave, y tienen que ver con posibles afectaciones a la infraestructura por incendio y a la salud de los trabajadores por exposición prolongada y a la salud de la comunidad por quemaduras y olores. Por tales razones, la planta debe operar bajo las normas establecidas para este tipo de proyecto. Los riesgos ambientales que se podrían producir, durante la operación, tienen que ver principalmente al posible derrame de combustible y aceites. Con respecto a los riegos por agentes físicos (ruidos, olores, incendios); manipulación inadecuada de herramientas manuales y mecánicas, etc., que se suscitan durante la operación, estos, están relacionados directamente con la falta de personal capacitado en programas de seguridad y salud ocupacional, cuyo objetivo es mejorar las condiciones de trabajo de los empleados, haciendo su labor más segura y eficiente, reduciendo los accidentes y capacitándolos en procedimientos y hábitos de seguridad. Riesgos del ambiente al proyecto Se describen los principales riesgos generados por el ambiente hacia la planta: movimientos sísmicos, inundaciones y deslizamientos. Riesgos de sismos Todo el territorio ecuatoriano está catalogado como de amenaza sísmica alta, con excepción del nor-oriente que presenta una amenaza sísmica intermedia y del litoral ecuatoriano que presenta una amenaza sísmica muy alta 20. Toda estructura a ser diseñada debe tener asignada un factor de zona sísmica Z (estos valores se basan en registros históricos y datos geológicos y son también ajustados para proveer criterios de diseño consistentes con la región).

Tabla 21: Valores del Factor Z en función de la zona sísmica adoptada

Zona Sísmica I II III IV V VI

Valor Factor Z 0.15 0.25 0.30 0.35 0.40 ≥ 0.50

Caracterización de la amenaza sísmica

Intermedia Alta Alta Alta Alta Muy Alta

Los cantones de la provincia de Loja se encuentran ubicados en las zonas sísmicas II a V, con una caracterización de zona sísmica calificada como “Alta”. Los valores Z por cantón son:

Tabla 22: Distribución de Zonas Sísmicas en los cantones de la Provincia de Loja

Población Parroquia Cantón Provincia Z Alamor Alamor Puyango Loja 0.4 Macará Macará Macará Loja 0.35 Celica Celica Celica Loja 0.35

Sozoranga Sozoranga Sozoranga Loja 0.35 Chaguarpamba Chaguarpamba Chaguarpamba Loja 0.3

Catacocha Catacocha Paltas Loja 0.3 Catamayo Catamayo Catamayo Loja 0.25 Amaluza Amaluza Espíndola Loja 0.25 Quilanga Quilanga Quilanga Loja 0.25

Cariamanga Cariamanga Calvas Loja 0.25 Loja Loja Loja Loja 0.25

Tabla 23: De Grado de Amenaza Sísmica

Cantón Provincia Peligro Sísmico Catamayo Catamayo 0.25

Amenaza Volcánica en la Provincia de Loja La provincia de Loja pertenece a la zona de cantones con bajo peligro volcánico (grado 0).20 Amenaza de Inundaciones en la Provincia de Loja. En lo que se refiere al nivel de amenaza de inundación, en el estudio Mapas de Amenazas, Vulnerabilidad y Capacidades en el Ecuador (2001) los cantones fueron clasificados en una escala de 0 a 3 a partir de los eventos registrados en el curso de las últimas dos décadas, la provincia de Loja pertenece al grado 0 (cantones que no fueron inundados desde 1980 es decir con bajo peligro de inundación). Amenaza de Deslizamientos en la Provincia de Loja. El nivel de amenaza por deslizamiento se califica en una escala de 0 a 3 categorías, la Región Interandina está expuesta a los mayores peligros, encontrándose Loja en un valor muy alto de riesgo de deslizamiento (valor de 3)21. Fallas Geológicas En la provincia de Loja existen 8 fallas geológicas (fracturas de la corteza terrestre en las que se nota que ha ocurrido u ocurre un movimiento relativo que causa desplazamiento de las capas) que contribuyen a su riesgo sísmico.

Tabla 24: Fallas y Pliegues Cuaternarios de la Provincia de Loja

Número

Nombre Sentido de movimiento (mayor/menor)

Edad del Último movimiento

Tasa de movimiento (mm/año)

EC 82 Falla Celica – Macará EC 82 a Sección Celica Desconocido < 1.6 millones de años < 1 (desconocido) EC 82 b Sección Macará Inverso < 1.6 millones de años < 1 (desconocido) EC 83 Falla La Toma Inverso < 1.6 millones de años < 1 (desconocido) EC 84 Falla Catamayo Inverso < 1.6 millones de años < 1 (desconocido)

EC 85 Falla Las Pitas Desconocido < 1.6 millones de años < 1 (desconocido) EC 86 Falla El Tambo Inverso < 1.6 millones de años < 1 (desconocido) EC 87 Falla Loja Inverso < 1.6 millones de años < 1 (desconocido) EC 88 Falla Solanda Desconocido < 1.6 millones de años < 1 (desconocido) EC 89 Falla Las Aradas Inverso < 1.6 millones de años < 1 (desconocido) Fuente: “Mapa de Fallas y Pliegues Cuaternarias de Ecuador y Regiones Oceánicas Adyacentes, Programa Internacional de la Litósfera (ILP), 2003.”

9.6.2. Evaluación de Riesgos a la Seguridad y Salud Ocupacional

Metodología Para la denominación de los resultados de la evaluación de riesgos de seguridad y salud ocupación por el proyecto se utiliza la siguiente simbología: Probabilidad = P Baja = B Media = M Alta = A Consecuencias = C Ligeramente Dañino = LD Dañino = D Extremadamente Dañino = ED Evaluación del Riesgo: determinar el carácter o tipo de riesgo para decidir su aceptación o no. Trivial = T Tolerable = TO Moderado = MO Importante = I Intolerable = IN

Identificación de Riesgos: Los mayores riesgos a la seguridad que se pueden esperar en la etapa de operación de la Estación de servicio, son: Riesgos físicos: Manejo y almacenamiento de desechos Ruido Humedad Inhalación de vapores Exposición prolongada Temperaturas extremas Riesgos ergonómicos: Movimientos repetitivos En la tabla 32, se evidencia los parámetros que permitieron la identificación de riesgos de la operación de la Planta y su respectivas Medidas Preventivas o Correctivas

Tabla 25: Identificación de riegos de la operación de la Planta

Peligro Tipo Causa Consecuencia Medidas preventivas o correctivas Afectaciones físicas a la piel y sistemas internos

Físico Químico

Manipulación de desechos considerados

Alergias, Intoxicación

Seguir las precauciones en seguridad al contacto con desechos contaminados Usar equipo de protección personal

como peligrosos Supervisión permanente

Ruido Físico Maquinaria y equipos

Sordera Hipoacusia

Uso de equipo de protección personal Rotación del personal

Exposición prolongada

Físico Contacto repetido o prolongado con la piel

Agrietamiento de la piel Irritación Dermatitis

Utilizar el equipo de protección personal

Movimientos repetitivos

Ergonómico Manejo de equipo Lesiones osteomusculares Lumbalgias

Evitar las mala posturas o forzadas o inadecuada posición para determinas tareas.

Inhalación de vapores

Físico Fugas Dolor de cabeza Náuseas Mareos Desvanecimiento

Utilizar equipo de protección personal Realizar inspecciones permanentes en el que se verificará el estado de la planta e instalaciones.

Temperaturas extremas

Físico Factores ambientales

Resfriados Sofocamiento

Pausas de descanso adecuadas Uso de equipo de protección personal

Humedad Físico Factores ambientales

Proliferación bacteriana Hongos

Mantener una higiene personal adecuada, y limpieza de EPP.

Evaluación de riesgos a la seguridad y salud por la operación de la Planta

Tabla 26: Evaluación de riesgos por la operación de la Planta

Peligro Identificado

Probabilidad Consecuencias Evaluación del riesgo

B M A LD D ED T TO MO I

Afectaciones físicas a la piel y sistemas internos

X X X

Ruido X X X

Exposición prolongada X X X

Movimientos repetitivos X X X

Inhalación de vapores X X X

Temperaturas extremas X X X

Humedad X X X

Elaboración: Equipo consultor, 2015

10. ANÁLISIS LEGAL E INSTITUCIONAL APLICABLE A LA OBRA.

10.1. Marco Legal

El marco jurídico – ambiental aplicable, está constituido por una serie de leyes, normas, reglamentos y ordenanzas que tienen vigencia a escala nacional, regional y local; para el Estudio de Declaratoria de Impacto Ambiental, se debe tomar en cuenta el orden jerárquico de superioridad de la Ley y así poder establecer el orden normativo legal de protección ambiental, que son los siguientes:

• Constitución Política de la República del Ecuador. • Los Tratados Internacionales Vigentes, aprobados y ratificados por el Ecuador. • Leyes Orgánicas. • Leyes Ordinarias. • Reglamentos. • Decretos Ejecutivos. • Acuerdos Ministeriales. • Ordenanzas.

10.1.1. Constitución de la República del Ecuador (Registro Oficial

Nº 449 del 20 de octubre de 2008)

La Constitución Política del Ecuador en su TITULO II DERECHOS, de los Elementos Constitutivos del Estado, Capítulo II, Principio de aplicación de los Derechos en el Art 10, Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de derechos garantizados en la constitución y en los instrumentos internacionales, la naturaleza será sujetos de aquellos derechos que le reconozcan la constitución. En el Capítulo 2, sección segunda, Ambiente sano, en el Art. 14. Se reconoce el derecho a la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Declarando de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad, la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. La constitución es clara al señalar el derecho que tenemos todos los ecuatorianos al vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, que nos garantice el buen vivir; para lo cual utiliza una serie de mecanismos, Leyes e Instituciones que garanticen este derecho como el Ministerio del Ambiente, en calidad de Autoridad Ambiental de este país, y Autoridades Ambientales a nivel de las provincias, como es el caso de la provincia de Loja que la

Autoridad Ambiental es el Gobierno Provincial de Loja, instituciones encargadas precisamente de velar por el cumplimiento de este derecho; a través de políticas, ordenanzas, directrices, programas, planes, proyectos de conservación, protección, prevención de daño ambiental y recuperación de espacios naturales degradados. En el Capítulo séptimo, Derechos de la Naturaleza, de los Arts. 71 al 73, se habla de los derechos de la Naturaleza; y establece entre otras cosas el derecho de la naturaleza a su restitución y restauración, al respeto, al mantenimiento de sus ciclos vitales, el derecho a la aplicación de medidas de precaución y restricción de actividades que estén o pudieran causar daño, y al beneficio que tienen las comunidades de aprovechar racionalmente los recursos que produce la naturaleza. En el Titulo II, Capítulo V, Derechos de Participación, Todos los ecuatorianos y ecuatorianas tenemos derechos a:

Literal 3, presentar proyectos de iniciativa propia normativa, de esta forma garantiza el libre trabajo en proyectos familiares o individuales. En el Titulo II, Capítulo VI, Derechos de Libertad Literal 2, El derecho a una vida digna, que asegure la salud la alimentación y nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento Ambiental, educación, TRABAJO, EMPLEO, descanso y ocio, cultura física, vestido, seguridad social, y otros servicios sociales necesarios. Literal 15, El derecho a desarrollar actividades económicas en forma individual o colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y Ambiental. Literal 27, El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza

En el Titulo II, Capitulo VII, Derechos de la Naturaleza Art. 71 La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura y funciones evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la Autoridad Publica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observan los principios establecidos en la constitución en lo que proceda. Siendo el Estado el que incentivará a las personas naturales, Jurídicas y a los colectivos para que protejan la naturaleza y promoverá el respeto a todos los elementos que constituyan el ecosistema. Art. 72 La naturaleza tiene derecho a la restauración, siendo esta restauración independiente de la obligación que tiene el Estado y las personas naturales y jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los recursos naturales. En los casos de Impacto Ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración y adoptará las medidas adecuadas para eliminar y mitigar las consecuencias ambientales nocivas. Art. 73 El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Con la finalidad de que las personas asuman responsabilidades de tipo Ambiental en la actualidad se está sometiendo a la regularización de todo tipo de actividad, obra o proyecto que implique acciones que atenten contra los recursos naturales. En el Titulo II, Capitulo IX, Responsabilidades Art. 83 Son deberes y Responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la constitución y la Ley:

Literal 6, Respetar los derechos de la Naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional sustentable y sostenible-

En el Título V, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO, Capitulo IV, Régimen de competencias. Art. 54 menciona las competencias exclusivas que tienen los municipios de todo el territorio ecuatoriano, sin perjuicio de otras que permita la Ley. El literal que compete al marco legal de la ficha ambiental de este proyecto es:

4.- prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento Ambiental y aquellos que establezca la Ley.

Con este inciso se denota que la municipalidad tiene la obligación de prestar ciertos servicios a las comunidades donde tiene influencia su gobernanza, sin embargo es obligación de las personas o grupos propender a contribuir con las municipalidades en cuanto se refiere al cuidado ambiental, tal es el caso de las lavadoras y lubricadoras, mecánicas automotrices e industriales que se encuentran sujetos a control ambiental. En el Titulo VI, REGIMEN DE DESARROLLO, Capítulo V, Sectores Estratégicos y Empresas públicas Art. 313.El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia. En el Titulo VI, REGIMEN DE DESARROLLO, Sección III formas de trabajo y su retribución. Art. 325. El Estado garantizará el derecho al trabajo, se reconocen todas las modalidades de trabajo, en relación de dependencia o autónomas con inclusión de labores de autosustento y cuidado humano y como actores sociales productivos a todos y todas las trabajadoras. Si bien es cierto todas las personas necesitan de un trabajo digno que sea el sustento económico de su hogar, sin embargo este deberá procurar ser lo menos contaminante posible, ya que el resto de personas estamos amparados en la constitución en su Art. 14 necesitamos vivir en un ambiente sano y libre de contaminación. En el Titulo VII, REGIMEN DEL BUEN VIVIR, Capítulo I, sección novena, Gestión de Riesgo. Art. 389. El Estado protegerá a las personas, la colectividad y a la naturaleza frente a los negativos de los desastres ya sean naturales o antrópicos, a través de la prevención contra el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objeto de minimizar la vulnerabilidad. Dentro de las siete funciones principales que debería cumplir sistema nacional descentralizado de riesgos para el presente proyecto sería el siguiente literal:

5.- Articular a las instituciones para que coordinen acciones a fin prevenir, mitigar los riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la ocurrencia de una emergencia o desastre.

El mismo Título, Capítulo II, Biodiversidad y Recursos Naturales, Sección primera, naturaleza y Ambiente Arts. 395 al 415, se habla sobre los principios ambientales, sobre los medios y medidas que tienen los ciudadanos ecuatorianos para reclamar el cumplimiento de los derechos de la naturaleza; la biodiversidad, cuya administración y gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional; se señala que el patrimonio natural y los ecosistemas del país comprende las formaciones físicas, biológicas y geológicas, cuyo valor desde el punto de vista económico, social, científico, cultural o paisajístico, exige su conservación; también se señala que es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en especial de la capa fértil, el estado brindará a los agricultores todo el apoyo para la conservación y restauración del suelo, así como se garantiza la conservación, recuperación y manejo integral del agua. Es muy importante señalar lo establecido en la sección séptima de este capítulo, que se refiere a la Biosfera, ecología urbana y energías alternativas, donde se manifiesta en el Artículo 415, que el estado y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán políticas

integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso de suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes; así mismo la obligatoriedad que tienen estos organismos para desarrollar programas de saneamiento ambiental básico y el tratamiento adecuado de desechos sólidos. Sin lugar a duda aspectos muy importantes a ser tomados en cuenta por parte de los gobiernos locales y por parte de los ciudadanos, asociaciones y empresarios que deseen emprender en proyectos de urbanización, edificación o vivienda dentro de la jurisdicción de su territorio. 10.1.2. Ley de Gestión Ambiental – LGA (Registro Oficial Nº 245 del

30 de julio de 1999)

Establece un esquema de administración ambiental por parte del Estado a través de un manejo horizontal presidido por el Ministerio de Medio Ambiente y conformado por todos los ministerios e instituciones del Estado con competencia ambiental; este mecanismo se denomina Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental. TITULO I AMBITO Y PRINCIPIOS DE LA LEY Art. 1.-La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales. Art. 3.- El proceso de Gestión Ambiental, se orientará según los principios universales del Desarrollo Sustentable, contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de 1992, sobre Medio Ambiente y Desarrollo. En el Título III, Capítulo 2 se habla sobre la Evaluación de Impactos Ambiental y el Control Ambiental y del Artículo 19 al 21 se señala: Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. Art. 21.- Los Sistemas de Manejo Ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos. El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente”. Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.

La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le

realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente

calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban

hacerse.

Con la Ley de Gestión Ambiental, se regula todos los procesos o actividades capaces

de causar impactos Ambientales, y se obliga evaluar los riesgos antes de que estos

sucedan, para implantar un Plan de manejo que los prevenga o los mitigue en caso de

que estos se dieran. Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá: a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y, c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural. Como se puede notar, respecto a la obligatoriedad de contar con Estudios Ambientales, la ley determina que toda obra pública, privada o mixta y los proyectos de inversión públicos o privados, que puedan causar impactos ambientales, deben ser calificados previamente a su ejecución por los organismos descentralizados de control, de conformidad al Sistema Único de Manejo Ambiental, así mismo La ley establece la estructura básica y contenidos mínimos que deben tener los referidos estudios, teniendo el Estado la potestad de evaluar los mismos en cualquier momento. Respecto a los mecanismos de participación social, la Ley determina la existencia de éstos, como las consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado, concediéndose acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, constituyendo el incumplimiento a estas normas causal de nulidad de los contratos respectivos. 10.1.3. Ley de Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental (Decreto Supremo 374, Nº 97 del 21 de mayo de 1976.

Registro Oficial No. 97 del 31 de Mayo de 1996)

El marco jurídico – ambiental aplicable, está constituido por una serie de leyes, normas, reglamentos y ordenanzas que tienen vigencia a escala nacional, regional y local; para el Estudio de Declaratoria de Impacto Ambiental, se debe tomar en cuenta el orden jerárquico de superioridad de la Ley y así poder establecer el orden normativo legal de protección ambiental, que son los siguientes:

• Constitución Política de la República del Ecuador. • Los Tratados Internacionales Vigentes, aprobados y ratificados por el Ecuador. • Leyes Orgánicas. • Leyes Ordinarias. • Reglamentos. • Decretos Ejecutivos. • Acuerdos Ministeriales. • Ordenanzas.

10.1.4. Código de la Salud

El Código de la Salud centraliza sus objetivos en la gestión de la salud pública y tiene algunas disposiciones relativas a la contaminación ambiental que básicamente determinan la prohibición de contaminar el aire, el suelo y el agua según el Art. 12; así como la obligación de proteger las fuentes de agua y cuencas hidrográficas según lo Codificación publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30 de Julio de 1999. Publicada en el Registro Oficial No. 158 del 08 de febrero de 1971. Lo señala el Art.16; y la prohibición de descargar sustancias nocivas al agua como se manifiesta en el Art. 17 de este cuerpo legal. 10.1.5. Ley de Aguas (Decreto Supremo No. 369. Registro Oficial

No. 69 del 30 de mayo de 1972, codificada en el 2004)

En este cuerpo legal, se determina la intencionalidad de establecer en forma real y definitiva la Soberanía Nacional sobre las aguas territoriales, del suelo y el subsuelo, relevando la importancia y necesidad de administrar la misma con criterio técnico. Establece que por administración defectuosa de las cuencas hidrográficas, éstas han sido víctimas de procesos erosivos, anulando la recarga natural de los manantiales que alimentan los ríos y facilitando las inundaciones de localidades bajas. Respecto a acciones que deterioren la calidad del agua, la ley expresamente determina una prohibición de carácter general respecto a toda contaminación de las aguas, que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. 10.1.6. Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización-COOTAD (Registro Oficial No. 303 del 19 de

Octubre de 2010)

Capítulo III Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Sección Primera Naturaleza Jurídica, Sede y Funciones Artículo 53.- Naturaleza jurídica.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera. Estarán integrados por las funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización: y, ejecutiva previstas en este Código, para el ejercicio de las funciones y competencias que le corresponden. Artículo 54.- Funciones.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal las siguientes:

c) Establecer el régimen de uso del suelo y urbanístico, para los cual determinará las condiciones de urbanización, parcelación, lotización, división o cualquier otra forma de fraccionamiento de conformidad con la planificación cantonal, asegurando porcentajes para zonas verdes y áreas comunales.

Artículo 55.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:

b) Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón c) Planificar, construir y mantener la vialidad urbana; d) Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.

10.1.7. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio

del Ambiente (TULSMA) (Decreto Ejecutivo No. 3399, publicado en

el Registro Oficial No. 725 de 16 de diciembre de 2002)

La promulgación del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), que es una recopilación, ordenamiento y conjunción de varias Leyes ambientales en un solo cuerpo legal, determina o señala que la autoridad ambiental en el país es el Ministerio del Ambiente, que es el organismo encargado de dirigir la gestión ambiental, a través de políticas, normas e instrumentos de fomento y control y con ello asegurar el derecho de los ecuatorianos a vivir en un medio ambiente sano ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Por otro lado se señala que el Ministerio del Ambiente será el organismo que liderara el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA).

El TULSMA, en el Libro VI, Título I, Artículo 1, reglamenta el Sistema Único de Manejo Ambiental, referente a: marco institucional, mecanismos de coordinación interinstitucional y los elementos del subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales, el proceso de Evaluación de Impactos Ambientales, así como los procedimientos de impugnación, suspensión, revocatoria y registro de licencias ambientales; y los mecanismos de participación ciudadana; que serán analizados en párrafos subsiguientes. 10.1.8. Reglamento sobre Participación Social (Decreto Ejecutivo

No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 315 del 12 de mayo

del 2008)

Este reglamento regula la aplicación de los Arts. 28, 29 de la Ley de Gestión Ambiental, sus disposiciones son los parámetros básicos que deben acatar todas las instituciones del Estado que integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, así como sus delegatarios y concesionarios. El reglamento de participación ciudadana, es claro en manifestar que los criterios de la comunidad son la base para la gobernabilidad y el desarrollo de la gestión ambiental en el país para así transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente, asegurando a las comunidades y sociedad el acceso a la información disponible. Este cuerpo legal determina que la participación social se efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación de un estudio de impacto ambiental, para lo cual se utilizará como mecanismos de participación social, las audiencias, reuniones informativas, asambleas, foros, mesas de diálogo, talleres, campañas de difusión, comisiones ciudadanas, reparto de documentos públicos, página web, centros de información pública, y otros mecanismos que se establezcan para el efecto. 10.1.9. Reglamento del IESS para la Gestión de la Prevención de

Riesgos Laborales

Art. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios: 1. Toda persona tendrá a desarrollar sus actividades en un ambiente adecuado y propicio

que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar. 6. Toda persona rehabilitada después de un accidente de trabajo o enfermedad tendrá que ser reintegrada al trabajo y a mantener una relación laboral de acuerdo con la ley. Art.369.- El seguro Universal obligatorio cubrirá las contingencias de enfermedad, maternidad, paternidad, riesgos del trabajo, cesantía, desempleo, vejez, invalidez, discapacidad, muerte y aquellas que defina la Ley. Art. 370.- El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, entidad Autónoma regulada por la Ley, será responsable de la prestación de las contingencias de seguro universal obligatorio a sus afiliados. 10.1.10. Reglamento del Instructivo Andino de Seguridad y Salud en

el Trabajo (Resolución 957)

Art. 11.- En todo lugar de trabajo se deberán tomar medidas tendientes a disminuir los riesgos laborales. Estas medidas deberán basarse para el logro de este objetivo, en directrices de gestión de la seguridad y Salud en el trabajo y su entorno como responsabilidad social y empresarial. Todas las empresas deberán implementar un sistema de gestión de riesgos laborales, donde se prevenga los accidentes y si los hubiese estos deberán ser notificados al departamento de

gestión de Riesgos Del IESS, para que este tome las medidas precautelatorias necesarias que evitaran futuros accidentes y obligue al representante legal la implementación de un sistema de seguridad industrial y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del ambiente de trabajo. 1.1.1. Acuerdos Ministeriales vinculantes:

AM 020.- Expide el instructivo para el plan de gestión integral de neumáticos usados por parte de la empresa que fabrican o importan neumáticos:

Este acuerdo hace referencia a la necesidad de que los distribuidores y/o fabricantes de neumáticos, cuenten con un plan integral de gestión de neumáticos usados, y la obligatoriedad de cumplimiento se exprese en su Art, 5 “Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que fabrique y/o importe neumáticos, debe presentar un plan integral de gestión de neumáticos usados, bajo los lineamientos establecidos en el presente instructivo. Para la aprobación del mencionado plan, el importador/fabricante deberá contar con el Registro de Generador de Deshechos Especiales, según lo descrito en la Legislación Ambiental aplicable, tanto el registro de generador otorgado al importador/fabricante como el plan serán aprobados por la Autoridad Ambiental Nacional”, para lo cual el acuerdo expresa los detalles para la aprobación de planes, así como para la calificación como Generador de Deshechos Especiales.

AM 026.- Expide los procedimientos para Registro de Generador de Desechos Peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos.

AM 142.- Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, desechos Peligrosos y especiales.

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2266; 2010, almacenamiento, transporte y comercialización de sustancias químicas peligrosas.

10.1.11. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (Decreto No. 2393,

publicado en el Registro Oficial No. 249 del 3 de febrero de 1998)

TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Art. 1. ÁMBITO DE APLICACIÓN.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Art. 4. DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE OBRAS SANITARIAS.- Son funciones del Ministerio de Salud Pública, relacionadas con la Seguridad e Higiene del Trabajo, las siguientes:

1. Participar como miembro en el Comité Interinstitucional, por intermedio de la Dirección Nacional de Control Ambiental del Instituto Ecuatoriano de Obras Sanitarias.

2. Coordinar a través del Comité Interinstitucional las acciones en materia de prevención de riesgos, control y prevención de la contaminación ambiental.

3. Definir normas sobre la seguridad e higiene del trabajo en el proyecto y en la instalación de futuras empresas.

4. Recopilar datos sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que aportará al Comité Interinstitucional.

5. Realizar estudios epidemiológicos referentes a enfermedades profesionales.

Art. 5. DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL.- El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, por intermedio de las dependencias de Riesgos del Trabajo, tendrá las siguientes funciones generales:

1. Ser miembro nato del Comité Interinstitucional. 2. Vigilar el mejoramiento del medio ambiente laboral y de la legislación relativa a

prevención de riesgos profesionales, utilizando los medios necesarios y siguiendo las directrices que imparta el Comité Interinstitucional.

3. Realizar estudios e investigaciones sobre prevención de riesgos y mejoramiento del medio ambiente laboral.

4. Promover la formación en todos los niveles de personal técnico en estas materias, particularmente en el perfeccionamiento de prevención de riesgos.

5. Informar e instruir a empresas y trabajadores sobre prevención de siniestros, riesgos de trabajo y mejoramiento del medio ambiente.

6. Mantener contactos e informaciones técnicas con los organismos pertinentes, tanto nacionales como internacionales.

Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:

1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de prevención de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.

6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.

7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración.

8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos de trabajo.

9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos.

11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.

12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del

Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.

13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la empresa.

14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.

15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto a la prevención de riesgos.

Art. 13.- OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES. 1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la

higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes. 2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y

socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público.

3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación.

4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.

5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse a los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa.

6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de dichas substancias.

7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que tengan conocimiento.

8. (Agregado por el Art. 4 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Acatar en concordancia con el Art. 11, numeral siete del presente Reglamento las indicaciones contenidas en los dictámenes emitidos por la Comisión de Evaluación de las Incapacidades del IESS, sobre cambio temporal o definitivo en las tareas o actividades que pueden agravar las lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa, o anteriormente.

Analizando los artículos 11 y 13 del IESS, indica las obligaciones a las que se verá sometido el empleador el momento de implementar un sistema de Seguridad Laboral, pero así mismo denota los derechos y los deberes de los empleados. Este cuerpo legal determina en su artículo 46 que todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo, y una vez prestados los primeros auxilios se procederá en los casos necesarios, a los rápidos y correctos traslados del accidentado o enfermo al centro asistencial, en que deba proseguirse el tratamiento, esto establecido en su artículo 48.

En lo que respecta al Medio Ambiente y Riesgos Laborales por Factores Físicos, en este

decreto ejecutivo establece en su artículo 53, las condiciones generales ambientales:

ventilación, temperatura, en los cuales los locales de trabajo y sus anexos, se procurará

mantener, por medios naturales o artificiales, condiciones atmosféricas que asegure un

ambiente cómodo y saludable para los trabajadores. Además se fijan como límites máximos

de temperatura ºC de bulbo seco y húmedo aquellas que en el gráfico de confort térmico

indiquen una sensación confortable; se deberá condicionar los locales de trabajo dentro de

tales límites, siempre que el proceso de fabricación y demás condiciones lo permitan.

En el artículo 56, se establece que todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente iluminación natural o artificial, para el que el trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin daño para los ojos. A demás determina que las zonas de trabajo con mayor peligro de incendio se aislarán o separarán de las restantes, mediante muros, corta fuegos, placas de materiales incombustibles o cortinas de agua, si no estuviera contraindicada para la extensión del fuego por su causa u origen. Todos los pasillos, corredores, puertas y ventanas, deberán estar siempre libre de obstáculos y serán de fácil apertura. En el caso de las áreas de trabajo donde sea posible incendio de rápida propagación, existirán al menos dos puertas de salida en direcciones opuestas. En el artículo 153 se determina que, todos los trabajadores deberán conocer las medidas de actuación en caso de incendio, para lo cual serán instruidos de modo convenientes y dispondrán de los medios y elementos de protección necesaria. A demás manifiesta que el material destinado al control de incendios no podrá ser utilizado para otros fines y su emplazamiento, libre de obstáculos, será conocido por las personas que deban emplearlo, debiendo existir una señalización adecuada de todos los elementos de control, con indicación clara de normas y operaciones a realizar. En lo referente a disposiciones generales, en su artículo 175, manifiesta que la utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en los siguientes casos: Cuando no sea viable o posible el empleo de métodos de protección colectiva, a suministrar al trabajador los medios de uso obligatorio para protegerlos de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan, se deberá realizar la selección de los medios de protección primando el criterio técnico, proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservación de los medios de protección personal o disponer de un servicio encargada de la mencionada conservación y mantenimiento, renovar oportunamente los medios de protección personal o sus componentes de acuerdo con sus respectivas características y necesidades, instruir a los trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándoles a conocer sus aplicaciones y limitaciones. 10.1.12. Acuerdo Ministerial 066. Instructivo al Reglamento de

Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido

en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial

No. 332 del 08 de mayo del 2008.

Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo institucional en el que la Autoridad Ambiental competente informa a la población sobre la realización de posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los impactos socio- ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios e incorporar aquellas que sean justificadas y factibles técnicamente en el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, y que son de cumplimiento obligatorio en el Marco de la Licencia Ambiental del proyecto. De esta manera se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del derecho de participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas. Art. 2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV. Art. 3. El Ministerio del Ambiente se encargará del control y administración institucional de los Procesos Social (PPS) en aquellos proyectos o actividades en los que interviene como

autoridad competente. De existir Autoridades de Aplicación Responsable debidamente acreditadas, estas serán las encargadas de aplicar el presente instructivo. SOBRE LA ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL PPS Art. 9.- Para la organización local del Proceso de Participación Social (PPS), el Facilitador Socio-ambiental o técnico asignado para el Proceso de Participación Social (PPS) de manera obligatoria realizará una visita previa al Área de Influencia Directa (AID) del proyecto definida en el borrados del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) con la finalidad de identificar las condiciones socio-comunicacionales locales y establecer los Mecanismos de Participación Social (MPS) más adecuados en función de las características sociales locales, de manera tal que se asegure un Proceso de Participación Social (PPS) oportuna y suficientemente convocado e informado. El proceso de visita previa consiste en:

1. Verificar en campo la lista de actores sociales y organizacionales que son parte del área de influencia social, directa e indirecta del proyecto y que tendrán que ser convocados al Proceso de Participación Social (PPS).

2. Identificar las temáticas, problemáticas y conflictos socio-ambientales que podrían ser motivo de tratamiento durante el proceso de diálogo social del Proceso de Participación Social (PPS).

3. Identificar a las organizaciones de la sociedad civil de género, y de los pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianas y montubias, presentes en el área de influencia del proyecto, para verificar su inclusión en la lista de actores a ser invitados al Proceso de Participación Social (PPS).

4. Determinar los medios de comunicación locales a ser utilizados para la convocatoria al Proceso de Participación Social (PPS) y para la difusión del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental o su equivalente.

5. Programar en conocimiento de los representantes y/o líderes comunitarios, autoridades locales y comunidad en general, el lugar, fecha y hora tentativas para la aplicación de los Mecanismos de Participación Social (MPS). Se debe asegurar que el escenario, fecha y hora de la Presentación Pública o su Mecanismo de Participación Social equivalente responda al principio de libre accesibilidad.

Art. 11.- La convocatoria al Proceso de Participación Social (PPS) y la difusión del borrador del Estudio de Impacto Ambiental, o su equivalente, se realizará a través de uno o varios medios de comunicación de amplia difusión pública del Área de Influencia Directa e Indirecta del proyecto: radio, prensa, televisión y otros mecanismos complementarios de información y comunicación. Para asegurar los principios de información, consulta y libre accesibilidad para la participación social, en las convocatorias e invitaciones colectivas, institucionales y personales, se especificará y precisará:

a) Fechas y lugares donde se instalarán y funcionarán el/los Centros de Información Pública (CIP) en donde estará disponible el borrador del EsIA y PMA.

b) Las páginas web de la Autoridad Competente, gobierno local vinculado y/o proponente, donde estará disponible la versión digital del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental o su equivalente.

c) La dirección electrónica de recepción de comentarios, observaciones y sugerencias al documento.

d) El cronograma del Proceso de Participación Social en el que se especificará los Mecanismos de Participación Social seleccionados, lugar y fecha de aplicación, y

e) La fecha límite de recepción de criterios.

Art. 12.- El texto y formato de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la respectiva Autoridad Competente. Las convocatorias e invitaciones al Proceso de Participación Social (PPS) contarán con la firma de la Autoridad Ambiental Competente. La publicación de las convocatorias, entrega de invitaciones, instalación de los mecanismos de

información y difusión social del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambienta o su equivalente, son de responsabilidad del promotor o ejecutor del proyecto. Art. 13.- Para la difusión e información social, y una vez realizada la publicación de las convocatorias en el/los Centros de Información Pública (CIP), se deberá mantener disponible, por un periodo no menor a siete días antes de la realización de la Audiencia Pública (AP) o el mecanismo equivalente, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental o su equivalente, para su revisión por parte de la ciudadanía.

Art. 14.- Para la recepción y registro de observaciones y comentarios de la población, luego de la realización de la Asamblea Pública o su equivalente, el Centro de Información Pública deberá estar habilitado durante siete días más con el propósito de receptar los criterios de la comunidad sobre el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, o su equivalente. Concluido este periodo de recepción y registro de las observaciones de la población posterior a la Asamblea Pública o su equivalente, se dará por concluido el Proceso de Participación Social.

10.1.13. Acuerdo Ministerial 006 Reforma al Acuerdo Ministerial

0681

Este Acuerdo ministerial realiza algunos cambios al Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, también muestra como regular ambientalmente un proyecto a través del sistema SUIA, muestra las categorías de proyecto y los términos de referencia para la elaboración de las fichas ambientales, declaratorias de impacto ambiental, y los estudios de ampacto ambiental Ex-Ante y Ex-Post, es por ello que basados en este instructivo se ha elaborado el presente Estudio de Impacto Ambiental. Estudios Ambientales (EsA) Los estudios ambientales son informes debidamente sustentados que proporcionan antecedentes para la identificación de los impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad puede generar al ambiente; con el fin de generar medidas de prevención, control, mitigación entre otras. Los estudios ambientales se dividen en: estudios de impacto ambiental ex-ante y ex-post, declaración de impacto ambiental, y los definidos en la normativa ambiental específica los mismos que se regirán bajo la norma que los regula. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA Ex-Ante) Son estudios técnicos que proporcionan antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales. Además describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales significativas. 10.1.14. Acuerdo Ministerial 068. Reforma al Texto Unificado de

Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente Libro VI, Título

I del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA)

Art 19.– De la competencia.- El Ministerio del Ambiente, es competente para gestionar todos los procesos relacionados con la prevención, control y seguimiento de la contaminación ambiental, de todos los proyectos obras o actividades a desarrollarse en el país, ésta facultad puede ser delegada a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales y/o municipales, u organismo sectorial, que conforme a la ley están facultados para acreditar su sub-sistema de manejo ambiental a través del proceso previsto para la acreditación.

1 � Respuesta al ítem 1 del oficio MAE-SUIA-RA-CGZ7-DPAL-2014-01305 del 06 de noviembre de 2014

Art. 20.- De la competencia exclusiva de la Autoridad Ambiental Nacional.- La Autoridad Ambiental Nacional, tiene competencia para regular ambientalmente todos los proyecto, obras o actividades que se desarrollan a nivel nacional y conocerá de manera exclusiva los siguientes:

1. Proyectos específicos de gran magnitud, declarados de interés nacional por el Presidente de la República; así como proyectos de gran impacto o riesgo ambiental, declarados expresamente por la autoridad ambiental nacional;

2. Proyectos o actividades ubicadas dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectora, Patrimonio Forestal del Estado, zonas intangibles con su respectiva zona de amortiguamiento.

3. Aquellos correspondientes a los sectores estratégicos establecidos en la Constitución de la República del Ecuador;

4. Proyectos, obras o actividades promovidos por el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial; y,

5. En todos los casos en los que no exista una autoridad ambiental de aplicación responsable.

CAPÍTULO IV DEL SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN AMBIENTAL (SUIA) Art. 23.- Del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA).- Es una herramienta informática del SUMA, que entre otros servicios, permite llevar los procesos de regularización ambiental de los proyectos, obras o actividades que se desarrollan en el país, de una manera sistematizada, transparente, ágil, uniforme y ordenada. Art. 25.- Del registro del promotor.- Previamente a registrar cualquier proyecto, obra o actividad, el promotor deberá contar con un nombre de usuario y contraseña que le asignará el sistema SUIA, para lo cual deberá cumplir con todo el proceso de registro, en la página WEB del Ministerio del Ambiente. Art. 26.- Del registro del proyecto, obra o actividad.- Todos los proyectos, obras o actividades que generen impactos y riesgos ambientales, deberán regularizarse mediante el SUIA. Art. 27.- De la presentación de los documentos en el SUIA.- Los formularios que pone a disposición el SUIA, contienen celdas interactivas que permiten al promotor cargar toda la información que debe justificar para regularizar un proyecto, obra o actividad, y deberán ser llenados en su totalidad. Art. 28.- Del certificado de intersección.- El certificado de intersección, es un documento electrónico, generado por SUIA a partir de coordenadas UTM datum: WGS-84, 17S, en el que se indica que el proyecto, obra o actividad propuesto por el promotor interseca o no, con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectora, Patrimonio Forestal del Estado, Zona Intangible Cuyabeno Imuya, Núcleo del Parque Nacional Yasuní y Zona de Amortiguamiento Núcleo Parque Nacional Yasuní y otras de alta prioridad. Art. 32.- Del pago por servicios administrativos.- Los pagos por servicios administrativos son valores que debe pagar el promotor de un proyecto, obra o actividad a la autoridad ambiental competente, por los servicios de control, inspecciones, autorizaciones, licencias u otros de similar naturaleza, a fin de recuperar los costos en los que incurrieren para este propósito, de acuerdo a la normativa aplicable. CAPÍTULO V DE LA CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL NACIONAL Art. 41.- De la categoría IV (Licencia Ambiental Categoría IV).- Dentro de ésta categoría se encuentran catalogados los proyectos, obras o actividades cuyos impactos y/o riegos ambientales, son considerados de alto impacto.

Todos los proyectos, obras o actividades catalogados dentro de ésta categoría, deberán regularizarse ambientalmente a través de la obtención de una licencia ambiental, que será otorgada por la autoridad ambiental competente, mediante el SUIA. Para la obtención de la licencia ambiental, el promotor de estos proyectos, obras o actividades, deberá regularizarse mediante el SUIA, conforme al manual de procedimientos previstos para ésta categoría, y acorde a los lineamientos que establezca la autoridad ambiental competente. Una vez que el proyecto culmine con el proceso, y ha cargado en el sistema toda la información y los documentos necesarios acorde a su proyecto, obra o actividad, la autoridad ambiental competente resolverá su solicitud pudiendo:

1. Emitir pronunciamiento favorable al Estudio de Impacto Ambiental en el término previsto de 30 días y conferir la respectiva licencia ambiental, conforme al manual de ésta categoría; u,

2. Observar y solicitar al promotor se completen los requisitos necesarios para la regularización del proyecto, obra o actividad en el término de 30 días, caso contrario en el término de 90 días el sistema SUIA archivará el proceso del proyecto, obra o actividad, o,

3. Rechazar en el caso que el proyecto, obra o actividad no cumpla con los requerimientos previstos para ésta categoría, conforme a la normativa ambiental aplicable, los manuales y el catálogo de categorización ambiental nacional

10.1.15. Norma NTE INEN-ISO 3864-1:2013. Símbolos Gráficos.

Colores de Seguridad y Señales de Seguridad

Esta norma reemplaza a la NTE INEN 439:1984 colores, señales y símbolos de seguridad. ISO 3864 consiste de las siguientes partes, bajo el título general Símbolos gráficos-Colores de seguridad y señales de seguridad: -Parte 1: Principios de diseño para señales de seguridad e indicaciones de seguridad -Parte 2: Principios de diseño para etiquetas de seguridad para productos. -Parte 3: Principios de diseño para símbolos gráficos utilizados en señales de seguridad -Parte 4: Propiedades colorimétricas y fotométricas de materiales para señales de seguridad Esta parte de la Norma ISO 3864 establece los colores de identificación de seguridad y los principios de diseño para las señales de seguridad e indicaciones de seguridad a ser utilizadas en lugares de trabajo y áreas públicas con fines de prevenir accidentes, protección contra incendios, información sobre riesgos a la salud y evacuación de emergencias. De igual manera, establece los principios básicos a ser aplicados al elaborar las normas que contengan señales de seguridad. 10.2. Marco Institucional

10.2.1. Ministerio del Ambiente del Ecuador

La Ley de Gestión Ambiental en su Art. 8., señala que, la autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del Ambiente, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de otras competencias de las demás instituciones del Estado. Le corresponde dictar las políticas, normas e instrumentos de fomento y control, a fin de lograr el uso sustentable y la conservación de los recursos naturales encaminados a asegurar el derecho de los habitantes a vivir en un ambiente sano y apoyar el desarrollo del país.

10.2.2. Gobiernos Autónomos Descentralizados Cantonales

Los municipios son la sociedad política autónoma subordinada al orden jurídico constitucional del Estado, cuya finalidad es el bien común local y, dentro de éste y en forma primordial, la atención de las necesidades de la ciudad, del área urbana y de las parroquias rurales de la respectiva jurisdicción. El territorio de cada cantón comprende parroquias urbanas cuyo conjunto constituye una ciudad y parroquias rurales, y las competencias son las determinadas en la Constitución y las leyes.

11. DETERMINACIÓN DE HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO

CONFORMIDADES.

Para determinar si las actividades desarrolladas en la Planta GOACEN cumplen la normativa ambiental vigente se construirá una “Matriz de verificación de conformidades y no conformidades”, la misma que permitirá obtener información cualitativa respecto al cumplimiento de la normativa ambiental vigente, la misma que será respaldada con registro fotográficos y fichas de reporte. La matriz de verificación hará referencia a las Conformidades y No Conformidades menores y mayores, identificadas en las actividades productivas de la empresa. CALIFICACIÓN En la matriz de verificación de cumplimiento se determinaron las Conformidades o cumplimiento de la normativa ambiental vigente por parte de la planta GOACEN, o en su defecto el incumplimiento que significa No Conformidades. CONFORMIDAD Esta calificación implica que los procesos se están desarrollando enmarcados y dentro de la legislación ambiental existente, cumpliendo con todos los requisitos y exigencias que están descritos en la normativa ambiental. NO CONFORMIDAD Esta calificación implica que los procesos no están cumpliendo con la legislación ambiental existente, incumpliendo con todos los requisitos y exigencias que están descritos en la normativa ambiental. Al momento de la identificación de no conformidades se levantará la ficha de reporte correspondiente de la no conformidad. NO CONFORMIDAD MAYOR (Nc+) Esta calificación implica una falta grave frente a la legislación ambiental. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil.

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y económicos.

El evento es de magnitud moderada a grande. Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor.

NO CONFORMIDAD MENOR (NC-) Esta calificación implica una falta leve legislación ambiental, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación

Rápida corrección o remediación

Bajo costo de corrección o remediación, Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e Impactos menores, sean directos y/o indirectos.

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES

RAZÓN SOCIAL: PROCESO:

MATRIZ: LEGAL FECHA:

RESPONSABLE: TÉCNICO RESPONSABLE:

Nº ACTIVIDAD PLANTEADA C NC- NC+ NA EVIDENCIA DE

CUMPLIMIENTO

1 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL (Ley 99-37, Registro Oficial 245 del 30 de julio de 1999).

1.1 CAPITULO II. De la Evaluación de Impacto Ambiental y Del Control Ambiental.

1.1.1. Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

* No cuenta con Licencia Ambiental

1.1.2.

Art. 21.- Los Sistemas de manejo Ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos. El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.

* No cuenta con Plan de Manejo Ambiental

1.2 CAPITULO III. De los mecanismos de participación social

1.2.1.

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicios de la responsabilidad civil y

* Se realiza proceso de participación social

penal por acusaciones maliciosamente formuladas. El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos.

1.2.2.

Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes

* Se ha realizado proceso de participación social en la comunidad

Art. 39.- Las instituciones encargadas de la administración de los recursos naturales, control de la contaminación ambiental y protección del medio ambiental, establecerán con participación social, programas de monitoreo del estado ambiental en las áreas de su competencia; esos datos será remitidos al Ministerio del ramo para su sistematización; tal información será pública.

*

Dentro del EIA se contempla períodos de monitoreo de los recursos

2 LÍMITES PERMISIBLES Y OTROS PARÁMETROS

2.1 Emisiones a la Atmósfera - LEGISLACION AMBIENTAL SECUNDARIA (TULAS)

2.1.1. Las fuentes fijas determinadas deberán demostrar cumplimiento con los límites máximos permisibles de emisión al aire, TULAS, Libro VI, Anexo 3.

*

2.1.2 De los límites máximos permisibles de emisión de contaminantes al aire.

2.1.3 Niveles de Ruido

2.2 Legislación Ambiental Secundaria (Tulas) – Anexo 5 Libro VI CONSIDERACIONES GENERALES

2.2.1

Art. 226 De la emisión de ruido.- Los Sujetos de Control que generen ruido deberán contemplar todas las alternativas metodológicas y tecnológicas con la finalidad de prevenir, minimizar y mitigar la generación de ruido.

* No existe la construcción de barreras vivas y/o que minimicen el ruido

2.2.2 4.1. El nivel de presión sonora continua corregido LKed en decibeles, obtenido de la evaluación de ruido por una FFR, no

* Conforme la Tabla 1 y 2 del Anexo 3 del libro VI

podrá exceder los niveles que se fijan en la tabla 1, de acuerdo al uso de suelo en que se encuentre.

del TULAS se observa que no sobre pasa los límites permisibles

3 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo 2393.

3.1

Art. 55 # 6. Se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos en el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de ruido

*

Conforme la Tabla 1 y 2 del Anexo 3 del libro VI del TULAS se observa que no sobre pasa los límites permisibles

3.2 Art. 55 # 7, En ningún caso se permitirá sobrepasar el nivel de 115 dB(A) cualquiera que sea el tipo de trabajo.

*


3.3

Art. 55 # 3. Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en recintos aislados si el proceso de fabricación lo permite, y serán objeto de un programa de mantenimiento adecuado que aminore en lo posible la emisión de tales contaminantes físicos

*


4 Descarga de Agua

4.1 Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) – Anexo 1 Libro VI

4.1.1 5.1.2.2 Los criterios de calidad para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas, aguas marinas y de estuario, se presentan a continuación (ver tabla 3):

*

Conforme la Tabla 3 del Anexo 1 del libro VI del TULAS se observa que no sobrepasa los límites permisibles

4.1.2 5.2.3.6 Toda descarga al sistema de alcantarillado deberá cumplir, al menos, con los valores establecidos tabla 9

* No existe alcantarillado sin embargo se han realizado trabajos para dar

pretratamiento de aguas residuales mediante biodigestores

4.1.3 4.2.3.7 Toda descarga a un cuerpo de agua dulce, deberá cumplir con los valores establecidos a continuación (ver tabla 10).

*

No existe alcantarillado sin embargo se han realizado trabajos para dar pretratamiento de aguas residuales mediante biodigestores

5 Prevención y control de la contaminación del suelo

5.1 Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) – Anexo 2 Libro VI

5.1.1 4.2.1 Sobre actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos.

5.1.1.1

Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar una política de reciclaje o reuso de los desechos. Si el reciclaje o reúso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable. La industria y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados, indicando volumen y sitios de disposición de los mismos. Por ningún motivo se permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de control.

*

No se han ejecutado las actividades específicas para la gestión de desechos sólidos.

5.1.2 4.2.2. Sobre las actividades que generen desechos peligrosos y especiales

5.1.2.1

Los desechos peligrosos y especiales que son generados en las diversas actividades industriales, comerciales, agrícolas o de servicio, deben ser devueltos a sus proveedores o entregados a un gestor ambiental calificado por la autoridad de control, quienes se encargarán de efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto.

* No se cuenta con registro de desechos peligrosos

El manejo, almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos y especiales debe ser realizado de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental correspondiente y a lo dispuesto en el plan de manejo ambiental.

5.1.3 4.3. De las actividades que degradan la calidad del suelo

5.1.3.1

4.3.1.1. Los causantes por acción u omisión de contaminación al recurso suelo, a causa de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de materiales peligrosos, deben proceder a la remediación de la zona afectada, considerando para el efecto los criterios de remediación de los suelos contaminados que se encuentren en la presente norma.

*

No se evidencio ningún tipo de contaminante en el suelo

5.1.3.2

4.3.1.2. La entidad ambiental de control exigirá al causante y/o responsable la restauración integral y/o remediación del sitio contaminado dependiendo de la categoría en la que se enmarque la actividad del sujeto de control, y el seguimiento de las actividades de remediación, hasta alcanzar los objeticos o valores de remediación establecidos en la presente norma.

* No se han registrado eventos significativos de derrames en el suelo.

5.1.3.3 4.4. Criterios de Calidad del Suelo y Criterios de Remediación

5.1.3.4

4.4.2. Los criterios de calidad, son valores de fondo aproximados o límites analíticos de detección para un contaminante en el suelo. Para los propósitos de esta Norma, los valores de fondo se refieren a los niveles ambientales representativos para un contaminante en el suelo. Estos valores pueden ser el resultado de la evolución natural del área, a partir de sus características geológicas, sin influencia de actividades antropogénicas. Los criterios de calidad de un suelo se presentan en tabla 1. CRITERIOS DE CALIDAD DE SUELO

*

No existen fallas geológicas en el sitio de implantación

6 Criterios de Remediación de Suelos

6.1 Los criterios de remediación de suelo se establecen de acuerdo al uso del suelo, tienen el propósito de establecer los niveles máximos de concentración de contaminantes en un suelo luego

* No se han producido derrames y/o contaminación de suelo

de un proceso de remediación, y son presentados en la Tabla 2. Anexo 2, Libro VI del TULAS

por lo que no se han realizado actividades de remediación específica

7 Capítulo VI Gestión integral de Residuos Sólidos no peligrosos, y desechos peligrosos y especiales TULAS (AM 061)

7.1 Art. 59 Fases de manejo de desechos y/o residuos sólidos no peligroso.-

7.2 Art. 60 Del Generador.-

7.2.1 a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son integrados al servicio de recolección y depositados en sitios autorizados que determine la autoridad competente.

*

No existe servicio de recolección, sin embargo los desechos generados no tienen un manejo adecuado.

7.2.2 b) Tomar medidas con el fi n de reducir, minimizar y/o eliminar su generación en la fuente, mediante la optimización de los procesos generadores de residuos.

* No se han establecido capacitaciones al personal que labora en la planta

7.2.3 c) Realizar separación y clasificación en la fuente conforme lo establecido en las normas específicas.

* No se clasifican los desechos

7.2.4 d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones técnicas establecidas en la normativa emitida por la Autoridad Ambiental Nacional.

*

Los desechos se almacenan sin clasificar en contenedores provisionales

7.2.5

e) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deben disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para el almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos, con fácil

*

No se cuenta con un área específica para almacenamiento temporal de desechos sólidos

7.2.6 f) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios, deberán llevar un registro mensual del tipo y cantidad o peso de los residuos generados.

* No se tienen registros de cantidad de desechos generados y entregados.

7.2.7

g) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deberán entregar los residuos sólidos no peligrosos ya clasificados a gestores ambientales autorizados por la Autoridad Ambiental Nacional o de Aplicación Responsable acreditada

* Los desechos son entregados al GAD Municipal e Catamayo.

para su aprobación, para garantizar su aprovechamiento y /o correcta disposición final, según sea el caso.

7.3

Art. 61 De las prohibiciones.- No depositar sustancias líquidas, pastosas o viscosas, excretas, ni desechos peligrosos o de manejo especial, en los recipientes destinados para la recolección de residuos sólidos no peligrosos.

* Se depositan sin clasificar los desechos en un solo recipiente

7.4

Art. 62 De la separación en la fuente.- El generador de residuos sólidos no peligrosos está en la obligación de realizar la separación en la fuente, clasificando los mismos en función del Plan Integral de Gestión de Residuos, conforme lo establecido en la normativa ambiental aplicable.

* No se realiza la clasificación de desechos sólidos no peligrosos.

7.5

Art. 63 Del almacenamiento temporal urbano.- Se establecen los parámetros para el almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos ya clasificados, sin perjuicio de otros que establezca la Autoridad Ambiental Nacional, de acuerdo a lo siguiente: a) Los residuos sólidos no peligrosos se deberán disponer temporalmente en recipientes o contenedores cerrados

* Se almacenan o disponen los desechos en contenedores abiertos

8 GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES

8.1 Art. 80 Desechos especiales.- A efectos del presente Libro se considerarán como desechos especiales los siguientes:

8.1.1

a) Aquellos desechos que sin ser peligrosos, por su naturaleza, pueden impactar al ambiente o a la salud, debido al volumen de generación y/o difícil degradación y, para los cuales se debe implementar un sistema de recuperación, reúso y/o reciclaje con el fin de reducir la cantidad de desechos generados, evitar su inadecuado manejo y disposición, así como la sobresaturación de los rellenos sanitarios municipales;

*

8.1.2

b) Aquellos cuyo contenido de sustancias tengan características corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas y/o radioactivas, no superen los límites de concentración establecidos en la normativa ambiental nacional o en su defecto

*

la normativa internacional aplicable.

8.1.3 c) Aquellos que se encuentran determinados en el listado nacional desechos especiales. Estos listados serán establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales.

*

8.2

Art. 81 Obligatoriedad.- Están sujetos al cumplimiento y aplicación de las disposiciones de la presente sección, todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que dentro del territorio nacional participen en cualquiera de las fases y actividades de gestión de desechos peligrosos y/o especiales, en los términos de los artículos precedentes en este Capítulo.

* Se gestionan los desechos de tipo especial

8.3

Art. 85 Gestor o prestador de servicios para el manejo de desechos peligrosos y/o especiales.- Constituye toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que presta servicios de almacenamiento temporal, transporte, eliminación o disposición final de desechos peligrosos y/o especiales. El gestor para tal efecto, tiene la obligación de obtener un permiso ambiental, según lo establecido en este Libro.

*

8.4

Art. 86 Del generador de desechos peligrosos y/o especiales.- Corresponde a cualquier persona natural o jurídica, pública o privada que genere desechos peligrosos y/o especiales derivados de sus actividades productivas o aquella persona que esté en posesión o control de esos desechos. El fabricante o importador de un producto o sustancia química con propiedad peligrosa que luego de su utilización o consumo se convierta en un desecho peligroso o especial, tendrá la misma responsabilidad de un generador, en el manejo del producto en desuso, sus embalajes y desechos de productos o sustancias peligrosas.

*

8.5 Art. 88 Responsabilidades.- Al ser el generador el titular y responsable del manejo de los desechos peligrosos y/o

* No ha obtenido el registro como generador de

especiales hasta su disposición final, es de su responsabilidad: desechos peligrosos

8.5.1

a) Responder individual, conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas que efectúen para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los mismos y en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación y/o daño ambiental. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable;

* No está entregando los desechos a un gestor calificado

8.5.2

b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable, para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá los procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en conformidad a las disposiciones en este Capítulo. El registro será emitido por punto de generación de desechos peligrosos y/o especiales. Se emitirá un sólo registro para el caso exclusivo de una actividad productiva que abarque varios puntos donde la generación de desechos peligrosos y/o especiales es mínima, de acuerdo al procedimiento establecido en la norma legal respectiva.

* No ha obtenido el registro como generador de desechos peligrosos

8.5.3

d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento, normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su contacto con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos;

* No se almacenan adecuadamente los desechos peligrosos

8.5.4

e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos;

*

No existe infraestructura adecuada para almacenamiento temporal de desechos peligrosos

8.5.5 l) Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y/o especiales en su área de

* No existen registros

almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su origen, cantidad transferida y almacenada, destino, responsables y firmas de responsabilidad;

8.6

Art. 91 Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales.- Los desechos peligrosos y/o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y la Autoridad Nacional de Normalización, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este fin, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos y/o especiales con ciertos materiales.

* No se almacenan este tipo de desechos de acuerdo a norma t{ecnica

8.7 Art. 93 De los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos.- Los lugares para almacenamiento deberán cumplir con las siguientes condiciones mínimas:

8.7.1

a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos peligrosos, así como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia;

*

No se cuenta con infraestructura para almacenamiento de desechos peligrosos

8.7.2 b) Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados;

*


8.7.3

d) El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad industrial y que cuente con la

*


identificación correspondiente para su ingreso;

8.7.4 f) Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de planes de contingencia;

*

No se cuenta con equipo de emergencia y tampoco se ha dado capacitación al personal

8.7.5

g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con una cubierta (cobertores o techados) a fi n de estar protegidos de condiciones ambientales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía;

*


8.7.6 i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles;

* No existe señalización

8.7.7 j) Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de hidrantes, estos deberán mantener una presión mínima de 6kg/cm2 durante 15 minutos; y,

* No existen extintores

8.7.8 k) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales.

* Existe cerramiento perimetral de todo el área ocupada por la planta

8.9 Art. 94 De los lugares para el almacenamiento de desechos especiales.- Los lugares deberán cumplir con las siguientes condiciones mínimas:

8.9.1 a) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la identificación de los mismos, en lugares y formas visibles;

* No cuenta con señalética

8.9.2 b) Contar con sistemas contra incendio; * No cuenta con sistemas contra incendio

8.9.3 c) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales;

* Existe cerramiento perimetral de todo el área ocupada por la planta

8.9.4 d) Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas * No cuenta con

y de almacenamiento de materias primas o productos terminados;

infraestructura para almacenamiento de desechos especiales

8.9.5 e) No almacenar con desechos peligrosos y/o sustancias químicas peligrosas;

*

8.9.6

f) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los desechos especiales que se almacenen, así como contar con una cubierta a fi n de estar protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía;

* No existe infraestructura para almacenamiento de desechos especiales

8.9.7

g) Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio de almacenamiento debe contar con cubetos para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además deben contar con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.

*

8.10

Art. 97 De la transferencia.- El generador que transfiera desechos peligrosos y/o especiales a un gestor autorizado para el almacenamiento de los mismos, debe llevar la cadena de custodia de estos desechos a través de la consignación de la información correspondiente de cada movimiento en el manifiesto único. El prestador de servicio está en la obligación de formalizar con su firma y/o sello de responsabilidad el documento de manifiesto provisto por el generador en el caso, de conformidad con la información indicada en el mismo.

*

8.11

Art. 98 Del libro de registro de movimientos.- El prestador de servicios (gestor) de almacenamiento conforme al alcance de su permiso ambiental que corresponda, debe llevar un libro de registro (bitácora) de los movimientos (fechas) de entrada y

* No se cuenta con registros

salida de desechos peligrosos indicando el origen, cantidades, características y destino final que se dará a los mismos.

8.12

Art. 101 Generalidades.- Los desechos peligrosos y/o especiales, deben ser recolectados en forma tal que no afecte a la salud de los trabajadores ni al ambiente y se asegure una clasificación por tipo de desechos.

8.12.1

Las personas naturales o jurídicas que presten servicio en las fases de recolección y transporte de desechos peligrosos y/o desechos especiales, en el marco del alcance de su permiso ambiental, pueden prestar este servicio únicamente a los generadores registrados. Los prestadores de servicio están en la obligación de formalizar con su firma y/o sello de responsabilidad el documento de manifiesto provisto por el generador en el caso de conformidad con la información indicada en el mismo. Además, están sujetos a la presentación del informe anual de su gestión de acuerdo a los mecanismos establecidos para el efecto por parte de la Autoridad Ambiental Nacional.

*

8.13

Art. 103 De los vehículos.- Los vehículos para ejecutar esta actividad deberán estar equipados y ser operados de modo que cumplan su función con plena seguridad, a fin de minimizar el riesgo ambiental. Para la cadena de custodia de cada movimiento de desechos especiales, se formalizará un manifiesto único. Las normas de seguridad ambiental serán expedidas por la Autoridad Ambiental Nacional a través de Acuerdo Ministerial.

*

No se cuenta con manifiestos de entrega recepción de desechos especiales

9 TRANSPORTE TERRESTRE PARA DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES

9.1

Art. 106 Obligatoriedad.- Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas nacionales o extranjeras que transporten materiales peligrosos y/o especiales deberán obtener el permiso ambiental respectivo, de acuerdo a lo establecido en la normativa expedida por la Autoridad Ambiental Nacional.

*

No cuenta con la autorización para transporte de desechos especiales

Cuando el transporte de desechos peligrosos involucre materiales radioactivos, además de lo indicado en este Libro, se debe cumplir con la normativa correspondiente para el transporte seguro de material radioactivo, expedida por la autoridad reguladora o aquella que la reemplace y las recomendaciones internacional existentes en esta materia.

9.2

Art. 110 De la entrega.- El transportista entregará los desechos peligrosos y/o especiales, en su totalidad a las instalaciones de almacenamiento, sistemas de eliminación y/o disposición final que cuenten con el respectivo permiso ambiental otorgada por la Autoridad Ambiental Competente.

*

9.3

Art. 113 Prohibición.- El transporte de desechos peligrosos y/o especiales, será exclusivo para este fin, es decir, que no debe ser realizado con otro tipo de productos. Queda prohibido el transporte de desechos peligrosos y/o especiales conjuntamente con: a) Animales y/o plantas; y, b) Alimentos, bebidas, insumos y medicamentos destinados al uso y/o consumo humano o animal, o con embalajes de productos destinados a estos fines. De igual manera, queda prohibido transportar productos para uso humano o animal, en contenedores de carga destinados para el transporte de desechos peligrosos y/o especiales.

*

Se transportan únicamente NFUS, y material no reciclable (plásticos polietileno)

9.4

Art. 115 De las obligaciones del transportista de desechos especiales.- Son obligaciones del transportista y/o conductor para el transporte de desechos especiales entre otras las siguientes:

9.4.1 a) Portar, conocer y aplicar los manuales de procedimiento establecidos en el plan de contingencia del plan de manejo ambiental aprobado para la actividad;

* No se ha dado capacitación a los conductores

9.4.2 b) Equipar al vehículo con los materiales y herramientas requeridos para la aplicación del plan de contingencia, de

* No se ha equipado a los vehículos de herramientas

acuerdo al tipo de desecho especial que se encuentre transportando, conforme a lo establecido en la Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2266 o la que la sustituya. En caso de ser necesario se complementará con las normas internacionales aplicables que la Autoridad Ambiental Nacional considere;

en caso de contingencias

9.4.3 c) Realizar la actividad en el vehículo y la carga, de conformidad con las normas nacionales emitidas para el efecto; y,

* Se realiza sin procedimientos técnicos establecidos

9.4.4 d) Llevar una bitácora de las horas de viaje del conductor, así como de la limpieza de la unidad, la cual debe será realizada en el sitio de descarga.

* El conductor no tiene bitácora de horas de viaje

9.5

Art. 117 De la capacitación del personal de transporte.- El transportista tiene la obligación de asegurar que todo el personal involucrado en la conducción de unidades de transporte esté capacitado y entrenado para el manejo y traslado de desechos peligrosos y/o especiales. Para el caso de desechos peligrosos, se deberá capacitar para responder o enfrentar posibles situaciones de emergencia, a través del curso básico obligatorio avalado por la Autoridad Ambiental Nacional y otros cursos relacionados con el tema.

* No se ha dado capacitación para el personal de transporte

9.6

Art. 118 De las rutas de circulación y áreas de transferencia.- Los organismos seccionales, definirán las rutas de circulación y áreas de transferencias que serán habilitadas al transporte de desechos peligrosos; esta información deberá ser pública y comunicada a la Autoridad Ambiental Nacional.

*

9.6.1

4.2.8. Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en los cuerpos de agua superficiales o subterráneos.

* Se evidencio desechos dispersos en áreas dentro de la planta

10 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. Decreto Ejecutivo 2393.

10.1 Art. 23. Suelos, Techos y Paredes.

10.1.1

2. La separación entre máquinas u otros aparatos, será suficiente para que los trabajadores puedan ejecutar su labor cómodamente y sin riesgo. No será menor a 800 milímetros, contándose esta distancia a partir del punto más saliente del recorrido de las partes móviles de cada máquina

*

10.1.2 4. Los pasillos, galerías y corredores se mantendrán en todo momento libre de obstáculos y objetos almacenados.

*

10.2 Art. 39. Abastecimiento de Agua.

10.2.1 1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.

*

La planta no cuenta con servicio de agua potable sin embargo se dispone de bidones de agua potable para consumo de los trabajadores.

10.3 Art. 40. Vestuarios

10.3.1

1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personal debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie adecuada al número de trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.

*

Existe un área destinada para ser utilizada por el personal que trabaja en la planta

10.4 Art. 41. Servicios Higiénicos.

10.4.1 El número de elementos necesarios para el aseo personal, debidamente separados por sexos, se ajustará en cada centro de trabajo a lo establecido en el Art. 41 de la presente Ley.

*

La planta cuenta con servicios higiénicos para oficinas y área de vestidores.

10.5 Art. 42. Se mantendrán con la debidas condiciones de limpieza, desinfección y desodorizarían

* Se evidencia orden y limpieza en servicios higiénicos.

10.6 Art. 44. Lavabos.

10.6.1

3. A los trabajadores que utilicen sustancias grasosas, oleaginosas, pinturas, etc., o manipulen sustancias tóxicas, se les facilitarán los medios especiales de limpieza necesarios en cada caso, que no serán irritantes o peligrosos.

* Se cuenta con material de aseo

10.7 Art. 46. Servicios de Primeros Auxilios

10.7.1 Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo.

* No se evidencio botiquín de primeros auxilios

10.8 Art. 53. Condiciones generales ambientales: ventilación, temperatura y humedad.

10.8.1

1. En los locales de trabajo y sus anexos se procurará mantener, por medios naturales o artificiales, condiciones atmosféricas que aseguren un ambiente cómodo y saludable para los trabajadores

* Observación directa en campo

10.9 Art. 56. Iluminación

10.9.1

1. Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente iluminación natural o artificial, para que el trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin daño para los ojos.


10.9.2 3. Se realizará una limpieza periódica y la renovación, en caso necesario, de las superficies iluminantes para asegurar su constante transparencia.


10.10

Art. 57. # 1. En las zonas de trabajo que por su naturaleza carezcan de iluminación natural, sea ésta insuficiente, o se proyecten sombras que dificulten las operaciones, se empleará la iluminación artificial adecuada, que deberá ofrecer garantías de seguridad, no viciar la atmósfera del local ni presentar peligro de incendio o explosión

* Observación directa en c ampo

10.11 Art. 91. Utilización y Mantenimiento de Máquinas Fijas

10.11.1 2. Todo operario que utilice una máquina deberá haber sido instruido y entrenado adecuadamente en su manejo y en los riesgos inherentes a la misma. Asimismo, recibirá instrucciones

* No se ha dado capacitación

concretas sobre las prendas y elementos de protección personal que esté obligado a utilizar.

10.11.2 3. No se utilizará una máquina si no está en perfecto estado de funcionamiento, con sus protectores y dispositivos de seguridad en posición y funcionamiento correctos.

*

10.12 Art. 92. Mantenimiento.

10.12.1 1. El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado.

* No se evidencia registro de mantenimiento

10.12.2 4. La eliminación de los residuos de las máquinas se efectuará con la frecuencia necesaria para asegurar un perfecto orden y limpieza del puesto de trabajo.

* No se evidencia registro de mantenimiento

10.13 Art. 136. Almacenamiento, Manipulación y trabajos en depósitos de materiales inflamables.

10.13.1

3. El llenado de los depósitos de líquidos inflamables se efectuará lentamente y evitando la caída libre desde orificios de la parte superior, para evitar la mezcla de aire con los vapores explosivos.

*

10.13.2 5. Los recipientes de líquidos o sustancias inflamables se rotularán indicando su contenido, peligrosidad y precauciones necesarias para su empleo.

*

10.14 Prevención de incendios.- normas generales

10.14.1

Art. 153 # 2. El material destinado al control de incendios no podrá ser utilizado para otros fines y su emplazamiento, libre de obstáculos, será conocido por las personas que deban emplearlo, debiendo existir una señalización adecuada de todos los elementos de control, con indicación clara de normas y operaciones a realizar.

* La planta no cuenta con extintores, paños absorbentes.

10.15 Instalación de Detección de Incendios

10.15.1 Art. 154. En los locales de alta concurrencia o peligrosidad se instalarán sistemas de detección de incendios, cuya instalación

* No se evidencio sistema de detención de incendios

mínima estará compuesta por los siguientes elementos: equipo de control y señalización, detectores y fuente de suministro

10.15.2 Art. 155. Se consideran instalaciones de extinción las siguientes: bocas de incendio, hidrantes de incendios, columna seca, extintores y sistemas fijos de extinción.

* Se evidencia extintores en estación de servicio.

10.16 Art. 164. Señalización de seguridad.- normas generales.

10.16.1 3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea fácilmente advertido o identificado

* El área de planta no cuenta con señalética

10.16.2 4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen estado de utilización y conservación.

* El área de planta no cuenta con señalética

10.16.3

5. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de la señalización de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso en que se utilicen señales especiales.

* No se ha dado capacitación

10.17 Protección Personal

10.17.1 Art. 175 #1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio.

* No se evidencio registro de entrega de equipo de protección personal

11 REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR Decreto Ejecutivo 1215 (Registro Oficial 265, 13-II-2001)

11.1 ART. 3.– Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.– Para el manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:

11.1.1

a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de combustibles

* No se cuenta con registros de capacitación

111.1.2

d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra.

*

11.1.3

e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente.

*

11.1.4

f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos.

*

11.1.5

g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a 700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite. En plataformas off-shore, los tanques de combustibles serán protegidos por bandejas que permitan la recolección de combustibles derramados y su adecuado tratamiento y disposición.

* La planta no cuenta con trampas de grasa

11.2 ART. 4.– Tanques de almacenamiento.– Para los tanques de almacenamiento del petróleo y sus derivados, además de lo establecido en el artículo 25, se deberán observar las siguientes disposiciones:

11.2.1 a) Tanques verticales API y tanque subterráneos UL

11.2.1.1

a.1) El área para tanques verticales API deberá estar provista de cunetas y sumideros interiores que permitan el fácil drenaje, cuyo flujo deberá controlarse con una válvula ubicada en el exterior del recinto, que permita la rápida evacuación de las aguas lluvias o hidrocarburos que se derramen en una emergencia, y deberá estar conectado a un sistema de tanques separadores.

*

11.2.2 d) Disposiciones generales para todo tipo de instalaciones

11.2.2.1 d.1) Mantener las áreas de las instalaciones industriales vegetadas con mantenimiento periódico para controlar escorrentías y la consecuente erosión.

*

12 ACUERDO 026 PROCEDIMIENTOS PARA EL REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS

12.1

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo

*

La planta no cuenta con el registro de generador de desechos peligrosos.

12.2 INSTRUCTIVO PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE NEUMÁTICOS USADOS, Acuerdo Ministerial 20 Registro Oficial 937 de 19-abr-2013

12.2.1

Art. 24.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que realice procesos de eliminación de neumáticos usados deberá contar con la autorización ambiental otorgada por Autoridad Ambiental competente.

* No cuenta con licencia ambiental

11.1. Plan de Acción

El plan de acción contempla aquellas acciones o medidas ambientales que son de vital prioridad para la planta GOACEN, ya que son aquellas que se encuentran dirigidas a subsanar las No Conformidades identificadas y calificadas durante la realización del presente estudio. A continuación se señalan las medidas consideradas y evaluadas como adecuadas para superar las no conformidades identificadas, tomando en cuenta que los planes de acción deberán ser ejecutados por parte de los representantes de la planta GOACEN

Medidas correctivas Responsable Indicadores Medios de Verificación

Costo Cronograma de Implementación del Plan de Acción (meses)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1.1.1 12.2.1

Se ha iniciado el proceso de regularización ambiental ante la Autoridad Ambiental Nacional, para la obtención de la Licencia Ambiental

Promotor Al final del proceso, la planta contará con la Autorización Ambiental respectiva

Licencia Ambiental emitida por la Autoridad correspondiente

-Tasas administrativas, más costo del proyecto

X X X

1.1.2 Elaboración del Plan de Manejo Ambiental para las fases de Construcción, Operación y Cierre de la planta GOACEN

Promotor La Planta de GOACEN, previo a la obtención del permiso ambiental, contará con un Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental Aprobado

-Costo de la Consultoría

X X X

2.1.1 Se tomaran muestras de emisiones en fuentes fijas, mismas que serán analizadas en laboratorios acreditados

Promotor Niveles de emisiones de fuentes fijas determinado

Resultados del análisis, Facturas del laboratorio

700,00 X

por la SAE y se compararan con las tablas correspondientes descritas en el TULSMA, libro Vi, Anexo 3.

contratado

2.2.1 Se realizaran muestreos de ruido en fuentes fijas, mismas que serán analizadas en laboratorios acreditados por la SAE y se compararan con las tablas correspondientes descritas en el TULSMA.

Promotor Niveles de ruido producido por fuentes fijas determinados

Resultados del análisis, Facturas del laboratorio contratado

200,00

X

5.1.1.1 7.2.1

Se implementará un sistema de recolección y almacenamiento temporal de desechos sólidos para la planta GOACEN, para su posterior disposición final por parte del GAD Municipal de Catamayo.

Promotor En el primer mes de obtenida la Licencia Ambiental, la Planta cuenta con un sistema de almacenamiento y gestión externa de sus residuos sólidos

Fotografías, facturas, y/convenios con el GAD Municipal de Catamayo

100,00

X

5.1.2.1 8.5.3 8.5.4 8.7.1 8.7.2 8.7.3 8.7.5 8.9.4 8.9.6

Se implementará un área para el adecuado almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales que se puedan generar en la planta conforme a los parámetros y requerimientos técnicos y legales establecidos en la Normativa Ambiental vigente. Así mismo se gestionará con un gestor calificado para la disposición final de los mismos.

Promotor En el tercer mes de obtenido el permiso ambiental, la planta cuenta con un área para el almacenamiento temporal de desechos peligrosos y/o especiales

Fotografías, facturas y/o contratos.

350,00

X

7.2.2 7.2.3 7.4

Se realizara una capacitación a los trabajadores en temas de reducción y minimización en la generación de

Promotor Al tercer mes de obtenido el permiso ambiental, los

Fotografías, registros de asistencia, facturas

150,00 X

9.6.1 residuos sólidos y clasificación de residuos previo a su almacenamiento.

trabajadores se encuentran capacitados

7.2.4 7.2.5 7.5

Implementar un área para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos conforme lo establece la norma INEN NTE 2841

Promotor Al segundo mes de obtenido el permiso ambiental, la planta cuenta con un área de almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos

Fotografías, facturas de compra de recipientes

35,00

X

7.2.6 8.5.5 8.11 8.13

Se implementará y mantendrá un registro de residuos sólidos no peligrosos y peligrosos generados en la planta, así como el total de estos residuos entregados al gestor correspondiente mediante manifiesto único.

Promotor Registro verificable de generación de residuos sólidos no peligrosos

Registros, manifiestos de entrega.

30,00

x x x x x x x x x

8.5 8.5.1 8.5.2

Obtener el Registro como Generador de Desechos Peligrosos ante la Autoridad Ambiental Nacional.

Al primer mes de obtenida la Licencia Ambiental, se iniciará el proceso de registro como Generador de Desechos peligrosos

Documento: Registro como generador de desechos peligrosos

780,00

x x x

8.7.4 10.16.3

Capacitar al personal de la planta en temas de seguridad y salud, uso de EPP e interpretación de señalética. Formar comité paritario SISO con el personal para actuar e implementar planes de contingencia.

Promotor A los seis meses de obtenido el permiso ambiental, la planta GOACEN contará con un equipo de contingencias.

Registro de capacitaciones, fotografías

150,00

x x x

8.7.6 Implementar señalética en todas las Promotor A las 6 meses de Fotografías, 350,00 x x

8.9.1 10.16.1 10.16.2

áreas de la planta GOACEN, conforme lo establecen las Normas INEN correspondientes.

obtenido el permiso ambiental, la planta contará con 100% de la señalética implementada

facturas/ registros de compra

8.7.7 8.9.2 10.15.1 10.15.2

Se implementará un sistema contra incendios, mismo que contará con un número e 3 Extintores de PQS, ubicados estratégicamente en la Planta GOACEN.

Promotor A los 4 meses de obtenido el permiso ambiental, la planta cuenta con sistemas de PQS activados y listos para una posible eventualidad.

Fotografías, facturas de compra

750,00

x x

9.1 Se gestionará la contratación de un vehículo para el trasporte de desechos Peligrosos y/o especiales que haya obtenido la licencia ambiental y que pueda prestar servicio a la Planta GOACEN para transporte de producto obtenido, o en su defecto se iniciará el procedimiento respectivo para la obtención de la licencia ambiental en caso de adquirir el vehículo para este fin. En el caso de desechos peligrosos generados, se contará con el trasporte utilizado y licenciado por los gestores calificados para el efecto.

Promotor A los 8 meses de Obtenida la Licencia Ambiental y una vez adquirido el vehículo de trasporte de desechos peligrosos y/o especiales, se habrá iniciado el licenciamiento ambiental de vehículo adquirido para este fin.

Fotografías, Registros, y/o facturas

2000,00

9.4.1 9.4.2 9.4.3

Se capacitará al conductor del vehículo responsable del transporte de desechos especiales conforme a los requisitos

Promotor Transportista capacitado en 100% de requisitos

Fotografías, registros de capacitación y/o

100,00 x x

9.4.4 9.5

establecidos en la Normativa Ambiental vigente.

establecidos en la normativa para llevar acabo la actividad mencionada.

asistencia, certificados obtenidos y/u otorgados

10.7.1 Adquisición e implementación de botiquines de emergencia en las distintas áreas de trabajo, o en las áreas de riesgo moderado y alto.

Promotor A los tres meses de obtenido la Licencia Ambiental, la planta GOACEN contará con botiquines de emergencia en las áreas implementadas hasta el momento y simultáneamente en las nuevas áreas implementadas y que presentes riegos considerables.

Fotografías, Facturas

50,00

x x

10.11.1 Capacitación al personal sobre el funcionamiento y operación de las maquinas instaladas en la Planta GOACEN, así como el uso de EPP requerido para cada máquina.

Promotor Personal capacitado sobre el funcionamiento y operación de máquinas de la planta y uso de EPP.

Fotografías, registros de capacitación y asistencia

100,00

x x x x

10.12.1 Implementar un registro del estado y mantenimientos programados y realizados a las maquinas que operan en la planta GOACEN.

Promotor Registros actualizados del mantenimientos de las maquinas operativas de la planta

Registros 50,00

10.12.2 Elaboración y socialización de protocolos de operación y

Promotor 100% de los protocolos aplicados

Registros 100,00 x x

mantenimiento y limpieza de las máquinas de la planta

por los trabajadores de la planta.

10.17.1 Se implementara a los trabajadores con equipos de protección personal de acuerdo a las actividades específicas que realizan en la planta

Promotor 100% del personal posee y usa los EPP en la planta.

Fotografías, registros de entrega de EPP, facturas.

300,00

x x

11.1.1 Capacitar al personal sobre el manejo de combustibles, efectos, riesgos, y señalética asociada a los mismos

Promotor 100% del personal capacitado para trabajar con combustibles y factores asociados.

Fotografías, registros de asistencia.

150,00

x

11.1.5 Implementación del área para almacenamiento de aceites, de acuerdo a los requerimientos establecidos en la Normativa Ambiental vigente y Normas Técnicas correspondientes.

Promotor A los 8 meses la planta cuenta con el área de almacenamiento de aceite funcional y cumple con la normativa ambiental

Fotografías, registros, facturas.

1200

x

12. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

12.1. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La Evaluación de Impactos Ambientales implica la identificación, predicción e interpretación de los impactos que un proyecto o actividad produciría en caso de ser ejecutado. (Conesa Fdez. y Vítora, 1997). La metodología utilizada, toma en cuenta las características ambientales del área de influencia, es decir la importancia de los factores ambientales, además de las actividades involucradas en la fase de construcción y los procedimientos operacionales y de mantenimiento de la planta. Para el efecto, se utilizó el método de evaluación de causa - efecto mediante una matriz que interrelaciona los factores ambientales versus las acciones, buscando la existencia o probabilidad de ocurrencia de impactos en cada interacción, además se complementa con un análisis descriptivo de los impactos de cada uno de los componentes ambientales seleccionados. Es importante realizar una puntualización metodológica considerada para esta evaluación de impactos. Usualmente la evaluación de impactos ambientales e impactos sociales no se diferencia metodológicamente y aplica mecanismos de análisis similares para ambos componentes, no obstante, resulta fundamental tener en cuenta que la dinámica de los impactos sociales es distinta de los ambientales; mientras estos últimos son producto de una interrelación directa con actividades específicas de un proyecto determinado, los primeros son efecto de la dinámica socio-económica del proyecto. Dicho de otro modo, en la evaluación de impactos sociales la concepción del proyecto como un esquema de ejecución de actividades es insuficiente ya que los impactos sociales tienen que ver con el modo de inserción que el proyecto tiene en un contexto social y económico específico. En consideración de estos criterios, este capítulo se divide en dos secciones para la evaluación de impactos ambientales y sociales respectivamente. En cada una de ellas se realiza un análisis de los impactos que han afectado o afectan actualmente al área de estudio; y, una identificación y valoración de los potenciales impactos que puede generar las actividades de operación y cierre del proyecto. Aunque se aplica una metodología distinta, la evaluación de ambos componentes mantiene ciertos criterios de comparación entre sí. 12.2. PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS A SER

GENERADOS POR EL PROYECTO.

12.2.1. Metodología de Evaluación de Impactos

El proceso de la evaluación de los impactos ambientales incluye: la descripción de las actividades y posibles fuentes de contaminación o alteración en los componentes asociados al proyecto, definición de las áreas de intervención, tipos de desperdicios o descargas y revisión de los procedimientos operacionales propuestos.

Los pasos iniciales para revisar las actividades de la planta y las fuentes posibles de contaminación así como la cuantificación inicial de las áreas de intervención (área superficial de cada componente del proyecto). Para evaluar los impactos potenciales se utilizó una matriz causa-efecto, donde se eligieron los factores ambientales más importantes dentro del área de la planta y las actividades que generan o podrían generar impactos a los factores analizados.

Así mismo, para la identificación de los impactos se presenta una matriz de interrelación factor-acción, y sobre ésta, se valora la importancia del factor y la magnitud del impacto asociado a dicha interacción, esto con el fin de obtener la intensidad del impacto ambiental de las actividades que ocasionaría la estación del servicio sobre cada uno de los factores ambientales analizados.

A continuación, se detalla la metodología para la determinación de la importancia de los factores ambientales y la magnitud de los impactos, a fin de determinar el nivel de afectación global del proyecto sobre el ambiente. 12.2.2. Importancia de los Factores Ambientales (IMP)

Se analizan los factores ambientales en base a la información de la caracterización del área de estudio. Con la cual se escogieron los factores ambientales que son o pueden ser afectados por las actividades de construcción, operación y cierre de la planta. A cada uno de estos factores ambientales se les asigna un valor de importancia, según el criterio técnico y experiencia del equipo de profesionales a cargo de la elaboración del Estudio, obteniéndose al final un valor promedio de la importancia de cada factor analizado, el cual se presenta en un rango de uno a diez.

Magnitud (M) Para valorar la magnitud de los impactos, con el objeto de disminuir su subjetividad, se establecieron seis características, con su respectiva valoración, las cuales se detallan a continuación en la siguiente tabla.

Tabla 27: Valores de las Características de los Impactos

NATURALEZA PROBABILIDAD

DURACIÓN FRECUENCIA

INTENSIDAD EXTENSIÓN

Benéfico= +1 Poco probable= 0,1

A corto Plazo= 1 Eventual= 1

Baja= 1 Puntual= 1

Determinante= -1

Probable= 0,5 A lago Plazo= 2 Frecuente= 2

Media= 2 Local= 2

Cierto= 1 Alta= 3 Regional= 3

Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-). Por tanto, cuando se determina que un impacto es adverso o negativo, se valora como “-1” y cuando el impacto es benéfico, “+1”. Intensidad: La implantación del proyecto y cada una de sus acciones, puede tener un efecto particular sobre cada componente ambiental. Alto: si el efecto es obvio o notable. Medio: si el efecto es verificable con acciones de monitoreo. Bajo: si el efecto es sutil, o casi imperceptible. Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto en el ambiente dependiendo de su capacidad de revertir el impacto. A corto plazo: Permanece en el ambiente por lapsos menores a un año. A largo plazo: Permanece en el ambiente por lapsos mayores a un año. Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación al área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente: Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área del proyecto. Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del proyecto. Puntual: si el efecto está limitado a un sitio específico.

Frecuencia: Es el número de veces que el impacto se presenta a lo largo de las fases del proyecto. Eventual (Temporal): Impacto que se presenta en forma intermitente. Frecuente (Permanente): Impacto que se presenta en forma continua. Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el grado de certidumbre en la aparición del mismo. Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia. Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia. Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia. Los valores de magnitud (M) se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:

M=Naturaleza * Probabilidad * (Duración + Frecuencia + Intensidad + Extensión)

De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, la magnitud de los impactos positivos más altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un impacto benéfico, cierto, a largo plazo, frecuente, de intensidad alta y regional; o, -10 cuando se trate de un impacto de similares características pero detrimente o negativo. Nivel de afectación global (NAG) Una vez valorados la importancia y la magnitud de los impactos ambientales, se determina el nivel de afectación global con la siguiente expresión.

NAG=Imp*M De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100, ó, de -1 a -100 que resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud del impacto, permitiendo de esta forma una Jerarquización de los impactos en valores porcentuales; entonces; el valor máximo de afectación al medio estará dado por la multiplicación de 100 por el número de interacciones encontradas en cada análisis. Una vez trasladados estos resultados a valores porcentuales, son presentados en rangos de significancia de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla 28: Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos

RANGO SIMBOLO SIGNIFICANCIA 81-100 +MS (+) Muy Significativo 61-80 +S (+) Significativo 41-60 +MEDS (+) Medianamente Significativo 21-40 +PS (+) Poco Significativo 0-20 +NS (+) No Significativo

RANGO SIMBOLO SIGNIFICANCIA (-) 0-20 -NS (-) No Significativo

(-) 21-40 -PS (-) Poco Significativo (-) 41-60 -MEDS (-) Medianamente Significativo (-) 61-80 -S (-) Significativo (-)81-100 -MS (-) Muy Significativo

12.2.3. Predicción y evaluación de impactos a ser generados por el

proyecto

Metodología de evaluación de impactos Con la finalidad de sistematizar la valoración de impactos socioeconómicos se ha generado una matriz causa - efecto que interrelaciona el proceso del proyecto con los factores del componente; los cuales se desagregan en varios impactos generales que, a su vez, se descomponen en impactos específicos. La valoración se aplica sobre estos últimos. Para la valoración de los impactos específicos se aplican los mismos criterios utilizados en la evaluación de impactos ambientales. Respecto de cada impacto específico se obtiene un valor de magnitud con la misma fórmula utilizada para los impactos ambientales, la cual incluye los criterios de naturaleza, probabilidad, duración, frecuencia, probabilidad y extensión. De estas medidas parciales de magnitud se calcula una magnitud promedio correspondiente a todo el factor, resultado que se multiplica por la importancia del factor para obtener el Nivel de Afectación Global (NAG) por factor socioeconómico en la etapa del proceso del proyecto, es decir durante la operación y cierre. Los rangos aplicados al nivel de afectación son los mismos de la evaluación ambiental de impactos. El valor de importancia de cada factor tiene relación con el grado de sensibilidad de cada variable o factor y con magnitud o grado de complejidad del proyecto, es decir, que la importancia es igual al resultado del análisis de sensibilidad de las variables sociales, económicas y culturales con lo cual se trata de reducir el grado de subjetividad que tienen este tipo de análisis. Factores ambientales potencialmente afectados por la Operación, Mantenimiento y Cierre.

La ejecución del Proyecto podría tener incidencia en ciertos factores ambientales, como los que se exponen en la siguiente tabla:

Tabla 29: Incidencia del proyecto en ciertos factores ambientales

MEDIO FACTORES AMBIENTALES SUB FACTORES

Abiótico

Agua Calidad físico-química

Suelo Calidad de suelo

Aire Calidad de aire

Ruido

Paisaje Alteración del paisaje

Biótico

Flora Bosque Secundario

Cultivo pastizales

Fauna

Mamíferos

Aves

Reptiles y anfibios

Insectos

Socio-Económico Social

Seguridad y Salud Ocupacional

Salud Poblacional

Económico Empleo

Elaborado: Equipo consultor, 2015.

Importancia de los Factores Ambientales (IMP) El análisis de los factores ambientales, se basa en la información de la caracterización del área de estudio. En función de esta información se seleccionaron los factores ambientales que son o pueden ser afectados las actividades de construcción, operación y cierre de la planta. A cada factor ambiental escogido para el análisis se establece un valor de importancia, en función de la calidad de cada uno de los factores antes del desarrollo del proyecto, según el criterio técnico y experiencia del equipo de profesionales a cargo de la elaboración del Estudio, obteniendo al final un valor promedio de la importancia de cada factor analizado. Este valor se presenta en un rango de uno a diez. En la siguiente tabla se establecen los valores promediados de la importancia de los factores ambientales.

Tabla 30: Importancia relativa de los Factores Ambientales

MEDIO FACTORES

AMBIENTALES SUB FACTORES

FACTOR DE IMPORTANCIA

Abiótico

Agua Calidad físico-química 8

Suelo Calidad de suelo 7

Aire Calidad de aire 7

Ruido 7

Paisaje Alteración del paisaje 8

Biótico

Flora Bosque Secundario 7

Cultivo pastizales 6

Fauna

Mamíferos 6

Aves 6

Reptiles y anfibios 6

Insectos 6

Socio-Económico Social


8

Salud Poblacional 8

Económico Empleo 7

Identificación de actividades del proyecto incidentes sobre el ambiente. El proceso de la identificación y evaluación de impactos ambientales incluye: la descripción de las actividades y posibles fuentes de contaminación asociados al proyecto, desde el funcionamiento hasta el cierre de la Planta. En base a la descripción del proyecto se determinaron las actividades que de alguna manera generarán impactos directos o indirectos en el área de estudio. Estas acciones se agruparon dentro de actividades principales, en función de sus características y los impactos que generarían. A continuación se describen las actividades; estas serán analizadas más adelante en las matrices de evaluación de impactos.

Tabla 31: Actividades para las etapas de operación y cierre de la estación de servicio

FASES ACTIVIDADES

CONSTRUCCIÓN Construcción de áreas para almacenamiento de neumáticos, plásticos, alambre metálico y carbón, estacionamiento de vehículos y vías de acceso.

OPERACIÓN

Transporte de Combustible

Descarga y Almacenamiento de combustible

Almacenamiento y transporte de aceites

Almacenamiento de neumáticos

Almacenamiento de carbón

Almacenamiento de alambre metálico

Mantenimiento y Limpieza.

CIERRE Retiro de Maquinaria de Equipos.

Demolición de infraestructura y traslado de escombros.

Rehabilitación Ambiental.

Elaborado: Equipo Consultor, 2015.

12.3. Calificación y evaluación de impactos ambientales.

La contrastación de las acciones del proyecto con los factores ambientales como parte de la identificación y valoración cualitativa de impactos, arroja interacciones en las dos fases: con sus componentes abiótico, biótico y socioeconómico. La Tabla 39 detalla dichas interacciones.

El procedimiento de análisis desarrollado para las interacciones del proyecto consiste en una matriz que contiene la calificación que comprende la asignación de valores a cada impacto en base a la escala de valores ya señalados en la tabla que se muestra a continuación.

Tabla 32: Calificación y evaluación de impactos ambientales

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

FAC

TOR

ES A

MB

IEN

TALE

S

ACCIONES DEL PROYECTO FACTORES

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN CIERRE

Co

nst

rucc

ión

de

área

s p

ara

alm

acen

amie

nto

de

ne

um

átic

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os,

ala

mb

re

met

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bó

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esta

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Tabla 33: Matriz de Caracterización de Impactos


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Eventual Baja

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Eventual Baja

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Eventual Baja

Puntual


Eventual Baja

Puntual


Eventual Baja

Puntual


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Media Local

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Puntual


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Eventual Baja

Puntual



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Benéfico Cierto


Media Local

Ruido


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Puntual

Probable A largo Plazo

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Puntual


Eventual Baja

Puntual

Probable A corto plazo

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Puntual

Probable A corto plazo

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Puntual

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Alteración de Paisaje

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Media Local

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Puntual


Eventual Baja

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Benéfico Cierto


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Seguridad y Salud

Ocupacional


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Puntual


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Puntual


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Benéfico Cierto


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Media Local

Benéfico Cierto


Media Local

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Benéfico Cierto


Media Local

Benéfico Cierto


Media Local

Benéfico Cierto


Media Local

Benéfico Cierto


Media Local


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DEL PROYECTO

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AIR

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Calidad -20 -45 -20 -20 -20 -20 -20 -50 -20 -20 75

Ruido -20 -40 -20 -20 -40 -40

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Alteración de Paisaje -40 -20 -20 85

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Bosque Secundario

Cultivos y Pastizales -20 -20

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-45 -50

Salud Poblacional -80

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Empleo 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60


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ACCIONES DEL PROYECTO

FACTORES

CONSTRUCCIÓN

OPERACIÓN CIERRE

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Bosque Secundario

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Reptiles y Anfibios -NS MEDS +S

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MEDS MEDS

Salud Poblacional +MS

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Empleo MEDS MEDS MEDS MEDS MEDS MEDS MEDS MEDS MEDS MEDS MEDS

12.3.1. Descripción y análisis de los impactos identificados.

12.3.2. Etapa de Construcción

Construcción y mejoramiento de estacionamiento y vía de acceso. Dentro del programa de construcción del Proyecto se contempla la construcción y mejoramiento de la vía de acceso a la Planta de Aceites GOACEN CIA. LTDA desde la vía principal que conduce desde el sector conocido como El Guayabal en la vía a la costa, hacia el barrio El Tingo, con un ancho de vía aproximado de vía de 4 metros; donde se contemplan las siguientes obras complementarias.

- Mejoramiento y Compactación de la capa base - Lastrado y pavimentación de la vía de acceso. - Construcción de cunetas y alcantarillas de evacuación de escorrentía superficial. - Señalización preventiva de la vía. - Reforestación con especies vegetales acordes al sector y actividades del proyecto en

los laterales de la vía. Entre las actividades contempladas para la construcción del área de estacionamiento se consideran las que a continuación se detallan: - Mejoramiento y compactación de la capa base - Pavimentación del área correspondiente a los parqueaderos, zona de carga y

descarga de materias primas y productos finales. - Señalización del área de estacionamiento y áreas complementarias. - Reforestación con especies arbustivas en el perímetro donde sea posible y

pertinente hacerlo. Construcción de área administrativa Dentro de las infraestructura proyectada en la PLANTA GOACEN CIA LTDA. se tiene planificado la implementación de un área administrativa para el manejo y coordinación de la producción y comercialización de productos, donde se contempla construcción las siguientes estructuras.

Oficinas Administrativas Sala de reuniones y uso múltiple. Área de baños limpieza del personal de la planta.

Construcción de área de almacenamiento de materias primas, productos y subproductos. Una parte esencial dentro del funcionamiento de la Planta de Aceites GOACEN CIA LTDA, es la implementación de los Almacenes para almacenamiento de materia prima y productos finales resultantes. En este sentido se planea la construcción de:

1 Almacén de Materias primas (llantas, plásticos, etc.) 1 Almacén para acumulación de carbón 1 Almacén para almacenamiento temporal de combustible Aceite.

Implementación del sistema de aspiración de Vipeak para carbón pirolisis El sistema de aspiración de Vipeak se compone de tubos, el colector de polvos a ciclón emparejado con el molino YGM95 y el filtro de polvos a pulso DMC-48A con el ventilador de alta presión para aspirar los polvos de carbón en el reactor. Todo el sistema es conectado por los tubos y son sellados completamente. Este sistema permite el envasado final de polvo de carbón sin que éste producto tenga contacto directo con los trabajadores, reduciendo así el riesgo de enfermedades por contacto no deseado.

12.3.3. Etapa de Operación

Impactos sobre el Medio Físico Calidad del Agua En las instalaciones de la planta, no se generan aguas residuales industriales, el agua utilizada es recirculada y es necesaria únicamente para proceso de enfriamiento de la planta. Se realizará el monitoreo del agua contenida en la cisterna de donde se toma la misma para el proceso de enfriamiento y se verificará si cumple con los niveles permisibles así: Aceites y grasas, hidrocarburos totales de petróleo, acidez, demanda bioquímica de oxígeno, demanda química de oxígeno, sólidos suspendidos totales, sólidos totales y turbidez. Por otro lado las aguas residuales provenientes de los sanitarios y aguas domésticas van directamente a un biodigestor donde se realiza el pretratamiento de las mismas y su descarga final se conecta a una plantación de tipo ornamental es decir el sistema recircula y evita todo tipo de contaminación. Suelo

- Calidad del suelo Debido a que las áreas donde se ha instalado la planta no se ha impermeabilizado el suelo, se tomaron muestras para su envío a laboratorios calificados y según los resultados se verifica que está dentro de los límites permisibles, por tanto no existen afectaciones, sin embargo hay que considerar que es un aspecto que debe tomarse en cuenta dentro del Plan de Manejo Ambiental la impermeabilización de las áreas a ocupar, con el análisis realizado se ha considerado que las afectaciones ambientales serán medianamente significativas.

Aire En el proceso de la planta se generan gases los mismos que fueron analizados con laboratorios calificados y de los resultados se desprende que las emisiones cumplen con la normativa ambiental vigente. - Calidad del Aire El aire ambiente en la planta y en los alrededores dentro del área de influencia no se ve afectado por fuentes móviles sin embargo existen fuentes fijas hornos para producción de ladrillo factor afectado por las emisiones producida producción de ladrillo que podrían considerarse fuentes que degraden la calidad de aire. De lo anteriormente expuesto se concluye que la calidad del aire -ambiente no se ve afectada por las operaciones de la planta. Por lo expuesto anteriormente, existe impacto no significativo al recurso aire por la operación de las instalaciones. Por tanto el impacto se ha calificado como medianamente significativo. - Ruido

La generación de ruido es probablemente la acción de mayor impacto sobre el ambiente ocupacional, esto puede inducir situaciones de estrés, sordera y estados de alteración nerviosa, que perjudican al ambiente laboral. Los niveles de ruido en las instalaciones de la planta provienen de los procesos de procesamiento sin embargo su incidencia es puntual y temporal de acuerdo a los turnos de trabajo que se tienen, sin embargo debemos considerar que la planta está ubicada en una zona industrial y no existen viviendas cercanas por lo que la afectación puede considerarse a nivel social y directamente con los trabajadores que operan la misma. Por tanto el impacto se ha calificado como medianamente significativo. Impacto sobre el Medio Biótico La zona de influencia de las instalaciones de la planta es una zona planificada como zona industrial perteneciente al cantón Catamayo y ubicado entre las parroquias de San Pedro de la Bendita y Catamayo respectivamente, su área de influencia corresponde a cultivos de caña de azúcar y cultivos de ciclo corto, por lo el impacto es medianamente significativo. No existen áreas sensibles con flora única o rara que pueda ser afectada por las actividades que se desarrollan en la planta. Dentro de la zona de estudio todos los sitios aledaños corresponden a lugares de sensibilidad baja ubicados en las zonas de pastizales, cultivos y áreas de producción. La baja diversidad registrada se debe a que la mayor parte del área que conforma la planta y sus alrededores están en un 80% intervenida, lo que ha provocado que las especies sensibles hayan tenido que migrar a lugares mejor conservados. El dominio por parte de las especies de sensibilidad baja se convierte en un indicador biológico para determinar el nivel de alteración que actualmente tiene el área de estudio. De acuerdo a los recorridos efectuados a los alrededores de la Planta, no se observan impactos originados por las locaciones que estén afectando a la fauna, ya que únicamente se encuentran especies generalistas, de sensibilidad baja, cuya gran capacidad de adaptación a ambientes totalmente perturbados, le ha asegurado su supervivencia en las áreas que comprende a la Estación de Servicio. 12.3.4. Etapa de abandono

Esta etapa presentará un impacto negativo poco significativo a medianamente significativo durante las actividades de retiro de maquinarias y equipos; y, demolición de infraestructura y traslado de escombros; sin embargo, en las actividades de rehabilitación ambiental se observa un impacto positivo a los diferentes factores evaluados. 12.3.5. Resultados finales

De la matriz de identificación de impactos resulta que se verifican un total de 56 interacciones entre las actividades a desarrollarse en la planta y los factores ambientales identificados.

13. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

13.1. Introducción.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se diseñó en base a la evaluación de los potenciales riesgos e impactos ambientales del Proyecto en estudio, dicho Plan contempla diferentes programas que se implementarán durante la operación y mantenimiento. Para el efecto se formula, analiza y describe la propuesta de manejo ambiental conforme a las estipulaciones vigentes en el país, que incluye las recomendaciones de compensación, prevención, control y mitigación, que deben ser ejecutadas, a corto, mediano o largo plazo, a fin de que el proyecto sea ambientalmente viable. 13.2. Objetivos.

Formular un documento que permita mitigar los potenciales impactos ambientales.

Formular programas de prevención, mitigación, compensación y control ante los potenciales impactos ambientales.

13.3. Alcance.

El Plan de Manejo Ambiental parte de los resultados obtenidos en la línea base ambiental, Evaluación de los Impactos Ambientales, y la determinación de Hallazgos, conformidades y no conformidades, definiendo las medidas pertinentes que permitirá afrontar dichos afectaciones acorde a la normativa ambiental vigente, como la Ley de Gestión Ambiental, el Texto Unificado de Legislación Secundaria de Ministerio del Ambiente (TULSMA) y de otros cuerpos jurídicos que se aplican en los diferentes ámbitos de competencia que incluye el proyecto en estudio. 13.4. Estructura del plan de manejo.

El Plan de Manejo Ambiental se estructuró en base a la formulación de Programa, los mismos que se indican a continuación:

2. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos 3. Plan de Manejo de Desechos 4. Plan de Seguridad y Salud en el trabajo 5. Plan de Comunicación, Capacitación y educación ambiental 6. Plan de Relaciones Comunitarias 7. Plan de Contingencias 8. Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental 9. Plan de Abandono y entrega del Área. 10. Plan de restauración, indemnización y compensación

Cada uno de los Planes, contendrán medidas las mismas que se han desarrollado en formato de fichas individuales de acuerdo al siguiente orden:

Nombre de la medida.

Objetivos

Impactos a controlar (Etapa de ejecución / Diseños)

Costos

Responsable de ejecución, evaluación y monitoreo

Cronograma y presupuesto general del plan

Medios de verificación

Indicadores de cumplimiento Todas las medidas propuestas en el PMA tendrán tiempos perentorios de implementación con un límite de dos años 13.5. Descripción de Programas Ambientales

A continuación se presenta los programas ambientales con sus respectivas medidas ambientales que se deberán implementar tanto en la fase constructiva, operación y de cierre de trabajos dentro de la Planta de Aceites GOACEN CIA LTDA.

13.5.1.1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos (PPYMI)

Medida: PPYMI 01. Nombre de la Medida: Distribución ordenada de las áreas de almacenamiento de

materia prima y productos procesados. Objetivo: Minimizar efectos de contaminación por derrames de

combustibles. Tipo de Medida: Prevención. Impactos Mitigados: Contaminación del suelo y agua. Etapa de ejecución: Construcción y Operación. Costos: Costo asociado al diseño de la planta de producción Responsable de ejecución: Promotor del proyecto Indicadores de cumplimiento: % de áreas de almacenamiento implementadas. Medios de verificación: Fotografías, Facturas y/o contratos. Descripción de la medida: Se tiene planificado la construcción de áreas específicas para

el almacenamiento tanto de materias primas como de los productos terminados de la planta.

Entre estos almacenes se encuentras:

Almacén de Materias primas (neumáticos, plásticos, etc.)

Almacén de Productos Terminados (Aceite, Polvo de humo negro, Alambre metálico).

Cronograma de implementación: Hasta los 6 meses luego de haber obtenido la Licencia Ambiental. Medida: PPYMI 02. Nombre de la Medida: Construcción de cunetas de coronación perimetrales en la

Planta de aceites GOACEN CIA. LTDA. Objetivo: Minimizar efectos de contaminación por derrames de

combustibles. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Contaminación del suelo y agua.

Etapa de ejecución: Construcción y Operación. Costos: Costo asociado al diseño de la planta de producción. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: % de cunetas construidas (dependerá directamente del

avance en la implementación de áreas de almacenamiento, vías y estacionamiento).

Medios de verificación: Fotografías, Facturas y/o contratos. Descripción de la medida: Se ha definido como parte del diseño de sistemas de

prevención de la contaminación y contingencias de la Planta de Aceites GOACEN CIA LTDA., la construcción de cunetas de coronación perimetrales para prevenir en la época lluviosa, el ingreso de aguas formadas por escorrentía superficial al interior de la planta, evitando así que la misma entre en contacto con materias primas o productos terminados.

Cronograma de implementación: Hasta los 2 meses luego de haber obtenido la Licencia Ambiental.

Medida: PPYMI 03. Nombre de la Medida: Construcción, adecuación de vías de acceso y

estacionamiento de vehículos. Objetivo: Minimizar efectos de contaminación, compactación y erosión

del suelo. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Compactación y erosión del suelo. Etapa de ejecución: Construcción y Operación. Costos: Costo asociado al diseño de la planta de producción. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: % de vías y áreas de estacionamiento construidas. Medios de verificación: Fotografías, Facturas y/o contratos. Descripción de la medida: Se ha definido como parte del diseño de la Planta de Aceites

GOACEN CIA LTDA., la implementación de áreas de estacionamiento tanto para el personal de la planta, como para proveedores, y particulares. En este sentido, se ha planificado dar un tratamiento específicos según diseños a la capa base de la vía y estacionamientos, así como el posterior lastrado y asfaltado de la vía de acceso y estacionamientos.


Medida: PPYMI 04. Nombre de la Medida: Construcción de trampa de grasas para evitar descargas de

agua contaminada con productos hidrocarburados. Objetivo: Minimizar efectos de contaminación del agua y suelo. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Compactación agua y suelo. Etapa de ejecución: Construcción y Operación. Costos: Costo asociado al diseño de la planta de producción. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: Trampa de grasas construida y en funcionamiento. Medios de verificación: Fotografías, Facturas y/o contratos. Descripción de la medida: A pesar que la Planta de Aceites GOACEN CIA LTDA. utiliza un

sistema de ciclo cerrado para el sistema del proceso

productivo, evidenciando así su compromiso con el cuidado ambiental; En este sentido se ha definido como parte del diseño de sistemas de prevención de la contaminación y contingencias para la Planta, la construcción de una trampa de grasas para la retención y tratamiento de posibles residuos de aceites o grasas de las aguas superficiales que pudieran haber dentro de la planta y que hubieran entrado en contacto con algún contaminante.

Cronograma de implementación: A los 3 meses luego de haber obtenido la Licencia Ambiental.

Medida: PPYMI 05. Nombre de la Medida: Mimetización y mejoramiento del paisaje. Objetivo: Reducir el impacto visual sobe el paisaje natural. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Alteración del paisaje. Etapa de ejecución: Construcción y Operación. Costos: 200 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: # de especies forestales y arbustivas plantadas. Medios de verificación: Fotografías, Facturas y/o contratos. Descripción de la medida: Se ha definido como parte del diseño de la Planta de

Aceites GOACEN CIA LTDA., la siembra de especies forestales y arbustivas características de la zona, con el fin de mimetizar o acondicionar la infraestructura industrial de la planta con el paisaje y entorno que la rodea, minimizando el impacto visual que pudiera haber, a pesar de que la misma se encuentra establecida en una planificada zona industrial.


Medida: PPYMI 06. Nombre de la Medida: Realizar mantenimientos periódicos de los tanques de

almacenamiento y transporte de aceite. Objetivo: Minimizar efectos de contaminación del agua y suelo. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Contaminación y alteración del suelo. Etapa de ejecución: Construcción y Operación. Costos: 300 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: % de derrames o fugas de aceite sufridos. Medios de verificación: Fotografías, Facturas y/o listas de chequeo. Descripción de la medida: Se realizará el seguimiento y monitoreo físico/visual de los

tanques de almacenamiento de Aceites producidos en la Planta, así como de los tanques cisterna de los vehículos de transporte de aceite, esto en el caso de que los mismos sean propiedad de GOACEN CIA LTDA. o caso contrario se le solicitará los chequeos respectivos a la empresa contratada para tal fin.

Cronograma de implementación: Periódico/cada 4 meses o según requerimiento técnico.

Medida: PPYMI 07.

Nombre de la Medida: Realizar la revisión y mantenimiento respectivo a los vehículos de transporte de aceite.

Objetivo: Minimizar la contaminación sonora de fuentes móviles. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Contaminación y alteración aire. Etapa de ejecución: Construcción, Operación y Mantenimiento. Costos: 300 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: # de chequeos y mantenimientos realizados. Medios de verificación: Facturas de mantenimientos realizados. Descripción de la medida: Se realizará el mantenimiento periódico de la maquinaria y/o

vehículos de la empresa para minimizar las fuentes contaminación sonora producida por la maquinaria o vehículos de trasporte utilizados por la empresa.

Cronograma de implementación: Periódico/cada 4 meses o según requerimiento técnico.

Medida: PPYMI 08. Nombre de la Medida: Tomar acciones preventivas tales como: - Evitar utilizar agua corriente para limpieza de la

maquinaria. - No realizar descargas de aguas utilizadas directamente

a al suelo. Objetivo: Reducir el impacto ambiental producido por la limpieza y

mantenimiento de la maquinaria y equipos. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Contaminación agua y suelo. Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 50 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: Las descargas producidas cumplen con los parámetros

establecidos en la normativa vigente. Medios de verificación: Informe de resultados de análisis de laboratorio. Descripción de la medida: Para el mantenimiento anual o periódico de la maquinaria y

equipos de la planta o según sea necesario y conforme a las especificaciones técnicas de cada equipo y/o maquinaria, se minimizará la utilización de agua, tratando en en la medida de utilizar agua en cubetos y se prohibirá el uso de rociadores y tuberías de abastecimiento continuo.

Se prohibirá descargar las aguas residuales directamente al suelo, por lo que se implementara la utilización de cubetos para recolección y trasporte de estas aguas hacia el sistema de tratamiento implementado para este fin.

Cronograma de implementación: 1 vez al año.

Medida: PPYMI 09. Nombre de la Medida: Implementar filtros para gases generados. Objetivo: Reducir el impacto ambiental producido por la limpieza y

mantenimiento de la maquinaria y equipos. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Contaminación aire. Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 50 $.

Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: Las descargas producidas cumplen con los parámetros

establecidos en la normativa vigente. Medios de verificación: Informe de resultados de análisis de laboratorio. Descripción de la medida: Conforme a los resultados de los distintos análisis realizados

en la planta, se implementará un filtro para purificación del aire y capturar gases y elementos nocivos en la fuente de emisión.

Cronograma de implementación: 1 vez al año*.

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

OBJETIVOS: Prevenir la contaminación del suelo, aire, alteración del paisaje interno de la empresa PPYMI

LUGAR DE APLICACIÓN: Área total del proyecto

RESPONSABLE: Representante Legal del proyecto

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN

PLAZO

Construcción de áreas para almacenamiento de neumáticos, plásticos, alambre metálico y carbón, estacionamiento de vehículos y vías de acceso.

Contaminación del Suelo y Agua.

Distribución ordenada de las áreas de almacenamiento de materia prima y productos procesados

% de áreas de almacenamiento implementadas

Fotografías, Facturas y/o contratos

6 meses

Construcción de cunetas de coronación para evitar que el agua de escorrentía pluvial entre en contacto con materias primas o productos procesados.

% de cunetas construidas (dependerá directamente del avance en la implementación de áreas de almacenamiento, vías y estacionamiento)

Fotografías, facturas y/o contratos

2 meses

Contaminación y compactación del suelo

Construcción y adecuación de vías de acceso y estacionamiento de vehículos.

% de vías construidas

Fotografías 4 meses

Contaminación del agua

Construcción de trampa de grasas para evitar descargas de agua contaminada con productos hidrocarburados

Trampa de grasas construida y en funcionamiento.

Fotografías 2 meses

Alteración de Paisaje

Mimetización y mejoramiento del paisaje.

# de especies forestales y arbustivas plantadas

Fotografías, facturas de compra de plántulas

3 meses

Transporte de Aceite

Contaminación y alteración del suelo

Realizar mantenimientos periódicos de los tanques de almacenamiento y transporte de aceite.

% de derrames o fugas de aceite sufridos.

Fotografías, listas de chequeo.

No aplica

Fuentes móviles de Ruido

Realizar la revisión y mantenimiento respectivo a los vehículos de transporte de aceite

# de chequeos y mantenimientos realizados

Facturas de mantenimiento realizados

No aplica

Mantenimiento y Limpieza equipos y maquinaria

Contaminación de agua y suelo

Tomar acciones preventivas tales como: - Evitar utilizar agua corriente para limpieza de la maquinaria. - No realizar descargas de aguas utilizadas directamente a al suelo, o cuerpo hídrico sin haber tenido un tratamiento previo.

Las descargas producidas cumplen con los parámetros establecidos en la normativa vigente.

Informe de resultados de análisis de laboratorio.

1 vez al año

Contaminación del Aire

Implementar filtros para gases generados

Las emisiones producidas cumplen con los parámetros establecidos en la normativa vigente.

Fotografías, facturas de compra, Informe de resultados de análisis de laboratorio

1 vez al año

13.5.1.2. Plan de Manejo de Desechos (PMD)

Los principales desechos generados en la Planta de Aceites GOACEN CIA LTDA están dados por el uso común de las instalaciones y las cantidades generadas no suponen un riesgo grave al medio ambiente; sin embargo existen elementos y sustancias producidas en la planta que por su naturaleza pueden considerarse como peligrosos o especiales. En este sentido se propone un programa de prevención y reducción de impactos que pudieran producirse en las instalaciones por el manejo indebido de cualquier fuente de desechos con potencial contaminante. Medida: PMD 01. Nombre de la Medida: Acondicionamiento, impermeabilización y techado del área

de almacenamiento temporal de residuos sólidos. Objetivo: Evitar o minimizar el impacto ambiental producidos por la

mala disposición de los desechos sólidos. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Contaminación suelo.

Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 350 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: A los tres meses de obtenida la Licencia Ambiental, la planta

cuenta con un área para el adecuado manejo de residuos. Medios de verificación: Fotografías. Descripción de la medida: Se contempla la delimitación, impermeabilización y techado

de un área específica donde se instalaran contenedores de almacenamiento temporal para la disposición y manejo de los residuos sólidos generados en la planta

Cronograma de implementación: Al primer mes de obtenida la Licencia Ambiental. Medida: PMD 02. Nombre de la Medida: Implementación de recipientes para el almacenamiento y

clasificación de residuos sólidos no peligros, conforme los establece la Norma INEN 2841.

Objetivo: Evitar o minimizar el impacto ambiental producidos por la mala gestión de los desechos sólidos.

Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Contaminación suelo. Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 150 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: % de reducción de la contaminación por residuos sólidos no

peligrosos. Medios de verificación: Fotografías, facturas de compra de recipientes. Descripción de la medida: Se instalarán contenedores para la clasificación y

almacenamiento temporal de los diversos tipos de residuos sólidos que pudieran ser generados en la planta, conforme los requerimientos técnicos establecidos en la Norma NTE INEN 2841.

Cronograma de implementación: Al primer de obtenida la Licencia Ambiental.

Medida: PMD 03. Nombre de la Medida: Para la disposición final de los residuos sólidos no peligrosos,

en los contenedores del GAD Municipal cercanos, acondicionados para este fin.


Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Contaminación suelo. Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 120 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: % de reducción de la contaminación por residuos sólidos no

peligrosos. Medios de verificación: Registros de entrega y recepción de residuos. Descripción de la medida: Al no contar con un sistema de recolección municipal de

residuos sólidos en el sector, se ha previsto el transporte de los mismos desde la planta hacia los contenedores municipales ubicados en la parroquia Catamayo para su

almacenamiento temporal y posterior manejo por parte del GAD Municipal de Catamayo.

Cronograma de implementación: Al mes de obtenida la Licencia Ambiental, realizará esta actividad de manera semanal o conforme se cumpla con la capacidad instalada en la planta para el almacenamiento temporal de residuos sólidos.

Medida: PMD 04. Nombre de la Medida: Capacitar al personal en temas relacionados con el

rehúso/reciclado de los desechos sólidos no peligrosos. Objetivo: Evitar o minimizar el impacto ambiental producidos por la

mala gestión de los desechos sólidos. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Contaminación suelo. Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 250 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: # de capacitaciones al personal sobre reúso/reciclado de los

desechos sólidos no peligrosos. Medios de verificación: Fotografías, registros de capacitación. Descripción de la medida: Al no contar con un sistema de recolección municipal de

residuos sólidos en el sector, se ha previsto se ha previsto capacitar al personal de la planta sobre el las diversas formas de reutilizar y reciclar los residuos sólidos en el trabajo y en el hogar, de manera que se pueda llevar una gestión más eficiente de estos residuos, reduciendo la generación de los mismos en la fuente.

Cronograma de implementación: Se realizará una capacitación anual sobre temas ambientales relacionados al manejo y clasificación de residuos sólidos no peligrosos.

Medida: PMD 05. Nombre de la Medida: Mantener los correspondientes registros de los volúmenes

de desechos sólidos no peligrosos generados y que serán gestionados por el GAD Municipal.


Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Contaminación suelo. Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 250 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: # de registros de desechos generados. Medios de verificación: Registro de volúmenes mensuales de desechos producidos. Descripción de la medida: Se llevará un registro del volumen de residuos sólidos

generados en la planta de aceites GOACEN CIA LTDA, lo que permitirá un manejo adecuado tanto de los desechos generados como de la infraestructura y recursos necesarios para su óptima gestión.

Cronograma de implementación: Mensual.

Medida: PMD 06. Nombre de la Medida: Obtener el registro como generador de desechos peligrosos Objetivo: Evitar o minimizar el impacto ambiental producidos por la

mala gestión de los desechos peligrosos. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Contaminación suelo y agua. Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 250 $*. (Conforme factura de consultoría + tasas

administrativas adicionales) Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: No Aplica Medios de verificación: Registro obtenido de la Autoridad Ambiental como

Generador de desechos sólidos peligrosos. Descripción de la medida: Como parte de las actividades llevadas a cabo por la empresa

se prevé la generación de sustancias consideradas dentro de la Normativa Ambiental vigente como desechos peligrosos; En este sentido se ha previsto la Obtención del Registro como Generador de Desechos Peligrosos ante la autoridad ambiental correspondiente.

Cronograma de implementación: A los 6 meses de obtenida la Licencia Ambiental.

Medida: PMD 07. Nombre de la Medida: Construcción de un área específica para el almacenamiento

temporal de desechos peligrosos. Objetivo: Evitar o minimizar el impacto ambiental producidos por la

mala gestión de los desechos peligrosos. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Contaminación suelo y agua. Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 875 $ Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: % de implementación del área de almacenamiento temporal

para desechos peligrosos Medios de verificación: Fotografías, facturas y/o contratos. Descripción de la medida: Como parte de las actividades llevadas a cabo por la empresa

se prevé la generación de sustancias consideradas dentro de la Normativa Ambiental vigente como desechos peligrosos; En este sentido se ha previsto la construcción de un área impermeabilizada y con cubierta, para la ubicación de contenedores que permitan el almacenamiento temporal de desechos peligrosos, conforme lo establece la Normativa Ambiental vigente y Normas Técnicas correspondientes.


Medida: PMD 08. Nombre de la Medida: Implementar un sistema de tratamiento de las aguas

residuales orgánicas de la Planta de GOACEN CIA LTDA. Objetivo: Evitar o minimizar el impacto ambiental producidos por la

mala gestión de aguas residuales. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Contaminación suelo y agua.

Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 1200 $ Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: A los tres meses de obtenida la Licencia Ambiental, la Planta

cuenta con una planta de tratamiento de Aguas residuales (BIODIGESTOR)

Medios de verificación: Fotografías, facturas y/o contratos. Descripción de la medida: Debido a que en el sector aún no se ha implementado un

programa público para colección y tratamiento de aguas residuales, se ha previsto la implementación de un sistema de tratamiento interno de las aguas residuales en la planta, mediante el uso de un biodigestor que permita tratar estas aguas de forma eficiente previo a ser descargadas al ambiente y sin que esto signifique un riesgo para el mismo.


PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

OBJETIVOS: Disponer de un manejo ambientalmente seguro de los residuos no peligrosos y potencialmente peligrosos que se generen durante la ejecución del proyecto.

PMD


RESPONSABLE: Representante Legal

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS


PLAZO

Desechos sólidos Contaminación del suelo

Acondicionamiento, impermeabilización y techado del área de almacenamiento temporal de residuos sólidos.

A los tres meses de obtenida la Licencia Ambiental, la Planta cuenta con un área para el adecuado manejo de residuos sólidos

Fotografías 1 mes

Implementación de recipientes para el almacenamiento y clasificación de residuos sólidos no peligros, conforme los establece la Norma INEN 2841

% de reducción de la contaminación por residuos sólidos no peligrosos.


1 mes

Para la disposición final de los residuos sólidos no peligrosos, se transportarán los mismo hacia los contenedores del GAD Municipal más cercanos

No Aplica Registros de generación de residuos sólidos

Semanal

Capacitar al personal en temas relacionados con el reúso/reciclado de los desechos sólidos no peligrosos.

# de capacitaciones al personal sobre reúso/reciclado de los desechos sólidos no peligrosos.

Fotografías, registros de capacitación.

1 x año

Mantener los correspondientes registros de los volúmenes de desechos sólidos no peligrosos generados y que serán gestionados por el GAD Municipal

# de registros de desechos generados

Registro de volúmenes mensuales de desechos producidos,

3 meses

Desechos peligrosos

Contaminación de Agua y suelo

Se obtendrá el registro como generador de desechos peligrosos.

Registro obtenido como Generador de desechos sólidos peligrosos

Registro como Generador de desechos peligrosos

5 meses

Construcción de un área específica para el almacenamiento temporal de desechos peligrosos

% de implementación del área de almacenamiento para desechos peligrosos


5 mese

Desechos Líquidos Contaminación del Agua

Implementar un sistema de tratamiento de las aguas residuales orgánicas de la Planta de GOACEN

A los tres meses de obtenida la Licencia Ambiental, la Planta cuenta con una planta de tratamiento de Aguas residuales (BIODIGESTOR)

Fotografías, facturas de compra o contratos.

3 meses

13.5.1.3. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PCCEA)

Medida: PCCEA 01. Nombre de la Medida: Dotación de Equipos de protección personal a los

trabajadores de la planta y personal de construcción Objetivo: Reducir los accidentes laborales y enfermedades

profesionales, provocados por exposición directa a las actividades diarias del trabajo.

Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Salud ocupacional. Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 800 $ Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: Al primer mes de obtenida la Licencia Ambiental, el 100% de

los trabajadores cuenta con EPP

Medios de verificación: Fotografías, facturas y/o contratos. Descripción de la medida: Como parte del programa de prevención de enfermedades y

accidentes en el trabajador se implementará el uso de Equipos de protección personal en los trabajadores; para ellos se prevé la adquisición de dichos equipos conforme a las normas técnicas que los regulan para el caso específico de la planta.

Cronograma de implementación: Al primer mes de obtenida la Licencia Ambiental. Medida: PCCEA 02. Nombre de la Medida: Implementación de señalética conforme lo establece la

Normativa Ambiental vigente y Norma Técnica INEN 2266. Objetivo: Reducir los accidentes laborales en el trabajo. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Seguridad y Salud ocupacional. Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 650 $ Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: Al concluir la implementación del PMA se han instalado los

diferentes tipos de señalización en el proyecto en estudio. Medios de verificación: Fotografías, facturas y/o contratos. Descripción de la medida: Se ha previsto la instalación de señalética en todas las áreas

susceptibles de riesgos en la planta, conforme lo establece la normativa ambiental vigente y Norma Técnica correspondiente.

Cronograma de implementación: Al primer mes de obtenida la Licencia Ambiental. Medida: PCCEA 03. Nombre de la Medida: Revisión y chequeo médico periódico de los trabajadores de

la planta en las casas de salud del IESS. Objetivo: Reducir las enfermedades profesionales relacionadas a las

laborales diarias desarrolladas en el trabajo. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Seguridad y Salud ocupacional. Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 100 $ Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: % porcentaje de accidentes y/o enfermedades profesionales

en los trabajadores Medios de verificación: Fotografías, facturas y/o contratos. Descripción de la medida: Como parte del programa de prevención de enfermedades y

accidentes en el trabajador se implementará de forma obligatoria la realización de exámenes médicos generales a los trabajadores con una periodicidad bianual en las unidades médicas del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social -IESS.

Cronograma de implementación: Cada seis meses. Medida: PCCEA 04. Nombre de la Medida: Establecimiento de botiquín de primeros auxilios. Objetivo: Reducir las enfermedades profesionales relacionadas a las

laborales diarias desarrolladas en el trabajo. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Seguridad y Salud ocupacional. Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 60 $ Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: Botiquín implementado al primer mes de obtenida la Licencia

Ambiental Medios de verificación: Fotografías, facturas y/o contratos. Descripción de la medida: Como parte del programa de prevención de enfermedades y

accidentes en el trabajador se implementará dos Botiquines de primeros auxilios básicos: una en el área de producción y otro en el área administrativa.

Cronograma de implementación: Al primer mes de Obtenida la Licencia Ambiental. Medida: PCCEA 05. Nombre de la Medida: Capacitación a trabajadores en técnicas de Bomberotecnia y

primeros auxilios básicos. Objetivo: Minimizar el nivel de accidentes laborales durante la

operación y mantenimiento del planta. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Riesgos y accidentes del trabajo. Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 350 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: Al primera año de obtenida la Licencia Ambiental se ha

capacitado a todo el personal de la planta. Medios de verificación: Registros fotográficos, registro de asistencia. Descripción de la medida: Parte de la estrategia de prevención de accidentes laborales

en la planta se ha previsto la capacitación del personal que labora en la misma, en técnicas de bomberotecnia y primeros auxilios básicos.

Cronograma de implementación: Sexto mes de obtenida la Licencia Ambiental.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

OBJETIVOS: Prevenir los riesgos laborales y accidentes de trabajo. PCCEA

LUGAR DE APLICACIÓN: Área total del proyectos


ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS


Costo PLAZO

Socioeconómico Riesgo de Accidentes laborales

Dotación de Equipos de protección personal a los trabajadores de la planta y constructores

Durante la operación del proyecto, el 100% de los trabajadores cuentan y usan en forma adecuada el EPP.

Fotografías, facturas, registros.

1 mes

Implementación de señalética conforme lo establece la Normativa Ambiental vigente y Norma Técnica INEN 2266

Al finalizar el PMA se han implementado los diferentes tipos de señalización en el proyecto en estudio.

Fotografías, facturas de compra.

1 mes

Socioeconómico Riesgo de accidentes laborales.

Revisión y chequeo médico periódico de los trabajadores de la planta en las casas de salud del IESS.

% porcentaje de accidentes y/o enfermedades profesionales en los trabajadores

No aplica Semestral

Establecimiento de botiquín de primeros auxilios.

Botiquín implementado al primer mes de obtenida la Licencia Ambiental

Fotografías, facturas. 1 mes

Capacitación a trabajadores en técnicas de Bomberotecnia y primeros auxilios básicos

Al primera año de obtenida la Licencia Ambiental se ha capacitado a todo el personal de la planta.


1 x año

13.5.1.4. Plan de Comunicación, Capacitación Y Educación Ambiental (PCCEA)

Medida: PPYMI 01. Nombre de la Medida: Capacitación a trabajadores de la planta sobre el uso del EPP. Objetivo: Minimizar el nivel de accidentes laborales durante la



en la planta es la capacitación de todos sus trabajadores en el correcto y consciente uso del Equipo de Protección Personal.

Cronograma de implementación: 2 vez al año. Medida: PPYMI 02. Nombre de la Medida: Capacitación a trabajadores de la planta sobre manejo y

lectura de la señalética. Objetivo: Minimizar el nivel de accidentes laborales durante la


capacitado a todo el personal de la planta. Medios de verificación: Registros fotográficos, registro de asistencia. Descripción de la medida: A pesar del bajo nivel de riesgos identificados en la planta, se

ha previsto la capacitación del personal en la correcta lectura e interpretación de señalética implementada en la planta y maquinaria utilizadas.

Cronograma de implementación: 1 vez al año. Medida: PPYMI 03. Nombre de la Medida: Capacitación a trabajadores en técnicas de Bomberotecnia y

primeros auxilios básicos. Objetivo: Minimizar el nivel de accidentes laborales durante la

operación y mantenimiento del planta. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Riesgos y accidentes del trabajo. Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 350 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: Al primer año de obtenida la Licencia Ambiental se ha


en la planta se ha previsto la capacitación del personal que labora en la misma, en técnicas de bomberotecnia y primeros auxilios básicos.

Cronograma de implementación: 2 vez al año Medida: PPYMI 04. Nombre de la Medida: Capacitar al personal en temas relacionados con el

reúso/reciclado de los desechos sólidos no peligrosos. Objetivo: Optimizar el manejo de residuos sólidos no peligrosos

generados por la planta. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Contaminación de Suelo y Agua. Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 50 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: Al primera año de obtenida la Licencia Ambiental se ha

capacitado a todo el personal de la planta. Medios de verificación: Registros fotográficos, registro de asistencia. Descripción de la medida: Como parte del proceso de optimización de la gestión de

residuos sólidos se ha previsto la capacitación al personal que labora en la planta en temas relacionados a la adecuada clasificación y manejo de residuos sólidos de la planta.

Cronograma de implementación: 1 vez al año. Medida: PPYMI 05. Nombre de la Medida: Capacitar a la comunidad en temas ambientales. Objetivo: Optimizar el manejo de residuos sólidos no peligrosos

generados los hogares de las comunidades aledañas a la planta.

Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Contaminación de Suelo y Agua. Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 100 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: Al primera año de obtenida la Licencia Ambiental se ha

mejorado las capacidades de aprovechamiento y gestión de los residuos sólidos en las comunidades aledañas a la planta.

Medios de verificación: Registros fotográficos, registro de asistencia. Descripción de la medida: Dentro de la responsabilidad ambiental y social de la Planta

de Aceites GOACEN CIA LTDA con la comunidad; se ha previsto promover la adecuada gestión, clasificación y manejo de los residuos sólidos generados en los hogares de las comunidades aledañas a la Planta; para ello se tiene programado capacitar a la comunidad sobre el reciclaje y clasificación de los residuos sólidos y opciones de aprovechamiento.

Cronograma de implementación: 1 vez al año.

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

OBJETIVOS: Capacitar y concienciar al personal de planta GOACEN en los aspectos básicos de calidad, ambiente y seguridad

PCCEA



ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN PLAZO

Socioeconómico Riesgo de accidentes laborales.

Capacitación a trabajadores de la planta sobre el uso del EPP.


Registros fotográficos, registro de asistencia

Mes 4 y 9no

Capacitación a trabajadores de la planta sobre manejo y lectura de la señalética.



1 x año




1 x año

Contaminación de suelo y agua

Capacitar al personal en temas relacionados con el reúso/reciclado de los desechos sólidos no peligrosos.



1 x año

Capacitar a la comunidad en temas ambientales.


Fotografías, registros de asistencia

1 x año

13.5.1.5. Plan de Contingencias (PDC)

Medida: PDC 01. Nombre de la Medida: Designación de un delegado de seguridad para la planta de

Aceites GOACEN CÍA LTDA. Objetivo: Mejorar la detección y gestión de posibles problemas

relacionados con la seguridad y salud de los trabajadores en la planta.

Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Riesgos en el trabajo Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 50 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: No Aplica. Medios de verificación: Fotografías, registros y/o actas Descripción de la medida: Como parte de la gestión de los riesgos a la seguridad y salud

ocupacional, la Planta prevé la designación de un delegado se seguridad y salud en el trabajo para la atención y coordinación de los casos en los que sea requerido.

Cronograma de implementación: 1 mes.

Medida: PDC 02. Nombre de la Medida: Conformación de la unidad de seguridad y salud en el trabajo,

así como brigadistas de apoyo. Objetivo: Contar con un equipo de respuesta a casos de acción

inmediata primaria. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Riesgos en el trabajo

Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 150 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: No Aplica. Medios de verificación: Fotografías, registros y/o actas Descripción de la medida: Como parte de la gestión de los riesgos a la seguridad y salud

ocupacional, la Planta prevé la conformación de la unidad de seguridad y salud en el trabajo de acción inmediata primaria a caos de emergencia que pudieran presentarse.

Cronograma de implementación: 1 mes. Medida: PDC 03. Nombre de la Medida: Simulacro de evacuación y atención de emergencias. Objetivo: Contar un plan de evacuación y respuesta ante

eventualidades que pudieran darse en la Planta. Tipo de Medida: Prevención y Mitigación. Impactos Mitigados: Riesgos en el trabajo Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 250 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: Al año de obtenido la Licencia Ambiental, se ha realizado 1

simulacro de emergencias y evacuación. Medios de verificación: Fotografías, registros de asistencia, reporte de simulacro. Descripción de la medida: Como parte de la gestión de los riesgos a la seguridad y salud

ocupacional, la Planta prevé la coordinación de un plan de evacuación y respuesta a emergencias que pudieran presentarse en la planta, mediante la implementación de simulacros controlados y coordinados respecto de las posibles eventualidades que pudieran suscitarse.

Cronograma de implementación: Al noveno mes de obtenida la licencia Ambental.

PLAN DE CONTINGENCIAS

OBJETIVOS: Monitorear cada una de las actividades propuestas PDC



ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS


PLAZO

Suelo, agua, aire y paisaje Socioeconómico

Posibles riesgos de seguridad, salud y ambiente.

Designación de un delegado de seguridad para la planta de Aceites GOACEN CÍA LTDA.

No Aplica Fotografías, registros y/o actas

1 mes

Conformación de la unidad de seguridad y salud en el trabajo, así como brigadistas de apoyo.

A los seis meses de Obtenida la Licencia Ambiental, la planta cuenta con la unidad de seguridad en el trabajo

Fotografías, registros y/o actas

1 mes

Simulacro de evacuación y atención de emergencias

Al año de obtenido la Licencia Ambiental, se ha realizado 1 simulacro de emergencias y evacuación.

Fotografías, registros de asistencia, reporte de simulacro.

Noveno mes

13.5.1.6. Plan de Abandono y Entrega del Área (PAEA)

Medida: PAEA 01. Nombre de la Medida: Desmantelamiento de la infraestructura construida. Objetivo: Levantar la infraestructura para recuperación del suelo y

paisaje del sector Tipo de Medida: Cierre. Impactos Mitigados: Contaminación del suelo Etapa de ejecución: Cierre y Abandono. Costos: 850 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: 100% del área desalojada de construcciones civiles. Medios de verificación: Fotografías, facturas y/o contratos Descripción de la medida: Como parte de la responsabilidad ambiental de la Planta de

Aceites GOACEN CIA LTDA se ha previsto el levantamiento de la infraestructura montada en el sitio y obras civiles complementarias para dar paso a una regeneración del suelo y consecuentemente de la flora y fauna propia del sector.

Cronograma de implementación: Al término de las actividades de operación de la planta.

Medida: PAEA 02. Nombre de la Medida: Recuperación de la cobertura vegetal nativa de la zona. Objetivo: Recuperar la diversidad de especies vegetales del sector Tipo de Medida: Cierre. Impactos Mitigados: Contaminación del suelo Etapa de ejecución: Cierre y Abandono. Costos: 400 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: 100 % del área ocupada, replantada con especies nativas. Medios de verificación: Fotografías, facturas y/o contratos Descripción de la medida: Como parte de la responsabilidad ambiental de la Planta de

Aceites GOACEN CIA LTDA se ha previsto que al término de las actividades productivas de la planta, se procederá a la

recuperación de la diversidad florística de la zona mediante la reforestación con especies nativas del sector combinado con procesos de regeneración natural.


Medida: PAEA 03. Nombre de la Medida: Rehabilitación de las propiedades físicas del suelo, mediante

el uso de mezclas de compost y suelo regenerado. Objetivo: Optimizar las condiciones físicas del suelo para procesos de

regeneración vegetal Tipo de Medida: Cierre. Impactos Mitigados: Contaminación del suelo Etapa de ejecución: Cierre y Abandono. Costos: 360 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: 100 % del área ocupada, replantada con especies nativas. Medios de verificación: Fotografías, facturas y/o contratos Descripción de la medida: Como parte de la responsabilidad ambiental de la Planta de

Aceites GOACEN CIA LTDA se ha previsto que al término de las actividades productivas de la planta, se procederá a la recuperación de las condiciones físicas del suelo con la finalidad de mejorar la productividad del mismo para los procesos de regeneración de la vegetación nativa.


PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

OBJETIVOS: Monitorear cada una de las actividades propuestas PAEA



ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS


PLAZO

Paisaje Modificación del paisaje

Desmantelamiento de la infraestructura construida

100% del área desalojada de construcciones.


N/A

Suelo Compactación y contaminación del suelo

Recuperación de la cobertura vegetal nativa de la zona

100 % del área ocupada, replantada con especies nativas.

Fotografías, registros, facturas

2 meses

Rehabilitación de las propiedades físicas del suelo, mediante el uso de mezclas de compost y suelo regenerado.

Área viable para la proliferación de especies vegetales nativas y vida silvestre en general

Fotografías, registros, informes

3 meses

13.5.1.7. Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental (PMSA)

Medida: PMSA 01. Nombre de la Medida: Realizar 1 monitoreo al año para evaluar los niveles de gases

contaminantes presentes en el aire. Objetivo: Evaluar el cumplimiento de la normativa ambiental de la

planta, respecto de las emisiones de gases a la atmosfera. Tipo de Medida: Control Impactos Mitigados: Contaminación del aire Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 960 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: Número de análisis realizados/número de análisis planificados. Medios de verificación: Fotografías, reportes, facturas y/o contratos Descripción de la medida: Se ha previsto la contratación de análisis de aire conforme a

la normativa ambiental vigente respecto de los parámetros pertinentes a la actividad productiva desarrollada, a través de un laboratorio acreditado por la SAE.

Cronograma de implementación: Al año de obtenida la Licencia Ambiental. Medida: PMSA 02. Nombre de la Medida: Se realizará un monitoreo anual en la piscina de recolección y

abastecimiento del sistema cerrado de enfriamiento de la planta.

Objetivo: Evaluar el cumplimiento de la normativa ambiental de la planta, respecto de los límites permisibles para reutilización aguas industriales.

Tipo de Medida: Control Impactos Mitigados: Contaminación del agua Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 630 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: Número de análisis realizados/número de análisis planificados. Medios de verificación: Fotografías, reportes, facturas y/o contratos Descripción de la medida: Se ha previsto la contratación de análisis de agua conforme a

la normativa ambiental vigente respecto de los parámetros pertinentes a la actividad productiva desarrollada y al ciclo de reutilización del agua, a través de un laboratorio acreditado por la SAE.

Cronograma de implementación: Al año de obtenida la Licencia Ambiental. Medida: PMSA 03. Nombre de la Medida: Se realizará un muestreo anual de suelo dentro del área No

impermeabilizada de la planta y dos en los exteriores aledaños a la planta.

Objetivo: Evaluar el cumplimiento de la normativa ambiental de la planta, respecto de los límites permisibles del suelo.

Tipo de Medida: Control Impactos Mitigados: Contaminación del suelo Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 400 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: Número de análisis realizados/número de análisis planificados. Medios de verificación: Fotografías, reportes, facturas y/o contratos

Descripción de la medida: Se ha previsto la contratación de análisis de suelo conforme a la normativa ambiental vigente respecto de los parámetros pertinentes a la actividad productiva desarrollada en la planta, a través de un laboratorio acreditado por la SAE.

Cronograma de implementación: Al año de obtenida la Licencia Ambiental. Medida: PMSA 04. Nombre de la Medida: Se realizará dos mediciones anuales dentro de la planta y dos en los

exteriores aledaños a la planta. Objetivo: Evaluar el cumplimiento de la normativa ambiental de la

planta, respecto de los límites permisibles de ruido en áreas industriales.

Tipo de Medida: Control Impactos Mitigados: Contaminación del aire Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. Costos: 500 $. Responsable de ejecución: Promotor del proyecto. Indicadores de cumplimiento: Número de análisis realizados/número de análisis planificados. Medios de verificación: Fotografías, reportes, facturas y/o contratos Descripción de la medida: Se ha previsto la contratación de análisis de ruido conforme a

la normativa ambiental vigente respecto de los parámetros pertinentes a la actividad productiva desarrollada en la planta.

Cronograma de implementación: Al año de obtenida la Licencia Ambiental.

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

OBJETIVOS: Determinar el cumplimiento con los parámetros permisibles, establecidos en la Normativa Ambiental vigente

PMSA



ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN PLAZO

Aire Emisión de gases contaminantes

Realizar 1 monitoreo al año para evaluar los niveles de gases contaminantes presentes en el aire

Número de análisis realizados/número de análisis planificados

Resultados de análisis en laboratorio

Al año de obtenida la licencia ambiental

Agua Contaminación del agua

Se realizará un monitoreo anual en la piscina de recolección y abastecimiento del sistema cerrado de enfriamiento de la planta.




Suelo Contaminación del suelo

Se realizará un muestreo anual de suelo dentro del área No impermeabilizada de la planta y dos en los exteriores




aledaños a la planta

Ruido Contaminación del aire

Se realizará dos mediciones anuales dentro de la planta y dos en los exteriores aledaños a la planta




Cronograma valorado del PMA y Matriz de planificación estratégica

Descripción de la medida

Tipo de medida

Objetivo Impacto a Controlar

Costo Indicadores de cumplimiento

Medios de verificación

Etapa de ejecución

Responsable de ejecución

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Distribución ordenada de las áreas de almacenamiento de materia prima y productos procesados.

Prevención

Minimizar efectos de contaminación por derrames de combustibles

Contaminación del suelo y agua

Null % de áreas de almacenamiento implementadas


Construcción y Operación

Promotor del proyecto

Construcción de cunetas de coronación perimetrales en la Planta de aceites GOACEN CIA. LTDA

Prevención y Mitigación

Minimizar efectos de contaminación por derrames de combustibles

Contaminación del suelo y agua

Null % de cunetas construidas (dependerá directamente del avance en la implementación de áreas de almacenamiento, vías y estacionamiento)




Construcción, adecuación de vías de acceso y estacionamiento de vehículos


Minimizar efectos de contaminación, compactación y erosión del suelo.

Compactación y erosión del suelo.

Null % de vías y áreas de estacionamiento construidas.

Fotografías, Facturas y/o contratos.



Construcción de Prevenció Minimizar Compactaci Null Trampa de Fotografías, Construcci Promotor

trampa de grasas para evitar descargas de agua contaminada con productos hidrocarburados

n y Mitigación

efectos de contaminación del agua y suelo

ón agua y suelo

grasas construida y en funcionamiento

Facturas y/o contratos

ón y Operación

del proyecto

Mimetización y mejoramiento del paisaje.


Reducir el impacto visual sobe el paisaje natural.

Alteración del paisaje.

200 # de especies forestales y arbustivas plantadas




Realizar mantenimientos periódicos de los tanques de almacenamiento y transporte de aceite


Minimizar efectos de contaminación del agua y suelo

Contaminación y alteración aire

300 # de chequeos y mantenimientos realizados

Facturas de mantenimientos realizados.

Construcción, Operación y Mantenimiento


Tomar acciones preventivas tales como: - Evitar utilizar agua corriente para limpieza de la maquinaria. - No realizar descargas de aguas utilizadas directamente a al suelo.


Reducir el impacto ambiental producido por la limpieza y mantenimiento de la maquinaria y equipos

Contaminación agua y suelo.

50 Las descargas producidas cumplen con los parámetros establecidos en la normativa vigente.

Informe de resultados de análisis de laboratorio

Operación y Mantenimiento


Implementar filtros para gases

Prevención y

Reducir el impacto

Contaminación aire

50 Las descargas producidas

Informe de resultados

Operación y


generados. Mitigación

ambiental producido por la limpieza y mantenimiento de la maquinaria y equipos

cumplen con los parámetros establecidos en la normativa vigente

de análisis de laboratorio

Mantenimiento

Acondicionamiento, impermeabilización y techado del área de almacenamiento temporal de residuos sólidos


Evitar o minimizar el impacto ambiental producidos por la mala disposición de los desechos sólidos

Contaminación suelo

350 A los tres meses de obtenida la Licencia Ambiental, la planta cuenta con un área para el adecuado manejo de residuos

Fotografías Operación y Mantenimiento


Implementación de recipientes para el almacenamiento y clasificación de residuos sólidos no peligros, conforme los establece la Norma INEN 2841.


Evitar o minimizar el impacto ambiental producidos por la mala gestión de los desechos sólidos

Contaminación suelo.

150 % de reducción de la contaminación por residuos sólidos no peligrosos




Para la disposición final de los residuos sólidos no peligrosos, en los


Evitar o minimizar el impacto ambiental


120 % de reducción de la contaminació

Registros de entrega y recepción de residuos



contenedores del GAD Municipal cercanos, acondicionados para este fin

producidos por la mala gestión de los desechos sólidos

n por residuos sólidos no peligrosos

Capacitar al personal en temas relacionados con el rehúso/reciclado de los desechos sólidos no peligrosos




250 # de capacitaciones al personal sobre reúso/reciclado de los desechos sólidos no peligrosos.

Fotografías, registros de capacitación



Mantener los correspondientes registros de los volúmenes de desechos sólidos no peligrosos generados y que serán gestionados por el GAD Municipal




250 # de registros de desechos generados

Registro de volúmenes mensuales de desechos producidos



Obtener el registro como generador de desechos peligrosos


Evitar o minimizar el impacto ambiental producidos por la mala gestión

Contaminación suelo y agua.

250 No Aplica Registro obtenido de la Autoridad Ambiental como Generador



de los desechos peligrosos

de desechos sólidos peligrosos

Construcción de un área específica para el almacenamiento temporal de desechos peligrosos


Evitar o minimizar el impacto ambiental producidos por la mala gestión de los desechos peligrosos

Contaminación suelo y agua

875 % de implementación del área de almacenamiento temporal para desechos peligrosos




Implementar un sistema de tratamiento de las aguas residuales orgánicas de la Planta de GOACEN CIA LTDA


Evitar o minimizar el impacto ambiental producidos por la mala gestión de aguas residuales

Contaminación suelo y agua

1200 A los tres meses de obtenida la Licencia Ambiental, la Planta cuenta con una planta de tratamiento de Aguas residuales (BIODIGESTOR)




Dotación de Equipos de protección personal a los trabajadores de la planta y personal de construcción


Reducir los accidentes laborales y enfermedades profesionales, provocados por

Salud ocupacional

800 Al primer mes de obtenida la Licencia Ambiental, el 100% de los trabajadores




exposición directa a las actividades diarias del trabajo

cuenta con EPP

Implementación de señalética conforme lo establece la Normativa

Prevención y Mitigación.

Reducir los accidentes laborales en el trabajo.

Seguridad y Salud ocupacional

650 Al concluir la implementación del PMA se han instalado los diferentes tipos de señalización en el proyecto en estudio




Revisión y chequeo médico periódico de los trabajadores de la planta en las casas de salud del IESS

Prevención y Mitigación.

Reducir las enfermedades profesionales relacionadas a las laborales diarias desarrolladas en el trabajo


100 % porcentaje de accidentes y/o enfermedades profesionales en los trabajadores

Fotografías, facturas y/o contratos.



Establecimiento de botiquín de primeros auxilios


Reducir las enfermedades profesionales relacionadas a las laborales diarias desarrolladas en el trabajo


60 Botiquín implementado al primer mes de obtenida la Licencia Ambiental






Minimizar el nivel de accidentes laborales durante la operación y mantenimiento del planta

Riesgos y accidentes del trabajo

350 Al primera año de obtenida la Licencia Ambiental se ha capacitado a todo el personal de la planta.




Capacitación a trabajadores de la planta sobre el uso del EPP


Minimizar el nivel de accidentes laborales durante la operación y mantenimiento del planta.


350 Al primera año de obtenida la Licencia Ambiental se ha capacitado a todo el personal de la planta




Capacitación a trabajadores de la planta sobre manejo y lectura de la señalética


Minimizar el nivel de accidentes laborales durante la operación y mantenimiento del planta






Capacitación a trabajadores en técnicas de

Prevención y Mitigació

Minimizar el nivel de accidentes


350 Al primer año de obtenida la Licencia

Registros fotográficos, registro de

Operación y Mantenimi


Bomberotecnia y primeros auxilios básicos

n laborales durante la operación y mantenimiento del planta

Ambiental se ha capacitado a todo el personal de la planta

asistencia ento

Capacitar al personal en temas relacionados con el reúso/reciclado de los desechos sólidos no peligrosos


Optimizar el manejo de residuos sólidos no peligrosos generados por la planta

Contaminación de Suelo y Agua





Capacitar a la comunidad en temas ambientales


Optimizar el manejo de residuos sólidos no peligrosos generados los hogares de las comunidades aledañas a la planta.

Contaminación de Suelo y Agua

100 Al primera año de obtenida la Licencia Ambiental se ha mejorado las capacidades de aprovechamiento y gestión de los residuos sólidos en las comunidades aledañas a la




planta

Designación de un delegado de seguridad para la planta de Aceites GOACEN CÍA LTDA.


Mejorar la detección y gestión de posibles problemas relacionados con la seguridad y salud de los trabajadores en la planta

Riesgos en el trabajo

50 No Aplica Fotografías, registros y/o actas



Conformación de la unidad de seguridad y salud en el trabajo, así como brigadistas de apoyo


Contar con un equipo de respuesta a casos de acción inmediata primaria


150 No Aplica Fotografías, registros y/o actas



Simulacro de evacuación y atención de emergencias


Contar un plan de evacuación y respuesta ante eventualidades que pudieran darse en la Planta


50 Al año de obtenido la Licencia Ambiental, se ha realizado 1 simulacro de emergencias y evacuación

Fotografías, registros de asistencia, reporte de simulacro



Desmantelamiento de la infraestructura construida.

Cierre Levantar la infraestructura para recuperación del suelo y paisaje

Contaminación del suelo

850 100% del área desalojada de construcciones civiles


Cierre y Abandono


N o A p l i c a

del sector

Recuperación de la cobertura vegetal nativa de la zona

Cierre Recuperar la diversidad de especies vegetales del sector


400 100 % del área ocupada, replantada con especies nativas


Cierre y Abandono


N o A p l i c a

Rehabilitación de las propiedades físicas del suelo, mediante el uso de mezclas de compost y suelo regenerado

Cierre Optimizar las condiciones físicas del suelo para procesos de regeneración vegetal


360 100 % del área ocupada, replantada con especies nativas


Cierre y Abandono


N o A p l i c a

Realizar 1 monitoreo al año para evaluar los niveles de gases contaminantes presentes en el aire

Control Evaluar el cumplimiento de la normativa ambiental de la planta, respecto de las emisiones de gases a la atmosfera

Contaminación del aire

960 Número de análisis realizados/número de análisis planificados

Fotografías, reportes, facturas y/o contratos



Se realizará un monitoreo anual en la piscina de recolección y abastecimiento del sistema cerrado de enfriamiento de la planta

Control Evaluar el cumplimiento de la normativa ambiental de la planta, respecto de los límites permisibles para reutilización aguas industriales.

Contaminación del agua





Se realizará un muestreo anual de suelo dentro del área No impermeabilizada de la planta y dos en los exteriores aledaños a la planta

Control Evaluar el cumplimiento de la normativa ambiental de la planta, respecto de los límites permisibles del suelo






Se realizará dos mediciones anuales dentro de la planta y dos en los exteriores aledaños a la planta

Control Evaluar el cumplimiento de la normativa ambiental de la planta, respecto de los límites permisibles de ruido en áreas industriales

Contaminación del aire





TOTAL 11455 $

14. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

14.1. CONCLUSIONES:

Las actividades producto de la operación de la Planta, genera impactos ambientales medianamente significativos y no significativos, los cuales implementando medidas adecuadas se los puede corregir.

Los impactos ambientales más significativos, corresponde a las emisiones, y manejo de hidrocarburos, producto del proceso de producción.

Las instalaciones en cuanto a cobertura de servicios públicos, infraestructura, disponibles para un desenvolvimiento adecuado de las actividades por parte del personal, es moderado.

No se implementado un sistema eficiente sobre el manejo, almacenamiento de hidrocarburos (diésel, asfalto) y tratamiento o disposición de residuos peligrosos.

La Empresa GOACEN CIA LTDA., a través de la planta instalada ofrece un servicio a nivel nacional un servicio integral para gestión de neumáticos fuera de uso, mejorando también la economía interna, al crear fuentes de empleo que se manifiestan en el personal que laboran en la planta.

La seguridad del personal y la salud puede ser afectada por la falta de equipo de protección personal idónea según las actividades a realizar, y la falta de cumplimiento por parte de los trabajadores en cuanto a su uso obligatorio.

Se ha formulado un Plan de Manejo para su implementación y cumplimiento por parte de la empresa GOACEN CIA LTDA., el mismo que tiene por objetivo, prevenir, mitigar los impactos ambientales que se generan producto de la operación de la planta.

14.2. RECOMENDACIONES:

Dar cumplimiento a las medidas establecidas dentro del plan de Manejo Ambiental, para que las afecciones que se presentan al medio socio-ambiental puedan ser prevenidas o mitigadas.

La capacitación al personal que labora en la planta debe ser constante y diversa en temas de seguridad, salud y ambiente.

Realizar los monitoreos respectivos de aire, agua y suelo de forma oportuna en todas las fuentes generadoras de residuos.

Mantener buenas relaciones comunitarias con los moradores del área de influencia directa del proyecto que puede estarse viendo afectada directa o indirectamente por las actividades del proyecto.

La ejecución del Plan de Manejo Ambiental permitirá precautelar la seguridad y salud de los trabajadores, ya que son los expuestos directos a la ocurrencia de posibles accidentes, así como del bienestar de la población del área de influencia.

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SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERÍA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2008. Mapa de Temperatura Media Anual Nacional. Escala 1:250000

16. ANEXOS

borrador estudio de impacto ambiental ex … · medio ambiente de trabajo (decreto no. 2393,...

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